第一篇：成都市青白江區(qū)新聞中心

成都市青白江區(qū)新聞中心文件 青新發(fā)〔2008〕13號

成都市青白江區(qū)新聞中心

關(guān)于表彰２００８年度新聞宣傳工作先進的決定

各部門：

２００８年，區(qū)新聞中心全體從業(yè)人員在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持“三貼近”，深入采訪，積極宣傳，充分展示了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)“兩手抓、兩不誤”提供了強有力的輿論支持，為全區(qū)各項工作的全力推進，為構(gòu)建和諧青白江作出了積極貢獻，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀工作者。他們?yōu)榱它h的新聞事業(yè)，吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、不計得失，一心撲在工作上，奉獻著自己的青春和智慧，用實際行動全力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)。

為激勵先進，促進新聞宣傳工作向更高水平提升，現(xiàn)對新聞中心干部職工通過投票評選出的14名新聞宣傳工作先進個人和獲得市級獎勵作品的參與者予以表彰。希望受表彰的同志珍惜榮譽，戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績。希望全體新聞從業(yè)人員以先進為榜樣，進一步增強榮譽感、責(zé)任感和使命感，牢固樹立馬克思主義新聞觀，大力弘揚黨的新聞工作優(yōu)良傳統(tǒng)，振奮精神，勇于開拓，努力做好新形勢下的新聞宣傳工作，更好的服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

附件：區(qū)新聞中心2008年度新聞宣傳工作先進名單

成都市青白江區(qū)新聞中心

2008年１1月６日

附件：

區(qū)新聞中心2008年度新聞宣傳工作先進名單

一、受表彰的先進個人

劉有貴劉文芳吳 靜陳 瑤陳定勇陳 泓溫 芳 吳逢瓊曾強喻 建莊瑞金 段潔瓊彭云濤蔡 麗

二、2007年度成都廣播電視（新聞類）市級政府獎提名獎作品及參與者

1、電視評論《排隊日—青白江需要嗎？》參與者：羊雪飛高志川蔡 麗陳定勇王 彬

2、電視長消息《人和鄉(xiāng)跑山雞跑出致富的希望》參與者：彭 娣莊 濤段潔瓊

3、電視專題《流動電影院》

參與者： 蔡 麗羊雪飛王 彬陳定勇賴孝勇

4、廣播長消息《為了山區(qū)群眾的千年夢想》 參與者：陳 泓蘭 勇

三、2007年度（第25屆）成都市新聞獎獲獎作品及參與者 報刊通訊《奮斗兩載實現(xiàn)十年跨越》 參與者：劉有貴劉文芳吳 靜

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主題詞：表彰決定

成都市青白江區(qū)新聞中心辦公室2008年11月6日印

（共?。保撤荩?/p>

第二篇：成都市青白江區(qū)水務(wù)局

成都市青白江區(qū)水務(wù)局

2008年工作總結(jié)和2009年工作思路

2008年水務(wù)局根據(jù)區(qū)委九屆五次全委會確定的工作目標，結(jié)合局2008年工作要點，圍繞深化“三個集中”，推進“三化聯(lián)動”，繼續(xù)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)科學(xué)發(fā)展的思路，克服“5.12”地震帶來的困難，堅持“兩手抓，兩不誤”；狠抓行政效能建設(shè)和精神文明建設(shè)，積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作，水務(wù)工作全面推進。

一、2008年工作總結(jié)

（一）供水服務(wù)工作?？朔颉?.12”地震破壞造成的春灌用水和工業(yè)用水困難，科學(xué)調(diào)配，全年實現(xiàn)工業(yè)供水4716萬立方米（其中生活源水900萬立方米），農(nóng)業(yè)供水1.2億立方米，城區(qū)環(huán)境供水8900萬立方米。完成10.08萬畝農(nóng)田泡栽面積，實現(xiàn)芒種前“關(guān)秧門”的目標，完成汛末蓄水439萬立方米（占計劃

— 1 — 的90%）。

（二）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

一是編制完成《災(zāi)后水利重建規(guī)劃》，啟動了《青白江區(qū)水資源總體利用規(guī)劃》、《青白江區(qū)供水規(guī)劃》、《青白江區(qū)區(qū)域排水體系規(guī)劃》、《青白江區(qū)小流域綜合治理規(guī)劃》的編制。根據(jù)工業(yè)和城市發(fā)展的趨勢，啟動了與工業(yè)和城市發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)和環(huán)境供水規(guī)劃工作。結(jié)合我區(qū)防汛工作實際，修編了《青白江區(qū)防洪規(guī)劃》；結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，編制完成《青白江區(qū)十一五水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》。

二是圍繞推進三個集中，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，完成：物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、北部新城水系規(guī)劃；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園水系、土地整理項目水系規(guī)劃、2008年農(nóng)發(fā)水利建設(shè)、糧油儲備物流中心渠道改移工程規(guī)劃；華金大道、大石路、化工路改造水系調(diào)整方案；成青路供水工程、都市環(huán)城快速通道青白江段、貨運大道青白江段排水規(guī)劃；還水渠運貿(mào)公司段整治工程、醫(yī)療中心建設(shè)渠道遷改、技師學(xué)校渠道改造工程方案；臺玻三期擴建馬棚堰渠遷改和南部堰農(nóng)渠改移工程、攀成鋼擴建改渠工程等方案。

三是全年投入建設(shè)資金近3200萬元，實施農(nóng)村用水保障（二期）工程。整治66處山平塘、15座提灌站渠道19公里，新增和恢復(fù)蓄水39.5萬立方米，新增和改善灌溉面積1.56萬畝，基— 2 — 本緩解毗河以北丘陵地帶農(nóng)業(yè)用水困難。

完成豐收、興隆電力提灌站改造工程，改善灌面1500畝。實施福洪鄉(xiāng)進步村小型農(nóng)田水利項目，整治山平塘15口，新建蓄水池40口，整治配套渠道2302米，新增和恢復(fù)蓄水8.8萬立方米，解決旱地灌溉面積1467畝。

實施龍王鎮(zhèn)紅砂提灌區(qū)農(nóng)業(yè)渠道、祥福華家村節(jié)水示范等節(jié)水灌溉工程，完成標準化渠道整治10.6公里；完成紅星等5個村水利扶貧工程，鋪設(shè)U型槽4.7公里，新建蓄水池36口，整治山平塘4口。

實施2006年農(nóng)村用水保障工程節(jié)余資金項目。改造渠道4條（段）4386米，新建蓄水池1口，人行橋12座，分水涵洞10處，取水碼頭2處，擋水堰頭8處。實施水庫配套整治工程。整治五七

八、戰(zhàn)備兩水庫引水渠道702米。

完成巨石50萬噸玻纖基地工業(yè)渠供水工程。設(shè)置頂管110米，鋪設(shè)承插式涵管680米，設(shè)置檢查井32座；完成臺玻三期擴建馬棚堰分干渠遷改工程。遷改渠道440米，改建機耕橋2座，人行橋1座，渡槽1處。正在實施攀成鋼擴建渠道遷改工程。

完成水毀歲修工程28處6.58公里。四是治理水土流失面積5平方公里

五是完成《農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃中期評估報告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫、老油房水庫輪廓規(guī)劃方案》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫、老油房水庫可行性研究勘察報告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫、老油

— 3 — 房水庫地質(zhì)災(zāi)害評估報告》、《人和鄉(xiāng)平橋水庫、老油房水庫招商引資項目包裝》。

（三）飲水安全工作。

一是解決青白江水源問題。按照成都市城市生活供水規(guī)劃“覆蓋一圈層，輻射二圈層，指導(dǎo)三圈層”的總體思路，通過爭取，市上已把青白江區(qū)納入成都市城市生活供水大管網(wǎng)（日供水10萬立方米的設(shè)計規(guī)模）?！陡鶕?jù)成都市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示通知單》（成府辦[2008]5-9-238號），已確定在川陜路兩側(cè)各埋設(shè)一根DN1200輸水管道建設(shè)方案，與川陜路改造同步實施。

二是開展現(xiàn)有飲用水源保護工作。在現(xiàn)飲用水源保護區(qū)（0.44平方公里）范圍內(nèi)、馬棚堰分干渠兩岸新種植柜桉2000余株，小葉女楨2500余米；清理飲用水源供水渠道1000余米。

三是爭取國債、省級、市級資金，通過管網(wǎng)延伸和建集中供水工程，實施城廂鎮(zhèn)0.8萬人飲水安全工程、清泉鎮(zhèn)五愛村飲水安全工程、福洪鄉(xiāng)2萬人飲水安全工程，解決上級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧項目。

四是完成移民點飲水工程。解決大同鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)12個移民安置點及附近居民565戶1692人飲水安全問題。

五是完成災(zāi)區(qū)群眾第一安置點供水設(shè)施安裝，現(xiàn)正著手實施災(zāi)區(qū)群眾第二安置點供排水工程。制定了《人和鄉(xiāng)石城寺集中供水工程實施方案》、《解決企業(yè)周邊群眾飲水困難實施方案》。

（四）水生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。

一是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。按照成都市人民政府閱[2008]66號《研究全市水污染治理有關(guān)工作的會議紀要》、成都市水務(wù)局成水務(wù)函[2008]116號《關(guān)于成都市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)有關(guān)工作的函》的要求，根據(jù)市上的統(tǒng)一安排，編寫了清泉、城廂、祥福三鎮(zhèn)的區(qū)域排水工程規(guī)劃，并按時完成三鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)用地“三通一平一圍”工作，移交市興蓉公司?，F(xiàn)正進行主城區(qū)排水體系及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域排水規(guī)劃的編制。

二是規(guī)范有序地推進區(qū)污水處理廠技術(shù)改造。編制完成污水處理廠技改方案，編寫《青白江污水處理廠特許權(quán)轉(zhuǎn)讓咨詢方案》，經(jīng)政府和有關(guān)部門討論后，形成了《成都市青白江污水處理廠特許權(quán)拍賣項目實施方案》。在保證正常運行的前提下，精打細算，擠出資金，實施氧化溝的清掏，更換接觸濾池纖維球填料。今年1-10月共處理污水2731.85萬立方米，去除化學(xué)需氧量5094噸、懸浮物6028噸、氨氮76噸、生化需氧量875噸，進入生活污水管網(wǎng)的污水處理率達100%。預(yù)計全年可處理污水3200噸。

三是啟動小流域治理工作。完成《青白江區(qū)小流域治理工作方案》，為保障明后兩年的小流域治理工作順利開展，年內(nèi)將編制完成《青白江區(qū)長流河流域規(guī)劃大綱》和《利用青白江生態(tài)隔離帶處理長流河流域污水處理項目建議書》。

四是開展農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照全面規(guī)

— 5 — 劃、流域治理、逐步推進的原則，根據(jù)《成都市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的意見》，計劃在2010年前完成全區(qū)500人以上農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)。確定了2008年完成姚渡坪家等六處農(nóng)村微型污水處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。坪家社區(qū)通過施工比選已開工建設(shè)，其余五個社區(qū)正在由區(qū)財政預(yù)審中心進行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后，立即組織施工招標工作。

五是強化主城區(qū)河（渠）道保潔。在青城河、楊柳堰、還水渠、河（渠）兩岸種植榕樹300余株，小葉女楨2000余株，播種三葉草、麥冬等草種150余公斤約3500余平方米；平整河道兩岸通道3200余平方米；安排8名河道保潔人員堅持每天對城區(qū)河（渠）道進行保潔。

六是完成創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等水環(huán)境集中整治任務(wù)。

（五）防汛、防雹工作。

一是及時調(diào)整了防汛指揮機構(gòu)，落實了防汛責(zé)任。二是完善修訂了各類防汛預(yù)案。三是落實價值70余萬元的搶險物資，組建防汛搶險隊伍130支計4500人。四是認真開展汛前和汛期大檢查，及時編制、調(diào)整洪水調(diào)度方案，指導(dǎo)彌牟鎮(zhèn)編制《清白江大河抗洪搶險預(yù)案》，落實專項搶險物資儲備。五是及時消除防洪隱患，汛前投入搶險資金42.6萬元，完成了毗河城廂鎮(zhèn)白貫村五組段的堤防工程。六是強化防汛演練，開展了沖鋒舟水上救生和— 6 — 水庫避險應(yīng)急演練。七是完善預(yù)警機制，發(fā)布重要天氣消息26條。八是組織了 大彎通站路排澇、成青路下穿立交段排水、西江河龍王大橋、長流河古城橋施工現(xiàn)場搶險工作。九是完成防雹增雨作業(yè)工作，完成消雹作業(yè)4次、增雨作業(yè)1次。

（六）水產(chǎn)工作。一是完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2000余噸。二是協(xié)助龍王鎮(zhèn)完成天平堰村300畝水產(chǎn)基地一期建設(shè)。三是實施2007省級財政水產(chǎn)專項資金項目和2008年區(qū)財政水產(chǎn)技術(shù)推廣項目，投入14萬元，引進溝鯰魚種2571公斤、湘云鯉、湘云鯽水花20萬尾，加州鱸魚種35890尾2000余公斤進行推廣，在福洪鄉(xiāng)試點推廣大閘蟹養(yǎng)殖。四是在龍王鎮(zhèn)舉辦兩期水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)200余人次。五是完成水產(chǎn)品檢疫100批次，質(zhì)量抽檢100個樣，所檢項目指標均合格。六是加強水產(chǎn)品市場監(jiān)管，實施水產(chǎn)品市場準入制度。9月1日，與成都市同步實施水產(chǎn)品市場準入制度。七是組織城廂水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會向省水產(chǎn)局申報青白江區(qū)淺丘區(qū)無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證（申報正在審批中）。八是完成災(zāi)后漁業(yè)重建和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。

（七）水資源管理和水行政執(zhí)法工作。一是做好行政審批工作，受理并辦結(jié)13件行政審批事項。二是圍繞“保護水資源，整治水環(huán)境，防止水污染”和“發(fā)展水利，改善民生”的宣傳主題，開展3.22“世界水日”和“中國水周”宣傳工作。三是施工降水管理形成制度。四是完成工業(yè)企業(yè)排水調(diào)查工作。五是開展對污水處理

— 7 — 戶的污水量調(diào)研、核實，測算污水處理費。配合區(qū)環(huán)保局對主城區(qū)地下水進行水質(zhì)檢測普查。六是指導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)用水重復(fù)利用工作，抓好節(jié)水工作。指導(dǎo)攀成鋼、川化、巨石三家企業(yè)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，三企業(yè)被省建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)委授予“節(jié)水型企業(yè)”稱號。七是查處并辦結(jié)水事違法案件22件。

（八）精神文明建設(shè)和機關(guān)建設(shè)等工作。一是結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建省（部）級文明單位為目標，以創(chuàng)文明行業(yè)、建和諧水務(wù)為主線，加強精神文明建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。成功創(chuàng)建成為全國水利文明單位。二是加強黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，積極開展廉政文化進機關(guān)活動。三是大力加強機關(guān)效能建設(shè)，認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動，完成行政審批事項清理工作。四是規(guī)范辦理人大議案、政協(xié)提案、群眾來信來訪工作，認真落實區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)的督辦件和交辦件。完成督辦、交辦件29件，辦結(jié)人大議案12件，辦理信訪件17件。五是落實維護社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理目標責(zé)任，確保了各級重大活動期間的社會穩(wěn)定；強化安全生產(chǎn)工作，圍繞水環(huán)境、水產(chǎn)品、生產(chǎn)（自來水、污水處理、工程建設(shè)）、消防、交通五大安全，落實責(zé)任制，強化目標管理。

（九）抗震救災(zāi)工作。一是積極開展災(zāi)后安全檢查和應(yīng)急處置工作，確保了災(zāi)后飲水安全和水利設(shè)施安全。通過強化安全隱患排查，采取有效的措施，防范了次身災(zāi)害的發(fā)生。二是積極開— 8 — 展救援工作。捐獻價值23409.5元的救災(zāi)物資，安排人員在全市第一個將兩艘沖鋒艇安全送達紫坪埔水庫救災(zāi)前線；捐款20390元，共產(chǎn)黨員交納“特殊黨費”24020元；為青白江災(zāi)民安置點安裝價值約70000余元的自來水管2000余米，并捐獻價值10000余元的物資。三是完成對口援建給水工程建設(shè)工作。為彭州市葛仙山鎮(zhèn)、敖平鎮(zhèn)35個災(zāi)民安置點建蓄水池60立方米1個、80立方米1個；打井8口，安裝水泵24個，無塔供水設(shè)備22套；鋪設(shè)給水管線14600米。四是通過電視臺、信息平臺就水質(zhì)污染的謠傳及時進行辟謠，并加強水事秩序的巡視，及時妥善處置了毗河姚渡至城廂段死魚事件，維護了社會穩(wěn)定。五是開展了災(zāi)后全區(qū)水產(chǎn)品安全檢查和全局衛(wèi)生防疫工作。對災(zāi)后35.45噸死魚進行無害化處理，消毒面積25萬平方米。

二、2009年工作思路

按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活供水，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，改善生活用水條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)供水，保障工農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，形成開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面的水利支撐；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，構(gòu)建全區(qū)人水和諧；統(tǒng)籌水務(wù)管理，深化體制改革，大力推進水務(wù)一體化”，為深化“三個集中”，推進“三化聯(lián)動”提供有力的水支撐的工作思路，根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，全力做好供水服務(wù)、水資源管理、防汛、水行政執(zhí)法等基礎(chǔ)工作，在繼續(xù)做好市、區(qū)重大項目和重點工程的涉水工作的基礎(chǔ)上，扎實有效地開展好以下工作。

（一）繼續(xù)抓好飲水安全。一是實施中央預(yù)算內(nèi)專項資金（國債）祥福至龍王農(nóng)村飲水安全項目，解決2.2萬人飲水困難。二是解決企業(yè)周邊飲水安全問題，通過將紅陽街辦同井村、蔡家廟社區(qū)和彌牟鎮(zhèn)三星村等七個組納入城市管網(wǎng)供水，解決兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)1833人飲水困難問題。三是實施2008年省級資金安排項目，投入資金168萬元，建三處集中工程和管網(wǎng)延伸，解決清泉、人和、福洪三鄉(xiāng)鎮(zhèn)壁山、紅星、五愛、勝利、五桂等5個村6450人飲水困難。

（二）繼續(xù)抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實施龍門支渠整治工程，擬整治大石路至西江月段渠道2.6公里，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。二是實施2008年省級節(jié)水灌溉工程，擬投入資金74萬元，渠道節(jié)水防滲改造5.68公里。三是力爭實施成南高速公路（青白江段）水土流失綜合治理項目二期工程，治理水土流失5.04平方公里。四是實施2008年中央財政雨水集蓄利用工程，投入資金225萬元，新建蓄水池165口，整治山平塘10處。五是扎實推進人和鄉(xiāng)新建水庫的建設(shè)工作。

（三）繼續(xù)抓好水環(huán)境治理工作。一是完成完善青白江區(qū)域排水規(guī)劃。二是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善在建的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè)。三是根據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋的要求和排水規(guī)劃，做好待建的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的前期規(guī)劃、定點等工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成施工場地的移交工作，力爭建成兩座。四是做好小流域— 10 — 治理的項目儲備，力爭1-2條小流域治理項目上馬。五是完成區(qū)污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，完善后續(xù)手續(xù)，行使運行監(jiān)管職能，配合新的運營投資商完成技改。六是做好第二批農(nóng)村集中居住區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃工作。

（四）繼續(xù)抓好水產(chǎn)發(fā)展工作。一是抓好區(qū)名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地一期項目的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)工作，完成基地二期項目的勘測設(shè)計工作。二是在毗河以南鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進3～5個業(yè)主，發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，做好配套服務(wù)工作。三是做好無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認定、認證工作，更新檔案漁業(yè)信息冊1000本，強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，全面落實水產(chǎn)品市場準入制度。四是繼續(xù)引進名優(yōu)品種試點推廣養(yǎng)殖，擴大福洪鄉(xiāng)大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模，使之產(chǎn)業(yè)化。五是通過技術(shù)培訓(xùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖信息平臺等措施，推廣先進養(yǎng)殖技術(shù)，及時傳遞漁業(yè)科技信息。六是完成水產(chǎn)品產(chǎn)量2000噸。

（五）全力做好省級、國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。認真按照《青白江區(qū)省級和國家級生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作方案》，落實工作措施，做好城鎮(zhèn)污水集中處理率、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)指標達標等工作。

二〇〇八年十一月十八日

主題詞：水務(wù)

工作總結(jié)和思路△

報告

成都市青白江區(qū)水務(wù)局辦公室

2008年11月18日印

（共印6份）

第三篇：成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局

成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局文件

青房字?2008?88號

簽發(fā)人：秦

毅

成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局

關(guān)于2008年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)及2009年

工作思路的報告

區(qū)統(tǒng)籌委: 根據(jù)成統(tǒng)籌領(lǐng)[2008]52號文精神，按照《關(guān)于報送2008年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)及2009年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作思路的通知》要求，我局高度

我區(qū)“安置小區(qū)”、“新居工程”、“農(nóng)村新型社區(qū)”物業(yè)管理，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理政策法規(guī)，我局代區(qū)政府草擬了《成都市青白江區(qū)安置小區(qū)（新居工程）和農(nóng)村新型社區(qū)物業(yè)管理實施辦法（試行）》，2008年2月經(jīng)區(qū)政府12屆第26次常務(wù)會議通過并實施。目前已有長寧小區(qū)實行了專業(yè)化物業(yè)管理。

（四）不斷培育和壯大我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)

一是狠抓招商引資，為房地產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年我區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)總數(shù)突破30家，實現(xiàn)房地產(chǎn)項目到位投資8.2億元。房地產(chǎn)企業(yè)入駐我區(qū)后，房管局全程跟蹤，及時為企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù)，同時，開展2次專項執(zhí)法檢查，大力規(guī)范和監(jiān)管房地產(chǎn)市場，營造有序競爭的法治環(huán)境，每月專人按時向市房管局報送我區(qū)房地產(chǎn)市場運行情況。

二是扶持居民安居置業(yè)，幫助房地產(chǎn)企業(yè)度過難關(guān)。受信貸緊縮、稅收等國家宏觀調(diào)控政策及5.12特大地震影響，樓市交易量急降。我局及時擬定《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持居民安居置業(yè)的意見》并提請區(qū)政府審議通過實行。最大可能地促進全區(qū)房地產(chǎn)市場復(fù)蘇，幫助房地產(chǎn)企業(yè)度過難關(guān)。同時，積極開展房地產(chǎn)市場促建，幫助20個在建項目全部復(fù)工，將全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟損失降到最低。

三是成功舉辦青白江區(qū)第三屆房交會，為我區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)搭建

目中，實際拆遷房屋建筑面積7.736萬平方米。我局舊城改造工作獲得第一屆“建設(shè)青白江突出貢獻獎”。

（六）落實惠民行動，加強城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作

一是落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，大力完善住房保障體系。認真貫徹執(zhí)行“國六條”精神，努力完善住房保障體系，編制了青白江區(qū)“十一五”住房建設(shè)規(guī)劃，嚴格按照對土地、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)“兩個70%”的要求，從各審批環(huán)節(jié)和基本建設(shè)程序嚴格把關(guān)，并通過對城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房、收入狀況調(diào)查，制定實施了提高保障標準的住房保障制度，擴大了廉租住房保障覆蓋面。

二是積極促建集體公寓，解決農(nóng)民工居住問題。目前，我區(qū)工業(yè)集中發(fā)展園區(qū)巨石集團、銀豐寶鋼等企業(yè)修建了職工集體公寓15945平方米，入住349人。川化集團(股份)有限公司修建職工單身宿舍共291套，總面積為9468平方米, 單套面積31平方米，解決了單身職工的住房問題。

三是啟動144套廉租房建設(shè)。按照《青白江區(qū)住房保障發(fā)展規(guī)劃》要求和市級民生工程目標分解任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作和災(zāi)后重建工作布署，在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，落實了建設(shè)用地，通過招標程序選聘出設(shè)計、地勘、監(jiān)理和施工單位，144廉租住房、建筑面積7338㎡的建設(shè)工作已啟動，超額完成了市級民生工程3300㎡目標任務(wù)。爭取國家支持西部建設(shè)專項資金220萬元和公積金增值收益用于廉租住房建設(shè)資金239萬元。

（八）加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作

一是加大投入，規(guī)范服務(wù)。購置農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)，建成微機操作室，與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心信息資源共享，實行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬一體化、信息化管理；建立樓盤表，簡化登記程序；推進政務(wù)信息公開，增強行政透明度，自覺接受社會監(jiān)督；對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房普查和測繪工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝電腦繪圖軟件，確保產(chǎn)改試點工作順利推進。

二是結(jié)合實際，制定配套政策。為規(guī)范集體土地上房屋登記行為，維護房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，在市房管局和區(qū)產(chǎn)改辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《青白江區(qū)集體土地上村民房屋所有權(quán)登記指導(dǎo)意見（試行）》、《成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局關(guān)于開展集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見（試行）》、《青白江區(qū)集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)實施細則（試行）》、《青白江區(qū)農(nóng)村住房保障制度實施意見》《青白江區(qū)集體土地上房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督辦法》。同時，按照區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作辦公室的要求，梳理改革試點存在的問題并提出處理建議。

三是全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。在試點階段 ： 按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，相關(guān)職能部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的要求，深入試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、解釋產(chǎn)改工作政策，對房屋摸底調(diào)查工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了清泉鎮(zhèn)太平村15組35戶和祥福鎮(zhèn)東方村7組61戶農(nóng)村房屋調(diào)查摸底工作。為方便群眾，房產(chǎn)交易中心主動上門服務(wù)，權(quán)、流轉(zhuǎn)制度，推動農(nóng)村房產(chǎn)市場建設(shè)。

（二）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和災(zāi)后重建為契機，加快全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇進程

大力規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，鞏固實施新建商品房網(wǎng)上簽約工作；大力開展房地產(chǎn)項目促建，積極拓展房地產(chǎn)市場銷售渠道；嚴格房地產(chǎn)市場銷售執(zhí)法檢查，規(guī)范房產(chǎn)交易行為；加大房地產(chǎn)招商引資力度，引進實力品牌企業(yè)；認真研究新形勢下積極的房地產(chǎn)引導(dǎo)政策，推進災(zāi)后房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）以九屆區(qū)委提出的目標為動力，加快推進全區(qū)舊城改造進程

按照把我區(qū)建設(shè)成“產(chǎn)業(yè)之城、創(chuàng)業(yè)之城”的宏偉目標，服從、服務(wù)于全區(qū)重點項目建設(shè)，大力推動舊城改造和創(chuàng)建省級、國家級生態(tài)區(qū)進程；強化“全域青白江”和城市經(jīng)營理念，履職盡責(zé)，強力推進北部新區(qū)、舊城改造拆遷管理工作。

（四）以民生工程的總體要求為根本，加快住房保障體系建設(shè)進程

按照國務(wù)院擴大內(nèi)需十項措施要求，關(guān)注民生，加快保障性安居工程建設(shè)步伐，加大廉租住房建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)危房改造，全力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難；進一步完善住房保障體系，認真開展城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作，做好廉租住房和經(jīng)濟適用房開工建設(shè)和資金管理工作。

第四篇：成都市青白江區(qū)規(guī)劃管理局

成都市青白江區(qū)規(guī)劃管理局

2008工作總結(jié)及2009年工作思路

2008工作總結(jié)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市規(guī)劃局的支持下，我局緊密結(jié)合省市“一主、三化、三加強”和“三個集中”、“三化聯(lián)動”的思路和部署，認真落實區(qū)委九屆五次、六次全委會 “加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進體制創(chuàng)新，重視改善民生，促進社會和諧”的要求，堅持以“全域青白江”戰(zhàn)略規(guī)劃為重點，以災(zāi)后重建為契機，積極按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃重大決策和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)劃的目標任務(wù)要求，開展了規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)督、規(guī)劃保障和災(zāi)后重建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等工作，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等方面取得了明顯成效。

一、主要工作任務(wù)完成情況

（一）規(guī)劃編制順利完成。

1．完成了區(qū)域總體規(guī)劃。年初結(jié)合市委1號文件精神，對去年編制的區(qū)域總體規(guī)劃進行了修改和完善，重點提出了“一心兩翼”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即以祥福片區(qū)為行政服務(wù)中心，形成北面原主城區(qū)的工業(yè)片區(qū)和南面清泉鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)片區(qū)為兩翼的城鄉(xiāng)發(fā)展空間體系。9月26日，又根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點的需要進一步修改和完善，已通過市規(guī)劃局組織的專家和行政審查。

2．完成了青白江區(qū)分區(qū)規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展要求，在2003年版的基礎(chǔ)上進行了修改完善，主要將兩站兩園一中心（成都鐵路集裝箱中心站、大彎貨站、成都國際集裝箱物流園區(qū)、成 都青白江物流園區(qū)、配套服務(wù)中心）、工業(yè)拓展區(qū)、城廂鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)等納入規(guī)劃范圍，確定了2020年用地規(guī)模為52.68平方公里，城市人口為42.9萬人。11月5日通過了區(qū)第3次規(guī)委會審查。

3．完成了試點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村規(guī)劃。根據(jù)市委1號文件精神，按照市局規(guī)劃工作會議要求，對祥福鎮(zhèn)東方村、清泉鎮(zhèn)太平村進行了編制，運用《試點鎮(zhèn)（村）規(guī)劃編制有關(guān)要求》的規(guī)劃模板，對我區(qū)祥福鎮(zhèn)東方村、清泉鎮(zhèn)太平村規(guī)劃進行進一步細化和完善，成果已報市規(guī)劃局審查。

4．完成了青白江－新都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)青白江部份控制性詳細規(guī)劃。8月15日向市規(guī)劃局提交了規(guī)劃初步成果，9月18日經(jīng)市規(guī)劃局“全市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控規(guī)評審會”審查和原則同意。現(xiàn)正對該規(guī)劃進行進一步的修改完善。

5．編制了全區(qū)能源規(guī)劃。青白江電力專項規(guī)劃于6月26日通過了技術(shù)及行政審查，11月5日通過了第3次區(qū)規(guī)委會審查。燃氣專項規(guī)劃經(jīng)多次與相關(guān)部門和設(shè)計單位交流后，已完成送審成果。

6．開展北部新區(qū)城市設(shè)計工作。進行了現(xiàn)場踏勘和調(diào)研及資料收集，控制性詳細規(guī)劃的初步概念性方案已通過了第1次區(qū)規(guī)委會審議，現(xiàn)正在進一步完善。

在加緊重點規(guī)劃編制的同時，今年還完成了彌牟汽車新城規(guī)劃、大同南北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃；協(xié)助完成市“四大新城”城市設(shè)計、全市工業(yè)布局規(guī)劃、全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃、龍泉山旅游區(qū)總體規(guī)劃北部生態(tài)屏障規(guī)劃（青白江段）、區(qū)林業(yè)“十一五” 2 規(guī)劃中長期發(fā)展規(guī)劃、區(qū)加油站行業(yè)規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃等的編制；為區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等相關(guān)規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料；完成了分區(qū)規(guī)劃、重點鎮(zhèn)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)控規(guī)的清理，確保了全區(qū)規(guī)劃版本的唯一性和合法性。

（二）規(guī)劃管理明顯加強。

1．切實履行區(qū)規(guī)委辦工作職責(zé)，組織規(guī)劃專家開展咨詢，對所編制的規(guī)劃和建設(shè)單位報送的方案認真進行初審。全年召開3次規(guī)委會，審議了青白江區(qū)綜合交通規(guī)劃、汽車新城規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等10項規(guī)劃和教師集中住房擬選址方案、川化中學(xué)及外國語實驗小學(xué)遷建工程、祥福商都設(shè)計方案、農(nóng)科大廈等21個建筑設(shè)計方案。定期召開專家咨詢會，對所有上報區(qū)規(guī)委會審議、審定的規(guī)劃和方案進行會前技術(shù)咨詢。

2．按照成委發(fā)〔2008〕44號文件要求，為促進全區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展和產(chǎn)權(quán)制度改革，制定了《集體建設(shè)用地規(guī)劃管理辦法》、《農(nóng)用地和未利用地規(guī)劃管理辦法》、《科室和測量隊的工作聯(lián)系程序》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理流程》，完善了《“一書兩證”報建指南》，《“一書兩證”辦理流程》，制定完善“并聯(lián)審批”制度，精簡規(guī)劃管理流程，削減辦理時限，提高辦事效率，完善項目審批公示制度。為強化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理，分別在城廂、清泉、祥福、龍王、福洪5鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了基層規(guī)劃管理所。

3．嚴格按照“三個集中”要求，建立招商引資和工業(yè)項目綠色通道，對符合《工業(yè)集中發(fā)展區(qū)控制性詳細規(guī)劃》及規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的入駐企業(yè)做到特事特辦，簡化程序快捷辦理。對中遠特鋼、中冶金城、武漢賽洛、艾切斯、天馬軸承等38個工業(yè)項目 3 進行選址，提供選址示意圖及基礎(chǔ)資料，進行規(guī)劃方案的審查，為企業(yè)入駐青白江創(chuàng)造了規(guī)劃條件。

4．充分發(fā)揮規(guī)劃對于實施城市經(jīng)營戰(zhàn)略的龍頭作用。積極配合土地儲備和土地整理、“拆院并院”工作，對擬掛牌的20宗工業(yè)用地和擬拍賣的30宗土地進行前期的經(jīng)濟技術(shù)指標論證，提供規(guī)劃設(shè)計條件。為主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師集中住房、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心、再生資源回收市場、城區(qū)廉租住房、工業(yè)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置房、中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、招商引資項目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等進行選址，提供基礎(chǔ)資料，對26宗土地的用地性質(zhì)進行了確認。

5．貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《成都市技術(shù)管理規(guī)定（2008）》等法律法規(guī)和規(guī)范，依照“一書兩證”辦理程序，嚴格審查建設(shè)項目，制定和完善我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和技術(shù)管理規(guī)定和審查辦法以及辦理程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，確保各類建設(shè)項目及時落地，對選址、方案及建設(shè)工程實行限時辦結(jié)。截止2008年11月14日，辦理《建設(shè)項目選址意見書》41件；《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》39件，用地面積302萬平方米；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》86件，建筑面積95萬平方米；《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》25件，面積36萬平方米。

（三）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。

1．年初負責(zé)北部新區(qū)道路的設(shè)計、地勘、施工和監(jiān)理的招投標等工作，3月初向區(qū)建設(shè)局進行了工作移交；完成北部新區(qū)道路走向調(diào)整方案，確定了電力線、軍用通訊線等管線遷改及水系改造方案。

2．完成了220KV大同變電站和110KV景峰變電站的選址 4 和撥地測量；完成了大同變電站和景峰變電站進出電力線，青白江大道、華金大道四段、天馬軸承電力專線的布置方案；完成了220KV云燈線、三州核能電力專線、化工南路道路管線方案的審查；完成了環(huán)保發(fā)電廠的選址。

3．制定了清泉大道的中心方案，川陜干道中心線位置及管線布置方案，結(jié)合川陜干道的污水管線改造方案，協(xié)調(diào)汽車園區(qū)的污水管線建設(shè)工作。

4．完成四川禾浦化工有限公司用地范圍內(nèi)的管線遷改方案，城廂、祥福以及清泉鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的選址及污水主管鋪設(shè)方案，工業(yè)區(qū)內(nèi)377金大線氣管改造，川陜復(fù)線（貨運大道）的選址、撥地測量，毗河帶狀地形圖的審查驗收，彌牟糧油基地管線遷改，有效解決了華明污水管與變電站擴建的矛盾。

5．完成坐標撥地和施工放線、竣工測量341宗，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃編制、管理提供了有效保障。

（四）積極推進市區(qū)重點項目。

根據(jù)區(qū)委〔2007〕47號文件精神，對推進試驗區(qū)建設(shè)涉及我局的22項重大項目工作進行了認真落實。

1．在成都國際集裝箱物流園區(qū)建設(shè)中，配合區(qū)物管委在完成成都國際集裝箱物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施選址的基礎(chǔ)上，辦理了成都國際集裝箱物流園區(qū)拆遷用地規(guī)劃許可，提供了物流園區(qū)內(nèi)給水、燃氣、電力和通訊管線的遷改紅線圖。

2．在成都鐵路集裝箱中心站建設(shè)中，配合成都鐵路局和區(qū)物管委辦理了成都鐵路集裝箱中心站用地可地許可證。

3．在青白江大商品市場集中發(fā)展區(qū)建設(shè)中，配合區(qū)商務(wù)局 完成了成都糧油儲備中心選址，對石材市場進行了擬選址并提供示意圖。

4．在省重大項目進行規(guī)劃論證中，為保證項目能夠按規(guī)劃迅速落地實施，特別是在“兩站兩園區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)中，積極與市規(guī)劃局和市規(guī)劃院溝通，促成了散貨物流園區(qū)概念規(guī)劃按我區(qū)要求進行，使其規(guī)模得到了擴大（從原規(guī)劃2500畝擴至4600畝），為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

5．在統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展中，配合“一河兩岸”生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，完成了毗河1：500地形圖的測量；配合旅游、農(nóng)發(fā)部門編制了旅游發(fā)展規(guī)劃、天府怡都生態(tài)觀光走廊旅游總體規(guī)劃、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，對清真食品基地進行了初步選址；配合交通部門對區(qū)綜合客運樞紐站、清泉二級客運站選址進行規(guī)劃選址和論證；配合舊城改造指揮部完成了老花鳥市場片區(qū)、大彎菜市片區(qū)舊城拆遷的規(guī)劃手續(xù)；對清泉花園，福洪幸福、杏花、民主、字庫村5個農(nóng)村新型社區(qū)進行了用地選址；對成都技師學(xué)院進行了前期的選址、用地、審圖，完成了區(qū)文化館建設(shè)工程的相關(guān)手續(xù)；川化中學(xué)遷建工程方案已通過了區(qū)規(guī)委會的審查；完成了再生資源回收市場的選址；完成了區(qū)醫(yī)療中心的選址、用地、坐標撥地圖測繪；對姚渡、福洪、龍王、人和在規(guī)劃編制和管理上給予幫助和扶持；編制了清泉鎮(zhèn)、祥福鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。

（五）強化違法建設(shè)整治。

1．認真按市執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)要求，完成了《青白江區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督手冊》的制作，張貼違法建設(shè)整治告示牌156張，建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）違法建設(shè)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體 系。

2．堅持把工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、北部新區(qū)等重大項目區(qū)域、生態(tài)綠地、管線防護走廊、城市主要干道兩側(cè)的違法建設(shè)作為整治重點，采取了“分區(qū)巡查責(zé)任制”、“拆除屬地包干責(zé)任制”，明確違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)、查處責(zé)任人等一系列措施。全區(qū)已拆除違法建設(shè)373處，計45452平方米，達目標任務(wù)的227.26%。

3．落實分區(qū)巡查責(zé)任制，將發(fā)現(xiàn)和報告責(zé)任落實到社區(qū)居委會（村委會），巡查、制止責(zé)任落實到人，對發(fā)現(xiàn)的新增違法建設(shè)，采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，對經(jīng)巡查、舉報的10處新增違法建設(shè)，面積481平方米，通過強制拆除方式予以全部拆除。

（六）全力實施災(zāi)后重建。

1．切實做好災(zāi)后援助工作。地震發(fā)生后，全局職工堅守工作崗位，開展24小時值班，時刻聽從區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的調(diào)遣，先后參與救治傷員的抬運，專程到都江堰安撫受災(zāi)群眾和規(guī)劃職工。配合市紀委抽調(diào)1名人員深入都江堰市安龍鎮(zhèn)對207戶受災(zāi)群眾的災(zāi)情進行核查，配合市規(guī)劃局抽調(diào)3名人員參與都江堰和彭州兩市房屋受損評估，受災(zāi)戶物品搬運。從5月下旬開始，吳熙同志帶領(lǐng)2名技術(shù)人員趕赴彭州支援葛仙山鎮(zhèn)、敖平鎮(zhèn)的災(zāi)后重建，奮戰(zhàn)2個月，先后完成了葛仙山鎮(zhèn)一、二期安置房總平面規(guī)劃布置方案，對葛仙山鎮(zhèn)、敖平鎮(zhèn)安置房建設(shè)全程進行技術(shù)指導(dǎo)，組織進行安置房移交驗收，使熙玉安置點成為葛仙山鎮(zhèn)第一個全面建成入住的安置點，受到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評，彭州市政府還贈送錦旗表示感謝。

2．扎實搞好受災(zāi)群眾安置點選址。認真按照市區(qū)不惜余力安置好受災(zāi)群眾的要求，按照“地質(zhì)條件好、交通便利、基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、拆遷少、工程量小”的原則，迅速對我區(qū)的29個安置點進行了初步選址，經(jīng)對多個選址方案進行論證比選，最終確定在祥福鎮(zhèn)境內(nèi)、青白江大道西側(cè)674畝開闊平整的土地上建設(shè)一個過渡性的安置點，并立即組織所屬的測量單位對安置點的地形進行了全面的測量，有效地促進了安置點的實施和建設(shè)。

3．精心編制災(zāi)后重建規(guī)劃。按照市區(qū)“災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策”的要求，積極向市規(guī)劃局專門匯報了我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的工作情況，協(xié)助完成了《成都市災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的資料收集工作；統(tǒng)籌和配合全區(qū)各相關(guān)單位完成了“災(zāi)區(qū)農(nóng)民住宅恢復(fù)重建規(guī)劃”、“災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃”、“災(zāi)區(qū)旅游設(shè)施重建規(guī)劃”、“災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃”等15項專項規(guī)劃的編制工作，結(jié)合我區(qū)受災(zāi)及土地利用情況，對災(zāi)后重建項目用地進行科學(xué)論證和合理布局，災(zāi)后重建城市建設(shè)用地800畝已納入規(guī)劃。

4．充實完善綜合防災(zāi)規(guī)劃。針對我區(qū)作為省市重點化工工業(yè)區(qū)的實際，為做好防災(zāi)減災(zāi)工作，及時對涉及群眾生命安全的水、電、氣等能源供應(yīng)管網(wǎng)進行專門梳理，完善了能源方面震后應(yīng)急規(guī)劃，特別是對大型廠礦企業(yè)進行了綜合防災(zāi)規(guī)劃的統(tǒng)籌工作。在規(guī)劃編制中注重防震避災(zāi)，充實完善了綜合防災(zāi)規(guī)劃的重點篇目。

5．參觀市災(zāi)后重建規(guī)劃展。按照市、區(qū)要求，先后組織區(qū)統(tǒng)籌委、區(qū)建設(shè)局30余人和本局27名職工，專程到成都天府博 8 覽中心參觀“新家園——成都市災(zāi)后重建規(guī)劃展覽”，學(xué)習(xí)和借鑒重災(zāi)區(qū)搞好災(zāi)后重建規(guī)劃的先進經(jīng)驗，增強了搞好我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的信心。

二、特色亮點工作情況

（一）提出了“一心兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略。認真按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，結(jié)合祥福片區(qū)處于上風(fēng)上水位置，離中心城區(qū)近，境內(nèi)擁有毗河、青白江大道、大石路、達成鐵路，以及即將新建的成巴高速、清泉大道合圍的發(fā)展優(yōu)勢和可開發(fā)性，向區(qū)委建議實施“一心兩翼”戰(zhàn)略，“一心”為祥福片區(qū)即行政服務(wù)中心和三產(chǎn)發(fā)展地區(qū)，“兩翼”為北面原主城區(qū)的居住區(qū)和工業(yè)片區(qū)與南面清泉鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)?！耙恍膬梢怼卑l(fā)展戰(zhàn)略將對我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展起到重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。

（二）提出中央商務(wù)區(qū)構(gòu)想。為融合城市的政治、經(jīng)濟、文化與社會等各類因素，提升青白江整體形象，增強對周邊區(qū)域的輻射能力，結(jié)合我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略位置重要，交通便利，道路、鐵路網(wǎng)絡(luò)縱橫，區(qū)內(nèi)擁有工業(yè)企業(yè)眾多，數(shù)十家企業(yè)具有一定國際影響力和即將建成物流園區(qū)的實際，專題向區(qū)委提出了建立中央商務(wù)區(qū)的設(shè)想和選址建議，受到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

（三）配合實施30米帶狀森林公園建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府安排，牽頭負責(zé)30米帶狀森林公園范圍內(nèi)部分企、事業(yè)單位的退距、建設(shè)區(qū)域地下管網(wǎng)的清理和中石油成綿加油站搬遷。目前，已完成建設(shè)用地的實測放線及沿線管線現(xiàn)狀的資料提交。

（四）完成青白江大道配套工程新增20米綠化帶拆遷工作。按照成金（青）快速通道配套工程建設(shè)指揮部3月14日協(xié)調(diào)會 9 議的安排部署，牽頭負責(zé)成金（青）快速通道配套工程新增20米綠化帶拆遷工作。經(jīng)過深入細致地拆遷商談，使新增20米范圍內(nèi)的158戶農(nóng)房、3家集體企業(yè)及1家國有企業(yè)都在規(guī)定時限內(nèi)進行拆遷，保證了青白江大道配套工程新增20米綠化帶的順利進行。

（五）參與全市災(zāi)后重建安置示范點規(guī)劃設(shè)計大會戰(zhàn)。9月上旬，派出分管領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃編制業(yè)務(wù)骨干，自帶交通工具，奮戰(zhàn)20天，參與了彭州市隆豐、丹景山、敖平三鎮(zhèn)41個災(zāi)后重建安置示范點的規(guī)劃設(shè)計大會戰(zhàn)，參戰(zhàn)人員深入鄉(xiāng)村，踏勘現(xiàn)場，對當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、建筑風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行現(xiàn)場調(diào)查和了解，對規(guī)劃設(shè)計中的位置、范圍、戶（人）數(shù)及用地指標進行認真核實和可行性分析，對組織和參與編制的規(guī)劃方案按照“多樣、經(jīng)濟、共享、相融”四性的要求進行評審。

（六）開展全區(qū)地形、地籍圖測繪。為扎實推進我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，配合我區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，委托成都軍區(qū)測繪大隊對全區(qū)行政區(qū)域378平方公里進行1:500地形圖數(shù)字影像航攝和航測數(shù)字化地形圖、地籍圖測量。目前，已完成了全區(qū)范圍首級控制網(wǎng)布設(shè)、高程檢測、測量及飛行航攝任務(wù)，正在根據(jù)航片實地調(diào)繪，將根據(jù)需要分期分批提供測繪成果。

（七）完成青白江區(qū)BESSINESS PARK（商務(wù)公園）規(guī)劃。根據(jù)區(qū)委九屆第36次常委會議精神，為融合城市的政治、經(jīng)濟、文化與社會等各類因素，提升青白江整體形象，增強對周邊區(qū)域的輻射能力，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略位置重要，交通便利，道路、鐵路網(wǎng)絡(luò)縱橫，區(qū)內(nèi)擁有工業(yè)企業(yè)眾多，數(shù)十家企業(yè)具有一 10 定國際影響力和即將建成物流園區(qū)的實際，委托草暉（新加坡）設(shè)計顧問有限公司來我區(qū)實地踏勘，收集資料和相互交流后于今年7月啟動了青白江區(qū)BESSINESS PARK（商務(wù)公園）規(guī)劃編制工作，積極提供相關(guān)資料，經(jīng)區(qū)2008年第3次規(guī)委會審查通過。

（八）加強規(guī)劃宣傳。一是結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施，年初開展了聲勢浩大的街頭宣傳，現(xiàn)場解答群眾有關(guān)規(guī)劃的問題100余個，發(fā)放宣傳資料《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本1500余份、《青白江規(guī)劃》1000余份，懸掛橫幅3條，展出展板2塊，設(shè)置永久性宣傳廣告1處；二是制作了《堅持全域成都理念

科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)》為主要內(nèi)容的展板4個，將全區(qū)規(guī)劃編制、管理、監(jiān)督的情況向公眾展示；三是《華西都市報》以“到2020年青白江要‘長大’一倍”專門對我區(qū)規(guī)劃工作進行了報道；四是《成都晚報》以“不孝的兒子”對副局長吳熙支援彭州災(zāi)后重建的事跡進行了報道；四是《新青白江》刊發(fā)“編制重建規(guī)劃

建設(shè)美好家園”，宣傳我區(qū)災(zāi)后重建的規(guī)劃編制工作。

（九）協(xié)助完成13億融資貸款。按照區(qū)政府落實國家擴大內(nèi)需和我市金融機構(gòu)支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建信貸資金管理的要求，落實專門的領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)協(xié)助融資貸款工作，本著特事特辦、送達即辦、及時高效的原則，先后為我區(qū)核心城區(qū)（大彎、紅陽街辦）管網(wǎng)配套建設(shè)工程、主城區(qū)（大同片區(qū)）道路管網(wǎng)配套工程、主城區(qū)城市堤防綜合整治工程、清泉大道建設(shè)工程、主城區(qū)（彌牟片區(qū)）道路管網(wǎng)配套工程出具了選址批復(fù)，辦理了《建 設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，為區(qū)國資委60余宗土地變更性質(zhì)提供規(guī)劃設(shè)計條件，清泉大道建設(shè)工程的評審檢查提供了規(guī)劃圖紙及印證材料，圓滿地為我區(qū)13億元貸款工作的順利進行提供了支持和保障。

（十）全面完成城鄉(xiāng)規(guī)劃專項目標。認真落實市級重大決策督查，積極與區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦一道，將市委目督辦、市政府目督辦、市規(guī)劃局下達的25項城鄉(xiāng)規(guī)劃專項目標，逐一分解到各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和局各科室隊，對各季度的目標任務(wù)進行認真落實和督辦，經(jīng)前三季度考核，分別以94.95分、94.6分、95分名列二圈層區(qū)縣前茅。

三、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)情況

（一）切實加強黨的建設(shè)。認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，自覺落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持用科學(xué)的理論武裝領(lǐng)導(dǎo)班子和職工的思想。健全了學(xué)習(xí)制度，每月的最后一個星期五為中心組學(xué)習(xí)日，組織隔月一次的全局政治學(xué)習(xí)，做到精心安排、認真貫徹、措施具體，先后組織學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會精神，區(qū)委九屆五次、六次全委會和50余次常委會作出的重要決策。局中心組堅持理論聯(lián)系實際，緊密結(jié)合我區(qū)發(fā)展的大好形勢，對黨的方針、政策和現(xiàn)代科技知識、規(guī)劃管理方式方法進行了較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對創(chuàng)新規(guī)劃工作開展熱烈討論，組織學(xué)習(xí)13次，召開黨組會議12次。重視局機關(guān)支部和團支部建設(shè)，在機構(gòu)、人員、經(jīng)費上予以落實和解決。局黨組認真指導(dǎo)機關(guān)黨支部和團支部開展各項活動，發(fā)展黨員6人，落實建黨積極分子2人?？拐鹁葹?zāi)中黨、團員自覺投入，繳納“特殊黨費”2700元、“特殊團 費”600元。4名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)參加區(qū)委組織部舉辦的領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)，召開了民主生活會。局新班子調(diào)整后，認真按照履職到位的要求，切實貫徹區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會精神，積極提出貫徹落實措施。

（二）精神文明建設(shè)常抓不懈。

1．結(jié)合干部作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，組織中層以上干部及機關(guān)人員開展“用心想事，用心謀事，用心干事”的教育，使全局黨員和職工自覺維護區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，主動將寓教于樂的活動與思想政治工作有機結(jié)合，先后開展了春節(jié)團拜、“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、母親節(jié)、端午節(jié)、送溫暖獻愛心等活動，豐富職工的精神文化生活，增強思想聯(lián)系和工作交流。組織職工參加區(qū)有關(guān)部門舉辦的演講比賽、知識競賽、職工運動會、環(huán)保警示簽名、清潔城鄉(xiāng)大行動、奧運火炬?zhèn)鬟f等活動?？拐鹁葹?zāi)中，全局職工按照“兩手抓，兩不誤”的要求，堅守工作崗位，主動為災(zāi)區(qū)捐款4086元，各種生活用品260余件。為使災(zāi)區(qū)群眾安全過冬，組織全局職工踴躍獻愛心，送溫暖，捐款2350元，棉被、毛毯4套。

2．配合創(chuàng)建全國文明城市，編發(fā)《文明知識匯編》、《創(chuàng)建宣傳手冊》70余份，組織職工積極投入到創(chuàng)建宣傳、清潔城鄉(xiāng)、社區(qū)環(huán)境整治等活動中，配合全區(qū)文明指數(shù)測評，開展了包片責(zé)任區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生整治和勸導(dǎo)工作。認真落實維穩(wěn)和綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，認真落實，積極做好涉及規(guī)劃的不穩(wěn)定因素排查，妥善處理了群眾舉報的違建問題，嚴格執(zhí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度，加強職工形勢、保密、防邪宣傳教育，確保了北京奧運會、殘奧會和國慶期 13 間的穩(wěn)定。以平安創(chuàng)建活動為載體，制定了《安全工作預(yù)案》，對機關(guān)管理、消防、防汛責(zé)任、違法建設(shè)安全事故制定了處置預(yù)案。

3．辦理了區(qū)人大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實施情況和執(zhí)法檢查，區(qū)政協(xié)委員視察城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，區(qū)人大代表和政協(xié)委員對一年來的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作給予了肯定。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，對主、協(xié)辦的人大建議4件和政協(xié)委員提案14件，按時限要求分A、B、C類進行了認真回復(fù)。

4．組織職工認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，參加環(huán)保警示日、安全法規(guī)、旅館整頓、紀念改革開放30周年等宣傳活動。堅持依法行政，文明執(zhí)法，對3名執(zhí)法人員進行了行政培訓(xùn)。全面落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案和科室承辦制度，對市、區(qū)信訪部門批轉(zhuǎn)的12封信件和4次來訪認真對待，在規(guī)劃政策允許的范圍內(nèi)全部予以辦理。認真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對無黨派干部職工思想上幫助，工作上壓擔(dān)子、壓任務(wù)，對少數(shù)民族職工生活上給予關(guān)心，在城市經(jīng)營、招商引資中的民營企業(yè)優(yōu)先辦理規(guī)劃事項。切實做好老齡工作，關(guān)心局內(nèi)老同志的工作和生活，熱情為我區(qū)離、退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部講解、介紹我區(qū)規(guī)劃發(fā)展情況。積極加強職工的計劃生育基本國策教育，未有違反計劃生育政策的情況發(fā)生，對計生“三結(jié)合”制定了幫扶實施方案，對人和鄉(xiāng)車站村新增4戶、幫帶3戶計生困難家庭進行了幫助。

5．認真按照規(guī)服要求，貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》、《政府信息公開條例》，依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對行政審批項目進行清理，現(xiàn)有行政審批項目3項，非行政審批項目6項。14 完成市、區(qū)長信箱回復(fù)32件，督辦件69件，上報規(guī)劃信息119條。出動車輛28次、60余人次，支助金額3388元，完成了馬坪村禁燒任務(wù)。為確保全區(qū)省二類城市語言文字達標，組織職工認真按照要求，營造規(guī)范使用語言文字的氛圍，精心準備資料，6名公務(wù)員在普通話培訓(xùn)中達三甲以上標準。

（三）認真搞好廉政建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)成員和中層干部學(xué)習(xí)中紀委、省、市紀委二次全會和區(qū)委三次全會精神，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)分工，把城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的牽頭工作，將燃氣規(guī)劃編制的監(jiān)督作為廉政建設(shè)重點工作，認真按照省、市、區(qū)的要求，做到加強規(guī)劃監(jiān)督和規(guī)劃實施，使燃氣規(guī)劃的編制做到了依法規(guī)劃、陽光規(guī)劃。嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，要求編制人員珍惜政治生命，珍惜自由生活。在廉政文化“進機關(guān)”中，積極通過黨課、形勢教育、演講比賽、知識測驗、學(xué)習(xí)會議、觀看正反面典型影視片等方式，引導(dǎo)干部職工樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻的思路道德情操。嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員職工違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女利用其職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)，私設(shè)“小金庫”，住房上以權(quán)謀私等的教育和自查，確保了全局干部職工在規(guī)劃事務(wù)中未有利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的情況發(fā)生。

四、存在的問題

（一）解放思想不夠，規(guī)劃引領(lǐng)作用不強。規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”發(fā)展中的引領(lǐng)統(tǒng)籌作用發(fā)揮不夠，在建設(shè)項目與規(guī)劃發(fā)生矛盾時，還要進一步解放思想，在服從區(qū)域總體規(guī)劃的前提 15 下，尋找項目與規(guī)劃的最佳結(jié)合點，建立規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市經(jīng)營以及招商引資項目的動態(tài)快速反應(yīng)機制。

（二）規(guī)劃的預(yù)見性有待進一步增強。由于城鄉(xiāng)發(fā)展是一個動態(tài)的過程，而編制的規(guī)劃一經(jīng)審批就具有相對固定性，在規(guī)劃編制中受經(jīng)濟發(fā)展水平、對社會經(jīng)濟發(fā)展速度的預(yù)見性不足等制約，在規(guī)劃實施過程中還存在一些重復(fù)建設(shè)的情況，規(guī)劃的系統(tǒng)性、唯一性、科學(xué)性體現(xiàn)得不充分。

（三）規(guī)劃法規(guī)的宣傳力度不夠?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施的時間短，相關(guān)的實施辦法還未跟上，社會各界對規(guī)劃法規(guī)知曉率還不夠，需進一步加大宣傳和學(xué)習(xí)力度，確保規(guī)劃法規(guī)的實施具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四）規(guī)劃執(zhí)法力度有待進一步加大。執(zhí)法工作需進一步加強，特別是對影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資的違法建設(shè)的查處力度有待進一步加大。

（五）規(guī)劃項目促建手段不多。對一些招商引資項目，促建手段不多、措施不夠，促建效果還不盡人意。

2009年工作思路

2009年是全面貫徹十七屆三中全會精神的第一年，是奪取災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年，面對金融風(fēng)暴影響的新形勢，我們要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需、振興經(jīng)濟的有利時機，按照“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，全面落實“全域青白江”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)深化規(guī)劃管理體制改革，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項規(guī)劃，具體措施如下：

一、轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念，創(chuàng)新規(guī)劃思路 隨著我區(qū)經(jīng)濟的不斷進步，城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展，“全域成都”的理念為規(guī)劃工作提出了新的課題，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念，創(chuàng)新規(guī)劃思路是做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要途徑。我們既要深刻認識地震給規(guī)劃工作造成的影響，又要緊緊抓住災(zāi)后重建的規(guī)劃調(diào)整和市委1號文件有關(guān)產(chǎn)權(quán)制度改革的機遇，堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規(guī)劃工作方針，從注重技術(shù)、空間和物質(zhì)環(huán)境轉(zhuǎn)變到技術(shù)、空間與政策的結(jié)合，從單一經(jīng)濟導(dǎo)向轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟、社會和資源、環(huán)境的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，突出規(guī)劃的前瞻性、針對性和可操作性，成為新的歷史條件下規(guī)劃工作的方向。

（一）以區(qū)委區(qū)政府戰(zhàn)略布署為目標，完善法定規(guī)劃的編制。一是結(jié)合成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗工作的深入推進和市委〔2008〕1號文件精神，充分認識全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，以解決我區(qū)城市規(guī)模小、空間發(fā)展受限為突破口，完成修編后的分區(qū)規(guī)劃的報批工作，充分發(fā)揮規(guī)劃綜合調(diào)控和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。二是深入研究“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”相關(guān)政策，分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展特點與作用，結(jié)合汶川地震災(zāi)后重建的契機，科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位和發(fā)展目標，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。三是強化規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性，突出規(guī)劃對城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的作用，在分區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上實現(xiàn)城鄉(xiāng)控規(guī)滿覆蓋，編制完善控制性詳細規(guī)劃。四是以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標，按照“因地制宜，切實可行”的原則完善新型社區(qū)規(guī)劃。五是合理調(diào)控和配置資源，逐步完善城市功能，編制完成市政專項規(guī) 17 劃和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，保障公共安全和公共利益。六是要編制好青白江空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、祥福片區(qū)控制性詳細規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展區(qū)、物流園區(qū)綠化景觀規(guī)劃、青白江區(qū)排水規(guī)劃，做好城廂鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。

（二）先行先試，編制具有突破性的非法定規(guī)劃。本著“立足當(dāng)前，面向長遠”的原則，在法定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以注重空間發(fā)展為指導(dǎo)，打造城市形態(tài)。邀請知名度高的編制單位對我區(qū)發(fā)展方向、城市規(guī)模、土地利用和空間發(fā)展做專題研究，編制全區(qū)城鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。借鑒先進的城市規(guī)劃理論、方法和經(jīng)驗，以多學(xué)科、多專業(yè)的合作方式，聘請香港、新家坡的資深專家進行我區(qū)北部6平方公里新城區(qū)、工業(yè)集中開發(fā)區(qū)和物流園區(qū)等重要地段的城市設(shè)計。

（三）堅持可持續(xù)發(fā)展原則。注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接和整體作用的發(fā)揮，統(tǒng)籌各級各類規(guī)劃，加強與市級部門和區(qū)縣相關(guān)部門的銜接，抓住成都市總體規(guī)劃調(diào)整機會，主動參與并爭取將青白江區(qū)貫徹市委1號文件精神和災(zāi)后重建新的社會經(jīng)濟發(fā)展需求和空間布局要求融入其中，以拓寬我區(qū)更大的發(fā)展空間。

二、統(tǒng)籌兼顧，強化規(guī)劃管理

（一）依法實施規(guī)劃，維護規(guī)劃的嚴肅性。根據(jù)《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合實際，制定并執(zhí)行我區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)要求，嚴格強制性內(nèi)容的實施，使規(guī)劃充分發(fā)揮其在社會發(fā)展、節(jié)約土地、資源利用和環(huán)境保護方面的引導(dǎo)和調(diào)控作用，確保規(guī)劃的嚴格實施。

（二）加強規(guī)劃管理，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理滿覆蓋。隨著今年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施，從“城市規(guī)劃”轉(zhuǎn)為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，在“全域成都”的理念下，以成都市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃滿覆蓋管理，為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）務(wù)實創(chuàng)新，為推進全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展工作服好務(wù)。認真分析社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)改革創(chuàng)新工作中的新政策，研究總體規(guī)劃指導(dǎo)下我區(qū)經(jīng)濟社會和城鄉(xiāng)發(fā)展的具體情況，以發(fā)展的觀念、科學(xué)的觀念進行規(guī)劃管理工作，找到規(guī)劃、管理與發(fā)展建設(shè)的最佳結(jié)合點，為全區(qū)發(fā)展建設(shè)目標的科學(xué)制定提供依據(jù)，以高效率、高水平的管理服務(wù)于全區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。

三、加大監(jiān)督力度，強化責(zé)任意識

（一）以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機，廣泛宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)。通過電視、報紙等媒體宣傳，引導(dǎo)市民理解、支持、參與規(guī)劃工作，營造良好的規(guī)劃法制環(huán)境。

（二）建立并完善監(jiān)督機制，提高行政監(jiān)察效能。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的監(jiān)督執(zhí)法體系，完善執(zhí)法監(jiān)督機制和程序；落實屬地化管理原則，建立和完善規(guī)劃監(jiān)督管理制度與違法建設(shè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處機制；強化城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，健全規(guī)劃效能監(jiān)察長效機制和責(zé)任追究制；堅持“疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，探索制定村鎮(zhèn)建設(shè)行為的管理辦法，從源頭上遏制集體土地上的新增違法建設(shè)。

二○○八年十一月二十日

第五篇：成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局

成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局文件

青房字?2008?86號 簽發(fā)人：秦

毅

成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局

關(guān)于2008年住房保障目標自查總結(jié)的報告

市房管局：

在成都市房管局、市房委辦、市住保中心的大力關(guān)心、支持下，為切實做好我區(qū)住房保障工作，按照上級關(guān)于關(guān)注民生，全

保障體系，促進我區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，我區(qū)出臺了《青白江區(qū)廉租住房申請、審核及退出實施細則》（青府辦發(fā)[2008]49號）、《成都市青白江區(qū)解決低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃》（青府發(fā)[2008]4號）等政策。采取發(fā)放租金補貼、實物配租、租金核減和新建廉租住房、經(jīng)濟適用住房（建設(shè)和租賃相結(jié)合）相結(jié)合的方式，解決全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題，使我區(qū)的住房保障工作更加制度化、規(guī)范化。

三、多措并舉，超額完成住房保障目標任務(wù)

2008年，上級下達給我區(qū)的民生工程住房保障目標任務(wù)如下：一是新增廉租住房租賃補貼130戶，我局實際完成136戶，完成目標值的105%；二是新建廉租住房66套、面積3300平方米，我局實際開展了144套、7338平方米的廉租住房建設(shè)工作，分別完成目標值的218%、222%，超額完成目標任務(wù)。圍繞住房保障目標任務(wù)，主要開展以下工作：

（一）實物配租解決最低收入住房困難家庭問題。利用已有廉租住房，采取實物配租的形式解決了15戶特困家庭的住房問題。

（二）為全區(qū)符合條件的201戶低收入家庭實行了租金補貼，全年共計發(fā)放租賃補貼資金217003元。其中，136戶為新增保障對象，完成本此項市級民生工程目標任務(wù)130戶的105%。的理解和支持。今年，共爭取上級補助資金740萬元，其中廉租住房租賃補貼資金136萬元，新建廉租住房建設(shè)資金239萬元，國家支持西部建設(shè)專項資金215萬元（300元/㎡）等專項資金。購買廉租住房專項補助資金150萬元。

（七）拓寬住房保障宣傳渠道。我局通過多種形式加大對住房保障政策的宣傳力度，不斷提高全區(qū)人民對住房保障政策的知曉率。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)具體經(jīng)辦人員開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的政策水平、理論水平和業(yè)務(wù)技能。二是深入低收入住房困難家庭中開展申請補貼資金流程及所需要件資料等政策、法規(guī)的宣傳；三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切聯(lián)系，切實將民生政策落實到具體工作中，讓老百姓真真切切地得到實惠；深入調(diào)查，為正確決策提供科學(xué)依據(jù)。

（八）為更好地解決低收入家庭的住房困難問題，我局已對全區(qū)住房租賃市場開展調(diào)查。將在調(diào)查基礎(chǔ)上，對2008年全區(qū)的住房市場租金標準進行統(tǒng)計后，提請區(qū)政府調(diào)整2009廉租住房租金補貼標準和承租面積標準。

四、下一步工作措施

（一）擬制定并實施《青白江區(qū)經(jīng)濟適用房管理實施細則》。

（二）2009年積極籌備青白江區(qū)廉租住房二期工程（96套、4896平方米的 “繡川庭苑”項目）建設(shè)；以及爭取600套、41800平方米經(jīng)濟適用住房行政劃撥用地，力爭分批啟動工程建設(shè)。

保障公平。來嚴格執(zhí)行社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），區(qū)三級審批，公示制度，利用房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。商品房銷售備案系統(tǒng)、民政優(yōu)撫救濟對象等資料，對申報家庭的住房情況，收入狀況實行審查，使資格審查更加準確有效。同時加強退出環(huán)節(jié)管理，實行動態(tài)實名制管理，對住房和收入狀況發(fā)生變化的，及時調(diào)整或停止所享受的優(yōu)惠政策，確保住房保障優(yōu)惠政策真正落實到需保障的家庭。

特此報告。

二〇〇八年十二月四日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

住房保障工作△

總結(jié)

報告

成都市青白江區(qū)房產(chǎn)管理局 2008年12月4日（共印4份）