第一篇：關(guān)于印發(fā)閩安監(jiān)管三〔2011〕231號范文

關(guān)于印發(fā)《福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換證工作實(shí)施辦法（試行）》的通知

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局，南平市經(jīng)貿(mào)委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局：

我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)已陸續(xù)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化證書滿三年后的換證階段。為順利開展換證工作，我局研究制定了《福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換證工作實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題請及時反饋，以便進(jìn)一步完善。

二〇一一年九月十五日

福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換證工作實(shí)施辦法（試行）

根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委?2011?4號）、《福建省人民政府安委會關(guān)于印發(fā)福建省深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見的通知》（閩安委?2011?19號）精神，為認(rèn)真落實(shí)我局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)文件要求，做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換證工作，制定本實(shí)施辦法（試行）。

一、申請換證的條件

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期滿前3個月內(nèi)，應(yīng)向公告機(jī)關(guān)或其委托的評審機(jī)構(gòu)提出換證申請。申請換證的企業(yè)必須具備以下前提條件：

(一)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行政許可；

(二)三年以來未發(fā)生死亡事故和重大爆炸、泄漏事故；(三)持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并按規(guī)定每年進(jìn)行自評。

二、換證工作程序

（一）換證申請

１．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期滿前3個月內(nèi)，按國家相關(guān)規(guī)定提出換證申請，經(jīng)省安監(jiān)局簽署意見后上報(bào)國家安監(jiān)總局申請?jiān)u審換證。

２．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期滿前3個月內(nèi)，經(jīng)企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市安監(jiān)局簽署同意意見后向省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心提出評審換證申請。

3．安全標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期滿前3個月內(nèi)，經(jīng)企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)局簽署同意意見后向設(shè)區(qū)市安監(jiān)局或其指定的評審機(jī)構(gòu)提出評審換證申請。

（二）評審依據(jù)

1．二級標(biāo)準(zhǔn)化換證評審的依據(jù)是《福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作實(shí)施細(xì)則》（閩安監(jiān)管三?2009?185號）附件4——福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評分（自評）標(biāo)準(zhǔn)。

2．三級標(biāo)準(zhǔn)化換證評審的依據(jù)《福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化（三級）考核評分標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見（試行）》（閩安監(jiān)管三?2010?198號。

3．通過主體責(zé)任級別轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，在換證時可依據(jù)《福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化（三級）考核評分標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見（試行）》（閩安監(jiān)管三?2010?198號）進(jìn)行評審，也可依據(jù)《關(guān)于深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》（閩安監(jiān)管三?2011?171號）進(jìn)行。

（三）換證及升級

1．二級達(dá)標(biāo)企業(yè)評審得分在75分（含）以上的報(bào)省安監(jiān)局審查，符合二級達(dá)標(biāo)條件的由省安監(jiān)局核準(zhǔn)公告，換發(fā)二級標(biāo)準(zhǔn)化證書；得分在65分（含）至74分的報(bào)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局審查，符合三級達(dá)標(biāo)條件的由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局核準(zhǔn)公告，換發(fā)三級標(biāo)準(zhǔn)化證書；得分小于65分的則不予換證。二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審得分在90分（含）以上的，由省安監(jiān)局審查同意后，企業(yè)可直接向一級評審機(jī)構(gòu)提出評審申請。

2．三級達(dá)標(biāo)企業(yè)評審得分在70分（含）以上的報(bào)設(shè)區(qū)市安監(jiān)局審查，符合三級達(dá)標(biāo)條件的由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局核準(zhǔn)公告，換發(fā)三級標(biāo)準(zhǔn)化證書；評審得分小于70分的不予換證。三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審得分在80分以上的，經(jīng)企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市安監(jiān)局簽署同意意見后，可向省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心提出二級評審申請。

（四）換證申請應(yīng)提交的材料（一式兩份）

1．福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化換證申請表（附后）； 2.福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級推薦表（見閩安監(jiān)管三?2009?185號附件3）；

3.最近1年的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告（見閩安監(jiān)管三?2009?185號附件5），同時附上依照相應(yīng)的考核評分標(biāo)準(zhǔn)自評的材料；

4．三年標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)（主要內(nèi)容包括：三年安全投入，制度增減，培訓(xùn)教育，新、改、擴(kuò)“三同時”，安全生產(chǎn)事故，預(yù)案演練，涉危工藝改造等）；

5．企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理資格證書;6．主要生產(chǎn)設(shè)備和特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)清單； 7．重大危險(xiǎn)源清單；

8．危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可文件（國家安監(jiān)總局令第8號實(shí)施以后）；

9．安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書原件；

10．通過主體責(zé)任級別轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)提交主體責(zé)任級別的認(rèn)定文件。

（五）評審程序

1．評審機(jī)構(gòu)接到申請材料后，應(yīng)在材料審查符合條件的基礎(chǔ)上，確定現(xiàn)場評審日程安排，制定評審計(jì)劃，并提前5個工作日通知企業(yè)所在地安監(jiān)局及申請單位。

2．評審機(jī)構(gòu)依據(jù)相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，有相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的，按行業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)評分。3．評審機(jī)構(gòu)在評審工作結(jié)束后，對評審達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按頒證公告權(quán)限向省安監(jiān)局或轄區(qū)的設(shè)區(qū)市安監(jiān)局提交評審報(bào)告，評審不合格的，應(yīng)及時向企業(yè)發(fā)出《福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核不合格通知書》（見閩安監(jiān)管三?2009?185號附件6），企業(yè)收到《不合格通知書》后，經(jīng)整改并運(yùn)行6個月以上可重新提出申請。

附件：福建省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換證申請表.doc

(信息公開形式：主動公開)

第二篇：豫安監(jiān)管〔2010〕號

附件1：

2010全省煤礦安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位

1、河南煤業(yè)化工集團(tuán)永城煤電控股集團(tuán)有限公司

2、河南煤業(yè)化工集團(tuán)鶴壁煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

3、河南煤業(yè)化工集團(tuán)安全監(jiān)察局

4、中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司平煤股份八礦

5、義馬煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司躍進(jìn)煤礦

6、鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司超化煤礦

7、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司安全監(jiān)察局一處

8、河南神火（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

9、河南省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)

10、河南礦山搶險(xiǎn)排水救災(zāi)中心

11、河南理工大學(xué)安全技術(shù)培訓(xùn)中心

附件2 2010全省煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)個人（200人）

1、河南煤業(yè)化工集團(tuán)（60人）集團(tuán)公司

張樹良 辛新平永煤公司

唐遠(yuǎn)游

王培林

尤德玲

郄利敏

練以亮 張國亮

趙小林

郭德有

魏永建

李光遠(yuǎn)

劉 琦

劉 斌

張永利

侯尚武

河南煤業(yè)化工集團(tuán)副總經(jīng)理 河南煤業(yè)化工集團(tuán)技術(shù)管理部部長河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司董事長、總經(jīng)理河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司安監(jiān)局副局長河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司機(jī)電部部長河南煤業(yè)化工集團(tuán)永煤公司生產(chǎn)部工程師河南煤化集團(tuán)永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜掘一隊(duì)隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜掘二隊(duì)隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)永煤龍宇能源陳四樓煤礦開三隊(duì)隊(duì)長河南煤化集團(tuán)永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜采安裝隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)永煤龍宇公司車集煤礦安檢科科長河南煤化集團(tuán)永煤龍宇公司車集煤礦準(zhǔn)備隊(duì)隊(duì)長河南煤化集團(tuán)永煤公司龍宇公司車集煤礦掘一隊(duì)隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)永煤公司龍宇公司車集煤礦通風(fēng)隊(duì)隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)永煤公司城郊煤礦礦長河南煤化集團(tuán)永煤公司城郊煤礦安檢科科長

王登科

河南煤化集團(tuán)永煤公司城郊煤礦綜采三隊(duì)隊(duì)長 蘇子先

河南煤化集團(tuán)永煤公司城郊煤礦掘進(jìn)二隊(duì)隊(duì)長 楊海濤

河南煤化集團(tuán)永煤公司新橋煤礦開拓三隊(duì)隊(duì)長 靳秀成河南煤化集團(tuán)永煤公司新橋煤礦機(jī)電二隊(duì)隊(duì)長 盧子新 賈敏遠(yuǎn) 王大慶 王獻(xiàn)堂 劉申偉 張青培 馬樂輝 王志堅(jiān) 李繼海 王清欣 李書民 陳 杰 焦煤公司柴戰(zhàn)江 慕松利 原思祖 河南煤化集團(tuán)永煤公司新橋煤礦綜采隊(duì)班長 河南煤化集團(tuán)永煤公司鑫龍煤業(yè)安監(jiān)局副局長 河南煤化集團(tuán)永煤公司鑫龍煤業(yè)大眾礦安全副礦長 河南煤化集團(tuán)永煤公司鑫龍煤業(yè)主焦公司安監(jiān)部經(jīng)理河南煤化集團(tuán)永煤公司龍王莊煤業(yè)掘進(jìn)二隊(duì)隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)永煤公司龍門煤業(yè)龍門礦隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)永煤公司龍門煤業(yè)常村礦副總工程師 河南煤化集團(tuán)永煤公司永華公司總工程師 河南煤化集團(tuán)永煤公司永華公司副總經(jīng)理

河南煤化集團(tuán)永錦能源有限公司云蓋山煤礦一礦副總工程師

河南煤化集團(tuán)永錦能源有限公司呂溝煤礦隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)永錦能源有限公司云蓋山煤礦二礦礦長河南煤化集團(tuán)焦煤公司趙固一礦安全副礦長 河南煤化集團(tuán)焦煤公司趙固二礦安全副礦長 河南煤化集團(tuán)焦煤公司九里山礦紀(jì)委書記

張世軼 河南煤化集團(tuán)焦煤公司中馬村礦安監(jiān)科長 秦國章 河南煤化集團(tuán)焦煤公司中馬村礦運(yùn)輸區(qū)區(qū)長 劉昌珍 河南煤化集團(tuán)焦煤公司演馬莊礦掘一區(qū)區(qū)長 巴志林 河南煤化集團(tuán)焦煤公司演馬莊礦采二區(qū)區(qū)長 王世斌 張長義 趙秋新 張 狂 周模平王守超 董 剛 張萬銀 田永升 鶴煤公司侯金峰 朱芳隊(duì) 郭慶法 賈學(xué)軍 張廣磊 王文方 呂國壯 河南煤化集團(tuán)焦煤公司古漢山礦綜采一隊(duì)隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)焦煤公司白莊礦采一隊(duì)隊(duì)長 河南煤化集團(tuán)焦煤公司馮營公司機(jī)運(yùn)隊(duì)安裝班班長河南煤化集團(tuán)焦煤公司鑫珠春公司新采區(qū)采煤班長河南煤化集團(tuán)焦煤公司韓王公司采二區(qū)采煤班長 河南煤化集團(tuán)焦煤公司方莊二礦安監(jiān)科防爆組組長河南煤化集團(tuán)焦煤公司張屯煤礦采煤隊(duì)安全班長 河南煤化集團(tuán)焦煤公司小馬公司修護(hù)區(qū)班長 河南煤化集團(tuán)焦煤公司焦煤集團(tuán)安監(jiān)局副科長 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司寺灣井副礦長 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司海華煤業(yè)總經(jīng)理 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司二礦調(diào)度室主任 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司中泰礦業(yè)安全科科長 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司五礦安檢科科長 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司十礦安檢科副科長 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司三礦采三隊(duì)機(jī)電組長

黃家庭 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司六礦采三隊(duì)采煤班長 葛飛征 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司八礦八一隊(duì)掘進(jìn)班長 和衛(wèi)軍 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司九礦安檢科檢查組長 張春嶺 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司王河礦采二隊(duì)機(jī)電班長 何會民 河南煤化集團(tuán)鶴煤公司安監(jiān)局副科長

2、中國平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（40人）焦振營 中平能化集團(tuán)一礦安全副礦長 伏新院 中平能化集團(tuán)一礦綜采五隊(duì)班長 王平聲 中平能化集團(tuán)二礦采煤區(qū)副總工程師 孫俊廣 中平能化集團(tuán)三礦采煤隊(duì)班長 賀天祥 中平能化集團(tuán)四礦安檢科科長 賀為民 中平能化集團(tuán)四礦安檢中心組長 劉慶鋒 中平能化集團(tuán)五礦通風(fēng)科科長 許空軍 中平能化集團(tuán)六礦安檢科科長 王治軍 中平能化集團(tuán)六礦評估隊(duì)班長 白國周 中平能化集團(tuán)七礦開四隊(duì)班長 陳寒秋 中平能化集團(tuán)八礦礦長 崔曉東 中平能化集團(tuán)八礦安監(jiān)隊(duì)班長 趙自紅 中平能化集團(tuán)九礦副總工程師 郝相龍 中平能化集團(tuán)十礦礦長

閆進(jìn)友 中平能化集團(tuán)十礦瓦檢隊(duì)班長 羅志軍 中平能化集團(tuán)十一礦安檢科副科長 馮超偉 中平能化集團(tuán)十一礦綜三隊(duì)班長 李軍利 中平能化集團(tuán)十二礦綜采隊(duì)班長 張隨生何吉保劉可權(quán)張中亮王龍會馮勝杰王燕軍楊群立仵京鐸劉春志王紹杰李俊峰韓 澎宋德熹祝志軍張冠英岳殿召 中平能化集團(tuán)高莊礦采煤一隊(duì)班長 中平能化集團(tuán)大莊礦安全副礦長 中平能化集團(tuán)天力公司先鋒礦班長 中平能化集團(tuán)朝川一井掘進(jìn)隊(duì)班長 中平能化集團(tuán)香山礦開一隊(duì)組長 中平能化集團(tuán)長虹礦采煤隊(duì)班長 中平能化集團(tuán)瑞平安全部部長 中平能化集團(tuán)平寶評估隊(duì)班長 中平能化集團(tuán)建井一處安全副處長 中平能化集團(tuán)中平能化集團(tuán)建井三處組長中平能化集團(tuán)生產(chǎn)處科長 中平能化集團(tuán)開拓處科長 中平能化集團(tuán)機(jī)電處科長 中平能化集團(tuán)地測處科長 中平能化集團(tuán)總辦室副總工程師 中平能化集團(tuán)總調(diào)度室副主任工程師 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局副局長

李 建 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局二處科長

程寶林 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局質(zhì)標(biāo)處副總工程師 盧光燦 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局技措處副總工程師 鄭銀柱 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局汝州處處長 張玉華 中平能化集團(tuán)安監(jiān)局綜合處副處長

3、義馬煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（35人）馬曉東 義煤集團(tuán)總調(diào)度室主任

魯 雷 義煤集團(tuán)安全健康環(huán)保部綜合處處長 韓玉鑒 義煤集團(tuán)躍進(jìn)礦安全礦長 陳永讓 義煤集團(tuán)義絡(luò)公司安全副總經(jīng)理 崔篤峰 義煤集團(tuán)新安煤礦副礦長

李中超 義煤集團(tuán)觀音堂煤業(yè)公司董事長、總經(jīng)理 王延國 義煤集團(tuán)千秋礦安全礦長 程 健 義煤集團(tuán)安全健康環(huán)保部科長 樊建偉 義煤集團(tuán)安全健康環(huán)保部科長 安保民 義煤集團(tuán)躍進(jìn)礦安檢科科長 李書學(xué) 義煤集團(tuán)石壕礦四掘隊(duì)隊(duì)長 南婁子 義煤集團(tuán)常村礦206隊(duì)隊(duì)長 馬慶祥 義煤集團(tuán)義絡(luò)公司采煤一隊(duì)隊(duì)長 任建偉 義煤集團(tuán)新安礦安檢科長

滕海明 義煤集團(tuán)孟津礦安檢部部長

沙礦生 義煤集團(tuán)觀音堂煤業(yè)公司通修隊(duì)隊(duì)長 鹿礦偉 義煤集團(tuán)李溝公司調(diào)度室主任 侯建軍 義煤集團(tuán)義安公司綜采隊(duì)隊(duì)長 段現(xiàn)升趙鐵偉葛素河楊三娃史秀東曹慶江晉煥功代供應(yīng)楊義全姚玉新張明國李繼德馮偉志孫害河周 壯陳三才王建朋 義煤集團(tuán)耿村煤礦安檢隊(duì)副隊(duì)長 義煤集團(tuán)楊村礦一綜采隊(duì)長 義煤集團(tuán)千秋礦安監(jiān)科副科長 義煤集團(tuán)千秋礦掘二隊(duì)隊(duì)長 義煤集團(tuán)常村礦綜預(yù)隊(duì)一班班長 義煤集團(tuán)耿村礦綜采一隊(duì)一班班長 義煤集團(tuán)楊村礦放炮隊(duì)班長

義煤集團(tuán)躍進(jìn)礦綜采隊(duì)生產(chǎn)一班班長 義煤集團(tuán)華興公司安全檢查員 義煤集團(tuán)新安礦綜采隊(duì)班長 義煤集團(tuán)義絡(luò)公司采煤二隊(duì)班長 義煤集團(tuán)新義公司抽探隊(duì)班長 義煤集團(tuán)觀音堂煤業(yè)公司開拓隊(duì)班長 義煤集團(tuán)曹躍公司一掘隊(duì)班長 義煤集團(tuán)義安公司抽放隊(duì)群監(jiān)員 義煤集團(tuán)天新公司運(yùn)輸隊(duì)職工 義煤集團(tuán)鐵生溝礦三采隊(duì)組長

4、鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（35人）信長瑜 鄭煤集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部部長 吳興國 鄭煤集團(tuán)公司機(jī)電運(yùn)輸部副部長 原曉紅 鄭煤集團(tuán)公司通風(fēng)管理部科長 張 勝李曉華樊瑞峰王建偉吳明虎雷丁軻康國恩王全安張豪華侯錦強(qiáng)呂松亮錢永智王松濤李衛(wèi)峰劉建國余進(jìn)生韓曉亮 鄭煤集團(tuán)公司安監(jiān)局處長 鄭煤集團(tuán)公司安監(jiān)局科長

鄭煤集團(tuán)公司總調(diào)度室主任工程師 鄭煤集團(tuán)公司大平礦總工程師 鄭煤集團(tuán)公司大平礦采煤二隊(duì)隊(duì)長 鄭煤集團(tuán)公司裴溝煤礦礦長

鄭煤集團(tuán)公司裴溝煤礦安監(jiān)科副科長鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司副礦長 鄭煤集團(tuán)白坪煤業(yè)公司綜采隊(duì)隊(duì)長 鄭煤集團(tuán)公司超化礦安監(jiān)科科長 鄭煤集團(tuán)公司超化礦綜采隊(duì)隊(duì)長 鄭煤集團(tuán)公司米村礦副礦長 鄭煤集團(tuán)公司米村礦安監(jiān)科科長 鄭煤集團(tuán)公司告成礦副總工程師 鄭煤集團(tuán)公司告成礦巷修隊(duì)隊(duì)長 鄭煤集團(tuán)新鄭煤電公司綜掘一隊(duì)隊(duì)長鄭煤集團(tuán)新鄭煤電公司綜采一隊(duì)隊(duì)長9

胡現(xiàn)杰 鄭煤集團(tuán)公司金龍礦采煤一隊(duì)隊(duì)長 盧志愿 鄭煤集團(tuán)公司振興二礦礦長 鄭勤峰 鄭煤集團(tuán)公司教學(xué)二礦副礦長

張明義 鄭煤集團(tuán)公司老君堂礦安全通風(fēng)科科長 弋新道 鄭煤集團(tuán)公司張溝礦安監(jiān)科科長 趙現(xiàn)偉 鄭煤集團(tuán)蘆溝礦煤巷一隊(duì)隊(duì)長 孫進(jìn)良 鄭煤集團(tuán)嵩陽公司安監(jiān)局副局長 劉宗奇 鄭煤集團(tuán)嵩陽公司第一分公司職工

張中山 鄭煤集團(tuán)嵩陽公司第三分公司安監(jiān)科副科長 劉云峰 鄭煤集團(tuán)鄭新公司技術(shù)員

馬樹新 鄭煤集團(tuán)鄭新公司安監(jiān)局主任工程師 秦建營 鄭煤集團(tuán)鄭新公司第一分公司總經(jīng)理 張紅亮 鄭煤集團(tuán)鄭新公司辦公室科長

常文獻(xiàn) 鄭煤集團(tuán)公司礦山救援中心一中隊(duì)隊(duì)長 余瑞好 鄭煤集團(tuán)公司礦山救援中心二中隊(duì)隊(duì)長

5、河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司（10人）

呂榮慧 省煤層氣開發(fā)利用有限公司安監(jiān)局一處處長 胡新義 省煤層氣開發(fā)利用有限公司安監(jiān)局一處總工 張發(fā)義 省煤層氣公司平頂山裕隆能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理 李國慶 省煤層氣公司郟禹公司總經(jīng)理、河南地方永安煤

業(yè)有限公司董事長

徐如意 地方煤業(yè)有限公司生產(chǎn)技術(shù)處處長

劉 斌 省煤層氣公司平頂山中祥能源有限公司總工程師 姚明山 省煤層氣公司鄭州公司安全副總經(jīng)理 錢發(fā)治 河南地方永安煤業(yè)有限公司調(diào)度室主任 劉彥濤 省煤層氣公司東升煤業(yè)有限公司總工程師 張國才 省煤層氣公司安林煤業(yè)有限公司隊(duì)長

6、河南神火集團(tuán)有限責(zé)任公司（20人）孔德杰 河南神火煤業(yè)公司副總經(jīng)理 蔡永安 神火煤業(yè)公司安監(jiān)部部長 李中凱 神火集團(tuán)新莊煤礦副礦長 劉永林 神火集團(tuán)新莊煤礦調(diào)度室主任 張紅星 神火集團(tuán)新莊煤礦機(jī)電科科長 張格強(qiáng) 神火集團(tuán)葛店煤礦副礦長 陳 磊 神火集團(tuán)葛店煤礦機(jī)電科科長 劉新亮 神火集團(tuán)薛湖煤礦礦長 司賢讓 神火集團(tuán)薛湖煤礦安檢科科長 常廣彥 神火集團(tuán)薛湖煤礦安檢大隊(duì)副隊(duì)長 李全宇 神火集團(tuán)劉河煤礦安檢科副科長 李 磊 神火集團(tuán)劉河煤礦采煤一隊(duì)副隊(duì)長

王 濤 神火集團(tuán)梁北煤礦副總工程師 朱成宏 神火集團(tuán)梁北煤礦掘三隊(duì)隊(duì)長 段開會 神火集團(tuán)梁北煤礦掘一隊(duì)支部書記 馮英博 神火集團(tuán)泉店煤礦副礦長 王建合王新營朱連峰王 飛

神火集團(tuán)泉店煤礦副總工程師 神火集團(tuán)泉店煤礦綜采一隊(duì)隊(duì)長

神火集團(tuán)禹州市誠德礦業(yè)有限公司安檢科科長神火集團(tuán)汝州市神火庇山煤業(yè)公司副礦長 12

主題詞：煤礦 表彰 先進(jìn) 決定 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2011年3月15日印

校對：徐義明

共印70份

第三篇：巴安監(jiān)管[2011] 號(上半年工作總結(jié))

巴安監(jiān)管[2011] 號

2011年上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年以來，巴東縣安全生產(chǎn)工作在上級黨委、政府和主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“百日安全隱患專項(xiàng)督查”活動為主線，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極傳播“安全發(fā)展”的文化理念，堅(jiān)持以最有力的領(lǐng)導(dǎo)，最嚴(yán)厲的措施扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保全面扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)形勢，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)防控情況

截止目前,全縣共發(fā)生各類死亡事故5起，死亡9人，傷5人，直接經(jīng)濟(jì)損失402萬元，同比事故起數(shù)下降50%，死亡人數(shù) 1

下降62.5%，受傷人數(shù)下降66.7%。經(jīng)濟(jì)損失減少766萬元。其中：

道路交通領(lǐng)域發(fā)生2起，共死亡4人，傷5人的安全事故，占州下達(dá)控制指標(biāo)14人的28.6%。

煤礦領(lǐng)域發(fā)生1起，共死亡1人的安全事故，占州下達(dá)控制指標(biāo)5人的20%。

建筑工程領(lǐng)域發(fā)生2起，共死亡4人的安全事故，占州下達(dá)控制指標(biāo)4人的100%。

非煤礦山、煙花爆竹、?；?、消防等其它領(lǐng)域沒有發(fā)生安全事故。

從以上數(shù)據(jù)來看，上半年全縣安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，總的事故死亡人數(shù)比去年同期有大幅度下降且控制在州政府進(jìn)度控制指標(biāo)之內(nèi)。

二、安全生產(chǎn)主要工作

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，探索安全生產(chǎn)長效機(jī)制

早在今年1月9日，我們就召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，在對2010年工作進(jìn)行全面總結(jié)分析的同時，進(jìn)一步明確了2011年工作目標(biāo)及任務(wù)，并與各監(jiān)管責(zé)任單位和各專委會簽定了責(zé)任狀。同時，我們繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好道路交通安全基層和基礎(chǔ)工作的通知》兩個文件，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)建設(shè)、建章立制、隱患排查、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救 2

援、事故處理等方面的責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和措施逐級落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)、村（居）委會、社區(qū)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級安全生產(chǎn)臺帳”，構(gòu)筑了“事事有人管、件件說得清、上下能貫通”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成了全員抓安全的良好氛圍。

為提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系及為全州礦山大比武做好準(zhǔn)備，2至4月，我們對縣礦山救護(hù)小隊(duì)進(jìn)行了3個月的封閉式訓(xùn)練，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了救護(hù)隊(duì)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

(二)加大事故隱患排查、整改力度

1、落實(shí)隱患排查責(zé)任制。縣政府成立由劉冰縣長任組長，分管副縣長馬宏君任副組長，相關(guān)單位一把手為成員的“縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時，所有企業(yè)業(yè)主和單位負(fù)責(zé)人是隱患排查整改的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)、班組長、作業(yè)工人是查找隱患、整改隱患的具體責(zé)任人，行業(yè)主管部門是隱患排查整改的監(jiān)管責(zé)任人。

2、建立隱患通報(bào)制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對所有查出的隱患要有登記、有整改指令、整改措施和銷號記錄。查找的隱患與整改銷號的情況，每月一統(tǒng)計(jì)，每月一上報(bào)?？h安監(jiān)局每月以文件專項(xiàng)通報(bào)一次，重大隱患及時向上級匯報(bào)。對未查未報(bào)未整改的企業(yè)和單位，由縣安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重點(diǎn)督辦，重點(diǎn)整治。

3、開展專家查隱患活動。創(chuàng)新工作方法，由行業(yè)主管部門組織專家每季度開展一次專家查隱患活動，全面專業(yè)幫助企業(yè)排查隱患，縣安監(jiān)局根據(jù)專家意見督促企業(yè)依法依規(guī)搞好安全生產(chǎn)。

4、開展反“三違”專項(xiàng)活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)，切實(shí)做好隱患排查、整改工作，縣安監(jiān)局、縣總工會、縣勞動和社會保障局、縣建設(shè)局聯(lián)合開展了反“三違”專項(xiàng)整治行動，在道路交通、礦山、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了長達(dá)三個月的專項(xiàng)整治，并建立長效機(jī)制。

5、建立安全隱患明查暗訪和曝光制度。在安全隱患明查暗訪活動中，我們建立了“五查五看一追究”的工作模式。查認(rèn)識，看單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視；查機(jī)構(gòu)，看有無工作專班；查行動，看隱患排查治理是否走過場；查資料，看有無詳細(xì)記錄；查整改，看責(zé)任和措施是否明確；追究在隱患排查治理專項(xiàng)行動中工作不落實(shí)、責(zé)任不到位、措施不具體的單位和個人的責(zé)任。同時將督查出來的問題進(jìn)行通報(bào)，并在巴東電視臺、長江巴東網(wǎng)上公開曝光，接受社會監(jiān)督。

(三)以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和“百日”安全隱患專項(xiàng)整治活為主線，全面提升安全生產(chǎn)工作水平

根據(jù)國務(wù)院和省、州要求，結(jié)合我縣實(shí)際，著力開展好“繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年”活動和“百日”安全隱患專項(xiàng)整治活動。及時下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)<巴東縣深入開展“安全 4

生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案>的通知》和《縣人民政府關(guān)于印發(fā)“百日”安全隱患專項(xiàng)整治活動方案的通知》，明確“兩項(xiàng)活動”的工作目標(biāo)、范圍內(nèi)容、方法步驟、工作要求等，推動各行業(yè)和各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的全面開展。以“安全生產(chǎn)年”和“百日”安全隱患專項(xiàng)整治活動為契機(jī)，以督查督辦促落實(shí)。按照各級關(guān)于本次督查專項(xiàng)行動的安排部署，我縣迅速強(qiáng)化了既定工作的跟蹤落實(shí)。一是通過安全生產(chǎn)否決制度，將隱患排查不到位甚至不排查安全隱患的單位在安全生產(chǎn)考評時直接列為不合格單位，予以否決；二是通過安全生產(chǎn)問責(zé)制度，由縣監(jiān)察局牽頭，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位和個人履職盡責(zé)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動落實(shí)不力的單位和個人實(shí)行問責(zé)；三是通過明查與暗訪制度，對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動實(shí)行明查暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，掌握真實(shí)情況；四是通過公開曝光制度，對督查出來的問題在會上公開通報(bào)，在巴東電視臺、長江巴東網(wǎng)上公開曝光，接受監(jiān)督；五是通過反饋報(bào)告制度，各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位利用“月報(bào)表”、“日報(bào)告”，及時向安監(jiān)部門和有關(guān)行業(yè)主管部門反饋報(bào)告工作進(jìn)展情況；六是實(shí)行安全隱患現(xiàn)場交辦制度。對于督辦檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由縣安委會下達(dá)督辦通知單，并專門召開安全隱患督查交辦會，副縣長馬宏君現(xiàn)場簽發(fā)督辦通知單，并明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門迅速整治到位。

(四)從安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)入手，深入持久地抓好煤炭 5

產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

我縣現(xiàn)有煤礦21家，生產(chǎn)礦井9家，年生產(chǎn)能力均為6萬噸。其余均為技改礦井，技改后的礦井生產(chǎn)能力均在6萬噸/年以上，其中年生產(chǎn)能力在9萬噸/年的有7家，技改后的全縣煤礦生產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到140萬噸/年。2012年可完成全部技改任務(wù)。由于全縣大部分礦進(jìn)行技改，其中生產(chǎn)礦井僅為9家，占礦井總數(shù)的43%。按照縣下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)計(jì)劃今年的煤礦計(jì)劃產(chǎn)量是83.5萬噸，產(chǎn)值計(jì)劃3.625億元,固定投資投資1.2億元。截止5月底全縣共產(chǎn)煤25.6萬噸，完成全年計(jì)劃的31%，較去年同期增長67%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10869萬元，完成年計(jì)劃的30%，較去年同期增長119%，固定資產(chǎn)投資3900萬元，完成年計(jì)劃任務(wù)的33%，從以上數(shù)據(jù)分析，今年同去年相比，產(chǎn)量、產(chǎn)值都有了大幅度提高，尤其是產(chǎn)值得到了大幅度增長，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有了明顯提升，經(jīng)濟(jì)效益更為突出。

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，安監(jiān)局對煤炭產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持走“減少煤礦數(shù)量，擴(kuò)大礦井規(guī)模，壯大煤炭產(chǎn)業(yè)”的路子，實(shí)行“四個一”的安全監(jiān)管服務(wù)工作模式。即“一名分管領(lǐng)導(dǎo)”負(fù)責(zé)、“一個專班”監(jiān)管、“一輛專車”專用、“一年四季”對煤礦企業(yè)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)服務(wù)，對日常監(jiān)管采取“一二三四五六”工作措施，即“增強(qiáng)一個認(rèn)識，落實(shí)兩個責(zé)任，實(shí)行三個掛鉤，開展四項(xiàng)檢查，建立五項(xiàng)制度，推行六項(xiàng)工作”?！霸鰪?qiáng)一個認(rèn)識”就是 6

要增強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻性的認(rèn)識，嚴(yán)防死守，確保煤礦安全形勢穩(wěn)定；“落實(shí)二個責(zé)任”，全面落實(shí)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，由以往集體責(zé)任向個人責(zé)任監(jiān)管轉(zhuǎn)變；“實(shí)行三個掛鉤”，縣局分管領(lǐng)導(dǎo)與安全狀況掛鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和駐礦人員與安全狀況掛鉤，聘請的專職安監(jiān)員與安全狀況掛鉤；“開展四項(xiàng)檢查”，企業(yè)經(jīng)常開展瓦斯、透水、頂板、運(yùn)輸?shù)人膫€方面的安全隱患專項(xiàng)檢查進(jìn)行治理，抓住易發(fā)事故的環(huán)節(jié)；“建立五項(xiàng)制度”，一是建立礦長帶班下井和班組安全培訓(xùn)制度；二是建立季度交叉抽查制度；三是建立不少于13天的駐礦檢查制度；四是建立安全情況通報(bào)制度；五是建立引咎辭職制度?！巴菩辛?xiàng)工作”，一是推行采煤生產(chǎn)操作新規(guī)程；二是推行瓦斯監(jiān)控升級改造；三是推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)；四是推行采掘新工藝、新技術(shù)；五是推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；六是推行煤礦工人人身意外傷害保險(xiǎn)。

(五)組織開展了非煤礦山、道路交通、建筑施工和水上交通等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)督查活動

第一，非煤礦山領(lǐng)域。從以下一些方面加強(qiáng)對非煤礦的監(jiān)管，一是爆破作業(yè)、爆破安全距離等必須符合《爆破安全規(guī)程》的要求，落實(shí)預(yù)防措施；二是建立完善并認(rèn)真落實(shí)爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記等制度；三是企業(yè)必須制定開采設(shè)計(jì)方案，實(shí)行自上而下分臺階開采，臺階高度必須符合《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求；四是對邊坡 7

穩(wěn)定性必須進(jìn)行定期監(jiān)測；五是深凹露天采場必須配備專用防洪設(shè)施，落實(shí)排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施；六是堅(jiān)決打擊超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

第二，道路交通領(lǐng)域。一是積極推行道路交通安全社會化管理，實(shí)行縣政府負(fù)有道路交通安全管理職責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包交通主干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村（居）委會干部包機(jī)動車輛、包路段、包駕駛?cè)说陌Ｘ?zé)任制。將路段管理責(zé)任落實(shí)到人，將車輛管理和駕駛?cè)斯芾碡?zé)任落實(shí)到單位、村（居）委會，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會三級聯(lián)動的格局，一級對一級負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村（居）委會主任、單位主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)、本單位道路交通安全管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各管理人員和村級安全協(xié)管員為具體責(zé)任人，調(diào)動各方面力量加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。二是建立完善道路交通安全工作臺帳和相關(guān)檔案。以村為單位建立車輛和駕駛員管理臺帳，將駕駛員情況、車輛類型、性質(zhì)、工商登記、稅務(wù)登記、牌照和年檢情況，車輛來源、行車時間、使用年限等建檔。通過詳細(xì)數(shù)據(jù)的掌握，建立起人車一一對應(yīng)的數(shù)據(jù)檔案，管住車輛源頭。三是建立完善道路交通安全例會制度、日常巡查和重點(diǎn)時段及路段上路值勤制度、“一票否決”制度、集中整治制度、明查暗訪和公開曝光制度、述職制度、事故“說清楚”制度、違法駕駛員教育與處罰雙到位制度等十項(xiàng)工作制度，規(guī)范道路交通安全監(jiān)管工作。四是加大安保設(shè)施的建設(shè)力度，提升道路安全系數(shù)。五是大力開展“交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“交通安全單位”、“交通安全學(xué)校”、“交通安全村”活動。

第三，建筑施工領(lǐng)域。一是組織交通、質(zhì)監(jiān)、住建等相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合檢查組，經(jīng)常不定期對宜巴高速、黃土坡整體避險(xiǎn)搬遷等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)排查整改隱患。二是在加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)工程安全監(jiān)管督查的同時，加強(qiáng)一般建設(shè)工地的安全監(jiān)管，特別是強(qiáng)化主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位的兩個主體責(zé)任，確保了建筑施工領(lǐng)域沒有發(fā)生重大及以上地方責(zé)任事故。三是深入開展打非治違專項(xiàng)行動和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全管理，杜絕由于違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律而導(dǎo)致一些事故發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，自覺做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。

第四，水上交通領(lǐng)域。以水上交通行業(yè)安全隱患排查治理和非法運(yùn)輸規(guī)范治理為重點(diǎn)，從通航環(huán)境、港航企業(yè)、港口碼頭、船舶、船員等環(huán)節(jié)全面排查，治理整改影響水上交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，打擊水上非法運(yùn)輸行為，整頓水上交通秩序。同時對長江、清江的船舶進(jìn)行摸底排查，全面清理整治非法船舶，對長江、清江的碼頭開展清理排查，堅(jiān)決關(guān)閉非法碼頭。

在對上述四大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施“重點(diǎn)施治”的同時，絕不放松其它各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，達(dá)到了“兼顧各方”的目的。一是認(rèn)真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作，全面落實(shí)煙花爆竹銷售、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)的安全措施，認(rèn)真

執(zhí)行煙花爆竹銷售許可和配送制度，加強(qiáng)經(jīng)銷資質(zhì)審核和管理，嚴(yán)禁超量、非法儲存、運(yùn)輸和經(jīng)銷，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查檢驗(yàn)制度。二是認(rèn)真抓好危化物品和民爆器材的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、運(yùn)輸通行證以及有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的審查、審批工作。三是認(rèn)真做好消防安全工作，加大火災(zāi)隱患排查整改力度，把商場、市場、賓館、飯店、集體宿舍、車站、碼頭、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、福利院、學(xué)校等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)施作為監(jiān)管重點(diǎn)，對巴東帥巴人酒店等7處重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。四是認(rèn)真抓好學(xué)校安全工作，重點(diǎn)加強(qiáng)防火、防盜、防意外事故的發(fā)生，加強(qiáng)對學(xué)校食堂安全的管理和校車規(guī)范化管理，教育學(xué)生樹立良好的交通安全意識，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的乘車（船）安全，加強(qiáng)對校園及周邊治安秩序的治理整頓及暑期的安全工作。五是認(rèn)真抓好食品藥品安全工作，開展食品藥品市場的專項(xiàng)治理整頓，特別是對涉及食品安全的賓館、飯店、超市、菜市場、屠宰點(diǎn)等領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查整頓，嚴(yán)厲查處制售經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為。六是對在建水電工程進(jìn)行檢查，對檢查出的問題當(dāng)場提出整改意見，并下發(fā)整改指令，責(zé)令業(yè)主加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促項(xiàng)目部及施工單位限期整改。

(六)從發(fā)揮安全生產(chǎn)法律法規(guī)的教育警示作用入手，深入持久地進(jìn)行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究

一是健全安全生產(chǎn)事故的報(bào)告體系。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門

和生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及時上報(bào)事故情況。同時，為防止謊報(bào)和瞞報(bào)事故的情況發(fā)生，發(fā)布了《設(shè)立安全事故和重大安全隱患舉報(bào)電話的公告》，構(gòu)建了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，全民參與監(jiān)督的事故報(bào)告體系。

二是開展“反失職瀆職”專項(xiàng)行動。由縣監(jiān)察部門牽頭，縣檢察院、安監(jiān)局配合，在黨政機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門開展了安全生產(chǎn)“反失職瀆職”專項(xiàng)活動，變“重事后處理”為“強(qiáng)事前監(jiān)管”，主要行業(yè)單位述職述廉制度，強(qiáng)化了對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的責(zé)任追究。

三是嚴(yán)格事故責(zé)任追究。凡是發(fā)生死亡事故，縣里必須成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查；凡是死亡責(zé)任事故的責(zé)任人必須受到不同層面的責(zé)任追究；凡是發(fā)生死亡責(zé)任事故必須按“四不放過”的要求整改到位。凡是發(fā)生死亡責(zé)任事故必須進(jìn)行“說清楚”。

(七)廣泛開“安全生產(chǎn)月”活動

今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”，為了做好今年的“安全生產(chǎn)月”活動，我們提前制定了方案，進(jìn)行了布臵。6月15日，我局邀請省民族舞團(tuán)在巴二中操場舉行了以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”的文藝匯演，并在現(xiàn)場設(shè)臵了六個咨詢臺，向群眾發(fā)放安全管理規(guī)范，安全管理知識等書籍、宣傳畫，同時現(xiàn)場解答廣群眾的咨詢。6月16日至6月17日，我局聯(lián)合縣委 11

組織部和縣委黨校，在野三關(guān)開辦了“全縣安監(jiān)干部培訓(xùn)班”，并對參訓(xùn)人員進(jìn)行考試，為考試合格者頒發(fā)了證書，取得了良好的效果。6月30日，我局組織礦山救護(hù)隊(duì)在綠蔥坡鎮(zhèn)青樹溝煤礦開展了煤礦事故應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)了我們處臵突發(fā)事故的應(yīng)急指揮與救援能力。

(八)組織煤礦特種作業(yè)人員和煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)

4月11日至18日，我局在芝楠香園大酒店為全縣煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位從業(yè)人員舉辦了一期業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)200多人，參訓(xùn)人員凡未通過考試的，必須重新培訓(xùn)，直到通過為止，有效的提高了相關(guān)單位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識和安全防范意識。

5月28日至6月2日，我局組織全縣所有煤礦的電工、瓦檢工、絞車工等特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，邀請相關(guān)方面的專家親臨現(xiàn)場指導(dǎo)授課。并為考試合格者頒發(fā)相應(yīng)的特殊工種操作資格證，凡未通過考試者，一律到恩施工交校參加復(fù)訓(xùn)、補(bǔ)考，確保全縣所有煤礦特種作業(yè)人員持證上崗。

三、當(dāng)前存在的主要問題

(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還比較薄弱，安全監(jiān)管水平還須提高，監(jiān)管力度還須加大，安全生產(chǎn)長效機(jī)制還需進(jìn)一步建立和完善，防范重大生產(chǎn)安全事故的措施和手段還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)企業(yè)員工培訓(xùn)力度不夠，全員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，隱 12

患排查整改不及時。安全管理人員配備不夠，人員不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，監(jiān)管手段不力，監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平不平衡，致使有的工作難以落實(shí)，甚至不能落實(shí)，培訓(xùn)教育任務(wù)仍然艱巨。

(三)企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)、個體工商戶，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出，相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。

四、下步打算

（一）狠抓全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。上半年，我局安全生產(chǎn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營單位）大力支持下，通過大家共同努力，本局監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn)，但形勢仍然不容樂觀。因此，必須始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)營單位）要圍繞總體目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真研究和全面分析，理清思路，突出重點(diǎn)，細(xì)化強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，確保下半年持續(xù)保持平穩(wěn)狀態(tài)。

（二）繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，精心組織，確?；顒硬粩嗳〉脤?shí)效。要集中力量、突出重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。進(jìn)一步加大隱患治理力度，健全和完善隱患 13

排查治理制度，逐步構(gòu)建隱患整治長效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，積極預(yù)防一般事故，進(jìn)一步壓減事故總量。

（三）大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動，宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，普及安全知識，增強(qiáng)全民安全意識。同時，加大工作力度，全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn)。

（四）切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。要積極探索安全監(jiān)管的科學(xué)方式和有效途徑，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與部門監(jiān)管、行業(yè)管理的關(guān)系，健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，督促有關(guān)部門切實(shí)抓好道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治，有效防范各類事故。

二〇一〇年六月二十二日

主題詞：安全 工作 總結(jié) 抄 送：州安監(jiān)局，縣委辦，縣人大辦，縣政府辦，縣政協(xié)辦，縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。巴東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2010年6月22日印

共印10份

第四篇：蘇安監(jiān)〔2009〕109 號

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

蘇安監(jiān)危化?2009?10號

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轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)

改造工作的意見》的通知

各市（區(qū)）安監(jiān)局：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作的意見》（蘇安監(jiān)?2009?109 號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地結(jié)合如下要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、切實(shí)保證整改進(jìn)度。各地要督促企業(yè)抓緊進(jìn)行危險(xiǎn)工藝自動化改造，確保在申請領(lǐng)?。ㄑ悠冢┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時達(dá)到規(guī)定要求。沒有完成改造的企業(yè)，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證。非領(lǐng)證的化工企業(yè)在今年年底前必須完成相關(guān)改造工作，逾期仍改造不到位的，要開具責(zé)令整改通知書，限期整改到位，期間不予辦理安全生產(chǎn)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

二、嚴(yán)格遵循改造規(guī)范。各地要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行蘇安監(jiān)?2009?109 號文件中明確的自動控制技術(shù)改造范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。認(rèn)真履行相關(guān)改造程序要求，全面、科學(xué)地界定確

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（意見）

蘇安監(jiān)?2009?109 號

關(guān)于規(guī)范化工企業(yè)自動控制技術(shù)

改造工作的意見

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加快推進(jìn)化工生產(chǎn)過程自動控制，逐步實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)本質(zhì)安全化，有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見的通知》要求，現(xiàn)就規(guī)范我省化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作提出如下意見。

一、總體目標(biāo)

以科技進(jìn)步為支撐，以安全生產(chǎn)行政許可為手段，按照“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)化工企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作。2010年底前，生產(chǎn)過程涉及危險(xiǎn)工藝以及儲存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè)，必須完成自動控制技術(shù)改造，提高企業(yè)安全保障能力。

二、改造范圍

1、生產(chǎn)裝置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置。

2、儲存設(shè)施：涉及劇毒、易燃易爆化學(xué)品的儲罐區(qū)、庫區(qū)；

1、改造內(nèi)容的確認(rèn)。企業(yè)要對本單位的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施是否涉及自動控制技術(shù)改造內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。由安全評價(jià)機(jī)構(gòu)在評價(jià)報(bào)告中列出專門章節(jié)，對生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施自動控制情況進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)，確認(rèn)企業(yè)是否存在改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施。如有，應(yīng)對其現(xiàn)有控制手段是否達(dá)到自動控制要求進(jìn)行評價(jià)，對其是否實(shí)現(xiàn)自動控制作出明確結(jié)論。

2、改造方案的制定。經(jīng)評價(jià)確認(rèn)需要進(jìn)行自動控制技術(shù)改造的，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部工程技術(shù)人員或邀請化工設(shè)計(jì)單位、自動控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家等，對相關(guān)的生產(chǎn)裝置或儲存設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，并委托化工設(shè)計(jì)單位或自動控制技術(shù)改造實(shí)施單位會同安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，根據(jù)危險(xiǎn)性評價(jià)編制自動控制技術(shù)改造方案。方案編制完成后，企業(yè)要組織有關(guān)專家和化工設(shè)計(jì)單位、自動控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對方案進(jìn)行論證。

3、改造工程的實(shí)施。企業(yè)應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的自動控制技術(shù)改造實(shí)施單位進(jìn)行自動控制技術(shù)改造施工，并選擇安全可靠、經(jīng)過認(rèn)證的安全儀表產(chǎn)品。自動控制技術(shù)改造實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)論證通過的改造方案進(jìn)行安全儀表的安裝、測試及安裝、測試后自動控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，同時負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員和有關(guān)操作人員。

自動控制系統(tǒng)的試運(yùn)行，企業(yè)要會同自動控制技術(shù)改造實(shí)施單位編制完善的試運(yùn)行前后的停、開車方案，落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，保障停、開車安全。自動控制系統(tǒng)正常運(yùn)行后，企業(yè)負(fù)責(zé)其日常維護(hù)。涉及安全儀表的檢測、檢驗(yàn)，屬法定檢測、檢驗(yàn)的，必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，其他的可委托自動控制技術(shù)改造實(shí)施單位承擔(dān)。

4、改造工程的驗(yàn)收。自動控制系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組

造工作。要督促涉及自動控制技術(shù)改造的企業(yè)抓緊制定改造方案，并根據(jù)實(shí)際采用適宜的自動控制方式或自動控制系統(tǒng)。

2、各地要對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)實(shí)施自動控制技術(shù)改造列出工作進(jìn)度表，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前要突出抓好到期換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動控制技術(shù)改造工作，確保換證前改造到位。

3、各地要督促企業(yè)把好相關(guān)單位和人員的資質(zhì)審查關(guān)，在自動控制技術(shù)改造中涉及的所有化工設(shè)計(jì)單位、自動控制技術(shù)改造實(shí)施單位、安全評價(jià)單位或相關(guān)人員均應(yīng)取得國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。其中負(fù)責(zé)工程施工的單位應(yīng)取得機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包或石油化工設(shè)備管道安裝工程承包叁級以上資質(zhì)，并取得建設(shè)部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

4、各地要將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置和重點(diǎn)儲存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)自動控制作為安全生產(chǎn)行政許可的條件，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。涉及改造范圍內(nèi)的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，必須同時設(shè)計(jì)、安裝和使用相應(yīng)的自動控制系統(tǒng)。未經(jīng)安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，要提出或設(shè)計(jì)相應(yīng)的自動控制系統(tǒng)，否則不予通過審查；已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前進(jìn)行相應(yīng)的自動控制技術(shù)改造，否則不予通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

5、本意見下發(fā)前已完成自動控制技術(shù)改造的化工生產(chǎn)企業(yè)，要組織相關(guān)專家對改造情況進(jìn)行驗(yàn)收。不符合本意見規(guī)定要求的，各地安監(jiān)部門要督促企業(yè)及時進(jìn)行修改調(diào)整。

6、為規(guī)范自動控制技術(shù)改造工作，省局組織編制了《危險(xiǎn)工藝自動控制技術(shù)改造建議》（見附件），列舉了部分典型的工藝類型及建議采取的自動控制方式，供各地在具體實(shí)施中參照。

二○○九年五月二十日

應(yīng)過程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。

典型工藝：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯與液態(tài)三氧化硫生產(chǎn)間硝基苯磺酸；甲苯磺化生產(chǎn)對甲基苯磺酸、對位甲酚；對硝基甲苯磺化生產(chǎn)對硝基甲苯鄰磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物與氯磺酸反應(yīng)制備芳磺酸；芳香族化合物與過量的氯磺酸反應(yīng)芳磺酰氯；乙酰苯胺與氯磺酸生產(chǎn)對乙酰氨基苯磺酰氯。

建議加裝自動控制系統(tǒng)：超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報(bào)警和自動切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

4、加氫工藝

工藝簡介：在有機(jī)化合物分子中加入氫原子的反應(yīng)過程。典型工藝：

（1）不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫：乙炔催化加氫生產(chǎn)乙烯、乙烷；環(huán)戊二烯加氫生產(chǎn)環(huán)戊烯。

（2）芳烴加氫：苯加氫制環(huán)己烷；苯乙烯加氫制乙基環(huán)己烷；苯酚加氫制環(huán)己醇。

建議加裝自動控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等）。

5、聚合工藝

工藝簡介：聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物（也稱高分子化合物或聚合物，通常分子量為1×104～1×107）的反應(yīng)，涉及聚合反應(yīng)的工藝過程為聚合工藝。聚合工藝的種類很多，按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工藝：

溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

8、硝化工藝

工藝簡介：硝化工藝是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑，向有機(jī)化合物分子中引入硝基（-NO2）的反應(yīng)過程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工藝及建議加裝緊急控制系統(tǒng)：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制備硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對甲酚；蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌；氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對硝基氯苯、間硝基氯苯；苯硝化制備硝基苯；乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。

建議加裝緊急控制系統(tǒng)：DCS、ESD等系統(tǒng)（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

9、氧化工藝

工藝簡介：氧化為有電子轉(zhuǎn)換的化學(xué)反應(yīng)中失電子的過程，即氧化數(shù)升高的過程。涉及氧化反應(yīng)的工藝過程為氧化工藝。常用的氧化劑有：空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。

典型工藝：

（1）涉及空氣參與的催化氧化反應(yīng)：乙烯通過氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；對二甲苯氧化制取對苯二甲酸等。

（2）化學(xué)氧化：對氯甲苯氧化制取對氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建議加裝自動控制系統(tǒng)：超溫、超壓、泄漏報(bào)警和自動切斷系統(tǒng)等（關(guān)鍵控制參數(shù)：溫度、壓力、流量等）。

10、過氧化工藝

第五篇：太府2010 號關(guān)于印發(fā)《##鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施方案》的通知

太府〔2010〕36號

關(guān)于印發(fā)《##鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作

實(shí)施方案》的通知

各村（居）委會、各有關(guān)單位：

《##鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一0年七月二十五日

##鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作實(shí)施方案

為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)管理科學(xué)化、精細(xì)化，更好地發(fā)揮財(cái)政的職能作用，提高財(cái)政資金的使用效益，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管的職責(zé),增強(qiáng)財(cái)政保障供給的能力，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)[2010]33號)文精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、財(cái)政資金監(jiān)管范圍和工作目標(biāo)

1、監(jiān)管原則。按照“大財(cái)政、全過程”的原則進(jìn)行監(jiān)管，即將所有財(cái)政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中和事后實(shí)施監(jiān)管。

2、監(jiān)管范圍。（1）鎮(zhèn)人民政府、三權(quán)在鎮(zhèn)的二級機(jī)構(gòu)、各村及社會團(tuán)體等涉及財(cái)政資金活動的單位，均為財(cái)政資金監(jiān)管單位。（2）各級政府安排和分配用于本鎮(zhèn)及各單位的各種財(cái)政資金、非稅收入、社會捐助、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目資金、村集體經(jīng)濟(jì)收入等專項(xiàng)資金，本級財(cái)政撥付到所屬單位及村的所有資金。

3、監(jiān)管工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)對財(cái)政資金的分類監(jiān)管，切實(shí)提高財(cái)政資金的安全性，防止數(shù)據(jù)不實(shí)、虛假立項(xiàng)、騙取套取、擠占挪用財(cái)政資金等行為；不斷提高財(cái)政資金的運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)資金使用的績效評價(jià)工作，提高資金使用效益；進(jìn)一步促進(jìn) 2

各級政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政，積極推進(jìn)政務(wù)公開，村務(wù)公開,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、財(cái)政收入資金監(jiān)管

1、按照財(cái)政體制，將一般預(yù)算收入、非稅收入等所有收入全部實(shí)行“鎮(zhèn)財(cái)縣管”和嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理制度。

2、嚴(yán)格票據(jù)管理。鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)置一名票據(jù)專管員，對政府機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)的各類收入，統(tǒng)一使用省印制的財(cái)政票據(jù)；村（居）委會的各類收入，統(tǒng)一使用縣印制的“清新縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)”票據(jù)，在規(guī)定工作日內(nèi)將所收款項(xiàng)按程序分類繳入規(guī)定帳戶。

3、對國有資產(chǎn)租賃、處置等取得的收入一律入縣財(cái)政專戶，并附相關(guān)會議紀(jì)要、請示等資料，嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”管理。

三、財(cái)政支出資金監(jiān)管

1、日常經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管

（1）政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬各單位日常公用支出，設(shè)備用金，由財(cái)政所統(tǒng)一安排。購置辦公設(shè)備、交通設(shè)備及辦公家具等固定資產(chǎn)，一律實(shí)行政府采購。

（2）會議費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)，按上級核定指標(biāo)上線控制。

（3）外出考察、出差、招商引資，設(shè)備用金，按月到財(cái)政所報(bào)帳。

2、原始憑證的審核與審批

（1）原始憑證由經(jīng)辦人、證明人簽字并注明事由，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字監(jiān)證，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核，書記或鎮(zhèn)長審批后才能入賬。單筆開支在20000元以下的單據(jù)由鎮(zhèn)長直接審批；20000元至50000元的報(bào)黨委書記審批；50000元以上的支出，提請黨政班子集體會議討論，實(shí)行集體審批。

3、財(cái)政監(jiān)督管理

（1）鎮(zhèn)財(cái)政所是鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)核算的職能部門。鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)由財(cái)政所統(tǒng)一管理，各部門不設(shè)會計(jì)，只設(shè)報(bào)賬員，財(cái)政所對各部門的經(jīng)濟(jì)活動情況進(jìn)行核算與監(jiān)督，對報(bào)賬員的工作進(jìn)行指導(dǎo)。財(cái)政人員的日常工作應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)法規(guī)。

（2）財(cái)政所對鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用和運(yùn)作情況應(yīng)及時進(jìn)行匯總分析，合理制定支出預(yù)算計(jì)劃，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問題提出改進(jìn)意見。

（3）鎮(zhèn)集體和各單位項(xiàng)目資金安排，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出方案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)初審?fù)夂螅峤绘?zhèn)黨委會議研究通過，財(cái)政方可安排。

四、工程類項(xiàng)目資金監(jiān)管

1、項(xiàng)目資金的內(nèi)容。一切用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金，均為項(xiàng)目資金。包括以工代賑、各類扶貧、公路村村通、環(huán)保、水利、校舍危房改造等安排的資金。

2、項(xiàng)目工程的管理。財(cái)政所必須配合相關(guān)職能部門嚴(yán)把項(xiàng)目工程的申報(bào)關(guān)、公示關(guān)、檢查關(guān)，事前實(shí)地察看，檢查真實(shí)、可行；事中跟蹤實(shí)施，檢查質(zhì)量、進(jìn)展；事后評估驗(yàn)收，確保群眾滿意。

3、項(xiàng)目資金的監(jiān)管。（1）報(bào)帳類項(xiàng)目資金的監(jiān)管。按各主管部門以及財(cái)政局相關(guān)股室的要求辦理，財(cái)政所必須安排專人對接，項(xiàng)目合同、預(yù)算、決算、驗(yàn)收報(bào)告等資料，必須提供完整。資金必須一律撥付到合同簽訂的工程公司或承建人。（2）其他方式項(xiàng)目資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)自行安排或鎮(zhèn)村通過其他渠道自行組織的項(xiàng)目資金，需要政府采購的嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，工程招標(biāo)，工程結(jié)束超出合同價(jià)款的增補(bǔ)部分，也需集體研究，形成會議紀(jì)要，工程款結(jié)算必須有稅務(wù)發(fā)票。（3）財(cái)政所、檔案室要同時做好各項(xiàng)目的檔案管理工作，要做到一個工程，一個檔案，一類工程一個檔案柜，其他如捐建或上級部門直接建議的項(xiàng)目工程，也要納入監(jiān)管范圍。

五、村級資金的監(jiān)管

1、村級財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“三個民主”（民主管理、民主決策和民主監(jiān)督）不變的原則；堅(jiān)持“四權(quán)”（資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)）不變的原則；堅(jiān)持債權(quán)債務(wù)所有權(quán)不變的原則，村級原有各項(xiàng)債權(quán)、債務(wù)仍由村級享有和承擔(dān)，并負(fù)責(zé)債權(quán)收回、債務(wù)償還工作。

2、鎮(zhèn)（場）農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心對村級會計(jì)核算實(shí)行“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制度、統(tǒng)一賬戶、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔。

3、收支的監(jiān)管。村安排出納員和報(bào)帳員各一名，日常零星支出實(shí)行備用金制，備用金的額度區(qū)別村情，支出規(guī)模等情況按縣統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)制度（##縣村級財(cái)務(wù)管理辦法）執(zhí)行，每月報(bào)帳，所有支出單據(jù)必須合規(guī)合法，村理財(cái)小組成員簽字蓋章以及主任簽字后方可報(bào)銷，工程類支出依據(jù)項(xiàng)目資金監(jiān)管方式監(jiān)管。

4、村資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。各村已在農(nóng)村會計(jì)服務(wù)中心固定資產(chǎn)管理實(shí)行總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片三級管理，定期清查登記，做到賬賬相符、賬卡相符、幾實(shí)相符。在處置資產(chǎn)、資源時，先通過村（居）民代表大會同意，并將會議記錄及在書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委黨政辦備案，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

六、涉農(nóng)資金的監(jiān)管

1、政策宣傳。鎮(zhèn)財(cái)政所和黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委，要定期聯(lián)系并配合相關(guān)職能站所，及時準(zhǔn)確公開國家的各種補(bǔ)助政策，督促站所及各村及時公示補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等相關(guān)信息，及時發(fā)放《公開信》等宣傳品，在確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，自覺、主動接受社會各界的監(jiān)督。

2、資金審核。對相關(guān)職能辦站所以及財(cái)政所自身編制的各類補(bǔ)貼清冊，財(cái)政所要安排專人逐條、逐項(xiàng)審核把關(guān)，增加或

減少的戶數(shù)和金額，必須問清情況并加以核實(shí)，農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、計(jì)生獎扶等經(jīng)常變化的補(bǔ)貼項(xiàng)目，財(cái)政所必須安排專人核查，確保審核無誤，方能簽字蓋章。

3、資金的發(fā)放。全部通過“一卡通”發(fā)放，財(cái)政所必須加強(qiáng)與財(cái)政局及農(nóng)村信用合作社的聯(lián)系，確保做到一戶一卡，安全快捷、內(nèi)容準(zhǔn)確、金額無誤，同時經(jīng)常督查，任何單位、村不得以任何借口收取農(nóng)民存折，更不允許與農(nóng)村信用合作社協(xié)商代扣其它款項(xiàng)。

七、建立和完善財(cái)政資金監(jiān)管工作機(jī)制

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長，分管財(cái)政和紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦公室、財(cái)政所、農(nóng)林水辦公室、民政辦、計(jì)生辦、國土資源所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)組，明確各相關(guān)部門職責(zé)，做好財(cái)政資金監(jiān)管工作。

2、突出重點(diǎn)，細(xì)化職責(zé)。按照鎮(zhèn)財(cái)政工作職責(zé)和主要業(yè)務(wù)，細(xì)化對鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的內(nèi)容、重點(diǎn)、主要環(huán)節(jié)和責(zé)任，制定各類各項(xiàng)資金的具體監(jiān)管辦法，明確職責(zé)、規(guī)范程序、完善機(jī)制。

3、建立信息通報(bào)和反饋機(jī)制。對已進(jìn)行實(shí)施監(jiān)管單位及時通報(bào)信息，反饋相關(guān)內(nèi)容。