第一篇：滬安監管監二〔2011〕38號

關于印發上海市安全生產監督管理局生產安全事故約見談話警示實施辦法的通知

滬安監管監二〔2011〕38號

市直接監察單位，各區、縣安全監管局、控股（集團）公司：

為進一步督促事故責任單位認真吸取教訓，落實生產經營單位安全生產主體責任，督促單位負責人依法履行安全生產職責，防止和減少發生事故，特制訂《上海市安全生產監督管理局生產安全事故約見談話警示實施辦法》。現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

二〇一一年二月二十八日

上海市安全生產監督管理局

生產安全事故約見談話警示實施辦法

第一條 為進一步督促事故責任單位認真吸取生產安全事故教訓，落實單位安全生產主體責任，督促單位負責人履行安全生產法定職責，防止和減少發生事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《上海市安全生產條例》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生產安全事故約見談話警示，是指為有效遏制生產安全事故發生，督促事故責任單位及其負責人認真吸取事故教訓、落實防范和整改措施，市安全監管局對受理的生產安全事故的責任單位負責人進行的約見談話警示（以下簡稱“約談警示”）。

第三條 約談警示對象：

（一）發生生產安全責任事故單位的法定代表人或主要負責人；

（二）發生生產安全責任事故單位的分管負責人；

（三）發生生產安全責任事故單位的管理者代表。

第四條 單位具有下列情形之一的，由市安全監管局相關職能處室對生產經營單位的約談對象進行約談警示：

（一）因安全管理不力，在一年內重復發生同類一般生產安全死亡事故的；

（二）造成重傷人數3-10人的一般生產安全事故的；

（三）相關職能處室認為有必要約談警示的其他情形。

第五條 單位具有下列情形之一的，由市安全監管局領導對生產經營單位的約談對象進行約談警示，并視情予以新聞媒體曝光或網上公示：

（一）因安全管理不力，發生較大或者重大生產安全事故的；

（二）發生其他社會影響惡劣的生產安全事故的；

（三）發現有重大事故隱患拒不整改的；

（四）市安全監管局領導認為有必要約談警示的其他情形；

（五）市委、市政府領導認為有必要進行約談警示的。

一年內連續發生2起以上社會影響惡劣的生產安全事故的，除對事故責任單位負責人進行約談警示外，視情況對其上級單位負責人進行約談警示。

第六條 約談警示以會議的形式進行。根據事故及其發生單位的不同情況，由相關職能處室人員組成約談警示小組。約談警示小組由市安全監管局領導或相關職能處室負責人任組長，主持約談會。約談時，應邀請有關安全專家參加會議。

第七條 約談警示的主要內容包括：事故發生、應急救援、原因分析、吸取教訓、防范整改措施等情況，主要及分管負責人依法履行職責的情況，工作中存在的薄弱環節和下一步應采取的措施。

被約談警示對象應當準備書面匯報材料。

第八條 約談警示的程序：

（一）約談警示前，由相關職能處室報分管局領導或主要領導進行審批；

（二）審批同意后，由市安全監管局書面通知被約談人，告知約談時間、地點和需要提交的相關材料等；

（三）約談警示時,約談警示對象匯報第七條規定的約談警示內容。約談警示小組成員就有關問題提出質詢，約談警示對象答復。約談警示小組成員提出下一步整改措施要求，約談警示對象作出承諾；

（四）約談警示時，應安排專人記錄，形成約談警示記錄，由約談警示小組成員和約談警示對象簽名確認后存檔。約談警示記錄應發送被約談警示對象。必要時，按照干部管理權限分送相關部門；

（五）被約談警示單位應在約談警示后15日內，將約談警示小組提出的整改措施落實情況以書面形式上報市安全監管局，并限期將有關問題整改到位；

（六）有關約談警示內容，按政務信息公開的有關規定向社會公布。

第九條 約談警示對象應按照規定參加約談警示，不得委托他人。對無故不參加約談警示或不認真落實整改措施的，應通報批評。

因約談警示事項未落實或落實不到位再次引發生產安全事故的，按照相關法律法規規定的上限對責任單位進行處罰，并追究約談警示對象責任。

第十條 本辦法自2011年4月1日起施行，試行一年。原2005年12月1日起施行的《上海市安全生產警示實施辦法》（〔2005〕147號）同時廢止。

第二篇：蘇安監〔2009〕109 號

蘇州市安全生產監督管理局

蘇安監危化?2009?10號

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轉發省安監局《關于規范化工企業自動控制技術

改造工作的意見》的通知

各市（區）安監局：

現將省安監局《關于規范化工企業自動控制技術改造工作的意見》（蘇安監?2009?109 號）轉發給你們，請各地結合如下要求，認真貫徹實施。

一、切實保證整改進度。各地要督促企業抓緊進行危險工藝自動化改造，確保在申請領?。ㄑ悠冢┪ｋU化學品安全生產許可證時達到規定要求。沒有完成改造的企業，一律不予換發安全生產許可證。非領證的化工企業在今年年底前必須完成相關改造工作，逾期仍改造不到位的，要開具責令整改通知書，限期整改到位，期間不予辦理安全生產評價報告備案手續。

二、嚴格遵循改造規范。各地要督促相關企業嚴格執行蘇安監?2009?109 號文件中明確的自動控制技術改造范圍、內容和標準等規定。認真履行相關改造程序要求，全面、科學地界定確

江蘇省安全生產監督管理局（意見）

蘇安監?2009?109 號

關于規范化工企業自動控制技術

改造工作的意見

各市安全生產監督管理局: 為加快推進化工生產過程自動控制，逐步實現化工企業本質安全化，有效防范危險化學品事故的發生，依據《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》和《省政府辦公廳轉發省安監局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知》要求，現就規范我省化工企業自動控制技術改造工作提出如下意見。

一、總體目標

以科技進步為支撐，以安全生產行政許可為手段，按照“安全可靠、經濟適用、突出重點、分步實施”的原則，推進化工企業自動控制技術改造工作。2010年底前，生產過程涉及危險工藝以及儲存劇毒、易燃易爆化學品的化工企業，必須完成自動控制技術改造，提高企業安全保障能力。

二、改造范圍

1、生產裝置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化、裂解、聚合等危險工藝的生產裝置。

2、儲存設施：涉及劇毒、易燃易爆化學品的儲罐區、庫區；

1、改造內容的確認。企業要對本單位的生產裝置和儲存設施是否涉及自動控制技術改造內容進行確認。由安全評價機構在評價報告中列出專門章節，對生產裝置、儲存設施自動控制情況進行專項評價，確認企業是否存在改造范圍內的生產裝置或儲存設施。如有，應對其現有控制手段是否達到自動控制要求進行評價，對其是否實現自動控制作出明確結論。

2、改造方案的制定。經評價確認需要進行自動控制技術改造的，企業應組織內部工程技術人員或邀請化工設計單位、自動控制技術改造實施單位、安全評價機構和有關專家等，對相關的生產裝置或儲存設施進行危險性分析評估，確定關鍵控制點，并委托化工設計單位或自動控制技術改造實施單位會同安全評價機構，根據危險性評價編制自動控制技術改造方案。方案編制完成后，企業要組織有關專家和化工設計單位、自動控制技術改造實施單位、安全評價機構對方案進行論證。

3、改造工程的實施。企業應委托具備相應資質條件的自動控制技術改造實施單位進行自動控制技術改造施工，并選擇安全可靠、經過認證的安全儀表產品。自動控制技術改造實施單位應按照經論證通過的改造方案進行安全儀表的安裝、測試及安裝、測試后自動控制系統的試運行，同時負責培訓企業有關工程技術人員和有關操作人員。

自動控制系統的試運行，企業要會同自動控制技術改造實施單位編制完善的試運行前后的停、開車方案，落實好各項安全生產措施，保障停、開車安全。自動控制系統正常運行后，企業負責其日常維護。涉及安全儀表的檢測、檢驗，屬法定檢測、檢驗的，必須由有資質的單位進行，其他的可委托自動控制技術改造實施單位承擔。

4、改造工程的驗收。自動控制系統試運行結束后，企業應組

造工作。要督促涉及自動控制技術改造的企業抓緊制定改造方案，并根據實際采用適宜的自動控制方式或自動控制系統。

2、各地要對轄區內化工企業實施自動控制技術改造列出工作進度表，分期分批組織實施。當前要突出抓好到期換證的危險化學品生產企業自動控制技術改造工作，確保換證前改造到位。

3、各地要督促企業把好相關單位和人員的資質審查關，在自動控制技術改造中涉及的所有化工設計單位、自動控制技術改造實施單位、安全評價單位或相關人員均應取得國家規定的相應資質。其中負責工程施工的單位應取得機電設備安裝工程專業承包或石油化工設備管道安裝工程承包叁級以上資質，并取得建設部門頒發的《安全生產許可證》。

4、各地要將涉及危險工藝的生產裝置和重點儲存設施的新、改、擴建設項目是否實現自動控制作為安全生產行政許可的條件，嚴把安全準入關。涉及改造范圍內的生產裝置和儲存設施的新、改、擴建設項目，必須同時設計、安裝和使用相應的自動控制系統。未經安全審查或安全設施設計審查的，要提出或設計相應的自動控制系統，否則不予通過審查；已經試生產的，必須在試生產結束前進行相應的自動控制技術改造，否則不予通過安全設施竣工驗收。

5、本意見下發前已完成自動控制技術改造的化工生產企業，要組織相關專家對改造情況進行驗收。不符合本意見規定要求的，各地安監部門要督促企業及時進行修改調整。

6、為規范自動控制技術改造工作，省局組織編制了《危險工藝自動控制技術改造建議》（見附件），列舉了部分典型的工藝類型及建議采取的自動控制方式，供各地在具體實施中參照。

二○○九年五月二十日

應過程，分三氧化硫磺化法、共沸去水磺化法、氯磺酸磺化法、烘焙磺化法和亞硫酸鹽磺化法等。

典型工藝：

（1）三氧化硫磺化法：硝基苯與液態三氧化硫生產間硝基苯磺酸；甲苯磺化生產對甲基苯磺酸、對位甲酚；對硝基甲苯磺化生產對硝基甲苯鄰磺酸。

（2）氯磺酸磺化法：芳香族化合物與氯磺酸反應制備芳磺酸；芳香族化合物與過量的氯磺酸反應芳磺酰氯；乙酰苯胺與氯磺酸生產對乙酰氨基苯磺酰氯。

建議加裝自動控制系統：超溫、超壓、有毒有害氣體泄漏報警和自動切斷系統等（關鍵控制參數：溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

4、加氫工藝

工藝簡介：在有機化合物分子中加入氫原子的反應過程。典型工藝：

（1）不飽和炔烴、烯烴雙鍵加氫：乙炔催化加氫生產乙烯、乙烷；環戊二烯加氫生產環戊烯。

（2）芳烴加氫：苯加氫制環己烷；苯乙烯加氫制乙基環己烷；苯酚加氫制環己醇。

建議加裝自動控制系統：DCS、ESD等系統（關鍵控制參數：溫度、壓力、流量、易燃易爆氣體濃度等）。

5、聚合工藝

工藝簡介：聚合是一種或幾種小分子化合物變成大分子化合物（也稱高分子化合物或聚合物，通常分子量為1×104～1×107）的反應，涉及聚合反應的工藝過程為聚合工藝。聚合工藝的種類很多，按聚合方法可分為本體聚合、懸浮聚合、乳液聚合、溶液聚合等。

典型工藝：

溫度、壓力、流量、有毒有害氣體濃度等）。

8、硝化工藝

工藝簡介：硝化工藝是指采用硝酸、混酸（硝酸和硫酸的混合物）、硝酸和酸酐的混合物等作為硝化劑，向有機化合物分子中引入硝基（-NO2）的反應過程。通常包括鍋式硝化、絕熱硝化、泵式硝化、管式硝化等。

典型工藝及建議加裝緊急控制系統：

（1）硝酸直接硝化：甘油硝化制備硝化甘油；甲酚和硝酸在二氯甲烷中合成鄰硝基對甲酚；蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌。

（2）混酸硝化：蒽醌硝化制備1-硝基蒽醌；氯苯硝化制備鄰硝基氯苯、對硝基氯苯、間硝基氯苯；苯硝化制備硝基苯；乙酰苯胺硝化制備硝基乙酰苯胺等。

建議加裝緊急控制系統：DCS、ESD等系統（關鍵控制參數：溫度、壓力、流量等）。

9、氧化工藝

工藝簡介：氧化為有電子轉換的化學反應中失電子的過程，即氧化數升高的過程。涉及氧化反應的工藝過程為氧化工藝。常用的氧化劑有：空氣、氧氣、雙氧水、氯酸鉀、高錳酸鉀、硝酸鹽等。

典型工藝：

（1）涉及空氣參與的催化氧化反應：乙烯通過氧化可制得乙醇－乙醛－乙酮－乙酸；甲苯氧化制取苯甲酸；對二甲苯氧化制取對苯二甲酸等。

（2）化學氧化：對氯甲苯氧化制取對氯苯甲醛；甲苯氧化制取苯甲醛等。

建議加裝自動控制系統：超溫、超壓、泄漏報警和自動切斷系統等（關鍵控制參數：溫度、壓力、流量等）。

10、過氧化工藝

第三篇：豫安監管〔2010〕號

附件1：

2010全省煤礦安全生產工作先進單位

1、河南煤業化工集團永城煤電控股集團有限公司

2、河南煤業化工集團鶴壁煤業（集團）有限責任公司

3、河南煤業化工集團安全監察局

4、中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司平煤股份八礦

5、義馬煤業（集團）有限責任公司躍進煤礦

6、鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司超化煤礦

7、河南省煤層氣開發利用有限公司安全監察局一處

8、河南神火（集團）有限責任公司

9、河南省安全生產執法監察總隊

10、河南礦山搶險排水救災中心

11、河南理工大學安全技術培訓中心

附件2 2010全省煤礦安全生產先進個人（200人）

1、河南煤業化工集團（60人）集團公司

張樹良 辛新平永煤公司

唐遠游

王培林

尤德玲

郄利敏

練以亮 張國亮

趙小林

郭德有

魏永建

李光遠

劉 琦

劉 斌

張永利

侯尚武

河南煤業化工集團副總經理 河南煤業化工集團技術管理部部長河南煤業化工集團永煤公司董事長、總經理河南煤業化工集團永煤公司安監局副局長河南煤業化工集團永煤公司機電部部長河南煤業化工集團永煤公司生產部工程師河南煤化集團永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜掘一隊隊長 河南煤化集團永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜掘二隊隊長 河南煤化集團永煤龍宇能源陳四樓煤礦開三隊隊長河南煤化集團永煤龍宇能源陳四樓煤礦綜采安裝隊長 河南煤化集團永煤龍宇公司車集煤礦安檢科科長河南煤化集團永煤龍宇公司車集煤礦準備隊隊長河南煤化集團永煤公司龍宇公司車集煤礦掘一隊隊長 河南煤化集團永煤公司龍宇公司車集煤礦通風隊隊長 河南煤化集團永煤公司城郊煤礦礦長河南煤化集團永煤公司城郊煤礦安檢科科長

王登科

河南煤化集團永煤公司城郊煤礦綜采三隊隊長 蘇子先

河南煤化集團永煤公司城郊煤礦掘進二隊隊長 楊海濤

河南煤化集團永煤公司新橋煤礦開拓三隊隊長 靳秀成河南煤化集團永煤公司新橋煤礦機電二隊隊長 盧子新 賈敏遠 王大慶 王獻堂 劉申偉 張青培 馬樂輝 王志堅 李繼海 王清欣 李書民 陳 杰 焦煤公司柴戰江 慕松利 原思祖 河南煤化集團永煤公司新橋煤礦綜采隊班長 河南煤化集團永煤公司鑫龍煤業安監局副局長 河南煤化集團永煤公司鑫龍煤業大眾礦安全副礦長 河南煤化集團永煤公司鑫龍煤業主焦公司安監部經理河南煤化集團永煤公司龍王莊煤業掘進二隊隊長 河南煤化集團永煤公司龍門煤業龍門礦隊長 河南煤化集團永煤公司龍門煤業常村礦副總工程師 河南煤化集團永煤公司永華公司總工程師 河南煤化集團永煤公司永華公司副總經理

河南煤化集團永錦能源有限公司云蓋山煤礦一礦副總工程師

河南煤化集團永錦能源有限公司呂溝煤礦隊長 河南煤化集團永錦能源有限公司云蓋山煤礦二礦礦長河南煤化集團焦煤公司趙固一礦安全副礦長 河南煤化集團焦煤公司趙固二礦安全副礦長 河南煤化集團焦煤公司九里山礦紀委書記

張世軼 河南煤化集團焦煤公司中馬村礦安監科長 秦國章 河南煤化集團焦煤公司中馬村礦運輸區區長 劉昌珍 河南煤化集團焦煤公司演馬莊礦掘一區區長 巴志林 河南煤化集團焦煤公司演馬莊礦采二區區長 王世斌 張長義 趙秋新 張 狂 周模平王守超 董 剛 張萬銀 田永升 鶴煤公司侯金峰 朱芳隊 郭慶法 賈學軍 張廣磊 王文方 呂國壯 河南煤化集團焦煤公司古漢山礦綜采一隊隊長 河南煤化集團焦煤公司白莊礦采一隊隊長 河南煤化集團焦煤公司馮營公司機運隊安裝班班長河南煤化集團焦煤公司鑫珠春公司新采區采煤班長河南煤化集團焦煤公司韓王公司采二區采煤班長 河南煤化集團焦煤公司方莊二礦安監科防爆組組長河南煤化集團焦煤公司張屯煤礦采煤隊安全班長 河南煤化集團焦煤公司小馬公司修護區班長 河南煤化集團焦煤公司焦煤集團安監局副科長 河南煤化集團鶴煤公司寺灣井副礦長 河南煤化集團鶴煤公司海華煤業總經理 河南煤化集團鶴煤公司二礦調度室主任 河南煤化集團鶴煤公司中泰礦業安全科科長 河南煤化集團鶴煤公司五礦安檢科科長 河南煤化集團鶴煤公司十礦安檢科副科長 河南煤化集團鶴煤公司三礦采三隊機電組長

黃家庭 河南煤化集團鶴煤公司六礦采三隊采煤班長 葛飛征 河南煤化集團鶴煤公司八礦八一隊掘進班長 和衛軍 河南煤化集團鶴煤公司九礦安檢科檢查組長 張春嶺 河南煤化集團鶴煤公司王河礦采二隊機電班長 何會民 河南煤化集團鶴煤公司安監局副科長

2、中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司（40人）焦振營 中平能化集團一礦安全副礦長 伏新院 中平能化集團一礦綜采五隊班長 王平聲 中平能化集團二礦采煤區副總工程師 孫俊廣 中平能化集團三礦采煤隊班長 賀天祥 中平能化集團四礦安檢科科長 賀為民 中平能化集團四礦安檢中心組長 劉慶鋒 中平能化集團五礦通風科科長 許空軍 中平能化集團六礦安檢科科長 王治軍 中平能化集團六礦評估隊班長 白國周 中平能化集團七礦開四隊班長 陳寒秋 中平能化集團八礦礦長 崔曉東 中平能化集團八礦安監隊班長 趙自紅 中平能化集團九礦副總工程師 郝相龍 中平能化集團十礦礦長

閆進友 中平能化集團十礦瓦檢隊班長 羅志軍 中平能化集團十一礦安檢科副科長 馮超偉 中平能化集團十一礦綜三隊班長 李軍利 中平能化集團十二礦綜采隊班長 張隨生何吉保劉可權張中亮王龍會馮勝杰王燕軍楊群立仵京鐸劉春志王紹杰李俊峰韓 澎宋德熹祝志軍張冠英岳殿召 中平能化集團高莊礦采煤一隊班長 中平能化集團大莊礦安全副礦長 中平能化集團天力公司先鋒礦班長 中平能化集團朝川一井掘進隊班長 中平能化集團香山礦開一隊組長 中平能化集團長虹礦采煤隊班長 中平能化集團瑞平安全部部長 中平能化集團平寶評估隊班長 中平能化集團建井一處安全副處長 中平能化集團中平能化集團建井三處組長中平能化集團生產處科長 中平能化集團開拓處科長 中平能化集團機電處科長 中平能化集團地測處科長 中平能化集團總辦室副總工程師 中平能化集團總調度室副主任工程師 中平能化集團安監局副局長

李 建 中平能化集團安監局二處科長

程寶林 中平能化集團安監局質標處副總工程師 盧光燦 中平能化集團安監局技措處副總工程師 鄭銀柱 中平能化集團安監局汝州處處長 張玉華 中平能化集團安監局綜合處副處長

3、義馬煤業（集團）有限責任公司（35人）馬曉東 義煤集團總調度室主任

魯 雷 義煤集團安全健康環保部綜合處處長 韓玉鑒 義煤集團躍進礦安全礦長 陳永讓 義煤集團義絡公司安全副總經理 崔篤峰 義煤集團新安煤礦副礦長

李中超 義煤集團觀音堂煤業公司董事長、總經理 王延國 義煤集團千秋礦安全礦長 程 健 義煤集團安全健康環保部科長 樊建偉 義煤集團安全健康環保部科長 安保民 義煤集團躍進礦安檢科科長 李書學 義煤集團石壕礦四掘隊隊長 南婁子 義煤集團常村礦206隊隊長 馬慶祥 義煤集團義絡公司采煤一隊隊長 任建偉 義煤集團新安礦安檢科長

滕海明 義煤集團孟津礦安檢部部長

沙礦生 義煤集團觀音堂煤業公司通修隊隊長 鹿礦偉 義煤集團李溝公司調度室主任 侯建軍 義煤集團義安公司綜采隊隊長 段現升趙鐵偉葛素河楊三娃史秀東曹慶江晉煥功代供應楊義全姚玉新張明國李繼德馮偉志孫害河周 壯陳三才王建朋 義煤集團耿村煤礦安檢隊副隊長 義煤集團楊村礦一綜采隊長 義煤集團千秋礦安監科副科長 義煤集團千秋礦掘二隊隊長 義煤集團常村礦綜預隊一班班長 義煤集團耿村礦綜采一隊一班班長 義煤集團楊村礦放炮隊班長

義煤集團躍進礦綜采隊生產一班班長 義煤集團華興公司安全檢查員 義煤集團新安礦綜采隊班長 義煤集團義絡公司采煤二隊班長 義煤集團新義公司抽探隊班長 義煤集團觀音堂煤業公司開拓隊班長 義煤集團曹躍公司一掘隊班長 義煤集團義安公司抽放隊群監員 義煤集團天新公司運輸隊職工 義煤集團鐵生溝礦三采隊組長

4、鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司（35人）信長瑜 鄭煤集團公司生產技術部部長 吳興國 鄭煤集團公司機電運輸部副部長 原曉紅 鄭煤集團公司通風管理部科長 張 勝李曉華樊瑞峰王建偉吳明虎雷丁軻康國恩王全安張豪華侯錦強呂松亮錢永智王松濤李衛峰劉建國余進生韓曉亮 鄭煤集團公司安監局處長 鄭煤集團公司安監局科長

鄭煤集團公司總調度室主任工程師 鄭煤集團公司大平礦總工程師 鄭煤集團公司大平礦采煤二隊隊長 鄭煤集團公司裴溝煤礦礦長

鄭煤集團公司裴溝煤礦安監科副科長鄭煤集團白坪煤業公司副礦長 鄭煤集團白坪煤業公司綜采隊隊長 鄭煤集團公司超化礦安監科科長 鄭煤集團公司超化礦綜采隊隊長 鄭煤集團公司米村礦副礦長 鄭煤集團公司米村礦安監科科長 鄭煤集團公司告成礦副總工程師 鄭煤集團公司告成礦巷修隊隊長 鄭煤集團新鄭煤電公司綜掘一隊隊長鄭煤集團新鄭煤電公司綜采一隊隊長9

胡現杰 鄭煤集團公司金龍礦采煤一隊隊長 盧志愿 鄭煤集團公司振興二礦礦長 鄭勤峰 鄭煤集團公司教學二礦副礦長

張明義 鄭煤集團公司老君堂礦安全通風科科長 弋新道 鄭煤集團公司張溝礦安監科科長 趙現偉 鄭煤集團蘆溝礦煤巷一隊隊長 孫進良 鄭煤集團嵩陽公司安監局副局長 劉宗奇 鄭煤集團嵩陽公司第一分公司職工

張中山 鄭煤集團嵩陽公司第三分公司安監科副科長 劉云峰 鄭煤集團鄭新公司技術員

馬樹新 鄭煤集團鄭新公司安監局主任工程師 秦建營 鄭煤集團鄭新公司第一分公司總經理 張紅亮 鄭煤集團鄭新公司辦公室科長

常文獻 鄭煤集團公司礦山救援中心一中隊隊長 余瑞好 鄭煤集團公司礦山救援中心二中隊隊長

5、河南省煤層氣開發利用有限公司（10人）

呂榮慧 省煤層氣開發利用有限公司安監局一處處長 胡新義 省煤層氣開發利用有限公司安監局一處總工 張發義 省煤層氣公司平頂山裕隆能源發展有限公司總經理 李國慶 省煤層氣公司郟禹公司總經理、河南地方永安煤

業有限公司董事長

徐如意 地方煤業有限公司生產技術處處長

劉 斌 省煤層氣公司平頂山中祥能源有限公司總工程師 姚明山 省煤層氣公司鄭州公司安全副總經理 錢發治 河南地方永安煤業有限公司調度室主任 劉彥濤 省煤層氣公司東升煤業有限公司總工程師 張國才 省煤層氣公司安林煤業有限公司隊長

6、河南神火集團有限責任公司（20人）孔德杰 河南神火煤業公司副總經理 蔡永安 神火煤業公司安監部部長 李中凱 神火集團新莊煤礦副礦長 劉永林 神火集團新莊煤礦調度室主任 張紅星 神火集團新莊煤礦機電科科長 張格強 神火集團葛店煤礦副礦長 陳 磊 神火集團葛店煤礦機電科科長 劉新亮 神火集團薛湖煤礦礦長 司賢讓 神火集團薛湖煤礦安檢科科長 常廣彥 神火集團薛湖煤礦安檢大隊副隊長 李全宇 神火集團劉河煤礦安檢科副科長 李 磊 神火集團劉河煤礦采煤一隊副隊長

王 濤 神火集團梁北煤礦副總工程師 朱成宏 神火集團梁北煤礦掘三隊隊長 段開會 神火集團梁北煤礦掘一隊支部書記 馮英博 神火集團泉店煤礦副礦長 王建合王新營朱連峰王 飛

神火集團泉店煤礦副總工程師 神火集團泉店煤礦綜采一隊隊長

神火集團禹州市誠德礦業有限公司安檢科科長神火集團汝州市神火庇山煤業公司副礦長 12

主題詞：煤礦 表彰 先進 決定 河南省安全生產監督管理局辦公室 2011年3月15日印

校對：徐義明

共印70份

第四篇：魯安監發〔2010〕 號

濟寧市安全生產監督管理局 濟 寧 市 衛 生 局 文件 濟寧市人力資源和社會保障局 濟 寧 市 總 工 會

濟安監字〔2010〕87號

關于開展粉塵與高毒物品危害治理

專項行動督查工作的通知

各縣（市、區）安監局、衛生局、人力資源和社會保障局、總工會，濟寧高新區經發局，北湖度假區經發局，中央、省駐濟和市屬有關企業：

為深入貫徹《職業病防治法》、《塵肺病防治條例》和《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律法規，切實保護勞動者的健康權益，促進我市經濟社會協調可持續發展，根據國 1 家、省四部門通知精神，市安監局、衛生局、人力資源和社會保障局、總工會聯合印發了《關于開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動的通知》（濟安監字〔2010〕39號），在全市深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動。各縣市區、各有關部門認真落實通知要求，加強組織領導，細化工作方案，積極部署動員，認真組織、督促和指導轄區內相關生產經營單位，深入開展自查整改活動，取得了階段性成果。目前，專項行動已進入檢查復查階段,為確保專項行動的深入推進和取得扎實成效，根據國家安全監管總局辦公廳《關于認真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復查階段相關工作的通知》（安監總廳安健〔2010〕140號）、省安監局《轉發國家安全監管總局辦公廳關于認真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復查階段相關工作的通知的通知》（魯安監發〔2010〕96號）有關要求，市安監局、市衛生局、市人力資源和社會保障局、市總工會組成聯合督察組，于9月上旬對縣市區和部分市屬及以上企業專項行動開展情況進行督查，現就有關事宜通知如下：

一、督查內容及方式

督查重點內容：一是企業自查自改以及對存在問題的整改 情況；二是作業場所職業危害防護設施的設置、使用、維護，以及勞動防護用品的發放和使用情況；三是職業健康體檢以及 2 職業健康監護情況；四是勞動用工和參加工傷保險情況；五是勞動保護宣傳教育情況。

市屬及以上企業督查方式：聽取企業自查自改情況匯報，調閱相關文件、資料和檔案，全面檢查企業職業健康管理機構及人員配備情況和職業危害防治責任制、規章制度、崗位操作規程建立健全及具體落實情況，現場查看職業危害告知設施、防護用品配備、職業危害防護設施的設置及運行等情況。

縣市區督查方式：聽取縣市區粉塵與高毒物品危害治理專項行動情況匯報，查閱相關文件、記錄及資料，全面了解被督查縣市區職業危害治理情況。每個縣市區抽查4～5家重點企業（礦山開采、石材加工、冶煉、水泥制造、木質家具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工、皮革加工、制鞋等行業企業），聽取企業自查自改情況匯報，調閱相關文件、資料和檔案，全面檢查企業職業健康管理機構及人員配備情況和職業危害防治責任制、規章制度、崗位操作規程建立健全及具體落實情況，現場查看職業危害告知設施、防護用品配備、職業危害防護設施的設置及運行等情況。

督查結束后，督察組將向被督查縣市區、相關部門和企業反饋意見，指出存在的問題，提出整改的意見和建議。

二、督查時間和分工

市安監局、市衛生局、市人力資源和社會保障局、市總工 3 會抽調相關人員組成四個聯合督察組，分別由部門分管領導帶隊，于9月1日～10日對縣市區和部分市屬及以上企業進行督查。

第一督察組：

組長：市安監局副局長李傳富

成員：市衛生局衛生監督所科長徐西橋

市人力資源和社會保障局勞動監察支隊

副支隊長曲英俊

市安監局?；繁O管科科長王保銀（聯絡員）

負責督查：市中區、高新區、兗州市、曲阜市，山推工程機械股份有限公司、山東山礦機械有限公司、濟寧中銀電化有限公司。

第二督察組：

組長：市衛生局副局長時愛東

成員：市人力資源和社會保障局勞動監察支隊

副支隊長張俠

市總工會生產部部長趙慶國

市安監局安監一科副科長徐法國（聯絡員）負責督查：任城區、北湖度假區、泗水縣、汶上縣，山東魯抗醫藥集團公司、山東民生煤化有限公司、濟寧圣城化工實驗有限責任公司。

第三督察組：

組長：市人力資源和社會保障局副局長陳承巖

成員：市衛生局衛生監督所褚楠

市總工會法律部副主任科員徐西力

市安監局安監二科副科長王洪遠（聯絡員）負責督查：金鄉縣、嘉祥縣、魚臺縣，山東如意科技集團公司、勝代機械（山東）有限公司、山東東岳專用汽車制造有限公司。

第四督察組：

組長：市總工會副主席李民

成員：市衛生局衛生監督所張谷亮

市人力資源和社會保障局勞動監察支隊

大隊長張建

市安監局監察三科副主任科員劉令秋（聯絡

員）

負責督查：鄒城市、微山縣、梁山縣，濟寧市恒立化工有限公司、山東陽光顏料有限公司、濟寧車輪廠。

具體督查日程由各督察組安排，并提前通知相關縣市區及有關企業。

三、工作要求

（一）提高認識，認真開展檢查復查工作。粉塵與高毒物 5 品危害治理專項行動現已進入第三個階段（檢查復查階段），專項行動能否達到預期目的，取得預期成效，檢查復查是關鍵，檢查復查工作開展得好壞直接關系到專項行動的成敗。各縣市區安監局、衛生局、人力資源和社會保障局、總工會要充分認識檢查復查工作的重要意義，從保障勞動者生命健康權益的高度出發，把檢查復查工作作為當前的一項重要任務擺上議事日程，高度重視，認真組織，切實抓緊抓好。各縣市區安監局要會同衛生局、人力資源和社會保障局、總工會及時制定檢查復查工作方案，明確檢查的范圍、內容、方式方法和責任要求，抽調業務骨干組成聯合檢查組，深入鄉（鎮）、企業開展檢查復查活動；檢查復查要確保覆蓋率，縣市區四部門對鄉鎮和重點企業的檢查復查要做到全覆蓋，鄉鎮對轄區企業的檢查復查也要做到全覆蓋，不留死角。

（二）嚴格執法，確保專項行動扎實有效。檢查復查中，對于不符合法規標準要求的生產經營單位，由各相關職能部門對其職業危害治理工作提出整改意見，并依法給予警告、罰款、責令停止產生職業危害的作業等行政處罰。同時，對生產經營單位的整改落實情況進行跟蹤督導，對整改不合格或拒不整改的，要依法責令停產整頓或者提請地方政府予以關閉，切實把檢查復查工作抓細抓實抓出成效。

（三）搞好統計分析，做好專項行動總結。各縣市區安監 6 局、衛生局、人力資源和社會保障局、總工會，要按照專項行動部門責任分工，對本部門專項行動開展情況進行及時總結。縣市區安監部門作為專項行動的牽頭部門，要主動加強與衛生、人力資源和社會保障、工會等部門的溝通和聯系，相互配合，認真做好專項行動有關材料的收集，按照市安監局《轉發國家安全監管總局辦公廳關于認真做好粉塵與高毒物品危害治理專項行動檢查復查階段相關工作的通知》（濟安監字〔2010〕83號）要求，形成本地專項行動總結報告，并于9月1日前上報市安監局；同時要會同衛生局、人力資源和社會保障局、總工會，積極配合市聯合督察組工作。督查工作結束后，各督察組將督查情況形成書面匯總材料，于9月15日前報市安監局。

濟寧市安全生產監督管理局 濟寧市衛生局

濟寧市人力資源和社會保障局 濟寧市總工會

二〇一〇年八月二十六日

主題詞：職業危害

治理

專項行動

通知

抄報：張振川市長，崔洪剛副市長，劉明遠主席，陳穎、周洪副市長，蒙建華秘書長，徐建設、丁沖、胡良民副秘書長。

市委辦公室、市政府辦公室、市紀委、省安監局。濟寧市安全生產監督管理局辦公室 2010年8月26日印發

第五篇：鄂安監發[ 2011 ] 37 號

鄂安監發［ 2011 ］ 37 號

省安監局關于印發金屬非金屬地下礦山安全 避險六大系統設計施工單位資格認證及設 計審查竣工驗收監督管理暫行辦法的通知

各市（州）、直管市、神農架林區安全生產監督管理局,金屬非金屬地下礦山企業,省安科中心：

為了規范我省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”的建設完善工作，省安全生產監督管理局制定了《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計施工單位資格認證暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計審查監督管理暫行辦法》、《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”竣工驗收監督管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件一：《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計施工單位資格認證暫行辦法》

附件二：《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計審查監督管理暫行辦法》

附件三：《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”竣工驗收監督管理暫行辦法》

二〇一一年二月十八日

附件一

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統”設計施工單位資格認證暫行辦法

第一條 為了維護我省金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）合法權益，保證我省地下礦山安全避險“六大系統”（即安全避險監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統，以下簡稱“六大系統”）建設質量和各項工作有序進行，切實有效發揮“六大系統”在地下礦山生產安全事故預防和應急救援中的作用，根據有關法律法規規定和《省安監局關于建設完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”的實施意見》（鄂安監發〔2011〕6號），制定本辦法。

第二條 凡在我省行政區域內從事“六大系統”新建、改建、擴建設計、施工的單位適用本辦法。

第三條 “六大系統”設計單位應當取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計資格證》，施工單位應當取得《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”施工資格證》。取得資格證后方可開展設計、施工活動，并在資格證書規定的范圍內開展業務。

第四條 湖北省安全生產監督管理局（以下簡稱省安監局）是我省“六大系統”設計、施工單位資格認證機關。省安監局委托湖北省安全生產監督管理局安全科學技術研究中心（以下簡稱省安科中心）負責審查工作。

第五條 省安監局根據審查情況，擇優采用相應的設計、施工單位，并頒發設計、施工資格證書。省安監局對設計、施工單位資格認證實行統籌規劃和總量控制。

第六條 “六大系統”設計、施工單位在申請資格認證時，應當具備下列條件：

（一）具有法人資格，設計、施工單位注冊資金500萬元以上，固定資產300萬元以上；

（二）有與其開展工作相應的固定工作場所和設備、設施，具有必要的技術支撐條件和健全的管理制度；

（三）申請緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統設計、施工資格的單位應當具有相關的工程設計資質和工程施工資質。申請監測監控系統設計資格的單位應當具有乙級以上安全生產職業危害因素檢測檢驗等資質。申請人員定位系統和通訊聯絡系統設計、施工和監測監控系統施工資格的單位，應當具備相關行業資質；

（四）有與“六大系統”相關的設計、施工業績；

（五）法定代表人和安全管理人員應通過二級以上安全培訓機構進行相關安全生產知識培訓，并考試合格；

（六）法律、行政法規、規章規定的其他條件。第七條 申請資格認證，按下列程序辦理：

（一）申請單位將《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計施工資格申請表》（附件1）和本辦法第六條規定的證明材料報省安科中心審查。

（二）省安科中心在15個工作日內對送審材料進行審查，如有必要，應對申請單位及其業績進行現場審核。省安科中心出具審核報告，報省安監局認證，審核不合格的向申請單位書面說明理由。

（三）省安監局接到審核報告和有關證明材料后，在10個工作日內完成認證工作，認證合格的，頒發資格證書；不合格的，不予頒發資格證書，并書面說明理由。

第八條 資格證書的有效期為3年。資格證書期滿需要延期的，設計、施工單位應當于期滿前3個月向資格審核機構提出申請，經復審合格后，到省安監局辦理延期手續；不合格的不予辦理延期手續。

第九條 設計、施工單位在承接項目時，應到項目所在地的市（州）、縣（市、區）安全生產監督管理局備案，并填寫《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計施工資格備案表》（附件2）。

第十條 設計、施工單位有下列情形之一的，應當在發生變化之日起30天內向資格認證機關申請辦理資格證書變更手續：

（一）單位分立或者合并的；

（二）單位名稱或者地址發生變化的；

（三）法定代表人發生變化的；

（四）資質等級或業務范圍發生變化的。

第十一條 設計、施工單位主要負責人、安全管理人員和有關技術人員必須參加安全生產知識和業務知識的培訓和繼續教育，從事井下施工人員必須經安全培訓合格，并取得個人安全資格證后，方可上崗作業。

第十二條 設計、施工單位有下列情形之一的，資格認證機關取消其資格：

（一）資格證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期 不予認證的；

（二）泄漏項目單位技術秘密和商業秘密的；

（三）偽造、轉讓或者租賃資格證書的；

（四）超出資格證書業務范圍從事設計、施工活動的；

（五）轉包設計、施工項目的；

（六）資質被依法依規終止的；

（七）自行申請注銷的。

第十三條 設計、施工資質管理不收取審核認證費用。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

附件二

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統”設計審查監督管理暫行辦法

第一條 為了規范我省金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）安全避險“六大系統”（即安全避險監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統，以下簡稱“六大系統”）建設的過程管理，確保項目設計滿足國家和我省有關規定、規范的要求，提高項目建設水平，根據《中華人民共和國安全生產法》、《湖北省安全生產條例》、《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用和監督檢查暫行規定的通知》（安監總管一〔2011〕168號）、《省安監局關于建設完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”的實施意見》（鄂安監發〔2011〕6號）等法律、法規和文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 我省行政區域內新建、改建、擴建地下礦山 “六大系統”的設計審查適用本辦法。

第三條 湖北省安全生產監督管理局對全省“六大系統”的設計審查實施綜合監督管理，并負責鄂安監發〔2011〕6號文件規定的由省安監局實施設計審查的地下礦山“六大系統”設計審查工作；市（州）、縣（市、區）安全生產監督管理局對職責范圍內的地下礦山“六大系統”的設計審查實施綜合監督管理，并負責職責范圍內的“六大系統”設計審查工作。

第四條 設計審查主要依據包括;

（一）《金屬非金屬礦山安全規程》；

（二）《金屬非金屬地下礦山通風技術規范》；

（三）《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用和監督檢查暫行規定的通知》；

（四）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”建設技術規范》等。

第五條 建設單位應當委托由省安監局進行資格認證的設計單位對“六大系統”進行總體設計。有能力對本企業緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統進行改造設計的礦山企業，應當到省、市（州）安監局備案。

第六條 建設單位根據設計審查權限向各級安全生產監督管理局申請設計審查，并提交以下材料（一式五份）：

（一）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計審查申請表》（附件3）；

（二）設計文件；

（三）設計合同復印件；

（四）建設單位工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證（在建礦山項目提供“三同時”批復文件）復印件；

（五）設計單位的設計資格證明材料復印件；

（六）礦山建設項目竣工驗收安全評價報告或安全預評價報告；

（七）法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。

第七條 各級安全生產監督管理局在收到“六大系統”設計審查申請后，5個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人。

第八條 對已經受理的“六大系統”設計審查申請，省安監局應當自受理之日起20個工作日內組織專家進行審查，并對設計進行批復。20個工作日內不能作出批復的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知申請人。省安監局委托湖北省安全生產監督管理局安全科學技術研究中心組織專家對省安監局受理的金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”的設計進行審查。各市（州）結合本地實際制定審查細則。

第九條 “六大系統”設計有下列情形之一的，不得開工建設：

（一）未委托由省安監局進行資格認證的設計單位進行總體設計的，或者有能力對本企業緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統進行改造設計，而沒有到省、市（州）安監局進行備案自行設計的；

（二）不符合設計審查依據的；

（三）不符合法律、行政法規規定的其他條件的。

“六大系統”設計審查未予批準的，生產經營單位經過整改后可以向原審查部門申請再審。

第十條 已初步建立“六大系統”的礦山企業，按照設計審查權限于2011年2月20日之前向各級安全生產監督管理局申請設計審查，并按設計審查程序補辦手續，完善“六大系統”。

第十一條 本辦法自發布之日起施行。

附件三

湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險 “六大系統”竣工驗收監督管理暫行辦法

第一條 為了加強我省金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）安全避險“六大系統”（即安全避險監測監控系統、井下人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統，以下簡稱“六大系統”）的建設管理，進一步提高地下礦山安全生產保障能力，根據《中華人民共和國安全生產法》、《湖北省安全生產條例》、《國家安全監管總局關于印發金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用和監督檢查暫行規定的通知》（安監總管一〔2011〕168號）、《省安監局關于建設完善金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”的實施意見》（鄂安監發〔2011〕6號）等法律、法規和文件精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 我省行政區域內新建、改建、擴建地下礦山 “六大系統”的竣工驗收適用本辦法。

第三條 湖北省安全生產監督管理局對全省“六大系

統”的竣工驗收實施綜合監督管理，并負責鄂安監發〔2011〕6號文件規定的由省安監局實施竣工驗收的地下礦山“六大系統” 竣工驗收工作；市（州）、縣（市、區）安全生產監督管理局對職責范圍內的地下礦山“六大系統”的竣工驗收實施綜合監督管理，本負責職責范圍內的“六大系統”的竣工驗收工作。

第四條 驗收依據為經安全監管部門審查批準的設計文件及相關規程、規范、標準。

第五條 建設單位“六大系統”的施工應當委托由省安監局進行資格認證的單位進行。礦山企業有能力對本企業緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統進行改造施工的，應當到省、市（州）安監局備案。

第六條 申請“六大系統”竣工驗收的項目應當具備下列條件：

（一）已按批準的設計方案建成，并試運行30日以上的；

（二）“六大系統”主要設備、設施已通過具有相應資質的單位檢測合格的；

（三）由具備相關資質的安全評價機構提交的竣工驗收評價報告，結論合格的；

（四）“六大系統”檔案資料完整的。

第七條 項目建設單位向安全生產監督管理局申請竣工驗收時應提交以下文件資料（一試五份）：

（一）《湖北省金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”竣工驗收申請表》（附件4）；

（二）《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”設計審查意見書》及安全監管部門的批復文件復印件；

（三）設計單位和施工單位的資格證明文件復印件；

（四）“六大系統”竣工驗收試運行自查報告；

（五）“六大系統”竣工驗收評價報告。

第八條 各級安全生產監督管理局在收到“六大系統”竣工驗收申請后，5個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人。

第九條 對已經受理的“六大系統”竣工驗收申請，安全生產監督管理局應當自受理之日起20個工作日內組織專家進行驗收，作出是否合格的決定，并書面告知申請人。20個工作日內不能作出決定的，經本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知申請人。

第十條 “六大系統”有下列情形之一，竣工驗收不合格的，不得投入使用：

（一）未選擇由省安監局進行資格認證的施工單位施工的，或者有能力進行本企業緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統改造施工，而沒有到省、市（州）安監局備案自行施工的；

（二）未按照設計文件施工或者施工質量未達到設計文件要求的；

（三）發現“六大系統”試運行期間存在事故隱患未整改的；

（四）“六大系統”管理人員未經過專門的教育培訓的；

（五）不符合法律、行政法規規定的其他條件的。

“六大系統”竣工驗收未通過的，生產經營單位經過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。

第十一條 本辦法自發布之日起施行。