第一篇：xx縣域經濟發展經驗材料

xx縣域經濟發展經驗材料

過去兩年，面對經濟發展新常態，xx縣委、縣政府緊緊圍繞省委、省政府決策部署，深入實施創新驅動發展戰略，在堅持發展第一要務基礎上，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提高經濟發展質量、效益為核心，大力推進結構性改革，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，確保全縣經濟社會發展行穩致遠。

一、突出規劃引領，科學發展的步伐更加堅實

家底清、思路明、事業興，xx始終堅持科學定位、科學規劃，不斷夯實縣域經濟發展基礎。

一是準確定位。xx縣作為省直管縣、省第一人口大縣和豫皖交界區域性中心城市，立足直管優勢、人口大縣優勢、根親文化優勢、金融優勢，主動融入國家?一路一帶?戰略，打造東聯華東、西接內陸的東聯西進大通道樞紐城市，承接沿海產業轉移，擴大對內對外開放，力爭實現后發趕超。

二是科學布局。xx縣地形復雜，北部臨淮平原、中部丘陵、南部山區，資源稟賦各具特色，縣委、縣政府采取差異化的發展戰略，打造?一群一園兩區一基地?的產業發展格局，形成?一心兩軸三副多點?的城鄉發展格局，同時依托?一站、一港、一岸?，構筑民航、鐵路、公路、水運立體交通網，開辟淮河生態經濟帶、中原經濟區與長江經濟帶互聯互通新空間。

三是凸顯特色。xx縣圍繞人口大縣、勞務輸出大縣做文章，在解決人的出路問題上先行先試，讓農村居民變城市居民，讓傳統農民變現代農民，讓外出就業者變為返鄉創業者；圍繞根親名城盛譽，在文化引領上先行先試，打造xx人集體名片，讓xx文化產生競爭力、凝聚力、生產力；圍繞農業大縣和區位優勢，推進204省道、312國道現代農業示范長廊建設，打造5萬畝冬棗基地和5萬畝油茶基地，建設面向華東的農產品供應基地和鄂豫皖三省交界的區域物流中心；立足金融優勢，依托全省第2家縣級代理發行庫和11家銀行業金融機構，發揮金融支持實體經濟作用，為小微企業和農業經營主體發展壯大注入新鮮血液。

二、突出產業興城，縣域經濟的指標不斷躍升

xx縣堅持提效一產、提速二產、提升三產，著力調結構、補短板、促轉型，走?三輪?驅動發展之路，縣域三次產業協調快速發展。在全省直管縣中，xx規模以上工業增加值增速居第二位，工業投資絕對值增速居第二位，社會消費品零售總額絕對值和增速均居第二位，縣域經濟綜合實力穩步提升。

一是產業集群突出“規?！?。篩選確定培育10個農業產業化集群，推進168個特色農業園區發展，打造204省道、339省道、312國道現代農業示范長廊，推進10萬畝有機香稻和10萬畝有機小麥規模種植，農業規模以上產業集群發展到15類，流轉土地近50萬畝，帶動6萬農戶增收致富，年產值達到近百億元。布局規劃兩大產業集聚區，入駐規模以上工業企業183家，規模以上工業企業實現增加值58.5億元。

二是特色產業突出“特色”。依托獨特的自然資源優勢發展特色種植業，推進建設5萬畝冬棗基地和5萬畝油茶基地，對油菜種植實施政府補助。依托?三品一標?優質農產品和地方名特優農產品生產建立基地，建成5萬畝水果型蘿卜生產基地、5萬畝菜豆生產基地。

三是新型產業突出“主體”。xx深入推進?互聯網+?，不斷做大電商產業，促進形成經濟發展新動能，2015年先后舉辦各類電商培訓班92期，培訓1.1萬人次。對于新型農業經營主體，xx通過建立合作組織名錄，將各項優惠政策和資金項目定向投向名錄內企業，幫助配套完善基礎設施和服務設施，同時搭建合作組織帶頭人人才庫和培訓基地，加強對合作組織帶頭人、經營管理人員的培訓，并于每年年初在縣委農村工作會上對優秀農業經營主體進行表彰獎勵。

四是傳統產業突出“潛能”。xx縣在去庫存、降成本的基礎上明確傳統產業升級轉型主攻點，發揮傳統產業優勢、釋放內在潛能，通過調整產業結構，轉變經營模式，提升發展質量效益。如xx外銷竹竿及其制成品2毛一斤，資不抵工，竹園陷入虧損，經與浙江聯系，變經營竹竿為經營竹筍，分春冬兩季對竹筍進行采摘，歸量存儲，產值翻了20倍，竹園煥發新生機。

三、突出協調并進，穩定增長的后勁不斷增強

xx著眼經濟社會民生全面協調發展，不斷改善農村人居環境、持續實施精準扶貧、深入推進新型城鎮化，經濟持續增長的支撐基礎和條件進一步優化。

一是改善人居環境做優產業發展“生態圈”。xx縣秉持?綠水青山就是金山銀山?的理念，將改善農村人居環境作為建設美麗鄉村、推進城鄉一體化的切入點，把農村人居環境改善工作與農村產業發展、新農村建設和鄉村旅游有機結合，統籌整合項目資源，在整治村大力開展道路硬化、燈光亮化、村莊綠化、環境凈化、景觀美化，打造?宜居宜游宜業?美麗鄉村，通過護美綠水青山、厚植環境優勢，變美麗風景為鄉村發展的‘金名片’，用美好環境‘筑巢’，吸引產業發展‘金鳳凰’，實現改善一方環境、活躍一方經濟、富裕一方群眾。

二是實施精準扶貧做大內需增長“邊際線”。xx縣持續加大縣級扶貧開發投入力度、資金整合力度、駐村幫扶力度，著力解決制約貧困村、貧困戶發展的瓶頸問題，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。在脫貧措施上，xx縣深入推進?開方?扶貧，對貧困家庭實施“技術、資金和產業”三次方冪的運算，確保為貧困村或貧困戶播下富種，開掉窮根。2015年，全縣實現30431個貧困人口穩定脫貧，經濟發展的質量效益進一步提高，內需進一步擴大，持續增長的內生驅動力進一步顯現。

三是推進新型城鎮化做實五大發展新理念。城鎮化是現代化的必由之路。xx縣新型城鎮化建設堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,以人的城鎮化為核心,不斷推進農業轉移人口市民化,加快落實戶籍制度改革政策,推進城鎮基本公共服務全覆蓋。發揮新型城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用,推動基礎設施和公共服務向農村延伸,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的融合發展平臺,帶動農村一二三產業融合發展。

四、突出改革創新，經濟發展的活力不斷激發

xx縣以改革創新為動力，著力推進重點領域改革和體制機制創新，釋放經濟發展活力。

一是以全面創新為驅動，暢通“三農”金融血脈。金融活則一活百活。xx縣委縣政府以發展普惠金融為目標，不斷推進體制機制創新，積極培育發展縣域小微金融機構，暢通農村金融?毛細血管?。整合金融資源，盤活存量。整合政策性金融、商業性金融、農村合作金融、地方金融和民間金融力量，形成多層次、多元化的農村金融體系。政策扶持引導，擴大增量。縣政府設立了500萬元貸款風險補償基金、1000萬貸款助保金、300萬元專項獎勵基金、2000萬元農業發展基金，注資成立1億元擔保公司，引導各金融機構加大涉農融資貸款。開展業務創新，提高質量。推出土地流轉信貸產品、扶貧信貸產品、勞務經濟信貸產品；創新?公司+農村專業合作組織+農戶?貸款、?及時雨?小額信用貸款、?心連心?農戶聯保貸款；創新管理服務，打造集銀行借記卡、新型農村合作醫療卡、導醫卡為一身的?金燕xx卡?，向全縣農村衛生室布置POS機，為群眾提供便捷金融服務。強化信用體系，控制流向。推進農村信用體系建設，建立農民信用檔案，完善農戶信用評級，把各類新型農業經營主體納入信用評定范圍，建立貸款資金使用檔案，跟蹤掌握借貸資金使用流向，促進涉農貸款向信譽好、懂經營的農業經營主體傾斜。

二是以四項改革為牽引，助推發展步穩蹄急。關于扶貧開發綜合改革。xx以整村推進為載體，以實施?轉、扶、搬、保、救?等精準措施為手段，整合資源，精準發力。一是整村推進。xx將30個貧困村納入扶貧開發整村推進范圍，總投資15657.80萬元，受益貧困人口達20139人。二是雨露計劃。全縣安排培訓資金500萬元，已完成雨露計劃培訓人數3000人。三是產業扶貧貸款貼息。全縣圍繞發展特色優勢產業，安排貼息資金550萬元，扶持產業化龍頭企業和農民專業合作社14家，帶動貧困戶7842戶，新增貧困勞動力就業534人。四是科技扶貧。xx依托河南農業大學，實施郭陸灘鎮姬公村鄂蓮種植基地建設項目；依托鄭州牧專實施石佛店鎮松山村南美白對蝦養殖基地建設項目；邀請豫南農專教授對祖師開展技術培訓。五是小額信貸。全縣安排財政扶貧貼息資金和小額信貸擔?；鸸灿?100萬元，委托縣農業銀行、縣農商行、縣郵儲銀行投放小額信貸7000萬元。六是到戶增收。xx縣安排286萬財政扶貧資金，在15個貧困村實施到戶增收項目，扶持貧困戶706戶、貧困人口2631人。關于改進農業補貼辦法試點試驗。xx縣積極調整完善農業三項補貼辦法，利用財政廳動態農民補貼發放系統發放補貼；實施普惠制農機購置補貼，對水稻插秧機和油菜收獲機械實施累加補貼；積極探索開展規模化經營主體種糧補貼工作，對從事糧食種植的新型農業生產經營主體實施補貼。關于涉農建設性資金整合試點試驗。xx縣將高標準糧田?百千萬?建設工程作為涉農建設性資金整合工作的切入點和著力點，在往流、豐港、三河尖三個鄉鎮布局規劃了10萬畝?超大?高標準糧田建設項目，整合新增千億斤糧食工程、土地整治工程、高標準糧田建設工程、高產創建工程等涉農涉水項目資金約1.5億元，統一放到?超大?高標準糧田?籃子?里。關于深化集體林權制度改革。出臺優惠政策，延長林權抵押貸款期限，擴大貸款規模，對林權抵押貸款及林農小額貸款貼息方面給予扶持；賦予林業部門林權評估資質，推進林業向規?；?、集約化、產業化發展。

三是以高效行政為關鍵，推進重點領域改革攻堅。xx縣大力推進行政審批標準化建設，優化行政審批服務流程，推進聯審聯批，提高行政審批效能。著力解決國有企業、集體企業破產改制歷史遺留問題，繼續深化醫藥衛生、食品、交通等領域體制改革，推進全縣供銷系統綜合改革，繼續推進商事制度改革，扎實做好財稅征管體制改革。

第二篇：鎮域經濟發展經驗

鎮域經濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導各鎮街依托鎮域優勢資源，優化產業分工布局，發展特色主導產業，成功培育了一批經濟發展強鎮，形成了產業鮮明、獨具特色、錯位發展的鎮域經濟發展格局。

一、產業集群聚集發力

坐落于兗州市新兗鎮的華勤集團，企業生產的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內柴油車尾氣污染治理領域的空白。同一產業的上下游及關聯產品，在一家企業內部實現了高度聚集。積極扶持引導各鎮街發揮區位、產業、資源等基礎優勢，推動鎮域經濟結構轉型，初步形成了產業集聚、關聯度高、分工專業、競爭力強的產業集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經成為兗州企業發展的特色品牌。兗州市緊扣鎮街產業布局和區域特色經濟，實施名牌帶動和標準化戰略，帶動一批骨干企業進行新技術引進、新工藝采用和新產品開發，打造引領鎮域經濟的旗艦團隊，主導產業對鎮域經濟的引領作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產業品牌脫穎

而出。

三、城鄉一體拓展空間兗州市按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善的原則，對中心城區、小城鎮和農村社區合理布局，構建了以城市為核心、以小城鎮為依托、以新型農村社區為基礎的現代化城鎮體系，通過統籌城鄉，為三次產業的發展拓寬空間。全市85%的農民進入產業化經營和二、三產業就業，鎮域內人流、物流和資金流的集聚加快了工業園區化、農業產業化和經營規?；M程，城鎮化實現了與工業、農村發展的有效互動。

鄒城

立足鎮域實際和工作特點，以“農業增效、農民增收、政府增財”作為經濟發展的立足點，將調整農業結構、壯大民營經濟、培育特色產業、加快載體建設，實現鎮域經濟的大提速。

以農業結構調整為重中之重，積極引導農民根據本村實際大力發展一村一品、多村一品；以壯大民營經濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅動、效益拉動”戰略，引導民營經濟向規模化、集約化方向發展，形成了專業加工園區；以培育特色經濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子，形成“特色農業種植區，多方面增加了農民收入。

以小城鎮建設為優勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準，對鎮駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發展，強化招商引資。重點抓好工業集中區建設，充分發揮交通優勢、資源優勢、區域優勢和人文優勢，在招大引強上下功夫，從擴大內需中爭取基礎設施項目、從改革決策中爭取產業培育項目、從改善民生中爭取事業發展項目、從外引內聯中生成招商項目、從全民創業中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現“無中生有”。加速村級經濟發展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創業態勢，推動全民創業縱深發展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業或實行租賃承包，增加財源。對經營不善、發展粗放企業實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優勢企業和重點項目提供發展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉會”、“同學會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業的“選點”。

四、借“題”發揮，注重連鎖效應。根據企業的自身特點，延伸產業鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮域經濟發展，就是要按照園區化提升產業、社區化提升功能、職業化提升素質的“三化三提升”思路，通過產業園區化、居住社區化、崗位職業化，培育鎮域競爭優勢，增強鎮域發展活力，提升城鄉協調發展水平。發展鎮域經濟，要堅持從實際出發，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優勢互補、共同發展，著力打造特色區域經濟板塊。要突出重點，狠抓關鍵，以中心鎮創建帶動鎮域經濟科學發展。要把中心鎮建設作為鎮域經濟發展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統領，把推進城鎮化、工業化和農業現代化結合起來，把基礎設施和生態環境建設、社會事業發展結合起來，把生產方式轉變和生活方式轉變結合起來，切實增強城鎮綜合承載能力。

第三篇：鎮域經濟發展匯報

站在新起點實現新突破

全面推進鎮域經濟又好又快發展 ———湯河鎮鎮域經濟發展工程匯報材料

今年以來，我鎮按照區委、區政府有關鎮域經濟發展的科學部署，以學習實踐科學發展觀為契機，全鎮上下解放思想，提高認識，優化環境，強化措施，立足資源優勢，加大招商引資力度，全面促進鎮域經濟發展，有效提升了全鎮的經濟實力。

一、取得的工作成績

（一）狠抓招商引資工作，打造“項目工程”

今年以來，全鎮上下把招商引資工作作為經濟發展的重中之重來抓，取得了可喜成績。截至8月份，全鎮共有招商引資項目23個，其中續建項目13個，在建項目7個，分別為沂河磨具、趙軍復合肥、華盈工藝品、和美飼料、浩宇不銹鋼、田野鴨業和江陰路橋華乙塑膠項目，再談項目3個，分別為蘭山王先生塑膠項目、新新工藝與臺灣楊先生合資的擴建項目和浙江嘉興海王管件項目，累計協議利用外資2億元，實際利用區外資金9000萬元，其中展華工藝新引進境外資金6萬美元。同時，我們積極加大企業投入和技改力度，促產品結構優化升級。全鎮各企業多方協調資金，緊緊抓住重點項目不放松，重點工業項目順利進展，進一步優化了企業產業的結構，提高了企業產品的競爭實力。

(二)實施富民強鎮工作，打造“惠民工程”

我鎮立足傳統農業優勢，加大了特色農業的發展力度，今年共新增杞柳種植面積200畝，苗木花卉面積300畝，新增大坊塢特色荷花種植50畝，共培育出大南莊、前東莊等苗木花卉專業村10個，旦彰街、前東莊等木瓜海棠專業村5個，前朱寺、后朱寺等杞柳專業村20個；以行道樹、農田林網的形式新栽植樹木12萬株，組織實施了38個村的村莊綠化工程，新增綠化示范村3個。此外，我們積極落實國家各項惠農貼補政策，共發放小麥、水稻、玉米等補貼262萬

1元，家電補貼55萬元。今年4月份，我們成功舉辦了第一屆“沂州海棠節”，進一步叫響了沂州海棠的品牌。近日，我鎮又分別被中國花卉協會和中國林產品工業協會授予中國海棠之都和中國木柳工藝之鄉的榮譽，大大提高了我鎮的知名度和綜合競爭力。

(三)加強小城鎮建設，打造“基礎工程”

今年上半年，共投資1500萬元、橫跨湯河兩岸的三座大橋順利竣工通車，大大改善了湯河鎮的交通狀況和發展環境；我們還完成了9公里共5.5萬平方的農村道路建設；持續三個月的湯、沭河培堤工程，共采伐樹木87200棵，果樹3500棵，遷移苗圃220畝，墳墓270座，清理占遷青苗150畝，完成房屋拆遷2700平方米。目前長26公里的培堤任務已全面完成，共完成土方60萬方，修建橋涵閘23座；投資80萬元的醫院病房樓，現已進入整體裝修階段；城鎮基礎設施建設進度飛速，城鎮化進程不斷向前推進，府前街的綜合開發工作已完成籌備，最近就將開工建設。

(四)深入推進環境綜合整治和環保工作，打造“環境工程”

今年我鎮按照市、區兩級部署，集中開展了環境衛生綜合整治工作。一是突出抓好了342省道兩側、程梅路兩側和政府駐地的環境衛生整治。共拆除棚廈、柵欄32處，清運垃圾1800車，粉刷墻壁近6萬平方米，清除非法廣告牌71個，清理磚堆、草堆322處，清理道路兩側蔬菜莊稼12600平方米。二是積極推動村級環境衛生綜合整治深入開展。多次召開了全鎮村干部會議，要求各村重點抓好八堆的清理和垃圾池的建設，建立專門的保潔隊伍，村容村貌有了較大改善。三是衛生整治和綠化、美化相結合。狠抓了342省道和重點道路兩側的綠化、美化工作，全鎮新增綠化面積3.5萬平方米。四是大力規范市場秩序。我們聯合工商、交管、公安等部門，對駐地主要道路占道經營和亂擺攤點行為進行了徹底清理，不規范經營門頭均進行了拆除，并在各主要道路的停車秩序進行了統一規范。五是召開了鎮駐地和沿線經營業戶大會。對廣大業主進行了環境綜合整治的再教育，取得了較好成績，并于近日組織了全鎮的人大代表、政協委員和

知名人士，對各經營戶的環境衛生情況進行了全鎮測評，并將成績在全鎮通報。

（五）繼續推進社區建設工作力度，打造“社區工程” 我鎮社區建設在今年取得飛速發展，洽溝社區一期工程4座居民樓（13600平方米）現已交付使用，作為社區配套基礎設施的老年房、深水井、景觀石渠、音樂廣場都已建成投入使用，通往社區的道路也已完成硬化、綠化和亮化。占地近2300平方米的社區花園也已竣工投入使用。建筑面積1600平方米的社區服務中心和4座小平方的居民樓正在緊張施工，預計年底即可交付使用。按照漢唐風格完成規劃設計的坊塢社區2座居民樓，經過緊張的手續辦理和招投標工作，現正在施工中，預計年底也可投入使用。目前，東莊社區準備再建兩座居民樓，現正在宣傳發動階段。在此基礎上，我們充分利用社區建設創造的商機，大力發展服務業，既創造了就業崗位，也提高了居民收入。

二、存在的問題

在肯定成績的同時，我們必須看到在當前和今后的發展中，面臨著更加艱巨的任務、更加嚴峻的挑戰和更加激烈的競爭，發展過程中還存在一些問題，主要體現在：

1、經濟總量偏小，產業層次低，市場競爭力差，發展環境有待于進一步提升，農業結構調整需進一步加強，產業化水平不高。

2、個別干部群眾思想跟不上區、鎮兩級步伐，部分村班子建設不協調，有待進一步加強。

3、村級集體經濟還比較薄弱。

4、基礎設施欠帳大，城鎮建設檔次有待進一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我們將堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把握工作重點，突出抓好任務目標的落實，全面推動鎮域經濟再上新臺階。重點抓好以下幾項工作：

（一）抓經濟建設，擴大全鎮民營企業規模，提高農民收入。重點做好目前幾個在談項目的落地工作，分別為蘭山王西華塑膠項目、新新工藝與臺灣楊先生合資的擴建項目和浙江嘉興海王管件項目，力爭年前實現資金到位。加快田野

鴨業、浩宇工貿、和美飼料、趙軍復合肥、華盈工藝、沂河磨料和江陰華乙路橋塑膠等七個在建項目的工程進度，力爭年底竣工投產創造效益。繼續擴大招商領域和規模，創新招商引資方法，促進招商引資工作取得新成績，為廣大群眾創造更多的就業機會，從而提高農民收入。

（二）抓優勢農產品生產基地建設，提高農業市場競爭力。依托地方傳統優勢，大力扶持龍頭加工企業，發展杞柳生產基地25000畝；繼續完善海棠園建設，力爭業戶經營規模化、上檔次，入園戶達到200戶，為“第二屆海棠節”打好基礎。

（三）抓社區建設和環境綜合整治，進一步改善全鎮群眾居住環境。力爭短時間內完成洽溝社區建筑面積1600平方米的社區服務中心、4座小平方居民樓的建設和坊塢社區2座居民樓的建設，努力建立和完善環境保護長效機制，同時繼續加大環境綜合整治力度，為全鎮群眾創造一個干凈、整潔、美觀的生活環境。

（四）抓社會治安綜合治理，為鎮域經濟創造穩定的發展環境。深入開展社會治安綜合治理，不斷提高社會治安防控能力。對排查出的不安定因素，逐一落實領導包案制，組織人員力量，集中進行查處。及時解決群眾關心的熱點、難點問題。健全“大信訪”格局，完善“大調解”機制，維護全鎮的穩定。

總之，我們將根據區委、區政府有關鎮域經濟發展的要求，學習先進單位好的經驗做法，繼續加大工作力度，在困難中求發展，在發展中促穩定，實現全鎮經濟社會全面健康發展，群眾安居樂業，為打造“半壁江山”、全面建設“新湯河、富湯河、美湯河”而不懈奮斗。

中共湯河鎮委湯河鎮人民政府二00九年九月七日

第四篇：縣鄉（鎮）域經濟發展調研材料

一、2005年1—7月份經濟工作基本情況

（一）調整農業產業結構，服務農村農業

（二）城鎮管理不斷加強，基礎設施不斷完善 調整充實了城鎮規模建設工作機構，推選有工作經驗的人員充實了城鎮建設班子，穩定了城鎮管理隊伍，重點項目和重點工程明確了專人專職。加大雷鋒大道、星城大道的整治力度，拆除了兩旁的亂搭、亂建建筑物和廣告牌，成立清掃隊伍，從根本上改變了臟、亂、差現象。增設路標和指示牌，解決了亂停亂靠現象。規范渣土管理，日夜巡邏，杜絕了渣土亂灑現象。完成規劃修編工作，東馬集鎮的發展規劃更加合理、科學。進一步完善了城鎮基礎設施建設，更換雷鋒大道沿線流泥井蓋40余個，增設小垃圾站6處，疏通下水道1000余米。

（三）嚴格依法依規征拆，項目建設強力推進

（四）經濟發展環境得到優化，經濟發展后勁進一步增強 轉變政府職能，增強服務意識，對每一個重點工程、重點項目，安排專人負責，跟蹤服務，急企業之所急，想企業之所想，時刻為引進項目、重點工程排憂解難，推行首問責任制、服務承諾制，轉變干部工作作風。開展創建“平安星城”工作，為重點工程建設、招商引資保駕護航，搞好“十戶聯防”，在中嶺村試點社會治安綜合治理“中心戶長制”，取得較好效果，并在全鎮進行了推廣，優化了治安環境。在群眾中廣泛開展講誠信明事理教育，采用文藝宣傳，張貼標語，出宣傳車，發放宣傳資料等形式，對群眾進行社會主義倫理道德、政治思想品德教育，建設純樸民風，優化人文環境。

二、困擾鎮域經濟發展的主要問題

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮深入貫徹落實上級黨委、政府有關指示精神，全鎮干群精誠團結，艱苦奮斗，我鎮的經濟得以持續發展。但是，在鎮域經濟發展的同時，我們也要正視存在的困難，一是征拆資金嚴重不足，致使鎮財政赤字增加，沉重的財政欠債，為鎮域經濟的繼續發展留下了隱患；二是征拆資金到位不及時，嚴重影響了征拆交地的進度。

三、后段工作思路

我們將充分發揮我鎮的區位優勢和交通優勢，統一思想，堅定信心，加快工業化、農業產業化和城鎮化進程，致力于打造經濟強鎮，實現鎮域經濟跨越式發展。

（一）、認清優勢，著眼發展，準確定位 借助湖南融入泛珠三角，建設省會大長沙的契機，我們要充分認識我鎮發展的優勢，對我鎮今后的經濟發展有一個清醒、科學的認識，準確定位。我鎮有利于經濟發展的優勢是：

一、區位優勢。我鎮濱臨湘江，江堤長8.2公里，北接省會長沙，南接縣城，處于省會擴張和縣城延伸的必然區域。

二、交通優勢。連接長沙、望城的金星大道、雷鋒大道穿鎮而過，大部分處于我鎮境內，星城大道、黃金大道東延線、站前路、城白路、新巷線橫穿東西，市三環線、二環線在我鎮經過且設有入口，長石鐵路在我鎮設車站，使我鎮的交通網絡初具城市雛形。

三、良好的發展趨勢。省新聞出版工業園、國家農業科技園、中聯重科、富虹鋅業有限公司、省原種豬場等大企業駐鎮發展，勢頭強勁，廣東佛山鴻基房產公司、市交警支隊駕駛員培訓中心、銀太紡織集團、長沙高壓開關廠、天寶公司等已完成征地拆遷，正在興建之中，有意前來我鎮投資興業的項目絡繹不絕，我鎮的區位、交通優勢和迅猛的發展勢頭，為我鎮今后的發展提供了前所未有的機遇。今后的5—10年，我鎮的發展定位是：深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，以融入城區為目標，強力招商引資，加快工業發展；發展城郊型農業，推進農業產業化；完善城鎮基礎設施，加快城鎮化進程，保持鎮域經濟快速、協調、健康發展，把我鎮建設成工業發達，環境優美，服務優良，經濟社會全面發展的現代化城鎮。這一定位的涵義是：在今后的五至十年內，我鎮已初具城市規模，道路交通網絡完善，城鎮基礎設施完備，工業、商業、服務業成為我鎮的主導產業，傳統意義上的農業已不存在，農民已經消失，大部分農民轉變為商人、產業工人和服務業人員，僅有的農業已實現產業化經營、工業化生產，走進星城，一座環境優美，工商業發達，人民安居樂業的新型現代化城鎮矗立在眼前。

（二）、突出發展重點，實現鎮域經濟飛躍

1、盤活存量資產，突破發展資金瓶頸

2、貫徹中央一號文件精神，推進農業產業化經營 堅持用中央一號文件精神指導農業發展，堅持“多予、少取、放活”的基本原則，堅持用現代工業理念發展農業，加大農業產業結構調整力度，促進現代農業發展。借助國家農業科技園無公害糧菜基地的核心示范作用，以國家農業科技園為中心向周邊幅射，發展城郊型農業，明確我鎮農業的主導產業：一是無公害優質糧；二是花卉苗木；三是畜牧水產；四是無公害蔬菜、水果；五是農產品加工。引導優勢和特色農產品向一園（國家農業科技園），一帶（雷鋒大道沿線示范帶），一區（奶業發展小區），五基地（優質糧生產基地、花卉苗木基地、畜牧水產養殖基地、無公害蔬菜生產基地、農產品加工基地）集中，大力發展農產品加工業，壯大秀龍米業、省原種豬場等龍頭企業，形成農業產業化經營的區域化布局、專業化生產、一體化經營、專業化管理格局，積極發展農民專業合作組織和社區性集體經濟組織，推廣“農村科技合作社”網絡模式，建立農產品質量安全標準體系，加快發展有機生態農業，全面提升農產品質量。

3、強化城鎮集聚功能，推進城鎮化進程。按照統籌城鄉發展的要求，加快推進城鎮化進程，突出重點，優先發展東馬、灌子嶺集鎮，堅持城鎮建設、市場建設、工業園區建設相結合，引導、鼓勵各企業向東馬集鎮和灌子嶺集鎮集中，引導農村人口向城鎮有序流動和集聚，至2012年，東馬和灌子嶺集鎮要發展成人口逾萬人的生活設施齊全的新型集鎮。完善集鎮基礎設施，不斷提高集鎮的綜合功能，全鎮城鎮化率達50%以上。完成星城大道道路拓寬改造，實現東馬、灌子嶺集鎮戶戶通自來水、有線電視，增大電力容量，興建環衛設施，建立集鎮社區組織，實行城鎮管理模式。

4、拓展引資渠道，推進招商引資 創新招商方式，拓展引資渠道，發揮政府、企業和民間各方面的積極性，多渠道引進資金、項目、技術、管理和人才，尤其要注重引進沿海發達地區的資本和企業，充分利用省新聞出版集團、國家農業科技園的示范聚集效應招商引資，充分利用金星大道、雷鋒大道的交通優勢招商引資，充分利用近城臨江的區位優勢招商引資，充分利用融入省會長沙的號召作用招商引資，動員一切可以利用的人員、關系、手段招商引資。爭取每年引進企業或項目5—10個，引進資金5—10億元，對招商引資取得突出成績的單位和個人，給予表彰獎勵，加大向外“走出去”的步伐，積極發展勞務型經濟和外向型經濟，努力提高鎮域經濟的外向度和競爭力。

（三）、加強經濟發展軟環境建設

1、優化經濟發展環境 以建設良好的體制環境、法制環境、信用環境和服務環境為目標，優化經濟發展環境。調整村級區劃，理順鎮村關系，強化鎮對村的指導、協調作用，加強體制環境建設；堅持依法行政，推行政務公開，加強法制環境建設；培育誠實、信用民風，強化誠信教育，加強信用環境建設；主動服務，跟蹤服務，推行服務承諾制，加強服務環境建設。依法查處“三亂”和各種侵權行為，依法打擊各種侵商、擾商、襲商行為，為鎮域經濟發展創造寬松、文明、安全的社會環境和低成本投資環境。

2、繼續深化各項改革。全面深化農村改革，鞏固農村稅費改革成果，防止向農民亂攤派、亂收費，引導土地經營權“依法、自愿、有償”流轉，采用轉包、轉讓經營、租賃方式合理使用土地、開發土地，使土地發揮最大效益。把統籌城鄉就業，加快農村勞動力轉移作為一項長期的戰略任務，采取就地安置、勞務輸出、鼓勵創業等方式，解決失地農民和剩余勞力的安置就業，加強對農村勞動力的職業技能培訓，提高農村勞動力的就業能力，按照精簡、效能的原則，深化機構改革，并村減員，推進事業單位體制和機構改革，逐步降低鎮財政供養系數。

3、加強干部隊伍建設 堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，完善干部定期學習制度，加強對干部考核工作的組織領導，狠抓干部的作風建設，建立一支高效、勤奮、廉潔的鎮干部隊伍。加強村級干部隊伍的培訓、考核工作，依法配備、選舉村級帶頭人，有針對性地培養一批村級后備干部，培養一批有頭腦、有知識、有能力的經濟能人充實到村干部隊伍中。

4、加強對鎮域經濟的領導 把加快發展鎮域經濟擺到重要位置，鎮黨政一把手要將主要精力抓經濟發展。成立鎮域經濟發展領導小組，制定促進鎮域經濟發展的政策和措施，確定長期穩定的符合本鎮實際的經濟發展思路，定期研究解決經濟發展中的突出問題，適時調整經濟發展戰略。樹立科學發展觀，使鎮域經濟始終保持快速、協調、健康發展。

四、對發展縣鄉（鎮）域經濟的想法和建議

1、堅持興工強縣，融城強縣發展戰略。

2、正確對待和處理工業興縣與環境保護的關系。

3、堅持沿湘江帶優先發展帶動其它鄉鎮發展的思路。

4、采用“誰引資、誰受益”的方式，在法律政策許可的范圍內，適當擴大鄉鎮經濟發展自主權，對駐鄉（鎮）甚至村的企業按合適比例返還部分稅收到鄉鎮甚至村，調動鄉（鎮）、村一級引資發展的積極性。

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]

第五篇：縣鄉（鎮）域經濟發展調研材料

一、2005年1—7月份經濟工作基本情況

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，工業、農業持續發展，重點工程建設快速推進，城鎮化步伐不斷加快，鎮域經濟保持快速、健康發展。預計至2005年7月底，我鎮共實現財政總收入2150萬元，比去年同期增長10.5%，完成財稅任務995.6萬元，超全年任務298.2萬元，占全年任務的142.8%。

（一）調整農業產業結構，服務農村農業

一是深入貫徹中央一號文件精神，堅持“多予、少取、放活”，發放兩項補貼款35.7萬元，農民實際增收人平200元；二是繼續調整農業產業結構和加大農業引資力度。澗湖村西瓜種植面積700畝，我們借機于7月10日舉辦了首屆澗湖西瓜節，擴大了澗湖西瓜的影響。隆平高科租賃稻田240畝，發展新型生態農業；三是搞好水利水系的疏浚工作，對聯合垸、同福垸的楊豐撇洪渠，荷塘撇洪渠進行了清污疏通。

（二）城鎮管理不斷加強，基礎設施不斷完善

調整充實了城鎮規模建設工作機構，推選有工作經驗的人員充實了城鎮建設班子，穩定了城鎮管理隊伍，重點項目和重點工程明確了專人專職。加大雷鋒大道、星城大道的整治力度，拆除了兩旁的亂搭、亂建建筑物和廣告牌，成立清掃隊伍，從根本上改變了臟、亂、差現象。增設路標和指示牌，解決了亂停亂靠現象。規范渣土管理，日夜巡邏，杜絕了渣土亂灑現象。完成規劃修編工作，東馬集鎮的發展規劃更加合理、科學。進一步完善了城鎮基礎設施建設，更換雷鋒大道沿線流泥井蓋40余個，增設小垃圾站6處，疏通下水道1000余米。

（三）嚴格依法依規征拆，項目建設強力推進

重點工程及項目建設強力推進。我鎮嚴格按照市人民政府60號令和縣人民政府50號文件精神及有關征拆政策，采用耐心細致的工作方法，積極做好說服、解釋工作，使重點工程建設順利推進。省新聞出版局二期工程、鵬達物流、天寶公司、長沙高壓開關廠已正式交地，佛山鴻基公司千畝回報地完成拆遷558畝，交地455.8畝，10月28日前可實現全部交地；黃金東路、銀星大道工程建設進展順利；拆遷戶安置工作穩步進行，七峰安置小區已完成建設，拆遷戶陸續搬入小區，桑梓、東馬安置小區已全面啟動建設。

（四）經濟發展環境得到優化，經濟發展后勁進一步增強

轉變政府職能，增強服務意識，對每一個重點工程、重點項目，安排專人負責，跟蹤服務，急企業之所急，想企業之所想，時刻為引進項目、重點工程排憂解難，推行首問責任制、服務承諾制，轉變干部工作作風。開展創建“平安星城”工作，為重點工程建設、招商引資保駕護航，搞好“十戶聯防”，在中嶺村試點社會治安綜合治理“中心戶長制”，取得較好效果，并在全鎮進行了推廣，優化了治安環境。在群眾中廣泛開展講誠信明事理教育，采用文藝宣傳，張貼標語，出宣傳車，發放宣傳資料等形式，對群眾進行社會主義倫理道德、政治思想品德教育，建設純樸民風，優化人文環境。

二、困擾鎮域經濟發展的主要問題

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我鎮深入貫徹落實上級黨委、政府有關指示精神，全鎮干群精誠團結，艱苦奮斗，我鎮的經濟得以持續發展。但是，在鎮域經濟發展的同時，我們也要正視存在的困難，一是征拆資金嚴重不足，致使鎮財政赤字增加，沉重的財政欠債，為鎮域經濟的繼續發展留下了隱患；二是征拆資金到位不及時，嚴重影響了征拆交地的進度。

三、后段工作思路

我們將充分發揮我鎮的區位優勢和交通優勢，統一思想，堅定信心，加快工業化、農業產業化和城鎮化進程，致力于打造經濟強鎮，實現鎮域經濟跨越式發展。

（一）、認清優勢，著眼發展，準確定位

借助湖南融入泛珠三角，建設省會大長沙的契機，我們要充分認識我鎮發展的優勢，對我鎮今后的經濟發展有一個清醒、科學的認識，準確定位。我鎮有利于經濟發展的優勢是：

一、區位優勢。我鎮濱臨湘江，江堤長8.2公里，北接省會長沙，南接縣城，處于省會擴張和縣城延伸的必然區域。

二、交通優勢。連接長沙、望城的金星大道、雷鋒大道穿鎮而過，大部分處于我鎮境內，星城大道、黃金大道東延線、站前路、城白路、新巷線橫穿東西，市三環線、二環線在我鎮經過且設有入口，長石鐵路在我鎮設車站，使我鎮的交通網絡初具城市雛形。

三、良好的發展趨勢。省新聞出版工業園、國家農業科技園、中聯重科、富虹鋅業有限公司、省原種豬場等大企業駐鎮發展，勢頭強勁，廣東佛山鴻基房產公司、市交警支隊駕駛員培訓中心、銀太紡織集團、長沙高壓開關廠、天寶公司等已完成征地拆遷，正在興建之中，有意前來我鎮投資興業的項目絡繹不絕，我鎮的區位、交通優勢和迅猛的發展勢頭，為我鎮今后的發展提供了前所未有的機遇。今后的5—10年，我鎮的發展定位是：深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，以融入城區為目標，強力招商引資，加快工業發展；發展城郊型農業，推進農業產業化；完善城鎮基礎設施，加快城鎮化進程，保持鎮域經濟快速、協調、健康發展，把我鎮建設成工業發達，環境優美，服務優良，經濟社會全面發展的現代化城鎮。這一定位的涵義是：在今后的五至十年內，我鎮已初具城市規模，道路交通網絡完善，城鎮基礎設施完備，工業、商業、服務業成為我鎮的主導產業，傳統意義上的農業已不存在，農民已經消失，大部分農民轉變為商人、產業工人和服務業人員，僅有的農業已實現產業化經營、工業化生產，走進星城，一座環境優美，工商業發達，人民安居樂業的新型現代化城鎮矗立在眼前。

（二）、突出發展重點，實現鎮域經濟飛躍

1、盤活存量資產，突破發展資金瓶頸

通過初步估算，我鎮現有閑置存量土地3800畝，閑置房產50余棟，總存量資產在1.5億元以上，如果我們在盤活存量資產上下大力氣，做好盤活文章，每年盤活2000萬元，就能夠突破資金瓶頸，基本上解決我鎮發展的資金問題。一是要主動聯系，重點招商，加快對月亮島、拾比佰、洞庭公司等閑置用地的項目替代。二是對鎮谷山林場、原谷山鄉政府、鎮機磚廠等鎮有土地、房產進行招商開發，使之產生實際效益。三是動員和要求各村采取租賃、轉讓經營等形式，使各村的閑置村部、學校發揮效益。四是拍賣東馬、澗湖、桑梓等重建地的存量土地，加快土地變現。

2、貫徹中央一號文件精神，推進農業產業化經營

堅持用中央一號文件精神指導農業發展，堅持“多予、少取、放活”的基本原則，堅持用現代工業理念發展農業，加大農業產業結構調整力度，促進現代農業發展。借助國家農業科技園無公害糧菜基地的核心示范作用，以國家農業科技園為中心向周邊幅射，發展城郊型農業，明確我鎮農業的主導產業：一是無公害優質糧；二是花卉苗木；三是畜牧水產；四是無公害蔬菜、水果；五是農產品加工。引導優勢和特色農產品向一園（國家農業科技園），一帶（雷鋒大道沿線示范帶），一區（奶業發展小區），五基地（優質糧生產基地、花卉苗木基地、畜牧水產養殖基地、無公害蔬菜生產基地、農產品加工基地）集中，大力發展農產品加工業，壯大秀龍米業、省原種豬場等龍頭企業，形成農業產業化經營的區域化布局、專業化生產、一體化經營、專業化管理格局，積極發展農民專業合作組織和社區性集體經濟組織，推廣“農村科技合作社”網絡模式，建立農產品質量安全標準體系，加快發展有機生態農業，全面提升農產品質量。

3、強化城鎮集聚功能，推進城鎮化進程。按照統籌城鄉發展的要求，加快推進城鎮化進程，突出重點，優先發展東馬、灌子嶺集鎮，堅持城鎮建設、市場建設、工業園區建設相結合，引導、鼓勵各企業向東馬集鎮和灌子嶺集鎮集中，引導農村人口向城鎮有序流動和集聚，至2010年，東馬和灌子嶺集鎮要發展成人口逾萬人的生活設施齊全的新型集鎮。完善集鎮基礎設施，不斷提高集鎮的綜合功能，全鎮城鎮化率達50%以上。完成星城大道道路拓寬改造，實現東馬、灌子嶺集鎮戶戶通自來水、有線電視，增大電力容量，興建環衛設施，建立集鎮社區組織，實行城鎮管理模式。

4、拓展引資渠道，推進招商引資

創新招商方式，拓展引資渠道，發揮政府、企業和民間各方面的積極性，多渠道引進資金、項目、技術、管理和人才，尤其要注重引進沿海發達地區的資本和企業，充分利用省新聞出版集團、國家農業科技園的示范聚集效應招商引資，充分利用金星大道、雷鋒大道的交通優勢招商引資，充分利用近城臨江的區位優勢招商引資，充分利用融入省會長沙的號召作用招商引資，動員一切可以利用的人員、關系、手段招商引資。爭取每年引進企業或項目5—10個，引進資金5—10億元，對招商引資取得突出成績的單位和個人，給予表彰獎勵，加大向外“走出去”的步伐，積極發展勞務型經濟和外向型經濟，努力提高鎮域經濟的外向度和競爭力。

（三）、加強經濟發展軟環境建設

1、優化經濟發展環境

以建設良好的體制環境、法制環境、信用環境和服務環境為目標，優化經濟發展環境。調整村級區劃，理順鎮村關系，強化鎮對村的指導、協調作用，加強體制環境建設；堅持依法行政，推行政務公開，加強法制環境建設；培育誠實、信用民風，強化誠信教育，加強信用環境建設；主動服務，跟蹤服務，推行服務承諾制，加強服務環境建設。依法查處“三亂”和各種侵權行為，依法打擊各種侵商、擾商、襲商行為，為鎮域經濟發展創造寬松、文明、安全的社會環境和低成本投資環境。

2、繼續深化各項改革。全面深化農村改革，鞏固農村稅費改革成果，防止向農民亂攤派、亂收費，引導土地經營權“依法、自愿、有償”流轉，采用轉包、轉讓經營、租賃方式合理使用土地、開發土地，使土地發揮最大效益。把統籌城鄉就業，加快農村勞動力轉移作為一項長期的戰略任務，采取就地安置、勞務輸出、鼓勵創業等方式，解決失地農民和剩余勞力的安置就業，加強對農村勞動力的職業技能培訓，提高農村勞動力的就業能力，按照精簡、效能的原則，深化機構改革，并村減員，推進事業單位體制和機構改革，逐步降低鎮財政供養系數。

3、加強干部隊伍建設

堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，完善干部定期學習制度，加強對干部考核工作的組織領導，狠抓干部的作風建設，建立一支高效、勤奮、廉潔的鎮干部隊伍。加強村級干部隊伍的培訓、考核工作，依法配備、選舉村級帶頭人，有針對性地培養一批村級后備干部，培養一批有頭腦、有知識、有能力的經濟能人充實到村干部隊伍中。

4、加強對鎮域經濟的領導

把加快發展鎮域經濟擺到重要位置，鎮黨政一把手要將主要精力抓經濟發展。成立鎮域經濟發展領導小組，制定促進鎮域經濟發展的政策和措施，確定長期穩定的符合本鎮實際的經濟發展思路，定期研究解決經濟發展中的突出問題，適時調整經濟發展戰略。樹立科學發展觀，使鎮域經濟始終保持快速、協調、健康發展。

四、對發展縣鄉（鎮）域經濟的想法和建議

1、堅持興工強縣，融城強縣發展戰略。

2、正確對待和處理工業興縣與環境保護的關系。

3、堅持沿湘江帶優先發展帶動其它鄉鎮發展的思路。

4、采用“誰引資、誰受益”的方式，在法律政策許可的范圍內，適當擴大鄉鎮經濟發展自主權，對駐鄉（鎮）甚至村的企業按合適比例返還部分稅收到鄉鎮甚至村，調動鄉（鎮）、村一級引資發展的積極性。