第一篇：調整部分住房公積金使用政策解讀

白銀市住房公積金管理中心

調整部分住房公積金使用政策的解讀

一、這次政策調整的目的是什么？

這次政策調整的主要目的是：為了適度收緊住房公積金使用政策，適當減緩貸款增長速度，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，保證剛需貸款需求，支持改善性購房需求，限制多次使用住房公積金，在住房公積金貸款使用上體現公平正義。

二、家庭住房套數認定是以什么為原則？

在家庭住房套數的認定上，實行既認房又認貸，側重于認貸。

1、認房只認定三套房，申請人及其家庭成員名下已有二套住房的申請貸款為三套房，不予貸款。家庭住房套數的認定以申請人及其家庭成員名下在當地不動產登記部門登記的房產記錄為準。家庭成員是指夫妻雙方及未成年子女。

2、認貸是指家庭住房套數以中心業務管理系統查詢的住房公積金貸款記錄為準。申請人及家庭成員名下無房或有一套住房，申請人及配偶2008年1月1日以后，無住房公積金貸款記錄，為首套房；有一次貸款記錄為二套房；有二次貸款記錄，為三套房。

三、離異后辦理公積金貸款家庭住房套數如何認定？ 離異未超過一年的，借款人及原配偶名下房產、貸款記錄合并計算。

四、再婚后，家庭住房套數如何認定？

離異后再婚，借款人及現配偶名下房產、貸款記錄合并計算。

五、子女買房的，父母貸款如何認定家庭住房套數？ 父母給子女貸款，查父母的住房套數和公積金貸款次數。

六、父母買房的，子女貸款如何認定家庭住房套數？ 子女給父母貸款，查子女的住房套數和公積金貸款次數。

七、白銀市內跨縣區買房貸款，如何認定家庭住房套數？ 白銀市內跨縣區買房貸款，認房時需核查房屋所在地和公積金繳存地家庭住房套數；認貸以中心業務管理系統查詢的住房公積金貸款記錄為準。

八、我們家只有一套住房，但我們從來沒有辦理過公積金貸款，現在我們想再購買一套住房，辦理公積金貸款是否按二套房對待？

屬于首套房貸款。家庭只有一套住房，2008年以后未辦理過公積金貸款，現在購房貸款，屬首套房貸款。

九、我們家只有1套住房，2008年以后也只辦過一次公積金貸款，前兩年就還清了。現在我想再買一套住房，是否就是三套房，不能辦理公積金貸款了？

可以申請公積金貸款，但屬于二套房。家庭只有一套住房，2008年以后只辦理一次公積金貸款，現在購房貸款屬于二套房貸款，首付要達到房價的50%，貸款數額最高為房價的50%。

十、首套房貸款首付款比例是多少？

首套房使用住房公積金貸款的，最低首付款比例為20%。十一、二套房貸款首付款比例是多少？

二套房使用住房公積金貸款的，最低首付款比例由原來的20%調整為50%。貸款數額最高為房價的50%。十二、二套房貸款執行什么利率？ 二套房貸款利率與首套房貸款利率相同。

十三、職工結清貸款后，什么時間可以再使用公積金貸款？ 職工首次使用公積金貸款結清滿一年后方可再次使用公積金貸款購買第二套住房（包括夫妻雙方）。

十四、職工個人住房公積金貸款可貸額度計算公式是什么？最高金額是多少？

可貸額度計算公式：可貸額度=借款人及其共同借款人在申請貸款日繳存賬戶余額*倍數。

可貸額度按公積金賬戶余額的10倍計算，最高貸款額度為40萬元。

十五、未曾提取住房公積金，賬戶余額較少，可貸額如何計算？

符合住房公積金貸款條件，未曾提取住房公積金且個人賬戶余額不足2萬元，按照2萬元計算可貸額。

十六、因各種原因提取過住房公積金，可貸額是如何計算？ 提取過住房公積金，貸款時按照其公積金余額的10倍計算。

十七、貸款前可否通過補繳提高貸款額度？

不行。繳存賬戶余額指職工個人住房公積金繳存賬戶余額，不包括最近一年內一次性補繳的住房公積金。

十八、為提高貸款額度已提取的公積金能否補繳回來？ 不行。按規定已經提取公積金的只能按照公積金余額的10倍計算。

十九、異地繳存公積金貸款的家庭實有套數如何認定？ 異地貸款家庭住房套數認定：

認房需要核查借款人及其家庭成員（夫妻雙方及未成年子女）公積金繳存地、戶籍所在地、房屋所在地住房套數信息。

認貸以異地繳存證明開具的異地公積金貸款次數為準，電話核實。

二十、異地繳存住房公積金可貸額是如何計算？

異地繳存住房公積金可貸額度按開具的異地繳存證明公積金賬戶余額的10倍計算（含公積金余額不足2萬元的借款人），最高貸款額度為40萬元，電話核實。

二十一、住房公積金給他人做擔保，可貸額如何計算？ 可貸額按照借款人及其配偶公積金賬戶余額的10倍計算。二

十二、實行存貸掛鉤，賬戶余額能否沖還貸款？ 正常還款一年以后借款人及其配偶公積金可做沖還貸款。二

十三、住房公積金先支后貸的政策是否正常執行？ 住房公積金先支后貸的政策正常執行，可貸額按照公積金賬戶余額的10倍計算，辦理住房公積金支取時，要考慮留足貸款所需的公積金余額。

第二篇：調整部分住房公積金的貸款政策

一、調整部分住房公積金的貸款政策：

1、對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），住房公積金貸款首付款比例不得低于30％。

2、對貸款購買第二套住房的家庭，住房公積金貸款首付款比例不得低于50％。

3、對貸款購買第三套及以上住房的家庭，住房公積金貸款首付款比例不得低于55％。

二、注意這幾個要點（感謝各位魚魚的提供！）

1、在公積金貸款之前必須連續繳納一年12個月。

2、外地公積金在廈門不能用公積金貸款買房。

3、從去年8月份開始，商貸轉公積金或商貸轉組合貸款已經停止。但是您可以將公積金里面的錢取出來還貸。

4、貸款金額上限：按職工本人申請貸款時前12個月繳存住房公積金總額的60倍測算，且單職工貸款最高限額30萬元，雙職工貸款最高限額60萬元。

5、如果是二套公積金貸款，只要第一套已結清，且公積金正常繳納，還可以貸的。條件跟二套一樣的，你既要滿足住房公積金貸60%的首付要求，目前公積金25年的是年利率是4.7%

6、關于公積金擔保人的條件：前提條件——廈門本地戶口。如果擔保人沒有貸款的話，只要是廈門戶口就好了；如果擔保人本身有貸款的話，他的月收入要大于你的月貸款+他的月貸款。

7、建成年份超過20年的房子不能用公積金貸款。

8、公積金貸款，首付款比例是按評估價。

9、婚前用公積金貸款買了一套房子，婚后還是可以用配偶的公積金買二套的。但是二者前提條件都是必須繳納滿一年。且二套 人均面積沒有超過30.77平。

10、經驗之談：公積金貸款從申請到批貸需要時間將近3個月。一般程序是：

(一)職工攜相關材料到本市受托承辦住房公積金貸款的銀行(擔保公司)提出申請,銀行(擔保公司)在5個工作日內初審完畢;(二)銀行(擔保公司)將同意貸款的申請材料送市住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心),公積金中心在4個工作日內審核完畢;(三)公積金中心將審核同意的貸款材料送銀行(擔保公司),銀行(擔保公司)在市房地產交易權籍登記中心規定的工作時限內辦畢抵押登記;(四)銀行(擔保公司)向公積金中心申請貸款指標,公積金中心在2個工作日內下達指標;(五)銀行在2個工作日內發放貸款。

11、公積金貸款的收入證明這樣開比較合理：按照月供額的兩倍開，不是開越高越好，以免銀行查你的稅單。

12、第一套不是貸款的，賣掉了，再買一套的時候，房管局還是算首套。除了沒購房的，只有這種情況才算首套。

13。因工作調動從外地到廈門工作,戶口已落在廈門，在外地有房子但在廈門沒有，這種情況，如果外地那套購房用貸款了，算二套，如果沒有貸款，算首套。

14、申請辦理逐月還貸沒有受繳交時間限制,只要有繳交就可以辦理逐月還貸。

15、裝修要提取公積金的時候，必須在購房后一年內。

16、公積金貸款買二套房首付60%,住房公積金貸款年利率:5年以下(含5年)3.75%,5年以上4.30%

一、承辦住房公積金貸款的銀行網點：

http://

二、住房公積金歷年繳存比例和計繳基數

1、計繳基數：職工本人上一年月平均工資

2、繳存比例：一種情況，2009年10月1日前已建立住房公積金制度的單位，可根據自身實際情況在8%～12%范圍內確定單位和職工住房公積金繳存比例。另種情況，2009年10月1日后新建立住房公積金制度的單位，建立當年可以按照單位和職工均不低于5%的比例繳存住房公積金，并在建立之日起三年內提高到本市規定的繳存比例。

3、上限：住房公積金月繳存額上限3646元。中央、省、外地市駐廈單位、非公有制企業、市屬國有企業單位及副省級以上領導干部，上限為4557元。

4、下限：住房公積金月繳存額下限為90元。

三、住房貸款申請條件

1、在本市連續按月足額繳存住房公積金一年(含)以上，假若沒有連續的話，以下情況也是可以的：申請貸款時前3個月（含）按月足額繳交；申請貸款時前12個月內連續中斷繳交未超過3個月（含）、累計中斷繳交未超過5個月(含)且已辦理補繳的。

2、具有本市常住戶口或者其他有效居留身份。

3、有穩定的職業和收入，有按時償還貸款本息的能力

4、已簽訂合法有效的購房合同或協議，并按規定比例交納首期購房款

5、個人信用良好。

6、沒有其他數額較大、可能影響貸款償還能力的債務；

7、償還包括擬申請的個人住房公積金貸款在內的各類住房貸款的月支出不得高于其家庭月收入的50%，且家庭月收入扣除月還貸支出后，應不低于本市最低生活保障標準；

四、貸款成數、額度和期限

1、成數

對貸款購買首套商品住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）：住房公積金貸款可貸額度最高不超過購房款總額的70%；

對貸款購買首套政策性住房的家庭：套型建筑面積在90平方米（含）以下的，住房公積金可貸額度不超過購房款總額的80%；套型建筑面積在90平方米以上的，住房公積金貸款可貸額度最高不超過購房款總額的70%。

對貸款購買第二套住房的家庭，住房公積金貸款可貸額度不超過購房款總額的50%。

購買第三套及以上住房的家庭，暫停發放住房公積金貸款。

購買二手住房的，購房款總額按購房合同總價與評估價中的低者確定。

2、額度

按職工本人申請貸款時前12個月繳存住房公積金總額的60倍測算，且單職工貸款最高限額30萬元，雙職工貸款最高限額60萬元。

3、期限

貸款期限最長為25年。貸款期限加借款人的年齡不超過法定退休年齡。申請貸款時在本市按月足額繳交住房公積金滿2年的借款人，貸款期限可延長5年。兩個或兩個以上借款人按其中貸款期限短的確定。

五、住房公積金賬戶托管 發生以下事情可以進行住房公積金賬戶托管：

1、員工與原單位終止勞動關系，且還未找到工作或新單位沒有繳納住房公積金

2、原單位破產或被合并等等多種情況

3、不符合住房公積金銷戶提取條件

六、以下任何一個條件都可以支取公積金

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）職工與單位終止勞動關系，且戶口遷出本市的；

（六）非本市戶籍職工與單位終止勞動關系，不在本市就業且離開本市的；

（七）償還購買自住住房貸款本息的；

（八）房租超出家庭工資收入的規定比例，提取支付房租的；

（九）職工死亡或者被宣告死亡的。

在以下這個單子填寫完后，帶上自己的身份證原件及復印件，（如果需要提取配偶的住房公積金，還需要結婚證或戶口薄等原件和復印件）到松柏大廈市國土資源與房產管理局綜合服務大廳審核。

通過后，拿著審核同意提取的材料、身份證到住房公積金繳交銀行網點辦理提取或轉賬手續。還有一個情況可以直接去銀行提取的，那就是連續滿二年失業的人要提取住房公積金的花，直接到住房公積金繳交銀行網點辦理提取。

公積金存取的銀行網點有以下：

第三篇：2018住房公積金繳存基數調整政策解讀

2018住房公積金繳存基數調整政策解讀

國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）和市住房公積金管理委員會《淮安市住房公積金繳存管理實施細則》（淮房委〔2017〕3號）規定，職工住房公積金繳存基數為職工本人上一月平均工資。為提升職工住房保障能力，日前，市住房公積金管理委員會出臺《關于調整2018住房公積金繳存基數的通知》（淮房委〔2018〕1號），現就有關政策解讀如下：

一、關于住房公積金繳存基數調整范圍

2018住房公積金繳存基數調整范圍為2017年12月31日前已在本市辦理住房公積金繳存登記的單位及其在職職工（包括人事代理人員、勞務派遣人員）。職工個人住房公積金賬戶封存的，不在本次繳存基數調整范圍。

二、關于住房公積金繳存基數口徑

（一）機關及參公管理事業單位職工住房公積金繳存基數包括職務工資、級別工資、工作性津貼、生活性補貼、車改補貼、交通補貼、住房補貼、特崗津貼、第13個月工資、按規定發放的獎金等。

（二）其他事業單位職工住房公積金繳存基數包括崗位工資、薪級工資、基礎性績效、獎勵性績效、交通補貼、住房補貼、第13個月工資、按規定發放的獎金等。

（三）各類企業及其他經濟組織職工住房公積金繳存基數為單位直接支付給職工的全部勞動報酬，包括計時工資、計件工資、津貼和補貼、加班加點工資、獎金等。

三、關于新增職工住房公積金繳存基數

2017年單位新錄用或新調入職工的住房公積金繳存基數按職工工資總額除以實際工作月數計算。

四、關于住房公積金繳存基數上限下限

住房公積金繳存基數嚴格執行“控高保低”的政策規定，最高不得超過市統計部門公布的上一職工月平均工資的3倍；最低不得低于市人社部門規定的上一的職工最低社會保險費繳費基數。

第四篇：焦作市住房公積金有關2010政策調整

住房公積金管理委員會 二屆一次會議材料之四

焦作市住房公積金管理中心

關于2010有關業務管理新政策調整的

提 案

附件1：焦作市住房公積金貸款和提取實施細則修改說明

附件2：焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法

附件3：焦作市進城務工人員、個體工商戶、自由職業人員住房公積金繳存與使用管理實施細則

附件4：焦作市住房公積金提取實施細則

附件5：焦作市住房公積金個人貸款實施細則

附件1：

焦作市住房公積金貸款和提取實施細則

修改說明

為進一步發揮住房公積金的保障作用，擴大中低收入家庭和困難職工的公積金使用范圍，更好地支持職工改善住房條件，根據國務院相關房地產政策調整的意見，結合當前我市實際和住房公積金業務發展需求，將現行住房公積金貸款、提取細則作如下調整：

一、貸款實施細則修改條款

1、取消焦作市范圍外（異地）購房貸款業務。

2、單方參加公積金的貸款比例不超過購房款的50%，調整為60%。

3、貸款年限的規定：住房公積金貸款期限一般不超過借款人法定退休年齡的剩余工齡，最長期限不得超過30年，調整為對有償還能力，收入穩定，個人信用報告無不良記錄的借款人，臨近法定退休年齡的，其貸款期限最多延長不超過5年。

4、新增加條款

商業貸款轉住房公積金貸款：已經辦理商業銀行住房貸款且具備住房公積金貸款資格的借款人在還款期間內，由原商業銀行住房貸款轉換為住房公積金貸款。

5、新增加條款

用所購住房作抵押時須將價值全額用于貸款抵押，在所購住房未辦理《房屋所有權證》之前，由售房單位提供階段性保證，調整為中心和預售樓盤開發商簽訂《銷售樓宇按揭貸款合作協議》后，可由開發商提供階段性擔保，繳納5-10％的風險保證金，房產證一經辦妥，由開發商統一辦理借款人的房產抵押，退還保證金。

二、支取實施細則修改說明

1、新增：職工購買自住住房，申請住房公積金提取時，首付款不能低于30%。

2、新增：職工新建、翻建、大修自住住房，申請住房公積金提取時，應提供具有資質機構出具的預算書。

3、新增：第七條：職工在焦作市行政區域以外購買商品房、經濟適用房，申請住房公積金提取時，需提供房屋所有權證、契稅完稅證和銷售不動產發票；購買二手房，申請住房公積金提取時，需提供過戶后的房屋所有權證、契稅完稅證、房管部門對交易房屋出具的評估報告或評估費收據。

4、新增：職工結清公積金貸款時可提取賬戶內余額，但賬戶不能清為零；結清商業住房貸款時可提取賬戶余額的80%。

附件2:

焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強住房公積金管理，維護住房公積金所有者合法權益，促進城鎮住房建設，提高城鎮居民居住水平，根據國務院《住房公積金管理條例》、《河南省住房公積金管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金繳存（以下簡稱繳存），是指負有繳存住房公積金義務的單位為其職工辦理住房公積金繳存登記、設立賬戶、核定比例、匯繳、結算利息等一系列行為的總稱。

本辦法所稱住房公積金提取（以下簡稱提取），是指符合住房公積金提取條件的職工按照規定取出自己住房公積金賬戶內存儲余額的行為。

第三條 本辦法適用于本市行政區域內住房公積金的繳存和提取。第四條 市住房公積金管理中心及其所屬分支機構具體負責全市住房公積金的繳存和提取管理工作，有權督促單位按時、足額繳存住房公積金，并依法檢查單位繳存住房公積金情況。被檢查單位應當如實提供單位職工工資發放情況和住房公積金繳存情況，不得拒絕。

第二章 住房公積金繳存

第五條 本市行政區域內的國家機關、事業單位、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、民辦非企業單位、社會團體應為其職工辦理住房公積金賬戶設立手續，并按時足額繳存住房公積金。進城務工人員、個體工商戶、自由職業人員可申請繳存住房公積金。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬職工個人所有。職工有要求單位為其辦理住房公積金繳存登記、查詢住房公積金賬戶、提取、使用住房公積金和監督住房公積金管理的權利。

第六條 單位到市住房公積金管理中心或其分支機構辦理住房公積金繳存登記，應提供以下資料：

（一）住房公積金開戶申請表；

（二）住房公積金匯繳清冊；

（三）在職職工工資表及發放名冊。

市住房公積金管理中心或其分支機構對單位提交前款規定的資料審核后，應予登記，開設單位和職工個人住房公積金賬戶，并為繳存住房公積金的職工發放有效的繳存憑證。

市住房公積金管理中心或其分支機構應當建立職工住房公積金明細賬，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。

第七條 新設立的單位應當自設立之日起30日內到市住房公積金管理中心或其分支機構辦理住房公積金繳存登記。

單位合并、分立、撤銷、解散或者被依法宣告破產的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組到市住房公積金管理中心或其分支機構辦理變更登記或者注銷登記。

第八條 單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內到市住房公積金管理中心或其分支機構辦理繳存登記。單位與職工終止勞動關系的，單位應當自勞動關系終止之日起30日內到市住房公積金管理中心或其分支機構辦理變更登記。

第九條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工本人上一月平均工資總額的5％；有條件或經濟效益較好的單位，可以適當提高繳存比例，原則上不得高于12％。

職工住房公積金的繳存基數，每年核定一次。住房公積金繳存為當年的7月1日至次年6月30日。

第十條 職工個人繳存的住房公積金由單位每月從職工個人的工資中代扣代繳。

住房公積金采取單位按月匯繳的方式繳存。單位應于每月工資發放之日起5日內將單位繳存的和為職工代為扣繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內。

住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

第十一條 單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。單位繳存住房公積金確有困難的，經本單位（企業）職工代表大會或者工會委員會通過，并經市住房公積金管理中心審核，報市住房公積金管理委員會批準后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經濟效益好轉后，再恢復繳存比例或者補繳緩繳部分。單位緩繳的期限不得超過1年。超過1年仍需緩繳的，應當重新辦理申請手續。

前款所稱確有困難，是指具有下列情形之一：

（一）處于停產半停產狀態的；

（二）發生嚴重虧損的；

（三）經依法批準緩繳養老和失業保險金的；

（四）其他確有困難的情形。

第十二條 單位解散、撤銷的，其欠繳職工的住房公積金本息優先償還。企業被依法宣告破產的，欠繳職工的住房公積金本息列入第一清償順序。

第十三條 各級人民政府應當將本級財政供給單位的住房公積金列入同級財政預算，按時、足額撥付給單位；實行國庫集中支付的，按時、足額撥付給住房公積金管理中心。

第三章 住房公積金提取

第十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位解除勞動關系的；

（四）與單位解除勞動關系后，未重新就業滿5年的；

（五）戶口遷出本省（市）或出境定居的；

（六）償還住房貸款本息的；

（七）房租超出家庭工資收入15％的；

（八）職工享受城鎮最低生活保障的；

（九）遇到其他突發事件，造成家庭困難的；

（十）住房公積金管理委員會規定的其它情形。依照前款第（一）項規定提取住房公積金的，提取總額不得超過購買、建造、翻建或者大修自住住房的費用；依照前款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（八）項規定提取住房公積金的，應同時注銷職工住房公積金賬戶；依照前款第（六）項、第（七）項規定提取住房公積金的，不得超過償還住房貸款本息或支付超出規定比例房租的費用。

第十五條 職工在職期間死亡或者被宣告死亡的，其繼承人或受遺贈人可以申請提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額。

第十六條 職工依照本辦法第十四條第（一）、（六）項規定提取住房公積金的，配偶可同時提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額。

第十七條 職工符合本辦法規定的提取條件且同時未還清個人住房公積金貸款的，提取住房公積金時應當先扣除用于償還個人住房公積金貸款本息的部分。

第十八條 職工提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額的，應當出示身份證明，并按下列規定提供有效的證明文件：

（一）購買商品房、經濟適用房的，應提供購房合同、協議或者其它證明；

（二）建造自住住房的，應提供規劃、國土資源、建設等行政主管部門的批準文件或者其它證明文件；

（三）翻建、大修自住住房的，提供《房屋所有權證》及房屋安全鑒定機構出具的質量鑒定證明；

（四）職工退休的，提供本人的退休證明；

（五）喪失勞動能力并與所在單位解除勞動關系的，提供完全喪失勞動能力鑒定證明和解除勞動關系證明；

（六）職工與單位解除勞動關系后，未重新就業滿5年的，提供勞動部門或所轄街道辦事處出具的證明；

（七）出境定居的，提供出境定居證明；

（八）遷出本省（市）的，提供戶口所在地公安機關出具的戶口遷移證明；

（九）償還購房貸款本息的，提供購房貸款合同；

（十）支付房租的，提供工資收入證明和房屋租賃合同；

（十一）享受城鎮最低生活保障待遇的，提供民政部門頒發的《焦作市城市居民最低生活保障金領取證》；

（十二）遇到突發事件造成家庭困難的，提供單位及有關部門的證明；

（十三）被宣告死亡的，其合法繼承人或受遺贈人應提供職工死亡證明、與死亡職工身份關系證明或遺贈證明。

第十九條 職工應持有關證明材料向市住房公積金管理中心或其分支機構申請提取住房公積金。

市住房公積金管理中心或其分支機構應當自受理申請之日起3個工作日內作出準予提取或不準予提取的決定。準予提取的，通知申請人到市公積金管理中心或其分支機構辦理支付手續；不準予提取的，書面通知申請人并說明理由。

第四章 法律責任

第二十條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由市住房公積金管理中心依照國務院《住房公積金管理條例》第三十七條之規定，責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市住房公積金管理中心依照國務院《住房公積金管理條例》第三十八條之規定，責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。第二十二條 單位為職工出具虛假住房公積金提取證明或者貸款證明的，由市住房公積金管理中心依照《河南省住房公積金管理條例》第四十五條之規定，對單位處以2000元以上1萬元以下的罰款。

第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第二十四條 市住房公積金管理中心的分支機構超出授權范圍從事業務活動的，由市住房公積金管理中心責令限期改正；造成損失的，對其主要負責人和直接責任人員依法給予行政處分，并追究經濟責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 市住房公積金管理中心及其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對其主要負責人和直接責任人員依法予以行政處分；造成住房公積金損失的，依法承擔賠償責任。

第五章 附則

第二十六條 本辦法執行中的具體應用問題由市住房公積金管理中心負責解釋。

第二十七條 本辦法自2010年11月2日起執行。

附件3:

焦作市進城務工人員、個體工商戶、自由職業人員住房公積金繳存與使用管理實施細則

第一條 根據建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管[2005]5號）和《焦作市住房公積金繳存和提取管理辦法》）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在焦作市行政區域內的下列人員(男性未滿60周歲,女性未滿55周歲)均可申請繳存住房公積金。

1、被本市城鎮單位聘用的進城務工人員（以下簡稱進城務工人員）；

2、在本市領取營業執照的城鎮個體工商戶（以下簡稱個人繳存者）;

3、在本市從業且具有執業資格證書的自由職業人員（以下簡稱個人繳存者）;

4、自謀職業人員。

第三條 市住房公積金管理中心及其所屬分支機構在各自區域范圍內承辦上述人員住房公積金繳存登記、個人賬戶設立、匯繳、核算、提取和使用業務。

第四條 本辦法所列繳存人員應當提供相關材料辦理繳存登記和開戶手續。

1、填寫《焦作市進城務工人員、個體工商戶、自由職業人員住房公積金繳存登記申請表》(一式兩份);

2、本人身份證及復印件;

3、本地或外地《戶口簿》及復印件;

4、營業執照或執業資格證書及復印件；

5、本人或家庭在本市轄區住址所在地街道居委會（社區）出具的職業身份和住址證明。

第五條 已在其他單位設立住房公積金賬戶的繳存者，不得重復設立賬戶，須辦理個人賬戶轉移。

第六條 進城務工人員和自謀職業人員的住房公積金月繳存基數和比例比照所在單位其他職工辦理。第七條 個人繳存者月繳存基數為全市在崗職工上一月平均工資，或以上一月平均納稅收入計算。個人住房公積金月繳存額等于繳存基數乘以繳存比例。繳存比例最低為10%，最高為24%。月繳存額一經確定,一年不變,于次年申請調整。

第八條 個人繳存者住房公積金由個人全額繳存,每月25日前足額繳存到住房公積金管理中心指定受委托銀行專戶。

第九條 住房公積金管理中心對本辦法所列繳存人員住房公積金帳戶實行專戶管理,并按國家有關規定計付利息。

第十條 本辦法所列繳存人員符合《焦作市住房公積金提取實施細則》有關規定的,可憑相關材料提取個人住房公積金賬戶余額。進城務工人員離開本市且未辦理住房公積金貸款或住房公積金貸款已還清的,可持相關證明材料提取個人住房公積金賬戶余額。

第十一條 本辦法所列繳存人員在購買、建造、翻建、大修自住住房時可按《焦作市住房公積金個人貸款實施細則》有關規定申請住房公積金貸款，并提供市住房公積金管理中心認可的擔保方式。第十二條 本辦法由焦作市住房公積金管理中心負責解釋。

附件4：

焦作市住房公積金提取實施細則

為了進一步加強住房公積金提取管理工作，規范提取使用行為，維護住房公積金所有者的合法權益，依據國務院《住房公積金管理條例》和《河南省住房公積金管理條例》及國家、省、市的有關規定，結合我市的實際情況，制定本實施細則。

第一章 提取條件

職工符合下列情形之一的，可以申請提取住房公積金賬戶內的存儲余額，同時應提供申請人和經辦人的身份證明及復印件，一年以內的有效證明材料原件和復印件。同一套住房一年內只準許提取一次住房公積金。

第一條

職工購買商品房、經濟適用房，需提供銷售不動產統一發票和房屋所有權證或房管部門備案后的購房合同和不低于30% 的首付款收據。

第二條

職工購買二手房，需提供過戶后的房屋所有權證、契稅完稅證、房管部門對交易房屋出具的評估報告或評估費收據。

第三條

職工新建、翻建大修自住住房：

（一）住房座落在農村，需提供當地戶口簿、宅基地使用許可證（土地使用證）、具有資質機構出具的預算書、鄉鎮以上政府部門出具的建房證明。

（二）住房座落在城鎮，需提供當地戶口簿、原房屋所有權證（土地使用證）、具有資質機構出具的預算書、規劃部門出具的相關證明材料、居民委員會或社區出具的建房證明。

第四條

職工購買企、事業單位集資建房，需提供規劃行政管理部門批準的單位集資建房的批文、單位分房方案（包括建房地址、小區名稱、戶型、樓號、單元、戶號、面積、單價、總價等）、不低于30%的首付款收據。

第五條

職工購買村、鎮（城中村）集資建房，需提供該小區建設立項批準文件、房屋所有權證。

第六條

職工購買拆遷安置房，需提供拆遷補償協議、結算清單、交款收據。

第七條 職工在焦作市行政區域以外購買商品房、經濟適用房，需提供房屋所有權證、契稅完稅證和銷售不動產發票；購買二手房按本細則第二條規定辦理。

第八條

職工一次性償還住房貸款本息，需提供借款合同、購房合同（抵押合同）、由銀行提供當日還款對賬單；提取金額不得超過應償還貸款本息的余額。

第九條

職工退休，需提供退休證或退休審批表。

第十條 職工被宣告死亡的，其合法繼承人或受遺贈人需提供職工死亡證明、與死亡職工身份關系證明或遺贈證明。

第十一條

職工完全喪失勞動能力，并與所在單位終止勞動關系的，需提供縣級以上勞動部門出具的職工喪失勞動能力鑒定和與單位解除勞動關系證明。

第十二條

職工與所在單位解除勞動關系后，未重新就業滿五年，需提供失業證和勞動就業中心或本人居住社區出具的未就業證明。

第十三條

職工戶口遷出本市行政區域，需提供戶口遷移證明及單位證明。

第十四條

職工因工作調動或上學與單位終止勞動關系，需提供調動手續（調出與調入雙方商調函、外地市任職文件）或入學證明（入學通知書、學生證）、與單位解除勞動關系證明。

第十五條

職工出境定居，需提供戶口注銷證明或國外永久居住證明、與單位解除勞動關系證明。

第十六條

職工被判處刑罰并與單位解除勞動關系，需提供司法部門的判決裁定書及與單位解除勞動關系證明。

第十七條

非本市戶籍職工與單位解除勞動關系，需提供職工戶口簿及與單位解除勞動關系證明。

第十八條 享受城鎮最低生活保障待遇的職工，需提供民政部門頒發的《焦作市城市居民最低生活保障金領取證》。

第十九條 遇到突發事件（本突發事件專指本人和直系親屬所發生的事件）造成家庭困難的職工，需提供單位及有關部門的證明。

第二章 提取額度

第二十條

住房公積金的提取符合第一條至第七條可提取職工住房公積金賬戶余額的80%，提取額度不得超過總房價；符合第十八條、第十九條的可提取職工住房公積金賬戶余額的80%；符合第八條結清公積金貸款的可提取賬戶內的余額，但賬戶不能為零，結清商業住房貸款時可提取賬戶余額的80%。

第二十一條

符合第九條到第十七條的可提取職工住房公積金賬戶內的全部余額,同時注銷職工住房公積金個人賬戶。第二十二條 職工在本市行政區域內購買、建造、翻建大修自住住房或還貸的，提取本人住房公積金賬戶中存儲余額不足時，可以提取配偶及直系親屬的住房公積金。提取配偶住房公積金的需提供結婚證明、戶口簿和被提取人的書面同意證明及授權書；提取直系親屬住房公積金的，必須是獨生子女家庭，需提供獨生子女證、戶口簿和被提取人的書面同意證明及授權書。

第三章 提取方式

第二十三條 住房公積金的提取主要采取轉賬方式。第二十四條

住房公積金提取業務的辦理主要以單位為承辦主體，個人也可以對住房公積金提出申請，提取材料的真實性和有效性由單位經辦人審核，提取金額可根據資金用途轉入單位賬戶或個人賬戶。

第四章 辦結時間

第二十五條

住房公積金中心對單位住房公積金經辦人提供的證明材料進行審核，情況屬實、符合提取條件的，應當在規定的時間內辦結。

（一）對提供的證明材料能夠當即確認的，當天辦結。

（二）對提供的證明材料需要核實的，在接到申請之日起3個工作日內，做出準予或不準予提取的決定，并通知經辦人。

（三）對提取原因或提供的證明材料調查核實難度較大的，可適當延長辦結時間，但最長不得超過7個工作日。

第五章

提取程序

第二十六條

由單位住房公積金管理人員（經辦人）辦理以下手續：

（一）審查核實申請人相關證明材料后，到住房公積金中心領取《焦作市住房公積金提取業務辦理申請書》，也可進入焦作市住房公積金管理中心網站下載。

（二）完整、準確地填寫《焦作市住房公積金提取業務辦理申請書》（一式兩份），加蓋單位財務印章或單位行政印章。

（三）攜帶提取申請書、單位財務收據及相關證明材料到住房公積金管理中心業務大廳辦理資金提取業務。

第六章 法律責任

第二十七條

對于提供虛假材料提取住房公積金的可采取以下方式給予處理：

（一）全額追回已提取資金；

（二）凍結其住房公積金賬戶；

（三）依據《河南省住房公積金管理條例》第四十五條之規定，對單位處以2000元以上1萬元以下罰款,并在焦作市住房公積金網站上予以公布；

（四）觸犯法律的，依法追究其法律責任。

第七章 附 則

第二十八條

本細則由焦作市住房公積金管理中心負責解釋。

第二十九條

本細則從2010年11月2日起實施。2007年10月1日頒布的《焦作市住房公積金提取管理實施細則》自本細則實施之日起作廢。附加5：

焦作市住房公積金個人貸款實施細則

第一章 總則

第一條 為規范住房公積金貸款管理，維護職工合法權益，保障住房公積金的安全運行，根據《焦作市住房公積金貸款管理辦法》，制定本實施細則。

第二條 焦作市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)發放的住房公積金個人貸款，其資金來源于職工及單位繳存的住房公積金，職工在購買、翻新、大修自住住房時可申請住房公積金貸款。

第三條 管理中心為住房公積金貸款的管理機構,負責審批住房公積金貸款和結算。

第四條 管理中心委托銀行（以下簡稱委貸銀行）辦理住房公積金貸款金融業務，督促其及時辦理委托合同約定的業務。委貸銀行應按照委托合同的約定，定期向管理中心提供有關的業務資料，完成貸款回收工作。

第二章 貸款對象及條件

第五條 具有完全民事行為能力的自然人在購買、翻新、大修自住住房資金不足時，均可申請個人住房公積金貸款。住房公積金已封存的職工，不能申請個人住房公積金貸款。

第六條 借款人及配偶申請貸款應同時具備下列條件：

1、具有合法有效的身份證明；

2、在本市連續足額繳存公積金一年以上；

3、具有依法簽訂的購買住房的合同或協議，建造、翻建住房須具有規劃、土地等管理部門批準的文件，大修自住住房須具有管理職能部門批準的文件；

4、購買普通住房(含二手房)首付款不低于房價30%；

5、同意按照管理中心認可的擔保方式進行擔保；

6、公積金貸款已還清或未發生；

7、借款人及其配偶在住房公積金管理中心及銀行征信系統無不良貸款記錄。

第七條 由于借款人所在單位的原因拖欠住房公積金繳存,爾后單位又一次性地補繳借款人住房公積金的，不屬于按月連續繳存住房公積金的情形。借款人必須自補繳之月起按月連續繳存住房公積金達六個月的，才能申請公積金貸款。

第八條 具有直系親屬的借款人共同出資購買住房的，可以共同申請一筆貸款。

共同申請貸款的借款僅為借款人及配偶與一名子女（可含配偶）或父母。

第九條 商業貸款轉住房公積金貸款：已經辦理商業 銀行住房貸款且具備住房公積金貸款資格的借款人，在還款期間內，可由原商業銀行住房貸款轉換為住房公積金貸款。

第三章 貸款額度、期限和利率

第十條 貸款額度核定：借款人申請的貸款額度不得超過如下兩種貸款限額，凡申請額度超過貸款限額的，按貸款限額的最低數核定，反之按申請額度核定。

1、最高可貸額度：共同借款人繳存住房公積金的月工資基數之和×12×還款能力系數×貸款年限 其中還款能力系數為0.5 注：月歸還貸款本息額不得超過借款人家庭月工資收入（以住房公積金繳交基數為準）的50%。

２、最高貸款比例：夫妻雙方參加公積金的購買新建 普通商品住房的，不超過購房款的70%，單方參加公積金的不超過購房款的60％(單筆最高貸款金額一般不超過40萬元)。

第十一條 貸款年限的規定。住房公積金貸款期限一般不超過借款人法定退休年齡的剩余工齡，最長期限不得超過30年。但對有償還能力，收入穩定，個人信用報告無不良記錄的借款人，臨近法定退休年齡的，其貸款期限最多延長不超過5年。

購買二手住房的，并以房產做抵押的，貸款最長期限為:30年減房齡，列入拆遷范圍的住房，不發放住房公積金貸款。

第十二條 住房公積金貸款利率按照中國人民銀行規定的利率執行。對貸款期限在1年以上且已發放的貸款，遇法定利率調整，于翌年1月1日起，按相應利率檔次執行新的利率規定。

第四章 貸款程序及需備材料

第十三條 借款人向管理中心提出貸款申請，應按以下程序進行：

1、借款人憑《商品房屋買賣合同》或購買、翻新房屋證明，到管理中心及相關單位（按揭銀行及開發商）處領取并填寫相關表格；

2、借款人將貸款申請表、本人、配偶的身份證（戶籍證明）、家庭收入證明以及身份證明和第六條規定的證明材料交管理中心審查；

3、管理中心收到借款人的貸款申請及其他證明材料之日起7個工作日內作出準予貸款或不準予貸款的決定；

4、管理中心準予貸款的，借款人攜帶身份證、戶口本、結婚證等原件簽訂借款合同、借據、開立還款帳戶；

5、辦理抵押、擔保手續；

6、發放貸款；

7、借款人按月償還貸款本息。第十四條 借款人須提供以下貸款材料：

（一）個人要件：

1、借款人及共同借款人的身份證原件及復印件；

2、已婚的，提供婚姻證明；

3、未婚或無配偶的提供未婚或無配偶證明（由所在單位計生部門或居住地社區出具證明）；

（二）購房要件：

l、購買商品住房的，須提供合法有效的購房合同、已支付占購房款總額不低于30％以上的首期付款發票；以期房作為抵押的商品房，中心與房地產開發企業簽訂《合作協議》后，購買商品房的借款人方可辦理貸款。

2、購買二手住房的，須提供合法有效的房地產買賣契約或協議、交易契稅、交易房產的產權證、房產評估報告書。夫妻間住房產權轉讓的，不得申請住房公積金貸款（夫妻離異、喪偶等需要轉讓的除外）。

3、拆遷安置房：須提供拆遷安置補償協議書；房款與補償款差額部分30％以上的付款憑據。

4、翻新、大修自住住房，須提供規劃許可證、土地使用證；有資質機構出具的建造、翻新、大修住房預算（大修住房的還需提供房屋質量鑒定及相關文件）。

第十五條 貸款手續辦理后，委貸銀行及時把貸款有關材料送交管理中心，管理中心在1個工作日內將貸款資金劃入委貸銀行貸款基金賬戶。

第十六條

購買住房的貸款，委貸銀行按合同金額以轉賬支付的方式將貸款資金支付給房屋出售人。

購買二手住房貸款的，委貸銀行可將貸款存入指定銀行卡（儲蓄存折）。

第五章 貸款償還

第十七條 按照目前銀行常用的住房公積金還款方式，償還貸款可采取等額本息還款法。等額本息還款為每月償還的本息總額不變，本金逐月遞增，利息逐月遞減。

等額本息還款公式

貸款本金×月利率×（1十月利率）還款月 每月還款額=------（1+月利率）還款月數-1 第十八條 借款人按借款合同約定的還款日前將應還本息存入還款賬戶，由受委托銀行每月按期從賬戶中扣收；借款人也可逐月到受委托銀行用現金償還。

借款人申請支取公積金提前結清還貸時，可全額支取公積金賬戶余額還貸（但支取公積金余額不能為零）。

第十九條 經管理中心同意，借款人可以提前償還部分或者全部貸款。

第二十條 借款人在履行還款義務期間，因特殊原因影響貸款本息償還，需要延長貸款年限的，應向管理中心提出延長期限申請，管理中心在受理申請之日起30日內作出準予延長或不準予延長的決定。準予延長貸款期限的，管理中心、受委托銀行和借款人三方簽訂延長貸款期限的補充合同。貸款期限的延長不得超過借款法定退休年限和規定的貸款最長年限。

第六章 貸款擔保

第二十一條 借款人申請住房公積金貸款，應提供法定的擔保。擔保方式有以下五種：

（一）住房抵押（含抵押加階段性保證）：可用自住、所購及第三人的房產作抵押。

1、用自住住房和第三人房產作抵押具有《房屋所有權證》，并到相關部門辦理房價評估手續，貸款額度不得超過抵押物價值的70%；

2、用所購住房作抵押時須將價值全額用于貸款抵押，所購住房未辦理《房屋所有權證》，由售房單位提供階段性保證。

（二）有價證券質押：用銀行定期存單或憑證式國債作質押，其貸款額度不得超過質押權利憑證票面價值的90%。

（三）連帶責任保證：借款人不能足額提供抵押（質押）時，可由管理中心認可的第三方提供承擔連帶責任的保證。

（四）聯名擔保：借款人可聯系三名具有住房公積金貸款資格的人員，為借款人提供聯名擔保并承擔連帶責任的書面保證。

（五）中心和預售樓盤開發商簽訂《銷售樓宇按揭貸款合作協議》后，可由開發商提供階段性擔保，繳納5-10％的風險保證金，房產證一經辦妥，由開發商統一辦理借款人的房產抵押，退還保證金。

第二十二條 借款人采取住房抵押方式擔保須依法辦理住房抵押登記，借款人以共有、第三人住房抵押須征得共有人或第三人的同意，并辦理公證。抵押住房的現值按購房價或評估價確認，抵押值不得超過抵押房現值的70%。抵押人對設定抵押的財產在抵押期內必須妥善保管，負有維修、保養、保證完好無損的責任，并隨時接受中心和委托銀行的監督檢查。

第二十三條 有價證券由中心和委托銀行保管，借款人按照借款合同還本付息后，中心和委托銀行將質押的有價證券退還借款人。

第二十四條 住房置業擔保中介機構提供的貸款擔保為償還貸款的連帶責任保證人，住房置業擔保機構須與借款人和中心、委托銀行簽訂擔保合同或協議，同時有權要求借款人以住房抵押方式提供反擔保。

第二十五條 選擇自然人擔保的，保證人應符合：

（一）保證人為具有穩定職業和收入的正常繳存住房公積金的職工；

（二）保證人在擔保時沒有住房公積金貸款；

（三）保證人帳戶內的公積金在借款人未償清借款之前，不得申請支取；原則上保證人在擔保期間不能退出，特殊情況的，經中心同意后借款人可重新更換擔保人；

（四）借款人不能按時償還借款本息時，保證人負連帶責任，管理中心可以從保證人的住房公積金帳戶內劃扣。

第七章 法律責任

第二十六條 借款人有下列情形之一的，中心和委托銀行有權停止支付貸款或提前收回全部貸款本息；

（一）借款人采用欺詐手段隱瞞真實情況，提供虛假證明材料；

（二）保證人違反保證合同或喪失承擔連帶責任能力，抵押物毀損不足以清償貸款本息，質押物明顯減少，影響貸款人實現質權，而借款人未按要求落實新的保證或新的抵押（質押）；

（三）不按借款合同規定用途使用貸款；

（四）未經貸款人同意，借款人將設定抵押權、質押權財產或權益拆遷、出售、轉讓、贈與或重復抵押；

（五）借款人拒絕或阻撓貸款人對貸款使用情況進行監督檢查；

（六）由于借款人原因影響借款償還或損害中心和委托銀行利益；

（七）中心和委托銀行與借款人約定的其它事項。第二十七條 借款人未按貸款合同規定償還貸款本息，逾期部分按中國人民銀行有關規定計收利息。

第二十八條 借款人連續3個月或累計6個月未按時償還貸款本息，借款人在借款合同終止前死亡、被宣告失蹤或移居國外，其合法繼承人或受遺贈人拒不承擔償還貸款本息或無力償還貸款本息，中心和委托銀行有權會同有關部門處理抵押物、質押物，保證人承擔連帶責任。

第二十九條 中心和委托銀行按照有關規定處理抵押房產，所獲價款按下列順序分配：

（一）支付抵押房產拍賣費和處理抵押房產的其它費用；

（二）扣除抵押房產應繳納的稅款；

（三）歸還借款人所欠住房公積金貸款本息及支付違約金；

（四）賠償因借款人違反合同而對中心和委托銀行造成的損害；

（五）剩余金額退還抵押人。抵押房產所得金額不足以支付貸款本息和違約金、賠償金時，中心和委托銀行有權向借款人或連帶保證責任人追索不足部分。

第八章 附則

第三十條 借貸雙方發生糾紛時應協商解決，協商不成當事人可申請仲裁或向人民法院提出訴訟。

第三十一條 本細則由管理中心負責解釋。第三十二條 本細則自2010年11月2日起執行。

第五篇：住房公積金有關個人所得稅政策解讀

住房公積金有關個人所得稅政策解讀

根據第十屆全國人大常委會第十八次會議通過修訂個人所得稅法的決定，國務院于2005年12月19日相應修訂了《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），明確了單位為個人繳付和個人繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、住房公積金（“三費一金”）從個人收入中扣除，不繳納個人所得稅。根據國務院的上述修訂內容，財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、住房公積金有關個人所得稅政策的通知》（以下簡稱《通知》），根據《通知》精神，單位為個人繳付和個人繳付的住房公積金從個人收入中扣除，不繳納個人所得稅。《通知》同時規定，住房公積金繳存標準高于《通知》規定標準的，其超標準部分要計征個人所得稅；地方擅自對超標準的住房公積金免稅的，財政、稅務機關應堅決予以糾正。這與依法治稅原則和個人所得稅調節收入分配的職能是一致的。

此前，由于個人住房公積金賬戶可以有條件取款，且《住房公積金管理條例》只規定了單位和個人繳納住房公積金的下限，上不封頂，導致不同地區、行業、企業住房公積金繳存情況差距較大，經濟落后地區、效益不好的企業甚至經常拖欠職工的住房公積金，一些效益較好的單位利用公積金免稅的政策，有意將一些應稅福利打入“住房公積金”賬戶逃稅。《通知》對住房公積金個人所得稅政策作出規范，一是有利于調節收入分配。對于超標準繳存公積金的發達地區、效益好的壟斷行業以及相對較高收入的群體應適當予以稅收調節，充分發揮個人所得稅的職能作用。二是有利于規范稅收政策。對于各地擅自將各類補貼、津貼納入住房公積金賬戶，進行逃稅的違規行為進行限制，增強稅法剛性。三是有利于各項政策的協調統一。《通知》按照建設部、財政部、中國人民銀行建金管[2005]5號文件繳存住房公積金的標準規定稅收政策，使住房公積金的稅收政策與公積金主管部門有關規定一致，保證了各項相關政策的統籌協調。

根據建設部、財政部、中國人民銀行下發的《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管[2005]5號）的有關規定，設區城市（主要指地級市）單位和職工繳存比例最低不低于5%，最高不高于12%（合計繳存比例為10%至24%），繳存基數仍為職工本人上一月平均工資，同時，對高收入行業及個人繳存基數限制為不超過當地職工社會平均工資的2至3倍。

擬文說明：國辦秘書一局專題政務信息保障小組來函稱，近期準備搞一期“住房”專題，住房公積金繳存計稅問題需請總局將現行政策解讀。因此，我們根據2006年7月19日總局網站刊登的《國家稅務總局有關負責人就“三費一金”有關個人所得稅政策問題答記者問》一文，對照國辦來函要求作了部分修改。