第一篇：四川激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策

四川省激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策

為激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定以下政策。

一、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進支持力度

對從國（境）外、省外來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才及團隊，符合《四川省高層次人才特殊支持辦法(試行）》規(guī)定條件的，優(yōu)先納入省“千人計劃”，最高給予個人200萬元的一次性安家補助和團隊500萬元的項目資助，并在崗位激勵、項目和平臺建設(shè)等方面給予持續(xù)支持。探索外籍人才擔任新型科研機構(gòu)事業(yè)單位法人代表、相關(guān)駐外機構(gòu)負責人制度。

企事業(yè)單位引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可破格參加高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報和評審。具有較高學術(shù)水平和科研成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績顯著的高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位，可直接授予其名譽教授、特聘教授等榮譽稱號或聘為特聘研究員，不納入事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理，享受相應(yīng)崗位待遇。

允許引進的外籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，依托在川企事業(yè)單位領(lǐng)銜實施省科技計劃項目、申報省科學技術(shù)獎、創(chuàng)辦科技型企業(yè)、開展創(chuàng)新活動，享受省內(nèi)科研活動同等政策支持。國內(nèi)外來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對我省科學技術(shù)進步、經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的，經(jīng)評定給予“四川省科技進步獎、科技杰出貢獻獎”“四川杰出人才獎”“天府友誼獎”等表彰和獎勵。

對引進的國家“千人計劃”“萬人計劃”等高層次人才來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，且為省內(nèi)企業(yè)發(fā)展和地方財稅增收作出突出貢獻的，由相應(yīng)本級財政予以獎勵。

省內(nèi)科技人員與引進高層次人才條件、層次相當?shù)模趰徫患睢㈨椖亢推脚_建設(shè)等方面參照執(zhí)行省高層次人才特殊支持政策。

二、完善引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才配套服務(wù)

建立黨政領(lǐng)導干部直接聯(lián)系人才機制，支持各地和重點園區(qū)普遍建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，為引進人才提供專業(yè)化服務(wù)，優(yōu)先安排就診醫(yī)療、子女入學和住房保障等。

引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其配偶、未成年子女可不受住所、居住年限、年齡等條件限制，選擇在居住地或工作地落戶。經(jīng)省人才主管部門認定的外籍高層次人才，可在抵達口岸申請人才簽證，入境后可憑相關(guān)證明材料申請5年有效的工作類居留許可。逐步建立完善高層次人才從工作居留向永久居留的轉(zhuǎn)換機制，為外籍高層次人才申請永久居留開辟綠色通道，對納入國家“千人計劃”等重點引才計劃備案項目的人選申請永久居留的，予以優(yōu)先辦理。人才集聚的大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)可利用自用存量用地，建設(shè)不超過項目總建筑面積15%的公共租賃住房(單位租賃房）等配套服務(wù)設(shè)施，符合相關(guān)政策的，可采用劃撥方式供地。鼓勵市（州）、縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)向引進的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供租房補貼。

引進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才申請輪候公共租賃住房，不受繳納社會保險時間限制。支持用人單位通過提供購房房貸貼息、房租補貼等形式解決人才住房問題。

三、擴大企事業(yè)單位引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才自主權(quán)

高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位引進高層次人才，不受崗位總量、崗位等級、結(jié)構(gòu)比例限制，引進到事業(yè)單位工作的可根據(jù)崗位需要和具體條件實施聘用。

引進高層次人才到事業(yè)單位工作，用人單位在編制員額內(nèi)直接辦理入編手續(xù)，不受用編進人計劃限制；已滿編超編的，可按程序申請使用人才專項事業(yè)編制，辦理入編手續(xù)，待自然減員后，改為占用用人單位編制。

支持高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和國有企業(yè)等企事業(yè)單位依托重大科技創(chuàng)新項目，建立合同管理、議價薪酬、異地工作等用人模式，改革薪酬分配制度，探索年薪制、協(xié)議工資制及股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施。采用年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等方式引進高層次人才且入選省級及以上人才引進計劃的，所需薪酬計入當年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)。

四、加大高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度

對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，省級引導基金可給予股權(quán)投資支持。擴大政府天使投資引導基金規(guī)模，帶動社會資本共同加大對中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入。完善商業(yè)銀行與風險投資、天使資本的投貸聯(lián)動模式，緩解人才創(chuàng)業(yè)初期融資難題。

鼓勵金融機構(gòu)對符合條件的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資給予無需擔保抵押的平價貸款。鼓勵市（州）、縣（市、區(qū)）財政設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)投資引導基金，吸引社會資本、風險投資進入人才科技創(chuàng)新領(lǐng)域，形成的項目增值收益等可按一定比例用于獎勵基金管理團隊和天使投資其他參與人。

對省內(nèi)外高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位科技人員在川創(chuàng)辦科技型企業(yè)，按規(guī)定給予財政資金補貼和獎勵，加大省級科技計劃項目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導基金對新注冊的初創(chuàng)期科技型中小微企業(yè)及新建高新技術(shù)企業(yè)的支持力度。

五、擴大企事業(yè)單位薪酬分配自主權(quán)

高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位從科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動和專利獎勵、政府及社會組織科技進步獎勵等所獲得的經(jīng)費中，給予科技人員的報酬、獎勵等支出，由主管部門專項據(jù)實核增計入當年單位績效工資總額，不作為績效工資總額基數(shù)，核增情況抄報同級人力資源社會保障部門和財政部門。國有企業(yè)以上費用支出計入工資總額，不受個人年薪限制。各單位在主管部門核定的績效工資總額范圍內(nèi)，按照自行制定的分配辦法進行分配。

六、鼓勵科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位（不含內(nèi)設(shè)機構(gòu)）科技人員（含擔任非正職領(lǐng)導的科技人員）依法經(jīng)所在單位同意，可在科技型企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，并按規(guī)定獲得報酬或獎勵。

支持高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位科技人員離崗領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)，離崗期限以3年為一期，最多不超過兩期，每期須與所在單位簽訂離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)議。科技人員離崗期內(nèi)保留原單位人事關(guān)系，崗位等級聘用時間和工作年限連續(xù)計算，薪級工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升與原單位其他人員享有同等機會。離崗創(chuàng)業(yè)科技人員年度和聘期考核，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況為主。科技人員離崗領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)期間，根據(jù)本人自愿，可選擇在原單位繼續(xù)參加各項社會保險或?qū)⒈ｊP(guān)系轉(zhuǎn)移至新單位參加相應(yīng)的社會保險，不重復參保。對選擇在原單位參保的，單位繳納部分由原單位繼續(xù)為其繳納，個人繳費部分由本人承擔。原單位及新單位均應(yīng)依法為其參加工傷保險，期間發(fā)生職業(yè)傷害經(jīng)認定為工傷的，按規(guī)定享受工傷保險待遇。財政部門不核減離崗創(chuàng)業(yè)科技人員正常經(jīng)費，可由原單位自主統(tǒng)籌安排使用。科技人員在離崗期間或離崗期滿后要求回原單位工作的，由原單位按不低于原聘用崗位等級聘用，超崗聘用的逐步消化。期滿后不回原單位工作的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與原單位解除聘用合同。

高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位根據(jù)需要自主設(shè)立流動崗位，自主聘請具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、科技人才和其他符合條件人員兼職，所聘人員的兼職經(jīng)歷和在企業(yè)受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資歷，可作為評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件。

七、提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例

高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所獲收益，按不同方式對完成和轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵。通過轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入，以及作價投資獲得的股份或出資比例，允許提取不低于70%的比例用于獎勵。通過單位自行實施或與他人合作實施的，從開始盈利的年度起連續(xù)5年，每年可從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例用于獎勵。在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%。

八、允許擔任領(lǐng)導職務(wù)科技人員獲得成果轉(zhuǎn)化獎勵 高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位（不含內(nèi)設(shè)機構(gòu)）及單位所屬具有獨立法人資格單位的正職領(lǐng)導，是科技成果的主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻的，可以按規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵，原則上不獲得股權(quán)獎勵。其他擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員，是科技成果的主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻的，可依法獲得現(xiàn)金、股份或出資比例等獎勵和報酬。

擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實行公開公示制度。高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位應(yīng)制定科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法，明確科技成果定價方式、收益激勵對象、激勵方式、獎勵比例和科技成果收益獎勵等內(nèi)容，其中協(xié)議定價的應(yīng)當在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格，公示時間不少于15日，同時應(yīng)當明確并公開異議處理程序和辦法。管理辦法的制定應(yīng)充分聽取本單位科技人員意見，在單位內(nèi)進行公示，經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究審定后實施。

九、允許單位與職務(wù)發(fā)明人約定職務(wù)科技成果權(quán)屬 高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、國有科技型企業(yè)等企事業(yè)單位，應(yīng)當深化科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推進職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制試點，單位依照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)法律法規(guī)及各項政策規(guī)定對科技人員（團隊）實施獎勵的，可與科技人員（團隊）事前約定權(quán)屬比例。

鼓勵單位與發(fā)明人約定發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，除法律法規(guī)另有規(guī)定的外，單位可以與發(fā)明人約定由雙方共同申請和享有專利或相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。

十、實行科技成果轉(zhuǎn)化風險免責政策

高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位自主決定科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化事項。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，通過技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格或通過協(xié)議定價并按規(guī)定在本單位公示的，單位領(lǐng)導在履行勤勉盡責義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，依法免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。采取投資方式轉(zhuǎn)化科技成果發(fā)生投資虧損的，單位主管部門及財政、科技等相關(guān)部門在科技成果轉(zhuǎn)化績效評價中，經(jīng)依法認定其已經(jīng)履行了勤勉盡責義務(wù)的，不納入單位對外投資保值增值考核范圍。

十一、擴大橫向項目經(jīng)費使用自主權(quán)

高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位承接境內(nèi)外行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體或個人委托的非財政撥款性質(zhì)的科研項目經(jīng)費（簡稱橫向項目經(jīng)費），在扣除單位管理費和科研項目材料、燃料、動力、儀器設(shè)備運行維護及折舊等相關(guān)間接成本費用后，剩余經(jīng)費由科技人員(團隊）在保證完成合同任務(wù)的前提下，根據(jù)工作內(nèi)容和合同約定合理自主安排。項目結(jié)題驗收后，結(jié)余經(jīng)費可全部用于獎勵科技人員。單位管理費的提取比例一般不超過實收橫向項目經(jīng)費的10%，相關(guān)間接費用按成本據(jù)實結(jié)算。單位對科技人員（團隊）勞務(wù)報酬的支出不納入績效工資管理。

十二、擴大科技計劃項目承擔單位經(jīng)費使用自主權(quán) 省級各類科技計劃（包括軍用技術(shù)再研發(fā)專項）項目經(jīng)費不設(shè)置勞務(wù)費比例限制。有財政撥款工資性收入的項目組人員可從勞務(wù)費中獲得報酬，支出標準應(yīng)控制在1萬元/人·月以內(nèi)，項目負責人勞務(wù)所得不得超過項目勞務(wù)費支出總額的50%。勞務(wù)費由項目負責人根據(jù)研發(fā)人員實際貢獻大小確定。

取消間接費中績效支出比例限制，用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設(shè)備購置費的比例，最高可提高到20%；軟科學研究項目和軟件開發(fā)類項目最高可提高到40%。高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位因教學、科研需要舉辦的業(yè)務(wù)性會議，會議次數(shù)、天數(shù)、人數(shù)及會議費開支范圍、標準等，由科研院所、高等學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則確定。科研院所、高等學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可根據(jù)教學、科研、管理工作實際需要，研究制定差旅費管理辦法。

改進科研項目預算編制方法，實行部門預算批復前項目資金預撥制度。下放預算調(diào)劑權(quán)限，在項目總預算不變的情況下，將直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費及其他支出預算調(diào)劑權(quán)下放給項目承擔單位。簡化預算編制科目，合并會議費、差旅費、國際合作與交流費科目，由科研人員根據(jù)實際需要編制預算。精簡各類檢查評審，減少檢查數(shù)量，改進檢查方式，避免重復檢查、多頭檢查、過度檢查。

在研科技計劃項目年度剩余資金，留由承擔單位結(jié)轉(zhuǎn)下一年按規(guī)定繼續(xù)使用，通過驗收且承擔單位信用評價好的科技計劃項目結(jié)余資金，按規(guī)定在2年內(nèi)全額留歸承擔單位，事后補助與獎勵性后補助項目不再限定具體用途，由項目團隊自主用于科技創(chuàng)新活動。

具備自行組織采購條件的省內(nèi)高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位，可自行組織采購政府集中采購目錄以內(nèi)的科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評審專家，并對評審專家的使用管理負責。采購進口儀器設(shè)備實行備案制管理，繼續(xù)落實進口科研教學用品免稅政策。

項目承擔單位要建立健全科研財務(wù)助理制度，為科研人員在項目預算編制和調(diào)劑、經(jīng)費支出、財務(wù)決算和驗收等方面提供專業(yè)化服務(wù)，科研財務(wù)助理所發(fā)生的費用可在科研項目經(jīng)費中列支。科研人員的職稱不作為申報科研項目的限制性條件。

十三、改進科研人員因公臨時出國管理

高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位直接從事教學和科研任務(wù)的人員（含離退休返聘人員）及擔任領(lǐng)導職務(wù)的專家學者，出國開展教育教學活動、科學研究、學術(shù)訪問、出席重要國際學術(shù)會議及執(zhí)行國際學術(shù)組織履職任務(wù)等學術(shù)交流合作，由單位制定年度計劃，按外事審批權(quán)限報備，對確需臨時安排的學術(shù)交流合作應(yīng)在個案報批時說明理由。開展上述學術(shù)交流合作活動，不計入本單位和個人年度因公臨時出國批次限量管理范圍，出訪團組、人次數(shù)和經(jīng)費單獨統(tǒng)計。

十四、支持未上市國有科技型企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵 滿足財政部、科技部、國務(wù)院國資委印發(fā)的《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》（財資〔2016〕4號）中關(guān)于采用股權(quán)出售或股權(quán)獎勵方式開展股權(quán)激勵相關(guān)條件的企業(yè)，可按不超過近3年稅后利潤累計形成的凈資產(chǎn)增值額的15%，以股權(quán)獎勵方式獎勵在本企業(yè)連續(xù)工作3年以上的重要技術(shù)人員。單個獲得股權(quán)獎勵的激勵對象，必須以不低于1∶1的比例購買企業(yè)股權(quán)，且獲得的股權(quán)獎勵按激勵實施時的評估價值折算，累計不超過300萬元。

推動未上市國有科技型企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股權(quán)期權(quán)等方式對重要技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員實施股權(quán)激勵，在不改變國有控股地位情況下，持股比例上限按大型、中型和小微型企業(yè)分別放寬至5%、10%和30%，且單個激勵對象獲得的激勵股權(quán)不得超過企業(yè)總股本的3%。支持國有企業(yè)提高職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化或轉(zhuǎn)讓收益分紅比例，試行獎勵支出和學科帶頭人、核心研發(fā)人員薪酬在企業(yè)工資總額外單列。

十五、完善科技人員職稱評定和崗位聘用

科技人員的職稱評審與考核中，主持研發(fā)的科技成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額、承擔橫向科研項目獲得的經(jīng)費、創(chuàng)辦企業(yè)所繳納的稅收和創(chuàng)業(yè)所得捐贈給原單位的資金等視同縱向項目經(jīng)費，發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況與論文指標要求同等對待。

從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)的科技人員參加職稱評審，不受原單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例限制，不將論文作為評價的限制性條件；職稱外語和計算機應(yīng)用能力由用人單位或評委會自主確定，不作統(tǒng)一要求；取得的業(yè)績成果均作為評定或聘用的重要內(nèi)容。對貢獻突出的科技人員，可按規(guī)定破格評定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

鼓勵高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化崗位，在核定的崗位總量內(nèi)，對優(yōu)秀團隊高級專業(yè)技術(shù)人員聘用給予傾斜。

十六、推進中央在川單位執(zhí)行激勵政策

省直有關(guān)部門主動服務(wù)，積極協(xié)助中央在川高等學校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、國有企業(yè)等企事業(yè)單位，報經(jīng)主管部門批準同意，參照執(zhí)行四川激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策。

第二篇：激勵員工十六妙法

激勵員工十六妙法
為員工提供一份挑戰(zhàn)性工作。按部就班的工作最能 消磨斗志，要員工有振奮表現(xiàn)，必須使工作富于挑戰(zhàn)性。經(jīng)理要指導員工在工作中成長，為他們提供學習新技能 的機會。確保員工得到相應(yīng)的工具，以便把工作做得最好。凡投身于領(lǐng)導技術(shù)的公司工作，一般都令人士氣高昂。擁有本行業(yè)最先進的工具，員工會引以為豪，如果他們 能自豪地夸耀自己的工作，這夸耀中就蘊藏著巨大的激 勵作用。在項目、任務(wù)實施的過程中，經(jīng)理應(yīng)當為員工出色 完成工作提供信息。這些信息包括公司的整體目標任 務(wù)，需要專業(yè)部門完成的工作及員工個人必須著重解決的具體問題。做實際工作的員工是這項工作的專家。所以，經(jīng)理必須聽取員工的意見，邀請他們參與制定與工 作相關(guān)的決策。坦誠交流不僅使員工感到他們是參與經(jīng)營的一分子，還能讓他們明了經(jīng)營策略。如果 這種坦誠交流和雙向信息共享變成經(jīng)營過程中不可缺少的一部分，激勵作用更明顯。建立便于各方面交流的渠道。員工可以通過這些渠道提問題，訴說關(guān)心的事，或者獲得問題的答 復。公司鼓勵員工暢所欲言的方法很多，如員工熱線、意見箱、小組討論、經(jīng)理舉辦答疑會等。當員工出色完成工作時，經(jīng)理當面表示祝賀。這種祝賀要及時，要說得具體。如果不能親自表示祝賀，經(jīng)理應(yīng)該寫張便條，贊揚員工的良好表現(xiàn)。書面形式的祝賀能使員工看 得見經(jīng)理的賞識，那份“美滋滋的感受”更會持久一些。經(jīng)理還應(yīng)該公開表彰員工，引起更多員工的關(guān)注和贊許。開會慶祝，鼓舞士氣。慶祝會不必隆重，只要及時讓團隊知道他們的工作相當出色就行了。經(jīng)理要經(jīng)常與員工保持聯(lián)系。學者格拉曼認為：“跟你閑聊，我投入的是最寶貴的資產(chǎn)：時間。這樣，便突出了咱們關(guān)系的重要性，表明我很關(guān)心你的工作。” 了解員工的實際困難與個人需求，設(shè)法滿足。這會大大調(diào)動員工的積極性。如在公司內(nèi)安排小孩 日托、采用彈性作息制度等。以工作業(yè)績?yōu)闃藴侍岚螁T工。若憑資歷提拔不能鼓勵員工爭創(chuàng)佳績，反而會養(yǎng)成他們坐等觀望的 態(tài)度。制定一整套內(nèi)部提拔員工的標準。員工在事業(yè)上有很多想做并能夠做到的事，公司到底提供了多 少機會實現(xiàn)這些目標？員工會根據(jù)公司提供的這些機會來衡量公司對他們的投入。

強調(diào)公司愿意長期聘用員工。應(yīng)向員工表明，工作保障問題最終取決于他們自己，但公司盡力保 證長期聘用。公司洋溢著社區(qū)般的氣氛。就說明公司已盡心竭力建立起一種人人為之效力的組織結(jié)構(gòu)。背后捅 刀子，辦公室的政治紛爭，士氣低落，會

使最有成功欲的人也變得死氣沉沉。員工的薪水必須具有競爭性。即要依據(jù)員工的價值來定報酬，當員工覺得自己的勞動報酬合情合 理時，就不會只盯著支票了，公司也可獲益良多。所謂激勵員工說白了就是尊重員工，員工最需要的就是這些。

第三篇：關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的一些建議

關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一些建議

最近，國務(wù)院通過了 《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，具體出臺五項新措施，從稅費優(yōu)惠、創(chuàng)新融資方式、促進人才發(fā)展、政府簡政放權(quán)等方面為“雙創(chuàng)”加油添力。在當前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，措施將進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的活力，有助于進一步解決小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)難”問題，對穩(wěn)增長、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)將發(fā)揮重要作用。在此之前，南京市就出臺了各種政策，對優(yōu)秀項目和創(chuàng)業(yè)人才給予資金和場地方面的支持，鼓勵海內(nèi)外人才來寧創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。2011年開始實施《南京領(lǐng)軍型文化創(chuàng)業(yè)人才引進計劃》，五年來共引進高層次人才約3000名。《關(guān)于實施萬名青年大學生創(chuàng)業(yè)計劃的意見》自2012年公布以來，已扶持10624名大學生成功創(chuàng)業(yè)。

可以看出，南京市一直有條不紊地進行著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。但在政策實施過程中也存在著一些問題，主要有以下幾點：

一、科技體制與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新趨勢不符，科研人員創(chuàng)業(yè)存在諸多限制，積極性不高。長期以來，我國科技人才、科技成果主要集中在重點高校和科研機構(gòu)。現(xiàn)行制度在科技成果的所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)上，沒有完全理順企業(yè)、高校、科研院所、科研人員之間的關(guān)系。由于科技體制改革滯后，目前我國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠低于發(fā)達國家40%的水平。

二、企業(yè)孵化器功能單一，孵化效率不高。現(xiàn)在政府開辦的的企業(yè)孵化器大部分只提供一般性服務(wù)，例如場地租賃，與第三方合作提供管理咨詢服務(wù)，包括一般性商務(wù)代理服務(wù)和制定戰(zhàn)略、管理制度、人力資源管理制度等，但在市場分析、專業(yè)知識培訓等方面做得不夠。企業(yè)進出機制不夠合理，資源利用效率不高。

三、沒有統(tǒng)一的人才、項目信息平臺。有些人才出于套取扶持資金的目的，利用政府部門信息不暢，將同一項目在各個地區(qū)重復申報來獲利。同時，沒有官方的信息平臺來為人才、企業(yè)服務(wù)，資源不能共享。

四、創(chuàng)業(yè)成本較高，政策扶持面不夠廣。一些載體雖然提供免費的辦公場地，但對創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項目有一定準入要求。政府也傾向于扶持一些高科技的項目，普通項目的創(chuàng)業(yè)者很難獲得政策方面的優(yōu)惠。

建議：

一、改革科技體制，順應(yīng)時代需要。制定合理的人事政策，允許高等學校和科研院所設(shè)立一定比例流動崗位，鼓勵高校、科研院所的高層次人才正大光明出來兼職創(chuàng)業(yè)，鼓勵科研人員自主進行項目研發(fā)和市場推廣,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。明確個人和單位在知識產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)屬和利益關(guān)系，在保證個人權(quán)益的同時兼顧原單位，通過入股、利益分成等方式，保證原單位的合法權(quán)益，從而調(diào)動人才和單位積極性，從根本上釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力和活力。

二、完善企業(yè)孵化器功能，改革服務(wù)模式。在核心的投融資服務(wù)需要提供專業(yè)的服務(wù)，包括協(xié)助獲得政府資金、申請擔保貸款、直接向企業(yè)進行投資、與風險投資結(jié)合等。加強與高校、科研院所等聯(lián)系，為科技型企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。制定科學合理的進出機制，一方面對入駐孵化器的項目要有所篩選和側(cè)重，另一方面要適時淘汰，釋放更多的資源給后來者。同時要做好項目服務(wù)工作，利用市場化手段對孵化器內(nèi)的項目保持實時跟蹤和輔導，提高項目成功率。和第三方合作，鼓勵高校、科研機構(gòu)及大企業(yè)建立服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)的開放性創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新平臺，打造新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)模式。

三、建立南京市的信息服務(wù)平臺，及時發(fā)布人才、項目需求信息。針對高校畢業(yè)生剛剛走出校門、走進社會的實際情況，多渠道與應(yīng)屆高校畢業(yè)生取得聯(lián)系，大力宣傳南京市本未來發(fā)展前景和用人優(yōu)惠政策，吸引更多的優(yōu)秀人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。另外，加強政府、人才、企業(yè)三者之間的溝通，讓各級政府及市場化的基金投資人能及時關(guān)注成長中的科技中小微企業(yè)，做到資源共享，避免重復投資。

四、加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持力度，降低創(chuàng)業(yè)成本。對初創(chuàng)企業(yè)項目加大財政資金引導支持力度，拓寬投融資政策。通過大力發(fā)展各類科技基金、引入市場化的投資機構(gòu)等，重點支持種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展，特別是對大學生創(chuàng)業(yè)工作要給予更多的重視和支持，通過提供免費的場地或者優(yōu)惠租金等方式，降低創(chuàng)業(yè)成本，調(diào)動萬眾創(chuàng)業(yè)的積極性。轉(zhuǎn)變政府培養(yǎng)人才培養(yǎng)模式，依托專業(yè)機構(gòu)或者大學生科技園、創(chuàng)業(yè)園等載體為入駐創(chuàng)業(yè)青年提供創(chuàng)業(yè)輔導課程、加強培訓，全方位推動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作。

第四篇：大興安嶺地區(qū)激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法

大興安嶺地區(qū)激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法

第一章 總則

第二章 引進人才

1、崗位津貼

企事業(yè)單位引進博士和具有副高級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，不受身份、戶籍、編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的限制。博士研究生、正高級職稱任職資格專業(yè)技術(shù)人員每月補助崗位津貼300元，在聘期內(nèi)享受副地級干部醫(yī)療保健待遇，同時用人單位每年一次性補助600元上網(wǎng)費用。

2、安家費

引進的博士用人單位資助一次性安家費3萬元，工作滿5年的安家費全部歸個人所有，并按照副地級享受取暖補貼待遇。

3、住房補貼

國有企業(yè)引進的各類急需、緊缺高級專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)家，給予一定的住房補貼，以靈活方式解決生活住房。

4、工資補貼

企業(yè)引進的高校本科畢業(yè)生的工資、補助、福利等各項待遇，由企業(yè)與本人商定，原則上不低于企業(yè)現(xiàn)行平均工資標準的3倍。

5、薪酬

引進的具有重大科研成果和突出貢獻的緊缺專業(yè)人才或引進有利于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，用人單位急需的優(yōu)秀人才，可先到崗任職，后辦理人事關(guān)系，用人單位可自主確定引進人才的薪酬。

6、配套服務(wù)

引進人才的父母、配偶、子女是農(nóng)村戶口的，可隨同城鎮(zhèn)戶口遷移，并妥善解決配偶就業(yè)和子女（義務(wù)階段）入學問題。

7、科研啟動費

每引進一名我區(qū)急需的國家級、省級有突出貢獻的中青年專家、國家級、省級重點學科帶頭人，并開展科研活動的，同級政府一次性提供5—10萬元的科研啟動費；每引進一名我區(qū)急需的市（地）級重點學科帶頭人，并開展科研活動的，同級政府一次性提供3—5萬元的科研啟動費。對碩士以上學位或取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人才帶來的高新技術(shù)成果或項目來我區(qū)實施轉(zhuǎn)化或從事項目研究開發(fā)的，經(jīng)科技局認證后，由地區(qū)財政提供3—10萬元的項目資助；

8在項目立項、貸款貼息和融資擔保等方面提供政策扶持。

9、保險用人單位與人才確立聘約關(guān)系后，要按有關(guān)規(guī)定辦理各項社會保險，受聘人才按規(guī)定的條件和標準享受各項社會保險待遇。引進各類人才應(yīng)按有關(guān)要求上報主管部門備案。

加快博士后科研工作站建設(shè)。鼓勵幫助具有優(yōu)勢的骨干企業(yè)建立與我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向密切相關(guān)的博士后科研工作站，不斷壯大我區(qū)博士后研究人員隊伍。對新批準設(shè)立的博士后科研工作站，行署給予每站10萬元的補助；對進站工作的博士后研究人員，行署給予每人10萬元的科研資助。要發(fā)揮好現(xiàn)有博士后科研工作站的作用，要以服務(wù)于六大產(chǎn)業(yè)為重點，根據(jù)企業(yè)需求情況，每年要招收1-2名博士生進站工作。博士后管理辦公室要及時為博士生辦理出入站各項手續(xù)。每年應(yīng)引進不少于10名國內(nèi)外高級技術(shù)和管理專家來我區(qū)開展講學和技術(shù)服務(wù)。

13.堅持剛性與柔性相結(jié)合，大力引進國內(nèi)外高端人才。實行更加開放的人才政策，加大重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺高端人才引進力度。對院士、“長江學者”“千人計劃”專家、“萬人計劃”入選者、年薪超過30萬元的高層次人才以及外籍專家，簽訂不少于5年勞動合同并切實履行合同義務(wù)，突破我省重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，或領(lǐng)辦創(chuàng)辦參辦高新技術(shù)企業(yè)、實現(xiàn)新增年稅收500萬元以上的，經(jīng)省人才工作領(lǐng)導小組認定，省財政根據(jù)不同層次分別給予每人50萬—100萬元的生活資助和項目啟動資助資金。從海外直接引進并入選國家“千人計劃”特聘專家，按國家規(guī)定的3年服務(wù)期限，省財政給予50萬元資助。鼓勵各單位依托產(chǎn)業(yè)項目，采取聯(lián)合攻關(guān)、項目顧問、技術(shù)咨詢等方式柔性引進高層次科技人才和團隊，為企業(yè)發(fā)展和地方財稅增收作出突出貢獻的，由本級財政“一事一議”給予獎勵。

14.發(fā)揮企業(yè)主體作用，引進重點產(chǎn)業(yè)項目急需緊缺人才。對企業(yè)引進的符合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)需要的優(yōu)秀人才，與我省企業(yè)簽訂5年以上勞動合同并切實履行義務(wù)、作出貢獻的，企業(yè)引進人才所需的租房補貼、安家費以及科研啟動經(jīng)費等人才開發(fā)費用可列入成本。對引進各類高端人才或項目團隊的企業(yè)，并對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻，所在市（地）要給予重獎。支持四煤城和艱苦邊遠地區(qū)重點企業(yè)引進急需緊缺人才，對引進數(shù)量較多且貢獻較大的，省財政給予所需資金總額40%一次性資助。15.暢通渠道，促進人才向企業(yè)和基層流動。打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間的合理流動。對轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位或離崗創(chuàng)業(yè)的黨政機關(guān)干部，在評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時適當放寬條件，做好社保關(guān)系接續(xù)，身份和檔案工資參照專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)規(guī)定，調(diào)回黨政機關(guān)時可放寬年齡限制。同時，注重從企業(yè)、農(nóng)村、高等學校、科研院所選拔優(yōu)秀人才進入縣以下黨政機關(guān)，在專業(yè)性較強的職位開展聘任制公務(wù)員試點。探索建立公務(wù)員入職后五年內(nèi)須有一年以上在基層工作經(jīng)歷的制度。高等學校、科研院所要有計劃組織專業(yè)技術(shù)人才到基層對口支持或掛職鍛煉。深化與知名高校人才戰(zhàn)略合作，選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，深入實施“三支一扶”、選聘高校畢業(yè)生到村任職。

第三章 培養(yǎng)人才

1、培訓經(jīng)費：

每年財政預算列支20萬作為人才隊伍培訓經(jīng)費。

2、繼續(xù)教育待遇：

黨政機關(guān)國有企事業(yè)單位的人才可脫產(chǎn)學習，各項待遇不受影響，取得相應(yīng)的資格后應(yīng)兌現(xiàn)相應(yīng)待遇。組織私企人才到相應(yīng)機構(gòu)參加培訓，核銷50%的培訓費。

3、定向生：

對于定向培養(yǎng)的大中專畢業(yè)生，畢業(yè)后回到地區(qū)簽訂5年工作協(xié)議的，核銷全部學費。

4、實施政府特殊津貼和優(yōu)秀中青年專家培養(yǎng)選拔計劃。每兩年推薦選拔10名地級政府特殊津貼專家，2年內(nèi)每人每月享受地級政府特殊津貼500元。每五年評選10名地級優(yōu)秀中青年專家，并給予一次性3000元獎勵。

5、依據(jù)地區(qū)領(lǐng)軍人才梯隊管理辦法兌現(xiàn)獎勵第一梯隊帶頭人每年1200元，第二梯隊帶頭人每年720元.６、突出高端引領(lǐng)，加大高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊培養(yǎng)支持力度。緊緊圍繞“五大規(guī)劃”實施和“十大重點產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，統(tǒng)籌推進專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才梯隊建設(shè)工程、省杰出青年科學基金計劃、“龍江學者”支持計劃和哲學社科宣傳文化人才隊伍建設(shè)工程。結(jié)合落實國家高層次人才特殊支持計劃（“萬人計劃”）等重點人才工程，啟動實施“龍江英才”特殊支持計劃。從2015年起，每年重點支持50名在自然科學、工程技術(shù)領(lǐng)域取得創(chuàng)新成果，在我省實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，取得良好經(jīng)濟社會效益，特別是在“千戶科技企業(yè)成長三年行動計劃”中作出突出貢獻的高層次中青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），省財政給予每人（團隊）50萬元資助。注重發(fā)揮院士等知名專家傳幫帶作用。

７、統(tǒng)籌高等學校、科研院所和企業(yè)人才資源，大力培養(yǎng)重點產(chǎn)業(yè)人才。加強協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持高等學校、科研院所與企業(yè)共建工程技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)博士后流動站和人才培訓基地，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)、項目攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。重點支持行業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，帶動礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、新能源技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)人才培養(yǎng)。支持國有企業(yè)、重點民營企業(yè)和小微科技企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)，優(yōu)先安排科技型企業(yè)經(jīng)營管理人才參加境內(nèi)外培訓，讓作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家在社會上有名有位。分別重點建設(shè)100個產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才培訓基地和技能大師工作室，打造“龍江藍領(lǐng)”。將技能人才培養(yǎng)經(jīng)費列入職工教育經(jīng)費支出，健全職業(yè)競賽選拔機制，促進優(yōu)秀技能人才脫穎而出。

８、適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和開發(fā)開放需要，突出抓好實用人才培養(yǎng)。加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才（團隊）的支持，繼續(xù)推進高校實施緊缺人才培養(yǎng)培訓服務(wù)計劃，深入推進省部共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、品牌服務(wù)平臺。支持涉農(nóng)高等學校、科研院所開展農(nóng)作物良種培育、新型農(nóng)機具研發(fā)，對推廣面積達到100萬畝的品種育成者、技術(shù)創(chuàng)新填補國內(nèi)空白的農(nóng)機研發(fā)人，享受省政府特殊津貼。鼓勵基層農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)承包、技術(shù)參股等形式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導服務(wù)，并按法定程序如期兌現(xiàn)。對符合條件的農(nóng)村實用人才，允許評定技術(shù)等級。整合省內(nèi)林業(yè)科研院所力量，優(yōu)化林業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，提高團隊創(chuàng)新能力。推進林業(yè)科技成果示范區(qū)建設(shè)，加大對林業(yè)碳匯、生物質(zhì)能源開發(fā)利用等項目扶持力度。圍繞黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，培養(yǎng)金融、貿(mào)易、物流、能源和俄語等專業(yè)人才，深化對俄人才合作。

第四章 激發(fā)人才活力

1、逐步改善高層次人才生活保障待遇。

國家級及省級有突出貢獻的中青年專家、國務(wù)院特殊津貼專家、省政府特殊津貼專家、人事部獎勵的專業(yè)技術(shù)人員、省重大科技效益獎獲獎人員、地級以上優(yōu)秀中青年專家、博士研究生和正高職人員，享受副地（廳）級領(lǐng)導干部醫(yī)療保健待遇，出差可乘軟臥，所在單位每年要定期安排體檢和療養(yǎng)。對已評聘為副高級專業(yè)技術(shù)資格的人員每兩年由所在單位安排一次公費健康檢查。國務(wù)院特殊津貼和省政府特殊津貼專家、人事部獎勵的專業(yè)技術(shù)人員、省地級以上優(yōu)秀中青年專家、省重大科技效益獎獲獎人員、省地級重點學科（專業(yè)）梯隊帶頭人，在規(guī)定的居住取暖面積外享受15平方米取暖費，所在單位每年補助600元上網(wǎng)費用。在我區(qū)工作的博士生，享受副地級取暖補貼待遇，所在單位每年補助600元上網(wǎng)費用。建立學科（專業(yè)）梯隊帶頭人建設(shè)基金，學科（專業(yè)）帶頭人每月享受基金100元，后備學科（專業(yè)）帶頭人每月享受60元，第三梯隊學科（專業(yè)）帶頭人每月享受30元。五年內(nèi)全區(qū)要建立100個地級學科帶頭人梯隊，重點是林產(chǎn)工業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)旅游、綠色食品、特色養(yǎng)殖、興安北藥等方面的學科，六大產(chǎn)業(yè)學科梯隊在整個學科梯隊中應(yīng)不低于20%的比例。凡在我區(qū)工作的國務(wù)院特殊津貼人員和省政府特殊津貼人員、省地級以上優(yōu)秀中青年專家、省重大科技效益獎獲獎人員、省地級重點學科（專業(yè)）帶頭人、博士、碩士人員子女，區(qū)內(nèi)重點中學錄取時照顧15分。

2、落實企業(yè)技能人才待遇。支持企業(yè)在關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵程序設(shè)立“首席職工”，對各行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域中具有突出業(yè)績和品牌影響的技能人才設(shè)立“技能大師”等稱號。技師（國家職業(yè)資格二級）和高級技師（國家職業(yè)資格一級）在企業(yè)工作的，分別享受相當中級和高級專業(yè)技術(shù)職稱的有關(guān)待遇。

3、深化專業(yè)技術(shù)職稱制度改革，完善人才評價機制。高等學校、科研院所、高職高專等事業(yè)單位按照事業(yè)發(fā)展需要和規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例，實行高級職稱直聘制度。改進人才評價方式，堅持重業(yè)績導向，注重在實踐中評價人才，克服過分強調(diào)學歷、資歷和論文的傾向在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出重要貢獻的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，可破格晉升職稱和職業(yè)資格等級。提高中小學教師評聘中高級職稱崗位結(jié)構(gòu)比例，對鄉(xiāng)村教師、基層醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)技推廣人員職稱崗位結(jié)構(gòu)比例給予傾斜。

4、堅持固本強基，提高基層人才待遇。堅持省、市、縣三級聯(lián)動，加大投入，分類推進，加大對艱苦邊遠地區(qū)人才發(fā)展支持，對邊遠貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才申報的科技類項目，省、市主管部門優(yōu)先立項。深入實施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員補充計劃，確保補助資金和優(yōu)先落編等政策落實到位，逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。在各縣（市）全面實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”，補充農(nóng)村學校師資力量。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，將社會工作服務(wù)納入政府購買范圍，加大對民辦社工服務(wù)機構(gòu)的扶持力度。第五章 鼓勵人才創(chuàng)新

１、實行股權(quán)期權(quán)激勵，充分體現(xiàn)人才的自身價值。鼓勵科技創(chuàng)新人才成果轉(zhuǎn)化后“一朝致富”，企事業(yè)單位采取科技成果作價入股、股權(quán)期權(quán)激勵、優(yōu)先購買股份等方式獎勵有突出貢獻的科技人才。高等學校、科研院所和國有企業(yè)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，所獲股權(quán)或凈收益的30%—90%用于獎勵有關(guān)科技人員。由職務(wù)科技成果完成人依法創(chuàng)辦企業(yè)自行轉(zhuǎn)化或以技術(shù)入股進行轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人最高可以享有該科技成果在企業(yè)中股權(quán)的70%。政府資金以股權(quán)投資方式支持企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，在約定期滿退出時，可將股權(quán)以成本價格優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給成果完成人。鼓勵企業(yè)運用股權(quán)期權(quán)等方式激勵優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，允許國有控股境內(nèi)、境外上市公司高級管理人員，獲得不高于薪酬總水平30%和40%的股權(quán)預期收益。

２、加大分紅獎勵力度，重獎有突出貢獻的科技人才。高等學校、科研院所和企業(yè)以轉(zhuǎn)讓或許可科技成果等方式獲得收益的，可提取不低于凈收益的35%用于有關(guān)科技人員（團隊）一次性分紅獎勵。成果登記后本單位一年內(nèi)未啟動轉(zhuǎn)化的，成果完成人（團隊）在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，有權(quán)在省內(nèi)自主處置實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益不低于70%、最高可達90%歸其所有。國有及國有控股企業(yè)對自行投資研發(fā)所產(chǎn)生的成果在省內(nèi)實施轉(zhuǎn)化的，自開始盈利起3—5年內(nèi)，每年提取該成果凈收益的30%用于獎勵有突出貢獻的科技人員（團隊）。

３、建立和完善向優(yōu)秀人才傾斜的分配機制。把績效優(yōu)先、按勞分配和按生產(chǎn)要素分配有機結(jié)合起來，企業(yè)、事業(yè)單位可自主決定內(nèi)部分配、高薪聘請高層次優(yōu)秀人才。支持用人單位實行協(xié)議工資、年薪制和技術(shù)、管理要素入股以及對有突出貢獻的經(jīng)營管理者和科技人員獎勵紅股、期股等多元分配方式。對經(jīng)認可有重大貢獻的學科（專業(yè)）帶頭人及學科骨干，分配待遇可高出同類職稱人員的2—5倍，年薪可不受現(xiàn)行工資制度限制。對通過科研開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果獲得重大經(jīng)濟效益的給予重獎。除按合同獲取報酬外，當?shù)卣o予一定獎勵，最高獎金可占該項成果新增財政收入的10%；屬于集體成果的，課題主要承擔者的獎金比例不低于獎金總額的50%。

４、設(shè)立“大興安嶺突出貢獻人才獎”，每兩年評選表彰一批為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀民營企業(yè)家；對受到表彰的優(yōu)秀人才由地委、行署授予“大興安嶺突出貢獻人才”榮譽稱號，并一次性獎勵1萬元獎金；表現(xiàn)特別突出的，可破格提拔；具備優(yōu)秀中青年專家、學科帶頭人以及中高級職稱評選條件的，同等條件下給予優(yōu)先；對經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人員實行技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的激勵措施；對在工作中有創(chuàng)新成果，在科學技術(shù)方面作出突出貢獻，給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟效益的給予重獎。第六章 支持人才創(chuàng)業(yè)

1、鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)任職。本著“個人自愿、企業(yè)選擇、組織批準”的原則，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到企業(yè)任職。到企業(yè)后的工資、隸屬關(guān)系、福利待遇在原單位不變，同時，享受基層同職級人員待遇。工作時間為3年，對任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀、為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的人員，給予提拔重用。3年后自愿留在企業(yè)工作的給予上我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位年平均工資５倍的一次性安置費，并與原單位脫離關(guān)系。不愿繼續(xù)在企業(yè)工作的可回原單位安排。對自愿到企業(yè)工作或辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的，也可直接與原單位脫離關(guān)系，給予同等條件的一次性安置費，檔案轉(zhuǎn)入人才中心。

2、鼓勵專業(yè)技術(shù)人才到對口單位工作。

定期對全區(qū)各類人才，特別是專業(yè)技術(shù)人才、高級企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才的數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)、發(fā)揮作用的狀況進行調(diào)研，打破初次分配定終身的格局，鼓勵和支持現(xiàn)有所學專業(yè)與工作單位、工作崗位不對口，且難以發(fā)揮作用的各類專業(yè)技術(shù)人才，與專業(yè)對口單位加強聯(lián)系和溝通，找到最適合發(fā)揮自己專長的工作單位、工作崗位，經(jīng)本人申請、組織考核、用人單位同意，可以辦理調(diào)動手續(xù)。對那些“學非所用、用非所學”，但又不愿調(diào)離現(xiàn)有工作單位、工作崗位的企事業(yè)單位工作人員，在尊重本人意愿的基礎(chǔ)上，可采取柔性調(diào)動方式，動員他們到能夠充分施展才華的工作單位、工作崗位，其行政關(guān)系、工資關(guān)系可保留在原單位，今后可在原單位退養(yǎng)、退休，新用人單位福利待遇應(yīng)不低于其原所在單位的福利待遇。

3、鼓勵專業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪。

除法律法規(guī)明文規(guī)定不得兼職兼薪的人員外，允許企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人才在完成本職崗位工作任務(wù)、不侵犯原單位合法權(quán)益、不損害社會和公眾利益的前提下，在區(qū)內(nèi)不同單位從事技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、提供勞務(wù)等法律法規(guī)允許的工作，獲取相應(yīng)報酬。既有專業(yè)技術(shù)職務(wù)又有管理職務(wù)的人員從事兼職兼薪活動，應(yīng)按干部管理權(quán)限事先辦理備案審核手續(xù)。

4、引導“三支一扶”畢業(yè)生到基層服務(wù)。

按照大中專畢業(yè)生的專業(yè)特長，每年選派一定數(shù)量大中專畢業(yè)生到縣區(qū)林業(yè)局服務(wù)，服務(wù)期限為2年。服務(wù)期間每人每月給予650元生活補貼和每人每年400元交通補助（依據(jù)省財政有關(guān)文件執(zhí)行），所在單位負責為其辦理人身意外傷害保險和醫(yī)療保險，并承擔所需費用。服務(wù)期滿后，對愿意繼續(xù)留在企業(yè)并且考核合格的“三支一扶”大學生，由地區(qū)財政再供給兩年的生活補貼，每人每月650元，兩年后與地區(qū)財政脫鉤，自主擇業(yè)，也可被用人單位正式錄用。

5、發(fā)揮離退休專業(yè)人才作用。

以我區(qū)離退休高級專業(yè)技術(shù)人員為重點，建立離退休高級專家人才庫，逐步形成多層次、多形式的人才二次開發(fā)機制。對我區(qū)離退休專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)工作需要，身體健康、本人自愿，退休后可返聘到企事業(yè)單位工作。在重大工程立項、重要政策制定等方面組織專家咨詢時，可聘請具有較高專業(yè)水平和社會聲望的離退休專家擔任顧問參加決策咨詢。充分發(fā)揮地區(qū)老科技工作者協(xié)會的作用，積極為離退休專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)牽線搭橋，及時向他們通報企業(yè)所需人才信息情況，為離退休專業(yè)技術(shù)人才二次創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

6、發(fā)揮財稅政策作用，擴大人才獎勵普惠范圍。科技型小微企業(yè)成立5年內(nèi)，本級財政每年參照其繳納稅金總額給予創(chuàng)業(yè)者獎勵，最高20萬元。企業(yè)為研發(fā)人員繳納的“五險一金”，符合條件的可列入稅前加計扣除，按150%抵扣應(yīng)納稅所得額。研發(fā)團隊將個人收益直接用于創(chuàng)辦企業(yè)或投入受讓企業(yè)所形成股權(quán)收入，在形成現(xiàn)金收入后按國家規(guī)定繳納個人所得稅。5年內(nèi)直接幫助企業(yè)實現(xiàn)累計新增銷售收入10億元以上的優(yōu)秀創(chuàng)新人才（團隊），在享受相應(yīng)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，當?shù)刎斦o予一次性再獎勵。

7、允許兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)，引導科技人才向企業(yè)集聚。

鼓勵高等學校、科研院所創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，對進行科技成果產(chǎn)業(yè)化和提供科技服務(wù)的收益，同級財政予以全額返還，不沖抵財政性經(jīng)費預算。允許和鼓勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，高等學校、科研院所和國有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位同意，可領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，5年內(nèi)保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉升。建立企業(yè)與高等學校、科研院所人才聯(lián)合聘用機制，允許兼職兼薪。退休人員再創(chuàng)業(yè)或就業(yè)不重復交納養(yǎng)老金。對各類人才創(chuàng)業(yè)，所在單位要提供必要的支持，園區(qū)管委會在啟動資金、辦公用房、融資貸款等方面提供專業(yè)化服務(wù)，省屬金融機構(gòu)和投資擔保機構(gòu)為人才創(chuàng)業(yè)優(yōu)先提供風險投資和融資擔保。

8、科技人員創(chuàng)辦企業(yè)所繳納的稅收金額等同于縱向項目經(jīng)費。

第八章 營造人才環(huán)境

17.切實加強和改善黨委對人才工作的領(lǐng)導。堅持黨管人才原則，發(fā)揮人才工作領(lǐng)導小組作用，把人才工作納入各級黨委、政府和各部門工作目標責任制，各級黨委每年至少專題研究一次人才工作。加強基層人才工作機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作力量。健全完善人才工作領(lǐng)導小組工作機制，實行成員單位聯(lián)席會議、重要情況通報和人才發(fā)展情況報告制度。各級黨委、政府要切實加強政策統(tǒng)籌，深入推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，用好放活各類人才。人才工作領(lǐng)導小組要加強組織協(xié)調(diào)和分類指導，強化督促檢查和考核評估，努力為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造公平公正的良好環(huán)境。對不重視人才工作、破壞人才發(fā)展環(huán)境、造成人才嚴重流失的地區(qū)和單位，追究負責人相應(yīng)責任，情節(jié)嚴重的通報批評。

18.加大人才發(fā)展資金投入。省、市（地）、縣（市、區(qū)）要進一步加大人才發(fā)展資金投入力度，將其納入財政預算，并根據(jù)財政收入增長情況保持用于人才發(fā)展的投入適當增長，用于人才引進、培養(yǎng)和獎勵。建立人才發(fā)展資金多元化投入機制，完善人才發(fā)展資金使用管理辦法，實行人才資金項目化管理和使用情況報告制度，促進人才資金科學合理使用。將國有企事業(yè)單位人才發(fā)展投入和人才環(huán)境建設(shè)情況列入領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。

19.暢通引才“綠色通道”。堅持部門聯(lián)動，為引進人才提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)，確保“綠色通道”暢通。公安機關(guān)為引進人才及其配偶、子女優(yōu)先辦理落戶或居留、出入境手續(xù)，提供“一站式”服務(wù)；人才服務(wù)機構(gòu)免費代理引進人才的檔案人事關(guān)系；用人單位及組織人事部門積極為引進人才家屬就業(yè)提供信息；教育部門就近就便、優(yōu)先安排引進人才子女入學；人力資源和社會保障部門優(yōu)先為引進人才辦理社會保險業(yè)務(wù)，搞好人事檔案接續(xù)，工齡連續(xù)計算。有關(guān)部門為引進人才辦理相關(guān)手續(xù)實行特事特辦，一般不超過10個工作日。

20.加強和改進人才服務(wù)。堅持黨委聯(lián)系專家制度，建立健全全省高端人才智庫，定期組織省優(yōu)秀中青年專家評選，開展專家休假療養(yǎng)活動，及時傾聽意見建議。加強人才服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)全省統(tǒng)一的人才資源庫，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、平臺共建共享。堅持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，加強人文關(guān)懷，為在我省工作的國家級專家和“龍江英才”獲得者發(fā)放醫(yī)療保健證，提供體檢、就醫(yī)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大人才宣傳力度，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風。第十章 附則

第五篇：四川大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單

四川省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單

（2017年版）

四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室

2018年3月

前

言

大學生是寶貴的人才資源。省委、省政府高度重視大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，出臺了一系列政策措施。為切實做好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，方便大學生熟悉政策，省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室會同省級相關(guān)部門（單位），匯總、編輯了《四川省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單（2017年版）》，現(xiàn)印發(fā)各地、各高校和各成員單位，作為學習和執(zhí)行政策的參考資料。各地、各高校在使用本政策清單時，要注意結(jié)合具體文件和本地情況，切實把政策領(lǐng)會好、宣傳好、落實好。

由于涉及部門多，政策點分散，難免有疏漏之處。若遇相關(guān)問題，請及時與省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室反映，以便明年編印新的政策清單時改進。聯(lián)系人：省人力資源和社會保障廳就業(yè)促進處崔慧英；聯(lián)系電話（傳真）：028-86111756。

四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室

2018年3月

－2－

目 錄

一、就業(yè)扶持政策

（一）離校前 1.求職創(chuàng)業(yè)補貼。

2.職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。

3.家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶補助。4.免費師范畢業(yè)生項目。

5.機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員。6.鼓勵應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。7.建立大學生實訓基地。8.高校雙選會補助。

（二）離校后 9.就業(yè)見習補貼。10.崗位補貼和社保補貼。11.技能提升補貼。12.創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。

13.基層和艱苦邊區(qū)地區(qū)工資待遇提高。14.專業(yè)技術(shù)職稱評定。15.鼓勵參加“三支一扶”項目。16.鼓勵參加大學生村官選聘。

17.鼓勵參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位”項目。18.鼓勵參加“大學生志愿服務(wù)西部計劃”。

－3－ 19.公開國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息。20.基層單位就業(yè)學費補償和國家助學貸款代償。21.鼓勵應(yīng)征入伍服兵役。22.鼓勵繼續(xù)升學。23.稅收優(yōu)惠。24.中小企業(yè)補助。

25.鼓勵科研項目單位吸納就業(yè)。

二、創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）扶持創(chuàng)業(yè)大學生 26.扶持對象。27.創(chuàng)業(yè)培訓補貼。28.創(chuàng)業(yè)補貼。

29.省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目前期孵化補助。30.創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。31.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。32.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款。33.創(chuàng)業(yè)提升培訓。34.新型職業(yè)農(nóng)民培育。35.稅費減免。

36.科技創(chuàng)新苗子補助。

（二）扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)指導專家 37.省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）補貼。

－4－ 38.創(chuàng)業(yè)指導補貼。

39.科技創(chuàng)新苗子基地補助。

（三）扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動 40.創(chuàng)業(yè)活動補貼。

三、綜合扶持政策 41.取消戶籍限制。

42.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。43.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍建設(shè)。44.學分管理。

5－ －

一、就業(yè)扶持政策

（一）離校前

1.求職創(chuàng)業(yè)補貼。對學籍在省內(nèi)高校的城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、已獲得國家助學貸款的畢業(yè)生、特困人員中的畢業(yè)生，一次性給予每人1200元的求職創(chuàng)業(yè)補貼。同時符合兩個及以上條件的，不重復享受。由高校會同校區(qū)所在市（州）人社部門和財政部門負責辦理。

2.職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。大學生在校期間參加職業(yè)培訓和技能鑒定，可以享受一次培訓補貼和鑒定補貼。由校區(qū)所在地人社部門負責辦理。

3.家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶補助。對家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)困難畢業(yè)生，離校前給予一次性就業(yè)幫扶補助600元。由高校和教育廳負責辦理。

4.免費師范畢業(yè)生項目。由基礎(chǔ)條件較好、培養(yǎng)能力較強的省屬高等師范院校實施免費師范生培養(yǎng)工作。選拔樂教適教的優(yōu)秀學生免費攻讀師范類專業(yè)，為我省艱苦地區(qū)農(nóng)村公辦義務(wù)教育學校、幼兒園和特殊教育學校定向培養(yǎng)教師。免費師范生在校期間免繳學費、住宿費，并享受在校期間每學年10個月生活補助。優(yōu)秀免費師范生按有關(guān)規(guī)定可同時享受獎學金資助政策。免費師范生與培養(yǎng)學校、生源地市(州)或報考服務(wù)地市(州)教育行政部門簽訂三方協(xié)議，畢業(yè)后從事教育教學工作時間不低于8年，其中，－6－ 在縣(市、區(qū))以下農(nóng)村義務(wù)教育學校和農(nóng)村幼兒園〔不含縣(市、區(qū))本級及城關(guān)鎮(zhèn)〕工作時間不低于5年。鼓勵免費師范生長期執(zhí)教、終身從教。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內(nèi)不能脫產(chǎn)提升學歷。支持、鼓勵免費師范生在職提升學歷。

5.機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員。應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)學年可報考市（州）及以下機關(guān)公務(wù)員。國家統(tǒng)一組織的政法體改生專項招考項目單設(shè)名額，定向招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。艱苦邊遠地區(qū)基層招錄畢業(yè)生，可適當放寬學歷、專業(yè)等條件，降低開考比例，可設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長期生活的畢業(yè)生招考。艱苦邊遠地區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員，對符合條件的畢業(yè)生可考核招聘。公務(wù)員公招考試中，特殊困難家庭畢業(yè)生免收公共科目筆試考務(wù)費用。

6.鼓勵應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。應(yīng)征入伍的大學生（含新生），服役期間保留學籍或入學資格，退役后2年內(nèi)允許復學或入學。入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償，退役后自愿復學或入學的，實行學費減免。標準：本、專科（高職）學生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。高職（專科）在校生（含高校新生）入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實習經(jīng)歷和基層工作經(jīng)歷；具有高職（專科）學歷的畢業(yè)生，退役后免試入讀成人本科；榮立三等功以上獎勵的高職（專科）在校生（含高校新生），在完成高職（專科）學業(yè)后，免試入讀普通本科；退役大學生士兵專升本實行招生計

－7－ 劃單列，錄取比例我省擴大至50%。面向退役大學生士兵碩士研究生實行專項招生；將服兵役情況納入推免生遴選指標體系；在部隊榮立二等功及以上的退役人員，符合研究生報名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生；將考研加分范圍擴大至在校生（含新生），在繼續(xù)實行普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后按規(guī)定享受加分政策的基礎(chǔ)上，允許在完成本科學業(yè)后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。放寬退役大學生士兵復學轉(zhuǎn)專業(yè)限制，退役后復學，經(jīng)學校同意并履行相關(guān)程序可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學習。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征服兵役，退役后1年內(nèi)可同等享受離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)扶持政策。

7.建立大學生實訓基地。支持高校實行校企對接，鼓勵和支持各類企業(yè)接納大學生實習，建立相對穩(wěn)定的大學生實習基地。組織開展“逐夢計劃”大學生實習活動。拓展就業(yè)實習、見習基地的領(lǐng)域和功能，積極培育、認定一批學科門類齊全、基礎(chǔ)條件完備且集實習、見習功能于一體的實訓基地。相關(guān)補貼按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。由高校創(chuàng)辦及高校與企業(yè)聯(lián)辦的大學科技園、電商基地，納入實訓基地認定范圍。對認定的實訓基地實行動態(tài)管理。

8.高校雙選會補助。對省內(nèi)地方屬公辦高校（不含國有企業(yè)辦院校）舉辦畢業(yè)生就業(yè)雙選會給予以適當經(jīng)費補助，由教育廳負責辦理。

（二）離校后

9.就業(yè)見習補貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生，可參加3—12－8－ 個月的就業(yè)見習，并享受就業(yè)見習補貼和人身意外傷害保險。就業(yè)見習補貼標準按當?shù)刈畹凸べY標準的80%執(zhí)行。其中，國家級見習基地補貼標準可上浮20%，省級見習基地補貼標準可上浮10%。對留用的畢業(yè)生，見習期應(yīng)作為工齡計算。

10.崗位補貼和社保補貼。對離校1年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險費，給予最長不超過2年、標準不超過其實際繳費2/3的社保補貼。小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會組織新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費，給予最長不超過1年的社保補貼（不包括個人應(yīng)繳納部分）。用人單位招用認定為就業(yè)困難人員的大學生，可給予最長不超過3年的社保補貼（不包括個人應(yīng)繳納部分）和崗位補貼（標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準）。

11.技能提升補貼。在企業(yè)工作，依法參加失業(yè)保險3年以上，取得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的大學生，可申請技能提升補貼。所需資金從失業(yè)保險基金中列支。

12.創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。對當年新招用包括大學生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，經(jīng)辦金融機構(gòu)可對其發(fā)放最高不超過200萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。小微企業(yè)可自行選擇享受財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率50%貼息或創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金提供擔保中的一項政策支持。（小微企業(yè)應(yīng)無拖欠職工工

－9－ 資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄。小微企業(yè)認定標準按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。）

13.基層和艱苦邊區(qū)地區(qū)工資待遇提高。到縣以下機關(guān)事業(yè)單位工作的大學生，新錄用為公務(wù)員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的地區(qū)高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩檔，在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三檔；招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時的薪級工資，在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的地區(qū)高定一級，在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩級，在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三級。

14.專業(yè)技術(shù)職稱評定。到中小企業(yè)就業(yè)，在職稱評定方面，享受國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。在基層工作，首次申報評審職稱可提前1年。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，可免于職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試。

15.鼓勵參加“三支一扶”項目。從畢業(yè)2年內(nèi)、年齡不超過30周歲的全日制專科及以上學歷的畢業(yè)生中，招募到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務(wù)。服務(wù)期間，享受工作生活補貼（參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定，在艱苦邊遠地區(qū)工作的，發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)－10－ 津貼），參加社會保險（在建立補充醫(yī)療保險制度的地方，辦理補充醫(yī)療保險），新招募且服務(wù)滿6個月以上給予一次性安家補貼2000元；支醫(yī)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)時間，計算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前到基層累計服務(wù)的時間；“三支一扶”服務(wù)年限計算為專業(yè)技術(shù)工作年限，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，可免于職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試。服務(wù)期滿考核合格，可報名參加服務(wù)基層項目人員中定向考錄公務(wù)員的考試；結(jié)合服務(wù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位空缺情況和崗位基本聘用條件，可通過考核方式直接聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員（甘改州、阿壩州、涼山州服務(wù)的人員，可招聘到服務(wù)所在縣的縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位）；報考事業(yè)單位工作人員時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下每服務(wù)滿1周年，筆試總成績加2分，最高加6分；進入事業(yè)單位工作，不再約定試用期；服務(wù)期間考核合格滿后3年內(nèi)報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取；高職（大專）畢業(yè)生可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科；已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃，學校為其保留學籍；考錄為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員后，其服務(wù)期計算工齡；按規(guī)定享受學費和助學貸款代償政策。經(jīng)服務(wù)單位所在縣“三支一扶”辦同意，按省“三支一扶”辦統(tǒng)一安排，可續(xù)期服務(wù)2年。

16.鼓勵參加大學生村官選聘。從全日制本科及以上學歷畢業(yè)生中，定向推薦選聘大學生村官。聘期兩年。任職期間，享受村官補貼（研究生2600元/月、本科生2200元/月，民族地區(qū)分別

－11－ 增加200元/月。年底考核合格的增發(fā)1個月補貼）。擔任村“兩委”副職及以上職務(wù)的，保留大學生村官補貼，同時可享受同級村干部補貼。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部標準執(zhí)行。服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學生村官報考研究生，初試總分加10分，同類條件下優(yōu)先錄取，其中報考人文社科類專業(yè)研究生的，初試總分加15分。可報名參加服務(wù)基層項目人員定向考錄，考錄為機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，其聘任期計算工齡。

17.鼓勵參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位”項目。從具有相應(yīng)的教師資格條件、年齡在30歲以下、本科及以上或高等師范專科應(yīng)往屆畢業(yè)生中，招聘到項目實施縣的鄉(xiāng)村學校任教。聘期3年，期間執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準，其它津補貼由各地根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。享受當?shù)叵鄳?yīng)社會保障待遇。服務(wù)期滿、每年考核合格，且自愿留在本地學校的，在編制和崗位總量內(nèi)，經(jīng)縣教育部門審核，縣人社部門批準，由縣教育部門辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)。期滿報考碩士研究生的，3年內(nèi)享受“初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取”的優(yōu)惠政策。推薦免試攻讀教育碩士，三年聘期視同“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學實踐。

18.鼓勵參加“大學生志愿服務(wù)西部計劃”。從普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生中選拔招募，實施基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會管理等專項服務(wù)。服務(wù)期為1－12－ —3年，服務(wù)協(xié)議1年1簽。服務(wù)期間，享受工作生活補貼（每人每月不低于1600元），艱苦邊遠地區(qū)補貼根據(jù)國家政策標準予以發(fā)放，在當?shù)貐⒓由鐣ｋU，統(tǒng)一為其購買綜合保障險。志愿者依實際服務(wù)年限計算服務(wù)期及工齡；服務(wù)期滿，可報名參加從服務(wù)基層項目大學生中定向考錄公務(wù)員的考試；服務(wù)期滿，服務(wù)期間考核合格報考碩士研究生的，3年內(nèi)享受“初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取”的優(yōu)惠政策；報考事業(yè)單位工作人員時享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

19.公開國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息。國有企業(yè)要建立公開招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生制度，在企業(yè)官方網(wǎng)站和四川公共招聘網(wǎng)、四川省人才網(wǎng)上聯(lián)合發(fā)布公開招聘信息。除涉密等不適宜公開招聘的特殊崗位外，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，普遍實行公開招聘，擴大選人用人范圍，切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開。

20.基層單位就業(yè)學費補償和國家助學貸款代償。中央部門所屬全日制普通高等學校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期在3年以上（含3年）的，可分向就讀高校申請學費補償和國家助學貸款代償，資助標準為：本專科學生每年最高8000元、研究生每年最高12000元。省級部門所屬全日制普通高等學校應(yīng)屆畢業(yè)生，到我省艱苦邊遠地區(qū)（國家規(guī)定的77個縣市區(qū)）縣以下基層單位，連續(xù)不間斷服務(wù)滿3年的，可向就業(yè)所在地縣（市、區(qū)）教育局申請學費獎補。

－13－ 獎補金額按在校期間實際繳納的學費計算（享受了部分減免的應(yīng)予以扣除），每學年最高不超過6000元。

21.鼓勵應(yīng)征入伍服兵役（含義務(wù)兵和志愿兵役）。對參軍入伍的大學生（包含往屆畢業(yè)生）發(fā)放一次性入伍獎勵。入伍時，對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款實行代償。標準：本、專科（高職）學生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年不超過12000元。設(shè)立“退役大學生士兵”專項研究生招生計劃，專門面向退役大學生士兵招生。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。對報考川內(nèi)高校和研究生培養(yǎng)單位并通過全國碩士研究生招生考試（指初試）的退役大學生士兵，同等條件下，優(yōu)先復試和錄取。高校畢業(yè)生士兵退役后1年內(nèi)，可視同當年的應(yīng)屆畢業(yè)生，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)，向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報到手續(xù)，戶檔隨遷（直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。入伍經(jīng)歷可作為基層工作經(jīng)歷。國家統(tǒng)一組織的政法體改生專項招考項目中，單設(shè)名額定向招錄大學生退役士兵。

22.鼓勵繼續(xù)升學。落實專升本政策。對未就業(yè)本科畢業(yè)生，鼓勵繼續(xù)攻讀“雙學位”。

23.稅收優(yōu)惠。自2017年1月1日至2019年12月31日，對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當－14－ 年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的高校畢業(yè)生等人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)以實際招用人數(shù)按每人每年5200元為定額依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。納稅人在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

24.中小企業(yè)補助。招收高校畢業(yè)生達到當年新增職工人數(shù)20%及以上的中小企業(yè)，申報中小企業(yè)補助項目時，在符合項目條件情況下，優(yōu)先考慮安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金予以支持。

25.鼓勵科研項目單位吸納就業(yè)。高校、科研機構(gòu)和企業(yè)，在所承擔的民口科技重大專項、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃、國家自然科學基金以及省級各類科技計劃等重大重點項目實施過程中，通過簽訂項目聘用合同聘用優(yōu)秀畢業(yè)生為研究助理或輔助人員參與研究工作，聘用畢業(yè)生的勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助可從項目經(jīng)費中列支。合同期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限合并計算。

二、創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）扶持創(chuàng)業(yè)大學生

26.扶持對象。省內(nèi)普通高等學校全日制在校大學生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學校全日制畢業(yè)生（含國家

－15－ 承認學歷的留學回國人員）。服務(wù)基層項目的大學生同等享受大學生創(chuàng)業(yè)培訓補貼和創(chuàng)業(yè)補貼。大學生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。

27.創(chuàng)業(yè)培訓補貼。大學生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證的，可享受培訓補貼。在校大學生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習等時間，在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓內(nèi)容。

28.創(chuàng)業(yè)補貼。對大學生創(chuàng)業(yè)實體和創(chuàng)業(yè)項目，給予1萬元補貼。領(lǐng)辦多個創(chuàng)業(yè)項目，最高不超過10萬元。創(chuàng)辦家庭農(nóng)場達到農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營標準的，納入相關(guān)政策支持范圍。

29.省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目前期孵化補助。對省級及以上相關(guān)部門（單位）組織的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目，進入前期孵化，可享受5—20萬元的補助。

30.創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度，其中：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過3個百分點，其余地區(qū)上浮不超過2個百分點（含）。對貧困地區(qū)畢業(yè)生由財政部門給予全額貼息；對其余地區(qū)畢業(yè)生由財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時，由政府設(shè)立擔保基金提供擔保。

領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實體的在校生，可向就讀高校申請額度不超過10萬－16－ 元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區(qū)）人社部門負責貼息。

31.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。大學生創(chuàng)業(yè)實體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

32.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款。創(chuàng)業(yè)大學生可向創(chuàng)業(yè)所在地市（州）團委申請額度不超過10萬元、期限不超過3年的免息、免擔保青年創(chuàng)業(yè)基金貸款，并配備一名志愿者導師“一對一”幫扶。在蓉在校大學生創(chuàng)業(yè)，可向省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心申請。

33.創(chuàng)業(yè)提升培訓。對創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的大學生，以及在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）內(nèi)有創(chuàng)業(yè)項目的大學生，每年組織一定數(shù)量的人員免費參加全省“我能飛”大學生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓。

34.新型職業(yè)農(nóng)民培育。在項目區(qū)域內(nèi)，將符合政策條件的從事農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生納入新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃。

35.稅費減免。2019年12月31日前，對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的大學生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、－17－ 教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。納稅人在2019年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。

對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)者，按規(guī)定免征文化事業(yè)建設(shè)費、教育費附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金、不動產(chǎn)登記費、漁業(yè)資源增殖保護費、藥品注冊費、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費。

36.科技創(chuàng)新苗子補助。科技廳采取“人才+項目”的方式，對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持，其中，重點項目補助10萬元/個，培育項目補助2-5萬元/個。

（二）扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)指導專家

37.省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）補貼。對評定為省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）的，由人力資源社會保障廳給予30萬元補助；對每年復核合格的省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），由人力資源社會保障廳給予15萬元補助。支持民族地區(qū)依托“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）。

38.創(chuàng)業(yè)指導補貼。縣級以上人社部門認定的創(chuàng)業(yè)專家、顧問，為大學生創(chuàng)業(yè)提供指導服務(wù)的，給予一定補貼。

39.科技創(chuàng)新苗子基地補助。科技廳重點支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗圃、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間等基地或平臺建設(shè)，補助資金額不超過60萬元/個。

（三）扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動

40.創(chuàng)業(yè)活動補貼。縣級以上人社部門和省級相關(guān)部門為增強－18－ 大學生創(chuàng)業(yè)意識，提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，舉辦創(chuàng)業(yè)講座、報告、大賽、表彰、宣傳等活動，可給予創(chuàng)業(yè)活動補貼。

三、綜合扶持政策

41.取消戶籍限制。農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證（暫住證），在常住地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，享受相關(guān)扶持政策。

42.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)為大學生提供免費的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)見習、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù)，以及項目選擇、開業(yè)指導、投（融）資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地將符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生納入住房保障和住房公積金繳存范圍，支持使用住房公積金貸款購房。

43.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍建設(shè)。建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導工作隊伍，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師每2年至少2個月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。高等學校、園區(qū)對作出貢獻的導師，在工作量認定、職稱評定、待遇報酬等方面給與激勵，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師到機關(guān)、企事業(yè)單位實踐，建立完善符合職業(yè)指導教師特點的職稱評價標準，同等條件下優(yōu)先評審職稱。專職就業(yè)指導教師和專職工作人員，與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例原則上不低于1:500。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位相關(guān)人員兼任高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作義務(wù)輔導員。

－19－ 44.學分管理。高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課，納入學分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，實施彈性學制、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉(zhuǎn)換制度，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金。

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