第一篇：四川省預防接種異常反應補償辦法

四川省預防接種異常反應補償辦法

第一章 總 則

第一條 為規范預防接種異常反應補償管理工作，保障預防接種工作的順利進行，維護社會穩定，根據國務院《疫苗流通和預防接種管理條例》(以下簡稱《條例》)、《醫療事故處理條例》和衛生部《預防接種工作規范》(以下簡稱Ⅸ規范》)、《預防接種異常反應鑒定辦法》(以下簡稱《鑒定辦法》)規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 受種者在四川省范圍內所有經縣級衛生主管部門認可的合格接種單位中，接種疫苗后發生的預防接種異常反應，依法需要經濟補償的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱疫苗，是指為了預防、控制傳染病的發生，流行，用于人體預防接種的疫苗類預防性生物制品。

疫苗分為兩類：第一類疫苗，是指政府免費向公民提供，公民應當依照政府的規定受種的疫苗，包括國家免疫規劃確定的疫苗，省人民政府在執行國家免疫規劃時增加的疫苗，以及縣級以上人民政府或者其衛生主管部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的疫苗。第二類疫苗，是指由公民自費并且自愿受種的其他疫苗。

第四條 預防接種異常反應，是指合格的疫苗在實施規范接種過程中或者實施規范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害，相關各方均無過錯的藥品不良反應。第五條 下列情形不屬于預防接種異常反應，不予補償。(一)因疫苗本身所固有的特性引起的，對受種者機體造成的一過性生理功能障礙的反應。

(二)因疫苗質量不合格接種后給受種者造成的損害。(三)因預防接種實施過程中違反《規范》、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成的損害。

(四)受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅期，接種后巧合發病。

(五)因心理因素發生的個體或者群體的心因性反應。(六)受種者有疫苗說明書規定的接種禁忌，在接種前受種者或其監護人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復發或者病情加重。

第六條 本辦法適用于接種第一類疫苗引起的預防接種異常反應的補償。受種者接種第二類疫苗引起的預防接種異常反應的補償，可參照本辦法執行。

第七條 本辦法所指的經濟補償是一次性補償，不再另行支付醫療費、誤工費、殘疾生活補助費、殘疾用具費、交通費、喪葬費等其它費用。

第八條 因接種第一類疫苗或接種經省人民政府、省衛生廳統一組織、安排的強化免疫和應急接種疫苗引起的預防接種異常反應需要對受種者予以補償的，補償費在省財政安排的專項預防接種異常反應補償經費中支付。經市和縣級人民政府或其衛生行政部門批準開展的群體性和應急接種引起的預防接種異常反應需要對受種者予以補償的，補償費由市和縣級財政安排解決。接種第二類疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以經濟補償的，所需資金由相關的疫苗生產企業承擔。

第九條 因疫苗質量不合格給受種者造成損害的，依照《中華人民共和國藥品管理法》及《中華人民共和國侵權責任法》的有關規定處理。因預防接種實施過程中違反《規范》、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成損害的，按照《醫療事故處理條例》及《中華人民共和國侵權責任法》的有關規定處理。

第十條 預防接種異常反應經濟補償的受益人或請求權人(以下簡稱受種方)為：

(一)受種者死亡：受種者之法定繼承人或具有撫養、扶養關系的親屬。

(二)受種者未死亡：受種者本人或其監護人、近親屬。

第十一條 各級衛生主管部門負責本辦法的具體實施、日常補償管理事項以及監督管理等工作。

第二章 損害程度分級和補償標準

第十二條 預防接種異常反應損害程度的分級判斷標準參照衛生部《醫療事故分級標準(試行)》執行，分為四級：(一)一級：造成死亡、重度殘疾。1．甲等：死亡。2．乙等：重要器官功能完全喪失，其他器官不能代償，存在特殊醫療依賴，生活完全不能自理。

(二)二級：造成中度殘疾、器官組織損傷，導致嚴重功能障礙。

1．甲等：器官功能完全喪失，其他器官不能代償，可能存在特殊醫療依賴，或生活大部分不能自理。

2．乙等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在特殊醫療依賴，或生活大部分不能自理。

3．丙等：存在器官嚴重功能障礙或生活部分不能自理。4．丁等：存在器官嚴重功能障礙生活能自理。可能存在特殊醫療依賴，可能存在一般醫療依賴

(三)三級：造成輕度殘疾、器官組織損傷，導致一般功能障礙。

1．甲等：存在器官較重功能障礙，可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

2．乙等：存在器官中度功能障礙，可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

3．丙等：存在器官輕度功能障礙，可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

4．丁等：存在器官輕度功能障礙，無醫療依賴，生活能自理。

5．戊等：存在器官輕微功能障礙，無醫療依賴，生活能自理。

(四)四級：造成明顯人身損害的其他后果的。

第十三條 受種者接種第一類疫苗引起預防接種異常反應，造成死亡的，其一次性經濟補償金額=四川省上一年度城鎮居民入均可支配收入×補償年限。補償年限按照以下方法確定：3周歲以下(含3周歲)死亡的，補償年限為5年；超過3周歲的，補償年限為在死亡補償的基礎年限(5年)上每增加l歲再增加1年(不足1歲按1歲計算)，最高補償年限不超過20年。

第十四條 受種者接種第一類疫苗引起預防接種異常反應，造成殘疾的，其一次性經濟補償金額=四川省上一年度城鎮居民人均可支配收入×20 x傷殘系數。

傷殘系數按照第十一條所列損害程度分級，一級乙等至三級戊等對應的傷殘系數為1.3—0.2。(一)一級乙等：傷殘系數為1.3。(二)二級甲等：傷殘系數為1.1。(三)二級乙等：傷殘系數為1.O。(四)二級丙等：傷殘系數為0.9。(五)二級丁等：傷殘系數為0.8。

(六)三級甲等：傷殘系數為0.6。(七)三級乙等：傷殘系數為0.5。(八)三級丙等：傷殘系數為0.4。(九)三級丁等：傷殘系數為0.3。(十)三級戊等：傷殘系數為0．2。

第十五條受種者接種第一類疫苗引起預防接種異常反應，導致四級或經過治療恢復正常的一過性器官組織損傷，給予一次性經濟補償，補償總額最高不超過四川省上一年度城鎮居民人均可支配收入。

第十六條 因預防接種異常反應導致受種者診療的醫療費用，可在醫療保險或新農村合作醫療中報銷規定比例的醫療費用。

第三章 診斷與鑒定

第十七條 預防接種異常反應診斷與鑒定工作按照衛生部《鑒定辦法》執行。

第十八條 一般的預防接種異常反應由縣級疾病預防控制機構組織專家進行調查診斷。有下列情形之一的，應當由省級預防接種異常反應調查診斷專家組進行調查診斷。

1、受種者死亡、較重以上殘疾，即預防接種異常反應損害程度為二級乙等以上(含二級乙等)的。

2、群體性疑似預防接種異常反應的。

3、對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應。4．脊髓灰質炎疫苗預防接種后的相關病例。

5、設區的市級預防接種異常反應調查診斷專家組申請省級 預防接種異常反應調查診斷專家組進行診斷的病例。第十九條 受種方、接種單位、疫苗生產企業對預防接種異常反應調查診斷結論有爭議時，可以在收到預防接種異常反應調查診斷結論之日起60日內，向接種單位所在地設區的市級醫學會申請進行預防接種異常反應鑒定，并提交預防接種異常反應鑒定所需的資料。對設區的市級醫學會鑒定結論不服的，可以在收到預防接種異常反應鑒定書之日起15日內，向省醫學會申請再鑒定。

第二十條 各級預防接種異常反應調查診斷專家組和省、設區的市級醫學會在做出預防接種異常反應診斷或鑒定時，認定為預防接種異常反應的，要同時確定受種者預防接種異常反應損害程度級別。

第四章 受理與補償程序

第二十一條 接種第一類疫苗的受種方經診斷或鑒定為預防接種異常反應的，可在收到預防接種異常反應診斷或鑒定結論之目起60日內，向接種單位所在地縣級衛生主管部門提出補償申請，逾期不予受理。當事人不服異常反應診斷或鑒定結論，以疫苗生產或接種單位為被告提起民事訴訟的，補償申請期間自人民法院裁判生效之日起算。

第二十二條 接種第一類疫苗的受種方申請預防接種異常反應經濟補償時，應向所在地縣級衛生主管部門提供下列有關材料：

（一）受種者本人的身份證、戶口本或出生證明原件及復印件，監護人身份證原件及復印件。(二)預防接種異常反應補償申請書。(見附件1)(三)受種者發生預防接種異常反應后的就診治療經過及病歷復印件。

(四)預防接種異常反應診斷或鑒定結論(此條應包含傷殘分級)。

第二十三條 縣級衛生主管部門在收到受種方的補償申請30日內，根據本辦法第十二、十三、十四和十五條的規定和標準計算補償費金額，經設區的市級衛生主管部門審核并報省級衛生主管部門同意后，向受種方出具《預防按種異常反應經濟補償通知書》(見附件2)。通知書一式兩份，一份應在出具通知書的l0日內交予受種方，另一份存檔備案。通知書應當包括下列主要內容：

(一)受種者及所接種的疫苗、補償申請人。(二)補償金額、確定理由和計算方法。(三)補償方。

(四)本通知書開具日期及申請人同意補償有效期。(五)衛生主管部門簽章。

第二十四條 受種方自接到縣級衛生主管部門出具的預防接種異常反應經濟補償通知書后60日內，若同意衛生主管部門核準的經濟補償數額，應當與縣級衛生主管部門簽訂Ⅸ預防接種異常反應補償協議書》(見附件3)，縣級衛生主管部門記錄備案。協議書內容包括受種者異常反應的診斷或鑒定結論、診治經過以及經濟補償測算和金額。

第二十五條 預防接種異常反應的補償費用，應由省級財政支付的，自簽訂經濟補償協議后10個工作日內，由縣級衛生主管部門報市級衛生主管部門審核。市級衛生主管部門在1 5個工作日內報省衛生廳。省衛生廳會同省財政廳在30個工作日內競成審核后，由省衛生廳將省級財政安排的補償資金撥付至楣關縣級衛生主管部門，再由縣級衛生主管部門支付給受種方，補償終結。

第二十六條 申請人不同意衛生主管部門核準的預防接種異常反應經濟補償金額，可依法申請復議或提起訴訟。

第二十七條 已經提起民事或行政訴訟且人民法院已經受理的，補償支付自動中止。

第二十八條 縣級衛生主管部門保存預防接種異常反應補償相關材料不得少于20年。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法由四川省衛生廳和四川省財政廳負責解釋。

第三十條 本辦法自2011年9月1日起施行。附件：1．四川省預防接種異常反應補償申請書

2．四川省預防接種異常反應補償通知書 3．四川省預防接種異常反應補償協議書

第二篇：北京市預防接種異常反應補償辦法2012

北京市預防接種異常反應補償辦法(試行)京衛疾控字〔2012〕29號

二〇一二年五月十六日

第一條 為保障因預防接種引起異常反應的受種者權益，規范預防接種異常反應補償工作，根據《疫苗流通和預防接種管理條例》，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內對因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應(以下簡稱預防接種異常反應)的補償，適用本辦法規定。

第三條 本市對預防接種異常反應給予一次性補償，所需資金由市財政在預防接種工作經費中安排，實行一次性結算。

第四條 市衛生行政部門負責本市預防接種異常反應補償的指導、監督、審核和管理工作。

區縣衛生行政部門負責行政區域內預防接種異常反應補償的具體實施。

第五條 預防接種異常反應的補償工作應當遵循公平、公正、合法的原則。

第六條 預防接種異常反應的補償金額按照下列項目和標準計算：

(一)醫療費：預防接種異常反應損害程度等級評定之日以前2年內，受種者在醫療保險或新農合定點非營利性醫療機構因診治、康復預防接種異常反應相關疾病實際支出的基本醫療費用，在由城鎮職工醫療保險基金、城鎮居民醫療保險基金、新型農村合作醫療基金以及醫療救助資金等醫療保障制度報銷后的個人自付部分(自費藥品除外)，憑可提供的原始收費單據或相關報銷審批單支付。

(二)誤工費：指受種者在治療期間本人或其家屬(按1人計算)的陪護誤工費。根據受種者的實際誤工時間，按照發生預防接種異常反應時上一北京市職工年平均工資計算；誤工時間根據受種者接受治療的診療資料確定；受種者因病致殘持續誤工的，誤工時間可以計算至預防接種異常反應損害等級評定之日前1日，最長不超過20年。

(三)護理費：需要專人陪護的，按照發生預防接種異常反應時北京市因公致殘返城知青護理費標準計算，按照1人計算，最長不超過20年。

(四)殘疾生活補助費：根據受種者損害程度等級(一至十級損害程度等級補償系數分別為100%-10%)，按照發生預防接種異常反應時北京市上一城鎮居民人均可支配收入計算，自預防接種異常反應損害程度等級確定之日起，補償20年。六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。

(五)殘疾生活輔助具費：受種者需要配置補償功能器具的，憑醫療機構證明或者預防接種異常反應鑒定書中的醫療護理建議，按國產普通適用型器具配置，需更換的按4次計算。

(六)其他與預防接種異常反應調查診斷、鑒定有關的檢查檢驗費用、預防接種異常反應鑒定費、損害程度等級評定費憑據支付。

第七條 因預防接種異常反應造成受種者死亡的，補償金額按照下列項目和標準計算：

(一)死亡補償金按照發生預防接種異常反應時北京市上一城鎮居民人均可支配收入計算，補償20年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。

(二)喪葬費按照本市有關規定的喪葬費補助標準計算。

(三)尸檢費用按照實際支出憑據支付。

(四)受種者死亡前因診治、康復預防接種異常反應相關疾病實際支出的醫療費、誤工費、護理費、殘疾生活輔助具費等參照第六條中的規定計算。

第八條 預防接種異常反應鑒定應當按照《預防接種異常反應鑒定辦法》的規定申請。

第九條 申請人(受種者或其法定監護人、法定繼承人)應當自收到預防接種異常反應最終結論之日起90個工作日內向接種地區縣衛生行政部門提出補償申請。

第十條 申請補償的，應當提交以下材料：

(一)預防接種異常反應補償申請書；

(二)受種者本人身份證明原件及復印件；

(三)受種者發生預防接種異常反應后的就診治療經過及病歷復印件；

(四)預防接種異常反應最終結論。

受種者監護人或法定繼承人申請的，還應當提交監護人或法定繼承人的身份證明原件及復印件。

委托其他人代為申請的，還應當提交授權委托書。

第十一條 區縣衛生行政部門收到全部申請材料后，應當及時對申請材料進行審查，提出審查意見，并自接到補償申請之日起15個工作日內將審查意見及相關材料報送市衛生行政部門。

市衛生行政部門收到審查意見及相關材料后，及時對申請材料進行審核，于15個工作日內將審核意見告知區縣衛生行政部門。

區縣衛生行政部門應當自接到審核意見之日起7個工作日內將審核結果告知申請人。

第十二條 同意接受補償的，申請人應當自收到審核結果之日起7個工作日內與區縣衛生行政部門簽訂預防接種異常反應補償協議書。區縣衛生行政部門于15個工作日內將協議書復印件報市衛生行政部門。

市衛生行政部門會同市財政部門在30個工作日內完成審核后，將補償金撥付相關區縣財政，由當地衛生行政部門支付給申請人。

第十三條 申請人領取補償金應當簽署收款憑證。

第十四條 區縣衛生行政部門應當及時對補償情況進行總結，并自申請人領取補償金之日起15個工作日內將總結報市衛生行政部門。

第十五條 不同意接受補償的，申請人可以依法向人民法院提起訴訟。已經提起訴訟的，補償程序終止。

第十六條 區縣衛生行政部門對預防接種異常反應補償相關材料應當保存至少20年。

第十七條 參與預防接種異常反應補償工作的工作人員違反本辦法規定，故意刁難、拖延、不按規定發放補償款的，或者貪污、挪用補償款的，由其主管部門或監察機關給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

虛報、冒領補償款構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 因接種第一類疫苗造成受種者死亡、嚴重殘疾或者組織器官損害，最終結論為不除外預防接種異常反應的，適用本辦法規定予以一次性補償。

第二類疫苗接種引起的預防接種異常反應的補償可參考本辦法計算補償金額，補償費用由相關的疫苗生產企業承擔。

第十九條 本辦法所稱預防接種異常反應最終結論分為以下幾種：

(一)各方均無爭議的預防接種異常反應調查診斷結論和北京醫學會做出的預防接種異常反應損害程度分級。

(二)區縣醫學會做出的、各方均無爭議的預防接種異常反應鑒定結論。

(三)北京醫學會做出的預防接種異常反應鑒定結論。

第二十條 本辦法自公布之日起30日后施行。2008年市衛生局、市財政局聯合發布的《北京市疫苗預防接種異常反應相關麻痹型脊髓灰質炎病例補償辦法(試行)》(京衛疾控字〔2008〕83號)以及《北京市衛生局關于印發疫苗預防接種異常反應相關麻痹型脊髓灰質炎病例傷殘鑒定有關資料的通知》(京衛疾控字〔2008〕93號)同時廢止。

第三篇：廣西壯族自治區預防接種異常反應補償辦法

廣西壯族自治區預防接種異常反應補償辦法

（2012年12月21日廣西壯族自治區第十一屆人民政府第114次常務會議審議通過 2013年1月10日廣西壯族自治區人民政府令第83號公布 自2013年3月1日起施行）

第一條 為了保障預防接種受種者的權益，規范預防接種異常反應補償工作，根據國務院《疫苗流通和預防接種管理條例》，結合本自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由人民政府免費向公民提供疫苗、公民依照人民政府的規定受種疫苗后發生的異常反應，經調查診斷或者鑒定后確認為預防接種異常反應所涉及的補償。

第三條 自治區衛生行政部門負責預防接種異常反應補償的監督和管理工作。

設區的市、縣級衛生行政部門負責本行政區域內預防接種異常反應補償的具體實施。

第四條 預防接種異常反應實行一次性補償。預防接種異常反應補償費納入自治區財政預算安排，由自治區衛生行政部門負責專項管理。

第五條 預防接種異常反應由縣級疾病預防控制機構設立的預防接種異常反應調查診斷專家組進行調查診斷，并出具調查診斷結論證明。

醫療衛生機構以及其他單位和個人不得對預防接種異常反應作出調查診斷結論證明。

第六條 有下列情形之一的，應當由設區的市或者自治區預防接種異常反應調查診斷專家組進行調查診斷：

（一）受種者死亡、嚴重殘疾；

（二）群體性疑似預防接種異常反應；

（三）對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應；

（四）脊髓灰質炎疫苗預防接種后的相關病例。

第七條 預防接種異常反應調查診斷專家組在作出調查診斷后10日內應當將調查診斷結論書面報告同級衛生行政部門；涉及疫苗質量問題的，還應當報告藥品監督管理部門。

衛生行政部門應當在收到調查診斷結論報告后5個工作日內將調查診斷結論書面告知受種者或者受種者法定監護人、受種者法定繼承人（以下統稱受種方）以及接種單位，涉及疫苗質量的還應當告知疫苗生產企業。

預防接種異常反應調查診斷專家組及其成員未經衛生行政部門的同意，不得擅自將調查診斷結論告知受種方。

第八條 受種方、接種單位、疫苗生產企業對預防接種異常反應調查診斷結論有異議的，可以在收到調查診斷結論之日起60日內，向接種單位所在地設區的市醫學會申請鑒定；對設區的市級醫學會鑒定結論不服的，可以在收到預防接種異常反應鑒定書之日起15日內向自治區醫學會申請再次鑒定。

第九條 預防接種異常反應調查診斷結論或者鑒定結論認定為傷殘，認為需要進行傷殘等級評定的，應當在調查診斷報告或者鑒定結論報告中說明，由衛生行政部門告知受種者向自治區醫學會申請傷殘等級評定。

第十條 預防接種異常反應傷殘等級評定，執行國家規定的標準：

（一）一級預防接種異常反應損害是指造成受種者死亡或者重度殘疾。

1.一級甲等：死亡。

2.一級乙等：重要器官缺失或者功能完全喪失，其他器官不能代償，受種者存在特殊醫療依賴，生活完全不能自理。

（二）二級預防接種異常反應損害是指造成受種者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙。

1.二級甲等：器官缺失或者功能完全喪失，其他器官不能代償，受種者可能存在特殊醫療依賴，或者生活大部分不能自理。

2.二級乙等：存在器官缺失、嚴重缺損、嚴重畸形情形之一，有嚴重功能障礙，受種者可能存在特殊醫療依賴，或者生活大部分不能自理。

3.二級丙等：存在器官缺失、嚴重缺損、明顯畸形情形之一，有嚴重功能障礙，受種者可能存在特殊醫療依賴，或者生活部分不能自理。

4.二級丁等：存在器官缺失、大部分缺損、畸形情形之一，有嚴重功能障礙，受種者可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

（三）三級預防接種異常反應損害是指造成受種者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙。

1.三級甲等：存在器官缺失、大部分缺損、畸形情形之一，有較重功能障礙，受種者可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

2.三級乙等：器官大部分缺損或者畸形，有中度功能障礙，受種者可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

3.三級丙等：器官大部分缺損或者畸形，有輕度功能障礙，受種者可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

4.三級丁等：器官部分缺損或者畸形，有輕度功能障礙，受種者無醫療依賴，生活能自理。

5.三級戊等：器官部分缺損或者畸形，有輕微功能障礙，受種者無醫療依賴，生活能自理。

（四）四級預防接種異常反應損害是指造成受種者明顯人身損害的其他后果的預防接種異常反應。

第十一條 預防接種異常反應調查診斷專家組對受種者死亡認為需要尸檢的，受種者的法定監護人或者法定繼承人應當配合，不得拒絕。

第十二條 各級預防接種異常反應調查診斷專家組開展預防接種異常反應調查、尸檢等相關工作所需經費由同級財政部門在預算中安排，受種方不承擔相關費用。

第十三條 受種方申請預防接種異常反應鑒定或者申請傷殘等級評定，由受種方預繳鑒定費或者評定費。經鑒定屬于預防接種異常反應或者經評定為傷殘等級的，鑒定費或者評定費從同級財政預算中安排，由同級衛生行政部門一次性給付。不屬于預防接種異常反應的，鑒定費或者評定費由提出異常反應鑒定的受種方承擔。

預防接種異常反應鑒定或者評定收費標準按照國家有關規定執行。

第十四條 預防接種異常反應調查診斷專家組的診斷結論是預防接種異常反應補償的依據；診斷結論經過鑒定的，以鑒定結論為補償的依據。

第十五條 預防接種異常反應調查診斷結論或者鑒定結論確認為預防接種異常反應的，受種方在收到預防接種異常反應調查診斷結論書或者鑒定結論書之日起90日內，可以向接種單位所在地縣級衛生行政部門申請預防接種預防異常反應補償。

第十六條 受種方申請預防接種異常反應補償應當提交以下材料：

（一）預防接種異常反應補償申請書；

（二）受種方的身份證或者戶口證明復印件（原件備查）；

（三）受種者預防接種異常反應就診病例復印件或者就診經過，以及受種者就診相關費用原始票據；

（四）預防接種異常反應調查診斷結論或者鑒定結論及鑒定費用票據；

（五）殘疾病例傷殘等級劃分結論及評定費用票據。

委托其他人代為申請的還應當提交授權委托書。

第十七條 預防接種異常反應補償按照下列項目和標準合并計算：

（一）醫療費：受種者在城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療定點醫療機構因診治、康復預防接種異常反應相關疾病實際支出的基本醫療費用，按照醫療保障制度報銷后的個人自付部分（自費藥品除外），憑提供的原始收費單據支付。

（二）陪護誤工費：受種者在治療期間其陪護家屬（限1人）和有固定收入的受種者的誤工費，按照接種年份的上一自治區城鎮單位在崗職工年平均工資計算，誤工費計算期限從申請調查診斷之日起至確認補償之日止。

（三）交通費：受種者和1名陪護人員實際必需使用的交通費（包括因病就醫或者轉院治療實際發生的交通費用），原則上按照乘坐的汽車或者火車票據（軟臥除外）憑據支付。

（四）殘疾生活補助費：根據確認的傷殘等級和按照接種年份的上一自治區城鎮居民人均可支配收入計算，最長補償20年；殘疾生活補助費=接種年份的上一自治區城鎮居民人均可支配收入×20年×傷殘等級系數，一級乙等至三級戊等的傷殘等級系數為100％遞減至10％，每等級相差10％。

（五）殘疾用具費：受種者殘疾需要配置功能輔助器具的，按照接種年份的上一單個國產普通型功能輔助器具的價格作為補償費用標準，每5年更換一次，補償按照20年計算。

（六）死亡補償費：按照接種年份的上一自治區城鎮居民人均可支配收入×20年計算。

第十八條 縣級衛生行政部門在收到補償申請20日內應當進行補償核算并出具意見書，報設區的市衛生行政部門審核；設區的市衛生行政部門應當在收到意見書之日起15日內審核完畢，報自治區衛生行政部門復核。自治區衛生行政部門應當在20日內完成復核，并將復核意見送達設區的市、縣級衛生行政部門，由所在地縣級衛生行政部門在7日內通知申請人。

復核意見確認給予補償的，縣級衛生行政部門應當出具預防接種異常反應補償通知書；復核意見確認不予補償的，應當出具書面意見并說明理由。

第十九條 申請人自接到預防接種異常反應補償通知書之日起60日內，應當與縣級衛生行政部門簽訂預防接種異常補償協議。

縣級衛生行政部門與申請人簽訂預防接種異常反應補償協議后，應當在7日內將預防接種異常反應補償協議報自治區衛生行政部門，自治區衛生行政部門在收到預防接種異常反應補償協議之日起20日內一次性將補償費支付給縣級衛生行政部門。縣級衛生行政部門在收到補償費用之日起7日內將補償費一次性支付給申請人。

第二十條 公民自愿自費受種的疫苗發生預防接種異常反應需要對受種者予以補償的，補償費用由相關的疫苗生產企業承擔，補償標準參照本辦法的規定執行。

第二十一條 本辦法自2013年3月1日起施行。

第四篇：北京市預防接種異常反應補償辦法(試行)

北京市預防接種異常反應補償辦法

（試行）

第一條 為保障因預防接種引起異常反應的接種者權益，規范預防接種異常反應補償工作，根據《疫苗流通和預防接種管理條例》制定本辦法。

第二條 本市行政區域內因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應造成受種者死亡、嚴重殘疾或者器官組織損傷的，適用本辦法規定申請一次性補償。

第一類疫苗是指國家免疫規劃疫苗或北京市人民政府在執行國家免疫規劃時增加的疫苗，以及北京市人民政府、各區縣人民政府或者其衛生行政部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的疫苗。

預防接種異常反應，是指合格的疫苗在實施規范接種過程中或實施規范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害，相關各方均無過錯的藥品不良反應。

下列情形不屬于預防接種異常反應，不適用本辦法：

（一）因疫苗本身特性引起的接種后一般反應；

（二）因疫苗質量不合格給受種者造成的損害；

（三）因接種單位違反預防接種工作規范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成的損害；

（四）受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅期，接種后偶合發病；

（五）受種者有疫苗說明書規定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監護人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復發或者病情加 重；

（六）因心理因素發生的個體或者群體的心因性反應。第三條 因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以經濟補償的，給予一次性補償。所需資金由市財政在預防接種工作經費中安排，實行一次性結算。

第四條 市衛生行政部門負責全市因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應補償的指導、監督、審核和管理工作。

區縣衛生行政部門負責行政區域內因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應補償的具體實施。

財政、人力資源與社會保障、民政、教育、藥品監督管理等部門與殘疾人聯合會、紅十字會等社會團體組織應當建立多部門協同工作機制，在各自職責范圍內做好因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應的補償工作并適時制定相關政策。

第五條 因接種第一類疫苗引起預防接種異常反應的補償工作，應當遵循公平、公正、合法的原則。

第六條 預防接種異常反應經濟補償的受益人為受種者或其法定監護人、法定繼承人（以下簡稱受種方）。

第七條 因預防接種異常反應造成殘疾或器官組織損傷的，補償金額按照下列項目和標準計算：

（一）醫療費：預防接種異常反應損害程度等級評定之日以前兩年內，受種者在北京市醫療保險或新農合定點非營利性醫療機構因診治、康復預防接種異常反應相關疾病實際支出的基本醫療費用，在由城鎮職工醫療保險基金、城鎮居民醫療保險基金、新型農村合作醫療基金等醫療保障制度報銷后的個人自付部分，憑可提供的原始收費單據或新農合費用報銷審批單支付。

（二）誤工費：受種者有固定收入的，根據受種者的實 際誤工時間，按照申請補償時上一本市職工年平均工資計算；以距法定退休年齡的時間給予補償，最長不超過20年。

（三）護理費：需要專人陪護的，按照申請補償時北京市因公致殘返城知青護理費標準計算，最多1人陪護，最長不超過20年。

（四）殘疾生活補助費：根據受種者損害程度等級（一至十級損害程度等級補償系數分別為100％-10％），按照申請補償時本市上一城鎮居民人均可支配收入計算，自預防接種異常反應損害程度等級確定之日起，補償20年。

（五）殘疾生活輔助具費：受種者需要配臵補償功能器具的，憑醫療機構證明或者預防接種異常反應鑒定書中的醫療護理建議，按國產普通適用型器具配臵，需更換的按4次計算。

（六）其他與預防接種異常反應調查診斷、鑒定有關的檢查檢驗費用、預防接種異常反應鑒定費、損害程度等級評定費憑據支付。

第八條 因預防接種異常反應造成受種者死亡的，補償金額按照下列項目和標準計算：

（一）死亡補償金按照申請補償時北京市上一城鎮居民人均可支配收入計算，補償20年。

（二）喪葬費按照本市有關規定的喪葬費補助標準計算。

（三）尸檢費用按照實際支出憑據支付。

（四）受種者死亡前因診治、康復預防接種異常反應相關疾病實際支出的基本醫療費、誤工費、護理費、殘疾生活輔助具費等參照第七條中的規定計算。第九條 因預防接種異常反應造成殘疾的受種者：沒有損害程度分級結論的，由市醫學會組織專家對受種者進行預防接種異常反應損害程度等級進行評定；有異常反應鑒定結論的，其損害程度分級以鑒定結論為準。

第十條 受種方應當自收到預防接種異常反應最終結論之日起90日內向接種地區縣衛生行政部門提出補償申請。

受種人為未成年人的，其監護人有權提出申請。受種人死亡的，其法定繼承人有權提出申請。

第十一條 本辦法所稱預防接種異常反應最終結論是指各方均無爭議的預防接種異常反應調查診斷結論和預防接種異常反應損害程度等級評定結論，或者區縣醫學會、市醫學會做出的預防接種異常反應鑒定結論。

第十二條 申請補償的，應當提交以下材料：

（一）預防接種異常反應補償申請書；

（二）受種者本人身份證明原件及復印件；

（三）監護人或法定繼承人身份證明原件及復印件；

（四）受種者發生預防接種異常反應后的就診治療經過及病歷復印件；

（五）預防接種異常反應調查診斷或鑒定的最終結論；

（六）預防接種異常反應損害程度等級評定結論。受種者本人提出申請的，可以不提交前款第（三）項材料。受種者委托監護人以外其他人代為申請的，應當提交授權委托書。

第十三條 區縣衛生行政部門收到申請材料后，應當及時對申請材料進行審查，提出審查意見，并自接到補償申請之日起15個工作日內將審查意見及相關材料報送市衛生行 政部門。

市衛生行政部門收到審查意見及相關材料后，及時對申請材料進行審核，并將審核意見告知區縣衛生行政部門。

區縣衛生行政部門應當自接到審核意見之日起7個工作日內將審核結果告知申請人。

第十四條 接受補償的，申請人應當自接到審核結果之日起60日內，向區縣衛生行政部門申請領取補償款。

第十五條 區縣衛生行政部門應當自申請人申請領取補償款之日起15個工作日內形成預防接種異常反應補償報告，報市衛生局，經市衛生局審核匯總后報市財政局。

區縣衛生行政部門應當及時通知申請人領取補償款。第十六條 申請人領取補償款應當簽署收款憑證。第十七條 區縣衛生行政部門對預防接種異常反應補償相關材料應當至少保存20年。

第十八條

參與預防接種異常反應補償工作的工作人員違反本辦法規定，故意刁難、拖延、不按規定發放補償款的，或者貪污、挪用補償款的，由其主管部門或監察機關給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

虛報、冒領補償款構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十九條 因接種一類疫苗造成受種者死亡、嚴重殘疾或者器官組織損傷，最終結論為不除外預防接種異常反應的，適用本辦法規定予以一次性補償。

第二類疫苗接種引起的預防接種異常反應的補償可參照本辦法計算補償金額，補償費用由相關的疫苗生產企業承擔。

第二十條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第五篇：湖南省預防接種異常反應補償辦法(試行)

湖南省預防接種異常反應補償辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為規范全省預防接種異常反應補償管理工作，根據《疫苗流通和預防接種管理條例》、《醫療事故處理條例》和《預防接種異常反應鑒定辦法》的規定，制訂本試行辦法。

第二條 本辦法適用于接種下列第一類疫苗引起的預防接種異常反應的補償：

(一)國家免疫規劃疫苗;

(二)省級衛生行政部門安排的強化免疫疫苗或應急接種疫苗;

(三)經省級衛生行政部門批準，由縣級以上人民政府組織的強化免疫疫苗或應急接種疫苗。

第二類疫苗(由公民自費并且自愿受種的其他疫苗)接種引起的接種異常反應的補償可以參照執行。

第三條 預防接種異常反應，是指合格的疫苗在實施規范接種過程中或者實施規范接種后造成受種者機體組織器官、功能損害，相關各方均無過錯的藥品不良反應。

第四條 常見的預防接種異常反應包括無菌性膿腫、熱性驚厥、過敏性休克、過敏性皮疹、過敏性紫癜、血小板減少性紫癜、局部過敏反應、血管性水腫、多發性神經炎、臂叢神經炎、癲癇、腦病、腦炎和腦膜炎、脊灰疫苗相關病例以及接種卡介苗后的淋巴結炎、骨髓炎、全身散播性卡介苗感染等。

第五條 下列情形不屬于預防接種異常反應：

(一)因疫苗本身特性引起的接種后一般反應;

(二)因疫苗質量不合格給受種者造成的損害;

(三)因接種單位違反《疫苗流通和預防接種管理條例》、預防接種工作規范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成的損害;

(四)受種者在接種時正處于某種疾病的潛伏期或者前驅期，接種后偶合發病;

(五)受種者有疫苗說明書規定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監護人未如實提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復發或者病情加重;

(六)因心理因素發生的個體或者群體的心因性反應。

第六條 預防接種異常反應的處理與補償，應當遵循公開、公平、公正、及時、便民的原則，堅持實事求是的科學態度，做到事實清楚、診斷準確、補償恰當。

第七條 預防接種異常反應經濟補償受益人為受種者或其法定監護人(以下簡稱受種方)。

第八條 因疫苗質量不合格給受種者造成損害的，依照《中華人民共和國藥品管理法》的有關規定處理;因接種單位違反預防接種工作規范、免疫程序、疫苗使用指導原則、接種方案給受種者造成損害的，按照《醫療事故處理條例》的有關規定處理。

第二章 預防接種異常反應損害程度分級

第九條 參照衛生部《醫療事故分級標準(試行)》，預防接種異常反應損害分為四級：

(一)一級：造成患者死亡、重度殘疾。

1、一級甲等：死亡。

2、一級乙等：重要器官功能完全喪失，其他器官不能代償，存在特殊醫療依賴，生活完全不能自理。

(二)二級：造成患者中度殘疾、器官組織損傷，導致嚴重功能障礙。

1、二級甲等：器官功能完全喪失，其他器官不能代償，可能存在特殊醫療依賴，或生活大部分不能自理。

2、二級乙等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在特殊醫療依賴，或生活大部分不能自理。

3、二級丙等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在特殊醫療依賴，或生活部分不能自理。

4、二級丁等：存在器官嚴重功能障礙，可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

(三)三級：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷，導致一般功能障礙。

1、三級甲等：存在器官較重功能障礙，可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

2、三級乙等：存在器官中度功能障礙，可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

3、三級丙等：存在器官輕度功能障礙，可能存在一般醫療依賴，生活能自理。

4、三級丁等：存在器官輕度功能障礙，無醫療依賴，生活能自理。

5、三級戊等：存在器官輕微功能障礙，無醫療依賴，生活能自理。

(四)四級：造成明顯人身損害的其他后果的。

第三章 預防接種異常反應補償標準

第十條 預防接種異常反應補償范圍包括因接種疫苗造成死亡的補償;組織器官損傷的醫療費、陪護誤工費、食宿補助費、交通費;殘疾生活補償費、矯正殘疾所需費用等。按照下列項目和標準計算：

(一)醫療費：按照受種者出現異常反應后在省內醫療機構進行治療所發生的醫療費用計算，憑據支付。但不包括原發病醫療費用。

(二)陪護誤工費：指受種者在治療期間其家屬(不超過2人)的陪護誤工費，按照湖南省上一職工年平均工資計算。

(三)伙食、住宿補助費：按照湖南省國家機關一般工作人員的出差伙食、住宿補助標準計算。

(四)交通費：按照患者實際必需的交通費用計算，憑據支付。

(五)殘疾生活補償費：根據傷殘等級，按照湖南省上一城鎮居民年平均消費水平計算，自定殘之月起最長補償20年。

(六)殘疾用具費：因殘疾需要配置補償功能器具的，憑醫療機構證明，按照普及型器具的費用計算(根據器具基本的使用年限，按照20年計算需要的補償費用)。

(七)除以上六項外的其他補償項目與標準，必要時參照《醫療事故處理條例》相關條款執行，但不予以“精神損害撫慰金”補償。

第十一條 對因預防接種異常反應造成損害的，按第十條的項目和標準給予一次性經濟補償，最高額度如下：

一級甲等：未滿周歲最高一次性補償3萬元;

一周歲至五周歲最高一次性補償 6萬元;

六周歲至十四周歲最高一次性補償15萬元;

十五周歲及以上最高一次性補償 20萬元。

一級乙等：最高一次性補償25萬元。

二級甲等：最高一次性補償20萬元。

二級乙等：最高一次性補償18萬元。

二級丙等：最高一次性補償16萬元。

二級丁等：最高一次性補償15萬元。

三級甲等：最高一次性補償14萬元。

三級乙等：最高一次性補償12萬元。

三級丙等：最高一次性補償8萬元。

三級丁等：最高一次性補償4萬元。

三級戊等：最高一次性補償3萬元。

四級：最高一次性補償1萬元。

第十二條 在預防接種異常反應處理期間，當事人的診療費等一切費用先由當事人支付，待診斷或鑒定后，按相關規定處理。

第十三條 如果發生死亡進行尸檢，尸檢費用先由提出尸檢的一方墊付。尸檢確認是由預防接種引起的死亡，第一類疫苗尸檢費用在省級財政安排的預防接種工作專項經費中支付，第二類疫苗尸檢費用由相關的疫苗生產企業承擔。不是由預防接種引起的死亡，尸檢費用由提出尸檢的一方承擔。

第四章 經費來源和補償程序

第十四條 接種本辦法第二條所列第一類疫苗引起的預防接種異常反應，需要對受種者予以補償的，補償費用在省人民政府財政主管部門安排的預防接種工

作專項經費中支付。各級預防接種異常反應調查診斷專家組工作經費由同級財政部門在預算中安排。

第十五條 接種本辦法第二條所列第二類疫苗引起預防接種異常反應需要對受種者予以補償的，補償費用由相關的疫苗生產企業承擔。

第十六條 縣級衛生行政部門根據受種方的申請和預防接種異常反應調查診斷或鑒定結論，并對受種方的相關票據原件進行嚴格審核后提出補償金額，向所在地的市級衛生行政部門提出補償申請，并附下列材料：

(一)預防接種異常反應補償申請書;

(二)預防接種異常反應調查診斷或鑒定結論;

(三)受種者健康狀況、知情同意告知以及醫學建議等預防接種有關記錄;

(四)與診斷治療有關的門診病歷、住院志、體溫單、醫囑單、化驗單(檢驗報告)、醫學影像檢查資料、病理資料、護理記錄等病歷資料;

(五)疫苗接收、購進記錄和儲存溫度記錄等;

(六)相關疫苗該批次檢驗合格或者抽樣檢驗報告，進口疫苗提供進口藥品通關文件;

(七)接種單位和接種人員資質證明;

(八)受種者就診相關費用原始收據;

(九)與補償有關的其他材料。

第十七條 市級衛生行政部門每季度最后1周前將本轄區申請補償的預防接種異常反應材料進行審核、匯總并加蓋公章后，與第十六條規定的材料一起報省級衛生行政部門。省級衛生行政部門根據本辦法規定，對市級上報的所有相關

材料進行嚴格審核后，確定補償金額，并在下季度第1個月底前將補償結論逐級反饋給縣級衛生行政部門。

第十八條 縣級衛生行政部門在收到補償結論之日起7日內書面告知受種方，并與受種方簽署《預防接種異常反應補償協議書》。如受種方不同意補償結論，在接到預防接種異常反應補償通知后60天內可以向省人民政府或者國務院衛生行政部門提出復議，也可在3個月內直接向人民法院提起訴訟;如受種方3個月內未簽署《預防接種異常反應補償協議書》，也未申請復議或提起訴訟的，則視為自動放棄補償。

第十九條 省級衛生行政部門在收到已簽署的《預防接種異常反應補償協議書》后將由省財政安排的補償經費分配到縣級衛生行政部門，縣級衛生行政部門在收到預防接種異常反應補償費后1個月內直接支付給受種方，補償終止。預防接種異常反應補償有關材料保存不少于20年。

第二十條 補償費用由疫苗生產企業支付的，相關企業可以直接支付給受種方，也可將補償費交給事發地縣級衛生行政部門，由當地衛生行政部門支付給受種方。

第二十一條 已經提請民事或刑事訴訟且人民法院已經受理的，補償支付自動中止。

第二十二條 在調查診斷、處理和補償工作中，利用職務之便收受他人財物或者其他利益，玩忽職守、不履行工作職責，濫用職權、歪曲事實、出具虛假的診斷證明和補償票據等的，依法追究當事人刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。