第一篇：浙江省社會團體管理辦法

浙江省社會團體管理辦法

（2000年9月21日浙江省人民政府令第121號發布 根據2010年12月21日浙江省人民政府令第284號公布的《浙江省人民政府關于修改〈浙江省企業工資支付管理辦法〉等18件規章的決定》修正）

第一條 為了保障公民結社自由,維護社會團體的合法權益,加強對社會團體的管理,根據《社會團體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內對社會團體進行管理,適用本辦法。

第三條 社會團體應當依照法律、法規及本辦法的規定開展活動,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益。

第四條 各級人民政府應當對積極從事社會公益活動的社會團體給予扶持和優待。人民政府及其部門可以依法委托有關社會團體從事與其宗旨相符的社會事務。第五條

社會團體登記管理機關和業務主管單位應當根據《條例》和國家其他有關規定,履行指導、監督和管理職責。

第六條

社會團體的個人會員應當具有本省戶籍，或者領有《浙江省居住證》，或者領有《浙江省臨時居住證》并已居住1年以上；單位會員的住所地應當在本省。

第七條 申請籌備成立社會團體的發起人應當不少于5人；單位作為發起人的,應當不少于3個；個人和單位混合發起的,總數不得少于5個。

第八條 發起人應當自收到業務主管單位同意籌備的批準文件之日起3個月內,向登記管理機關提出籌備申請；逾期向登記管理機關提出籌備申請的,應當提交經業務主管單位重新簽署的批準文件。

第九條 社會團體的名稱應當符合下列規定：

(一)與社會團體的業務范圍、成員分布和活動地域相一致；(二)與已登記的社會團體的名稱有明顯區別；

(三)不得使用被撤銷的社會團體或者被取締組織的名稱；(四)符合《條例》規定的其他要求。

第十條 社會團體章程應當包括《條例》規定的各有關事項,并按照國家的有關規定制訂。

第十一條 社會團體應當按照有關規定申請刻制印章、申領有關證照、開立銀行賬戶、辦理有關行政登記事項。社會團體從事上述活動以及其他需要證明身份的活動,應當出示社會團體法人登記證書。

第十二條 社會團體成立后擬設立分支機構、代表機構的,應當按照《條例》第十九條規定申請登記。登記管理機關應當嚴格按照規定進行審查；經審查同意登記的,應當發給登記證書。

社會團體申請在其住所地外設立分支機構、代表機構的,登記管理機關在審查時應當征求設立地登記管理機關的意見。

第十三條

社會團體需變更其分支機構、代表機構的名稱、業務范圍、場所和主要負責人等事項的,應當自社會團體的業務主管單位審查同意之日起30日內,向登記管理機關申請變更登記。

第十四條 社會團體擬撤銷其分支機構、代表機構的,應當自業務主管單位審查同意之日起15日內,向登記管理機關辦理注銷登記。第十五條 社會團體在其住所地外設立、變更或撤銷其分支機構、代表機構的,應當在按照本辦法辦理登記之日起15日內,向其分支機構、代表機構的設立地登記管理機關備案。

第十六條 社會團體成立后設立辦事機構的,應當在其辦事機構設立之日起30日內,向其登記管理機關備案。

第十七條 社會團體辦理變更登記、注銷登記或者被撤銷登記的,登記管理機關應當及時將有關情況通知其業務主管單位、開戶銀行和稅務、工商等有關管理部門。

第十八條 社會團體注銷登記或者被撤銷登記后的剩余財產,按照章程規定處理；因章程規定不明確或章程規定的接受對象、用途范圍等情況發生變化而難以執行的,由業務主管單位決定,用于資助業務主管單位主管的其他社會團體,或用于資助其他公益性事業。登記管理機關應當予以監督。任何單位或個人不得私分、揮霍或挪作他用。

第十九條 社會團體舉辦涉外活動或者有重大社會影響的活動,應當經業務主管單位同意,依法向有關行政管理部門辦理手續,并提前7日向其登記管理機關和活動舉辦地登記管理機關書面報告活動的有關事項。

第二十條

社會團體的活動資金應當主要用于與其宗旨相符的業務活動。社會團體一年中的日常辦公費用和員工工資、保險福利待遇支出,如無特殊原因,應當低于全年支出總額的50%。

第二十一條 社會團體聘用專職工作人員,雙方應當依法訂立聘用合同。

第二十二條

社會團體應當建立健全財務管理制度,如實反映財務狀況,接受業務主管單位的財務監督。

社會團體財務管理的具體辦法,由省民政、財政部門根據本省實際,參照《事業單位財務規則》制定。

第二十三條

社會團體應當建立財務公開制度,按照章程規定,定期向會員報告財務收支情況。

第二十四條 社會團體有下列行為之一的,由登記管理機關責令其改正或停止活動1至6個月,并可以責令撤換有關責任人員；情節嚴重的,予以撤銷登記：

(一)違反本辦法第十九條規定,舉辦有關活動前未向登記管理機關報告的；(二)使用活動資金違反本辦法第二十條規定的；

(三)違反本辦法第二十三條規定,未公開財務收支情況的；

(四)擅自設立分支機構、代表機構,或者對分支機構、代表機構疏于管理,造成嚴重后果的。

第二十五條 社會團體有下列行為之一的,由公安、稅務、工商、物價等有關管理部門依法責令改正并予以處罰；登記管理機關可以責令停止活動1至6個月,并可以責令撤換有關責任人員,情節嚴重的,予以撤銷登記：

(一)非法刻制社會團體印章的；(二)違法從事經營活動的；(三)超出業務范圍活動的。

第二十六條 登記管理機關和有關管理部門對社會團體給予行政處罰,應當依照行政處罰法規定的程序實施。

第二十七條

登記管理機關、業務主管單位和有關管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

第二十八條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十九條 本辦法自2000年11月1日起施行。

第二篇：河北省社會團體登記管理辦法

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河北省社會團體登記管理辦法

第一章 總則

第一條 為依法保障公民的結社自由，規范社會團體行為，促進社會團體健康發展，根據《社會團體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)及國家其他有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內社會團體的登記管理工作。

第三條 縣級以上人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關，依法負責社會團體的登記管理工作。

縣級以上人民政府有關部門和縣級以上人民政府授權的組織是有關行業、學科或者業務范圍內社會團體的業務主管單位，依法對社會團體進行業務指導和管理，并協助本級民政部門實施社會團體的登記管理工作。縣級以上人民政府對授權的組織授權期限為5年。

財政、稅務、工商行政管理和質量技術監督等有關部門應當按規定的職責，協助本級民政部門實施社會團體的登記管理工作。

第四條 社會團體的登記管理實行業務主管單位和民政部門雙重負責的管理體制。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對社會團體登記管理工作的領導，鼓勵、扶持社會團體發展，規范、引導社會團體的行為，支持其依法開展活動，并及時協調解決社會團體發展中的重大問題。

第六條 社會團體可以投資設立與其宗旨相適應的企業法人或者非法人的經營機構。但利用國有資產投資設立的，應當依法報財政部門審批。

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社會團體設立企業法人或者非法人的經營機構，應當報民政部門備案。

第二章 管轄

第七條 全省性社會團體的登記管理工作，由省民政部門負責;設區的市、縣(市、區)的社會團體的登記管理工作，分別由設區的市、縣(市、區)民政部門負責;鄉鎮、街道的社會團體的登記管理工作，由縣(市、區)民政部門負責。

第八條 跨行政區域社會團體的登記管理工作，由所跨行政區域共同的上一級民政部門負責。

第九條 民政部門、業務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的，可以委托社會團體住所地的民政部門、業務主管單位負責委托范圍內的監督管理工作。

委托部門或者單位對委托事項應當出具委托書，并對被委托部門、單位實施的委托范圍內的行政行為承擔法律責任。

第三章 成立登記

第十條 申請籌備成立社會團體的發起人應當不少于五人;單位作為發起人的，應當不少于三個;個人和單位共同作為發起人的，應當不少于五個。

第十一條 社會團體的名稱應當符合下列規定：

(一)與社會團體的業務范圍、會員分布和活動地域一致;

(二)與已經登記社會團體的名稱有明顯區別;www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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(三)不得使用注銷、撤銷時間不足3年的社會團體或者被取締組織的名稱;

(四)學術性社會團體一般以學會或者研究會命名，行業性社會團體一般以工業協會、行業協會、同業公會或者商會命名，專業性社會團體一般以協會或者促進會命名，聯合性社會團體一般以聯合會或者聯誼會命名;

(五)《條例》的其他有關規定。

第十二條 申請籌備成立社會團體，發起人應當向民政部門提交下列材料：

(一)發起人簽署的籌備申請書;

(二)業務主管單位出具的同意籌備成立社會團體的文件;

(三)會計師事務所出具的驗資報告;

(四)場所的所有權或者使用權證明;

(五)發起人、擬任負責人的基本情況和身份證明;

(六)參照國務院民政部門制定的《社會團體章程示范文本》起草的章程草案。

第十三條 發起人應當自收到業務主管單位同意籌備成立社會團體的文件之日起3個月內，向民政部門提出籌備成立社會團體的申請;逾期向民政部門提出申請的，應當取得業務主管單位重新簽署的同意籌備成立社會團體的文件。

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第十四條 民政部門受理籌備成立社會團體的申請后，應當自收到全部有效材料之日起60日內作出批準或者不予批準的決定，并以書面形式通知發起人及其業務主管單位;不予批準的，應當以書面形式說明理由。

第十五條 社會團體籌備機構應當自民政部門批準籌備之日起設立，并在6個月內召開會員大會或者會員代表大會，通過本團體章程，選舉產生執行機構、負責人和法定代表人。

會員大會或者會員代表大會應當在有三分之二以上的會員或者會員代表出席時召開，其決議應當經出席會議的會員或者會員代表的半數以上表決通過。

第十六條 社會團體籌備機構未在規定期限內召開會員大會或者會員代表大會的，民政部門應當作出撤銷批準籌備成立社會團體的決定。

籌備機構接到民政部門的撤銷批準籌備成立社會團體決定后，應當立即停止籌備活動。

停止籌備活動后，應當及時清退籌集的資金和其他款物。無法清退的，上繳民政部門依法處理。

第十七條 完成籌備成立社會團體工作后，籌備機構應當向民政部門提交下列材料，申請辦理社會團體成立登記手續：

(一)成立登記申請書;

(二)業務主管單位出具的同意成立社會團體的文件;

(三)會員大會或者會員代表大會通過的章程;

(四)理事會、常務理事會的組成人員名單和會員名單;www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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(五)省民政部門規定的其他材料。

第十八條 民政部門接到籌備機構提交的材料后，應當依法進行審查，對符合條件的發放《社會團體法人登記證書》;對不符合條件的，應當以書面形式說明理由。

第十九條 社會團體可以依法設立分支機構、代表機構。分支機構、代表機構的名稱應當冠以本團體的全稱。分支機構的規范名稱為專業委員會、分會或者工作委員會;代表機構的規范名稱為代表處、聯絡處或者辦事處。

第二十條 社會團體可以按章程規定設立辦事機構。設立辦事機構，應當經業務主管單位審查同意，并報民政部門備案。

第四章 變更登記與注銷登記

第二十一條 社會團體需要變更名稱、住所、宗旨、業務范圍、活動地域、法定代表人、活動資金、業務主管單位，以及分支機構、代表機構的名稱、住所、業務范圍和主要負責人等事項的，應當經業務主管單位審查同意后，向民政部門申請進行變更登記、變更備案(以下統稱變更登記)。

第二十二條 社會團體申請變更登記，應當向民政部門提交下列材料：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)理事會或者常務理事會關于變更事項的決議;

(三)業務主管單位出具的同意變更的文件;

(四)按規定填寫的社會團體變更登記表。

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社會團體變更下列事項的，除依照前款規定執行外，還應當依照本款規定分別提交相關材料：

(一)變更名稱，提交章程修改草案、財務審計報告和債權債務證明;

(二)變更住所，提交新住所的所有權或者使用權證明;

(三)變更宗旨、業務范圍和活動地域，提交章程修改草案和修改章程的說明;

(四)變更法定代表人，提交財務審計報告和擬任法定代表人的基本情況、身份證明;

(五)變更活動資金，提交會計師事務所出具的驗資報告;

(六)變更業務主管單位，提交該社會團體新的業務主管單位和原業務主管單位分別出具的同意變更的文件;

(七)變更分支機構、代表機構，提交擬變更后機構的名稱、住所、業務范圍、主要負責人的基本情況和身份證明及聯系方式等材料。

第二十三條 社會團體應當按章程規定的期限，對理事會、常務理事會和負責人進行換屆改選，并自換屆改選之日起30日內，將有關會議決議、新任負責人的基本情況和身份證明及有關財務審計報告，報業務主管單位和民政部門備案。

第二十四條 辦理變更登記后，社會團體應當及時更換《社會團體法人登記證書》。其中變更名稱的，還應當按規定更換社會團體印章、銀行賬戶名稱和組織機構代碼證書。

第二十五條 社會團體有《條例》第二十一條規定情形之一的，應當在依法完成清算工作后，向民政部門申請注銷登記、注銷備案(以下統稱注銷登記)。

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第二十六條 社會團體辦理注銷登記前，應當向質量技術監督部門和銀行辦理相關手續。社會團體設立企業法人的，在辦理注銷登記前還應當向工商行政管理部門和稅務部門辦理相關手續。

第二十七條 社會團體申請注銷登記，應當向民政部門提交下列材料：

(一)法定代表人簽署的注銷登記申請書;

(二)按章程規定召開的關于申請注銷登記的會議決議;

(三)業務主管單位出具的審查文件和財產清算報告書;

(四)按規定填寫的社會團體注銷登記表。

第二十八條 社會團體撤銷分支機構、代表機構的，應當由其理事會或者常務理事會作出決定，經業務主管單位審查同意后，在30日內向民政部門辦理注銷登記手續，并上繳社會團體分支機構或者代表機構的印章和《社會團體分支(代表)機構登記證書》。

第二十九條 社會團體注銷或者被撤銷后的剩余財產按章程規定處理;章程規定不明確的，由業務主管單位決定用于資助業務主管單位主管的其他社會團體或者資助有關公益性事業。

社會團體注銷或者被撤銷后的剩余國有資產應當依法處理。

社會團體注銷或者被撤銷后的剩余財產，任何單位和個人不得侵占、私分或者違反規定挪作他用。

第三十條 社會團體及其分支機構注銷或者被撤銷后，其原負責人不得作為發起人以同一宗旨重新申請成立相同、近似的社會團體或者分支機構。

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第五章 監督管理

第三十一條 民政部門在社會團體登記管理工作中應當履行下列監督管理職責：

(一)負責社會團體的成立、變更、注銷登記或者備案;

(二)對社會團體實施檢查;

(三)對社會團體違反《條例》和本辦法的行為進行監督檢查，并依法給予行政處罰。

第三十二條 業務主管單位應當確定機構或者人員負責社會團體的具體管理工作，并對所屬社會團體履行下列監督管理職責：

(一)監督、指導社會團體遵守法律、法規、規章和國家政策，依據章程開展活動;

(二)負責社會團體的籌備申請、成立登記、變更登記和注銷登記前的審查;

(三)根據本級人民政府的授權，監督管理社會團體的財務、資產、人事管理工作和對外交往、接受捐贈等活動;

(四)負責社會團體檢查的初審;

(五)協助民政部門和其他有關部門查處社會團體的違法行為;

(六)會同有關部門指導社會團體的財產清算事宜。

第三十三條 社會團體在銀行只能開立一個基本存款賬戶。基本存款賬戶只能用于本團體業務活動范圍內的資金收付和現金支取，不得出租、出借或者轉讓給其他單位和個人使用。

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第三十四條 社會團體會費標準的制定、修改，應當經會員大會或者會員代表大會討論，并經出席會議的會員或者會員代表的半數以上表決通過。

社會團體收取會員會費，應當使用省財政部門、民政部門統一監制的社會團體會費收據。

第三十五條 社會團體應當按規定向民政部門提交工作報告，接受檢查。

對社會團體進行檢查不得收費。

第三十六條 國家機關擔任縣(處)級以上職務的在職干部一般不得兼任社會團體負責人。因特殊情況確需兼任的，應當按照干部管理權限申報，經批準后兼任，并不得領取兼職報酬。

前款規定的社會團體負責人，包括社會團體的會長(理事長、主席)、副會長(副理事長、副主席)、秘書長，分會會長(主任委員)、副會長(副主任委員)，不包括名譽職務、常務理事和理事。

第三十七條 社會團體應當建立健全財務管理制度，按規定進行財務核算，并接受民政部門、財政部門和審計機關的監督。

第六章 法律責任

第三十八條 民政部門和業務主管單位有下列情形之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：

(一)不按規定的條件和期限辦理社會團體登記、備案和相關審查手續的;

(二)不依法履行對社會團體的監督管理職責的;

(三)對社會團體違反《條例》和本辦法的行為不依法處理的;www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十九條 違反本辦法第十六條第二款、第二十一條、第二十九條第三款和第三十五條第一款規定的，由民政部門依照《條例》和有關規章的規定予以處罰。

第四十條 違反本辦法第六條第二款、第十六條第三款、第二十三條和第二十八條規定的，由民政部門予以警告，責令限期改正;逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第七章 附則

第四十一條 本辦法自2010年4月1日起施行。

第三篇：浙江省建筑節能管理辦法

關于印發《太陽能在建筑中利用實施的若干意見》的通知

浙建設〔2007〕117號

2007-12-13

各市建設系統各行業主管部門，義烏市建設局，省建設投資集團有限公司,廳直各單位：

為做好太陽能在建筑中的利用工作，提高我省可再生能源在建筑中的應用水平，我廳組織制定了《太陽能在建筑中利用實施的若干意見》，現將印發給你們，請認真執行。

二○○七年十二月十二日

太陽能在建筑中利用實施的若干意見

根據《浙江省建筑節能管理辦法》精神，為做好太陽能在建筑中的利用工作，提高我省可再生能源在建筑中的應用水平，提出實施意見如下：

一、根據當前太陽能應用技術、產品和經濟分析，優先在建筑中應用光熱系統；在有條件的情況

下應用光伏和其他太陽能利用系統。

二、在12層（含）以下新建居住建筑中應全面應用太陽能熱水系統，12層以上支持應用太陽能熱水系統；鼓勵支持應用光伏和其他太陽能利用系統。有生活熱水系統的12層（含）以下新建公共建筑，應全面應用太陽能利用系統；其他新建公共建筑和既有建筑改造，鼓勵應用太陽能利用系統。

三、太陽能熱水系統的應用技術要求，可參照浙江省工程建設標準《居住建筑太陽能熱水系統設計、安裝及驗收規范》（DB33/1034-2007）和國家標準《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范》（GB5034）執行。光伏和其他太陽能利用系統參照相關標準執行。新建民用建筑與建筑一體化設計的太陽能熱水系統和其他太陽能利用系統由建設方配置，并與建筑同步交付。

四、新建12層（含）以下民用建筑的太陽能利用系統，作為工程設計施工圖建筑節能專項審查的內容之一進行審查，對不符合規定要求的設計施工圖，不得通過審查。對不按圖施工的工程不得通過

竣工驗收和備案。

五、對采用太陽能利用系統新技術、新產品的建筑節能示范工程項目，列入省財政建筑節能專項資金支持范圍（整體非承壓式熱水器項目除外），給予部分資金支持；并將選取部分重點項目（工程）申報國家可再生能源應用示范項目（工程），爭取國家資金的支持。

各地可根據以上意見制定具體實施措施。

二○○七年十二月六日

浙江省建筑節能管理辦法

省政府令第234號

《浙江省建筑節能管理辦法》已經省人民政府第102次常務會議審議通過，現予公布，自2007年10月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節能管理辦法

第一章總則

第一條為了加強建筑節能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內從事民用建筑新建、改建、擴建，既有民用建筑（以下簡稱既有建筑）的節能改造，建筑物用能系統運行等活動以及對建筑節能活動的監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節能，是指建筑物在規劃、設計、建造和使用過程中，執行建筑節能標準,采用相應的建筑結構、技術、工藝、材料、構配件和設備，規范建筑物用能系統的運行，減少建筑物及其用能系統的能耗，合理、有效利用能源的活動。

第三條縣級以上人民政府應當加強對建筑節能工作的領導，組織編制建筑節能中長期規劃，并將其納入國民經濟和社會發展規劃；鼓勵和支持建筑節能的科學研究與技術開發，促進建筑節能新技術的應用和推廣，并將建筑節能工作推進情況納入對建筑節能職責部門的考核內容。

第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建筑節能監督管理工作。

縣級以上人民政府經貿行政主管部門依照有關節能法律、法規、規章，負責建筑物用能系統運行節能的監督管理工作。

縣級以上人民政府發展改革、科技、財政、稅務、價格、工商、國土資源、環境保護、質量技術監督等相關部門按照各自職責，做好建筑節能相關工作。

各級發展新型墻體材料機構應當做好建筑節能相關工作。

第五條支持企業、個人、社會組織在建筑節能中的科研創新和應用活動，對取得較大節能效益的，縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰和獎勵。

第二章建筑節能規范

第六條規劃編制單位在編制城市詳細規劃時，應當將建筑節能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時，應當考慮建筑節能的要求。

第七條新建、改建、擴建建筑工程的節能設計和既有建筑的節能改造工程，應當盡可能利用太陽能、地熱能等可再生能源。其中，新建12層以下的建筑，應當將太陽能利用與建筑進行一體化設計。

第八條政府投資的建筑工程項目，其項目建議書和可行性研究報告中應當有建筑節能篇（章）；實行核準制的企業投資建筑工程項目，其項目申請報告中應當有建筑節能篇（章）；實行備案制的企業投資建筑工程項目，其備案報告中應當有建筑節能相關內容。

第九條建設單位在編制設計任務書和招標文件時，應當依據現行建筑節能的國家、行業和地方標準（以下統稱建筑節能標準），單獨編制建筑節能篇（章）。

有關招投標行政監督部門在依照《浙江省招標投標條例》第二十條的規定對建設單位報送的招標文件進行備案審查時，應當審查建筑節能相關內容。

第十條建筑工程的設計、施工單位在投標時，投標文件應當按照招標文件的要求具有建筑節能專項內容。

第十一條設計單位應當依據建筑節能標準和設計合同的要求進行設計，保證建筑節能設計質量，并在設計文件中單列建筑節能設計篇（章）。

建設單位不得以任何理由要求設計單位降低建筑節能標準進行設計。

第十二條施工圖設計文件審查機構應當審查建筑節能設計相關內容，并在審查報告中單列建筑節能審查篇（章）。對達不到建筑節能強制性標準的，不得予以審查合格。

第十三條施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求組織施工和安裝，并加強施工、安裝過程中的能源、資源節約。

墻體、屋面等節能工程在隱蔽前，施工單位應當通知監理單位和建設工程質量監督機構，監理單位和建設工程質量監督機構應當依法實施監理和質量監督。

第十四條監理單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和建筑節能標準的要求對建筑節能工程實施監理。對不符合要求的，應當責令整改。

第十五條建設單位在組織竣工驗收時，應當同時對建筑節能的內容進行驗收。

建設單位向建設行政主管部門備案的工程竣工驗收報告，應當有建筑節能標準執行情況的內容。

第十六條建筑物圍護結構中的節能設施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項目和保修期限，依照《建設工程質量管理條例》的規定執行。

建筑節能工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

第十七條建設單位、設計單位、施工單位應當積極應用國家或者省建筑節能技術推廣公告中推薦的技術、工藝、材料、構配件和設備，所選用的建筑材料、構配件和設備應當符合設計文件規定的節能要求，并具有產品合格證明和產品說明書。

禁止在工程建設中使用列入國家或者省淘汰目錄的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備。

第十八條房地產開發企業應當將所售商品房的節能措施、圍護結構保溫節能指標、用能系統、可再生能源利用和相應保護要求等基本信息在住宅使用說明書中予以明示。

第十九條建筑物所有權人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護結構；確需改變建筑物圍護結構的，不得降低建筑節能標準。

采暖、空調、照明等用能系統運行管理單位應當定期對建筑物用能系統進行維護、檢修、監測、保養及更新置換，及時清除系統故障，保證用能系統有效運行。

第三章監督與保障

第二十條省建設行政主管部門應當會同質量技術監督、發展改革、經貿等有關部門制定并向社會發布建筑節能技術推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術、工藝、材料、構配件和設備的目錄。

省建設行政主管部門應當與省質量技術監督行政主管部門共同制定建筑節能地方標準。

第二十一條發展改革、經貿等有關部門對項目前期文件中沒有建筑節能篇章或者有關內容不符合法律、法規、規章規定的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目，不得予以批準或者核準。

第二十二條建設行政主管部門對沒有提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程項目，不得發放施工許可證。

第二十三條依法受建設行政主管部門委托的建設工程質量監督機構應當加強對施工過程中建筑節能標準執行情況的監督檢查，對未按審查合格的施工圖設計文件施工的建筑節能工程，應當責令限期整改。

第二十四條建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收的，應當責令限期整改，并重新組織竣工驗收。

第二十五條對公共建筑、建筑節能示范工程實行建筑節能能效標識制度。依據建筑物的節能水平，建筑節能能效標識分為若干等級。具體辦法由省建設行政主管部門會同有關部門另行制定。

經貿行政主管部門應當按照《浙江省能源利用監測管理辦法》的規定，加強對建筑物用能和節能情況的監測，為有關行政主管部門進行監督檢查提供有效依據。

第二十六條從事建筑節能活動的設計、施工、監理等有關單位應當開展經常性的建筑節能知識、技能教育和培訓。

建設行政主管部門及其建設工程質量監督機構應當加強對培訓工作的指導。

第二十七條質量技術監督、工商行政管理部門應當對建筑節能產品的生產、銷售實施嚴格的質量監督，按照各自職責依法查處生產、銷售不符合強制性標準的建筑節能產品和國家或省明令淘汰的產品、設備的行為。

第二十八條縣級以上人民政府應當通過安排專項資金和提供財政貼息等方式，支持建筑節能技術和產品的研究與開發以及建筑節能宣傳、教育和培訓，扶持既有建筑節能改造、建筑節能示范工程建設、可再生能源建筑應用的研究與開發等。

各級人民政府用于扶持企業發展和技術創新的各項資金，應當安排一定比例用于前款所列的事項。

第二十九條對開發、生產、使用建筑節能技術和產品的企業，可以按照法律、法規和國家有關規定享受相應的稅收優惠政策。

第三十條鼓勵多元化、多渠道投資既有建筑的節能改造。投資人可以按照協議規定取得收益。

鼓勵從事建筑節能中介服務的單位和個人，為建筑節能工作提供相關服務。

第四章法律責任

第三十一條違反本辦法規定，有關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第三十二條縣級以上人民政府有關部門違反本辦法規定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或者監察機關按照管理權限給予行政處分：

（一）對未包含建筑節能專項內容的政府投資和實行核準制的企業投資建筑工程項目予以批準或者核準的；

（二）對未提交包含建筑節能專項內容的施工圖設計文件審查合格證明的建筑工程，核發施工許可證的；

（三）發現建設單位在竣工驗收過程中沒有對建筑節能內容同時進行驗收，未及時責令限期整改并重新組織竣工驗收的；

（四）對建筑節能違法行為依法應當給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條施工圖設計文件審查機構違反本辦法第十二條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，由省建設行政主管部門撤銷對施工圖設計文件審查機構的認定。

第三十四條建設工程質量監督機構違反本辦法第二十三條規定的，由建設行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分；情節嚴重的，建設行政主管部門終止與其的委托監督關系。

第三十五條建筑物所有權人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規定的，由建設行政主管部門責令其修復，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章附則

第三十六條本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進行社會活動的建筑物，包括用于辦公、商業、旅游、教育、科研、文化、衛生、體育、郵政通信、交通運輸（機場、港口、車站）、展覽等活動的建筑。

本辦法所稱的用能系統，是指與建筑物同步設計、施工（安裝）的用能設備和設施。

第三十七條農村個人自建（含改建、擴建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵應用列入國家或者省建筑節能技術推廣公告的技術、工藝、材料、構配件和設備。

第三十八條本辦法自2007年10月1日起施行。

浙江省人民政府辦公廳

2007年8月27日印發

第四篇：浙江省著作權管理辦法

浙江省著作權管理辦法

2008年11月24日 15時44分108

主題分類: 知識產權

“著作權”

浙江省著作權管理辦法

浙江省人民政府令第256號

《浙江省著作權管理辦法》已經省人民政府第16次常務會議審議通過，現予公布，自2009年1月1日起施行。

省長 呂祖善

二○○八年十一月四日

浙江省著作權管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規范著作權（版權）的行政管理，加強對著作權以及與著作權有關權益的保護，鼓勵文化創新，促進版權相關產業發展，根據《中華人民共和國著作權法》及其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的著作權管理。

本辦法所稱的著作權管理，是指與著作權行政管理相關的管理、服務、指導和保護活動。

本辦法所稱的版權相關產業，是指新聞出版、廣播影視、文學藝術、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟件、信息網絡等產業。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對著作權管理工作的領導與協調，建立健全相關制度，安排、落實著作權管理工作所需經費。

第四條 縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵有利于促進本省經濟社會發展的優秀作品對外傳播和文化交流，并建立相應的制度予以保障。

第五條 縣級以上人民政府著作權行政管理部門主管本行政區域內的著作權管理工作。

新聞出版、文化、廣電、工商、公安、海關、科技、教育、財政、外經貿、信息產業、司法行政等有關部門，應當按照各自職責，做好著作權的相關管理工作。

第二章 管理服務

第六條 縣級以上人民政府著作權行政管理部門應當建立和完善著作權管理工作責任制，組織開展業務培訓和宣傳教育，規范有關登記、備案程序，為著作權人以及與著作權有關的權利人提供便捷高效的服務。

第七條 省著作權行政管理部門負責全省作品登記工作。

省著作權行政管理部門可以根據作品登記工作需要，依法委托有關單位受理作品登記申請，并對其加強指導和監督管理。

第八條 作品登記實行自愿申請原則。作品登記證是用于認定著作權權屬的證據之一。

下列作品可以申請登記：

（一）文字作品；

（二）口述作品；

（三）音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品；

（四）美術、建筑作品；

（五）攝影作品；

（六）電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品；

（七）工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；

（八）法律、法規規定的其他作品。

計算機軟件作品的登記按照國家有關規定執行。

第九條 著作權人可以向省著作權行政管理部門申請作品登記。

申請作品登記的，應當提交下列材料：

（一）作品登記申請書；

（二）作品登記表；

（三）作品原件或者復制件；

（四）作品說明書；

（五）權利保證書；

（六）公民身份證明、法人或者其他組織的設立證明；

（七）依法應當提交的其他材料。

省著作權行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內完成作品登記核查工作，對符合登記條件的作品應當核發作品登記證；對權屬不明或者不受著作權法律、法規保護等不符合登記條件的作品，不予登記，并及時告知申請人。

第十條 省著作權行政管理部門應當對已登記作品的著作權人、作品名稱、登記時間等相關資料定期進行公告，并向公眾提供查詢服務。

第十一條 在本省印刷或者復制境外著作權人的出版物等，印刷、復制生產經營單位應當向省著作權行政管理部門提交授權書等著作權證明和相關合同等材料，依法辦理登記。

在本省出版境外著作權人的出版物的，省出版行政管理部門在辦理相關審批事項時，應當要求出版生產經營單位向省著作權行政管理部門提交出版合同等相關材料，按國家有關規定辦理登記。

第十二條 著作權人以其著作權中的財產權出質的，出質人與質權人應當訂立著作權質押合同，并按規定向縣級以上人民政府著作權行政管理部門辦理合同登記。質押合同自登記之日起生效。質押合同登記的具體條件和程序，由省著作權行政管理部門按照國家有關規定制定。

第十三條 訂立著作權專有許可使用合同或者轉讓合同的，當事人可以向所在地縣級以上人民政府著作權行政管理部門辦理合同備案。

第十四條 舉辦涉及著作權的展會活動，舉辦者應當及時向展會所在地縣級以上人民政府著作權行政管理部門通報有關情況，著作權行政管理部門應當依法實施監督管理。

第十五條 縣級以上人民政府著作權行政管理部門和市場主管部門應當加強對版權相關產業專業市場的監督管理，建立長效管理制度和機制，規范競爭秩序，提高市場的版權保護水平，為版權相關產業的健康有序發展創造良好環境。

第十六條 圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等，未經合法授權，印刷、復制、制作等生產經營單位不得印刷、復制、制作。

圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、計算機軟件等經營者，不得銷售無合法來源證明的復制品。

廣播電臺、電視臺、娛樂場所、網站等經營單位，不得違法播放音像制品和違法使用電子出版物。

第十七條 直接使用或者通過技術設備使用他人作品用于商業活動的，經營者應當取得著作權人或者著作權集體管理組織的許可。

第十八條 縣級以上人民政府著作權行政管理部門依法行使無人繼承又無人受遺贈作品的使用權、獲得報酬權時，應當在行使該權利前發布公告，公告期60天；所得報酬應當及時繳入國庫。

第十九條 縣級以上人民政府著作權行政管理部門可以根據當事人的申請，對著作權糾紛進行調解。

縣級以上人民政府著作權行政管理部門可以根據當事人、利害關系人或者有關機關的申請，對有關案件中涉及著作權的問題出具意見。

第二十條 縣級以上人民政府著作權行政管理部門應當建立與著作權有關權益的保護和管理制度，指導權利人提高自我保護意識，落實保護措施，依法加強對出版者、表演者、錄音錄像制作者、網絡服務提供者、廣播電臺、電視臺的與著作權有關權益的保護。

第三章 執法檢查

第二十一條 縣級以上人民政府著作權行政管理部門應當加強對本行政區域內著作權法律、法規實施情況的監督，依法維護著作權人及有關權利人的合法權益。

縣級以上人民政府著作權行政管理部門應當健全投訴舉報受理和巡察等工作制度，明確職責分工和辦事程序，完善行政執法責任制，加強日常監管，提高工作效率，及時依法處置違法行為。

第二十二條 縣級以上人民政府著作權行政管理部門可以依法對涉嫌損害公共利益的著作權侵權行為的相關場所、物品進行檢查。

縣級以上人民政府著作權行政管理部門對涉嫌著作權侵權行為的有關證據，可以依法采取下列措施予以收集：

（一）查閱、復制有關的合同、發票、賬冊、單據、記錄、業務函電和其他書面材料；

（二）對有關的作品、復制品等抽樣取證或者先行登記保存；

（三）對有關的工具、設備、材料等物品先行登記保存；

（四）其他可以依法采取的取證措施。

縣級以上人民政府著作權行政管理部門依法進行檢查和取證時，被檢查、取證的單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第二十三條 公安、海關、文化、廣電、信息產業、通信管理等部門應當加強與著作權行政管理部門的配合，建立協作制度，加大對著作權違法犯罪活動的打擊力度。

有關單位應當積極配合著作權行政管理部門查處著作權侵權行為。

第四章 法律責任

第二十四條 侵犯著作權的，侵權行為人應當依法承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任。

侵權行為同時損害公共利益的，由著作權行政管理部門根據《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》、《計算機軟件保護條例》、《信息網絡傳播權保護條例》等法律、法規的相關規定，視其情形，予以責令停止侵權行為、沒收違法所得、沒收并銷毀侵權復制品、沒收涉案工具（設備、材料）及罰款等相應處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本辦法規定，在申請作品登記時弄虛作假，騙取作品登記的，由省著作權行政管理部門撤銷登記，并對申請登記人處1000元以上2000元以下的罰款。

第二十六條 復制品的出版者、制作者不能證明其出版、制作有合法授權的，復制品的發行者或者電影作品或者以類似攝制電影的方法創作的作品、計算機軟件、錄音錄像制品的復制品的出租者不能證明其發行、出租的復制品有合法來源的，應當承擔法律責任。

第二十七條 為制止侵權行為，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，著作權人或者與著作權有關的權利人可以在起訴前向人民法院依法申請保全證據。

第二十八條 著作權行政管理部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十九條 本辦法自2009年1月1日起施行。

第五篇：浙江省林地管理辦法

浙江省林地管理辦法

第一章總則

第一條 為加強林地的管理和保護，合理利用林地，根據《中華人民共和國森林法》及有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林地，包括郁閉度0．2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、病蟲害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。

第三條 林地的所有者和使用者的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得侵犯。第四條 林地管理依法實行林地登記發證制度、林地用途管制制度。

各級人民政府必須十分珍惜林地，加強林地管理，制止侵占和濫用林地的違法行為。第五條 縣級以上林業行政主管部門負責本行政區域內林地的管理和監督工作。第六條 縣級以上人民政府建設、發展改革、國土資源、環境保護、水利、交通、財政、公安、民政、價格等有關部門，應當按各自職責協助林業行政主管部門做好林地的保護、管理和利用工作。

第二章林地權屬管理

第七條 林地屬于國家所有或集體所有，可以依法確定給單位或個人使用。

第八條 林地的所有者或使用者（含林地承包者，下同）應當依照《中華人民共和國森林法實施條例》的規定向縣級以上林業行政主管部門提出權屬登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，核發權屬證書，確認林地的所有權或使用權。具體登記發證工作由縣級以上林業行政主管部門承擔。

第九條 申請林地權屬初始登記，應當提交下列材料：

（一）林地權屬登記申請表；

（二）申請人身份證明或者資格證明；

（三）林地權屬證明材料；

（四）法律、法規、規章規定的其他材料。

第十條 受理申請的林業行政主管部門應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內進行審查。對申請人提交的申請材料符合本辦法第九條規定的，應當予以受理；不符合規定的，要求申請人補充材料。

第十一條 林業行政主管部門對已經受理的登記申請，應當自受理之日起10個工作日內，在本行政區域范圍內公開發行的報紙或者政府指定的固定場所予以公告。公告期為30日。在公告期內，有關單位或個人如對登記申請提出異議，林業行政主管部門應當對其所提出的異議進行核實。有關單位或個人提出的異議主張確實合法有效的，林業行政主管部門應當不予登記，并以書面形式告知申請人不予登記的理由。第十二條 符合下列條件的，林業行政主管部門應當自受理申請之日起3個月內予以登記：

（一）申請登記的林地位置、四至界址明確；

（二）林地權屬證明材料完備、合法有效；

（三）林地權屬無爭議；

（四）附圖中標明的界樁、地物標志與實地相符合。

對不符合前款規定條件的，林業行政主管部門不予登記，并以書面形式告知申請人不予登記的理由。

第十三條 林地被依法征收、占用或者由于其他原因造成林地所有權或者使用權變更、喪失的，應當到初始登記機關辦理變更、注銷登記手續。申請辦理變更登記或者注銷登記，應當提交下列材料：

（一）林地權屬登記申請表；

（二）林地權屬證書；

（三）林地權屬依法變更或者喪失的有關證明材料。

林權證有錯、漏登記或者遺失、損毀的，應當到原登記機關申請更正或者補辦。

第三章林地的保護和開發利用

第十四條 縣級以上林業行政主管部門應當依據國民經濟和社會發展規劃以及生態環境保護的要求，負責編制本行政區域林地的保護和開發利用規劃，經同級發展改革行政主

管部門銜接平衡后，報同級人民政府批準。林地的保護和開發利用規劃，未經原批準機關同意，不得變更。

第十五條 嚴格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為：

（一）擅自將林地改變為非林地；

（二）擅自在林地上進行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活動；

（三）擅自開墾林地種植農作物。坡度二十五度以上的山地已開墾種植農作物的，應當依法限期退耕還林。確需改變林地性質和用途的，必須依法辦理相關批準手續。第十六條 因特殊需要改變國有林業單位的隸屬關系或者變更其所經營林地面積的，須報省林業行政主管部門批準；其中，屬于省級自然保護區的，須報省人民政府批準；屬于國家級自然保護區的，須報國務院批準。

第十七條 使用林地的單位和個人，負有保護森林資源的義務。

經依法批準，臨時占用林地的單位和個人在從事生產經營活動中，應當采取有效措施保護林地，不得造成滑坡、塌陷和嚴重水土流失，不得損毀批準用地范圍以外的林地及其附著物。造成植被破壞、生態環境惡化和嚴重水土流失的，應當負責治理。第十八條 林業生產單位在以林為主的前提下，可以利用林地資源開展綜合經營，提高經營效益，增加林地投入。

第十九條 林地的開發利用，可以由林地所有者或使用者單獨進行，也可以由林地所有者或使用者同其他單位和個人合資、合作或以其他方式聯合進行。聯合開發林地的，應當以合同的形式依法確定林地保護與開發利用的權利和義務。

第二十條 對開發利用林地營造水源涵養林、水土保持林、防風固沙林、環境保護林等公益林的，應當依法給予森林生態效益經濟補償。

第二十一條 鼓勵以集約經營方式，發展原料林、用材林等人工商品林基地。人工商品林基地內的林木憑采伐許可證采伐，采伐限額實行單列管理。

第二十二條 縣級以上林業行政主管部門應當按照嚴格保護、科學經營、合理開發、有序利用的方針，加強對林地開發利用的指導、監督和服務。

第四章 林地使用的程序

第二十三條 本辦法所稱林地使用分為下列三類：

（一）征收、占用林地，是指因工程建設（含農民自建住房）需要，改變林地性質，將林地轉為建設用地的；

（二）臨時占用林地，是指不改變林地性質，占用林地進行勘測、修筑設施、采石、采礦、取沙等活動，占用期限不超過2年。占用期間不得修筑永久性建筑物，期滿后必須恢復林業生產條件的；

（三）林業生產占用林地，是指森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施，需要占用林地的。第二十四條 征收、占用林地用于工程建設的，申請人應當向縣級林業行政主管部門提出申請，經林業行政主管部門依照法定權限和程序審核同意后，方可按照土地管理法律、法規的規定辦理建設用地審批手續。第二十五條 征收、占用林地的，申請時應當向縣級林業行政主管部門提交下列材料：

（一）征收、占用林地申請表；

（二）申請人是單位的，提供成立文件或證明、法定代表人身份證明，是個人的提供本人身份證明；

（三）被征收或者占用林地的權屬證明材料；

（四）建設項目依法須經有關行政主管部門批（核）準的，須提交項目批（核）準文件，在城市規劃區范圍內的，還應提交規劃主管部門出具的建設項目選址意見書；

（五）征收、占用林地可行性研究報告；

（六）與被征收或者占用林地者簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協議或者證明；

（七）法律、法規、規章規定的其他材料。

第二十六條 臨時占用林地的，申請時應當向縣級林業行政主管部門提交下列材料：

（一）臨時占用林地申請表；

（二）申請人是單位的，提供成立文件或證明、法定代表人身份證明，是個人的提供本人身份證明；

（三）被占用林地的權屬證明材料；

（四）林地現狀調查報告；

（五）項目依法須經有關行政主管部門批（核）準的，須提交項目批（核）準文件；

（六）法律、法規、規章規定的其他材料。第二十七條 林業生產占用林地的，申請時應當向縣級林業行政主管部門提交下列材料：

（一）占用林地申請表；

（二）申請人是單位的，提供成立文件或證明、法定代表人身份證明，是個人的提供本人身份證明；

（三）被占用林地的權屬證明材料；

（四）項目依法須經有關行政主管部門批（核）準的，須提交項目批（核）準文件；

（五）法律、法規、規章規定的其他材料。

第二十八條 征收、占用林地達到下列數量的，按照《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條的規定，應當報國務院林業行政主管部門審核同意：

（一）征收、占用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的；

（二）用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的；

（三）其他林地面積70公頃以上的。

征收或者占用林地面積低于前款規定數量的，由省林業行政主管部門審核同意。第二十九條 臨時占用林地的，按照下列批準權限辦理審批手續：

（一）臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務院林業行政主管部門批準；

（二）臨時占用防護林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省林業行政主管部門批準；

（三）臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設區的市林業行政主管部門批準；

（四）臨時占用除防護林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由縣級林業行政主管部門批準。

第三十條 林業生產占用林地，屬于國有森林經營單位的，由省林業行政主管部門批準；其他森林經營單位和個人的，由縣級林業行政主管部門批準。

第三十一條 林業行政主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內審查完畢，予以上報或依照審批權限作出決定。作出不予批準決定的，應當書面說明理由并告知申請人。

林業行政主管部門在審批臨時占用林地的申請時，對擬批準的申請，應當將有關情況在林地所在的鄉（鎮）人民政府指定的固定場所予以公告，公告期為7日。在公告期內，有關單位或個人如提出異議，林業行政主管部門應當對其所提出的異議進行核實。有關單位或個人提出的異議主張確有法定依據的，林業行政主管部門應當不予批準，并以書面形式告知申請人不予批準的理由。

征收、占用林地審批時的公告程序，由國土資源行政主管部門按照土地管理法律、法規的規定辦理。

第三十二條 臨時占用林地期限屆滿，無特殊理由不得續期。有特殊情況需要續期的，占用人應當在有效期屆滿30日前向林業行政主管部門提出申請，重新辦理臨時占用林地審批手續。

第三十三條 省林業行政主管部門可以委托下級林業行政主管部門辦理林地使用批準手續。受委托的部門不得再轉委托。

第三十四條 一個工程項目應當根據總體設計一次申請征收、占用林地，不得化整為零。分期建設項目，應當分期申請和審批，不得先征待用或未批先用。第三十五條 經批準使用林地范圍的具體劃定，必須有縣級以上林業行政主管部門派員到場監督。有關單位和個人，必須按批準的數量、范圍使用林地。

第三十六條 經批準使用的林地需要采伐林木的，由建設單位、個人或受其委托的單位依法向林木所在地的縣級以上林業行政主管部門申領林木采伐許可證，并納入當年采伐限額。采伐的林木歸原林木所有者。

第三十七條 對違反本辦法規定使用林地或者以其他方式非法占用林地的，被占用林地的單位和個人有權予以拒絕。

第五章 林地使用的費用

第三十八條 征收、占用林地的單位或個人，應當按規定繳納森林植被恢復費，并向被征收、占用的單位或個人支付林地補償費、林木及其他地上附著物補償費、安置補助費。

臨時占用林地的單位或個人，應當按規定繳納森林植被恢復費，并向被占用的單位或個人支付林木及其他地上附著物補償費。

第三十九條 林地補償費，按照其被征收、占用前3年當地耕地平均年產值的4至7倍計算。平均年產值的計算方法按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十七條的規定執行。

第四十條 林木及其他地上附著物補償費由省林業行政主管部門制訂，報省人民政府批準后執行。

第四十一條 安置補助費標準按照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十四條的規定執行。

第四十二條 根據經濟發展水平和地區差別，市、縣（市、區）人民政府可以提高當地林地補償費、林木及其他地上附著物補償費、安置補助費的支付標準，但不得降低省定標準。

第四十三條 森林植被恢復費按照國家《森林植被恢復費征收、使用管理暫行辦法》規定的標準繳納。

第四十四條 森林植被恢復費應當按照國家規定實行專款專用，專項用于植樹造林、恢復森林植被，包括森林資源調查、規劃設計、整地、造林、撫育、護林防火、病蟲害防治、資源管護等支出，不得平調、截留或挪作他用。

第四十五條 征收、占用林地和臨時占用林地雙方對各項補償（助）費標準以及對需采伐的林木在確認林種、林齡、產材量、年產值等方面有爭議且協商不成時，一方或雙方可以向縣級以上林業行政主管部門申請裁決。裁決的具體辦法由省林業行政主管部門另行制訂，報省人民政府批準。

第六章法律責任

第四十六條違反本辦法第十五條第一款第（一）項和第（二）項、第二十四條規定的，依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條的規定予以處罰。

第四十七條違反本辦法第十五條第一款第（三）項規定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十一條第二款的規定予以處罰。

第四十八條違反本辦法第十七條第二款規定，造成林地滑坡、塌陷和嚴重水土流失的，由所在地林業行政主管部門責令采取有效保護措施，并可處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十九條違反本辦法第十六條規定，擅自改變國有林業單位隸屬關系或者變更其所經營林地面積的，由省林業行政主管部門責令限期改正；造成國有資產流失的，依法追究有關責任人員責任。

第五十條擅自移動或破壞林地權屬界樁、界標的，由所在地林業行政主管部門責令限期恢復；在規定期限內不能恢復的，按重新恢復所需的實際費用賠償損失，由林業行政主管部門代為恢復，并按每個界樁、界標處以100元以上500元以下的罰款。第五十一條偽造、涂改林權證以及其他有關林地權屬圖表資料的，由縣級以上林業行政主管部門責令限期改正，收繳偽造、涂改的林權證和有關資料，并處2000元以上1萬元以下的罰款。

第五十二條對違反有關規定，多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復費的單位和個人，由上級或同級財政部門會同有關部門責令改正，并按《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定處理。

第五十三條縣級以上林業行政主管部門以及有關部門工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位、上級主管部門或者行政監察機關依法給予行政處分：

（一）不依法辦理林地權屬登記或者登記不當而不糾正的；

（二）擅自改變林地類別和性質的；

（三）弄虛作假審批林地使用的；

（四）超越法定權限、法定程序和期限審批林地使用的；

（五）對林地違法行為依法應當給予行政處罰而不予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第五十四條違反本辦法規定構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章附則

第五十五條本辦法自2006年1月1日起施行。1994年4月8日浙江省人民政府發布的《浙江省林地管理辦法》（省政府令第43號）同時廢止。