第一篇:浙江省婚姻登記管理辦法
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浙江省婚姻登記管理辦法
發布部門:浙江省人民政府
發布文號:浙江省人民政府令第73號
第一章 總 則第一條為了加強婚姻登記管理工作,根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》,結合本省實際情況,制定本辦法。
關聯法規:
第二條本辦法所稱的婚姻登記,是指結婚、復婚和離婚登記。
中國公民在本省內結婚、復婚、離婚的,必須依照本辦法的規定進行登記。
申請婚姻登記的一方當事人是外國人、華僑或者香港、澳門、臺灣地區居民的,分別按照國家的有關規定辦理婚姻登記。辦理的機關是省轄市人民政府和地區行政公署的民政部門。
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第三條縣級以上各級民政部門主管本行政區域內的婚姻登記管理工作。
第四條各級人民政府應當加強對婚姻登記管理工作的領導。衛生、公安、司法、計劃生育、工商行政管理等部門應當協助民政部門共同做好婚姻登記管理工作。
第五條禁止干涉婚姻自由。各國家機關、社會團體和企業事業單位或者組織以及村(居)民委員會均有責任如實為本單位申請婚姻登記的當事人出具證明。
第六條婚姻登記管理機關應當嚴格執行婚姻登記收費標準和經費管理的規定,任何單位或者部門不得借婚姻登記收取其他費用。
第二章 婚姻登記管理機關第七條婚姻登記管理機關,在城市是市轄區人民政府的民政部門、不設區的市人民政府的民政部門,在農村是鄉(民族鄉)、鎮人民政府。
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第八條婚姻登記管理機關的職責:
(一)依法辦理婚姻登記;
(二)出具婚姻關系證明;
(三)依法處理違法的婚姻行為;
(四)對出具婚姻狀況證明的單位進行業務監督與指導;
(五)對婚姻介紹機構進行管理;
(六)對負責婚前健康檢查的醫療保健機構進行監督;
(七)宣傳婚姻法律和計劃生育政策,提倡晚婚,開展婚前教育,倡導文明婚俗。
關聯法規:
第九條婚姻登記管理機關應當有專職的登記管理人員,并經過縣級以
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上民政部門考核合格,方可上崗;鄉鎮婚姻登記管理人員的調換,應當按照專職資格管理要求,征求縣級民政部門的意見。
第三章 結婚登記第十條要求結婚的男女雙方必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請結婚登記。當事人從取得結婚證之日起,確立夫妻關系。
第十一條當事人申請結婚登記,必須向婚姻登記管理機關提供下列證件和證明:
(一)戶口證明;
(二)居民身份證;
(三)人事檔案所在單位或者戶籍所在地的村(居)民委員會出具的婚姻狀況證明;
(四)婚前健康檢查證明。
當事人一方或者雙方離過婚的,還應當提供法定的離婚證件。
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第十二條現役軍人申請結婚登記,必須提供所在部隊團以上政治機關出具的婚姻狀況證明、本人身份證件和婚前健康檢查證明。
第十三條持有勞動教養管理部門出具的結婚登記準假證明的勞動教養人員和人民法院決定緩刑、假釋的人員申請結婚登記的,婚姻登記機關應當予以受理。
第十四條婚姻登記機關對當事人的結婚申請進行審查,符合結婚條件的,應當即時予以登記,發給結婚證。一方或者雙方當事人離過婚的,注銷其離婚證件。
來源:(浙江省婚姻登記管理辦法http://s.yingle.com/hy/90041.html)婚姻家庭.相關法律知識
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第二篇:2013年出國人員婚姻登記管理辦法
2013年出國人員婚姻登記管理辦法
導讀:為加強出國人員的婚姻登記管理,保護婚姻當事人的合法權益,現發布《出國人員婚姻登記管理辦法》。本辦法自發布之日起施行。
出國人員婚姻登記管理辦法
(1997年5月8日民政部、外交部發布)
第一條為加強出國人員的婚姻登記管理,保護婚姻當事人的合法權益,依據《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》制定本辦法。
第二條本辦法所稱出國人員系指依法出境,在國外合法居留6個月以上未定居的中華人民共和國公民。
第三條出國人員的婚姻登記管理機關是省、自治區、直轄市民政廳(局)指定的縣級以上人民政府的民政部門和我駐外使、領館。
第四條出國人員中的現役軍人、公安人員、武裝警察、機要人員和其他掌握國家重要機密的人員不得在我駐外使、領館和居住國辦理婚姻登記。
第五條出國人員婚姻登記應符合國家有關婚姻法律、法規的規定。
第六條出國人員在我國境內辦理結婚登記,男女雙方須共同到一方戶籍所在地或出國前戶籍所在地的婚姻登記管理機關提出申請。出國人員在境外辦理結婚登記,男女雙方須共同到我駐外使、領館提出申請。出國人員居住國不承認外國使、領館辦理的結婚登記的,可回國內辦理;在居住國辦理的結婚登記,符合我國《婚姻法》基本原則和有關結婚的實質要件的,予以承認。
第七條出國人員同居住在國內的中國公民、以及出國人員之間辦理結婚登記須提供下列證件和證明:
A、居住在國內的中國公民
(一)身份證和戶口證明;
(二)所在單位或村(居)民委員會出具的婚姻狀況證明。、(一)護照;
(二)所在單位(國內縣級以上機關、社會團體、企事業單位)出具的婚姻狀況證明;或我駐外使、領館出具或經我駐外使、領館認證的居住國公證機關出具的在國外期間的婚姻狀況證明。持在國外期間的婚姻狀況證明且出國前已達法定婚齡的,還須提供出國前所在單位或村(居)民委員會出具的出國前的婚姻狀況證明。在我駐外使、領館辦理結婚登記的,須提供國內公證機關出具的婚姻狀況公證?;橐鰻顩r公證的有效期為六個月。居住在國內的中國公民同出國人員在國內登記結婚的還須出具婚姻登記管理機關指定醫院出具的婚前健康檢查證明。離過婚的,須提供有效的離婚證件。喪偶者,須提供配偶死亡證明。
第八條已辦理出國護照、簽證并已注銷戶口尚未出國的人員,應持護照和所在單位或村(居)民委員會出具的婚姻狀況證明,到注銷戶口前的戶籍所在地或對方戶籍所在地的婚姻登記管理機關辦理結婚登記。
第九條出國六個月以上,現已回國的人員,應按本辦法第七條的有關規定提供本人在國外期間的婚姻狀況證明;回國一年以上,確實無法取得在國外期間的婚姻狀況證明的,須提供經現住所地公證機關公證的未婚或者未再婚保證書。第十條申請復婚的,按結婚登記程序辦理。
第十一條一方為出國人員,一方在國內,雙方自愿離婚,并對子女撫養、財產處理達成協議的,雙方須共同到國內一方戶籍所在地或出國人員出國前的戶籍所在地的婚姻登記管理機關申請離婚登記,并須提供下列證件和證明:
A、居住在國內的中國公民
(一)身份證和戶口證明;
(二)所在單位或村(居)民委員會出具的介紹信;
(三)離婚協議書;
(四)結婚證。
(一)護照;
(二)離婚協議書;
(三)結婚證。當事人雙方有爭議的,可以向國內一方住所地人民法院起訴。
第十二條雙方均為出國人員,且在我駐外使、領館辦理的結婚登記,自愿離婚,并對子女撫養、財產處理達成協議的,雙方須共同到原結婚登記的我駐外使、領館申請離婚登記。居住國不承認外國使、領館辦理的離婚登記并允許當事人在該國離婚的,可以在居住國辦理離婚或回國內辦理離婚。雙方有爭議的,可以向出國前一方住所地人民法院提起訴訟。第十三條申請結婚當事人不符合法定結婚條件的,向婚姻登記管理機關隱瞞真實情況或者弄虛作假、騙取婚姻登記的,按照《婚姻登記管理條例》有關規定處理。
第十四條本辦法由民政部負責解釋。
出國人員辦理結婚登記
一、出國人員辦理結婚登記需提供的材料
出國人員是指依法出境,在國外合法居留6個月以上未定居的中國公民。出國人員辦理結婚登記需要:
(一)中國公民
本人的戶口簿、身份證(原件及復印件)。
(二)出國人員、華僑
1.本人有效護照(原件及復印件);
2.居住國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使(領)館認證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明,或者中華人民共和國駐該國使(領)館出具的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親
關系的證明(證明有效期6個月,證明材料是外文的須提供登記注冊的翻譯機構的中文翻譯件,費用自理)。
(三)男女雙方當事人
1.本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明(聲明書可在登記處現場領取或網上下載);
2.當事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片(彩色、黑白均可)。
二、出國人員辦理結婚證的程序
初審(當事人提交證件、證明材料)→受理(當事人填寫聲明書)→審查(登記員填寫審查表)→登記(交納工本費9元、發證)。
出國人員辦理離婚登記
中國公民和外國人在華要求離婚的,按《中華人民共和國民事訴訟法》有關規定,向該管人民法院提出離婚訴訟。要求復婚的,按結婚辦理。華僑、港、澳臺同胞以及出國人員與我國公民之間雙方自愿離婚并已對子女撫養和財產作了妥善處理的,可共同到當地涉外婚姻登記處申請離婚登記。一方要求離婚或一方不能到婚姻登記機關申請離婚的,可直接向國內(大陸)一方戶口所在地的人民法院提出離婚訴訟。離婚后,男女雙方自愿恢復夫妻關系的,按照申請結婚登記辦理。
第三篇:浙江省公益林管理辦法
浙江省公益林管理辦法
2009年05月04日 15時57分 172 主題分類: 資源能源
“公益林”
浙江省公益林管理辦法
浙江省人民政府令第260號
《浙江省公益林管理辦法》已經省人民政府第27次常務會議審議通過,現予公布,自2009年6月1日起施行。
省長 呂祖善
二○○九年四月十七日 浙江省公益林管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公益林的建設、保護和管理,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《浙江省森林管理條例》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的公益林,是指以生態效益和社會效益為主體功能,依據國家和省有關規定劃定,經批準公布并簽有公益林保護協議的森林、林木以及宜林地,包括防護林、特種用途林。
公益林分為國家級、省級和市縣級公益林。
第三條 本省行政區域內國家級、省級公益林的建設、保護、利用和管理,適用本辦法。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第四條 公益林建設、保護、利用和管理應當遵循科學劃定、嚴格保護、適當利用、合理補償的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當將公益林建設納入國民經濟和社會發展規劃,列入政府工作目標考核內容;保障資金投入,將公益林管理經費納入財政預算,并督促下級人民政府和有關部門切實履行對公益林的保護和管理職責。
鄉(包括鎮、街道辦事處,下同)人民政府根據上級人民政府的要求,具體做好公益林建設、保護和管理工作。
第六條 林業行政主管部門負責本行政區域內公益林建設、保護的監督管理。
發展改革、公安、財政、國土資源、建設、交通、農業、水利、審計、環境保護、旅游等有關部門按照各自職責,做好公益林建設、保護的相關監督管理。
第二章 建設
第七條 設區的市或者縣級人民政府應當依照《中華人民共和國森林法實施條例》以及國務院林業行政主管部門、省林業行政主管部門的規定,劃定公益林范圍,并將公益林建設規模報送省林業行政主管部門。
劃定公益林范圍時,設區的市或者縣級人民政府應當與森林、林木、林地集體所有權人和使用權人(包括承包經營權人,下同)充分協商,并征得同意。
第八條 國家級公益林建設規模,由省林業行政主管部門審查匯總后,按照國家有關規定上報國務院林業行政主管部門。
省級公益林建設規模,由省林業行政主管部門審核匯總后,報省人民政府批準。
經批準的公益林建設規模不得擅自改變。確因征收、占用林地等原因減少公益林的,設區的市或者縣級人民政府應當及時補足。
第九條 國家級和省級公益林建設規模經批準后,由設區的市或者縣級人民政府與森林、林木、林地集體所有權人、使用權人簽訂公益林保護協議。公益林保護協議應當載明四至范圍、保護措施、資金補償、違約責任等內容。
簽訂公益林保護協議應當遵循自愿原則,任何單位和個人不得強迫。
第十條 設區的市或者縣級人民政府對公益林進行登記、造冊、公布,并設立公益林標志。
公益林標志應當標明公益林類別、面積、責任人等內容。任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動公益林標志。
第十一條 交通、鐵路、水利、建設(園林)、旅游等部門應當加強公路、鐵路、江河兩側,湖泊、水庫周圍,風景名勝區等區域的公益林建設。
第十二條 對生態保護功能低下的疏林、殘次林等低效林分,公益林經營單位和個人應當進行造林改造,提高公益林的生態保護功能。
公益林造林改造應當遵循森林自然演替規律,通過天然更新和人工培植相結合的措施,建設成樹種結構合理、生態效益和社會效益穩定的森林生態系統。
第十三條 公益林內的火燒跡地、病蟲害跡地等宜林地,公益林經營單位和個人應當于當年或者最遲于次年完成綠化造林,恢復森林植被。
第十四條 縣級以上人民政府對完成公益林低效林分改造,火燒跡地、病蟲害跡地更新造林的單位和個人,應當給予適當的造林補助。
第三章 保護
第十五條 設區的市或者縣級人民政府與有公益林管護任務的鄉人民政府或者其他有關單位,有公益林管護任務的鄉人民政府與村民委員會應當分別簽訂公益林保護管理責任書,落實公益林管護責任。
鄉人民政府、村民委員會以及其他有關單位應當根據公益林管護需要,配備相應的護林員,落實管護責任。
第十六條 公益林內禁止下列行為:
(一)新建墳墓、開山采石以及挖砂、取土、開墾等毀林行為;
(二)采挖活立木;
(三)法律、法規規定的其他行為。
第十七條 公益林林木只準進行撫育和更新性質的采伐。因撫育和更新需要采伐公益林林木的,應當依法辦理林木采伐許可證。
下列公益林禁止采伐:
(一)名勝古跡和革命紀念地的林木;
(二)自然保護區中核心區和緩沖區的林木;
(三)法律、法規規定禁止采伐的。
第十八條 有下列情形之一的公益林林木可以進行更新采伐,但采伐強度不得超過伐前林分蓄積的25%,且一次連片采伐面積不得超過1公頃:
(一)主要樹種平均年齡達到成熟林的;
(二)瀕死木超過30%的;
(三)樹種結構單一,需要進行改造的針葉純林。
第十九條 公益林林木的撫育采伐應當符合下列規定:
(一)林分過密、生態保護功能衰退的,采伐強度不得超過伐前林分蓄積的15%,伐后郁閉度不得低于0.7;
(二)竹類的采伐量不得超過當年新竹量,伐后郁閉度不得低于0.7,竹林中的林木不得采伐;
(三)因實驗目的采伐實驗林、母樹林的,應當采用相應的采伐方式和強度;
(四)因遭受病蟲害、火災及雪壓、風折等自然災害需要采伐的,應當采用必要的采伐方式和強度伐除受害木;
(五)因建設護林防火設施和營造生物防火隔離帶需要采伐的,應當采用必要的采伐方式和強度。
第二十條 任何單位和個人都有保護公益林的義務,有權檢舉和制止破壞公益林的行為。
第四章 管理
第二十一條 公益林不得擅自改變為非公益林。確需改變的,應當按照下列規定辦理:
(一)省級公益林改變為非公益林的,由設區的市或者縣級人民政府征得省林業行政主管部門同意后,終止公益林保護協議;
(二)國家級公益林改變為非公益林的,按照國家有關規定執行。
第二十二條 建設工程應當不占或者少占公益林林地。確需占用公益林林地的,應當符合法律、法規和國家有關規定。
第二十三條 在公益林內從事森林旅游、休閑等經營活動,應當保護生態環境,不得損壞、破壞森林資源。
第二十四條 各級林業行政主管部門應當加強對公益林建設、保護、利用情況的監督檢查;發現違反法律、法規和本辦法規定行為的,應當及時制止和查處。
監督檢查情況和處理結果應當形成書面記錄,由監督檢查人員簽字后,歸檔保存。
第二十五條 各級林業行政主管部門應當建立公益林地籍管理信息系統,加強公益林檔案管理,每年向本級人民政府和上一級林業行政主管部門報告公益林管理情況。
第二十六條 各級林業行政主管部門應當建立公益林監測體系,及時掌握轄區內公益林資源與生態狀況的動態變化趨勢,并定期向社會公告公益林資源與生態狀況。
第五章 補償基金
第二十七條 省人民政府設立森林生態效益補償基金,對公益林按照規定標準給予補助。
有國家或者省級公益林的設區的市、縣級人民政府應當設立森林生態效益補償基金,對公益林進行補償,補償標準不得低于省規定的標準。
第二十八條 森林生態效益補償基金主要用于:
(一)公益林所有權人或者使用權人的損失性補償;
(二)管護人員的勞務報酬、培訓、勞動保障等管護費用;
(三)森林防火、森林資源與生態狀況監測、林業有害生物防治等公共管護費用;
(四)公益林范圍劃定、宣傳、培訓、管理系統建設、檢查、驗收等管理費用。
第二十九條 森林生態效益補償基金實行專戶管理、??顚S?。財政部門應當設置專賬,并按照下列規定撥付:
(一)第二十八條第(一)項規定的損失性補償資金,應當及時足額撥入公益林所有權人或者使用權人的存款賬戶;
(二)第二十八條第(二)項規定的管護費用,應當直接撥入各管護單位的專用賬戶;
(三)第二十八條第(三)項規定的公共管護費用,應當直接撥入項目實施單位的賬戶;
(四)第二十八條第(四)項規定的管理費用,應當直接撥入承擔公共管理任務的單位的賬戶。
第三十條 縣級以上人民政府應當根據經濟發展狀況,逐步提高公益林補償標準,完善森林生態效益補償機制。
第三十一條 任何單位和個人不得挪用、截留、移用森林生態效益補償資金。
審計部門應當對森林生態效益補償基金使用情況進行審計監督。
第六章 法律責任
第三十二條 違反本辦法規定的行為,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。
第三十三條 林業行政主管部門等公益林建設、保護的監督管理單位有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和直接責任人員由有權機關按照管理權限給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反有關法律、法規和本辦法有關規定批準采伐公益林的;
(二)挪用、截留、移用森林生態效益補償資金的;
(三)未按照本辦法第二十九條規定撥付森林生態效益補償資金的;
(四)對盜伐濫伐公益林、非法征收占用公益林林地打擊不力,以及管理不善等造成公益林資源減少、質量下降的;
(五)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第三十四條 違反本辦法規定,擅自采伐公益林或者未按照林木采伐許可證的規定采伐公益林的,按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》的規定從重處罰。
第三十五條 違反本辦法規定,毀壞或者擅自移動公益林標志牌的,由林業行政主管部門責令限期恢復原狀;逾期未恢復原狀的,由林業行政主管部門代為恢復,所需費用由責任者承擔,并可處200元以上2000元以下的罰款。
第三十六條 未在本辦法第十三條規定限期內造林的,由林業行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,可按應造林面積每平方米1至5元處以罰款,但最高罰款數額不得超過5萬元。
第三十七條 擅自將國家級、省級公益林改變為非公益林的,由林業行政主管部門依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條給予處罰。
第七章 附則
第三十八條 市縣級公益林的建設、保護、利用和管理參照本辦法執行。
第三十九條 本辦法自2009年6月1日起施行。2005年1月18日省人民政府辦公廳發布的《浙江省重點生態公益林管理辦法(試行)》同時廢止。
第四篇:浙江省航道管理辦法
浙江省航道管理辦法
(1995年10月31日浙江省人民政府令第67號發布 根據2005年10月20日《浙江省人民政府關于修改〈浙江省航道管理辦法〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為加強航道管理,保證航道暢通和航行安全,根據《中華人民共和國航道管理條例》及有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內沿海和內河的航道、航道設施以及與通航有關的設施。
本省行政區域內的航道分為省干線航道和一般航道。
第三條 省交通行政主管部門主管全省的航道事業;市、縣(市、區)交通行政主管部門主管本行政區域內的航道事業。
各級交通行政主管部門設置的航道管理機構負責轄區內的航道管理工作,其主要職責是:
(一)宣傳、貫徹、執行與航道有關的法律、法規、規章,以及國家有關航道政策和技術標準;
(二)擬訂航道發展規劃、建設計劃、養護計劃、航道技術等級,按規定報經批準后組織實施;
(三)負責航道管理、養護和建設方面的工作,對航道養護和建設工程實施質量監督;
(四)負責航道養護費的征收、使用和管理;
(五)負責航道及航道設施的保護,依法對違反航道管理的行為進行處罰;
(六)配合有關部門開展與通航有關河流的綜合開發與治理,處理水資源綜合利用中與通航有關的事宜;
(七)依法應當履行的其他職責。
第四條 各有關部門應當配合和協助交通行政主管部門和航道管理機構,做好航道管理工作。
第二章 規劃和建設
第五條 編制航道發展規劃應當依據統籌兼顧、綜合利用的原則,省干線航道由省航道管理機構組織編制,經省交通行政主管部門審核同意后報省人民政府批準;其他一般航道由市、縣(市、區)航道管理機構組織編制,經本級交通行政主管部門審核同意后報同級人民政府批準,并報省交通行政主管部門和省航道管理機構備案。
第六條 編制航道發展規劃時,涉及海事、水利、水電、城建、國土資源、鐵路、公路等有關部門的,應當征得有關部門的同意。有關部門在編制各自的發展規劃時,涉及航道的,應當征得交通行政主管部門的同意。
第七條 航道技術等級的劃分,四級以上航道由省交通行政主管部門提出方案,按規定報國務院有關部門批準;五級至七級航道由省航道管理機構提出方案,經省交通行政主管部門同意后報省人民政府批準并報交通部備案;八級、九級航道由市航道管理機構提出方案,經本級交通行政主管部門同意,報省交通行政主管部門批準。
第八條 航道及其設施建設,必須貫徹“統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯合建設”的方針。執行國家基本建設程序的規定。工程竣工經驗收合格后,方可交付使用。
第三章 航道的保護
第九條 凡需要在航道上修建橋梁、船閘、水閘、渡槽、涵洞、港口、碼頭、駁岸、渡口、滑道、船塢、水底隧道、抽水站、水文站、竹木??繄龊推渌麛r河、跨河、臨河建筑物,或者埋設、架設管線的,建設單位必須先將建設方案征求航道管理機構和海事管理機構的意見,再按規定辦妥有關審批手續后,方可實施。
第十條 在通航河流上建設永久性攔河閘壩,建設單位必須按照經航道管理機構會審同意的設計施工方案組織實施,同時建設過船、過木、過魚設施,所需建設費用由建設單位承擔,并保障施工期間的船舶、排筏正常安全通航。
施工期間確需斷航的,建設單位必須事先征得交通、林業主管部門的同意,同時解決臨時過船、過木設施或駁運設施,并按規定向航道管理機構辦妥停航手續,由海事管理機構發布停航通告后,方可斷航。斷航期間水上交通秩序由海事管理機構維持,經費由建設單位承擔。斷航期間對水路運輸企業造成經濟損失的,由建設單位適當補償。
礙航閘壩及其他礙航建筑物,由建設單位負責恢復通航;臨時性攔河建筑物,由建設單位負責按期拆除,并恢復到原有通航條件。
第十一條 在通航河道或其上游興建水利、水電工程,控制或引走水源的,建設單位應當與交通行政主管部門協商并達成協議,保證航道與船閘所需的通航流量;協商不一致時,根據航道等級由縣以上人民政府決定。在特殊情況下,需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航的,建設單位必須事前與當地交通行政主管部門及航道管理機構聯系,采取有效措施,防止事故的發生。
第十二條 通航河流上的橋梁,由橋梁所屬單位負責管理和維護修理,并負責對妨礙航行、危及航行安全的橋梁進行修復或拆建、改造和設置、維護助航標志;無主的農用橋、人行橋,由當地人民政府負責管理、維護、修理和拆建、改造;因航運業發展的需要,拆建、改建上述橋梁的,由當地人民政府和交通行政主管部門負責。
第十三條 航道管理機構為了保障航道暢通,在航道上進行正常的勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、爆破、航道設施維修、航標設置以及按照建設計劃進行各項航道基本建設,任何單位和個人不得阻撓或索取費用。
第十四條 在航道上修建攔河、臨河、跨河建筑物或者埋設、架設管線的,應當符合航道等級標準和下列規定:
(一)駁岸、渡口、抽水站(井)、水位觀察井,應設置在劃定的通航水域之外,并滿足安全通航要求;
(二)臨河建造碼頭、安裝吊機等,應采用挖入式港池,其外邊線與航道中心線最小距離為該航道等級標準船寬的5倍以上,不得影響原有通航和行洪條件;
(三)設置港區、碼頭,應選擇在航道順直段,并與航道的交叉口保持標準船隊長度的距離,與橋梁保持大于200米的距離;
(四)河底管線必須埋置在航道規劃斷面以下(實際河床深于規劃斷面的應埋在實際河床以下),埋置深度從管線頂起算,六級以上航道不小于2米,七級以下航道不小于1.5米,并在其上、下游各30米到50米岸邊處設置“禁止拋錨”標志;
(五)建筑房屋、廠房等臨河建筑物,必須與航道坡頂保持10米以上的距離;
(六)新建橋梁的通航凈空尺度必須符合航道技術等級所規定的通航標準;
(七)架設不依附橋梁而跨越航道的管道,其凈空寬度應大于橋梁通航標準,凈空高度應高于橋梁通航凈高1米以上,并設置明顯標志或危險品管道警戒標志;
(八)跨越航道的架空電力線,其凈空高度必須滿足通航要求和電力部門安全要求的高度,并應在其上、下游各30米至50米處設置明顯標志。
從事前款所列活動,可能影響內河通航安全的,還應當依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規定,在作業前報海事管理機構批準。
第十五條 禁止向航道內傾倒垃圾、沙石、泥土、廢棄物和排放含有沉積物的污水。
禁止在省干線航道內設置漁網(箱)、漁籪等障礙物。
在通航河道內挖取沙石泥土、堆存材料、張網捕撈,不得損害通航條件,影響航行安全和航道暢通。
第十六條 任何單位和個人不得侵占或者損壞航道及航道設施。侵占航道及航道設施造成損失的,或者損壞航道設施的,應當承擔賠償責任。賠償的具體辦法由省財政、價格和交通行政主管部門另行制定。
第四章 航道養護費
第十七條 船舶、排筏應當按照國家和省交通、財政、價格行政主管部門的有關規定繳納航道(含護岸,下同)養護費。
對航道養護費不足以彌補養護成本的,有關部門可以適當提高航道養護費標準。
第十八條 航道養護費由航道管理機構統一征收。
航道養護費征收人員執行職務時,必須出示《中華人民共和國航道征費稽查證》,佩戴“中國航道征費”胸章。
第十九條 航道養護費按照“以航養航”的原則,實行統收統支、??顚S谩⑹罩蓷l線的管理辦法。航道養護費為省級預算內專項資金,專項用于全省航道的管理和養護。各地收取的航道養護費,應當按規定及時、足額解繳,不得坐支、挪用、拖欠。
第二十條 航道養護費使用計劃由省航道管理機構編制,經省交通行政主管部門和省財政部門審核后,列入省交通行政主管部門預算。
第二十一條 船舶、排筏通過船閘、升船機等過船設施,除水利、電力部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機等按規定免收費外,應按規定向管理部門交納過閘費。
各管理部門收取的過閘費,應按規定使用和管理。
第五章 法律責任
第二十二條 違反本辦法第九條、第十四條第一款規定的,責令其停止違法行為,限期糾正或恢復原狀,并可視其情節處以500元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十五條規定的,責令其停止違法行為,限期糾正或恢復原狀、賠償損失,并可視其情節處以警告或者500元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 未按本辦法第十七條規定繳納航道養護費的,責令其限期補繳,并從滯納之日起按日加收應補繳養護費金額5‰的滯納金;逾期不補繳的,還可處以應補繳養護費金額2倍以下的罰款,但最高不得超過5萬元。
第二十五條 本辦法規定的行政處罰,由受交通行政主管部門委托的縣級以上航道管理機構實施。
第二十六條 按本辦法規定收繳的罰款,全額上繳同級財政,任何單位和個人不得截留、坐支、挪用。
第二十七條 對違反本辦法規定應當追究行政責任的人員,由有關部門依法給予行政處分。
第二十八條 違反本辦法規定,拒絕、阻撓航道管理機構執法人員依法執行職務,違反治安處罰規定的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十條 省干線航道包括沿海干線航道與內河干線航道。
沿海干線航道是指寧波、舟山、溫州、海門、乍浦以及年吞吐量在20萬噸以上的海港之間的沿海航道,以及上述海港與省外主要海港之間的沿海航道和對外開放海港與有關國家、地區海港之間的沿海航道。其中對外開放的海港航道以及可通航3000噸級以上船舶的沿海航道列為沿海主要干線航道。
內河干線航道是指錢塘江、曹娥江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、東西苕溪、運河水系的干流與重要支流。其中,省內河主要干線航道見附表1,省內河通航標準見附表2。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
附件1
浙江省內河主要干線航道序號│航道名稱 │ 起訖點
│
浙江省境內航道
│
備注
│ │
│
│
├────────┬────┬────┤
│ │
│
│
│始終地點
│里程(KM)│技術等級│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │1
│京杭運河 │北京—杭州 │鴨子壩—三堡
│100
│四級
│其中杭州市河段規劃改線,原航道五級 │ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│小浦—水橋
│33
│五級
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │2
│長湖申線 │長興—上海 │水橋—南潯
│45
│四級
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│野毛蕩—池家浜 │17
│四級
│規劃由太浦河入上海
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │3
│杭申線
│杭州—上海 │三堡—清涼庵
│141
│四級
│其中三堡—塘棲37公里與京杭運河
│ │
│
│
│
│
│
│重復,規劃由紅旗塘入上海
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │4
│乍嘉蘇線 │乍浦—蘇州 │乍浦閘橋—王江涇│57
│五級
│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │5
│六平申線 │海寧—上海 │袁化—歟城
│19
│六級
│官塘支線12公里,六級
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│歟城—泖口
│52
│五級
│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │6
│杭湖錫線 │杭州—無錫 │三堡—塘甸口
│93
│五級
│其中三堡—武林頭32公里與京杭運河重復│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │7
│錢塘江
│屯溪—杭州 │街口—桐廬
│156
│五級
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│桐廬—赭山
│113
│四級
│七堡以下通千噸級海輪
│ │
├─┬───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│支│蘭江 │蘭溪—梅城 │蘭溪—梅城
│48
│五級
│衢江70公里,金華江27公里,六級
│ │
│線├───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│ │浦陽江│湄池—聞家堰│湄池—聞家堰
│33
│五級
│
│ ├──┼─┴───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │8
│杭甬運河 │杭州—寧波 │三堡—余姚
│178
│近六遠五│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│余姚—鎮海
│74
│近五遠四│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │9
│甌江
│麗水—溫州 │麗水—溫州
│122
│近六遠五│溫溪以下通500噸級海輪
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │10 │椒江(靈江)│臨?!方些εR海—椒江市
│56
│四級
│水云塘以下通500噸級海輪,紅光以下通 │ │
│
│
│
│
│
│千噸級以上海輪
│
└──┴─────┴──────┴────────┴────┴────┴──────────────────┘
第五篇:《浙江省林地管理辦法》
浙江省林地管理辦法
省政府令第43號
現發布《浙江省林地管理辦法》,自發布之日起施行。
省長 萬學遠
一九九四年四月八日
第一章 總
則
第一條 為加強林地的管理和保護,合理利用林地,根據《中華人民共和國森林法》及有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林地,包括郁閉度0.3以上的喬木林地、竹林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規劃的宜林地。國有林業單位經營范圍內的其他土地的保護、管理和利用,也適用本辦法。
第三條 林地的所有者和使用者的合法權益,受法律保護,任何單位和個人不得侵占、買賣、或者以其他形式非法轉讓林地。
第四條 縣級以上林業主管部門負責對本行政區域內林地的管理和監督。其主要職責:
(一)宣傳、貫徹、執行國家有關林地保護管理的法律、法規、規章和政策;
(二)負責林地的調查、統計、監測消長變化,負責林地保護和開發利用規劃的制定并監督實施;
(三)負責林地權屬登記、變更、管理林地地籍;
(四)依法辦理征用、占用林地有關事宜,對林地補償費、林木補償費、安置補助費、森林植被恢復費的收取和使用進行管理和監督;
(五)監督檢查林地保護、管理和利用情況,并協調解決有關問題。
(六)負責查處非法侵占、破壞林地和違法使用林地的行政案件,制止破壞林地的違法行為;
(七)負責國有林地資產管理的日常工作依法對有償使用的國有林地實行管理和監督。
第五條 各級人民政府必須十分珍惜林地,加強林地管理,堅決制止侵占和濫用林地的行為。各級計劃、土管、財政、物價、公安等有關部門,應密切配合林業主管部門做好林地的保護、管理和利用工作。
第六條 對林地的保護、管理和利用作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應給予表彰和獎勵。
第二章 林地的保護和開發利用
第七條 林地保護和開發利用規劃,應與土地利用總體規劃和林業發展長遠規劃相協調,由縣級以上林業主管部門負責編制,報同級人民政府批準。
林地保護和開發利用規劃,未經原批準機關同意,不得變更。
第八條 禁止毀林開墾和毀林采石、采礦、取土、取沙、造墳、建房等非法破壞林地行為。
禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林區內放牧、砍柴、狩獵和從事非林業的其他生產經營活動。
嚴禁在二十五度以上陡坡林地開墾種植農作物,已開墾的,應限期退耕還林。
第九條 經依法批準,臨時使用林地進行勘測、修筑設施、采石、采礦、取土、取沙等活動的單位和個人,應當采取保護林地的措施,不得造成滑坡、塌陷、水土流失,不得損毀批準用地范圍以外的林地及其附著物。
第十條 使用林地的單位和個人,不得擅自將林地用于非林業生產經營活動。確需改變林地用途,必須依法辦理報批手續。
第十一條 因特殊需要而改變國有林業單位的隸屬關系或者變更其經營林地面積的,須經省林業主管部門審核同意后,報林業部批準;屬于國家級自然保護區的,須報國務院批準;屬于省級自然保護區的,報省人民政府批準。
第十二條 國有林業單位修建林區道路、護林設施、必需的住宅和其它直接為林業生產服務的設施、建筑,需使用其經營范圍內林地的,按照《中華人民共和國森林法實施細則》有關規定辦理審批手續。
第十三條 農村居民建設住宅需使用林地的,須經縣林業主管部門或受其委托的鄉林業站簽署意見,并依法辦理審批手續。
第十四條 縣級以上林業主管部門應當加強對林地開發利用的指導、監督和服務。
林地的開發利用,可以由林地使用者或經營管理者單獨進行,也可以由林地使用者或經營者同其他單位和個人合資、合作或以其它方式聯合進行。聯合開發林地的,必須以合同或協議的方式依法確定林地保護和開發利用的權利和義務。
第十五條 依法享有林地使用權的單位或個人,負有保護林地資源和林地內國家文物及地下礦產資源的義務。
第三章 林地的征用和占用
第十六條 征用、占用林地,必須遵循節約用地和有償使用的原則,按規定的審批權限和程序報經批準。未經批準,不得征用、占用林地。
第十七條 因生產建設等需要,必須征用集體所有林地或占用國有林地的,必須辦理下列審批手續:
(一)持計劃主管部門批準的立項和用地計劃指標等文件,向縣級以上林業主管部門報送《征用、占用林地審核申請表》;
(二)持縣級以上林業主管部門審核同意的文件向土地管理部門提出用地申請;
(三)縣級以上土地管理部門憑計劃主管部門下達的項目用地計劃文件和林業主管部門審核同意的文件,按照《浙江省土地管理實施辦法》第二十五條有關非耕地審批權限規定審查并報批。
第十八條 申請征用、占用林地的單位或個人,須向縣級以上林業主管部門提供下列文件:
(一)縣級以上計劃主管部門按國家基本建設程序批準的項目用地計劃指標和其它批準文件;
(二)被征用、占用林地平面圖,林木等地面附著物調查清冊;
(三)按規定交納有關補償費用的證明文件或協議書;
(四)被征用、占用林地單位或個人的林地林木權屬憑證;
(五)需采伐林木的,還應提交采伐林木書面申請和采伐作業設計文件等。
第十九條 林木采伐作業的調查設計,必須由持有林業調查規劃設計證書的規劃設計單位,或當地林業主管部門認可的有關單位承擔。
第二十條 一個工程項目應根據總體設計一次申請征用、占用林地,不得化整為零。分期建設項目,應分期申請,不得先征待用或未批先用。
第二十一條 經批準征用、占用林地范圍的劃定,必須有縣級以上林業主管部門派員監督。
第二十二條 未經縣級以上林業主管部門審核,任何單位和個人不得擅自批準征用、占用林地或以其他方式非法占用林地的,被征用、占用林地單位應當予以抵制,不得同意用地單位進行林地施工,林業主管部門不得辦理林木采伐許可證。
第二十三條 經批準征用、占用林地的單位或個人,必須按批準的數量、范圍使用林地。需采伐林木的,由原林地經營單位、個人或受其委托的單位按規定向所在地的縣級以上林業主管部門申領林木采伐許可證,納入當年采伐限額,采伐的林木歸原林木所有者。
第二十四條 經批準征用、占用的林地有下列情況之一的,由土地管理部門報縣級以上人民政府批準,收回用地單位的土地使用權,注銷土地使用證,對適宜還林的用于還林:
(一)用地單位已經撤銷或遷移的;
(二)未經原批準機關批準,連續兩年未使用的;
(三)不按批準的用途或占地位置使用的;
(四)擅自轉讓給其他單位或個人使用的;
(五)礦場、鐵路、公路、機場等核準報廢的。
第四章 征用、占用林地的補償費用
第二十五條 經批準征用、占用林地的,應按規定繳納林地補償費、林木及其他地上附著物補償費、森林植被恢復費、安置補助費、征用占用林地資源保護費。
經批準臨時占用林地的,須繳納林地及其他地上附著物補償費;采伐林木的,還需繳納森林植被恢復費。
第二十六條 征用、占用林地的各項費用按下列標準計算:
(一)林地補償費:省轄市和計劃單列市郊區為當地耕地年(畝)產值的三倍;其他地區為年(畝)產值的二至二點五倍。年產值按當地耕地被征用前三年的平均年(畝)產值計算。征用占用苗圃地按高于征用、占用耕地標準補償。
(二)林木及其他地上附著物補償費:
(1)用材林、防護林和特種用途林,均以當地用材林的成熟林畝產材量實際價值(以下簡稱實際價值)為基數計算。幼齡林(含未成林造林地):用材料按實際價值的0.5至0.7倍計算,特種用途林和防護林按實際價值的2至3倍計算;中齡林:用材林按實際價值的0.7倍計算,特種用途林和防護林按實際價值的5至6倍計算;近、成熟林:用材林按實際價值的0.5倍計算,特種用途林和防護林按實際價值的4至5倍計算。
(2)經濟林和竹林,以該樹種盛產期正常年(畝)產值(以下簡稱產值)為基數計算。未投產經濟林按產值的3至5倍計算;盛產期經濟林按產值的8至10倍計算;衰老期經濟林按產值的4至5倍計算。竹林按產值的8至10倍計算。
(3)其他地上附著物的補償,予以折價或遷建,或由雙方議定。
(三)安置補助費按照《浙江省土地管理實施辦法》第二十七條規定的征用非耕地標準執行。
(四)森林植被恢復費按當地劈山、煉山、整地、挖穴、造林(含種苗)、培育管理(包
括護林防火、病蟲害防治、墾復撫育)全過程的每畝累計成本計算。
(五)征用、占用林地資源保護費,按林地、林木補償費總和的4%另行計取。
第二十七條 林地、林木補償費、森林植被恢復費、征用占用林地資源保護費,由縣級以上林業主管部門在審核征用、占用林地時收取,也可委托各地建設銀行按標準代扣,按季劃撥給林業主管部門。
第二十八條 林業主管部門收取的林地、林木補償費,返還給原林地、林木所有權或使用權單位,其中屬于個人的林木(或青苗)補償費返還給個人,用于發展林業生產,不得移作他用。
安置補助費的管理和使用按《浙江省土地管理實施辦法》第二十九、三十條的規定辦理。
第二十九條 森林植被恢復費,省、市(地)、縣林業主管部門按1.5:0.5:8的比例分成,納入育林基金,按預算外資金管理有關規定管理,??钣糜谏种脖坏幕謴秃凸茏o。
第三十條 征用、占用林地資源保護費,省、市(地)、縣林業主管部門按2:1:7的比例分成,用于林地資源調查、建檔、技術培訓、宣傳及其他林地資源管理業務費支出。
第三十一條 建設用地者與被征用、占用林地者,對需采伐的林木,在確認林種、林齡、產材量、年產值等有異義時,由縣級以上林業主管部門裁定。
第五章 法律責任
第三十二條 違反本辦法規定,未經批準或采取欺騙手段騙取批準,征用、占用林地的,或超過批準數量多征、多占林地的,或使用偽造、涂改或其他無效、失效批準文件征用、占用林地的,由縣級以上林業主管部門責令限期拆除或沒收其在侵占林地上新建的建筑物和其他設施,退還所侵占的林地,并處每平方米5元至15元罰款;造成林地破壞或其他實際損失的,責令賠償損失。
違法審批或未經林業主管部門審核同意的,批準征用、占用林地文件無效。對直接責任人員,由所在單位或者上級機關給予行政處分。已經征用、占用林地的,按本條前款規定處理。
第三十三條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上林業主管部門分別給予以下處罰:
(一)未經批準轉讓、調換林地使用權的,責令退還,沒收其違法所得,限期拆除或者沒收在該林地上的新建設施,并處每平方米5元至15元罰款;造成林地破壞的,責令賠償損失;
(二)未經批準利用國有林地從事非林業生產經營活動的,沒收違法所得,限期拆除或沒收在該林地上的新建設施,并處2000元至20000元罰款;
(三)擅自移動或破壞林地權屬界樁、界標的,責令限期恢復;在規定期限內不能恢復的,按重新恢復所需的實際費用賠償損失,并按每個界樁、界標處以10元至50元罰款;
(四)違反本辦法第八、九條規定造成林地破壞的,責令限期復墾、治理,賠償損失,并處每平方米5元至15元的罰款;被破壞的林地屬于防護林和特種用途林地,或具有重要生態、社會價值森林類型的,予以加重處罰;
(五)國有林業單位違反本辦法第十二條規定的,視情節輕重,由其上級林業主管部門對負直接責任的個人和有領導責任的單位負責人給予行政處分,并對該單位處以每平方米2元至5元罰款;
(六)國有林業單位違反本辦法第二十二條規定,擅自同意違法用地單位進入林地施工,或者發現情況不報告、不處理,造成林地破壞的,對直接責任人和單位領導由其主管部門給予行政處分,并對該單位處5萬元至10萬元罰款。
第三十四條 仿造、涂改、擅自、損毀林權證(山林權證、使用證)、其他有關林地權屬圖表資料的,由縣級以上林業主管部門責令其限期改正,收繳偽造、涂改的權證,并處5000元至10000元罰款。
第三十五條 國家工作人員玩忽職守,放棄管理,造成林地管理失控或財產損失,或者徇私枉法,故意侵犯國家利益和林地所有者、使用者合法權益的,應從重處罰。
第三十六條 違反有關法律、法規和本辦法規定,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五天內向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可依法申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法具體執行中的問題由省林業主管部門負責解釋。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。