第一篇:黨支部開展處置不合格黨員工作經驗材料
xxxxxxx黨支部開展處置不合格黨員工作
經驗材料
xxx黨支部現有黨員xx名,其中任兩委班子黨員xx名,單位在職黨員xx名,離退休黨員xx名,流動黨員xx名。
今年以來,支部以“黨要管黨、從嚴治黨”的要求為指導,扎實開展處置不合格黨員工作,從嚴規范、落實黨員的日常教育管理。我們的主要經驗做法是:
一是務實推進,確保從嚴管理“不偏移”。
在黨員資格年審階段,支部建立了黨員基本信息臺賬,詳細登記了每名黨員的年齡、入黨時間、身份證號、聯系方式、家庭住址等信息;同時根據黨員個人年齡和職務的差異,將黨員劃分為A、B、C、D四類,依類給以不同基礎分值。通過嚴格分類,既讓黨員找準了自身定位,又避免了查找不合格黨員主體不明確,依據不充分的問題。二是規范程序,確保工作方法“立得住”。
我們以縣委組織部的“五激勵”、“五懲戒”為依據,結合社區黨員實際,將黨員日常表現情況進行細化量化,形成xx社區黨支部黨員日常表現積分標準。積分設定包括基礎分5-20分(黨員分類得分);基本分60分(涉及參會、活動、黨費交納),激勵分八項40分,懲戒分八項100分。在懲戒分中強調,如有群眾反映黨員參加邪教組織或黨員不執行中央“八項規定”,受到黨紀處分的,一經支部核實直接按不合格黨員論處。同時在各級領導的指導下,形成了“一日一冊兩臺賬,一事一記兩公示”系統管理辦法:一日即黨員活動日,社區定于每月xx日為黨員活動日;一冊即黨員管理手冊,每次組織活動或黨費收繳之后,由支部組織委員及時記錄;兩臺賬即黨費收繳記錄薄和黨組織生活記錄薄,如實記錄黨員日常表現情況;一事一記即支部對黨員“五激勵五懲戒”具體事項及時核實,并經大會表決通過及時登記給予獎懲;兩公示即及時公示每位黨員的激勵懲戒事項,及時公示黨員的日常積分情況。
黨員資格年審測評審定階段,我們打破了過去憑主觀印象考評黨員的習慣模式,從黨員日常表現積分、民主測評積分、組織評定三個環節,按不同比例核算評定黨員等次。在日常積分環節,我們建立了黨員日常表現積分明細臺賬,詳細登記黨員的參會、參加活動、交納黨費及激勵、懲戒等得分情況,每年年底匯總,由黨員個人核定簽字。x。在民主測評環節,按照黨員自評、互評、民主測評的評議方式進行評議,使測評結果更客觀公正。
組織評定環節,采取“三級認定”的程序確定不合格黨員。支委會提議:支委會根據黨員日常表現得分和民主測評得分,核算出綜合分,確定等次,對確定為不合格的黨員形成調查核實材料,形成初步處置意見。黨支部決議:黨支部將不合格黨員的初步處置意見、調查核實材料報鎮黨委預審。經預審同意后,召開支部大會,通報不合格黨員的調查核實材料和預審情況,通過討論表決形成決議,最終確定不合格黨員。并將黨員評定情況及核實材料進行及時公示。同時填報《黨員資格年審審批表》由鎮黨委審議。黨委審議:鎮黨委對黨支部提交的決議和相關材料進行集體審查,提出審批意見。黨支部接到審批意見后,對暫緩登記的黨員發出書面通知。
通過一系列嚴謹規范的程序,使黨員管理考核量化、合理化、公開化,有據可依,使黨員的評價有了硬邦邦的依據。三是激勵引導,確保實際效果“正能量”。通過持續四個月的“積分制”管理辦法,xx社區黨支部將對黨員組織處理的柔性方式和黨內紀律處分的剛性方式結合起來,探索出了一條黨員管理監督的新路子,形成了從嚴管理黨員的長效機制。對不合格黨員的處置,既有效警戒了那些不符合標準的黨員,更對全體黨員形成了激勵鞭策的正面效應,推動廣大黨員更好地發揮模范帶頭作用。目前,xxx黨支部廣大黨員身份意識更加明確,黨性意識和服務意識更加增強,具體表現為:召開會議時,大多數黨員都能提前到會場;黨員參會率由原來的不足60%提升到85%以上;大多數黨員不能及時參會時能及時和書記履行請假手續;市內流動黨員能及時和單位請假按時參加支部活動;95%以上黨員都能將黨費交納由一年一交轉為按月交納;在黨費核定工作中都能主動配合,依實際工資單進行黨費核定。在黨支部組織的志愿義務勞動中,有勞動能力的黨員,都能自備工具積極投入到社區環境衛生清理中。
目前,社區xx名黨員,xx名老黨員年審得分90分以上為優秀;xx名黨員得分70-80分為合格;xx名黨員得分60-69分為基本合格;xx名黨員因參會少,黨費繳納不及時,最終得分不達60分,定為不合格;另有2名黨員在本年度因違規違紀有黨紀處分記錄,按懲戒制度定為不合格。最終xx名黨員給予年審登記,xx名黨員暫緩年審登記。通過開展不合格黨員工作,有效純潔了黨員隊伍,使全體黨員深受教育,嚴格規范了黨內組織生活和政治生活。
第二篇:黨支部處置不合格黨員實施方案
新潭小學黨支部關于開展處置不合格黨員工作的 實 施 方 案
為了認真做好處臵不合格黨員工作,根據《水西街道深入開展處臵不合格黨員工作實施方案》(?2015?1號)文件精神和黨工委要求,結合本支部實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導,以黨章為依據,按照黨員先進性的要求,認真做好處臵不合格黨員工作,不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,全面提高黨員隊伍素質,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(二)基本原則
1、堅持標準原則。定期民主評議黨員,嚴格按照黨員標準來衡量黨員是否合格,把處臵不合格黨員工作作為純潔黨員隊伍、保持黨的先進性的基礎性工作來抓。
2、立足教育原則。堅持“懲前毖后、治病救人”方針,立足于教育轉化,提高黨員素質;對經教育不改、問題性質嚴重的依據黨章作出處臵。
3、民主公開原則。充分發揚民主,走群眾路線,增強處臵不合格黨員工作的透明度。
對認定為不合格的黨員,根據其表現和態度進行組織處臵。組織處臵方式分為限期改正、勸退、除名三種。
1、限期改正。對有繼續留在黨內的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員,要求其限期改正,時間一般為1年;限期改正期間,黨員權利不受影響。
2、勸退。對有下列兩種情形之一的,應勸其退黨:(1)被認定為不合格黨員后,本人拒不改正,不愿意接受黨支部(總支)的教育和紀律約束的。
(2)限期改正期滿仍無轉變的。
3、除名。對有下列兩種情形之一的,應予以除名:(1)組織勸其退黨,勸而不退的。
(2)無正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作的,按自行脫黨予以除名。
四、實施步驟
(一)制定實施方案(2015年1月21日-1月30日)。根據黨章、黨內有關規定及縣委《關于印發黔西縣深入開展處臵不合格黨員工作實施方案的通知》(縣通字?2014?36號)的有關要求,支委會研究制定實施方案,報經縣委組織部審核后實施。
(二)認真排查摸底(2015年2月1日-2月3日)。支委會在深入宣傳發動的基礎上,組織對本支部全體黨員的組織關系情況進行排查摸底,重點排查流動黨員的情況。對連續6個月無故不參加組織生活、或不交納黨費、或不做黨分配的工作任務的
“三不”黨員,信教和參加邪教組織的黨員,以及有其它不合格表現的黨員,支委會要做好登記,在民主評議黨員時向支部(總支)大會作出說明。
(三)民主評議黨員(2015年2月4日-2月6日)。召開支部(總支)大會民主評議黨員。會議議程主要有四項:一是集中學習黨章及黨內有關規定,學習黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,學習中央和省市縣關于處臵不合格黨員工作相關規定,學習本支部處臵不合格黨員工作的實施方案。二是黨員自評。三是黨員互評。自評和互評時,每名黨員都要對照黨員標準,實事求是地作出自我評價,黨員之間互評,要擺問題、提意見,講真話、說實話。四是民主測評,發放《民主評議黨員測評表》按照“好、一般、差”三個等次,采取無記名的方式對全體黨員進行民主測評。支部大會指定監票人和記票人,測評結果當場統計和公布。
(四)支部初步認定(2015年2月7日-2月9日)。支委會對民主評議為“差”的黨員,根據平時對其掌握的一貫表現,對照不合格黨員的主要表現,客觀、公平、準確作出初步認定。
(五)支部調查核實(2015年2月10日-2月12日)。支委會組建調查組,邀請街道黨工委派員參與,對初步認定有不合格主要表現的黨員進行調查核實。調查核實要本著實事求是、客觀公正原則,采取廣泛走訪、查閱資料、征求意見等方式,進行調查取證和核實。支委會最后要形成書面調查核實材料,內容包
照程序予以除名。
(三)把好輿論導向。按照對內深入發動、對外審慎宣傳、積極試驗探索的原則,開好動員會議,深入走訪行動不便的黨員,積極聯系外出流動黨員,層層把開展處臵不合格黨員工作的主要精神,宣傳貫徹到每一個黨員,做到不留盲區,不留死角,引導廣大黨員群眾最大限度地理解支持開展處臵不合格黨員工作。
(四)建立長效機制。黨支部把處臵不合格黨員工作作為加強黨員經常性教育管理的一項重要內容,長期堅持。同時,進一步健全落實擇優確立入黨積極分子和發展對象制度,發展黨員公示制、票決制,推動形成更加科學合理的處臵不合格黨員新機制。
附件:
1.民主評議黨員測評表
2.民主評議黨員測評結果匯總表 3.處臵不合格黨員審批表
水西街道新潭小學黨支部
2015年1月26日
第三篇:處置不合格黨員
香格里拉縣處置不合格黨員工作實施方案
發布時間:2014-10-09 14:38:21 來源:縣委組織部
為深入貫徹落實黨的十八大精神,切實加強黨的先進性和純潔性建設,增強黨員隊伍生機活力,按照州委組織部、州委教育實踐活動領導小組《轉發省委組織部、省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于做好處置不合格黨員工作文件的通知》(迪組發〔2014〕8號)文件精神,參照州委教育實踐活動辦《轉發省委教育實踐活動領導小組辦公室關于印發武定縣開展基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作情況文件的通知》(迪群辦〔2014〕43號)文件要求,經研究,決定在全縣范圍內開展處置不合格黨員工作,現制定如下工作方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以黨的十八大精神為主線,以《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、新修訂的《中國共產黨發展黨員工作細則》和中共中央《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》(中辦發〔2013〕4號)等文件為依據,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照穩妥、慎重的要求,扎實開展處置不合格黨員工作。通過細化標準、完善程序、健全制度、慎重處置等辦法,積極探索建立黨員“能進能出”機制,不斷加強黨的先進性和純潔性建設。
二、基本原則
1.堅持教育提高的原則。以學習貫徹黨的十八大精神和《黨章》為重點,組織廣大黨員聯系思想和工作實際,認真查找解決工作生活中與科學發展觀不相適應的問題,不斷增強黨員自我教育、自我完善、自我管理、自我提高的能力。
2.堅持實事求是的原則。突出實踐特色,著力在推動本地本單位實際工作中制定評價黨員的標準,既注重平時,更要看關鍵時刻的表現,進一步增強民主評議黨員與處置不合格黨員的實效性、針對性。
3.堅持民主公開的原則。實事求是、客觀公開地對黨員進行評價。既要認真聽取黨員意見,又廣泛聽取群眾意見,把充分發揚民主、堅持走群眾路線貫穿民主評議黨員和處置不合格黨員工作全過程。處置不合格黨員要做到事實清楚、定性適當、程序規范。
4.堅持分類指導的原則。堅持統一標準與分類指導相結合,研究不同層次、不同類型黨員評議的辦法和措施,制定處置不合格黨員的具體標準和方法程序。對年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員,可靈活開展分析評議工作。
三、實施范圍 全縣各級基層黨組織。
四、方法步驟
處置不合格黨員工作從2014年9月開始至2015年10月底結束。共分四個階段。
(一)動員準備(9月29日—10月5日)。
1.研究制定方案。各鄉(鎮)黨委、縣直機關黨組織和縣“兩新”組織工委要按照本《實施方案》精神,結合各自黨員隊伍現狀,制定符合本地本行業實際的實施方案,進一步明確時間階段、目標任務、方法步驟、評價內容標準等。
2.進行宣傳動員。各基層黨組織要組織召開支委會、黨員大會和群眾代表會,并充分運用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神,廣泛動員全體黨員參加處置不合格黨員工作,積極引導廣大群眾參與民主評議黨員工作,促使黨員思想有所觸動,內心有所震動,人人有所行動。
3.開展學習教育。各單位要組織廣大黨員認真學習黨的十八精神、新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨發展黨員工作細則》和中共中央《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》(中辦發〔2013〕4號)等,明確黨員的權利和義務,提升自我政治素養,使廣大黨員提高認識、端正思想,明確評議標準,自覺參加活動。
(二)調查認定(2014年10月6日—10月12日)。4.界定不合格黨員標準。對組織生活會上民主評議被評為
“差”的黨員,支委會(不設支委會的召開支部大會,下同)要結合平時掌握的黨員現實表現,對照以下情形,客觀準確地認定不合格黨員。一是理想信念缺失,對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。二是政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規,傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。三是宗旨觀念淡薄,服務群眾意識差,利己主義嚴重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。四是工作消極懈怠,不思進取、不負責任、不敢擔當,在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。五是組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動。六是道德行為不端,違反社會公德、職業道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風不檢點。除以上不合格黨員之外,有下列情形之一的,也應認定為不合格黨員: ⑴喪失共產主義理想信念,革命意志衰退,在工作、生產和各項社會活動中消極落后,不履行黨員義務,不發揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。
⑵不遵守工作和勞動紀律,作風散漫,經常曠工;或不講職業道德,見利忘義;或有令不行,有禁不止,我行我素;或弄虛作假,騙取榮譽和待遇;或虛報浮夸,工作不負責任,給國家和人民生命財產造成重大損失的。
⑶對黨的現行路線、方針、政策持抵制或反對態度,經常散布傳播錯誤言論,在群眾中造成嚴重影響的。
⑷黨性觀念淡薄,無正當理由連續六個月以上不參加黨的組織活動,不做黨組織所分配的工作,不交納黨費的;或者在轉移黨員組織關系過程中,超過有效期限不把黨員組織關系介紹信交給黨組織的。
⑸在大是大非問題上喪失黨性原則,對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭,甚至包庇縱容;在國家和人民生命財產安全遭受嚴重威脅時視而不見,不敢挺身而出的。
⑹不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與非法信訪或越級上訪,組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件,或參與未經批準的集會、示威、游行、罷工等活動,造成嚴重影響的。
⑺搞家族結盟,拉幫結派,公然威脅組織,甚至與組織對著干;或長期鬧不團結,嚴重影響貽誤工作;或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗;或妨礙國家工作人員依法執行公務,經勸阻不改的。
⑻不履行公民義務,違反國家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規建私房,偷稅抗稅,不按期兌現經營承包合同,或違反村規民約,影響很壞的。
⑼在選舉工作中搞非法組織活動,或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉,或纂改選舉結果的。
⑽參加非法組織, 或熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動,或以封建迷信為業騙取錢財,經教育不改的。
⑾把個人利益置于黨和人民利益之上,以權謀私,損公肥私,假公濟私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項目資金,或者以借為名拖欠公款不還的。
⑿不遵守社會公德,道德敗壞,生活腐化,搞不正當男女關系,觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演,經常賭博或參與聚眾賭博,吸毒;經常打架斗毆,行竊偷盜、敲詐勒索,行賄受賄。⒀缺失家庭責任,不孝順贍養老人、不撫養未成年子女,甚至虐待家庭成員。⒁經常傳播流言蜚語,撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團結,嚴重影響和貽誤工作的。
⒂外出務工經商或其他原因長期外出,不辦理《流動黨員活動證》,流動黨員沒有每兩個月向其所在的黨支部主動匯報情況,甚至與黨組織失去聯系的。
⒃有其他違法亂紀行為,未達到黨紀處分條件,但造成較壞影響的。
不合格黨員認定和不合格黨員的組織處理,既要堅持標準、嚴格要求,又要注意區別幾種不同情況:
⑴把腐敗份子同不合格黨員,違紀黨員同不合格黨員區別開來。
⑵把一貫抵制、反對黨的路線、方針、政策的言論或行動,同思想認識模糊、跟不上形勢區別開來。
⑶把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務,同黨員長期消極落后,缺乏組織觀念、不愿意履行義務、不愿意參加組織生活區別開來。
⑷把因年老體弱、家庭確有實際困難等原因沒有或不經常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作,同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區別開來。
⑸把愿意接受教育、決心改正錯誤,同拒絕接受教育、不愿改正的區別開來。⑹要把黨員本人應負的責任同黨組織的責任區別開來。
⑺把由于經驗和能力導致工作上發生某種失誤和錯誤,同本人思想意識不好,在工作中不負責任,給國家和人民造成損失的區別開來。
⑻把在法律和政策允許的范圍內發展私營經濟,同違反政策和法律的規定,損害國家和群眾利益的區別開來。
(三)處置實施(2014年10月15日—2015年10月15日)。
5.處置程序。對評定為不合格的黨員,黨組織要根據其表現和態度進行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。對有繼續留在黨內的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員,黨組織應要求其限期改正,時間一般為1年;限期改正期間,黨員權利不受影響。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉變的,應當勸其退黨,勸而不退的予以除名。黨員如果沒有正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,按自行脫黨予以除名。⑴黨支部在民主評議黨員工作中,根據個人自評、黨員互評、民主測評結果,由支委會對有不合格表現的黨員作出初步認定。
⑵黨支部對黨員不合格表現進行調查,形成調查核實材料,支委會提出初步處置意見。各黨(工)委(具有審批預備黨員權限的黨委,下同)可派人參加。
⑶黨支部將初步處置意見、調查核實材料報各黨(工)委預審。對擬作出勸退、除名處置的,由各黨(工)委報縣委組織部預審。
⑷經預審同意后,黨支部召開支部大會,通報對擬處置黨員調查核實和預審情況,討論處置意見并進行表決。
⑸對作出限期改正處置的,由各黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的,由各黨(工)委集體研究提出審批意見,報縣委組織部審查批準。黨支部接到審批意見后,及時通知被處置黨員,并以適當方式宣布。
6.處置方式
⑴組織談話。初步認定為不合格的黨員處理意見被縣委組織部審批后,黨(工)委或支部應迅速找到被處置的黨員談話,教育其端正態度,正確對待組織處理。組織談話至少兩人參加,并作好記錄。不合格黨員應在談話記錄上簽署意見,如本人有不同意見或拒不簽字,負責談話的同志應作出書面說明。
⑵教育實施。以黨支部為單位,組織召開黨員大會討論研究不合格黨員教育引導形式。對確定需要教育引導的黨員,黨支部要落實2名正式黨員每季度對其進行一次教育。教育內容除重點學習《黨章》、黨紀黨規外,還要結合行業特點和評議不合格內容,有重點、有針對性地開展教育,并跟蹤監督,做好教育引導記錄。
⑶組織審批。對認定為教育引導的不合格黨員,教育期結束后,經黨員和群眾代表評議合格的,由黨支部報上級黨組織審批。
⑷立卷歸檔。處置不合格黨員的有關材料,除處理決定歸入個人檔案外,民主評議資料、表決資料、調查材料、結論材料、會議記錄、組織審批材料等,均交各黨(工)委歸檔。
⑸跟蹤幫教。黨組織對受到組織處置的不合格黨員,要做好深入細致的思想工作,加強幫助教育,做到無情認定、有情操作。對限期改正期滿的,由本人提出申請,黨支部在廣泛聽取意見的基礎上,及時召開黨員大會討論,根據其限期改正期間的表現作出相應決議。對受到勸退、除名處置的,黨組織也要繼續關心、教育和幫助,鼓勵他們做一個好公民。
(四)總結提高(2015年10月16日—10月30日)。組織處置階段工作基本結束后,各基層黨組織要認真總結處置不合格黨員工作的基本做法、經驗成效以及存在的問題,提出意見建議,及時上報動態信息,并形成書面總結材料報上一級黨組織備案。
五、工作要求
1.提高認識,精心組織。各鄉鎮、單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,克服和糾正畏難情緒,堅決抵制“領導不重視、支部不認真、黨員無所謂”敷衍了事的狀況,要結合黨的群眾路線教育實踐活動,把開展處置不合格黨員工作作為當前及今后一個時期的一項重要任務來抓,統一思想,立足實際,精心組織,扎實推進。
2.統籌協調,穩步推進。開展處置不合格黨員工作是一項政治敏感性強的工作,稍處理不慎,就會激化矛盾,影響穩定大局。各級黨組織要多動腦筋,想點子,出實招,統籌兼顧,科學謀劃,既要突出特色,打造亮點,注重實效,又要兼顧黨員隊伍和諧穩定;既要講求力度,把工作落實到位,又要講究方法藝術;既要凸顯教育實踐活動主題,又要與保持共產黨員純潔性、黨風政風行風建設、黨員干部作風建設有機結合。
3.加強督導,增強實效。開展處置不合格黨員工作切忌走形式、搞運動,雷聲大,雨點小,要堅持教育引導為主導,治病救人為主線,必須以實實在在的工作成效取信于黨員,取信于黨組織。各地各單位既要深入思考,嚴肅對待,又要深入黨員隊伍群體調查了解,及時掌握實情,加強督導與檢查,消除工作障礙;既要嚴格把關,不降低標準要求,又要不冤枉好人,委屈他人;既要有針對性、有目標、有重點的開展不合格黨員處置工作,嚴肅組織紀律,又要引領黨員隊伍健康發展。
第四篇:不合格黨員處置
不合格黨員處置
一、不合格黨員的情形
黨員宗旨觀念淡薄,缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件的,要通過民主評議認定為不合格黨員,并及時對其進行處置。有下列情形之一者,可以認定為不合格黨員:
1.理想信念缺失,信仰迷茫,推崇西方價值觀念和社會制度,不信馬列信宗教,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動的。
2.政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠,甚至信謠傳謠、妄議中央,詆毀、損害黨和國家形象的。
3.宗旨觀念淡薄,忽視群眾利益,漠視群眾疾苦,片面追求個人利益,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮的。
4.工作消極懈怠,不思進取、不負責任、不敢擔當,被動應付、敷衍塞責、效率低下,在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用,甚至落后于普通群眾的。
5.組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動的。
6.道德行為不端,違反社會公德、職業道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風不檢點的。
各地區各部門可結合實際,從以上方面分類細化不合格黨員具體表現情形。縣級及以下地方、部門細化的不合格黨員表現情形,應報上一級黨委組織部門審核把關。
二、不合格黨員處置
處置不合格黨員的主要方式有:(1)限期改正。本人有繼續留在黨內的愿望、愿意接受教育幫助并決心改正的,應當限期改正,期限一般為1年,限期改正期間仍享有黨員權利。(2)勸其退黨。對拒不改正,或限期改正后仍無轉變,連續2年被評為不合格等次的,應勸其退黨。(3)除名。對勸而不退或本人堅持要求退黨的,予以除名;對無正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨組織分配的工作的,以及超過6個月未與黨組織聯系、且經多方努力確實無法取得聯系的黨員,按自行脫黨予以除名。
處置不合格黨員按以下程序進行:(1)調查核實。黨支部對黨員不合格表現進行調查,形成調查核實材料,研究提出初步處置意見。基層黨委(不含鄉鎮、街道所屬的基層黨委,下同)可派人參加調查核實工作。黨支部委員會指定專人與不合格黨員進行專題談話反饋,對無法取得聯系或拒不接受談話的,可以直接進入下一程序。(2)上級預審。黨支部將初步處置意見、調查核實材料報基層黨委預審。對擬作出勸退、除名處置的,由基層黨委報上一級黨委組織部門預審。(3)形成決議。經預審同意后,召開支部黨員大會,通報對擬處置黨員調查核實和預審情況,討論初步處置意見并采取無記名投票方式進行表決。有表決權的到會人數超過應到會人數的半數,方可召開會議。贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數,才能通過處置不合格黨員的決議。會前要通知擬處置黨員到會,并允許申辯,不能到會的可提供申辯材料。處置決議需由本人簽字,對拒不簽字或因故不能簽字的,黨支部要在處置決議上注明。(4)上報審批。黨支部將處置決議連同相關材料一并報基層黨委審批。對作出限期改正處置的,由基層黨委審批;對作出勸退、除名處置的,由基層黨委提出審批意見,報上一級黨委組織部門審查批準。黨支部接到審批意見后,及時通知被處置黨員,并以適當方式宣布。被處置黨員對處置結果有不同意見的,可在接到黨支部通知之日起30日內,向黨支部或上級黨組織提出申訴,黨組織要按照規定進行復議、復查,并作出回復。對無正當理由反復申訴的,黨支部或上級黨組織應當通知本人不再受理并在適當范圍內宣布。
基層黨組織要對受處置黨員進行分類幫教。對限期改正的黨員,重點幫助其轉化提高,黨支部每季度進行一次考察、每半年作一次綜合分析并進一步改進幫教措施。對受到勸退、除名處置的,要教育他們做一個合格公民。
對不合格黨員的組織處置決定,從支部黨員大會作出決議之日起生效。限期改正期滿后的不合格黨員,黨支部委員會提出重新評議的初步意見,提交支部黨員大會進行重新評議和表決,也可與下民主評議工作合并進行。不合格黨員受到勸退、除名處置后,改正錯誤積極,各方面表現良好,確實具備黨員條件的,5年后可以重新申請入黨。
處置不合格黨員既要與黨紀處分相區別,又要防止與黨紀處分脫節或互相矛盾。對當受到嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員,可以直接評定為不合格等次,但一般不因同一問題再進行組織處置;若還有其他不合格表現的,應當按程序作出相應處理,對被勸退、除名的及時通報紀檢機關。
受組織處置的不合格黨員,其處理決定、基層黨委批復、調查核實材料等應及時歸入個人人事或黨員檔案,做到有據可查。
第五篇:如何開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作[模版]
如何開展民主評議黨員和處置
不合格黨員工作
各位同志:
大家好。今天由我來為大家上一堂黨課,主要內容是如何開展民主評議黨員和處臵不合格黨員工作。開展民主評議黨員和處臵不合格黨員工作是認真貫徹中央關于“黨要管黨、從嚴治黨”精神的重要舉措,也是從嚴管理黨員隊伍的重要手段。因此,在座的各位要認真學習并參照執行。
一、民主評議黨員
(一)民主評議黨員的程序
民主評議黨員要嚴格按照調查摸底、支部委員會初評、組織生活會評議、支部委員會決議的程序開展評議。在“組織生活會評議”階段,主要采取“一會四評”的方法開展。對組織關系在本支部的外出黨員,支部應采取通知本人回單位或其他適當形式搞好民主評議。要嚴格按照“黨員自評、黨員互評、支部講評、領導點評”四個環節,積極開展評議,全程作好記錄。
黨員自評。依據黨員義務和崗位職責,對照“帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣”的要求,重點圍繞發揮作用以及履行承諾等方面,找差距、查不足、明方向。黨員互評。在黨員個人自評的基礎上,黨員之間要逐個進行互評。黨員互評應從團結的愿望出發,本著對同志和事業高度負責的態度,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,提出改進建議。黨支部書記要帶頭開展批評與自我批評。
支部講評。黨支部書記要按照黨章規定的基本任務和單位職責,對照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求和所作的公開承諾,向支部全體黨員報告支部工作及本人履職情況。同時,黨支部書記要對本支部每名黨員的思想、工作、學習等表現情況進行講評。
領導點評。上一級黨組織負責人按照黨組織隸屬關系和領導工作分工,分頭參加和指導黨支部組織生活會,結合平時了解掌握的情況和黨支部講評情況,對黨支部及其書記進行點評,也可根據需要對黨員進行點評,肯定成績,指出存在的問題和不足,并提出下一步需要改進的方向和要求。
評議結束后,支委會要將各方面對每個黨員的評價和反映,進行實事求是的分析、鑒別和總結,形成組織意見,轉告本人,并及時召開支部大會,對照優秀、合格和不合格黨員的標準,對每位黨員形成優秀、合格和不合格的評議結論,并報上級黨組織審查。各單位優秀黨員的數量嚴格控制在單位黨員人數的5%之內。對評議出來的不合格黨員,要及時幫助教育,促其改正;對經教育不改的,要按照黨章和黨內有關規定作出處理;處臵不合格黨員時,應當堅持“事實清楚、理由充分,處理恰當、手續完備”的要求,確保黨員隊伍的純潔性。
(二)民主評議黨員的要求
1、民主評議黨員工作,各黨組織要高度重視,科學安排,保證民主評議黨員工作質量,著力在提高實效和參評率上下功夫,防止形式主義。
2、民主評議黨員要堅持實事求是原則,在民主評議黨員過程中,要堅持擺事實講道理,既不降低黨員標準,又不提空泛過高的要求,既要對照標準,嚴格要求,又不搞上綱上線,蓄意整人。
3、民主評議堅持民主公開原則,要尊重黨員的民主權利,讓廣大黨員充分發表意見,對不合格黨員的組織處臵意見要與本人見面,并允許申辯。
4、對不合格黨員處臵,要按照“堅持標準,立足教育,區別對待,綜合治理”、“懲前毖后,治病救人”的方針,嚴格掌握黨員標準和政策界限,堅持思想教育和組織處理并重,實事求是,區別對待,嚴肅處理。
二、處置不合格黨員
(一)不合格黨員的認定條件 準確認定不合格黨員是做好組織處臵工作的關鍵。對民主評議中被評為“差”的黨員,支委會要結合平時掌握的黨員現實表現,有以下情形之一的,可以認定為不合格黨員:
1、理想信念缺失,對馬克思主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心,推崇西方價值觀念和社會制度,熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。
2、政治立場動搖,在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致,不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規,傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。
3、宗旨觀念淡薄,服務群眾意識差,利己主義嚴重,與民爭利甚至損害群眾利益,在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。
4、工作消極懈怠,不思進取、不負責任、不敢擔當,在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用,落后于普通群眾。
5、組織紀律散漫,不按規定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事,甚至參加非組織活動。
6、道德行為不端,違反社會公德、職業道德、家庭美德,貪圖享受,奢侈浪費,沉迷低級趣味,生活作風不檢點。
(二)不合格黨員的處置方式 對評定為不合格的黨員,黨組織要根據其表現和態度進行組織處臵。組織處臵方式分為限期改正、勸退、除名。
1、限期改正。對有繼續留在黨內的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員,黨組織應要求其限期改正,時間一般為1年;限期改正期間,黨員權利不受影響。
2、勸退。對有下列兩種情形之一的,應勸其退黨:
(1)被定為不合格黨員后,本人拒不改正,不愿意接受黨組織的教育和紀律約束的。
(2)限期改正期滿仍無轉變的。
3、除名。對有下列兩種情形之一的,應予以除名:
(1)違反黨紀及法律法規,情節嚴重的。(2)組織勸其退黨,勸而不退的。
(3)無正當理由,連續6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作的,按自行脫黨予以除名。
對受到限期改正處臵的黨員,黨支部要通過談心談話、教育培訓、結對幫扶等措施促其改正。限期改正期滿,黨支部對其進行評議,根據改正情況作出相應決議,按程序上報審批。對被勸退、除名的,基層黨組織要認真做好思想政治工作。被處臵黨員對處臵結果有不同意見的,按《中國共產黨黨員權利保障條例》規定提出申訴。黨組織要按照規定進行復議、復查,并對本人作出回復。
(三)不合格黨員的處置程序 處臵不合格黨員應當執行以下程序:
1、黨支部初步認定。黨支部在民主評議黨員工作中,根據個人自評、黨員互評、民主測評結果,由支委會對有不合格表現的黨員作出初步認定。
2、黨支部調查核實。黨支部對黨員不合格表現進行調查,形成調查核實材料,支委會提出初步處臵意見。鎮黨委可派人參加。
3、鎮黨委預審。黨支部將初步處臵意見、調查核實材料報鎮黨委預審。對擬作出勸退、除名處臵的,由鎮黨委報區委黨群部預審。
4、黨支部決議。經預審同意后,黨支部召開支部大會,通報對擬處臵黨員調查核實和預審情況,討論處臵意見并進行表決。
5、組織部門審批。對作出限期改正處臵的,由鎮黨委集體研究審批;對作出勸退、除名處臵的,由鎮黨委集體研究提出審批意見,報區委黨群部審查批準。
6、反饋通報。黨支部接到審批意見后, 及時通知被處臵黨員, 并以適當方式宣布。
(四)注意把握處置不合格黨員政策界限
處臵不合格黨員要注意區分主觀原因和客觀原因、個人原因和組織原因、一時表現和一貫表現,做到事實清楚、理由充分,處臵恰當、手續完備,確保處臵結果經得起歷史檢驗。
對黨員所在單位或居住地黨組織不健全、組織生活不正常,以及黨員年老體弱、長期患病、行動不便,造成無法正常參加組織活動、不能履行黨員義務的,不能簡單認定為不合格黨員予以處臵。
對超過6個月未與黨組織聯系的黨員,黨組織要采取多種方式與他們聯系;對經多方努力確實無法取得聯系的,應當經支部大會討論決定,由鎮黨委審查后,報區委黨群部批準,按自行脫黨予以除名。對黨員出國(境)定居,以及出國留學、勞務人員中的黨員,按有關規定辦理。
對按照《中國共產黨紀律處分條例》規定應當給予黨紀處分的黨員,不能用組織處臵代替黨紀處分。對受警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員,一般不因同一問題再進行組織處臵;但有其他不合格表現的,應當按程序作出相應處臵,對被勸退、除名的及時通報紀檢機關。
同志們,這節黨課就講到這里,不足之處,請大家批評指正。謝謝!