第一篇：處置不合格黨員工作程序

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處置不合格黨員工作程序

（討論稿）

一、不合格黨員的認定

1.做好摸底和初步認定。以支部為單位對黨員隊伍情況進行一次認真的摸底建帳和分析研究，對不合格黨員作出初步認定。

認定的依據：

⑴民主評議中被評為“差”的黨員，要結合平時掌握的黨員現實表現，對照以下情形，客觀準確地認定不合格黨員。一是理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織參加宗教活動和封建迷信活動。二是政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。三是宗旨觀念淡薄，服務群眾意識差，利己主義嚴重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。四是工作消極懈怠，不思進取、不負責任、不敢擔當，在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。五是組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動。六是道德行為不端，違反社會公德、職業道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風不檢點。

⑵沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的。

⑶沒有正當理由，長期不與黨組織聯系，黨組織經多方努力也長期聯系不上的。

2.調查核實。黨支部對不合格黨員作出初步認定后，要對黨員不合格表現進行調查。支部對每一名黨員不合格表現的調查核實都必須指定兩名以上正式黨員參加，形成調查核實材料（參與調查人員均要簽字），并填寫《不合格黨員初步認定登記表》。

3.上報審核。黨支部要及時將調查核實材料和《不合格黨員初步認定登記表》逐級上報至相應的區屬各黨（工）委審核，同時由各黨（工）委統一報區委組織部備案。

二、不合格黨員的處置

對評定為不合格的黨員，黨組織要根據其表現和態度進行組織處置。組織處置的方式分為限期改正、勸退、除名。基本步驟如下： 1.開展談心幫教。支部書記要對不合格黨員逐個談心談話，指出不合格黨員存在的主要問題，做好思想工作和教育引導，了解黨員個人意見及改正錯誤的態度。

2.分別提出初步處置意見。對認定的不合格黨員，黨支部要召開支委會或支部黨員大會（各黨＜工＞委要派人參加），區分情況，分別提出初步處置意見：

⑴對愿意繼續留在黨內、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，按限期改正處置。支部對限期改正的黨員要逐個制定幫助教育措施，確定一名支委或黨員“一對一”幫教，限期改正的黨員每季度向支部匯報一次整改情況；限期改正期滿，黨支部對其進行評議，并召開支委會或支部黨員大會根據改正情況作出相應決議，逐級上報至相應的區屬各黨（工）委審批。

⑵對拒不改正或限期改正期滿仍無轉變的，勸其退黨，本人同意的按勸退處置。

⑶勸而不退的按除名處置。

⑷對沒有正當理由，長期不與黨組織聯系，黨組織經多方努力也長期聯系不上的，按自行脫黨予以除名。

3.逐級預審。黨支部要將初步處置意見（分別填寫《限期改正黨員登記表》、《勸退黨員登記表》、《除名黨員登記表》）和調查核實材料逐級上報，對擬作限期改正處置的，報對應的區屬各黨（工）委預審；擬作勸退和除名處置的，由總支(黨委)和黨(工)委分別提出預審意見，爾后由黨（工）委統一報區委組織部預審。

4.支部大會表決。經預審同意后，黨支部召開支部黨員大會，通報對擬處置黨員調查核實和預審情況，討論處置意見并進行表決。

5.上報審批。對作出限期改正處置的，報對應的區屬黨（工）委集體研究審批；對作出勸退和除名處置的，由黨（工）委集體研究提出審批意見，報區委組織部審查批準。

6.及時告知和宣布。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并在黨員大會上宣布；對確實無法聯系的黨員，要在登記表 “本人意見”欄注明，并附相應的證明材料（如函告、通知單，電話記錄，家庭、單位、派出所等多方查找的證明等，所有證明材料必須有黨支部書記、經辦人或證明人簽字，注明時間、地點）。

7.材料歸檔。黨支部對不合格黨員的處置要逐個建立完整的檔案材料，一式四份，分別保存在區委組織部、黨（工）委、黨支部和個人檔案里；對個人檔案材料不在本區的，由各黨（工）委或區委組織部函告其檔案所在地黨組織。

第二篇：處置不合格黨員程序-黨員紀律處分程序

處置不合格黨員程序-黨員紀律處分

程序

對違紀黨員進行黨紀處分工作程序

對違紀黨員進行黨紀處分工作程序

對黨員的紀律處分，必須經過支部大會討論決定，按照有關規定報黨委、紀委批準。

召開支委會研究提出處分意見，草擬處分決定。支委會要認真研究黨委、紀委移交的違紀黨員的案件材料，如有必要可請調查組成員進一步介紹有關情況。在熟悉案情、學習相關黨紀處分條規的基礎上，支委會提出處分意見，并草擬好處分決定。處分決定文稿應寫明違紀黨員的個人情況，所犯錯誤的事實、情節、后果、本人責任、錯誤性質和處分意見等內容。處分決定文稿應在召開支部黨員大會討論、表決處分決定前和本人見面，聽取本人意見。作出處分決定時，應認真考慮黨委、紀委的意見。

召開支部黨員大會，討論、表決處分決定。支部黨員大會必須有五分之四以上有表決權的正式黨員出席。支部大會基本程序是：會議主持人說明大會內容；違紀黨員做檢查，匯報思想認識；支委會提出初步處理意見，提交支部大會討論決定；黨員發言，對違紀黨員進行幫助，明確改正錯誤的方向，同時對支委會提出的處理意見發表贊成或反對的意見；違紀黨員有權說明情況或申辯，其他黨員可以為他辯護；到會正式黨員對處分決定進行表決，贊成票超過支部應到正式

黨員半數以上方可通過。違紀黨員也可以對處分決定投贊成票或反對票。會后，違紀黨員應在支部大會通過的處分決定上簽署意見。

黨支部將支部大會表決情況寫成請示報告，并附材料上報黨委或紀委審批。報告要寫明召開支部黨員大會的時間，應到會和實際到會的正式黨員人數，支部大會表決情況，通過處分決定的贊成票數、反對意見及票數、棄權票數、支部大會通過的表決意見。支部書記應在請示報告上簽名。上報材料還包括：支部大會通過的處分決定，違紀黨員的檢查及對處分的意見。

宣布執行處分決定。給予黨員的紀律處分從黨委或紀委批準之日起生效。黨支部應在接到黨委或紀委對違紀黨員的處分決定或批復后的一個月內，在黨支部的范圍內予以宣布執行。處分決定及批復要給當事人一份。如本人不服，可以申訴，黨支部必須迅速轉遞，不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的，要給以批評教育。處分決定宣布后，黨支部應立即向黨委或紀委報告。討論處分違紀黨員支部大會有哪些程序 答：主要程序是：會議主持人講話： 報

告參加黨支部大會黨員人數含缺席人員、列席人員情況，實到會黨員必須超過應到黨員的半數 方可宣布開會，說明大會主題和提出相關要求。由案件調查組或支委介紹違紀黨員的違紀錯誤事實。違紀黨員作檢查并聽取其說明情況和申辯。學習相關黨紀條規。上級黨組織領導或本支部書記引導性、針對性發言。黨員討論、發言：黨員對違紀黨員進行批評、教育、幫助或為其申辯。違紀黨員對大會批評、教育、幫助作表態性發言。會議主持人小結性發言。進行表決 ：到會黨員對處分決定進行表決，同意者超過應到會有表決權的黨員的半數方可 通過。宣布表決結果形成決定。黨支部處分黨員程序

支部處分黨員決定

對違紀黨員進行紀律處分，除特殊情況由黨委或紀委直接作出處分決定

外，一般都必須經過黨支部研究討論作出處分決定。具體工作程序如下：

1、調查核實，擬定處分決定。

第一，對違犯紀律的黨員所犯錯誤的事實，進行認真調查研究，反復核實，寫出調查報告。

第二，召開支部委員會，提出處分的初步意見，擬定處分決定。處分決定的主要內容有：受處分黨員的基本情況，即姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、入黨和參加工作時間、主要工作經歷、現在的工作單位和職務、工資級別等；所犯錯誤的主要事實；要把受處分人的錯誤發生的具體時間、地點、主要情節、造成的后果、本人應負的責任寫清楚；本人對所犯錯誤的態度；定性和處理意見。第三，處理決定和所依據的事實材料同本人見面。聽取他對錯誤事實的說明和申辯。與本人見面的事實材料，不包括調查報告、檢舉揭發材料、證明材料，見面工作須兩個人以上，并做好記錄，見面后，當事人應在材料

上簽署意見，如本人有不同意見或拒不簽字，負責見面工作的同志應作出書面說明。

2、召開支部大會，作出處理決定。對黨員的紀律處分，除特殊情況外，一般都必須經過支部大會討論決定，受處分黨員，要參加會議，并允許其在會議上申辯。支部大會的程序是：違紀黨員檢討錯誤；

支委會向全體黨員報告違紀者的錯誤事實；提出初步處理意見；黨員發言，對違紀者進行思想幫助，發表處理意見；違紀黨員作說明或申辯，其他黨員可為他作證或辯護。到會正式黨員對處分決定進行表決，以參加支部大會有表決權的黨員超半數者同意方可通過。受處分者也可投贊成票或反對票。

3、按審批權限上報處理意見。黨支部應將支部大會表決情況寫成報告，并將通過的處分決定交給受處分的黨員簽意見。本人拒絕簽字的，支部應對其進行教育。經過勸說無效，黨支部仍可

上報審批，但要在報告中注明這一情況。上報審批時所附材料應有：錯誤事實的調查報告，證明材料，本人檢查材料，支部大會通過的處分決定，本人對處分的意見及其他有關材料。

4、宣布執行，通知本人。支部大會通過的處分決定，自上級黨委或紀委批準之日生效。受處分的時間從這時算起。黨支部接到批復后，應通知本人并在支部大會上宣布。如果本人對處分不服，可以提出申訴，黨支部應及時向有關黨組織轉遞。也可越級申訴，但對于確屬堅持錯誤意見或無理取鬧的，要給以嚴肅批評教育。處置不合格黨員工作程序

內部材料

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處置不合格黨員工作程序

一、不合格黨員的認定

1.做好摸底和初步認定。以支部為單位對黨員隊伍情況進行一次認真的摸底建帳和分析研究，對不合格黨員作出

初步認定。

認定的依據：

⑴民主評議中被評為“差”的黨員，要結合平時掌握的黨員現實表現，對照以下情形，客觀準確地認定不合格黨員。一是理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織參加宗教活動和封建迷信活動。二是政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。三是宗旨觀念淡薄，服務群眾意識差，利己主義嚴重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。四是工作消極懈怠，不思進取、不負責任、不敢擔當，在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。五是組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按

時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動。六是道德行為不端，違反社會公德、職業道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風不檢點。

⑵沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的。

⑶沒有正當理由，長期不與黨組織聯系，黨組織經多方努力也長期聯系不上的。

2.調查核實。黨支部對不合格黨員作出初步認定后，要對黨員不合格表現進行調查。支部對每一名黨員不合格表現的調查核實都必須指定兩名以上正式黨員參加，形成調查核實材料，并填寫《不合格黨員初步認定登記表》。

3.上報審核。黨支部要及時將調查核實材料和《不合格黨員初步認定登記表》逐級上報至相應的區屬各黨委審核，同時由各黨委統一報區委組織部備案。

二、不合格黨員的處置

對評定為不合格的黨員，黨組織要根據其表現和態度進行組織處置。組織處置的方式分為限期改正、勸退、除名。基本步驟如下：

1.開展談心幫教。支部書記要對不合格黨員逐個談心談話，指出不合格黨員存在的主要問題，做好思想工作和教育引導，了解黨員個人意見及改正錯誤的態度。

2.分別提出初步處置意見。對認定的不合格黨員，黨支部要召開支委會或支部黨員大會，區分情況，分別提出初步處置意見：

⑴對愿意繼續留在黨內、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，按限期改正處置。支部對限期改正的黨員要逐個制定幫助教育措施，確定一名支委或黨員“一對一”幫教，限期改正的黨員每季度向支部匯報一次整改情況；限期改正期滿，黨支部對其進行評議，并召開支委會或支部黨員大會根據改正情況作

出相應決議，逐級上報至相應的區屬各黨委審批。

⑵對拒不改正或限期改正期滿仍無轉變的，勸其退黨，本人同意的按勸退處置。

⑶勸而不退的按除名處置。

⑷對沒有正當理由，長期不與黨組織聯系，黨組織經多方努力也長期聯系不上的，按自行脫黨予以除名。

3.逐級預審。黨支部要將初步處置意見和調查核實材料逐級上報，對擬作限期改正處置的，報對應的區屬各黨委預審；擬作勸退和除名處置的，由總支(黨委)和黨(工)委分別提出預審意見，爾后由黨委統一報區委組織部預審。

4.支部大會表決。經預審同意后，黨支部召開支部黨員大會，通報對擬處置黨員調查核實和預審情況，討論處置意見并進行表決。

5.上報審批。對作出限期改正處置的，報對應的區屬黨委集體研究審批；

對作出勸退和除名處置的，由黨委集體研究提出審批意見，報區委組織部審查批準。

6.及時告知和宣布。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并在黨員大會上宣布；對確實無法聯系的黨員，要在登記表“本人意見”欄注明，并附相應的證明材料。

7.材料歸檔。黨支部對不合格黨員的處置要逐個建立完整的檔案材料，一式四份，分別保存在區委組織部、黨委、黨支部和個人檔案里；對個人檔案材料不在本區的，由各黨委或區委組織部函告其檔案所在地黨組織。

第三篇：處置不合格黨員的基本程序

處置不合格黨員的基本程序

處置不合格黨員，一般應遵循以下程序：

（1）對不合格黨員的主要問題進行核實，形成綜合性寫實材料。內容一般包括：黨員基本情況，主要問題，本人態度。

（2）支部委員會根據處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。

（3）召開黨員大會，組織黨員學習有關文件，掌握黨員標準和處置不合格黨員工作的有關政策，講座支部委員會提出的初步處理意見。可采取無記名投票或舉手方式進行表決，經應到會有表決權的黨員半數以上同意，形成對不合格黨員的處置決議（支部大會討論處置不合格黨員，應通知擬處置對象到會。支部大會決議和有關材料應同本人見面，并允許本人申辯。對無正當理由拒不到會的擬處置對象，黨支部應在上報的材料中予以說明）。

（4）黨支部將支部大會決議連同有關材料一并報上級黨委審批或備案。需要審批的，黨委應認真審查的作出決定，予以批復。

（5）黨支部收到上級黨委批復后，應將批復意見及時通知本人，做好思想工作。本人如對處置決定不服，有權提出申訴。

（6）召開黨員大會，宣布黨委決定。

（7）黨員限期改正期滿，黨支部應及時對其是否改正進行討論，并作出相應決定，報上級黨委審批。

第四篇：處置不合格黨員

香格里拉縣處置不合格黨員工作實施方案

發布時間：2014-10-09 14:38:21 來源：縣委組織部

為深入貫徹落實黨的十八大精神，切實加強黨的先進性和純潔性建設，增強黨員隊伍生機活力，按照州委組織部、州委教育實踐活動領導小組《轉發省委組織部、省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于做好處置不合格黨員工作文件的通知》（迪組發〔2014〕8號）文件精神，參照州委教育實踐活動辦《轉發省委教育實踐活動領導小組辦公室關于印發武定縣開展基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員工作情況文件的通知》（迪群辦〔2014〕43號）文件要求，經研究，決定在全縣范圍內開展處置不合格黨員工作，現制定如下工作方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的十八大精神為主線，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、新修訂的《中國共產黨發展黨員工作細則》和中共中央《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》（中辦發〔2013〕4號）等文件為依據，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照穩妥、慎重的要求，扎實開展處置不合格黨員工作。通過細化標準、完善程序、健全制度、慎重處置等辦法，積極探索建立黨員“能進能出”機制，不斷加強黨的先進性和純潔性建設。

二、基本原則

1.堅持教育提高的原則。以學習貫徹黨的十八大精神和《黨章》為重點，組織廣大黨員聯系思想和工作實際，認真查找解決工作生活中與科學發展觀不相適應的問題，不斷增強黨員自我教育、自我完善、自我管理、自我提高的能力。

2.堅持實事求是的原則。突出實踐特色，著力在推動本地本單位實際工作中制定評價黨員的標準，既注重平時，更要看關鍵時刻的表現，進一步增強民主評議黨員與處置不合格黨員的實效性、針對性。

3.堅持民主公開的原則。實事求是、客觀公開地對黨員進行評價。既要認真聽取黨員意見，又廣泛聽取群眾意見，把充分發揚民主、堅持走群眾路線貫穿民主評議黨員和處置不合格黨員工作全過程。處置不合格黨員要做到事實清楚、定性適當、程序規范。

4.堅持分類指導的原則。堅持統一標準與分類指導相結合，研究不同層次、不同類型黨員評議的辦法和措施，制定處置不合格黨員的具體標準和方法程序。對年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員，可靈活開展分析評議工作。

三、實施范圍 全縣各級基層黨組織。

四、方法步驟

處置不合格黨員工作從2014年9月開始至2015年10月底結束。共分四個階段。

（一）動員準備（9月29日—10月5日）。

1.研究制定方案。各鄉（鎮）黨委、縣直機關黨組織和縣“兩新”組織工委要按照本《實施方案》精神，結合各自黨員隊伍現狀，制定符合本地本行業實際的實施方案，進一步明確時間階段、目標任務、方法步驟、評價內容標準等。

2.進行宣傳動員。各基層黨組織要組織召開支委會、黨員大會和群眾代表會，并充分運用各種宣傳工具大力宣傳本方案精神，廣泛動員全體黨員參加處置不合格黨員工作，積極引導廣大群眾參與民主評議黨員工作，促使黨員思想有所觸動，內心有所震動，人人有所行動。

3.開展學習教育。各單位要組織廣大黨員認真學習黨的十八精神、新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨發展黨員工作細則》和中共中央《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》（中辦發〔2013〕4號）等，明確黨員的權利和義務，提升自我政治素養，使廣大黨員提高認識、端正思想，明確評議標準，自覺參加活動。

（二）調查認定（2014年10月6日—10月12日）。4.界定不合格黨員標準。對組織生活會上民主評議被評為

“差”的黨員，支委會（不設支委會的召開支部大會，下同）要結合平時掌握的黨員現實表現，對照以下情形，客觀準確地認定不合格黨員。一是理想信念缺失，對馬克思主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動。二是政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規，傳播政治謠言及有損黨和國家形象的言論。三是宗旨觀念淡薄，服務群眾意識差，利己主義嚴重，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮。四是工作消極懈怠，不思進取、不負責任、不敢擔當，在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾。五是組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動。六是道德行為不端，違反社會公德、職業道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風不檢點。除以上不合格黨員之外,有下列情形之一的,也應認定為不合格黨員： ⑴喪失共產主義理想信念,革命意志衰退,在工作、生產和各項社會活動中消極落后,不履行黨員義務,不發揮黨員作用,混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。

⑵不遵守工作和勞動紀律,作風散漫,經常曠工；或不講職業道德,見利忘義；或有令不行,有禁不止,我行我素；或弄虛作假,騙取榮譽和待遇；或虛報浮夸,工作不負責任,給國家和人民生命財產造成重大損失的。

⑶對黨的現行路線、方針、政策持抵制或反對態度,經常散布傳播錯誤言論,在群眾中造成嚴重影響的。

⑷黨性觀念淡薄,無正當理由連續六個月以上不參加黨的組織活動,不做黨組織所分配的工作,不交納黨費的;或者在轉移黨員組織關系過程中,超過有效期限不把黨員組織關系介紹信交給黨組織的。

⑸在大是大非問題上喪失黨性原則,對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭,甚至包庇縱容;在國家和人民生命財產安全遭受嚴重威脅時視而不見,不敢挺身而出的。

⑹不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與非法信訪或越級上訪,組織、策劃、支持、參與集體上訪等群體性事件,或參與未經批準的集會、示威、游行、罷工等活動,造成嚴重影響的。

⑺搞家族結盟,拉幫結派,公然威脅組織,甚至與組織對著干;或長期鬧不團結,嚴重影響貽誤工作;或組織、指揮、參與宗族和幫派械斗;或妨礙國家工作人員依法執行公務,經勸阻不改的。

⑻不履行公民義務,違反國家法律和政策,亂砍濫伐林木,亂占耕地,違規建私房,偷稅抗稅,不按期兌現經營承包合同,或違反村規民約,影響很壞的。

⑼在選舉工作中搞非法組織活動,或以威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉,或纂改選舉結果的。

⑽參加非法組織, 或熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動,或以封建迷信為業騙取錢財,經教育不改的。

⑾把個人利益置于黨和人民利益之上,以權謀私,損公肥私,假公濟私,侵犯國家、集體和群眾利益,挪用、截留、侵占集體公款或項目資金,或者以借為名拖欠公款不還的。

⑿不遵守社會公德,道德敗壞,生活腐化,搞不正當男女關系,觀看、傳播淫穢物品或觀看色情表演,經常賭博或參與聚眾賭博,吸毒;經常打架斗毆,行竊偷盜、敲詐勒索,行賄受賄。⒀缺失家庭責任,不孝順贍養老人、不撫養未成年子女,甚至虐待家庭成員。⒁經常傳播流言蜚語,撥弄是非,挑撥離間,破壞同志之間團結,嚴重影響和貽誤工作的。

⒂外出務工經商或其他原因長期外出,不辦理《流動黨員活動證》,流動黨員沒有每兩個月向其所在的黨支部主動匯報情況,甚至與黨組織失去聯系的。

⒃有其他違法亂紀行為,未達到黨紀處分條件,但造成較壞影響的。

不合格黨員認定和不合格黨員的組織處理，既要堅持標準、嚴格要求，又要注意區別幾種不同情況：

⑴把腐敗份子同不合格黨員，違紀黨員同不合格黨員區別開來。

⑵把一貫抵制、反對黨的路線、方針、政策的言論或行動，同思想認識模糊、跟不上形勢區別開來。

⑶把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務，同黨員長期消極落后，缺乏組織觀念、不愿意履行義務、不愿意參加組織生活區別開來。

⑷把因年老體弱、家庭確有實際困難等原因沒有或不經常參加黨的活動、無力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、能起作用而不起作用的區別開來。

⑸把愿意接受教育、決心改正錯誤，同拒絕接受教育、不愿改正的區別開來。⑹要把黨員本人應負的責任同黨組織的責任區別開來。

⑺把由于經驗和能力導致工作上發生某種失誤和錯誤，同本人思想意識不好，在工作中不負責任，給國家和人民造成損失的區別開來。

⑻把在法律和政策允許的范圍內發展私營經濟，同違反政策和法律的規定，損害國家和群眾利益的區別開來。

（三）處置實施(2014年10月15日—2015年10月15日)。

5.處置程序。對評定為不合格的黨員，黨組織要根據其表現和態度進行組織處置。組織處置方式分為限期改正、勸退、除名。對有繼續留在黨內的愿望、愿意接受教育并決心改正的不合格黨員，黨組織應要求其限期改正，時間一般為1年；限期改正期間，黨員權利不受影響。對拒不改正或限期改正期滿仍無轉變的，應當勸其退黨，勸而不退的予以除名。黨員如果沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，按自行脫黨予以除名。⑴黨支部在民主評議黨員工作中，根據個人自評、黨員互評、民主測評結果，由支委會對有不合格表現的黨員作出初步認定。

⑵黨支部對黨員不合格表現進行調查，形成調查核實材料，支委會提出初步處置意見。各黨（工）委（具有審批預備黨員權限的黨委，下同）可派人參加。

⑶黨支部將初步處置意見、調查核實材料報各黨（工）委預審。對擬作出勸退、除名處置的，由各黨（工）委報縣委組織部預審。

⑷經預審同意后，黨支部召開支部大會，通報對擬處置黨員調查核實和預審情況，討論處置意見并進行表決。

⑸對作出限期改正處置的，由各黨（工）委集體研究審批；對作出勸退、除名處置的，由各黨（工）委集體研究提出審批意見，報縣委組織部審查批準。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當方式宣布。

6.處置方式

⑴組織談話。初步認定為不合格的黨員處理意見被縣委組織部審批后，黨（工）委或支部應迅速找到被處置的黨員談話，教育其端正態度，正確對待組織處理。組織談話至少兩人參加，并作好記錄。不合格黨員應在談話記錄上簽署意見，如本人有不同意見或拒不簽字，負責談話的同志應作出書面說明。

⑵教育實施。以黨支部為單位，組織召開黨員大會討論研究不合格黨員教育引導形式。對確定需要教育引導的黨員，黨支部要落實2名正式黨員每季度對其進行一次教育。教育內容除重點學習《黨章》、黨紀黨規外，還要結合行業特點和評議不合格內容，有重點、有針對性地開展教育，并跟蹤監督，做好教育引導記錄。

⑶組織審批。對認定為教育引導的不合格黨員，教育期結束后，經黨員和群眾代表評議合格的，由黨支部報上級黨組織審批。

⑷立卷歸檔。處置不合格黨員的有關材料，除處理決定歸入個人檔案外，民主評議資料、表決資料、調查材料、結論材料、會議記錄、組織審批材料等，均交各黨（工）委歸檔。

⑸跟蹤幫教。黨組織對受到組織處置的不合格黨員，要做好深入細致的思想工作，加強幫助教育，做到無情認定、有情操作。對限期改正期滿的，由本人提出申請，黨支部在廣泛聽取意見的基礎上，及時召開黨員大會討論，根據其限期改正期間的表現作出相應決議。對受到勸退、除名處置的，黨組織也要繼續關心、教育和幫助，鼓勵他們做一個好公民。

（四）總結提高（2015年10月16日—10月30日）。組織處置階段工作基本結束后，各基層黨組織要認真總結處置不合格黨員工作的基本做法、經驗成效以及存在的問題，提出意見建議，及時上報動態信息，并形成書面總結材料報上一級黨組織備案。

五、工作要求

1.提高認識，精心組織。各鄉鎮、單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，克服和糾正畏難情緒，堅決抵制“領導不重視、支部不認真、黨員無所謂”敷衍了事的狀況，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，把開展處置不合格黨員工作作為當前及今后一個時期的一項重要任務來抓，統一思想，立足實際，精心組織，扎實推進。

2.統籌協調，穩步推進。開展處置不合格黨員工作是一項政治敏感性強的工作，稍處理不慎，就會激化矛盾，影響穩定大局。各級黨組織要多動腦筋，想點子，出實招，統籌兼顧，科學謀劃，既要突出特色，打造亮點，注重實效，又要兼顧黨員隊伍和諧穩定；既要講求力度，把工作落實到位，又要講究方法藝術；既要凸顯教育實踐活動主題，又要與保持共產黨員純潔性、黨風政風行風建設、黨員干部作風建設有機結合。

3.加強督導，增強實效。開展處置不合格黨員工作切忌走形式、搞運動，雷聲大，雨點小，要堅持教育引導為主導，治病救人為主線，必須以實實在在的工作成效取信于黨員，取信于黨組織。各地各單位既要深入思考，嚴肅對待，又要深入黨員隊伍群體調查了解，及時掌握實情，加強督導與檢查，消除工作障礙；既要嚴格把關，不降低標準要求，又要不冤枉好人，委屈他人；既要有針對性、有目標、有重點的開展不合格黨員處置工作，嚴肅組織紀律，又要引領黨員隊伍健康發展。

第五篇：不合格黨員處置

不合格黨員處置

一、不合格黨員的情形

黨員宗旨觀念淡薄，缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件的，要通過民主評議認定為不合格黨員，并及時對其進行處置。有下列情形之一者，可以認定為不合格黨員：

1.理想信念缺失，信仰迷茫，推崇西方價值觀念和社會制度，不信馬列信宗教，熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動的。

2.政治立場動搖，在思想上政治上行動上不能自覺與黨中央保持一致，無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠，甚至信謠傳謠、妄議中央，詆毀、損害黨和國家形象的。

3.宗旨觀念淡薄，忽視群眾利益，漠視群眾疾苦，片面追求個人利益，與民爭利甚至損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮的。

4.工作消極懈怠，不思進取、不負責任、不敢擔當，被動應付、敷衍塞責、效率低下，在生產、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用，甚至落后于普通群眾的。

5.組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事，甚至參加非組織活動的。

6.道德行為不端，違反社會公德、職業道德、家庭美德，貪圖享受，奢侈浪費，沉迷低級趣味，生活作風不檢點的。

各地區各部門可結合實際，從以上方面分類細化不合格黨員具體表現情形。縣級及以下地方、部門細化的不合格黨員表現情形，應報上一級黨委組織部門審核把關。

二、不合格黨員處置

處置不合格黨員的主要方式有：（1）限期改正。本人有繼續留在黨內的愿望、愿意接受教育幫助并決心改正的，應當限期改正，期限一般為1年，限期改正期間仍享有黨員權利。（2）勸其退黨。對拒不改正，或限期改正后仍無轉變，連續2年被評為不合格等次的，應勸其退黨。（3）除名。對勸而不退或本人堅持要求退黨的，予以除名；對無正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨組織分配的工作的，以及超過6個月未與黨組織聯系、且經多方努力確實無法取得聯系的黨員，按自行脫黨予以除名。

處置不合格黨員按以下程序進行：（1）調查核實。黨支部對黨員不合格表現進行調查，形成調查核實材料，研究提出初步處置意見。基層黨委（不含鄉鎮、街道所屬的基層黨委，下同）可派人參加調查核實工作。黨支部委員會指定專人與不合格黨員進行專題談話反饋，對無法取得聯系或拒不接受談話的，可以直接進入下一程序。（2）上級預審。黨支部將初步處置意見、調查核實材料報基層黨委預審。對擬作出勸退、除名處置的，由基層黨委報上一級黨委組織部門預審。（3）形成決議。經預審同意后，召開支部黨員大會，通報對擬處置黨員調查核實和預審情況，討論初步處置意見并采取無記名投票方式進行表決。有表決權的到會人數超過應到會人數的半數，方可召開會議。贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數，才能通過處置不合格黨員的決議。會前要通知擬處置黨員到會，并允許申辯，不能到會的可提供申辯材料。處置決議需由本人簽字，對拒不簽字或因故不能簽字的，黨支部要在處置決議上注明。（4）上報審批。黨支部將處置決議連同相關材料一并報基層黨委審批。對作出限期改正處置的，由基層黨委審批；對作出勸退、除名處置的，由基層黨委提出審批意見，報上一級黨委組織部門審查批準。黨支部接到審批意見后，及時通知被處置黨員，并以適當方式宣布。被處置黨員對處置結果有不同意見的，可在接到黨支部通知之日起30日內，向黨支部或上級黨組織提出申訴，黨組織要按照規定進行復議、復查，并作出回復。對無正當理由反復申訴的，黨支部或上級黨組織應當通知本人不再受理并在適當范圍內宣布。

基層黨組織要對受處置黨員進行分類幫教。對限期改正的黨員，重點幫助其轉化提高，黨支部每季度進行一次考察、每半年作一次綜合分析并進一步改進幫教措施。對受到勸退、除名處置的，要教育他們做一個合格公民。

對不合格黨員的組織處置決定，從支部黨員大會作出決議之日起生效。限期改正期滿后的不合格黨員，黨支部委員會提出重新評議的初步意見，提交支部黨員大會進行重新評議和表決，也可與下民主評議工作合并進行。不合格黨員受到勸退、除名處置后，改正錯誤積極，各方面表現良好，確實具備黨員條件的，5年后可以重新申請入黨。

處置不合格黨員既要與黨紀處分相區別，又要防止與黨紀處分脫節或互相矛盾。對當受到嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看處分的黨員，可以直接評定為不合格等次，但一般不因同一問題再進行組織處置；若還有其他不合格表現的，應當按程序作出相應處理，對被勸退、除名的及時通報紀檢機關。

受組織處置的不合格黨員，其處理決定、基層黨委批復、調查核實材料等應及時歸入個人人事或黨員檔案，做到有據可查。