第一篇：《飼料和飼料添加劑管理條例》(國務院第609號)大字

中華人民共和國國務院令

第609號

《飼料和飼料添加劑管理條例》已經2011年10月26日國務院第177次常務會議修訂通過，現將修訂后的《飼料和飼料添加劑管理條例》公布，自2012年5月1日起施行。

總理 溫家寶

二○一一年十一月三日

飼料和飼料添加劑管理條例

（1999年5月29日中華人民共和國國務院令第266號發布 根據2001年11月29日《國務院關于修改〈飼料和飼料添加劑管理條例〉的決定》修訂 2011年10月26日國務院第177次常務會議修訂通過）

第一章 總

則

第一條 為了加強對飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加劑的質量，保障動物產品質量安全，維護公眾健康，制定本條例。

第二條 本條例所稱飼料，是指經工業化加工、制作的供動物食用的產品，包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料。

本條例所稱飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質，包括營養性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國務院農業行政主管部門制定并公布。

第三條 國務院農業行政主管部門負責全國飼料、飼料添加劑的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府負責飼料、飼料添加劑管理的部門（以下簡稱飼料管理部門），負責本行政區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作。

第四條 縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作，建立健全監督管理機制，保障監督管理工作的開展。

第五條 飼料、飼料添加劑生產企業、經營者應當建立健全質量安全制度，對其生產、經營的飼料、飼料添加劑的質量安全負責。

第六條 任何組織或者個人有權舉報在飼料、飼料添加劑生產、經營、使用過程中違反本條例的行為，有權對飼料、飼料添加劑監督管理工作提出意見和建議。

第二章 審定和登記

第七條 國家鼓勵研制新飼料、新飼料添加劑。

研制新飼料、新飼料添加劑，應當遵循科學、安全、有效、環保的原則，保證新飼料、新飼料添加劑的質量安全。

第八條 研制的新飼料、新飼料添加劑投入生產前，研制者或者生產企業應當向國務院農業行政主管部門提出審定申請，并提供該新飼料、新飼料添加劑的樣品和下列資料：

（一）名稱、主要成分、理化性質、研制方法、生產工藝、質量標準、檢測方法、檢驗報告、穩定性試驗報告、環境影響報告和污染防治措施；

（二）國務院農業行政主管部門指定的試驗機構出具的該新飼料、新飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動態以及毒理學安全性評價報告。

申請新飼料添加劑審定的，還應當說明該新飼料添加劑的添加目的、使用方法，并提供該飼料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析評價報告。

第九條 國務院農業行政主管部門應當自受理申請之日起5個工作日內，將新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請資料交全國飼料評審委員會，對該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對環境的影響進行評審。

全國飼料評審委員會由養殖、飼料加工、動物營養、毒理、藥理、代謝、衛生、化工合成、生物技術、質量標準、環境保護、食品安全風險評估等方面的專家組成。全國飼料評審委員會對新飼料、新飼料添加劑的評審采取評審會議的形式，評審會議應當有9名以上全國飼料評審委員會專家參加，根據需要也可以邀請1至2名全國飼料評審委員會專家以外的專家參加，參加評審的專家對評審事項具有表決權。評審會議應當形成評審意見和會議紀要，并由參加評審的專家審核簽字；有不同意見的，應當注明。參加評審的專家應當依法公平、公正履行職責，對評審資料保密，存在回避事由的，應當主動回避。

全國飼料評審委員會應當自收到新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請資料之日起9個月內出具評審結果并提交國務院農業行政主管部門；但是，全國飼料評審委員會決定由申請人進行相關試驗的，經國務院農業行政主管部門同意，評審時間可以延長3個月。

國務院農業行政主管部門應當自收到評審結果之日起10個工作日內作出是否核發新飼料、新飼料添加劑證書的決定；決定不予核發的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十條 國務院農業行政主管部門核發新飼料、新飼料添加劑證書，應當同時按照職責權限公布該新飼料、新飼料添加劑的產品質量標準。

第十一條 新飼料、新飼料添加劑的監測期為5年。新飼料、新飼料添加劑處于監測期的，不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產申請和進口登記申請，但超過3年不投入生產的除外。

生產企業應當收集處于監測期的新飼料、新飼料添加劑的質量穩定性及其對動物產品質量安全的影響等信息，并向國務院農業行政主管部門報告；國務院農業行政主管部門應當對新飼料、新飼料添加劑的質量安全狀況組織跟蹤監測，證實其存在安全問題的，應當撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并予以公告。

第十二條 向中國出口中國境內尚未使用但出口國已經批準生產和使用的飼

料、飼料添加劑的，應當委托中國境內代理機構向國務院農業行政主管部門申請登記，并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和下列資料：

（一）商標、標簽和推廣應用情況；

（二）生產地批準生產、使用的證明和生產地以外其他國家、地區的登記資料；

（三）主要成分、理化性質、研制方法、生產工藝、質量標準、檢測方法、檢驗報告、穩定性試驗報告、環境影響報告和污染防治措施；

（四）國務院農業行政主管部門指定的試驗機構出具的該飼料、飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動態以及毒理學安全性評價報告。

申請飼料添加劑進口登記的，還應當說明該飼料添加劑的添加目的、使用方法，并提供該飼料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析評價報告。

國務院農業行政主管部門應當依照本條例第九條規定的新飼料、新飼料添加劑的評審程序組織評審，并決定是否核發飼料、飼料添加劑進口登記證。

首次向中國出口中國境內已經使用且出口國已經批準生產和使用的飼料、飼料添加劑的，應當依照本條第一款、第二款的規定申請登記。國務院農業行政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內對申請資料進行審查；審查合格的，將樣品交由指定的機構進行復核檢測；復核檢測合格的，國務院農業行政主管部門應當在10個工作日內核發飼料、飼料添加劑進口登記證。

飼料、飼料添加劑進口登記證有效期為5年。進口登記證有效期滿需要繼續向中國出口飼料、飼料添加劑的，應當在有效期屆滿6個月前申請續展。

禁止進口未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的飼料、飼料添加劑。

第十三條 國家對已經取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進口登記證的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數據和其他數據實施保護。

自核發證書之日起6年內，對其他申請人未經已取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進口登記證的申請人同意，使用前款規定的數據申請新飼

料、新飼料添加劑審定或者飼料、飼料添加劑進口登記的，國務院農業行政主管部門不予審定或者登記；但是，其他申請人提交其自己所取得的數據的除外。

除下列情形外，國務院農業行政主管部門不得披露本條第一款規定的數據：

（一）公共利益需要；

（二）已采取措施確保該類信息不會被不正當地進行商業使用。

第三章 生產、經營和使用

第十四條 設立飼料、飼料添加劑生產企業，應當符合飼料工業發展規劃和產業政策，并具備下列條件：

（一）有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備和倉儲設施；

（二）有與生產飼料、飼料添加劑相適應的專職技術人員；

（三）有必要的產品質量檢驗機構、人員、設施和質量管理制度；

（四）有符合國家規定的安全、衛生要求的生產環境；

（五）有符合國家環境保護要求的污染防治措施；

（六）國務院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范規定的其他條件。

第十五條 申請設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業，申請人應當向省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內進行書面審查和現場審核，并將相關資料和審查、審核意見上報國務院農業行政主管部門。國務院農業行政主管部門收到資料和審查、審核意見后應當組織評審，根據評審結果在10個工作日內作出是否核發生產許可證的決定，并將決定抄送省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門。

申請設立其他飼料生產企業，申請人應當向省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當自受理申請之

日起10個工作日內進行書面審查；審查合格的，組織進行現場審核，并根據審核結果在10個工作日內作出是否核發生產許可證的決定。

申請人憑生產許可證辦理工商登記手續。

生產許可證有效期為5年。生產許可證有效期滿需要繼續生產飼料、飼料添加劑的，應當在有效期屆滿6個月前申請續展。

第十六條 飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業取得國務院農業行政主管部門核發的生產許可證后，由省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門按照國務院農業行政主管部門的規定，核發相應的產品批準文號。

第十七條 飼料、飼料添加劑生產企業應當按照國務院農業行政主管部門的規定和有關標準，對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用于飼料添加劑生產的原料進行查驗或者檢驗。

飼料生產企業使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產飼料的，應當遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定。禁止使用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質生產飼料。

飼料、飼料添加劑生產企業應當如實記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用于飼料添加劑生產的原料的名稱、產地、數量、保質期、許可證明文件編號、質量檢驗信息、生產企業名稱或者供貨者名稱及其聯系方式、進貨日期等。記錄保存期限不得少于2年。

第十八條 飼料、飼料添加劑生產企業，應當按照產品質量標準以及國務院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范和飼料添加劑安全使用規范組織生產，對生產過程實施有效控制并實行生產記錄和產品留樣觀察制度。

第十九條 飼料、飼料添加劑生產企業應當對生產的飼料、飼料添加劑進行產品質量檢驗；檢驗合格的，應當附具產品質量檢驗合格證。未經產品質量檢驗、檢驗不合格或者未附具產品質量檢驗合格證的，不得出廠銷售。

飼料、飼料添加劑生產企業應當如實記錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數量、生產日期、生產批次、質量檢驗信息、購貨者名稱及其聯系方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少于2年。

第二十條 出廠銷售的飼料、飼料添加劑應當包裝，包裝應當符合國家有關安全、衛生的規定。

飼料生產企業直接銷售給養殖者的飼料可以使用罐裝車運輸。罐裝車應當符合國家有關安全、衛生的規定，并隨罐裝車附具符合本條例第二十一條規定的標簽。

易燃或者其他特殊的飼料、飼料添加劑的包裝應當有警示標志或者說明，并注明儲運注意事項。

第二十一條 飼料、飼料添加劑的包裝上應當附具標簽。標簽應當以中文或者適用符號標明產品名稱、原料組成、產品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項、生產日期、保質期、生產企業名稱以及地址、許可證明文件編號和產品質量標準等。加入藥物飼料添加劑的，還應當標明“加入藥物飼料添加劑”字樣，并標明其通用名稱、含量和休藥期。乳和乳制品以外的動物源性飼料，還應當標明“本產品不得飼喂反芻動物”字樣。

第二十二條 飼料、飼料添加劑經營者應當符合下列條件：

（一）有與經營飼料、飼料添加劑相適應的經營場所和倉儲設施；

（二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術人員；

（三）有必要的產品質量管理和安全管理制度。

第二十三條 飼料、飼料添加劑經營者進貨時應當查驗產品標簽、產品質量檢驗合格證和相應的許可證明文件。

飼料、飼料添加劑經營者不得對飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝，不得對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加任何物質。

禁止經營用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質生產的飼料。

飼料、飼料添加劑經營者應當建立產品購銷臺賬，如實記錄購銷產品的名稱、許可證明文件編號、規格、數量、保質期、生產企業名稱或者供貨者名稱及其聯系方式、購銷時間等。購銷臺賬保存期限不得少于2年。

第二十四條 向中國出口的飼料、飼料添加劑應當包裝，包裝應當符合中國有關安全、衛生的規定，并附具符合本條例第二十一條規定的標簽。

向中國出口的飼料、飼料添加劑應當符合中國有關檢驗檢疫的要求，由出入境檢驗檢疫機構依法實施檢驗檢疫，并對其包裝和標簽進行核查。包裝和標簽不符合要求的，不得入境。

境外企業不得直接在中國銷售飼料、飼料添加劑。境外企業在中國銷售飼料、飼料添加劑的，應當依法在中國境內設立銷售機構或者委托符合條件的中國境內代理機構銷售。

第二十五條 養殖者應當按照產品使用說明和注意事項使用飼料。在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑的，應當符合飼料添加劑使用說明和注意事項的要求，遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規范。

養殖者使用自行配制的飼料的，應當遵守國務院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用規范，并不得對外提供自行配制的飼料。

使用限制使用的物質養殖動物的，應當遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定。禁止在飼料、動物飲用水中添加國務院農業行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養殖動物。禁止在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分。

第二十六條 國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門應當加強飼料、飼料添加劑質量安全知識的宣傳，提高養殖者的質量安全意識，指導養殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。

第二十七條 飼料、飼料添加劑在使用過程中被證實對養殖動物、人體健康或者環境有害的，由國務院農業行政主管部門決定禁用并予以公布。

第二十八條 飼料、飼料添加劑生產企業發現其生產的飼料、飼料添加劑對養殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應當立即停止生產，通知經營者、使用者，向飼料管理部門報告，主動召回產品，并記錄召回和通知情況。召回的產品應當在飼料管理部門監督下予以無害化處理或者銷毀。

飼料、飼料添加劑經營者發現其銷售的飼料、飼料添加劑具有前款規定情形的，應當立即停止銷售，通知生產企業、供貨者和使用者，向飼料管理部門報告，并記錄通知情況。

養殖者發現其使用的飼料、飼料添加劑具有本條第一款規定情形的，應當立即停止使用，通知供貨者，并向飼料管理部門報告。

第二十九條 禁止生產、經營、使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。

禁止經營、使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑。禁止經營、使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料。禁止經營、使用未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑。

第三十條 禁止對飼料、飼料添加劑作具有預防或者治療動物疾病作用的說明或者宣傳。但是，飼料中添加藥物飼料添加劑的，可以對所添加的藥物飼料添加劑的作用加以說明。

第三十一條 國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當按照職責權限對全國或者本行政區域飼料、飼料添加劑的質量安全狀況進行監測，并根據監測情況發布飼料、飼料添加劑質量安全預警信息。

第三十二條 國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門，應當根據需要定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監督抽查；飼料、飼料添加劑監督抽查檢測工作由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應技術條件的機構承擔。飼料、飼料添加劑監督

抽查不得收費。

國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當按照職責權限公布監督抽查結果，并可以公布具有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產企業、經營者名單。

第三十三條 縣級以上地方人民政府飼料管理部門應當建立飼料、飼料添加劑監督管理檔案，記錄日常監督檢查、違法行為查處等情況。

第三十四條 國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門在監督檢查中可以采取下列措施：

（一）對飼料、飼料添加劑生產、經營、使用場所實施現場檢查；

（二）查閱、復制有關合同、票據、賬簿和其他相關資料；

（三）查封、扣押有證據證明用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料，用于違法生產飼料添加劑的原料，用于違法生產飼料、飼料添加劑的工具、設施，違法生產、經營、使用的飼料、飼料添加劑；

（四）查封違法生產、經營飼料、飼料添加劑的場所。

第四章 法律責任

第三十五條 國務院農業行政主管部門、縣級以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規定行使監督管理權的部門及其工作人員，不履行本條例規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的，由發證機關撤銷相關許可證明文件，處5萬元以上10萬元以下罰款，申請人3年內不得就同一事項申請行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人造成損失 的，依法承擔賠償責任。

第三十七條 假冒、偽造或者買賣許可證明文件的，由國務院農業行政主管部門或者縣級以上地方人民政府飼料管理部門按照職責權限收繳或者吊銷、撤銷相關許可證明文件；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 未取得生產許可證生產飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料，違法生產的產品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節嚴重的，沒收其生產設備，生產企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動。

已經取得生產許可證，但不再具備本條例第十四條規定的條件而繼續生產飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不改正的，由發證機關吊銷生產許可證。

已經取得生產許可證，但未取得產品批準文號而生產飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產飼料添加劑的原料，限期補辦產品批準文號，并處違法生產的產品貨值金額1倍以上3倍以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷生產許可證。

第三十九條 飼料、飼料添加劑生產企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料，違法生產的產品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍

以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件，生產企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產飼料，不遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定的；

（二）使用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質生產飼料的；

（三）生產未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。

第四十條 飼料、飼料添加劑生產企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料，并處5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止生產，可以由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件：

（一）不按照國務院農業行政主管部門的規定和有關標準對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用于飼料添加劑生產的原料進行查驗或者檢驗的；

（二）飼料、飼料添加劑生產過程中不遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范和飼料添加劑安全使用規范的；

（三）生產的飼料、飼料添加劑未經產品質量檢驗的。

第四十一條 飼料、飼料添加劑生產企業不依照本條例規定實行采購、生產、銷售記錄制度或者產品留樣觀察制度的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料，處2萬元以上5萬元以下罰款，并可以由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件。

飼料、飼料添加劑生產企業銷售的飼料、飼料添加劑未附具產品質量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規定的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正；情節嚴重的，沒收違法所得和違法銷售的產品，可以處違法銷售的產品貨值金額30%以下罰款。

第四十二條 不符合本條例第二十二條規定的條件經營飼料、飼料添加劑的，由縣級人民政府飼料管理部門責令限期改正；逾期不改正的，沒收違法所得和違法經營的產品，違法經營的產品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，責令停止經營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十三條 飼料、飼料添加劑經營者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得和違法經營的產品，違法經營的產品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；情節嚴重的，責令停止經營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加物質的；

（二）經營無產品標簽、無生產許可證、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的；

（三）經營無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的；

（四）經營用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質生產的飼料的；

（五）經營未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。

第四十四條 飼料、飼料添加劑經營者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得和違法經營的產品，并處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）對飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝的；

（二）不依照本條例規定實行產品購銷臺賬制度的；

（三）經營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質期的。

第四十五條 對本條例第二十八條規定的飼料、飼料添加劑，生產企業不主動召回的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令召回，并監督生產企業對召回的產品予以無害化處理或者銷毀；情節嚴重的，沒收違法所得，并處應召回的產品貨值金額1倍以上3倍以下罰款，可以由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件；生產企業對召回的產品不予以無害化處理或者銷毀的，由縣級人民政府飼料管理部門代為銷毀，所需費用由生產企業承擔。

對本條例第二十八條規定的飼料、飼料添加劑，經營者不停止銷售的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止銷售；拒不停止銷售的，沒收違法所得，處1000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停止經營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十六條 飼料、飼料添加劑生產企業、經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營，沒收違法所得和違法生產、經營的產品，違法生產、經營的產品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在生產、經營過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的；

（二）生產、經營無產品質量標準或者不符合產品質量標準的飼料、飼料添加劑的；

（三）生產、經營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內容不一致的。

飼料、飼料添加劑生產企業有前款規定的行為，情節嚴重的，由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件；飼料、飼料添加劑經營者有前款規定的行為，情節嚴重的，通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十七條 養殖者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產品和非法添加物質，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑的；

（二）使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的；

（三）使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的；

（四）在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑，不遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規范的；

（五）使用自行配制的飼料，不遵守國務院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用規范的；

（六）使用限制使用的物質養殖動物，不遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定的；

（七）在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分的。

在飼料或者動物飲用水中添加國務院農業行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養殖動物的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令其對飼喂了違禁物質的動物進行無害化處理，處3萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 養殖者對外提供自行配制的飼料的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，處2000元以上2萬元以下罰款。

第五章 附

則

第四十九條 本條例下列用語的含義：

（一）飼料原料，是指來源于動物、植物、微生物或者礦物質，用于加工制作飼料但不屬于飼料添加劑的飼用物質。

（二）單一飼料，是指來源于一種動物、植物、微生物或者礦物質，用于飼料產品生產的飼料。

（三）添加劑預混合飼料，是指由兩種（類）或者兩種（類）以上營養性飼料添加劑為主，與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料，包括復合預混合飼料、微量元素預混合飼料、維生素預混合飼料。

（四）濃縮飼料，是指主要由蛋白質、礦物質和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（五）配合飼料，是指根據養殖動物營養需要，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（六）精料補充料，是指為補充草食動物的營養，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

（七）營養性飼料添加劑，是指為補充飼料營養成分而摻入飼料中的少量或者微量物質，包括飼料級氨基酸、維生素、礦物質微量元素、酶制劑、非蛋白氮等。

（八）一般飼料添加劑，是指為保證或者改善飼料品質、提高飼料利用率而摻入飼料中的少量或者微量物質。

（九）藥物飼料添加劑，是指為預防、治療動物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預混合物質。

（十）許可證明文件，是指新飼料、新飼料添加劑證書，飼料、飼料添加劑進口登記證，飼料、飼料添加劑生產許可證，飼料添加劑、添加劑預混合飼料產品批準文號。

第五十條 藥物飼料添加劑的管理，依照《獸藥管理條例》的規定執行。

第五十一條 本條例自2012年5月1日起施行。

第二篇：新飼料和新飼料添加劑管理辦法

新飼料和新飼料添加劑管理辦法

農業部

第一條 根據《飼料和飼料添加劑管理條例》的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新飼料是指我國尚未批準使用的新研制開發的飼料。包括創新型飼料和移植型飼料。創新型飼料是指在我國境內研究，創制的單一飼料。移植型飼料是指已在我國境內其他行業使用，首次應用于飼料產品中的單一飼料。

本辦法所稱新飼料添加劑是指我國境內研究、創制的未經農業部審定公布的飼料添加劑品種。

第三條 國家鼓勵研究、創制新飼料、新飼料添加劑。研究、創制新產品應遵循安全、有效、不污染環境的原則。

第四條 研制者、生產者（以下簡稱申請人）在新產品投入生產前，必須向農業部提出新產品審定申請。

（一）提交新飼料、新飼料添加劑審定申請表。

（二）提交下列申請資料：

1、產品名稱：通用名稱和商品名稱，并說明命名的依據；

2、新產品研制的目的和依據；

3、有效組分、化學結構的測試資料及理化性質，或者動物、植物和微生物的分類鑒定；

4、生產工藝條件、制造方法、微生物菌種或培養基規格；

5、產品穩定性試驗報告；

6、質量標準（草案）及起草說明；

7、飼喂試驗報告；

8、適用范圍、使用方法或添加量；

9、標簽式樣、使用說明書、包裝規格、貯存注意事項及保質期；

10、中試生產總結和“三廢”處理報告；

11、安全性評價試驗報告，包括一般毒性、特殊毒性、環境毒性和殘留毒理等。創新型產品必須在國內進行安全性評價試驗。國外正式生產、銷售的產品或國內移植型產品應提供靶動物的安全性試驗資料；

12、主要參考文獻。

（三）提交產品樣品：

1、每個品種需連續3個批號的樣品及其檢驗報告；每個批號3份樣品；每份為檢驗需要量的3－5倍；

2、必要時提供標準品或對照品。

第五條 農業部自收到全部申請資料后15個工作日內做出是否受理的決定。申請資料不全的，通知申請人限期補全；未按規定補全申請資料的，不予受理。

第六條 申請人接到受理通知書后，應當按照受理通知的要求，向農業部指定的飼料質量檢驗機構提交產品樣品和相關資料，進行產品質量復核檢驗。飼料質量檢驗機構應當在收到產品樣品和相關資料后3個月內完成產品質量復核檢驗，并將新產品質量標準（送審稿）、編制說明書。

第七條 飼喂試驗和安全性評價試驗由農業部指定的試驗單位承擔。試驗過程中因試驗品應用造成的不良后果由申請人承擔責任。

第八條 申請資料完整、質量復核檢驗合格、飼喂試驗和安全性評價試驗完成后，由農業部全國飼料工作辦公室將有關資料提交全國飼料評審委員會評審。評審合格的，由農業部發給新飼料、新飼料添加劑證書并予以公布。

第九條 農業部公布的新飼料、新飼料添加劑的產品質量標準為行業標準；需要制定國家標準的，依照標準化法的有關規定辦理。

第十條 從事新飼料和新飼料添加劑審批、評審、復核試驗等工作的有關單位和人員，應當為申請人提供的需要保密的技術資料保密。

第十一條 申請人應當按有關規定繳納評審費、質量復核檢驗費和試驗費用。

第十二條 取得新飼料、新飼料添加劑證書的產品實行試產期保護制度。在試產期內，生產者和研制者應當繼續進行區域試驗，檢驗新飼料、新飼料添加劑的使用效果、安全性和穩定性。

試產期為兩年。在試產期內，不得重復轉讓技術。

第十三條 在試產期內，新飼料添加劑生產企業應當持新飼料添加劑證書副本，向生產企業所在地省級飼料管理部門申請試生產產品批準文號。

第十四條 新飼料、新飼料添加劑生產企業在試產期滿后，需要繼續生產的，需在試產期滿前六個月內，經所在地省級飼料管理部門審核后，轉為正式生產。新飼料添加劑生產企業還應當辦理正式生產許可證和產品批準文號。生產企業逾期未提出轉為正式生產申請的，撤銷試產期保護。

第十五條 違反本辦法規定的，按《飼料和飼料添加劑管理條例》有關規定進行處罰。

第十六條 本辦法由農業部負責解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法

浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法

2000年12月1日浙江日報訊：《浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法》已經省人民政府第44次常務會議通過，現予發布，自2000年12月1日起施行。

省長柴松岳

二○○○年十一月十二日

第一章 總則

第一條為加強飼料、飼料添加劑的管理，規范飼料和飼料添加劑生產、經營和使用行為，促進飼料生產和養殖業的發展，維護人民身體健康，根據國務院《飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內從事飼料、飼料添加劑的生產、經營、使用以及質量檢驗、監督管理的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條省人民政府農業行政主管部門負責全省飼料、飼料添加劑的管理工作。市、縣（市、區）人民政府農業行政主管部門或者經同級人民政府確定的飼料、飼料添加劑管理部門（以下統稱飼料管理部門），負責本行政區域內的飼料、飼料添加劑管理工作。

第四條出入境食用動物飼用飼料、飼料添加劑的檢驗檢疫監督管理工作按照國家出入境檢驗檢疫有關規定執行。

第五條新飼料、新飼料添加劑的審定和首次進口飼料、飼料添加劑的登記，按照《條例》有關規定執行。

第二章 生產、經營、使用管理

第六條申請設立飼料、飼料添加劑生產企業，應當具備下列條件，并提交相關資料和證明，經國務院農業行政主管部門或者省人民政府農業行政主管部門按照權限審查同意后，方可依法辦理企業登記手續：

（一）有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備、工藝及倉儲設施。

（二）飼料生產企業具有中專以上文化程度的專職生產技術人員不少于1名；飼料添加劑生產企業具有大專以上文化程度，并從事相應專業工作二年以上的專職生產技術人員不少于2名。

（三）有必要的產品質量檢驗機構、專職檢驗人員和檢驗設施；產品質量檢驗機構負責人具有大專以上文化程度，并從事相應專業工作二年以上。

（四）符合法律、法規、規章規定的環境保護、勞動安全、衛生要求等條件。

第七條設立單一飼料、配合飼料、濃縮飼料、精料補充料生產企業，申請人應當向所在地設區的市飼料管理部門提出申請；市飼料管理部門應當在收到申請之日起20日內提出審核意見并報省人民政府農業行政主管部門審批；省人民政府農業行政主管部門應當在收到報送材料之日起20日內作出是否批準決定；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

第八條設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業，申請人應當向省人民政府農業行政主管部門提出申請；省人民政府農業行政主管部門應當在收到申請之日起30日內提出審核意見，符合條件的報國務院農業行政主管部門審批；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。

第九條副產品為糠麩、油餅（粕）、糟渣等產品的糧食、油料等生產企業，應當向所在地人民政府飼料管理部門備案。

第十條飼料、飼料添加劑生產企業必須按照核定的生產品種和范圍組織生產。生產品種和范圍發生變化，必須依照《條例》和本辦法規定重新辦理審批手續。

第十一條飼料添加劑、添加劑預混合飼料的生產企業，在取得國務院農業行政主管部門頒發的生產許可證后，方可向省人民政府農業行政主管部門申請產品批準文號，申請時應當提供樣品和下列材料：

（一）產品批準文號申請表；

（二）生產許可證復印件；

（三）三個批次的樣品及其自檢報告；

（四）配方和生產工藝；

（五）產品質量標準和檢驗方法；

（六）標簽和產品使用說明書樣稿；

（七）法律、法規、規章規定應當提供的其他材料。

申請新飼料添加劑、新添加劑預混合飼料產品批準文號的，還應當提供國務院農業行政主管部門核發的新飼料添加劑、新添加劑預混合飼料證書。省人民政府農業行政主管部門應當在收到申請之日起15日內對前款規定材料進行審核；符合條件的，委托法定飼料質量監督檢驗機構對產品質量進行復核檢驗；經復核檢驗合格的產品，省人民政府農業行政主管部門應當在收到檢驗報告之日起15日內核發產品批準文號。

第十二條產品批準文號限于取得生產許可證的企業在其批準的產品上使用。有下列情形之一的，產品批準文號失效：

（一）企業名稱或者產品名稱改變的；

（二）產品質量標準改變的；

（三）生產許可證吊銷、失效或者產品批準文號超過有效期的；

（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

第十三條生產企業有下列情形之一的，由原批準產品文號的機關注銷其文號，并予公告：

（一）轉讓產品批準文號的；

（二）連續兩次被監督抽查檢驗質量不合格的；

（三）取得產品批準文號的產品連續兩年未生產的；

（四）產品已被國家禁用、停用、淘汰的；

（五）弄虛作假騙取產品批準文號的；

（六）法律、法規、規章規定的其他情形。

第十四條禁止假冒、偽造、買賣飼料添加劑、添加劑預混合飼料的生產許可證、產品批準文號、產品登記證。

第十五條飼料添加劑、添加劑預混合飼料產品批準文號的有效期為5年，批準文號有效期滿后如繼續生產該產品的，應當在有效期滿前6個月按照本辦法的規定重新申請產品批準文號。

第十六條飼料、飼料添加劑生產企業，應當按照產品質量標準組織生產。制定飼料添加劑、添加劑預混合飼料產品質量的企業標準，應當接受省人民政府農業行政主管部門指導。企業標準制定后，應當依法報省質量技術監督管理部門和省人民政府農業行政主管部門備案。

第十七條飼料、飼料添加劑生產企業，應當按照《條例》規定，實行生產記錄、產品留樣觀察和產品質量檢驗制度，規范產品包裝和標簽。

第十八條經營飼料、飼料添加劑的企業和個人，應當符合下列條件：

（一）有防水、防霉、防火、防鼠等相適應的倉儲設施；

（二）經營人員具有相應專業的初級以上專業技術職務任職資格，或者具有初中以上文化程度并經縣級以上人民政府飼料管理部門認可；

（三）有產品質量驗收制度和入庫登記、在庫保管、出庫驗發、銷售核對等經銷臺賬管理制度。符合前款規定條件的，應當在領取營業執照之日起15日內向所在地人民政府飼料管理部門辦理備案登記。

第十九條禁止使用國家禁用、停用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經審定公布的新飼料、新飼料添加劑。禁止在飼料、飼料添加劑中使用國家明文禁用的藥物或者物質。禁止使用無產品質量標準、無產品質量合格證、無生產許可證、無產品批準文號的飼料添加劑和添加劑預混合飼料。禁止在飼料、飼料添加劑中直接添加獸藥；允許添加的獸藥，必須制成藥物飼料添加劑后，方可添加。

第二十條從事飼料、飼料添加劑質量監督檢驗的機構，須經省質量技術監督管理部門和省人民政府農業行政主管部門共同考核合格，方可承擔飼料、飼料添加劑產品質量監督檢驗工作。

第三章 監督檢查

第二十一條縣級以上人民政府飼料管理部門在依法對飼料、飼料添加劑的生產、經營、使用行為實施監督檢查時，可以行使下列職權：

（一）詢問當事人或者有關人員，并要求提供有關資料；

（二）查閱、復制有關的文件、記錄、發票、憑證及其他資料；

（三）進入生產、經營、使用場所和倉庫進行檢查、抽樣；

（四）對涉嫌違法生產、經營或者使用的飼料和飼料添加劑產品采取登記保存等措施；

（五）監督銷毀《條例》和本辦法規定禁止使用的飼料、飼料添加劑、藥物或者物質。

第二十二條縣級以上人民政府飼料管理部門在監督檢查飼料和飼料添加劑生產、經營、使用行為時，被檢查的當事人及相關人員必須如實提供有關資料和情況，不得拒絕、謊報，不得擅自轉移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存的產品。

縣級以上人民政府飼料管理部門對飼料、飼料添加劑的質量監督抽查，應當按照產品質量監督管理部門制定的產品質量監督抽查工作規劃實施，不得重復抽查。

第二十三條行政執法人員在監督檢查時，應當出示執法證件；對不出示執法證件的，被檢查者有權拒絕檢查。

第四章 法律責任

第二十四條對違反本辦法規定的行為，《條例》及有關法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第二十五條違反本辦法第十九條規定的，由縣級以上人民政府飼料管理部門責令停止使用，監督銷毀違法產品或者對其作必要的技術處理，并處1000元以上50000元以下罰款。

第二十六條違反本辦法規定，擅自轉移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存產品的，由縣級以上人民政府飼料管理部門責令限期追回，并處5000元以上50000元以下罰款。

第二十七條違反本辦法規定，有下列行為之一的，縣級以上人民政府飼料管理部門應當責令其改正，予以警告，可以并處1000元以上30000元以下罰款：

（一）拒絕向執法人員如實提供有關資料、情況或者提供虛假資料、情況的；

（二）未向縣級以上人民政府飼料管理部門辦理備案登記，經營飼料、飼料添加劑的；

（三）未按規定實行生產記錄和產品留樣觀察制度的；

（四）未實行產品質量驗收、經銷臺賬管理制度的；

（五）未經省人民政府農業行政主管部門批準生產飼料的。

第二十八條縣級以上人民政府飼料管理部門的工作人員有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）濫用職權、玩忽職守、貽誤工作的；

（二）徇私舞弊、弄虛作假的；

（三）違法進行檢查或者封存、暫扣的；

（四）違法實施行政處罰的；

（五）其他應當依法給予行政處分的行為。違反前款規定，給當事人造成損失的，依法承擔行政賠償責任。第二十九條違反本辦法規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十條本辦法自2000年12月1日起施行。1993年8月16日浙江省人民政府發布的《浙江省飼料工業管理辦法》同時廢止。

第四篇：飼料和飼料添加劑管理條例全文

飼料和飼料添加劑管理條例全文

飼料和飼料添加劑的使用應該在合理范圍內，下面YJBYS小編為大家精心搜集了關于飼料和飼料添加劑管理條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

第一章 總 則

第一條

為了加強對飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加劑的質量，保障動物產品質量安全，維護公眾健康，制定本條例。

第二條

本條例所稱飼料，是指經工業化加工、制作的供動物食用的產品，包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料。

本條例所稱飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質，包括營養性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國務院農業行政主管部門制定并公布。

第三條

國務院農業行政主管部門負責全國飼料、飼料添加劑的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府負責飼料、飼料添加劑管理的部門(以下簡稱飼料管理部門)，負責本行政區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作。

第四條

縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作，建立健全監督管理機制，保障監督管理工作的開展。

第五條

飼料、飼料添加劑生產企業、經營者應當建立健全質量安全制度，對其生產、經營的飼料、飼料添加劑的質量安全負責。

第六條

任何組織或者個人有權舉報在飼料、飼料添加劑生產、經營、使用過程中違反本條例的行為，有權對飼料、飼料添加劑監督管理工作提出意見和建議。

第二章 審定和登記

第七條

國家鼓勵研制新飼料、新飼料添加劑。

研制新飼料、新飼料添加劑，應當遵循科學、安全、有效、環保的原則，保證新飼料、新飼料添加劑的質量安全。

第八條

研制的新飼料、新飼料添加劑投入生產前，研制者或者生產企業應當向國務院農業行政主管部門提出審定申請，并提供該新飼料、新飼料添加劑的樣品和下列資料：

(一)名稱、主要成分、理化性質、研制方法、生產工藝、質量標準、檢測方法、檢驗報告、穩定性試驗報告、環境影響報告和污染防治措施;

(二)國務院農業行政主管部門指定的試驗機構出具的該新飼料、新飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動態以及毒理學安全性評價報告。

申請新飼料添加劑審定的，還應當說明該新飼料添加劑的添加目的、使用方法，并提供該飼料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析評價報告。

第九條

國務院農業行政主管部門應當自受理申請之日起5個工作日內，將新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請資料交全國飼料評審委員會，對該新飼料、新飼料添加劑的安全性、有效性及其對環境的影響進行評審。

全國飼料評審委員會由養殖、飼料加工、動物營養、毒理、藥理、代謝、衛生、化工合成、生物技術、質量標準、環境保護、食品安全風險評估等方面的專家組成。全國飼料評審委員會對新飼料、新飼料添加劑的評審采取評審會議的形式，評審會議應當有9名以上全國飼料評審委員會專家參加，根據需要也可以邀請1至2名全國飼料評審委員會專家以外的專家參加，參加評審的專家對評審事項具有表決權。評審會議應當形成評審意見和會議紀要，并由參加評審的專家審核簽字;有不同意見的，應當注明。參加評審的專家應當依法公平、公正履行職責，對評審資料保密，存在回避事由的，應當主動回避。

全國飼料評審委員會應當自收到新飼料、新飼料添加劑的樣品和申請資料之日起9個月內出具評審結果并提交國務院農業行政主管部門;但是，全國飼料評審委員會決定由申請人進行相關試驗的，經國務院農業行政主管部門同意，評審時間可以延長3個月。

國務院農業行政主管部門應當自收到評審結果之日起10個工作日內作出是否核發新飼料、新飼料添加劑證書的決定;決定不予核發的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十條

國務院農業行政主管部門核發新飼料、新飼料添加劑證書，應當同時按照職責權限公布該新飼料、新飼料添加劑的產品質量標準。

第十一條

新飼料、新飼料添加劑的監測期為5年。新飼料、新飼料添加劑處于監測期的，不受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產申請和進口登記申請，但超過3年不投入生產的除外。

生產企業應當收集處于監測期的新飼料、新飼料添加劑的質量穩定性及其對動物產品質量安全的影響等信息，并向國務院農業行政主管部門報告;國務院農業行政主管部門應當對新飼料、新飼料添加劑的質量安全狀況組織跟蹤監測，證實其存在安全問題的，應當撤銷新飼料、新飼料添加劑證書并予以公告。

第十二條

向中國出口中國境內尚未使用但出口國已經批準生產和使用的飼料、飼料添加劑的，應當委托中國境內代理機構向國務院農業行政主管部門申請登記，并提供該飼料、飼料添加劑的樣品和下列資料：

(一)商標、標簽和推廣應用情況;

(二)生產地批準生產、使用的證明和生產地以外其他國家、地區的登記資料;

(三)主要成分、理化性質、研制方法、生產工藝、質量標準、檢測方法、檢驗報告、穩定性試驗報告、環境影響報告和污染防治措施;

(四)國務院農業行政主管部門指定的試驗機構出具的該飼料、飼料添加劑的飼喂效果、殘留消解動態以及毒理學安全性評價報告。

申請飼料添加劑進口登記的，還應當說明該飼料添加劑的添加目的、使用方法，并提供該飼料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析評價報告。

國務院農業行政主管部門應當依照本條例第九條規定的新飼料、新飼料添加劑的評審程序組織評審，并決定是否核發飼料、飼料添加劑進口登記證。

首次向中國出口中國境內已經使用且出口國已經批準生產和使用的飼料、飼料添加劑的，應當依照本條第一款、第二款的規定申請登記。國務院農業行政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內對申請資料進行審查;審查合格的，將樣品交由指定的機構進行復核檢測;復核檢測合格的，國務院農業行政主管部門應當在10個工作日內核發飼料、飼料添加劑進口登記證。

飼料、飼料添加劑進口登記證有效期為5年。進口登記證有效期滿需要繼續向中國出口飼料、飼料添加劑的，應當在有效期屆滿6個月前申請續展。

禁止進口未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的飼料、飼料添加劑。

第十三條

國家對已經取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進口登記證的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數據和其他數據實施保護。

自核發證書之日起6年內，對其他申請人未經已取得新飼料、新飼料添加劑證書或者飼料、飼料添加劑進口登記證的申請人同意，使用前款規定的數據申請新飼料、新飼料添加劑審定或者飼料、飼料添加劑進口登記的，國務院農業行政主管部門不予審定或者登記;但是，其他申請人提交其自己所取得的數據的除外。

除下列情形外，國務院農業行政主管部門不得披露本條第一款規定的數據：

(一)公共利益需要;

(二)已采取措施確保該類信息不會被不正當地進行商業使用。

第三章 生產、經營和使用

第十四條

設立飼料、飼料添加劑生產企業，應當符合飼料工業發展規劃和產業政策，并具備下列條件：

(一)有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備和倉儲設施;

(二)有與生產飼料、飼料添加劑相適應的專職技術人員;

(三)有必要的產品質量檢驗機構、人員、設施和質量管理制度;

(四)有符合國家規定的安全、衛生要求的生產環境;

(五)有符合國家環境保護要求的污染防治措施;

(六)國務院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范規定的其他條件。

第十五條

申請從事飼料、飼料添加劑生產的企業，申請人應當向省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當自受理申請之日起10個工作日內進行書面審查;審查合格的，組織進行現場審核，并根據審核結果在10個工作日內作出是否核發生產許可證的決定。

生產許可證有效期為5年。生產許可證有效期滿需要繼續生產飼料、飼料添加劑的，應當在有效期屆滿6個月前申請續展。

第十六條

飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業取得生產許可證后，由省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門按照國務院農業行政主管部門的規定，核發相應的產品批準文號。

第十七條

飼料、飼料添加劑生產企業應當按照國務院農業行政主管部門的規定和有關標準，對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用于飼料添加劑生產的原料進行查驗或者檢驗。

飼料生產企業使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產飼料的，應當遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定。禁止使用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質生產飼料。

飼料、飼料添加劑生產企業應當如實記錄采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用于飼料添加劑生產的原料的名稱、產地、數量、保質期、許可證明文件編號、質量檢驗信息、生產企業名稱或者供貨者名稱及其聯系方式、進貨日期等。記錄保存期限不得少于2年。

第十八條

飼料、飼料添加劑生產企業，應當按照產品質量標準以及國務院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范和飼料添加劑安全使用規范組織生產，對生產過程實施有效控制并實行生產記錄和產品留樣觀察制度。

第十九條

飼料、飼料添加劑生產企業應當對生產的飼料、飼料添加劑進行產品質量檢驗;檢驗合格的，應當附具產品質量檢驗合格證。未經產品質量檢驗、檢驗不合格或者未附具產品質量檢驗合格證的，不得出廠銷售。

飼料、飼料添加劑生產企業應當如實記錄出廠銷售的飼料、飼料添加劑的名稱、數量、生產日期、生產批次、質量檢驗信息、購貨者名稱及其聯系方式、銷售日期等。記錄保存期限不得少于2年。

第二十條

出廠銷售的飼料、飼料添加劑應當包裝，包裝應當符合國家有關安全、衛生的規定。

飼料生產企業直接銷售給養殖者的飼料可以使用罐裝車運輸。罐裝車應當符合國家有關安全、衛生的規定，并隨罐裝車附具符合本條例第二十一條規定的標簽。

易燃或者其他特殊的飼料、飼料添加劑的包裝應當有警示標志或者說明，并注明儲運注意事項。

第二十一條

飼料、飼料添加劑的包裝上應當附具標簽。標簽應當以中文或者適用符號標明產品名稱、原料組成、產品成分分析保證值、凈重或者凈含量、貯存條件、使用說明、注意事項、生產日期、保質期、生產企業名稱以及地址、許可證明文件編號和產品質量標準等。加入藥物飼料添加劑的，還應當標明“加入藥物飼料添加劑”字樣，并標明其通用名稱、含量和休藥期。乳和乳制品以外的動物源性飼料，還應當標明“本產品不得飼喂反芻動物”字樣。

第二十二條

飼料、飼料添加劑經營者應當符合下列條件：

(一)有與經營飼料、飼料添加劑相適應的經營場所和倉儲設施;

(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識的技術人員;

(三)有必要的產品質量管理和安全管理制度。

第二十三條

飼料、飼料添加劑經營者進貨時應當查驗產品標簽、產品質量檢驗合格證和相應的許可證明文件。

飼料、飼料添加劑經營者不得對飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝，不得對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加任何物質。

禁止經營用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質生產的飼料。

飼料、飼料添加劑經營者應當建立產品購銷臺賬，如實記錄購銷產品的名稱、許可證明文件編號、規格、數量、保質期、生產企業名稱或者供貨者名稱及其聯系方式、購銷時間等。購銷臺賬保存期限不得少于2年。

第二十四條

向中國出口的飼料、飼料添加劑應當包裝，包裝應當符合中國有關安全、衛生的規定，并附具符合本條例第二十一條規定的標簽。

向中國出口的飼料、飼料添加劑應當符合中國有關檢驗檢疫的要求，由出入境檢驗檢疫機構依法實施檢驗檢疫，并對其包裝和標簽進行核查。包裝和標簽不符合要求的，不得入境。

境外企業不得直接在中國銷售飼料、飼料添加劑。境外企業在中國銷售飼料、飼料添加劑的，應當依法在中國境內設立銷售機構或者委托符合條件的中國境內代理機構銷售。

第二十五條

養殖者應當按照產品使用說明和注意事項使用飼料。在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑的，應當符合飼料添加劑使用說明和注意事項的要求，遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規范。

養殖者使用自行配制的飼料的，應當遵守國務院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用規范，并不得對外提供自行配制的飼料。

使用限制使用的物質養殖動物的，應當遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定。禁止在飼料、動物飲用水中添加國務院農業行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養殖動物。禁止在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分。

第二十六條

國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門應當加強飼料、飼料添加劑質量安全知識的宣傳，提高養殖者的質量安全意識，指導養殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。

第二十七條

飼料、飼料添加劑在使用過程中被證實對養殖動物、人體健康或者環境有害的，由國務院農業行政主管部門決定禁用并予以公布。

第二十八條

飼料、飼料添加劑生產企業發現其生產的飼料、飼料添加劑對養殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應當立即停止生產，通知經營者、使用者，向飼料管理部門報告，主動召回產品，并記錄召回和通知情況。召回的產品應當在飼料管理部門監督下予以無害化處理或者銷毀。

飼料、飼料添加劑經營者發現其銷售的飼料、飼料添加劑具有前款規定情形的，應當立即停止銷售，通知生產企業、供貨者和使用者，向飼料管理部門報告，并記錄通知情況。

養殖者發現其使用的飼料、飼料添加劑具有本條第一款規定情形的，應當立即停止使用，通知供貨者，并向飼料管理部門報告。

第二十九條

禁止生產、經營、使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。

禁止經營、使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑。禁止經營、使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料。禁止經營、使用未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑。

第三十條

禁止對飼料、飼料添加劑作具有預防或者治療動物疾病作用的說明或者宣傳。但是，飼料中添加藥物飼料添加劑的，可以對所添加的藥物飼料添加劑的作用加以說明。

第三十一條

國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當按照職責權限對全國或者本行政區域飼料、飼料添加劑的質量安全狀況進行監測，并根據監測情況發布飼料、飼料添加劑質量安全預警信息。

第三十二條

國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門，應當根據需要定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監督抽查;飼料、飼料添加劑監督抽查檢測工作由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應技術條件的機構承擔。飼料、飼料添加劑監督抽查不得收費。

國務院農業行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門應當按照職責權限公布監督抽查結果，并可以公布具有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產企業、經營者名單。

第三十三條

縣級以上地方人民政府飼料管理部門應當建立飼料、飼料添加劑監督管理檔案，記錄日常監督檢查、違法行為查處等情況。

第三十四條

國務院農業行政主管部門和縣級以上地方人民政府飼料管理部門在監督檢查中可以采取下列措施：

(一)對飼料、飼料添加劑生產、經營、使用場所實施現場檢查;

(二)查閱、復制有關合同、票據、賬簿和其他相關資料;

(三)查封、扣押有證據證明用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料，用于違法生產飼料添加劑的原料，用于違法生產飼料、飼料添加劑的工具、設施，違法生產、經營、使用的飼料、飼料添加劑;

(四)查封違法生產、經營飼料、飼料添加劑的場所。

第四章 法律責任

第三十五條

國務院農業行政主管部門、縣級以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規定行使監督管理權的部門及其工作人員，不履行本條例規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條

提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的，由發證機關撤銷相關許可證明文件，處5萬元以上10萬元以下罰款，申請人3年內不得就同一事項申請行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十七條

假冒、偽造或者買賣許可證明文件的，由國務院農業行政主管部門或者縣級以上地方人民政府飼料管理部門按照職責權限收繳或者吊銷、撤銷相關許可證明文件;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條

未取得生產許可證生產飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料，違法生產的產品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴重的，沒收其生產設備，生產企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動。

已經取得生產許可證，但不再具備本條例第十四條規定的條件而繼續生產飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的，由發證機關吊銷生產許可證。

已經取得生產許可證，但未取得產品批準文號而生產飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產飼料添加劑的原料，限期補辦產品批準文號，并處違法生產的產品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節嚴重的，由發證機關吊銷生產許可證。

第三十九條

飼料、飼料添加劑生產企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料，違法生產的產品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴重的，由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件，生產企業的主要負責人和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產、經營活動;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產飼料，不遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定的;

(二)使用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質生產飼料的;

(三)生產未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。

第四十條

飼料、飼料添加劑生產企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料，并處5萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停止生產，可以由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件：

(一)不按照國務院農業行政主管部門的規定和有關標準對采購的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用于飼料添加劑生產的原料進行查驗或者檢驗的;

(二)飼料、飼料添加劑生產過程中不遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質量安全管理規范和飼料添加劑安全使用規范的;

(三)生產的飼料、飼料添加劑未經產品質量檢驗的。

第四十一條

飼料、飼料添加劑生產企業不依照本條例規定實行采購、生產、銷售記錄制度或者產品留樣觀察制度的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款;拒不改正的，沒收違法所得、違法生產的產品和用于違法生產飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料以及用于違法生產飼料添加劑的原料，處2萬元以上5萬元以下罰款，并可以由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件。

飼料、飼料添加劑生產企業銷售的飼料、飼料添加劑未附具產品質量檢驗合格證或者包裝、標簽不符合規定的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令改正;情節嚴重的，沒收違法所得和違法銷售的產品，可以處違法銷售的產品貨值金額30%以下罰款。

第四十二條

不符合本條例第二十二條規定的條件經營飼料、飼料添加劑的，由縣級人民政府飼料管理部門責令限期改正;逾期不改正的，沒收違法所得和違法經營的產品，違法經營的產品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的，責令停止經營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十三條

飼料、飼料添加劑經營者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得和違法經營的產品，違法經營的產品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的，責令停止經營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加物質的;

(二)經營無產品標簽、無生產許可證、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;

(三)經營無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的;

(四)經營用國務院農業行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質生產的飼料的;

(五)經營未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。

第四十四條

飼料、飼料添加劑經營者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，沒收違法所得和違法經營的產品，并處2000元以上1萬元以下罰款：

(一)對飼料、飼料添加劑進行拆包、分裝的;

(二)不依照本條例規定實行產品購銷臺賬制度的;

(三)經營的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過保質期的。

第四十五條

對本條例第二十八條規定的飼料、飼料添加劑，生產企業不主動召回的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令召回，并監督生產企業對召回的產品予以無害化處理或者銷毀;情節嚴重的，沒收違法所得，并處應召回的產品貨值金額1倍以上3倍以下罰款，可以由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件;生產企業對召回的產品不予以無害化處理或者銷毀的，由縣級人民政府飼料管理部門代為銷毀，所需費用由生產企業承擔。

對本條例第二十八條規定的飼料、飼料添加劑，經營者不停止銷售的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止銷售;拒不停止銷售的，沒收違法所得，處1000元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停止經營，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十六條

飼料、飼料添加劑生產企業、經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營，沒收違法所得和違法生產、經營的產品，違法生產、經營的產品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)在生產、經營過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;

(二)生產、經營無產品質量標準或者不符合產品質量標準的飼料、飼料添加劑的;

(三)生產、經營的飼料、飼料添加劑與標簽標示的內容不一致的。

飼料、飼料添加劑生產企業有前款規定的行為，情節嚴重的，由發證機關吊銷、撤銷相關許可證明文件;飼料、飼料添加劑經營者有前款規定的行為，情節嚴重的，通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第四十七條

養殖者有下列行為之一的，由縣級人民政府飼料管理部門沒收違法使用的產品和非法添加物質，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個人處5000元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑的;

(二)使用無產品標簽、無生產許可證、無產品質量標準、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;

(三)使用無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的;

(四)在飼料或者動物飲用水中添加飼料添加劑，不遵守國務院農業行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規范的;

(五)使用自行配制的飼料，不遵守國務院農業行政主管部門制定的自行配制飼料使用規范的;

(六)使用限制使用的物質養殖動物，不遵守國務院農業行政主管部門的限制性規定的;

(七)在反芻動物飼料中添加乳和乳制品以外的動物源性成分的。

在飼料或者動物飲用水中添加國務院農業行政主管部門公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質，或者直接使用上述物質養殖動物的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令其對飼喂了違禁物質的動物進行無害化處理，處3萬元以上10萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條

養殖者對外提供自行配制的飼料的，由縣級人民政府飼料管理部門責令改正，處2000元以上2萬元以下罰款。

第五章 附 則

第四十九條

本條例下列用語的含義：

(一)飼料原料，是指來源于動物、植物、微生物或者礦物質，用于加工制作飼料但不屬于飼料添加劑的飼用物質。

(二)單一飼料，是指來源于一種動物、植物、微生物或者礦物質，用于飼料產品生產的飼料。

(三)添加劑預混合飼料，是指由兩種(類)或者兩種(類)以上營養性飼料添加劑為主，與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料，包括復合預混合飼料、微量元素預混合飼料、維生素預混合飼料。

(四)濃縮飼料，是指主要由蛋白質、礦物質和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

(五)配合飼料，是指根據養殖動物營養需要，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

(六)精料補充料，是指為補充草食動物的營養，將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例配制的飼料。

(七)營養性飼料添加劑，是指為補充飼料營養成分而摻入飼料中的少量或者微量物質，包括飼料級氨基酸、維生素、礦物質微量元素、酶制劑、非蛋白氮等。

(八)一般飼料添加劑，是指為保證或者改善飼料品質、提高飼料利用率而摻入飼料中的少量或者微量物質。

(九)藥物飼料添加劑，是指為預防、治療動物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預混合物質。

(十)許可證明文件，是指新飼料、新飼料添加劑證書，飼料、飼料添加劑進口登記證，飼料、飼料添加劑生產許可證，飼料添加劑、添加劑預混合飼料產品批準文號。

第五十條

藥物飼料添加劑的管理，依照《獸藥管理條例》的規定執行。

第五十一條

本條例自2016年5月1日起施行。

第五篇：新飼料和新飼料添加劑管理辦法

新飼料和新飼料添加劑管理辦法

（2000年8月17日中華人民共和國農業部令第37號發布，2004年6月25日農業部第二十三次常務會議審議通過了《關于修訂農業行政許可規章和規范性文件的決定》其中對《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》進行了部分修訂（中華人民共和國農業部令2004年第38號））

第一條

根據《飼料和飼料添加劑管理條例》的規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱新飼料是指我國尚未批準使用的新研制開發的飼料。包括創新型飼料和移植型飼料。創新型飼料是指在我國境內研究，創制的單一飼料。移植型飼料是指已在我國境內其他行業使用，首次應用于飼料產品中的單一飼料。

本辦法所稱新飼料添加劑是指我國境內研究、創制的未經農業部審定公布的飼料添加劑品種。

第三條

國家鼓勵研究、創制新飼料、新飼料添加劑。研究、創制新產品應遵循安全、有效、不污染環境的原則。

第四條

研制者、生產者（以下簡稱申請人）在新產品投入生產前，必須向農業部提出新產品審定申請。

（一）提交新飼料、新飼料添加劑審定申請表。

（二）提交下列申請資料：

1．產品名稱：通用名稱和商品名稱，并說明命名的依據； 2．新產品研制的目的和依據；

3．有效組分、化學結構的測試資料及理化性質，或者動物、植物和微生物的分類鑒定； 4．生產工藝條件、制造方法、微生物菌種或培養基規格； 5．產品穩定性試驗報告； 6．質量標準（草案）及起草說明； 7．飼喂試驗報告；

8．適用范圍、使用方法或添加量；

9．標簽式樣、使用說明書、包裝規格、貯存注意事項及保質期； 10．中試生產總結和“三廢”處理報告；

11．安全性評價試驗報告，包括一般毒性、特殊毒性、環境毒性和殘留毒理等。創新型產品必須在國內進行安全性評價試驗。國外正式生產、銷售的產品或國內移植型產品應提供靶動物的安全性試驗資料；

12．主要參考文獻。

（三）提交產品樣品： 1．每個品種需連續3個批號的樣品及其檢驗報告；每個批號3份樣品；每份為檢驗需要量的3－5倍；

2．必要時提供標準品或對照品。

第五條

農業部自受理申請后5日內，將產品樣品和相關資料送交指定的機構進行產品質量復核檢驗、飼喂試驗和安全性評價試驗，申請人應當予以協助。

飼喂試驗和安全性評價試驗過程中因試驗品應用造成的不良后果，由申請人承擔責任。” 第六條

產品質量復核檢驗不合格，申請人有異議的，可向農業部申請復檢一次。第七條

產品質量復核檢驗合格、飼喂試驗和安全性評價試驗完成后，農業部在5日內將有關資料提交全國飼料評審委員會評審，并根據評審結果，在10日內作出是否發放新飼料、新飼料添加劑證書的決定。決定發放新飼料、新飼料添加劑證書的，由農業部予以公告。

第八條

農業部公布的新飼料、新飼料添加劑的產品質量標準為行業標準；需要制定國家標準的，依照標準化法的有關規定辦理。

第九條

從事新飼料和新飼料添加劑審批、評審、復核試驗等工作的有關單位和人員，應當為申請人提供的需要保密的技術資料保密。

第十條

取得新飼料、新飼料添加劑證書的產品實行試產期保護制度。在試產期內，生產者和研制者應當繼續進行區域試驗，檢驗新飼料、新飼料添加劑的使用效果、安全性和穩定性。

試產期為兩年。在試產期內，不得重復轉讓技術。

第十一條

新飼料添加劑在試產前，生產者應當按照農業部有關核發生產許可證和產品批準文號的規定，辦理生產許可證和試生產產品批準文號。

第十二條

新飼料、新飼料添加劑在試產期內被證實存在安全性、有效性問題，或對環境產生危害的，由農業部注銷其新飼料、新飼料添加劑證書，并予公告。

新飼料添加劑在試產期滿后需繼續生產的，生產者應當在試產期滿前六個月內向所在地省級飼料管理部門申請產品批準文號。

第十三條

違反本辦法規定的，按《飼料和飼料添加劑管理條例》有關規定進行處罰。第十四條

本辦法由農業部負責解釋。第十五條

本辦法自公布之日起施行。