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立足公安工作 提高執法水平

時間:2019-05-14 06:10:54下載本文作者:會員上傳
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第一篇:立足公安工作 提高執法水平

立足公安工作 提高執法水平

中國公安機關的職責是:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防范、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務;維護國(邊)境地區的治安秩序;警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施;管理集會、游行和示威活動;監督管理公共信息網絡的安全監察工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防范工作。

作為一名公安交通警察干警,在如何全面正確履行職責、促進執法公平公正,我提出一下幾個方面意見:

一、統一思想,提高對量化考核認識

量化目標管理績效考核。為何要強力推行?一是因為它是解決公安民警工作熱情況不高的有效措施之一;二是因為推行量化考核有一定的難度,量化目標管理要改變干多干少一個樣的社會現象,它必將觸動一部分人的利益,也必將遭到這部分人的反對,反對越是激烈,越是說明這個措施落實的必要性,所以推行目標管理績效考核,難度可想而知。要在交通管理部門順利推行量化目標管理績效考核,首先要解決好基層民警的思想問題。要加大宣傳力度,把量化考核優點、好處向廣大民警宣傳到位,爭取大多數人支持,讓民警看到,目前干多干少一個樣的現狀,不利公安工作、不利民警個人利益,量化考核改變公安機關存在的不合理現象,推動公安工作發展,有利于大多數人利益。要改變目前不合理現狀,就要借鑒現代企業管理理念,以量化考核管理公安隊伍,讓工資待遇、職務晉升等個人利益方面的問題,與考核結果相掛鉤。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事的優秀民警,徹底解決干事與不干事一樣的不合理現象,激勵優秀民警,懲罰不干事、干出事民警。

二、大隊評單位,單位評民警考評模式

這種考評模式,就是基層交警大隊根據量化考核結果,按照一定比例評出一等級、二等級、三等級、四級執法等級單位。一等級、二等級為先進單位,三等級屬落后單位,四等級屬不達標單位。單位根據自己被評的等級,按一定比例評出一、二、三、四級執法等級民警,單位評出本單位民警等級,有利于各單位總體把握工作目標,結合實際把考評指標進一步量化分解,落實責任,使民警明確各自的工作目標。民警由單位考評,還有利于各單位根據本實際情況宏觀調配工作,充分發揮每個人的工作主動性,便于找準自己問題癥結,及時解決問題。對考評存在的問題,各單位也能夠認真分析問題所在。針對問題單位找出問題出在哪些人身上,誰是工作最好的,就是本單位一級民警,哪個是工作最差的,就是四級民警。

三、以激勵人為主旨,以工作目標為主導

要完善績效評價機制、挖掘民警工作激情。作為加強隊伍建設的有效措施,要最大限度地調動民警的積極性、創造性,必需實行激勵機制,強力推進目標實現,全面推行考核結果與單位、個人的評選評優,晉級晉職和經濟利益相掛鉤?;鶎咏痪芾聿块T應每月扣發每位民警一定數額的崗位津貼,作為執法等級考評獎懲基金,對考評一、二、三等級單位發放不同數額考評獎金,四等級單位沒有考評資金。單位拿到考評資金決不能平均發給民警,搞平均制,要根據評出的一、二、三等級發放不同數額獎金,四級民警不得發放獎勵基金。立功受獎、提拔使用的要也從一、二級單位一、二級民警中產生。每人都有懶惰的一面和勤奮一面,筆者認為:要全力激活民警工作積極性和熱情,激活民警勤奮一面,要實行量化考核與塑造民警高尚情操相結合。量化考核是激勵民警工作熱情的一個重要方面,但樹立民警高尚人生觀和正確的價值觀,是絕對不可缺少的,要在公安隊伍樹立大局意識、政治意識為公安事業獻身精神。要樹立工作目標,讓民警干工作有個奔頭,一個單位年初要有一個總體工作目標,使每一個民警都能有為之奮斗目標,要用警察文化塑造民警,在隊伍形成“真誠奉獻,剛正智勇”價值觀,致力和諧警務,保障科學發展的共同愿景,提高民警政治運動。

四、量化科學,公開公正。

效績考核,首先要有明確、科學的考核內容,筆者認為:基層交通管理部門要從業務、隊伍建設、執法執紀三個方面進行考核。第一方面作為交通管理部門不同崗位,業務方面也有所不同,路面執勤崗位,考核業務要從查處交通違法行為數和納管數入手,通過量化任務指標,扭轉了交警執勤不管事的現象,加大了道路管理力度,交通秩序明顯好轉,事故發案率明顯下降??荚u事故崗位民警業務工作量,要看接警數及辦理簡易程序和一般程序案卷數。目前事故警力嚴重不足,有的民警有懶惰思想,不想接警,有的民警接警不到現場用電話協調處理,能把事故糊弄過去就是目的,執法根本沒有規范而言。為了規范事故執法,應組織人員對事故中隊一個月接警情況,采用電話回訪當事人的方法,對每起事故發生、案件情況、民警處理情況進行核實,對事故崗位民警考核上就附加一項,對辦理辦案件數明顯少的民警不被評先進優。第二方面就是隊伍管理,加強隊伍日常管理是業務工作和執法執紀工作的保障,隊伍日常管理是考核一個重要方面,隊伍管理內容包含著裝、請銷假制度、學習制度等。第三方面是執法執紀方面,它含兩個方面,執法質量和紀律作風,執法質量是公安機關的生命線,執紀方面主要是公路三亂方面,公路三亂是交通管理部門一個敏感話題,路面執勤民警還不同程度存在收款不給票、亂罰款等現象,各單位要加大內部督察力度,對執法單位進行明查暗訪,只要發現有三亂行為,責任人被視為四級民警,并調離交警崗位,責任人所在單位要被視為四等級單位。

五、加大對考核不合格民警培訓力度。

交警大隊實行對不達標民警退回制度,大隊對全體民警進行交通法律法規閉卷考試,考試達不到80分的民警,離崗自學,再次考試仍不合格的民警,交警大隊將該民警退回公安局政工部門,考核不達格的民警雙向選擇,自找出路。每個人都自感壓力,自我加壓,人人努力工作、不斷學習,工作態度有很大轉變,工作熱情十分高潮,從而形成濃厚的比、學、趕、超學習氛圍。

第二篇:加強隊伍建設提高執法水平

加強隊伍建設提高執法水平

加強水政隊伍建設,全面提高水政人員的行政執法水平,是依法治國、依法治水的必然要求。依法治水的關鍵,就是要做到有法必依,執法必嚴,違法必糾。作為滕州市供水中心基層的執法隊伍,其執法素質、執法水平,將直接代表著整個滕州市供水中心的執法形象。下面我將結合我們水政監察中隊工作的實際,談一些體會:

一、分解崗位職責,責任明確到人

定崗定責是建立執法責任制的基礎,也是對各項目標完成情況考核的依據。我們要根據上年具體情況和依照中心給我們的考核指標制定了全年任務并分解到人,同時按照分解后的崗位職責,結合現行監察工作實際,以書面形式明確每個水政人員的執法職責。做到職責清楚、目標具體、獎懲有據,既不能超越權限、濫用職權,也不能應為不為、玩忽職守。要適當確定主要量化指標,明確工作的側重點,以保證考核的各項指標落到實處。

二、完善考核標準,開展評議考核

評議考核是實施執法責任制的關鍵,也是綜合考評工作最公平、最公正的體現。衡量水政監察成效的基本標準是:辦案數量、實事求是,既不定硬性辦案數量指標,也不能有案不辦,壓案不辦;辦案質量、效率高,辦案的各個環節符合法律規定;辦案重點突出,社會效益良好;辦案安全防范措施落實,沒有違法違紀事件的發生。這個標準是水政監察中隊工作的出發點,同樣也是水政監察中隊的歸結點。要在公開執法情況的基礎上,適時邀請社會各界對水政人員執法情況進行外部評議。定期組織以辦案質量為主要內容的執法崗位相互之間、上下之間的內部考核。要充分利用科技手段,減少人為的感情因素,得出執法行為的真實情況和真實效果。

三、加大管理力度,確保文明執法

進一步提高依法行政,依法決策和依法管理能力,努力實現領導方式的轉變,用法律手段規范管理自來水水事活動。在執法過程中要做到文明執法,樹立文明執法形象。根據我們水政監察中隊以往的經驗,我們去年向社會做出了“五要”執法形象建設承諾,即一要文明執法,亮證執法;二要廉潔執法,做到廉潔奉公,遵紀自律,務實高效;三要公正執法,做到紀律嚴明,秉公施政,恪守職責;四要規范執法,做到程序規范,證據確鑿,量罰準確;五要嚴格執法,做到違法必究,有案必查,查必有果。實踐證明,“五要”執法形象承諾的做法,對加強執法隊伍的建設,取得了十分明顯的效果。我們今后要繼續堅持這一行之有效的作法,大力促進水政監察隊伍的建設。進一步加大管理力度,確保文明執法機制的形成。

四、充分依靠群眾,及時查處案件

水利工程巡查是我們工作中一項重要任務,客觀上因區域大,人手少,一時對違章違法的水事案件不能及時發現,因此群眾舉報是我們查處水事案件的有效途徑。今年6月18日清晨5時許,有群

眾舉報發現我市某工地有損壞城市供水的嫌疑,我們迅速趕到現場要求該工地立即停止作業。后找了當事人進行調查,原來是該工地工人在無意挖出附近居民生活用水主管道,并將管道破壞5節有余,共流失城市公共用水1萬余方。通過和該工地負責人領導溝通及反復宣傳有關水法規,按時足額繳納流失水費多少錢,為我中心及時挽回損失。及時恢復城區供水,從而保證了市民及時用水。因及早得到群眾舉報并迅速得到處理,避免了一起水事案件。我們當即向舉報人反饋,舉報人對我們能夠短時間內趕到現場并當場處理表示滿意。還有一次,有群眾舉報在某夜凌晨我市京泰超市附近有一車輛撞斷消防栓。我部門立即組織人員進行調查,調查結果是朱某在酒后駕車不慎將消防栓撞倒。我們核實情況后立即責成朱某按時足額繳納了相關費用。下一步我們將在做好巡查工作的同時,積極依靠群眾,努力收集多方信息,維護好城區供水的安全。

總之,我水政監察中隊通過采用以上四點,在執法力度、廣度和效率上都取得了顯著成效,在歷年連續榮獲多次表彰,取得了良好的社會效益和群眾好評。我們今后要繼續堅持這一行之有效的作法,進一步提高執法隊伍的人員素質,提高執法水平,為我市的經濟發展做出新的更大的貢獻。

水政監察中隊陳雷

2012年6月9日

第三篇:如何提高民警執法水平

論如何提高民警執法水平

改革開放以來,從“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的法制原則的確立,到“依法治國,建設社會主義法治國家”基本方略的提出,法治的基本精神逐漸深入人心。依法治國已經成為中國21世紀政治生活和社會生活的重要目標,中國已經進入了法治的新世紀。隨著國家經濟發展和人民生活水平及文化素養的逐漸提

高,民警在執法中遇到了不少新情況、新問題,這就要求民警在執法中必須更新觀念,提高執法水平。如何提高執法水平?我想應該首先從增強法制觀念、提高法律素質入手。

所謂法治觀念就是指以人們的法律觀、法治觀和法感情為基礎的一系列法律觀念,它是人們在參與有關法律的社會實踐過程中自身認識發展的內化與積淀,是主體將自己的經驗和片斷的法律知識加以組合的結果。法治的核心是制約執法權力,保障公民權利。

一、增強法治觀念的重要意義

(一)增強法治觀念是貫徹依法治國的根本條件

法治觀念應包括以下幾個方面的觀念。

1.法律至上觀念。我國憲法明確規定,全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。法律至上的核心,是憲法至上,憲法的精髓在于控制權力以保障權利。在法律面前人人平等,是法律至上性又一重要內涵,法律不僅在老百姓之上,也在所有官員之上,在國家最高權力者之上。執政黨也必須在憲法和法律的范圍內活動。我國在立法上取得了很大的進展,初步解決了有法可依的問題,但實際上,法律還未能真正成為權力產生、運行的源泉。所以要確立和堅定法律信仰,增強法律至上觀念,嚴格公正執法,自覺接受法律制度的約束,并承擔相應的責任。

2.人權保障觀念。人權保障是法治國家的顯著標志。人權權利范圍的大小與保護程度好壞是一個國家進步與文明程度的重要表現。國家的進步過程,也是人權內容不斷豐富、發展的過程。國家由非法治國家向法治國家的轉換,也是人權內容與保護的一次飛躍。人權保障狀況的良好與否是區別法治國家與非法治國家的顯著標志。法治國家與非法治國家的區別,不是法治國家中沒有侵犯人權的事件發生,而僅是在于:法治國家侵犯人權的事件相對較少;侵犯人權的事件一旦發生,即能獲得依法處理――侵權者會受到應有制裁,受害者能獲得應有保護。人民是國家的主體,是國家一切權力的來源,也是國家權力的主體,公安人員所享有的一切權力源于人民授權。增強人權保障觀念,要求公安人員真正樹立人民權力至上,人民意志與利益高于一切,人權與公民權利神圣不可侵犯的觀念,以人民滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應為一切公安工作的出發點和行為準則。

3.依法行政觀念。依法行政是法治國家的重要標志。依照法治原則,凡是在法律上沒有根據的行政行為就是違法行政,就應當承擔法律上的責任。而公安機關作為國家的重要行政執法部門之一,除依法承擔刑事司法任務外,還承擔了大量的治安、交通、消防、戶籍、邊防、出入境、計算機安全保護等國家行政管理職能。這些行政管理職權的運用,與社會公共利益和公民個人利益聯系十分密切。公安機關的性質和任務,決定了公安機關在依法治國進程中必將發揮十分重要的作用。公安行政管理活動點多、面寬、量大,任務繁重,僅行政復議條例頒布實施以來,全國公安機關辦理的行政復議案件總數的70%。從當前面臨的形勢和任務來看,公安機關要完成維護社會政治穩定和治安秩序,保障現代化建設順利進行的艱巨任務,處理解決好社會治安和隊伍建設中存在的突出問題,必須切實提高依法行政對策、加強公安工作重要性的認識,從根本上轉變已不適應行政執法要求的傳統觀念、工作習慣和工作方法,在思想上和行動上增強法治觀念,以法律為準繩,學會善于運用法律手段來管理國家行政事務,行使管理職能,將思想和行動統一到依法治國、依法行政上來。

(二)增強法治觀念是貫徹“三個代表”的具體實踐

“國家的憲法和法律是人民群眾意志的體現”,所以,“執行憲法和法律,是按廣大人民群眾的意志辦事,是對人民意志的尊重”?!叭齻€代表”重要思想,是我們的立黨之本、執政之基、力量之源,是永遠保持黨的先進性、戰斗力和創造性的行動指南。公安機關貫徹落實“三個代表”的唯一途徑就是增強法治觀念,提高執法水平,進一步搞好社會治安綜合治理,維護社會政治穩定,為人民群眾辦實事。實踐證明,社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”的要求密切相關。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經濟秩序,就能有力地推動先進生產力的發展;通過增強法治觀念,掃除各種社會丑惡現象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其藉以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保

第四篇:如何提高水政執法水平

如何提高水政執法水平

水政監察工作是水利依法行政工作的重要組成部分,在維護水事秩序、查處水事案件、調解水事糾紛、防汛清障、行政許可、規費征收等方面,發揮著重要作用?,F階段,我們要以科學發展觀為指導,堅持嚴格、文明和以人為本的執法理念,緊緊圍繞水利中心工作,加大執法力度,提高執法效能,狠抓隊伍建設,著力提高水行政執法能

力。

一、切實把加強水政監察隊伍建設,全面提高隊伍的執法能力,作為水行政執法的立身之本。

全市現有1個水政監察大隊和13個水政監察中隊,水政監察專(兼)職人員89人,協管員18名,水政執法網絡體系已基本形成。加強水政監察隊伍建設,就是要按照省廳“內強素質,外樹形象”要求,打造一支政治合格、訓練有素、作風過硬、裝備精良、保障有力的執法隊伍。

一要加強執法隊伍規范化建設。建立健全各項規章制度,不斷優化機構、人員職能,做到人人一專多能,注重發揮各水政監察員的宣傳員、巡查員、信息員、調解員、征收員作用。二要加強水行政執法基礎性工作。加強信息溝通,提高文書檔案管理水平,資料數據做到全面、準確、規范。加快網上辦案進程,增強辦案工作的透明度。規范執法文書制作,達到內容清晰準確,依據充分、正確。三要加大培訓力度,提高執法人員業務素質。采用以會代訓、以學代訓、以評代訓的形式來提高執法人員綜合素質,使執法作風更加優良,執法方式更加科學,執法效果更加顯現。

二、切實把執法辦案、提高執法效能作為水政監察工作立足之點。

當前,一些地方還存在著有案不立,查案不結,執法不到位現象,嚴重削弱水行政執法的權威,也損害了水利部門的社會形象。這就要求對違法行為不論是單位還是個人,都要做到有法必依、執法必嚴、違法必究。要通過執法辦案,維護法律法規的威嚴;通過執法辦案,擴大執法效能,維護水事秩序,做到少數人被執法、大多數人受教育;通過執法辦案,加強水利行業管理,更好地為經濟社會發展服務;通過執法辦案,鍛煉隊伍提高能力,確立水行政執法的地位。

一要敢于較真碰硬。堅決頂住說情和各種干擾,對違法行為較真碰硬,不管誰違法都要依據水法律法規堅決查處。二要上下合力查辦。有些水事案件涉及面廣,關系復雜,要注意協調好各方面關系,爭取上級部門支持和幫助,還要整合各中隊力量聯合辦案,要加強日常巡查,及早發現問題,及時請示匯報。三要講究方式方法。有些違法案件辦案時干擾多,個別的還存在水法律意識淡薄,不配合執法,會給查處案件帶來困難。因此,我們在執法中既要善于運用法律手段,嚴格依法辦事,又要講究方式方法,把執法與宣傳水法律法規有機結合起來,善于借助外力辦案。

三、切實把加強水法宣傳、提高優質服務作為水政監察人員必須履行的義務。

水政監察工作不僅僅就是查處水事案件,更重要的是預防和制止水事案件的發生,因此要十分注重加強水法宣傳工作。要讓廣大群眾知法懂法,自覺執行水法律法規,不發生或少發生水事案件,這是水政監察工作的目標和任務。

一要積極主動進行水法宣傳。方法上堅持集中性與經常性、針對性與啟發性相結合,對象上堅持向社會與向市民、向黨委政府與向各級領導宣傳相結合,方式上堅持點與面、上與下、城鎮與鄉村宣傳相結合,手段上堅持利用新聞媒體與編發簡報信息、制作傳單手冊與豎標牌、掛橫幅、辦板報宣傳相結合,實現水法宣傳的廣覆蓋。

二要在執法過程中做好服務工作,切實履行以人為本的治水理念。嚴格按照水政監察“八化”要求,建立和完善水政監察公示制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制等規章制度,確保水行政執法公開、公平、公正,執法程序規范有序,執法責任清晰明了。特別是案件查處后,無論是個人還是企業主動做好后續服務工作。

地處江南水鄉,在新的歷史條件下,如何保障水利又好又快的發展,對水行政執法工作提出了新的要求,我們必須要統一思想、轉變觀念、堅定信心、開拓創新,積極探索和研究新形勢下水行政執法工作的新舉措,勇于實踐,扎實工作,全面加強水政監察工作,使我市水行政執法工作能力水平得到進一步提升。

第五篇:加強法制教育 提高行政執法水平

加強法制教育提高行政執法水平

——玉溪市運政處交通行政執法經驗材料

黨的十五大確立了依法治國的治國方略,進一步闡明了建設社會主義法制國家的重要性和必要性。玉溪市交通運政管理處作為法定授權的行政執法單位,在執法過程中認真履行職責,堅持依法行政,做到有法必依、執法必嚴、違法必究,有力地推進了“兩個文明”建設,促進了各項工作的順利開展。1997年4月省交通廳授予“運政管理先進單位”稱號,1997年9月被交通部授予“道路運政管理文明單位”稱號。在依法行政工作中,我們得出了以下經驗:

一、以普法教育為契機,加強職工隊伍建設。

交通運政執法人員素質的高低,直接影響著整個執法工作的好壞。為全面提高運政職工的執法水平,玉溪市運政處抓住“三五”普法的契機,狠抓干部職工的法律學習培訓,先后征訂了《社會主義法制建設基本知識》、《“三五”普法讀本》、《社會主義市場經濟法制建設講座》、《社會主義市場經濟與現代企業制度基本知識》等教材供職工學習;同時,還派出業務骨干參加省交通廳舉辦的相關法律知識培訓,通過這些學習培訓,極大地提高了全市職工的法律素質。全市171名運政執法人員,全部通過省交通主管部門舉辦的行政執法培訓班培訓合 1

格,取得了行政執法的資格條件。

二、學用結合,努力在實踐中依法行政。

加強交通運政系統的法制建設,提高依法行政水平,不僅直接關系著整個運政系統的執法形象,而且還關系到整個社會的道路運輸安全秩序。我市運政處在抓好本單位職工依法行政的同時,還結合自身的特點,把法制宣傳教育擴大到企業和運輸業戶,不斷增強廣大運輸業戶的法律意識和法制觀念,從而為依法行政奠定了堅實的基礎,推動了整個工作的開展。

一是加大水陸運輸市場的法制宣傳教育力度,營造人人懂法、用法的社會氛圍。在整頓和規范道路運輸市場秩序的工作中,我市運政處十分重視宣傳發動工作,共散發整治通告20000余份,出動宣傳車100余輛次,利用有線電視集中宣傳整治精神,懸掛布標60余條,編寫整治簡報28期,并在互聯網上發布《云南省道路運輸管理條例》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《云南省行政執法監督條例》等法律法規,這些措施為依法整頓道路運輸秩序,打擊“黑車”的違法經營行為營造了良好的輿論氛圍,保證了整個工作的順利開展。2001年1月,被省交通廳表彰為“云南省道路運輸市場秩序整治工作先進集體”

二是加強道路、水路運輸安全管理,樹立安全第一意識,嚴格依法辦事。交通運輸安全不僅是我們行業管理部門的事,而且是各級政府都重視和關注的大問題。我們在抓好水陸運輸

安全的工作中,把安全管理同依法行政結合起來,行之有效地抓好安全管理。首先是運政處與縣、區運政所簽訂安全責任書,明確運政所主要負責人為第一責任人;其次是協調各級政府與企業簽訂責任書,確定企業法定代表人為第一責任人,具體抓好落實;第三是抓好重點季節的運輸安全,每到春節、五一、十一等節日黃金旅游周,都把運輸安全作為重點工作來抓,督促企業加強安全防范工作;第四是堅持標本兼治,定期召開企業負責人會議,做到警鐘長鳴,并根據情況組織經營者分期分批進行培訓,樹立“安全就是效益,管理就是效益”的觀念;第五是加強監督檢查,發現不安全苗頭及時整治和糾正。對違法者,不論涉及什么單位、什么人,都嚴格依法查處。為我市運輸安全做出了積極努力。多次被省交通廳、省航務局、省港航監督局、玉溪市政府表彰為《安全生產先進集體》。

三是嚴格依法辦事,做好審驗換證工作。審驗工作是交通運政管理部門的一項重要工作。在一年一度審驗工作中,我市運政處做到嚴格依法辦事,做到有法可依、執法必嚴、違法必究。在審驗工作中執法人員鐵面無私,對違犯管理條例的,該取締的堅決取締,該吊銷證照的吊銷證照,該限期整改的限期整改。并做到規范使用和嚴格管理執法印章,執法印章安排專人管理,從未出現因執法印章管理不善而必生的差錯。由于在審驗換證中嚴把市場準入關,規范了經營主體的經營行為和行業服務質量,從而促進了我市道路運輸行業健康有序的發展。

三、加強制度建設,強化行政執法監督。

為保證交通運政管理部門依法行政,省交通廳根據我省的 實際情況,制定了行之有效的管理制度。我市運政處在行政執法活動中,嚴格執行省廳的規章制度,依照法定程序辦理,做到程序合法。在對違章行為的處理過程中,認真填寫執法文書,正確使用法律依據。2001年在運政稽查中,共出動稽查人員18765人次,查處違章車輛10816起,收繳罰款220270元。一年來,未發生過一起因執法活動而被投訴的案件。運政處在行政執法的過程中,還自覺接受人民群眾的監督及社會輿論的監督,及時發現和糾正行政執法過程中違法或者不當的行政行為,利用一年一度的交通行政執法證件審驗工作,清退不合格的執法人員,整頓執法隊伍,樹立良好的交通行政執法隊伍形象。與此同時,我市還加強了交通系統法制督察隊伍的建設和管理,建立起一支敢于監督、善于監督的交通法制督察隊伍。

四、契而不舍,依法行政,促進兩個文明建設取得新突破。幾年來,玉溪運政處通過各種法律法規的教育培訓和學習,提高了運政干部職工的依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平,職工的法律意識和法律觀念明顯增強,形成了自覺學法、守法、護法的良好風氣,促進了物質文明和精神文明的建設。2001年,全市客運量完成839萬人,旅客周轉量完成70,703萬人公里;貨運量完成2128萬噸,貨物周轉量完

成183,835萬噸公里;運管費征收提前一個月完成全年計劃的100.85%,拖拉機養路費完成83.49%。在創建文明窗口活動中,到2001年已實現八縣一區運政所及運政處全部獲得交通部、交通廳及省運管局授予的“文明窗口”稱號,在全省率先成為全市運政所、運政處獲得“文明窗口”的地市。(2002年6月日)11

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