第一篇：普九化債考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料

精選范文:普九化債考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料(共2篇)普九化債考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料近期，根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署，我辦在認(rèn)真做好查前調(diào)查的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞江蘇省農(nóng)村“普九”化債重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“三注重、三突出”為主要方法，扎實(shí)開展考核驗(yàn)收工作。

一、注重把好“三個(gè)關(guān)口”，突出考核驗(yàn)收的針對(duì)性

（一）把好“清理核實(shí)”關(guān)。在全面掌握納入化債范圍學(xué)校的債務(wù)筆數(shù)、債務(wù)數(shù)額及其分類、公示情況的基礎(chǔ)上，我辦重點(diǎn)關(guān)注考核驗(yàn)收縣對(duì)化債學(xué)校的界定是否符合規(guī)定；對(duì)學(xué)校上報(bào)的債務(wù)是否組織審計(jì)等機(jī)構(gòu)逐校、逐項(xiàng)、逐筆清理核實(shí)并出具核查報(bào)告；審核審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)是否公示，公示范圍、時(shí)間是否符合國(guó)家有關(guān)政策；鎖定的債務(wù)特別是利息認(rèn)定、“白條”債務(wù)認(rèn)定的證據(jù)材料是否充分，認(rèn)定程序是否符合規(guī)定；清理上報(bào)的債務(wù)是否真實(shí)，是否存在弄虛作假、虛報(bào)債務(wù)問(wèn)題。

（二）把好“償還兌付”關(guān)。在摸清考核驗(yàn)收縣鎖定債務(wù)及償還債務(wù)總體情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注償債資金的來(lái)源與兌付情況：一方面，是否存在借新債還舊債現(xiàn)象；是否按照化債實(shí)施方案和化債責(zé)任書的要求籌集化債資金并編制了化債預(yù)算；化債資金是否及時(shí)足額到位，是否存在因縣級(jí)承擔(dān)比例過(guò)大而發(fā)生假配套的問(wèn)題；鎖定債務(wù)與實(shí)際化解的債務(wù)是否一致；化債結(jié)束后化債資金是否存在結(jié)余及其原因。另一方面，償債資金特設(shè)專戶的使用和管理是否符合有關(guān)規(guī)定；是否實(shí)行了國(guó)庫(kù)直接支付；債務(wù)清償程序操作是否規(guī)范；債務(wù)化解后是否取得了債權(quán)人出具的收款憑證，學(xué)校財(cái)務(wù)處理是否符合規(guī)定；屬于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置形成的債務(wù)化解后，學(xué)校形成的有關(guān)資產(chǎn)是否入賬。另外，在清償債務(wù)過(guò)程中，是否存在冒領(lǐng)、截留挪用、套取補(bǔ)助資金以及造成資金損失等方面的問(wèn)題。

（三）把好“新債控制”關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注考核驗(yàn)收縣在化債過(guò)程中，債務(wù)管控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制度和化債監(jiān)督檢查制度的建立情況；債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)運(yùn)行及債務(wù)月報(bào)管理情況；是否采取了“校財(cái)局管”、公辦中小學(xué)納入預(yù)算管理、新建項(xiàng)目報(bào)批報(bào)備并納入政府采購(gòu)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付等新債控制的具體措施等。

二、注重做到“三個(gè)結(jié)合”，突出工作方法的科學(xué)性

（一）全面考核與重點(diǎn)抽查相結(jié)合。對(duì)全省69個(gè)農(nóng)村“普九”化債縣（市、區(qū)），我辦采取全面考核和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，調(diào)賬核查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方法，按照重要性的原則，實(shí)行自上而下、點(diǎn)面兼顧的方式，在對(duì)全省總體情況進(jìn)行考核驗(yàn)收的同時(shí)，重點(diǎn)選擇蘇北、蘇中化債任務(wù)較重的12個(gè)縣（市）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。同時(shí)，在考核驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，還對(duì)學(xué)校進(jìn)行抽查，抽查面達(dá)到化債學(xué)校總數(shù)的20%。

（二）過(guò)渡表與工作底稿相結(jié)合。一是在“農(nóng)村‘普九’化債工作情況量化打分表”的基礎(chǔ)上，針對(duì)各環(huán)節(jié)各階段的化債工作內(nèi)容及考核驗(yàn)收細(xì)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)并編制“義務(wù)教育化債前期準(zhǔn)備工作情況表”、“學(xué)校清理、化解債務(wù)及債務(wù)會(huì)計(jì)處理情況統(tǒng)計(jì)表”、“縣級(jí)政府部門審定債務(wù)情況表”、“債務(wù)化解、資金支付情況考核表”、“制止義務(wù)教育新債措施及其有效性考核表”等5類考核驗(yàn)收過(guò)渡表。二是對(duì)于在考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和涉及可能扣分的內(nèi)容，嚴(yán)格按照“一事一稿”要求制作工作底稿，夯實(shí)考核驗(yàn)收基礎(chǔ)工作。三是過(guò)渡表和工作底稿相互支撐，作為最后匯總評(píng)分的依據(jù)。

（三）考核驗(yàn)收與調(diào)查研究相結(jié)合。在開展考核驗(yàn)收的同時(shí)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談詢問(wèn)、走訪等多種形式，獲取第一手材料。既反映全省的農(nóng)村“普九”化債工作經(jīng)驗(yàn)，為中央全面開展“普九”化債工作乃至其他鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作提供可資借鑒的實(shí)例經(jīng)驗(yàn)；也反映專員辦開展考核驗(yàn)收的工作情況，為下一步在其他地區(qū)開展此類工作積累經(jīng)驗(yàn)。

三、注重落實(shí)“三性”要求，突出提升工作的整體成效

（一）落實(shí)“合規(guī)性”要求，考核地方各級(jí)相關(guān)部門在農(nóng)村“普九”化債政策制度及化債程序執(zhí)行上的合規(guī)性，重點(diǎn)關(guān)注是否按照化債的程序制度要求，嚴(yán)格履行“前期準(zhǔn)備-清理鎖定-償債兌付-驗(yàn)收總結(jié)”各階段的相關(guān)要求，分步進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，扎實(shí)開展；是否按照相關(guān)白條政策、孳息政策、財(cái)務(wù)管理要求清理核實(shí)、反映、核銷債務(wù)；是否規(guī)范管理檔案、資料是否完整等。

（二）落實(shí)“真實(shí)性”要求，一是重點(diǎn)關(guān)注債務(wù)是否真實(shí)，是否符合規(guī)定的化債范圍；二是關(guān)注債務(wù)化解是否真實(shí)，是否通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付將資金兌付到債權(quán)人手中，真正完成了債務(wù)化解工作；三是關(guān)注新債控制是否真實(shí)，是否切實(shí)做到避免、控制學(xué)校新建項(xiàng)目的新債發(fā)生。

（三）落實(shí)“有效性”要求，一看政策是否達(dá)到了有效化解債務(wù)、緩解辦學(xué)壓力、拉動(dòng)內(nèi)需目的；二看是否通過(guò)制定、執(zhí)行相關(guān)制止農(nóng)村義務(wù)教育新債的具體辦法，有效控制了新債的發(fā)生；三看考核驗(yàn)收工作本身的有效性，將考核驗(yàn)收與調(diào)查研究相結(jié)合，定期上報(bào)考核驗(yàn)收工作進(jìn)展情況、典型案例、有效做法和查處的問(wèn)題。

[普九化債考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料(共2篇)]篇一：普九化債工作匯報(bào)

[普九化債考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料(共2篇)] 根據(jù)中央“普九”化債有關(guān)文件精神和全省的統(tǒng)一部

署和省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省綜改辦下達(dá)我縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)額為486.5萬(wàn)元，2008年化解審計(jì)界定債務(wù)余額的60％，2009年化解審計(jì)界定債務(wù)余額的40％，有條件的地方可以加快化債進(jìn)度，提前完成化債目標(biāo)的要求，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)安排部署，并決定我縣2008年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)任務(wù)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張工作，截止08年12月18日，全縣437筆普九債務(wù)全部化解完畢。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密組織實(shí)施

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是成立了化債辦公室。

三是組建了認(rèn)定工作小組。

四是召開了動(dòng)員大會(huì)。

五是出臺(tái)了實(shí)施方案。

明確目標(biāo)職責(zé)，嚴(yán)格工作程序

一是明確學(xué)校責(zé)任。

二是明確財(cái)政所責(zé)任。

三是明確政府責(zé)任。

四是明確教育局責(zé)任。

五是明確財(cái)政局、審計(jì)局責(zé)任。

嚴(yán)格政策范圍，清理核實(shí)債務(wù)

一是以事實(shí)為依據(jù)。

二是建立健全了債權(quán)債務(wù)資料。

三是妥善處理了“三角債”。

四是妥善處理了債務(wù)利息及白條。

五是慎重簽訂償還協(xié)議。

六是嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)和稅收紀(jì)律。

資金封閉運(yùn)行，償還債務(wù)無(wú)差錯(cuò)

一是設(shè)立償債專戶，積極籌措資金。

二是資金封閉運(yùn)行，兌付直達(dá)債權(quán)人。

義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額保障，遏止了新增債務(wù)

一是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障得到進(jìn)一步完善。

二是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。

三是債務(wù)控管機(jī)制得到進(jìn)一步健全。

努力化解矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定

一是各級(jí)各部門思想得到高度統(tǒng)一。

二是取得了所有債權(quán)人的配合支持和信任。

一、做好“普九”債務(wù)摸底、確認(rèn)工作。為了摸清全縣“普九”債務(wù)的“家底”，該縣結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一擬定政策，草擬方案，按照基層債務(wù)單位或債權(quán)人申報(bào)、單位清查小組核實(shí)、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級(jí)主管部門復(fù)核、縣級(jí)審計(jì)部門審計(jì)等工作程序，組織各部門、各單位開展了全縣“普九”

債務(wù)的全面清理、核實(shí)、審計(jì)工作，摸清了各單位“普九”債務(wù)的來(lái)龍去脈。為了進(jìn)一步確認(rèn)須償還的“普九”債務(wù)。去年8月以來(lái)，該縣在做好前期工作的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作會(huì)議精神，相繼開展了“普九”債務(wù)的再清理、再核實(shí)、再審計(jì)工作，進(jìn)一步提高了“普九”債務(wù)信息的質(zhì)量。之后，該縣又按照中央及自治區(qū)的要求，將“普九”債務(wù)相關(guān)信息全部錄入了“全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”，并實(shí)施了監(jiān)管。該縣制定了全縣償債工作的計(jì)劃，確定了完成償債的具體時(shí)間，明確了各級(jí)財(cái)政籌集償債資金的數(shù)額和責(zé)任，提出了做好償債工作的具體要求等，積極籌劃和疏通各級(jí)償債資金的籌措渠道：一是借助中央財(cái)政計(jì)劃安排本縣“普九”化債獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助資金；二是借助自治區(qū)財(cái)政計(jì)劃安排下達(dá)本縣“普九”化債自治區(qū)補(bǔ)助資金；三是本縣承諾自籌一部分“普九”化債資金。

四、規(guī)范操作，謹(jǐn)防差錯(cuò)，制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教

育債務(wù)。該縣在清理化解農(nóng)村“普九”債務(wù)時(shí)，嚴(yán)格做到三個(gè)“核對(duì)一致”，即：責(zé)任書確認(rèn)的債務(wù)數(shù)據(jù)與網(wǎng)上匯總數(shù)據(jù)核對(duì)一致；網(wǎng)上債權(quán)人的債務(wù)信息與臺(tái)帳登記的債權(quán)人債務(wù)信息核對(duì)一致；臺(tái)帳列示償付信息與金融機(jī)構(gòu)的付款信息核對(duì)一致。在兌付環(huán)節(jié)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真核實(shí)債權(quán)人的身份，原則上不允許代領(lǐng)；對(duì)于確須代領(lǐng)的，對(duì)代領(lǐng)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，防止出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)糾紛。對(duì)于工作中出現(xiàn)問(wèn)題，先

終止兌付，再研究解決。其中，在兌付債務(wù)工作中，要求債權(quán)人必須遵守兌付工作流程，不得無(wú)故拖延，對(duì)謠言惑眾、滋事生非者，將暫停其辦理兌付手續(xù)，責(zé)任自負(fù)，并將其移交有關(guān)部門調(diào)查處理。

五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。該縣各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)“普九”償債會(huì)議和文件精神，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，建立健全了“普九”償債領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，縣財(cái)政、教育、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、綜改等部門密切配合，相關(guān)人員集中辦公，逐條逐項(xiàng)檢查、落實(shí)各項(xiàng)償債準(zhǔn)備工作，較好地完成了“普九”債務(wù)的清理、核實(shí)、審計(jì)、確認(rèn)工作，其間，縣宣傳部門加強(qiáng)清理化債工作的正面宣傳，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)償債兌付工作的全過(guò)程監(jiān)督，信訪部門協(xié)助做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，公安部門做好處理突發(fā)事件的準(zhǔn)備。該縣還成立了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)化解“普九”債務(wù)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直學(xué)校加強(qiáng)對(duì)償債資金分配使用的監(jiān)督、檢查，確保化解“普九”債務(wù)工作順利進(jìn)行，使償債資金支付到債權(quán)人。對(duì)化債工作中失職、瀆職、徇私舞弊、弄虛作假和虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取償債資金等，造成資金損失和不良社會(huì)影響以及產(chǎn)生新債的行為，將在全縣通報(bào)，追回相應(yīng)補(bǔ)助資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)

務(wù)院令篇二：安陽(yáng)鎮(zhèn)的“普九”化債情況匯報(bào)

關(guān)于義務(wù)教育管理體制改革及“普九”化債的

情 況 匯 報(bào)

一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)情況

2008年，我鎮(zhèn)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校新機(jī)制改革資金201.7萬(wàn)元，其中：落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)98.7萬(wàn)元、校舍維修改造資金62萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)41萬(wàn)元。義務(wù)教育改革資金全額用于教育，不存在截留、挪用、調(diào)劑等現(xiàn)象。

二、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制及遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況 2008年，我鎮(zhèn)5所義務(wù)教育學(xué)校全部編制了部門預(yù)算。通過(guò)合理的預(yù)算，落實(shí)政策，保障投入，既讓學(xué)校“吃飯”有保障，又使事業(yè)發(fā)展、學(xué)校“建設(shè)”有保障。在預(yù)算編制中，我們根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》（鄂財(cái)教發(fā)[2007]157號(hào)）的要求，按照公用經(jīng)費(fèi)總額的10%單列遠(yuǎn)程教育維修維護(hù)費(fèi)9[普九化債考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料(共2篇)].8萬(wàn)元，確保了遠(yuǎn)程教育的運(yùn)行維護(hù)、教師培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)通訊等費(fèi)用支出。

三、農(nóng)村義務(wù)教育階段教師績(jī)效考核補(bǔ)貼政策落實(shí)情況 根據(jù)鄂財(cái)教發(fā)[2007]57號(hào)文件規(guī)定，2008年，我鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師績(jī)效考核補(bǔ)貼26萬(wàn)元，219人。實(shí)行總量核定到校，績(jī)效考核到人。績(jī)效考核補(bǔ)貼實(shí)行半年發(fā)放，縣教育局對(duì)各學(xué)校上、下半年績(jī)效補(bǔ)貼考核結(jié)果進(jìn)行審核，經(jīng)縣財(cái)政局復(fù)核后，通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付直達(dá)教師賬戶。

四、農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解進(jìn)展情況

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“普九”化債工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確了政府、財(cái)政、教育等部門的工作職責(zé)。中心學(xué)校校長(zhǎng)與債務(wù)學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了債務(wù)化解工作責(zé)任書，各校校長(zhǎng)與中心學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了“普

九”化債工作承諾書。去年10月份，我鎮(zhèn)按照省下達(dá)的“普九”債務(wù)金額分解落實(shí)債權(quán)人，并逐校、逐項(xiàng)、逐筆進(jìn)行清理核查和公示，做到了核實(shí)一筆、認(rèn)定一筆、剝離一筆。同時(shí)，將鎖定我鎮(zhèn)的148.6萬(wàn)元債務(wù)數(shù)據(jù)錄入了湖北省“普九”債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，按時(shí)上報(bào)了“普九”化債數(shù)據(jù)及有關(guān)報(bào)表，建立了學(xué)校債務(wù)臺(tái)帳。截止2009年3月6日，我鎮(zhèn)共落實(shí)“普九”化債資金148.6萬(wàn)元，落實(shí)債權(quán)人117人，占省鎖定我鎮(zhèn)“普九”債務(wù)總額148.6萬(wàn)元的100%，償還債務(wù)資金按照與債權(quán)人簽訂的協(xié)議全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

五、制止義務(wù)教育學(xué)校新債情況

自實(shí)施新機(jī)制以來(lái)，我鎮(zhèn)從義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障和項(xiàng)目建設(shè)入手，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育適度、健康、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展。一是嚴(yán)格預(yù)算管理，確保學(xué)校預(yù)算支出不留缺口。二是規(guī)范項(xiàng)目管理，堅(jiān)決杜絕學(xué)校超標(biāo)建設(shè)。三是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，建立健全債務(wù)監(jiān)控體系。四是實(shí)行債務(wù)控管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行新債責(zé)任追究制度。截止目前，全鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校沒(méi)有新增債務(wù)。

六、義務(wù)教育中小學(xué)收費(fèi)情況

2008年，義務(wù)教育中小學(xué)只收取了在校住宿學(xué)生的住宿費(fèi)和自愿在校就餐的學(xué)生伙食費(fèi)。除此之外，沒(méi)有任何其他收費(fèi)。2009年，義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行“零”收費(fèi)。

安陽(yáng)鎮(zhèn)中心學(xué)校

二〇〇九年三月九日

第二篇：普九化債考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料

近期，根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署，我辦在認(rèn)真做好查前調(diào)查的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞江蘇省農(nóng)村“普九”化債重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“三注重、三突出”為主要方法，扎實(shí)開展考核驗(yàn)收工作。

一、注重把好“三個(gè)關(guān)口”，突出考核驗(yàn)收的針對(duì)性

（一）把好“清理核實(shí)”關(guān)。在全面掌握納入化債范圍學(xué)校的債務(wù)筆數(shù)、債務(wù)數(shù)額及其分類、公示情況的基礎(chǔ)上，我辦重點(diǎn)關(guān)注考核驗(yàn)收縣對(duì)化債學(xué)校的界定是否符合規(guī)定；對(duì)學(xué)校上報(bào)的債務(wù)是否組織審計(jì)等機(jī)構(gòu)逐校、逐項(xiàng)、逐筆清理核實(shí)并出具核查報(bào)告；審核審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)是否公示，公示范圍、時(shí)間是否符合國(guó)家有關(guān)政策；鎖定的債務(wù)特別是利息認(rèn)定、“白條”債務(wù)認(rèn)定的證據(jù)材料是否充分，認(rèn)定程序是否符合規(guī)定；清理上報(bào)的債務(wù)是否真實(shí)，是否存在弄虛作假、虛報(bào)債務(wù)問(wèn)題。

（二）把好“償還兌付”關(guān)。在摸清考核驗(yàn)收縣鎖定債務(wù)及償還債務(wù)總體情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注償債資金的來(lái)源與兌付情況：一方面，是否存在借新債還舊債現(xiàn)象；是否按照化債實(shí)施方案和化債責(zé)任書的要求籌集化債資金并編制了化債預(yù)算；化債資金是否及時(shí)足額到位，是否存在因縣級(jí)承擔(dān)比例過(guò)大而發(fā)生假配套的問(wèn)題；鎖定債務(wù)與實(shí)際化解的債務(wù)是否一致；化債結(jié)束后化債資金是否存在結(jié)余及其原因。另一方面，償債資金特設(shè)專戶的使用和管理是否符合有關(guān)規(guī)定；是否實(shí)行了國(guó)庫(kù)直接支付；債務(wù)清償程序操作是否規(guī)范；債務(wù)化解后是否取得了債權(quán)人出具的收款憑證，學(xué)校財(cái)務(wù)處理是否符合規(guī)定；屬于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置形成的債務(wù)化解后，學(xué)校形成的有關(guān)資產(chǎn)是否入賬。另外，在清償債務(wù)過(guò)程中，是否存在冒領(lǐng)、截留挪用、套取補(bǔ)助資金以及造成資金損失等方面的問(wèn)題。

（三）把好“新債控制”關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注考核驗(yàn)收縣在化債過(guò)程中，債務(wù)管控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制度和化債監(jiān)督檢查制度的建立情況；債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)運(yùn)行及債務(wù)月報(bào)管理情況；是否采取了“校財(cái)局管”、公辦中小學(xué)納入預(yù)算管理、新建項(xiàng)目報(bào)批報(bào)備并納入政府采購(gòu)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付等新債控制的具體措施等。

二、注重做到“三個(gè)結(jié)合”，突出工作方法的科學(xué)性

（二）過(guò)渡表與工作底稿相結(jié)合。一是在“農(nóng)村‘普九’化債工作情況量化打分表”的基礎(chǔ)上，針對(duì)各環(huán)節(jié)各階段的化債工作內(nèi)容及考核驗(yàn)收細(xì)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)并編制“義務(wù)教育化債前期準(zhǔn)備工作情況表”、“學(xué)校清理、化解債務(wù)及債務(wù)會(huì)計(jì)處理情況統(tǒng)計(jì)表”、“縣級(jí)政府部門審定債務(wù)情況表”、“債務(wù)化解、資金支付情況考核表”、“制止義務(wù)教育新債措施及其有效性考核表”等5類考核驗(yàn)收過(guò)渡表。二是對(duì)于在考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和涉及可能扣分的內(nèi)容，嚴(yán)格按照“一事一稿”要求制作工作底稿，夯實(shí)考核驗(yàn)收基礎(chǔ)工作。三是過(guò)渡表和工作底稿相互支撐，作為最后匯總評(píng)分的依據(jù)。

（三）考核驗(yàn)收與調(diào)查研究相結(jié)合。在開展考核驗(yàn)收的同時(shí)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談詢問(wèn)、走訪等多種形式，獲取第一手材料。既反映全省的農(nóng)村“普九”化債工作經(jīng)驗(yàn)，為中央全面開展“普九”化債工作乃至其他鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作提供可資借鑒的實(shí)例經(jīng)驗(yàn)；也反映專員辦開展考核驗(yàn)收的工作情況，為下一步在其他地區(qū)開展此類工作積累經(jīng)驗(yàn)。

三、注重落實(shí)“三性”要求，突出提升工作的整體成效

（一）落實(shí)“合規(guī)性”要求，考核地方各級(jí)相關(guān)部門在農(nóng)村“普九”化債政策制度及化債程序執(zhí)行上的合規(guī)性，重點(diǎn)關(guān)注是否按照化債的程序制度要求，嚴(yán)格履行“前期準(zhǔn)備-清理鎖定-償債兌付-驗(yàn)收總結(jié)”各階段的相關(guān)要求，分步進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，扎實(shí)開展；是否按照相關(guān)白條政策、孳息政策、財(cái)務(wù)管理要求清理核實(shí)、反映、核銷債務(wù)；是否規(guī)范管理檔案、資料是否完整等。

（二）落實(shí)“真實(shí)性”要求，一是重點(diǎn)關(guān)注債務(wù)是否真實(shí)，是否符合規(guī)定的化債范圍；二是關(guān)注債務(wù)化解是否真實(shí)，是否通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付將資金兌付到債權(quán)人手中，真正完成了債務(wù)化解工作；三是關(guān)注新債控制是否真實(shí)，是否切實(shí)做到避免、控制學(xué)校新建項(xiàng)目的新債發(fā)生。

（三）落實(shí)“有效性”要求，一看政策是否達(dá)到了有效化解債務(wù)、緩解辦學(xué)壓力、拉動(dòng)內(nèi)需目的；二看是否通過(guò)制定、執(zhí)行相關(guān)制止農(nóng)村義務(wù)教育新債的具體辦法，有效控制了新債的發(fā)生；三看考核驗(yàn)收工作本身的有效性，將考核驗(yàn)收與調(diào)查研究相結(jié)合，定期上報(bào)考核驗(yàn)收工作進(jìn)展情況、典型案例、有效做法和查處的問(wèn)題。

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第三篇：普九化債考核驗(yàn)收工作匯報(bào)材料

近期，根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署，我辦在認(rèn)真做好查前調(diào)查的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞江蘇省農(nóng)村“普九”化債重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“三注重、三突出”為主要方法，扎實(shí)開展考核驗(yàn)收工作。

一、注重把好“三個(gè)關(guān)口”，突出考核驗(yàn)收的針對(duì)性

（一）把好“清理核實(shí)”關(guān)。在全面掌握納入化債范圍學(xué)校的債務(wù)筆數(shù)、債務(wù)數(shù)額及其分類、公示情況的基礎(chǔ)

上，我辦重點(diǎn)關(guān)注考核驗(yàn)收縣對(duì)化債學(xué)校的界定是否符合規(guī)定；對(duì)學(xué)校上報(bào)的債務(wù)是否組織審計(jì)等機(jī)構(gòu)逐校、逐項(xiàng)、逐筆清理核實(shí)并出具核查報(bào)告；審核審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)是否公示，公示范圍、時(shí)間是否符合國(guó)家有關(guān)政策；鎖定的債務(wù)特別是利息認(rèn)定、“白條”債務(wù)認(rèn)定的證據(jù)材料是否充分，認(rèn)定程序是否符合規(guī)定；清理上報(bào)的債務(wù)是否真實(shí)，是否存在弄虛作假、虛報(bào)債務(wù)問(wèn)題。

（二）把好“償還兌付”關(guān)。在摸清考核驗(yàn)收縣鎖定債務(wù)及償還債務(wù)總體情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注償債資金的來(lái)源與兌付情況：一方面，是否存在借新債還舊債現(xiàn)象；是否按照化債實(shí)施方案和化債責(zé)任書的要求籌集化債資金并編制了化債預(yù)算；化債資金是否及時(shí)足額到位，是否存在因縣級(jí)承擔(dān)比例過(guò)大而發(fā)生假配套的問(wèn)題；鎖定債務(wù)與實(shí)際化解的債務(wù)是否一致；化債結(jié)束后化債資金是否存在結(jié)余及其原因。另一方面，償債資金特設(shè)專戶的使用和管理是否符合有關(guān)規(guī)定；是否實(shí)行了國(guó)庫(kù)直接支付；債務(wù)清償程序操作是否規(guī)范；債務(wù)化解后是否取得了債權(quán)人出具的收款憑證，學(xué)校財(cái)務(wù)處理是否符合規(guī)定；屬于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置形成的債務(wù)化解后，學(xué)校形成的有關(guān)資產(chǎn)是否入賬。另外，在清償債務(wù)過(guò)程中，是否存在冒領(lǐng)、截留挪用、套取補(bǔ)助資金以及造成資金損失等方面的問(wèn)題。

（三）把好“新債控制”關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注考核驗(yàn)收縣在化債過(guò)程中，債務(wù)管控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制度和化債監(jiān)督檢查制度的建立情況；債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)運(yùn)行及債務(wù)月報(bào)管理情況；是否采取了“校財(cái)局管”、公辦中小學(xué)納入預(yù)算管理、新建項(xiàng)目報(bào)批報(bào)備并納入政府采購(gòu)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付等新債控制的具體措施等。

二、注重做到“三個(gè)結(jié)合”，突出工作方法的科學(xué)性

（一）全面考核與重點(diǎn)抽查相結(jié)合。對(duì)全省69個(gè)農(nóng)村“普九”化債縣（市、區(qū)），我辦采取全面考核和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，調(diào)賬核查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方法，按照重要性的原則，實(shí)行自上而下、點(diǎn)面兼顧的方式，在對(duì)全省總體情況進(jìn)行考核驗(yàn)收的同時(shí)，重點(diǎn)選擇蘇北、蘇中化債任務(wù)較重的12個(gè)縣（市）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。同時(shí)，在考核驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，還對(duì)學(xué)校進(jìn)行抽查，抽查面達(dá)到化債學(xué)校總數(shù)的20%。

（二）過(guò)渡表與工作底稿相結(jié)合。一是在“農(nóng)村‘普九’化債工作情況量化打分表”的基礎(chǔ)上，針對(duì)各環(huán)節(jié)各階段的化債工作內(nèi)容及考核驗(yàn)收細(xì)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)并編制“義務(wù)教育化債前期準(zhǔn)備工作情況表”、“學(xué)校清理、化解債務(wù)及債務(wù)會(huì)計(jì)處理情況統(tǒng)計(jì)表”、“縣級(jí)政府部門審定債務(wù)情況表”、“債務(wù)化解、資金支付情況考核表”、“制止義務(wù)教育新債措施及其有效性考核表”等5類考核驗(yàn)收過(guò)渡表。二是對(duì)于在考核驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和涉及可能扣分的內(nèi)容，嚴(yán)格按照“一事一稿”要求制作工作底稿，夯實(shí)考核驗(yàn)收基礎(chǔ)工作。三是過(guò)渡表和工作底稿相互支撐，作為最后匯總評(píng)分的依據(jù)。

（三）考核驗(yàn)收與調(diào)查研究相結(jié)合。在開展考核驗(yàn)收的同時(shí)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談詢問(wèn)、走訪等多種形式，獲取第一手材料。既反映全省的農(nóng)村“普九”化債工作經(jīng)驗(yàn)，為中央全面開展“普九”化債工作乃至其他鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作提供可資借鑒的實(shí)例經(jīng)驗(yàn)；也反映專員辦開展考核驗(yàn)收的工作情況，為下一步在其他地區(qū)開展此類工作積累經(jīng)驗(yàn)。

三、注重落實(shí)“三性”要求，突出提升工作的整體成效

（一）落實(shí)“合規(guī)性”要求，考核地方各級(jí)相關(guān)部門在農(nóng)村“普九”化債政策制度及化債程序執(zhí)行上的合規(guī)性，重點(diǎn)關(guān)注是否按照化債的程序制度要求，嚴(yán)格履行“前期準(zhǔn)備-清理鎖定-償債兌付-驗(yàn)收總結(jié)”各階段的相關(guān)要求，分步進(jìn)行，環(huán)環(huán)相扣，扎實(shí)開展；是否按照相關(guān)白條政策、孳息政策、財(cái)務(wù)管理要求清理核實(shí)、反映、核銷債務(wù)；是否規(guī)范管理檔案、資料是否完整等。

（二）落實(shí)“真實(shí)性”要求，一是重點(diǎn)關(guān)注債務(wù)是否真實(shí)，是否符合規(guī)定的化債范圍；二是關(guān)注債務(wù)化解是否真實(shí)，是否通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付將資金兌付到債權(quán)人手中，真正完成了債務(wù)化解工作；三是關(guān)注新債控制是否真實(shí)，是否切實(shí)做到避免、控制學(xué)校新建項(xiàng)目的新債發(fā)生。

（三）落實(shí)“有效性”要求，一看政策是否達(dá)到了有效化解債務(wù)、緩解辦學(xué)壓力、拉動(dòng)內(nèi)需目的；二看是否通過(guò)制定、執(zhí)行相關(guān)制止農(nóng)村義務(wù)教育新債的具體辦法，有效控制了新債的發(fā)生；三看考核驗(yàn)收工作本身的有效性，將考核驗(yàn)收與調(diào)查研究相結(jié)合，定期上報(bào)考核驗(yàn)收工作進(jìn)展情況、典型案例、有效做法和查處的問(wèn)題。

第四篇：普九化債工作匯報(bào)

根據(jù)中央“普九”化債有關(guān)文件精神和全省的統(tǒng)一部

署和省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省綜改辦下達(dá)我縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)額為486.5萬(wàn)元，2008年化解審計(jì)界定債務(wù)余額的60％，2009年化解審計(jì)界定債務(wù)余額的40％，有條件的地方可以加快化債進(jìn)度，提前完成化債目標(biāo)的要求，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)安排部署，并決定我縣2008年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)任務(wù)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊張工作，截止08年12月18日，全縣437筆普九債務(wù)全部化解完畢。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密組織實(shí)施

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是成立了化債辦公室。

三是組建了認(rèn)定工作小組。

四是召開了動(dòng)員大會(huì)。

五是出臺(tái)了實(shí)施方案。

明確目標(biāo)職責(zé)，嚴(yán)格工作程序

一是明確學(xué)校責(zé)任。

二是明確財(cái)政所責(zé)任。

三是明確政府責(zé)任。

四是明確教育局責(zé)任。

五是明確財(cái)政局、審計(jì)局責(zé)任。

嚴(yán)格政策范圍，清理核實(shí)債務(wù)

一是以事實(shí)為依據(jù)。

二是建立健全了債權(quán)債務(wù)資料。

三是妥善處理了“三角債”。

四是妥善處理了債務(wù)利息及白條。

五是慎重簽訂償還協(xié)議。

六是嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)和稅收紀(jì)律。

資金封閉運(yùn)行，償還債務(wù)無(wú)差錯(cuò)

一是設(shè)立償債專戶，積極籌措資金。

二是資金封閉運(yùn)行，兌付直達(dá)債權(quán)人。

義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額保障，遏止了新增債務(wù)

一是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障得到進(jìn)一步完善。

二是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。

三是債務(wù)控管機(jī)制得到進(jìn)一步健全。

努力化解矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定

一是各級(jí)各部門思想得到高度統(tǒng)一。

二是取得了所有債權(quán)人的配合支持和信任。

一、做好“普九”債務(wù)摸底、確認(rèn)工作。為了摸清全縣“普九”債務(wù)的“家底”，該縣結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一擬定政策，草擬方案，按照基層債務(wù)單位或債權(quán)人申報(bào)、單位清查小組核實(shí)、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣級(jí)主管部門復(fù)核、縣級(jí)審計(jì)部門審計(jì)等工作程序，組織各部門、各單位開展了全縣“普九”

債務(wù)的全面清理、核實(shí)、審計(jì)工作，摸清了各單位“普九”債務(wù)的來(lái)龍去脈。為了進(jìn)一步確認(rèn)須償還的“普九”債務(wù)。去年8月以來(lái)，該縣在做好前期工作的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作會(huì)議精神，相繼開展了“普九”債務(wù)的再清理、再核實(shí)、再審計(jì)工作，進(jìn)一步提高了“普九”債務(wù)信息的質(zhì)量。之后，該縣又按照中央及自治區(qū)的要求，將“普九”債務(wù)相關(guān)信息全部錄入了“全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育普九債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”，并實(shí)施了監(jiān)管。該縣制定了全縣償債工作的計(jì)劃，確定了完成償債的具體時(shí)間，明確了各級(jí)財(cái)政籌集償債資金的數(shù)額和責(zé)任，提出了做好償債工作的具體要求等，積極籌劃和疏通各級(jí)償債資金的籌措渠道：一是借助中央財(cái)政計(jì)劃安排本縣“普九”化債獎(jiǎng)補(bǔ)補(bǔ)助資金；二是借助自治區(qū)財(cái)政計(jì)劃安排下達(dá)本縣“普九”化債自治區(qū)補(bǔ)助資金；三是本縣承諾自籌一部分“普九”化債資金。

四、規(guī)范操作，謹(jǐn)防差錯(cuò)，制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教

育債務(wù)。該縣在清理化解農(nóng)村“普九”債務(wù)時(shí)，嚴(yán)格做到三個(gè)“核對(duì)一致”，即：責(zé)任書確認(rèn)的債務(wù)數(shù)據(jù)與網(wǎng)上匯總數(shù)據(jù)核對(duì)一致；網(wǎng)上債權(quán)人的債務(wù)信息與臺(tái)帳登記的債權(quán)人債務(wù)信息核對(duì)一致；臺(tái)帳列示償付信息與金融機(jī)構(gòu)的付款信息核對(duì)一致。在兌付環(huán)節(jié)，把握關(guān)鍵，認(rèn)真核實(shí)債權(quán)人的身份，原則上不允許代領(lǐng)；對(duì)于確須代領(lǐng)的，對(duì)代領(lǐng)人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，防止出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)糾紛。對(duì)于工作中出現(xiàn)問(wèn)題，先

終止兌付，再研究解決。其中，在兌付債務(wù)工作中，要求債權(quán)人必須遵守兌付工作流程，不得無(wú)故拖延，對(duì)謠言惑眾、滋事生非者，將暫停其辦理兌付手續(xù)，責(zé)任自負(fù)，并將其移交有關(guān)部門調(diào)查處理。

五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。該縣各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)“普九”償債會(huì)議和文件精神，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，建立健全了“普九”償債領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，縣財(cái)政、教育、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、綜改等部門密切配合，相關(guān)人員集中辦公，逐條逐項(xiàng)檢查、落實(shí)各項(xiàng)償債準(zhǔn)備工作，較好地完成了“普九”債務(wù)的清理、核實(shí)、審計(jì)、確認(rèn)工作，其間，縣宣傳部門加強(qiáng)清理化債工作的正面宣傳，紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)償債兌付工作的全過(guò)程監(jiān)督，信訪部門協(xié)助做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，公安部門做好處理突發(fā)事件的準(zhǔn)備。該縣還成立了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)化解“普九”債務(wù)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直學(xué)校加強(qiáng)對(duì)償債資金分配使用的監(jiān)督、檢查，確保化解“普九”債務(wù)工作順利進(jìn)行，使償債資金支付到債權(quán)人。對(duì)化債工作中失職、瀆職、徇私舞弊、弄虛作假和虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取償債資金等，造成資金損失和不良社會(huì)影響以及產(chǎn)生新債的行為，將在全縣通報(bào)，追回相應(yīng)補(bǔ)助資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)

務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的、觸犯法律的，追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第五篇：普九化債化債工作會(huì)議講話

在我縣第三批化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)

工作會(huì)議上的講話

在縣委、縣政府地正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的密切配合下，我縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作進(jìn)展較為順利，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及各中小學(xué)減輕了債務(wù)壓力，為構(gòu)建我縣和諧的社會(huì)環(huán)境起到積極的作用。在這里就我縣“普九”債務(wù)的基本情況、化解進(jìn)度及在化解債務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行一下通報(bào)，并就存在的問(wèn)題談?wù)勎业目捶ā?/p>

一、我縣“普九”債務(wù)的基本情況

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)在2007年按上級(jí)要求對(duì)1986年7月1日以來(lái)至2005年12月31日前發(fā)生農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)數(shù)額進(jìn)行了自查，上報(bào)債務(wù)金額為1145萬(wàn)元；2008年按省市有關(guān)要求又對(duì)漏報(bào)的項(xiàng)目債務(wù)金額及國(guó)有農(nóng)墾場(chǎng)“普九”債務(wù)進(jìn)行了自查補(bǔ)報(bào)，上報(bào)金額為2800多萬(wàn)元，兩次合計(jì)4000多萬(wàn)元。省審計(jì)小組對(duì)我縣兩次上報(bào)的債務(wù)進(jìn)行了審計(jì)，實(shí)際鎖定我縣“普九”債務(wù)2692萬(wàn)元，省里綜合我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)、學(xué)校數(shù)、辦學(xué)成本及縣財(cái)政狀況等因素確定對(duì)我縣補(bǔ)助2599萬(wàn)元，縣級(jí)應(yīng)配套93萬(wàn)元，配套比例在全市是最小的。省、市都明確規(guī)定在2009年12月底要將“普九”債務(wù)化解工作全部落實(shí)到位，省里與市里簽訂了化解責(zé)任狀，我們縣政府也與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣教育局都簽訂了化解責(zé)任狀，縣政府還專門下發(fā)了關(guān)于制止新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)發(fā)生的文件，嚴(yán)格限制新債的發(fā)生。

二、我縣“普九”債務(wù)化債進(jìn)度情況

我縣“普九”債務(wù)化債工作根據(jù)上級(jí)撥款及本縣實(shí)際情況對(duì)我縣2692萬(wàn)元“普九”債務(wù)計(jì)劃分三批進(jìn)行化解。第一批債務(wù)化解工作是在今年5月份結(jié)束的，實(shí)際化解“普九”債務(wù)619萬(wàn)元（省里補(bǔ)助資金598萬(wàn)元，縣本級(jí)配套了21萬(wàn)元）；第二批債務(wù)化解工作是在今年9月份結(jié)束的，原計(jì)劃化解1472.08萬(wàn)元（省里補(bǔ)助1421萬(wàn)元，縣本級(jí)配套51.08萬(wàn)元），實(shí)際化解了1458萬(wàn)元，還有14萬(wàn)元是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債工作不到位被暫時(shí)扣留下來(lái)了。第三批債務(wù)化解共安排了資金600.79萬(wàn)元（其中省里補(bǔ)助427萬(wàn)元，縣墊付153萬(wàn)元，縣本級(jí)配套20.79萬(wàn)元），2009年就快結(jié)束了，但我們第三批化債工作還沒(méi)有到位，任務(wù)完不成驗(yàn)收不合格省里不但要追究責(zé)任，還要扣留6%的化解補(bǔ)助資金（153萬(wàn)元）。在上次召開的化解“普九”債務(wù)動(dòng)員大會(huì)上，彭縣長(zhǎng)也就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了再三強(qiáng)調(diào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校要認(rèn)真做好化債工作，確保我縣能順利通過(guò)驗(yàn)收，確保省里的化債補(bǔ)助資金能全額到位。,三、化債工作中存在的問(wèn)題

從縣財(cái)政局、縣教育局的督查情況及前兩批化解工作中發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)在化解“普九”債務(wù)工作中存在如下問(wèn)題：

1、債務(wù)資料遺失或不全，無(wú)法證明債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性，從而影響了化解債務(wù)的進(jìn)度。

2、申報(bào)審批化債的數(shù)額大于賬本上掛賬的實(shí)際債務(wù)余額。

3、申報(bào)化債的債權(quán)人與合同中或賬本中記載的實(shí)際債權(quán)人不一致，存在托收現(xiàn)象。

4、己化解完的債務(wù)又重復(fù)申報(bào)化解。

5、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清理“普九”債務(wù)時(shí)疏漏了債務(wù)及債權(quán)人，導(dǎo)致債務(wù)未被省里審計(jì)鎖定。

6、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有及時(shí)對(duì)償清的債務(wù)進(jìn)行銷號(hào)及賬務(wù)處理，在債務(wù)掛賬時(shí)沒(méi)有發(fā)票，在化解債務(wù)后仍沒(méi)有正式發(fā)票入賬。

四、對(duì)存在問(wèn)題相關(guān)處理意見

1、對(duì)于債務(wù)資料遺失或不全的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要求各中小學(xué)、村委會(huì)補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)，實(shí)在不能證明債權(quán)債務(wù)的，縣財(cái)政不給予化解。

2、對(duì)于申報(bào)審批化債的數(shù)額大于賬本上掛賬的實(shí)際債務(wù)余額的，縣財(cái)政對(duì)大出的債務(wù)數(shù)不予化解；對(duì)在第一批或第二批己進(jìn)行化解的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行追回并歸還縣財(cái)政，否則在第三批化債資金中扣留相應(yīng)數(shù)額。

3、對(duì)己化解完的債務(wù)又重復(fù)申報(bào)化解的，縣財(cái)政不予化解。對(duì)在第一批或第二批己進(jìn)行化解的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行追回并歸還縣財(cái)政，否則在第三批化債資金中扣留相應(yīng)數(shù)額。

4、對(duì)于申報(bào)化債的債權(quán)人與合同中或賬本中記載的實(shí)際債權(quán)人不一致的，申報(bào)化債的債權(quán)人必須出具合同中或賬本中記載的實(shí)際債權(quán)人的委托收款書，并做出不再要求償還的承諾，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)要確保化債資金落實(shí)到位。

5、對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清理“普九”債務(wù)時(shí)疏漏了的債務(wù)，由于省財(cái)政不能再給予補(bǔ)助，縣財(cái)政不予化解，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自己妥善解決。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)做好相關(guān)賬務(wù)處理工作，償清的要銷號(hào)，沒(méi)有完稅發(fā)票的要按相關(guān)稅率補(bǔ)齊稅款。

明年一月中旬，省里將請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)全省“普九”債務(wù)化解工作進(jìn)行驗(yàn)收，任務(wù)緊迫，希望大家齊心協(xié)力共同做好我縣的“普九”債務(wù)化解工作，向省、市及縣委、縣政府交出一份滿意的答卷。

二〇〇九年十二月二十四日