第一篇：水利基本建設項目稽查暫行辦法

水利基本建設項目稽查暫行辦法

(1999.12.07)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范水利基本建設行為，加強國家水利基本建設投資管理，提高建設資金使用效益，確保工程質量，保證稽察工作客觀、公正、高效開展，特制定本辦法。

第二條 水利基本建設項目稽察的基本任務是對水利工程建設活動全過程進行監(jiān)督檢查。

第三條 對國家出資為主的水利基本建設項目的稽察，適用本辦法。

第四條 水利部所屬流域機構和地方各級水行政主管部門應對稽察工作給予協助和支持。

項目法人及所有參建單位都應配合水利基本建設稽察工作。并提供必要的工作條件。

第二章 機構、人員和職費

第五條 水利部水利工程建設稽察辦公室(以下簡稱“稻察辦”)負責水利基本建設項目的稽察工作，其主要職責是：

(一)開展對水利基本建設項目的稽察；(二)對水利建設項目違規(guī)違紀事件進行調查；(三)負責稽察特派員的日常管理；

(四)配合國家計委重大建設項目稽察特派員辦公室工作；(五)承擔部交辦的其它任務。

第六條 稽察工作實行稽察特派員負責制。稽察特派員主要職責是：(一)全面負責稽察項目的稽察工作；

(二)迅速、真實、準確、公正地評價被稽察項目情況，并提出建議和整改意見，以書面形式及時向稽察辦提交稽察報告；(三)督促有關整改意見的落實；(四)完成稽察辦交辦的其他任務。

根據需要，一名稽察特派員可配若干名專家或工作人員協助其工作。

第七條 稽察特派員由水利部聘任。聘期一般為一年，可以連聘。

稽察特派員應當具備下列條件：

(一)熟悉國家有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；(二)具有較強的組織管理、綜合分析和判斷能力；

(三)具有較豐富的水利工程建設和施工管理、投資計劃、財會、審計等方面的綜合管理知識和經驗；

(四)堅持原則，清正廉潔，忠實履行職責，自覺維護國家利益；(五)具有高級專業(yè)技術職稱；(六)身體健康，年齡在65歲以下。

第八條 稽察人員執(zhí)行稻察任務時遵循回避原則，不得稽察曾直接管轄區(qū)城內的建設項目，也不得稽察與其有利害關系的人擔任高級管理職務的建設項目。

稽察人員不得在被稽察項目及其相關單位兼職。

第三意 稽察工作內容

第九條 稽察人員與被稽察項目是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。稽察人員不參與、不干預被稽察項目的建設活動。

第十條 稽察人員依照本辦法的規(guī)定，按照國家有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準等，對項目基本建設活動進行稽察。第十一條 對建設項目的稽察，主要包括項目前期工作與設計工作、項目建設管理、項目計劃下達與執(zhí)行、資金使用、工程質量、國家有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準執(zhí)行情況等方面的內容。

第十二條 對項目前期工作、設計工作的稽察，包括項目報建，初步設計審批，可研報告審批，前期施工準備，總概算批復，建設資金落實情況；勘測設計單位質量保證體系，設計深度和質量，設計變更，現場設計服務，供圖進度與質量等情況。

第十三條 對項目建設管理的稽察，包括項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理實施情況，設計、監(jiān)理、施工、設備材料供應等有關單位資質和人員資格等情況。

第十四條 對建設項目計劃下達與執(zhí)行的稽察，包括計劃管理和年度計劃下達與執(zhí)行，投資控制與概預算執(zhí)行，工程投資完成情況、工程進度、形象面貌和實物工程量完成情況，汛前施工安排和安全度汛措施等方面情況。

第十五條 對資金使用的稽察，包括資金來源、到位和使用，合同執(zhí)行和費用結算，各項費用支出，財務制度執(zhí)行等情況。

第十六條 對工程質量的稽察，包括參建各單位的質量保證體系，工程質量管理，質量檢測，質量評定，原材料、中間產品和設備質量檢驗數據和資料情況，工程質量現狀和質量事故處理情況，工程驗收等情況。

第十七條 稽察工作結束后，稽察特派員須對項目建設活動進行評價，并提出整改意見或處理建議。

第十八條 根據工作需要，稽察特派員可以就第十一條所述部分內容或其他事項組織專項稽察。

第四章 稽察程序和方式

第十九條 稽察辦根據年度水利基本建設計劃安排，結合工程規(guī)模、工程投資結構、工程重要性和工程建設情況等因素，選定稽察項目，下達稽察通知書。

第二十條 在某一時段內，為了保證稽察工作的連貫性，每個稽察特派員可負責相對固定區(qū)域內的水利基本建設項目的稽察工作。

第二十一條 被稽察項目的項目法人向有關主管部門報送建設管理、計劃執(zhí)行和資金使用情況等方面的文件、報表及有關資料時，應同時抄送稽察辦。

第二十二條 稽察特派員根據稽察辦部署和稻察項目有關情況，制訂項目稽察工作提綱，深入項目現場進行稽察。

第二十三條 現場稽察結束，稽察特派員應就稽察情況與項目法人或現場管理機構交換意見，通報稽察情況。

第二十四條 稽察特派員應及時向稻察辦提交事實清楚、客觀公正的稽察報告。

第二十五條 對水利基本建設項目實施稽察，可以采取事先通知與不通知兩種方式。

第二十六條 稽察人員執(zhí)行稽察任務時應出示證明其身份的有效證件或文件。

第二十七條 稽察人員開展稻察工作，可以采取可以責令有關方面進行質量檢測；

(四)在任何時間進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設項目有關的場所或地點，向建設項目設計、施工、監(jiān)理、咨詢及其他相關單位和人員了解情況，聽取意見，進行查驗、取證、質詢；

(五)對發(fā)現的問題進行延伸調查、取證、核實。

第二十八條 稽察特派員在稽察工作中發(fā)現緊急情況，應立即向稽察辦專項報告。

第五章 稽察招告及整改

第二十九條 稽察報告一般應當包括下列內容：(一)項目前期工作、設計工作情況及分析評價；(二)項目建設管理情況及分析評價；(三)項目計劃下達與執(zhí)行情況及分析評價；(四)項目資金使用情況及分析評價；

(五)工程質量保證體系和工程質量現狀等情況及分析評價；(六)存在的主要問題及整改建議；

(七)稽察辦要求報告的或者稽察特派員認為需要報告的其他內容。

專項稽察報告的內容根據專項稽察工作具體任務和要求確定。

第三十條 稽察報告由稽察特派員簽署，經由稽察辦分別報送部有關司局征求意見。

根據稽察報告和有關司局意見，稽察辦依照規(guī)定程序下發(fā)整改意見通知書，并向有關單位提出處理建議。

第三十一條 項目法人及有關單位必須按整改意見通知書的要求進行整改，并在規(guī)定時間內將整改情況向稽察辦報告。

第三十二條 對嚴重違反國家基本建設有關規(guī)定的項目，根據情節(jié)輕重提出以下單項或多項處理建議：(一)通報批評；

(二)建議有關部門降低設計、監(jiān)理、施工、咨詢、設備材料供應等有關單位的資質，吊銷其資質證書；

(三)建議有關部門暫停撥付項目建設資金；(四)建議有關部門批準暫停施工；

(五)建議有關部門追究主要責任人員的責任。

第三十三條 對項目的整改情況，稽察特派員應適時跟蹤落實，必要時可進行再次稽察。

第六章 稽察人員、被稽察單位權利和義務

第三十四條 稽察人員依法執(zhí)行公務受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務，不得打擊報復稽察人員。

第三十五條 稽察人員開展稻察工作有以下權利:(一)向項目法人及參建單位、相關人員調查、了解情況和取證；

(二)要求被稽察項目的項目法人及參建單位提供并查閱與建設項目有關的文件、資料、合同、數據、帳簿、憑證、報表，依法復制、錄音、拍照或攝像有關的證詞、證據；(三)在任何時間進入與建設項目相關的場所或地點，進行查驗、取證、質詢等工作。

第三十六條 稽察人員開展稽察工作，應當履行 以下義務：(一)依法行使職責，堅持原則，秉公辦事，自覺 維護國家利益；

(二)深入項目現場，客觀公正、實事求是地反映 建設的情況和問題，認真完成稽察任務；(三)自覺遵守廉潔自律的有關規(guī)定；

(四)保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第三十七條 稽察人員為保證水利工程質量、提高投資效益、避免重大質量事故做出重要貢獻的，給予表彰。

第三十八條 稽察人員有下列行為之一的，解除聘任；視情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究法律責任：

(一)對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴重失職的，(二)與被稽察項目有關的單位串通，編造虛假稽察報告的；

(三)干預被稻察項目的建設管理活動，致使被稽察項目的正常工作受到損害的；

(四)接受與被稽察項目有關單位的饋贈、報酬等費用，參加有可能影響公正履行職責的宴請、娛樂、旅游等違紀活動，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。第三十九條 被稽察單位應自覺按照稽察辦的要求及時提供或報送有關文件、資料。

第四十條 被稽察單位應積極協助稽察人員的工作，如實提供稽察工作需要的文件、資料、數據、合同、帳簿、憑證和報表，不得拒絕、隱匿和弄虛作假。

第四十一條 對稽察提出的問題，被稽察單位可以向稽察人員進行申辯；對整改或處理意見有異議的，可以向稽察辦或水利部提出申訴。申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見。

第四十二條 被稽察項目的項目法人及有關單位發(fā)現稽察人員有本辦法第三十八條所列行為時，有權向稽察辦報告。

第四十三條 被稽察項目有關單位和人員有下列行為之一的，對單位主要負責人員和直接責任人員，由稽察辦建議有關方面給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任：(一)拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務或者打擊報復稽察人員的；

(二)拒不提供與項目建設有關的文件、資料、合同、協議、財務狀況和建設管理饋況的資料或者隱匿、偽報資料，或提供假情況、假證詞的；(三)可能影響稽察人員公正履行職責的其他行為。

第七章 附 則

第四十四條 已按本辦法規(guī)定進行稽察的基本建設項目，水利部一般不再組織內容重復的檢查。

第四十五條 本辦法由水利部負責解釋。

第四十六條 本辦法自頒布之日起施行，《水利工程建設項目巡視檢查辦法》同時皮止。

第二篇：水利基本建設項目稽察暫行辦法

水利基本建設項目稽察暫行辦法

中華人民共和國水利部令第 11 號

現發(fā)布《水利基本建設項目稽察暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。

部長 汪恕誠

一九九九年十二月七日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范水利其本建設行為，加強國家水利基本建設投資管理，提高建設資金使用效益，確保工程質量，保證稽察工作客觀、公正、高效開展，特制定本辦法。

第二條 水利基本建設項目稽察的基本任務是對水利工程建設活動全過程進行監(jiān)督檢查。

第三條 對國家出資為主的水利基本建設項目的稽察，適用本辦法。

第四條 水利部所屬流域機構和地方各級水行政主管部門應對稽察工作給予協助和支持。

項目法人及所有參建單位都應配合水利基本建設稽察工作，并提供必要的工作條件。

第二章 機構、人員和職責

第五條 水利部水利工程建設稽察辦公室（以下簡稱“稽察辦”）負責水利基本建設項目的稽察工作，其主要職責是：

（一）開展對水利基本建設項目的稽察；

(二)對水利建設項目違規(guī)違紀事>進行調查；

（三）負責稽察特派員的日常管理；

（四）配合國家計委重大建設項目稽察特派員辦公室工作；

（五）承擔部交辦的其它任務。

第六條 稽察工作實行稽察特派員負責制。稽察特派員主要職責是：

（一）全面負責稽察項目的稽察工作；

(二)迅速、真實、準確、公正地評價被稽察項目情況，并提出建議和整改意見，以書面形式及時向稽察辦提交稽察報告；

（三）督促有關整改意見的落實；

（四）完成稽察辦交辦的其他任務。

根據需要，一名稽察特派員可配若干名專家或工作人員協助其工作。

稽察特派員應當具備下列條件：

（一）熟悉國家有關>策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；

(二)具有較強的組織管理、綜合分析和判斷能力；

（三）具有較豐富的水利工程建設和施工管理、投資計劃、財會、審計等方面的綜合管理知識和經驗；

（四）堅持原則，清正廉潔，忠實履行職責，自覺維護國家利益；

（五）具有高級專業(yè)技術職稱；

（六）身體健康，年齡在65歲以下。

第八條 稽察人員執(zhí)行稽察任務時遵循回避原則，不得稽察曾直接管轄區(qū)域內的建設項目，也不得稽察與其有利害關系的人擔任高級管理職務的建設項目。

稽察人員不得在被稽察項目及其相關單位兼職。

第三章 稽察工作內容

第九條 稽察人員與被稽察項目是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。稽察人員不參與、不干預被稽察項目的建設活動。

第十條 稽察人員依照本辦法的規(guī)定，按照國家有關>策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準等，對項目基本建設活動進行稽察。

第十一條 對建設項目的稽察，主要包括項目前期工作與設計工作、項目建設管理、項目計劃下達與執(zhí)行、資金使用、工程質量、國家有關>策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準執(zhí)行情況等方面的內容。

第十二條 對項目前期工作、設計工作的稽察，包括項目報建，初步設計審批，可研報告審批，前期施工準備，總概算批復，建設資金落實情況；勘測設計單位質量保證體系，設計深度和質量，設計變更，現場設計業(yè)務，供圖進度與質量等情況。

第十三條 對項目建設管理的稽察，包括項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理實施情況，設計、監(jiān)理、施工、設備材料供應等有關單位資質和人員資格等情況。

第十四條 對建設項目計劃下達與執(zhí)行的稽察，包括計劃管理和計劃下達與執(zhí)行，投資控制與概預算執(zhí)行，工程投資完成情況、工程進度、形象面貌和實物工程量完成情況，汛前施工安排和安全度汛措施等方面情況。

第十五條 對資金使用的稽察，包括資金來源、到位和使用，合同執(zhí)行和費用結算，各項費用支出，財務制度執(zhí)行等情況。

第十六條 對工程質量的稽察，包括參建各單位的質量保證體系，工程質量管理，質量檢測，質量評定，原材料、中間產品和設備質量檢驗數據和資料情況，工程質量現狀和質量事故處理情況，工程驗收等情況。

第十七條 稽察工作結束后，稽察特派員須對項目建設活動進行評價，并提出整改意見或處理建議。

第十八條 根據工作需要，稽察特派員可以就第十一條所述部分內容或其他事項組織專項稽察。

第四章 稽察程序和方式

第十九條 稽察辦根據水利基本建設計劃安排，結合工程規(guī)模、工程投資結構、工程重要性和工程建設情況等因素，選定稽察項目，下達稽察通知書。

第二十條 在某一時段內，為了保證稽察工作的連貫性，每個稽察特派員可負責相對固定區(qū)域內的水利基本建設項目的稽察工作。

第二十一條 被稽察項目的項目法人向有關主管部門報送建設管理、計劃執(zhí)行和資金使用情況等方面的文件、報表及有關資料時，應同時抄送稽察辦。

第二十二條 稽察特派員根據稽察辦部署和稽察項目有關情況，制訂項目稽察工作提綱，深入項目現場進行稽察。

第二十三條 現場稽察結束，稽察特派員應就稽察情況與項目法人或現場管理機構交換意見，通報稽察情況。

第二十四條 稽察特派員應及時向稽察辦提交事實清

二、客觀公正的稽察報告。

第二十五條 對水利基本建設項目實施稽察，可以采取事先通知與不通知兩種方式。

第二十六條 稽察人員執(zhí)行稽察任務時應出示證明身份的有效證件或文件。

第二十七條 稽察人員開展稽察工作，可以采取下列方法和手段：

（一）聽取建設項目法人就有關建設管理、前期工作、計劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質量等情況的匯報，并可以提出質詢；

(二)查閱建設項目有關文件、合同、記錄、報表、帳簿及其他資料，并可以要求有關單位和人員作出必要的說明，可以合法取得或復制有關的文件、資料；

（三）查勘工程施工現場、檢查工程質量，必要時，可以責令有關方面進行質量檢測；

（四）在任何時間進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設項目有關的場所或地點，向建設項目設計、施工、監(jiān)理、咨詢及其他相關單位和人員了解情況，聽取意見，進行查驗、取證、質詢；

（五）對發(fā)現的問題進行延伸調查、取證、核實。

第二十八條 稽察特派員在稽察工作中發(fā)現緊急情況，應立即向稽察辦專項報告。

第五章 稽察報告及整改

第二十九條 稽察報告一般應當包括下列內容：

（一）項目前期工作、設計工作情況及分析評價；

(二)項目建設管理情況及分析評價；

（三）項目計劃下達與執(zhí)行情況及分析評價；

（四）項目資金使用情況及分析評價；

（五）工程質量保證體系和工程質量現狀等情況及分析評價；

（六）存在的主要問題及整改建議；

（七）稽察辦要求報告的或者稽察特派員認為需要報告的其他內容。

專項稽察報告的內容根據專項稽察工作具體任務和要求確定。

第三十條 稽察報告由稽察特派員簽署，經由稽察辦分別報送部有關司局征求意見。

根據稽察報告和有關司局意見，稽察辦依照規(guī)定程序下發(fā)整改意見通知書，并向有關單位提出處理建議。

第三十一條 項目法人及有關單位必須按整改意見通知書的要求進行整改，并在規(guī)定時間內將整改情況向稽察辦報告。

第三十二條 對嚴重違反國家基本建設有關規(guī)定的項目，根據情節(jié)輕重提出以下單項或多項處理建議：

（一）通報批評；

(二)建議有關部門降低設計、監(jiān)理、施工、咨詢、設備材料供應等有關單位的資質，吊銷其資質證書；

（三）建議有關部門暫停撥付項目建設獎金；

（四）建議有關部門批準暫停施工；

（五）建議有關部門追究主要責任人員的責任。

第三十三條 對項目的整改情況，稽察特派員應適時跟蹤落實，必要時可進行再次稽察。

第六條 稽察人員、被稽察單位權利和義務

第三十四條 稽察人員依法執(zhí)行公務受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務，不得打擊報復稽察人員。

第三十五條 稽察人員開展稽察工作有以下權利：

（一）向項目法人及參建單位、相關人員調查、了解情況和取證；

(二)要求被稽察項目的項目法人及參建單位提供并查閱與建設項目有關的文件、資料、合同、數據、帳簿、憑證、報表，依法復制、錄音、拍照或攝像有關的證詞、證據；

（三）在任何時間進入與建設項目相關的場所或地點，進行查驗、取證、質詢等工作。

第三十六條 稽察人員開展稽察工作，應當履行以下義務：

（一）依法行使職責，堅持原則，秉公辦事，自覺維護國家利益；

(二)深入項目現場，客觀公正、實事求是地反映建設的情況和問題，認真完成稽察任務；

（三）自覺遵守廉潔自律的有關規(guī)定；

（四）保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第三十七條 稽察人員為保證水利工程質量、提高投資效益、避免重大質量事故做出重要貢獻的，給予表彰。

第三十八條 稽察人員有下列行為之一的，解除聘任；視情節(jié)輕重給予黨紀、>紀處分；構成犯罪的，依法追究法律責任：

（一）對被稽察項目的重大問題>匿不報，嚴重失職的；

(二)與被稽察項目有關的單位串通，編造虛假稽察報告的；

（三）干預被稽察項目的建設管理活動，致使被稽察項目的正常工作受到損害的；

（四）接受與被稽察項目有關單位的饋贈、報酬等費用，參加有可能影響公正履行職責的宴請、、娛樂、旅游等違紀活動，或是通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第三十九條 被稽察單位應自覺按照稽察辦的要求及時提供或報送有關文件、資料。

第四十條 被稽察單位應積極協助稽察人員的工作，如實提供稽察工作需要的文件、資料、數據、合同、帳簿、憑證和報表，不得拒絕、>匿和弄虛作假。

第四十一條 對稽察提出的問題，被稽察單位可以向稽察人員進行申辯；對整改或處理意見有異議的，可以向稽察辦或水利部提出申訴。申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見。

第四十二條 被稽察項目的項目法人及有關單位發(fā)現稽察人員有本辦法第三十八條所列行為時，有權向稽察辦報告。

第四十三條 被稽察項目有關單位和人員有下列行為之一的，對單位主要負責人員和直接責任人員，由稽察辦建議有關方面給予黨紀>紀處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任：

（一）拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務或者打擊報復稽察人員的；

(二)拒不提供與項目建設有關的文件、資料、合同、協議、財務狀況和建設管理情況的資料或者>匿、偽報資料，或提供假情況、假證詞的；

（三）可能影響稽察人員公正履行職責的其他行為。

第七章 附 則

第四十四條 已按本辦法規(guī)定進行稽察的基本建設項目，水利部一般不再組織內容重復的檢查。

第四十五條 本辦法由水利部負責解釋。

第四十六條 本辦法自頒布之日起施行，《水利工程建設項目巡視檢查辦法》同時廢止。

第三篇：水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法

水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法

一?總則

第一條 為規(guī)范水利基本建設項目竣工決算審計,提高水利基本建設項目管理水平,根據 《中華人民共和國審計法》?《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》等有關法律?法規(guī)和規(guī)章,結合水利建設實際,制定本暫行辦法?

第二條 本辦法適用于以使用中央投資為主進行建設的水利基本建設項目和技術改造項目,以及水利部直屬單位自籌資金進行的基本建設和技術改造項目?

第三條 本辦法所稱水利基本建設項目竣工決算審計,是指水利基本建設項目正式竣工驗收前,水利審計部門對其竣工決算的真實性?合法性和效益性進行的內部審計監(jiān)督?

二?審計內容

第四條 水利基本建設項目竣工決算審計應包括:水利建設項目竣工財務決算報表審計?水利基本建設項目投資及概算執(zhí)行情況審計?水利基本建設項目建設支出審計?水利基本建設項目交付使用資產情況審計?水利基本建設項目未完工程及所需資金審計?水利基本建設項目建設收入審計?水利基本建設項目結余資金審計?水利基本建設項目工程和物資招投標執(zhí)行情況審計?

第五條 水利建設項目竣工財務決算報表審計的主要內容:

(一)“水利基本建設竣工項目概況表”?“水利基本建設項目財務決算表”?“水利基本建設項目財務決算表”?“水利基本建設竣工項目投資分析表”?“水利基本建設竣工項目成本表”?“水利基本建設竣工項目預計未完工程及費用表”?“水利基本建設項目待核銷基建支出表”?“水利基本建設竣工項目轉出投資表”?“水利基本建設竣工項目交付使用資產表”的編制的真實性?完整性和合法性;

(二)竣工財務決算說明書的真實性?準確性及完整性?

第六條 水利基本建設項目投資及概算執(zhí)行情況審計的主要內容:

(一)各種資金渠道投入的實際金額,資金不到位的數額及原因;

(二)實際投資完成額;

(三)概算審批?執(zhí)行的真實性和合法性;

(四)概算調整的真實性和合法性?包括概算調整的原則?各種調整系數?設計變更和估算增加的費用等;

(五)核實建設項目超概算的金額,分析原因,并審查擴大規(guī)模?提高標準和計劃外投資的情況;審查彌補資金缺口的來源,有無擠占?挪用其他基建資金和專項資金的情況?

第七條 水利基本建設項目建設支出審計的主要內容:

建筑安裝工程支出?設備投資支出?待攤投資支出?其他投資支出?待核銷基建支出和轉出投資列支的內容和費用攤提的真實性?合法性和效益性?

第八條 水利基本建設項目交付使用資產情況審計的主要內容:

(一)交付使用的固定資產?流動資產是否真實,手續(xù)是否完備;

(二)交付使用的無形資產的計價依據;

(三)交付使用的遞延資產的情況?

第九條 水利基本建設項目未完工程及所需資金審計的主要內容:

審查水利基本建設項目未完工程量及所需要的投資情況,所需資金和額度的留存及有無新增工程內容等情況?

第十條 水利基本建設項目建設收入審計的主要內容:

水利基本建設項目建設收入的來源?分配?上繳和留成使用情況的真實性和合法性?

第十一條 水利基本建設項目結余資金審計的主要內容:

(一)銀行存款?現金和其他貨幣資金的情況;

(二)尚未使用的財政直接支付和授權支付額度情況;

(三)庫存物資實存量的真實性?有無積壓?隱瞞?轉移?挪用等問題

(四)各項債權債務的真實性,有無轉移?挪用建設資金和債權債務清理不及時等問題,呆帳壞帳的處理情況等?

(五)按照有關規(guī)定,計提的投資包干節(jié)余數額是否準確,是否合理合法?

第十二條 水利基本建設項目工程和物資招投標執(zhí)行情況審計的主要內容:

(一)工程勘測?設計?施工及物資采購是否按照規(guī)定進行了招標;

(二)所訂合同或協議的相關條款是否完備,是否全面履行;

(三)合同變更?解除是否按規(guī)定履行了必要的手續(xù);

(四)對違約者是否依照有關條款追究責任等?

三?審計管理

第十三條 由水利部及相關部門組織或主持驗收的水利基本建設項目的竣工決算審計,除有專門要求外,一般由水利部審計室負責組織審計?其他水利基本建設項目的竣工決算審計,由主持該水利基本建設項目竣工驗收的水行政主管部門的同級水利審計部門負責審計?

第十四條 水利基本建設項目的竣工決算審計可以由水利審計部門組織水利基本建設的專業(yè)審計力量組成審計組進行審計;也可以由水利審計部門委托具有專業(yè)審計資質的社會審計機構承擔?

水利審計部門應當依照本辦法及內部審計工作的有關規(guī)定,對被委托的社會審計機構辦理的水利基本建設項目竣工決算審計加強指導和監(jiān)督?

第十五條 參加水利基本建設項目竣工決算審計的審計人員應當具有相應的素質和業(yè)務工作能力,應當具備會計?經濟?工程專業(yè)技術職務或具備必要的專業(yè)技術知識?

社會審計機構受委托承擔水利基本建設項目竣工決算審計,應將參加審計人員的名單及執(zhí)業(yè)經歷等資料書面報委托的水利審計部門審查和備案?

第十六條 水利基本建設項目法人在申請進行竣工決算審計前,應通過相關經濟合同預留部分工程尾款,待竣工決算審計結論下達后再予清算?

第十七條 水利基本建設項目中從事建設?勘察?設計?施工?監(jiān)理?采購?供貨等單位與竣工決算審計有關的財務收支,應當接受水利審計部門的審計調查,并提供有關證明材料?

第十八條 水利基本建設項目竣工決算未經審計,有關單位和部門不得辦理水利基本建設項目竣工驗收?

第十九條 水利基本建設項目竣工決算審計意見和審計決定,可以作為對水利基本建設項目法人代表進行任期經濟責任審計的重要依據和參考?

第二十條 列入國家審計機關審計計劃的水利基本建設項目竣工決算審計,水利審計部門可以根據需要,在國家審計機關審計前進行預審?國家審計機關審計后,水利基本建設項目法人應當將國家審計機關的審計結論和本單位根據審計結論進行整改的情況書面報上級水利審計部門?

四?審計程序

第二十一條 水利基本建設項目竣工決算審計,由水利審計部門負責組織實施?水利基本建設項目法人應在水利基本建設項目竣工財務決算編制完成后十日內向其主管水利審計部門提出水利基本建設項目竣工決算審計書面申請?水利審計部門應在接到水利基本建設項目法人竣工決算申請后十日內提出安排意見?

第二十二條 水利審計部門或受委托的社會審計機構對水利建設項目進行竣工決算審計,應當事先擬定審計實施方案,組織審計組,并向被審計單位下達審計通知書, 審計通知書應當于審計組進駐被審計單位三日前送達?

第二十三條 水利基本建設項目法人應當積極配合審計部門或被其委托的社會審計機構的審計工作,并按照審計需要提供下列資料:

(一)水利基本建設項目建議書?可行性研究報告;

(二)水利基本建設項目初步設計的批準文件;

(三)水利基本建設項目的預算(概算)批復資料;

(四)水利基本建設項目的投資計劃或資金籌措文件;

(五)水利基本建設項目的合同文本和招標?投標有關文件和資料;

(六)水利基本建設項目的施工圖紙和設計變更的資料;

(七)水利基本建設項目的內控制度;

(八)水利基本建設項目有關的財務賬簿?憑證?報表及工程結算資料;

(九)水利基本建設項目的竣工初步驗收報告;

(十)水利基本建設項目工程竣工財務決算報表;

(十一)審計需要提供的其他資料?

水利基本建設項目法人應對提供資料的真實性?完整性?及時性負責?

第二十四條 審計組或受委托的社會審計機構對水利基本建設項目竣工決算審計終結后,應當及時提出審計報告,并征求被審計的水利建設項目法人的意見?

第二十五條 水利審計部門根據水利建設項目竣工決算審計報告?被審計單位的書面反饋意見,提出水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定?

第二十六條 水利審計部門應及時下達水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定?水利基本建設項目法人必須執(zhí)行審計意見書和審計決定,按照審計的要求進行整改,并在60日內以書面形式將整改情況報告水利審計部門?

水利建設項目竣工決算審計意見書和審計決定作為主持組織竣工驗收的主管部門的審計依據?

五?罰則

第二十七條 水利建設項目法人違反基本建設規(guī)定和財經法規(guī)的,水利審計部門應當建議有關主管部門按照法律?法規(guī)和有關規(guī)章的規(guī)定予以處理?處罰?

第二十八條 水利建設項目法人單位有關責任人員違反財經法規(guī)?財經紀律和本辦法規(guī)定,應當追究責任的,水利審計部門應當向有關部門?單位提出追究責任的建議?

第二十九條 水利基本建設項目法人單位有關責任人員干擾?阻止?破壞水利基本建設項目竣工決算審計,水利審計部門應當給予警告和制止,必要時向有關部門提出處理?處罰的建議?對水利基本建設項目竣工決算審計的人員進行打擊報復的有關責任人,由所在單位或者上級主管部門追究責任?

第三十條 審計人員辦理水利基本建設項目竣工決算審計,應當客觀公正?實事求是?廉潔奉公?對濫用職權?徇私舞弊?玩忽職守的審計人員,由所在單位或者上級主管部門追究主要負責人和直接責任人的責任?

六?附則

第三十一條 給予少量中央資金補助的項目和全部由地方資金進行建設的水利基本建設項目和技術改造項目,各省?自治區(qū)?直轄市水行政主管部門可結合當地實際,制定相應的審計辦法?

第三十二條 本辦法由水利部負責解釋?

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實行?

二○○二年八月三十日

第四篇：水利基本建設項目稽察暫行辦法(水利部令11號)1999

水利基本建設項目稽察暫行辦法

2011-06-14（1999年12月7日

水利部令第11號）

第一章總則

第一條為規(guī)范水利基本建設行為，加強國家水利基本建設投資管理，提高建設資金使用效益，確保工程質量，保證稽察工作客觀、公正、高效開展，特制定本辦法。

第二條水利基本建設項目稽察的基本任務是對水利工程建設活動全過程進行監(jiān)督檢查。

第三條對國家出資為主的水利基本建設項目的稽察，適用本辦法。

第四條水利部所屬流域機構和地方各級水行政主管部門應對稽察工作給予協助和支持。

項目法人及所有參建單位都應配合水利基本建設稽察工作。并提供必要的工作條件。

第二章機構、人員和職責

第五條水利部水利工程建設稽察辦公室以下簡稱“稽察辦”，負責水利基本建設項目的稽察工作，其主要職責是：

（一）開展對水利基本建設項目的稽察；

（二）對水利建設項目違規(guī)違紀事件進行調查；

（三）負責稽察特派員的日常管理；

（四）配合國家計委重大建設項目稽察特派員辦公室工作；

（五）承擔部交辦的其他任務。

第六條稽察工作實行稽察特派員負責制。稽察特派員主要職責是：

（一）全面負責稽察項目的稽察工作；

（二）迅速、真實、準確、公正地評價被稽察項目情況，并提出建議和整改意見，以書面形式及時向稽察辦提交稽察報告；

（三）督促有關整改意見的落實；

（四）完成稽察辦交辦的其他任務。

根據需要，一名稽察特派員可配若干名專家或工作人員協助其工作。

第七條稽察特派員由水利部聘任。聘期一般為一年，可以連聘。

稽察特派員應當具備下列條件：

（一）熟悉國家有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準；

（二）具有較強的組織管理、綜合分析和判斷能力；

（三）具有較豐富的水利工程建設和施工管理、投資計劃、財會、審計等方面的綜合管理知識和經驗；

（四）堅持原則，清正廉潔，忠實履行職責，自覺維護國家利益；

（五）具有高級專業(yè)技術職稱；

（六）身體健康，年齡在６５歲以下。

第八條稽察人員執(zhí)行稽察任務時遵循回避原則，不得稽察曾直接管轄區(qū)域內的建設項目，也不得稽察與其有利害關系的人擔任高級管理職務的建設項目。

稽察人員不得在被稽察項目及其相關單位兼職。

第三章稽察工作內容

第九條稽察人員與被稽察項目是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。稽察人員不參與、不干預被稽察項目的建設活動。

第十條稽察人員依照本辦法的規(guī)定，按照國家有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準等，對項目基本建設活動進行稽察。

第十一條對建設項目的稽察，主要包括項目前期工作與設計工作、項目建設管理、項目計劃下達與執(zhí)行、資金使用、工程質量、國家有關政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準執(zhí)行情況等方面的內容。

第十二條對項目前期工作、設計工作的稽察，包括項目報建，初步設計審批，可研報告審批，前期施工準備，總概算批復，建設資金落實情況；勘測設計單位質量保證體系，設計深度和質量，設計變更，現場設計服務，供圖進度與質量等情況。

第十三條對項目建設管理的稽察，包括項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理實施情況，設計、監(jiān)理、施工、設備材料供應等有關單位資質和人員資格等情況。

第十四條對建設項目計劃下達與執(zhí)行的稽察，包括計劃管理和計劃下達與執(zhí)行，投資控制與概預算執(zhí)行，工程投資完成情況、工程進度、形象面貌和實物工程量完成情況，汛前施工安排和安全度汛措施等方面情況。

第十五條對資金使用的稽察，包括資金來源、到位和使用，合同執(zhí)行和費用結算，各項費用支出，財務制度執(zhí)行等情況。

第十六條對工程質量的稽察，包括參建各單位的質量保證體系，工程質量管理，質量檢測，質量評定，原材料、中間產品和設備質量檢驗數據和資料情況，工程質量現狀和質量事故處理情況，工程驗收等情況。

第十七條稽察工作結束后，稽察特派員須對項目建設活動進行評價，并提出整改意見或處理建議。

第十八條根據工作需要，稽察特派員可以就第十一條所述部分內容或其他事項組織專項稽察。

第四章稽察程序和方式

第十九條稽察辦根據水利基本建設計劃安排，結合工程規(guī)模、工程投資結構、工程重要性和工程建設情況等因素，選定稽察項目，下達稽察通知書。

第二十條在某一時段內，為了保證稽察工作的連貫性，每個稽察特派員可負責相對固定區(qū)域內的水利基本建設項目的稽察工作。

第二十一條被稽察項目的項目法人向有關主管部門報送建設管理、計劃執(zhí)行和資金使用情況等方面的文件、報表及有關資料時，應同時抄送稽察辦。

第二十二條稽察特派員根據稽察辦部署和稽察項目有關情況，制訂項目稽察工作提綱，深入項目現場進行稽察。

第二十三條現場稽察結束，稽察特派員應就稽察情況與項目法人或現場管理機構交換意見，通報稽察情況。

第二十四條稽察特派員應及時向稽察辦提交事實清楚、客觀公正的稽察報告。

第二十五條對水利基本建設項目實施稽察，可以采取事先通知與不通知兩種方式。

第二十六條稽察人員執(zhí)行稽察任務時應出示證明其身份的有效證件或文件。

第二十七條稽察人員開展稽察工作，可以采取下列方法和手段：

（一）聽取建設項目法人就有關建設管理、前期工作、計劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質量等情況的匯報，并可以提出質詢；

（二）查閱建設項目有關文件、合同、記錄報表、賬簿及其他資料，并可以要求有關單位和人員作出必要的說明，可以合法取得或復制有關的文件、資料；

（三）查勘工程施工現場、檢查工程質量，必要時，可以責令有關方面進行質量檢測；

（四）在任何時間進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與建設項目有關的場所或地點，向建設項目設計、施工、監(jiān)理、咨詢及其他相關單位和人員了解情況，聽取意見，進行查驗、取證、質詢；

（五）對發(fā)現問題進行延伸調查、取證、核實。

第二十八條稽察特派員在稽察工作中發(fā)現緊急情況，應立即向稽察辦專項報告。

第五章稽察報告及整改

第二十九條稽察報告一般應當包括下列內容：

（一）項目前期工作、設計工作情況及分析評價；

（二）項目建設管理情況及分析評價；

（三）項目計劃下達與執(zhí)行情況及分析評價；

（四）項目資金使用情況及分析評價；

（五）工程質量保證體系和工程質量現狀等情況及分析評價；

（六）存在的主要問題及整改建議；

（七）稽察辦要求報告的或者稽察特派員認為需要報告的其他內容。

專項稽察報告的內容根據專項稽察工作具體任務和要求確定。

第三十條稽察報告由稽察特派員簽署，經由稽察辦分別報送部有關司局征求意見。

根據稽察報告和有關司局意見，稽察辦依照規(guī)定程序下發(fā)整改意見通知書，并向有關單位提出處理建議。

第三十一條項目法人及有關單位必須按整改意見通知書的要求進行整改，并在規(guī)定時間內將整改情況向稽察辦報告。

第三十二條對嚴重違反國家基本建設有關規(guī)定的項目，根據情節(jié)輕重提出以下單項或多項處理建議：

（一）通報批評；

（二）建議有關部門降低設計、監(jiān)理、施工、咨詢、設備材料供應等有關單位的資質，吊銷其資質證書；

（三）建議有關部門暫停撥付項目建設資金；

（四）建議有關部門批準暫停施工；

（五）建議有關部門追究主要責任人員的責任。

第三十三條對項目的整改情況，稽察特派員應適時跟蹤落實，必要時可進行再次稽察。

第六章稽察人員、被稽察單位權利和義務

第三十四條稽察人員依法執(zhí)行公務受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務，不得打擊報復稽察人員。

第三十五條稽察人員開展稽察工作有以下權利：

（一）向項目法人及參建單位、相關人員調查、了解情況和取證；

（二）要求被稽察項目的項目法人及參建單位提供并查閱與建設項目有關的文件、資料、合同、數據、賬簿、憑證、報表，依法復制、錄音、拍照或攝像有關的證詞、證據；

（三）在任何時間進入與建設項目相關的場所或地點，進行查驗、取證、質詢等工作。

第三十六條稽察人員開展稽察工作，應當履行以下義務：

（一）依法行使職責，堅持原則，秉公辦事，自覺維護國家利益；

（二）深入項目現場，客觀公正、實事求是地反映建設的情況和問題，認真完成稽察任務；

（三）自覺遵守廉潔自律的有關規(guī)定；

（四）保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第三十七條稽察人員為保證水利工程質量、提高投資效益、避免重大質量事故做出重要貢獻的，給予表彰。

第三十八條稽察人員有下列行為之一的，解除聘任；視情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究法律責任：

（一）對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴重失職的；

（二）與被稽察項目有關的單位串通，編造虛假稽察報告的；

（三）干預被稽察項目的建設管理活動，致使被稽察項目的正常工作受到損害的；

（四）接受與被稽察項目有關單位的饋贈、報酬等費用，參加有可能影響公正履行職責的宴請、娛樂、旅游等違紀活動，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第三十九條被稽察單位應自覺按照稽察辦的要求及時提供或報送有關文件、資料。

第四十條被稽察單位應積極協助稽察人員的工作，如實提供稽察工作需要的文件、資料、數據、合同、賬簿、憑證和報表，不得拒絕、隱匿和弄虛作假。

第四十一條對稽察提出的問題，被稽察單位可以向稽察人員進行申辯；對整改或處理意見有異議的，可以向稽察辦或水利部提出申訴。申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見。

第四十二條被稽察項目的項目法人及有關單位發(fā)現稽察人員有本辦法第三十八條所列行為時，有權向稽察辦報告。

第四十三條被稽察項目有關單位和人員有下列行為之一的，對單位主要負責人員和直接責任人員，由稽察辦建議有關方面給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任：

（一）拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務或者打擊報復稽察人員的；

（二）拒不提供與項目建設有關的文件、資料、合同、協議、財務狀況和建設管理情況的資料或者隱匿、偽報資料，或提供假情況、假證詞的；

（三）可能影響稽察人員公正履行職責的其他行為。

第七章附則

第四十四條已按本辦法規(guī)定進行稽察的基本建設項目，水利部一般不再組織內容重復的檢查。

第四十五條本辦法由水利部負責解釋。

第四十六條本辦法自頒布之日起施行，《水利工程建設項目巡視檢查辦法》同時廢止。

第五篇：吉林省水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法

吉林省水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為進一步加強全省水利水電（以下簡稱”水利”）基本建設項目管理，規(guī)范水利基本建設項目竣工決算審計，根據 《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》、《水利部關于水利基本建設項目竣工決算審計暫行辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我省水利建設實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家和省投資為主或者參與投資的大中型（包括新建、續(xù)建、改建、修復）水利基本建設項目和技術改造項目。

第三條 本辦法所稱水利基本建設項目竣工決算審計，是指水利基本建設項目竣工驗收前，水行政主管部門審計機構對其竣工決算的真實性、合法性和效益性進行的內部審計監(jiān)督。

第二章 審計內容

第四條 水利基本建設項目竣工決算審計內容包括:水利基本建設項目竣工財務決算報表審計、水利基本建設項目投資及概算執(zhí)行情況審計、水利基本建設項目合同管理審計、水利基本建設項目建設支出審計、水利基本建設項目交付使用資產審計、水利基本建設項目未完工程及所需資金審計、水利基本建設項目建設收入審計、水利基本建設項目結

況。

第七條 水利基本建設項目建設支出審計的主要內容： 建筑安裝工程支出、設備投資支出、待攤投資支出、其他投資支出、待核銷基建支出和轉出投資列支的內容和費用的真實性、合法性和合理性。

第八條 水利基本建設項目交付使用資產審計的主要內容：

（一）交付使用的固定資產、流動資產是否真實，手續(xù)是否完備;

（二）交付使用資產是否符合條件，有無虛報完成及虛列應付債務或轉移基建資金等情況；

（三）交付使用的無形資產的計價依據是否準確合理合規(guī);

（四）交付使用的遞延資產情況。

第九條 水利基本建設項目未完工程及所需資金審計的主要內容：

審查水利基本建設項目未完工程量及所需要的投資情況是否符合規(guī)定，所需留存資金與未完工程量是否相符。

第十條 水利基本建設項目建設收入審計的主要內容：

水利基本建設項目建設收入的來源、分配、上繳和留成情況的真實性和合法性。

第十一條 水利基本建設項目結余資金審計的主要內容： 的審計部門進行審計，并出具了審計報告，同時通過移民安置專項驗收。

第三章 審計管理

第十五條 凡由省人民政府水行政主管部門組織或主持驗收的水利基本建設項目的竣工決算審計，除有專門要求外，一般由省人民政府水行政主管部門審計機構負責組織審計。其他水利基本建設項目的竣工決算審計,由主持該水利基本建設項目竣工驗收的人民政府水行政主管部門審計機構負責審計，并報省人民政府水行政主管部門審計機構備案。

第十六條 水利基本建設項目的竣工決算審計可以由主持驗收的同級人民政府水行政主管部門審計機構組織專業(yè)審計力量組成審計組進行審計；也可以委托具有專業(yè)審計資質的社會審計機構進行審計，發(fā)生的審計費用，建設單位按《基本建設財務管理規(guī)定》辦理。

人民政府水行政主管部門審計機構應當依照本辦法及內部審計工作的有關規(guī)定，對受委托的社會審計機構（以下簡稱“社會審計機構”）辦理的水利基本建設項目竣工決算審計工作進行指導和監(jiān)督。

第十七條 參加水利基本建設項目竣工決算審計的審計人員應當具有相應的業(yè)務素質和工作能力,具備會計、經濟、工程技術專業(yè)職稱或者必要的專業(yè)技術知識。

社會審計機構應將參加審計人員的名單及執(zhí)業(yè)經歷等

第二十四條 社會審計機構接受審計業(yè)務委托，除按執(zhí)業(yè)要求做好相關業(yè)務審計外，還應滿足如下要求：

（一）審計中發(fā)現重大事項及時反饋人民政府水行政主管部門審計機構；

（二）審計終了后，將審計報告初稿反饋被審計單位征求意見，向委托單位和被審計單位提交審計報告；

（三）代委托單位起草并下達書面審計意見（決定）和審計建議；

（四）保留完整的工作底稿、審計證據，并向委托單位移交完整的項目審計工作資料。

第二十五條 社會審計機構有權查閱被審計單位有關財務會計資料和文件檔案，察勘工程現場，向有關單位和人員詢問、核實相關情況。被審計單位必須配合調查核實工作。

第二十六條 社會審計機構出具的審計報告必須符合工程竣工驗收審計工作的要求。審計報告的主要內容應包括：

（一）標題；

（二）主送單位；

（三）工程概況；

（四）概算安排及執(zhí)行情況，資金到位及結余情況；

（五）造價核減意見及原因、依據；

（六）工程管理方面的問題和建議；

（七）財務管理方面的問題和建議；

（八）報告日期及工程造價師簽名、蓋章，并加蓋公章。

第二十七條 社會審計機構與被審計單位對審計工作反映的問題有不同意見無法統一時，由委托的人民政府水行政主管部門審計機構協調處理。

（四）水利基本建設項目的投資計劃或資金籌措文件；

（五）水利基本建設項目的合同文本和招標、投標有關文件和資料；

（六）水利基本建設項目的施工圖紙和設計變更等建設管理的有關資料；

（七）水利基本建設項目的內部控制制度；

（八）施工預算、現場施工記錄；

（九）監(jiān)理日記及施工大事記，以及經監(jiān)理審核簽證的工程計量資料、價款結算原始資料；

（十）水利基本建設項目有關的財務賬簿、憑證、報表及工程結算資料、財產物資供應資料及盤點清單；

（十一）竣工圖紙、交付使用資產清單；

（十二）銀行往來、債權債務對帳簽證資料；

（十三）隱蔽工程記錄及會議紀要；

（十四）項目的竣工（交付使用）初步驗收報告；

（十五）水利基本建設項目工程竣工（交付使用）財務決算報表；

（十六）專業(yè)主管部門和社會中介機構依法出具的審查、驗證報告和結論；

（十七）審計需要的其他有關資料。

水利基本建設項目法人應對提供資料的真實性、完整性、及時性負責。

第三十七條 人民政府水行政主管部門審計機構及其工作人員在實施水利基本建設項目竣工決算審計中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密，由所在單位或者上級主管部門追究主要負責人和直接責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 審計過程中，被審計單位徇私舞弊或者授意中介機構弄虛作假，審計機構應當建議有關主管部門按照國家有關規(guī)定對有關責任人員給予黨紀、行政處分。

第七章 附 則

第三十九條 水產、水土保持等基本建設項目竣工決算審計可參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法在執(zhí)行過程中與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，按法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本辦法由吉林省水利廳負責解釋。第四十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。