第一篇：43-新疆油田地面工程建設管理的做法與成效(新疆-大慶)1

新疆油田地面工程建設項目管理的做法與成效

新疆油田地面工程建設項目管理的做法與成效

宋渝新

王康軍

姚建寶

章

敬

新疆油田分公司開發公司

摘要：多年來，新疆油田公司的產能建設管理工作，始終遵循 “總體部署、分步實施、在實施中進行調整和優化”的原則，實行嚴格的項目管理模式，并逐步在產能建設過程中進行改進和完善。在油氣田地面工程建設管理過程中，通過不斷的實踐，逐步探索出一條適應滾動開發的需要、更有利于做好地面工程項目整體部署、優化簡化、組織協調和建設管理工作的經驗和方法，使得工程建設質量、建設水平和建設速度有了較大幅度的提高，大大提升了地面工程建設管理水平，充實了項目管理的內涵。本文就新疆油氣田在地面工程建設項目管理方面的做法與成效進行了簡要總結，供大家交流。

主題詞：新疆油氣田

地面工程建設

項目管理

做法成效 概況

新疆油田公司產能建設區塊多、油藏類型復雜、建設難度大，根據產能建設特點，按照“總體部署，分步實施”的原則，在實施過程中進行滾動開發，適時調整。

新疆油田開發公司是新疆油田分公司的直屬單位，是油氣田產能的建設單位。按開發方案部署，主要承擔著產能建設的具體組織和實施工作，其主要職責是：根據油田公司年度油氣開發總體部署，以項目管理的形式全面組織并完成油氣產能建設任務；參與可行性研究論證和初設審查；組織編制、審定油氣產能地面工程設計，參與油田重點地面建設工程圖的會審；代表油田公司組織工程項目招標和合同的簽訂；全面落實項目各項控制指標，包括工程質量、工期、投資、安全和環保的控制；隨時跟蹤產能建設油藏、鉆井、采油、地面工程方案，及時提出調整意見，并對產能建設的各項信息統計上報；提出產能建設的環保、勞安衛評價的委托書和工程設計委托書，參與土地的征地和用地工作，并組織環保、勞安衛評價報告的評價和評審、竣工驗收。

新疆油氣田產能建設項目實行項目管理制，開發公司根據年度產能建設的規模和地域分布，提出組建項目經理部具體意見，上報油田公司批準。項目經理部的成員主要由開發公司各專業技術人員組成，并吸收方案編制、設計單位、研究單位和生產管理單位的人員參加。項目經理部是開發公司產能任務（地面工程任務）的具承擔者，是現場生產組織管理的具體執行者，內容包括：油藏地質跟蹤、鉆井、新井投產和地面工程4大部分，油氣田地面工程建設項目管理，是其中的內容之一。工程建設項目管理的主要做法與成效

2004年，開發公司改進了原有的產能建設項目管理方式，建立健全了產能建設管理網絡。按照層次清晰、職責分明、運作高效的原則，構建了以開發公司領導和專業化委員會為決策層，以技術、經營和綜合部門為管理層，以項目經理部（項目組）為執行層的三級管理架構，實現了由以項目經理部為主 386

“大慶—新疆”采油工藝技術交流研討會會議材料

體，條塊分割、自成體系管理，向以開發公司為主體，全面、系統管理方式的轉變。開發公司集中精力抓整體部署、協調指揮、抓科技進步、精細管理、投資控制，對人力、物力、財力資源進行合理配置、充分利用。管理方式的改變，進一步提升了地面工程建設管理水平和油田開發綜合效益，主要做法有以下幾個方面：

2.1 按照“抓兩頭、促中間”的管理思路，地面工程建設管理方式由原來單純的現場施工管理，向綜合管理轉變

2004年，開發公司提出了“抓兩頭、促中間”這一新的管理思路。

抓兩頭：一是抓好前期方案設計和施工圖設計審查和優化簡化，即：介入前期方案設計審查和優化，提高方案的合理性和適用性；加強設計圖紙審查關，實施前組織地面工程技術人員及施工單位進行設計交底，明確實施重點、難點和要求，減少差錯率，為地面工程快速實施創造了有利條件；在實施過程中，緊密結合現場實際，注重跟蹤地質情況變化，調整地面工程方案，不斷優化和簡化工藝技術設計。二是抓好后期工程投產組織工作以及工程竣工驗收準備工作，即：工程完工投產前，開發公司組織設計、用戶等單位聯合驗收，最后由油田公司聯合驗收；工程投產后，質量監督站對工程質量認證，開發公司對竣工資料初審合格后報上級部門竣工驗收；通過驗收總結，進一步提高工藝技術和建設管理水平；

促中間：促進現場施工組織管理工作，即：施工過程的管理以監理公司為主，依托監理工程師，對工程建設的質量、進度、工期和文明施工進行全面管理，充分發揮監理公司在工程施工過程中的作用，強化對監理的監督和考核；建立優質工程施工隊伍工作量獎勵機制，提高施工隊伍競爭和管理水平；實現監理、項目部、油田公司技術檢測、質量監督站四級質量把關；有效地提高了油氣田地面工程建設質量。

2.2 按照“新區優化，老區簡化”的原則，地面工程工藝設施由小改小革，向真正意義上的優化簡化轉變

在新區產能建設地面工程實施過程中，按照“老區簡化、新區優化”的原則，依據“技術先進適用，流程集約簡化，投資經濟合理，安全環保達標”的要求，開拓思路，打破常規，對傳統的沙漠采注計量站、稠油集油區平面布置、注汽、集輸、計量設施，進行了創造性地優化簡化工作：

沙漠地區采注計量站由傳統的磚混模式，改為以多通閥管匯為采油計量中心的撬裝模式。集油區撬裝計量站在2004年現場小范圍試用基礎上，通過方案論證，2005年在稀油區、稠油區大面積推廣使用，并已逐步形成工廠化預制，原來1座磚混計量站的建設周期一般為40～45天，采用橇裝化工廠預制后，在現場的安裝投產僅用20～25天。2005年，新疆油田腹部沙漠地區的石南21井區、石南31井區全面推廣多通閥撬裝計量站，平均建設投產周期不到20天，大幅度地減少臨投費用，保證了油區地面工程油建時率，為新井及時投產創造了有利條件。

稠油集油區由原來的供熱站加計配站組合，變為供熱點加撬裝集配點、中心計量點組合。稠油九7+8區、百重7井區，實現了鍋爐半露天分散設置與多通閥管匯配套使用，計量點統一計量集輸的模式，一是減小了注汽半徑，提高了注汽效果；二是大大縮短了建設周期；三是減少了注汽干線、土建、電氣、儀表、消防等配套工程費用。

集油區井口、計量站采用標準化設計，改變了以往設計不統一，設備材料訂貨難的局面。通過建立設備材料信譽好的供貨商儲備，稠油九9區、稀油八區井口、計量站工程，在3月份開始大宗設備材料訂貨，到4月下旬，第一座計量站即建成投產。采用標準化設計后，一是加快了油區地面工程建設速度；

387 新疆油田地面工程建設項目管理的做法與成效

二是減少了工程簽證量，節約了工程建設投資；三是實現了工廠化預制，做到了均衡生產，大幅度縮短了現場安裝時間。

2.3 強化工程監理的職能，充分發揮專業化監理的作用，嚴格施工管理，確保工程建設質量

在貫徹“抓兩頭、促中間”新的工作思路過程中，開發公司各項目經理部加強了工程建設現場監理，促進了中間施工組織管理工作，有效地提高了油氣田地面工程建設質量。

在工程建設管理實施過程中，嚴格執行以現場監理為主管理方式，將現場施工過程中的質量、進度、安全環保等管理，施工單位資料的監督管理，到單項工程的初驗及投產前的復驗組織工作，全部都移交給監理管理組織，地面工程例會也改為監理匯報制，強化了工程監理作用。管理方式從原來注重一個層面的“片式”管理，改變為二個層面的“塔式”管理，從實施情況看，取得了很好的效果。一是監理人員的配備更具專業性和針對性，監理人員工作更加主動，工程簽證和工程計量把關更加嚴格。二是工作關系理順了，避免了工作中不必要的交叉和重復，現場處理問題及時，工作安排超前。三是報驗制度更加細致和完善，一方面保證了施工工序，特別是隱蔽工程、重點部位的工序報驗；另一方面保證了進場材料的報驗，避免了無“三證”、不合格產品進入施工現場，從源頭上保證了工程質量。

監理人員按照質量控制目標，抓好各個環節的質量管理和質量保證措施，堅持“百年大計，質量第一”的方針，加強現場監督力度，嚴格施工管理，在確保質量和安全的前提下，抓進度、保工期，嚴格遵循“加快節奏、不越程序”的建設原則，通過強化工程建設規范化管理，保證了工程建設質量。例如：管道焊縫一次拍片合格率由原來的90％，上升到98％以上，焊接質量有了大幅度的提高。2.4 在生產經營管理過程中，通過項目管理，強化投資控制和效益意識

為了加強投資控制和提高投資效益，開發公司與各項目經理部簽訂包保協議書，對地面工程投資控制指標和技術指標等，提出了明確的要求。通過項目管理和全員參與經營管理，改變了投資控制的理念，取得了良好的成效。

一是在項目管理的思路上，樹立了正確的投資控制指導思想。我們認為，控制投資要站在油田發展和地區穩定的高度上來考慮，以互惠互利、實現“雙贏”為原則，充分調動方方面面的積極性，投資控制主要應從抓方案設計入手，通過做好工程設計優化簡化、降低原材料消耗，挖潛增效和科技進步等方面來實現，滿足功能，工藝處理產品達到設計指標，而不是片面地追求價格越低越好。

二是在項目管理的運行上，推動了全員參與經營管理。在包保合同中,首次對項目經理部下達了包括地面工程在內的投資控制指標和地面建設工程合格率等技術指標，并制定了相應的考核辦法，收到了明顯的效果。在產能建設過程中，加強了項目經理部現場工程管理人員和開發公司經營管理人員的聯絡和溝通，使工程管理人員清楚地知道，所干的工程是否有計劃，投資落不落實，投資夠不夠，怎么樣以最少的投入干更多的事。而經營管理人員同樣清楚地知道，投資項目額度，改變了過去工程管理人員只注重干活，不注重算賬，而經營管理人員只埋頭算賬，不了解工程內容和進度的狀況。

三是在項目管理的實施中，強化了投資控制和效益的意識。現場工程管理人員在施工設計審查、工作量簽證時，嚴格把關；在工程建設過程中，從節約一米無效進尺，利用好一臺閑置設備入手，精打細算，積極出主意、想辦法，挖潛增效，不該花的錢不花。經營管理人員把好工程預算、招標及結算審查關，嚴格工程結算，不該付的錢不付。

四是在項目管理跟蹤調整上，實施了投資預警制度。在油田公司開發方案部署的基礎上，及早做出 388

“大慶—新疆”采油工藝技術交流研討會會議材料

全年產能建設項目投資估算，確定投資控制的關鍵環節，哪些先上，哪些后上，哪些緩上都做了安排；在運行過程中針對方案調整和設計變更，詳細測算新增工作量，及時調整投資，跟蹤工程進展，對資金問題及時預警。

五是在項目管理的措施保障上，采取了經營服務于生產的靈活機動的方式。地面工程建設中各種情況都有可能發生，有的情況在現有的規定或政策中是找不到對應解決的方法，經營管理就應該以生產大局為重，不能說沒有規定、沒有政策就不解決問題。而是在不違反原則的情況下，從實際出發，采取了靈活的應變措施，很好的解決了工程建設中遇到的新問題。例如：在招標工作中采取靈活多樣的方式：一是能按程序招標的項目就堅決按程序進行招標（包括經濟標和技術標）；二是不能按程序招標的項目就采取議標、議標報批單或框架協議。在結算工作中采取中間結算的辦法等。

具不完全統計，2004年通過地面工程招議標、優化簡化設計，重復利用閑置設備等節約投資近5600萬元。

2.5 建立和完善地面工程建設管理制度，研發生產信息管理系統，形成有效的生產技術管理體系，確保工程建設的順利進行

2004年初，開發公司對產能建設項目管理方式進行了調整，建立了新的管理模式，確立了三級管理模式的組織結構和職責，理順了內外部工作程序。從2004年三季度開始，開發公司針對新的管理模式開展了管理制度和工作職責的建設工作，到2005年3月基本形成了公司及各專業的管理制度、崗位工作職責和工作標準，共編制包括地面工程專業在內的管理條例與工作職責11項，完善匯編管理辦法24項，進一步建立和完善了與之配套的各項規章制度。為了使開發公司統籌管理高效準確，必須使各種生產技術信息及時準確地匯集到管理和決策層面，開發公司研制開發了生產信息管理系統，目前鉆井結算子系統已投運，生產管理系統試運行，其他子系統也在積極研制開發階段。該系統全面投運后，將全面提升開發公司的生產信息管理能力。

2.6 緊密圍繞地質方案部署，及時調整和優化地面工程設計實施方案，節約了工程建設投資

根據地質開發方案，在地面工程實施前，協調設計院、采油廠共同摸清油區生產現狀，掌握計量站空頭數量，為新井進老站做好前期準備。在工程實施過程中，根據地質開發方案變化執行情況，及時調整、優化部署和分批建設，避免了盲目性。例如：西北緣油田，稀稠油新井投產利用老計量站空頭，少建計量站5座, 電氣、自動化、公路等配套設施相應減少，節約投資數千萬元。2.7 早組織，早落實，加快建設速度，爭取上產主動權

在生產組織上，周密計劃，在“早”和“快”字上下功夫。2004年開發工作會一結束，開發公司就對全年生產運行做出了計劃，下達了詳盡的生產運行安排，提出了具體的工作目標和要求。2月中旬，第一臺鉆機開鉆，3月中旬，地面工程建設全面鋪開。4月下旬，第一座稠油計量站建成投產。石南21井區注水系統4月10日開工，6月24日建成投產，僅用了75天時間，創造了新疆油田開發歷史上，當年實現注采同步的新記錄，為完成全年原油生產任務創造了有利條件。2.8 加強工程資料監督和管理，做到工程竣工資料的齊、全、準

開發公司始終把地面工程建設中的資料管理作為一項重點工作來抓。為了進一步改進和加強地面工

389 新疆油田地面工程建設項目管理的做法與成效

程建設中資料管理這個薄弱環節，針對工程建設過程中普遍存在的施工資料不規范問題，制訂了《地面工程資料管理規定》、《竣工檔案資料管理辦法》等，抽調專人負責資料的收集、整理、組卷等方面的管理工作。現場工程項目管理人員組織設計、監理、施工等有關單位做了大量工作，在施工過程中，嚴格檢查和督促施工單位資料管理情況，切實做到工程資料與工程進度同步，確保了各項工程資料的齊、全、準，為工程的順利結算和工程竣工驗收創造了條件，工程資料的管理水平也在逐年提高。結束語

2005年，新疆油田開發公司地面工作將繼續貫徹和深化“抓兩頭，促中間”指導方針，進一步加強地面建設的整體協調和管理功能，認真按照新疆油田分公司的要求，科學管理，扎實工作，進一步提升地面工程建設的管理水平，為新疆油田公司的持續健康發展做出貢獻。

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第二篇：43-新疆油田地面工程建設管理的做法與成效(新疆-大慶)1

新疆油田地面工程建設項目管理的做法與成效

新疆油田地面工程建設項目管理的做法與成效

宋渝新王康軍姚建寶章敬

新疆油田分公司開發公司

摘要：多年來，新疆油田公司的產能建設管理工作，始終遵循 “總體部署、分步實施、在實施中

進行調整和優化”的原則，實行嚴格的項目管理模式，并逐步在產能建設過程中進行改進和完善。在油氣

田地面工程建設管理過程中，通過不斷的實踐，逐步探索出一條適應滾動開發的需要、更有利于做好地面

工程項目整體部署、優化簡化、組織協調和建設管理工作的經驗和方法，使得工程建設質量、建設水平和

建設速度有了較大幅度的提高，大大提升了地面工程建設管理水平，充實了項目管理的內涵。本文就新疆

油氣田在地面工程建設項目管理方面的做法與成效進行了簡要總結，供大家交流。

主題詞：新疆油氣田地面工程建設項目管理做法成效

1概況

新疆油田公司產能建設區塊多、油藏類型復雜、建設難度大，根據產能建設特點，按照“總體部署，分步實施”的原則，在實施過程中進行滾動開發，適時調整。

新疆油田開發公司是新疆油田分公司的直屬單位，是油氣田產能的建設單位。按開發方案部署，主要承擔著產能建設的具體組織和實施工作，其主要職責是：根據油田公司油氣開發總體部署，以項目管理的形式全面組織并完成油氣產能建設任務；參與可行性研究論證和初設審查；組織編制、審定油氣產能地面工程設計，參與油田重點地面建設工程圖的會審；代表油田公司組織工程項目招標和合同的簽訂；全面落實項目各項控制指標，包括工程質量、工期、投資、安全和環保的控制；隨時跟蹤產能建設油藏、鉆井、采油、地面工程方案，及時提出調整意見，并對產能建設的各項信息統計上報；提出產能建設的環保、勞安衛評價的委托書和工程設計委托書，參與土地的征地和用地工作，并組織環保、勞安衛評價報告的評價和評審、竣工驗收。

新疆油氣田產能建設項目實行項目管理制，開發公司根據產能建設的規模和地域分布，提出組建項目經理部具體意見，上報油田公司批準。項目經理部的成員主要由開發公司各專業技術人員組成，并吸收方案編制、設計單位、研究單位和生產管理單位的人員參加。項目經理部是開發公司產能任務（地面工程任務）的具承擔者，是現場生產組織管理的具體執行者，內容包括：油藏地質跟蹤、鉆井、新井投產和地面工程4大部分，油氣田地面工程建設項目管理，是其中的內容之一。

2工程建設項目管理的主要做法與成效

2004年，開發公司改進了原有的產能建設項目管理方式，建立健全了產能建設管理網絡。按照層次清晰、職責分明、運作高效的原則，構建了以開發公司領導和專業化委員會為決策層，以技術、經營和綜合部門為管理層，以項目經理部（項目組）為執行層的三級管理架構，實現了由以項目經理部為主

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“大慶—新疆”采油工藝技術交流研討會會議材料

體，條塊分割、自成體系管理，向以開發公司為主體，全面、系統管理方式的轉變。開發公司集中精力抓整體部署、協調指揮、抓科技進步、精細管理、投資控制，對人力、物力、財力資源進行合理配置、充分利用。管理方式的改變，進一步提升了地面工程建設管理水平和油田開發綜合效益，主要做法有以下幾個方面：

2.1按照“抓兩頭、促中間”的管理思路，地面工程建設管理方式由原來單純的現場施工管理，向綜合管理轉變

2004年，開發公司提出了“抓兩頭、促中間”這一新的管理思路。

抓兩頭：一是抓好前期方案設計和施工圖設計審查和優化簡化，即：介入前期方案設計審查和優化，提高方案的合理性和適用性；加強設計圖紙審查關，實施前組織地面工程技術人員及施工單位進行設計交底，明確實施重點、難點和要求，減少差錯率，為地面工程快速實施創造了有利條件；在實施過程中，緊密結合現場實際，注重跟蹤地質情況變化，調整地面工程方案，不斷優化和簡化工藝技術設計。二是抓好后期工程投產組織工作以及工程竣工驗收準備工作，即：工程完工投產前，開發公司組織設計、用戶等單位聯合驗收，最后由油田公司聯合驗收；工程投產后，質量監督站對工程質量認證，開發公司對竣工資料初審合格后報上級部門竣工驗收；通過驗收總結，進一步提高工藝技術和建設管理水平；

促中間：促進現場施工組織管理工作，即：施工過程的管理以監理公司為主，依托監理工程師，對工程建設的質量、進度、工期和文明施工進行全面管理，充分發揮監理公司在工程施工過程中的作用，強化對監理的監督和考核；建立優質工程施工隊伍工作量獎勵機制，提高施工隊伍競爭和管理水平；實現監理、項目部、油田公司技術檢測、質量監督站四級質量把關；有效地提高了油氣田地面工程建設質量。

2.2按照“新區優化，老區簡化”的原則，地面工程工藝設施由小改小革，向真正意義上的優化簡化轉變

在新區產能建設地面工程實施過程中，按照“老區簡化、新區優化”的原則，依據“技術先進適用，流程集約簡化，投資經濟合理，安全環保達標”的要求，開拓思路，打破常規，對傳統的沙漠采注計量站、稠油集油區平面布置、注汽、集輸、計量設施，進行了創造性地優化簡化工作：

沙漠地區采注計量站由傳統的磚混模式，改為以多通閥管匯為采油計量中心的撬裝模式。集油區撬裝計量站在2004年現場小范圍試用基礎上，通過方案論證，2005年在稀油區、稠油區大面積推廣使用，并已逐步形成工廠化預制，原來1座磚混計量站的建設周期一般為40～45天，采用橇裝化工廠預制后，在現場的安裝投產僅用20～25天。2005年，新疆油田腹部沙漠地區的石南21井區、石南31井區全面推廣多通閥撬裝計量站，平均建設投產周期不到20天，大幅度地減少臨投費用，保證了油區地面工程油建時率，為新井及時投產創造了有利條件。

稠油集油區由原來的供熱站加計配站組合，變為供熱點加撬裝集配點、中心計量點組合。稠油九7+8區、百重7井區，實現了鍋爐半露天分散設置與多通閥管匯配套使用，計量點統一計量集輸的模式，一是減小了注汽半徑，提高了注汽效果；二是大大縮短了建設周期；三是減少了注汽干線、土建、電氣、儀表、消防等配套工程費用。

集油區井口、計量站采用標準化設計，改變了以往設計不統一，設備材料訂貨難的局面。通過建立設備材料信譽好的供貨商儲備，稠油九9區、稀油八區井口、計量站工程，在3月份開始大宗設備材料訂貨，到4月下旬，第一座計量站即建成投產。采用標準化設計后，一是加快了油區地面工程建設速度；

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新疆油田地面工程建設項目管理的做法與成效

二是減少了工程簽證量，節約了工程建設投資；三是實現了工廠化預制，做到了均衡生產，大幅度縮短了現場安裝時間。

2.3強化工程監理的職能，充分發揮專業化監理的作用，嚴格施工管理，確保工程建設質量

在貫徹“抓兩頭、促中間”新的工作思路過程中，開發公司各項目經理部加強了工程建設現場監理，促進了中間施工組織管理工作，有效地提高了油氣田地面工程建設質量。

在工程建設管理實施過程中，嚴格執行以現場監理為主管理方式，將現場施工過程中的質量、進度、安全環保等管理，施工單位資料的監督管理，到單項工程的初驗及投產前的復驗組織工作，全部都移交給監理管理組織，地面工程例會也改為監理匯報制，強化了工程監理作用。管理方式從原來注重一個層面的“片式”管理，改變為二個層面的“塔式”管理，從實施情況看，取得了很好的效果。一是監理人員的配備更具專業性和針對性，監理人員工作更加主動，工程簽證和工程計量把關更加嚴格。二是工作關系理順了，避免了工作中不必要的交叉和重復，現場處理問題及時，工作安排超前。三是報驗制度更加細致和完善，一方面保證了施工工序，特別是隱蔽工程、重點部位的工序報驗；另一方面保證了進場材料的報驗，避免了無“三證”、不合格產品進入施工現場，從源頭上保證了工程質量。

監理人員按照質量控制目標，抓好各個環節的質量管理和質量保證措施，堅持“百年大計，質量第一”的方針，加強現場監督力度，嚴格施工管理，在確保質量和安全的前提下，抓進度、保工期，嚴格遵循“加快節奏、不越程序”的建設原則，通過強化工程建設規范化管理，保證了工程建設質量。例如：管道焊縫一次拍片合格率由原來的90％，上升到98％以上，焊接質量有了大幅度的提高。

2.4在生產經營管理過程中，通過項目管理，強化投資控制和效益意識

為了加強投資控制和提高投資效益，開發公司與各項目經理部簽訂包保協議書，對地面工程投資控制指標和技術指標等，提出了明確的要求。通過項目管理和全員參與經營管理，改變了投資控制的理念，取得了良好的成效。

一是在項目管理的思路上，樹立了正確的投資控制指導思想。我們認為，控制投資要站在油田發展和地區穩定的高度上來考慮，以互惠互利、實現“雙贏”為原則，充分調動方方面面的積極性，投資控制主要應從抓方案設計入手，通過做好工程設計優化簡化、降低原材料消耗，挖潛增效和科技進步等方面來實現，滿足功能，工藝處理產品達到設計指標，而不是片面地追求價格越低越好。

二是在項目管理的運行上，推動了全員參與經營管理。在包保合同中,首次對項目經理部下達了包括地面工程在內的投資控制指標和地面建設工程合格率等技術指標，并制定了相應的考核辦法，收到了明顯的效果。在產能建設過程中，加強了項目經理部現場工程管理人員和開發公司經營管理人員的聯絡和溝通，使工程管理人員清楚地知道，所干的工程是否有計劃，投資落不落實，投資夠不夠，怎么樣以最少的投入干更多的事。而經營管理人員同樣清楚地知道，投資項目額度，改變了過去工程管理人員只注重干活，不注重算賬，而經營管理人員只埋頭算賬，不了解工程內容和進度的狀況。

三是在項目管理的實施中，強化了投資控制和效益的意識。現場工程管理人員在施工設計審查、工作量簽證時，嚴格把關；在工程建設過程中，從節約一米無效進尺，利用好一臺閑置設備入手，精打細算，積極出主意、想辦法，挖潛增效，不該花的錢不花。經營管理人員把好工程預算、招標及結算審查關，嚴格工程結算，不該付的錢不付。

四是在項目管理跟蹤調整上，實施了投資預警制度。在油田公司開發方案部署的基礎上，及早做出 388

“大慶—新疆”采油工藝技術交流研討會會議材料

全年產能建設項目投資估算，確定投資控制的關鍵環節，哪些先上，哪些后上，哪些緩上都做了安排；在運行過程中針對方案調整和設計變更，詳細測算新增工作量，及時調整投資，跟蹤工程進展，對資金問題及時預警。

五是在項目管理的措施保障上，采取了經營服務于生產的靈活機動的方式。地面工程建設中各種情況都有可能發生，有的情況在現有的規定或政策中是找不到對應解決的方法，經營管理就應該以生產大局為重，不能說沒有規定、沒有政策就不解決問題。而是在不違反原則的情況下，從實際出發，采取了靈活的應變措施，很好的解決了工程建設中遇到的新問題。例如：在招標工作中采取靈活多樣的方式：一是能按程序招標的項目就堅決按程序進行招標（包括經濟標和技術標）；二是不能按程序招標的項目就采取議標、議標報批單或框架協議。在結算工作中采取中間結算的辦法等。

具不完全統計，2004年通過地面工程招議標、優化簡化設計，重復利用閑置設備等節約投資近5600萬元。

2.5建立和完善地面工程建設管理制度，研發生產信息管理系統，形成有效的生產技術管理體系，確保工程建設的順利進行

2004年初，開發公司對產能建設項目管理方式進行了調整，建立了新的管理模式，確立了三級管理模式的組織結構和職責，理順了內外部工作程序。從2004年三季度開始，開發公司針對新的管理模式開展了管理制度和工作職責的建設工作，到2005年3月基本形成了公司及各專業的管理制度、崗位工作職責和工作標準，共編制包括地面工程專業在內的管理條例與工作職責11項，完善匯編管理辦法24項，進一步建立和完善了與之配套的各項規章制度。為了使開發公司統籌管理高效準確，必須使各種生產技術信息及時準確地匯集到管理和決策層面，開發公司研制開發了生產信息管理系統，目前鉆井結算子系統已投運，生產管理系統試運行，其他子系統也在積極研制開發階段。該系統全面投運后，將全面提升開發公司的生產信息管理能力。

2.6緊密圍繞地質方案部署，及時調整和優化地面工程設計實施方案，節約了工程建設投資

根據地質開發方案，在地面工程實施前，協調設計院、采油廠共同摸清油區生產現狀，掌握計量站空頭數量，為新井進老站做好前期準備。在工程實施過程中，根據地質開發方案變化執行情況，及時調整、優化部署和分批建設，避免了盲目性。例如：西北緣油田，稀稠油新井投產利用老計量站空頭，少建計量站5座, 電氣、自動化、公路等配套設施相應減少，節約投資數千萬元。

2.7早組織，早落實，加快建設速度，爭取上產主動權

在生產組織上，周密計劃，在“早”和“快”字上下功夫。2004年開發工作會一結束，開發公司就對全年生產運行做出了計劃，下達了詳盡的生產運行安排，提出了具體的工作目標和要求。2月中旬，第一臺鉆機開鉆，3月中旬，地面工程建設全面鋪開。4月下旬，第一座稠油計量站建成投產。石南21井區注水系統4月10日開工，6月24日建成投產，僅用了75天時間，創造了新疆油田開發歷史上，當年實現注采同步的新記錄，為完成全年原油生產任務創造了有利條件。

2.8加強工程資料監督和管理，做到工程竣工資料的齊、全、準

開發公司始終把地面工程建設中的資料管理作為一項重點工作來抓。為了進一步改進和加強地面工 389

新疆油田地面工程建設項目管理的做法與成效

程建設中資料管理這個薄弱環節，針對工程建設過程中普遍存在的施工資料不規范問題，制訂了《地面工程資料管理規定》、《竣工檔案資料管理辦法》等，抽調專人負責資料的收集、整理、組卷等方面的管理工作。現場工程項目管理人員組織設計、監理、施工等有關單位做了大量工作，在施工過程中，嚴格檢查和督促施工單位資料管理情況，切實做到工程資料與工程進度同步，確保了各項工程資料的齊、全、準，為工程的順利結算和工程竣工驗收創造了條件，工程資料的管理水平也在逐年提高。

3結束語

2005年，新疆油田開發公司地面工作將繼續貫徹和深化“抓兩頭，促中間”指導方針，進一步加強地面建設的整體協調和管理功能，認真按照新疆油田分公司的要求，科學管理，扎實工作，進一步提升地面工程建設的管理水平，為新疆油田公司的持續健康發展做出貢獻。

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第三篇：塔里木油田快馬揚鞭建設新疆大慶

塔里木油田快馬揚鞭建設“新疆大慶”

鉆井年累計進尺114萬米 同比增加28萬米

中國石油網消息（記者蘇華）10月29日，巴州派特羅爾石油鉆井技術服務有限公司P7003鉆井隊年累計進尺2萬米，這是塔里木油田今年第10支年累計進尺突破2萬米的鉆井隊。

最新數據顯示，今年1月至10月，塔里木油田年累計完井223口，鉆井年累計進尺突破百萬米，達到114萬米，同比增加28萬米；累計投產新井173口，生產原油34.5萬噸。

高效鉆井是建設“新疆大慶”、加快落實3000萬噸規劃目標的關鍵。今年，塔里木油田通過強化生產組織管理，加大技術創新和應用等措施，持續拓展鉆井總承包模式范圍，調動乙方單位鉆井提速的積極性，有力促進各區塊整體提速。

同時，塔里木油田持續推進氮氣鉆井、欠平衡鉆井、鹽層卡層等鉆井新技術的配套及應用，為鉆井提速持續提供動力。其中，超深全過程欠平衡鉆完井先導性試驗在英買2-H30井獲得成功，創國內充氣鉆井最深紀錄。科研技術人員經過系統總結大北-克深地區復雜鹽層卡層技術后，自創形成了一套獨特技術。目前，油田推廣應用這項新技術進行了鹽底卡層12口井，鹽頂卡層18口井，成功率均為100%。

1月至10月，這個公司在塔里木油田探井試油交井43口，新獲工業油氣流井22口，為塔里木油田快馬加鞭建設“新疆大慶”、落實3000萬噸規劃目標提供了保障。

第四篇：新疆油田信息化建設解讀

新疆油田信息化建設解讀

今年1月，西部最偏遠的老油田——新疆油田在中國石油各油田中率先全面建成數字油田，并向智能化邁進。上世紀七十年代初，第一套國產大型計算機落戶新疆油田。到如今，這個老油田已被“裝”進了計算機里。推動這種新與舊快速而巨大變化的力量是什么？

超前的意識

早在上世紀90年代初，一種思慮就縈繞在新疆油田主要領導腦際：一個已勘探開發了40多年的老油田，如何破解發展中的難題，諸如勘探開發難度加大、老區開采成本高、油田分布廣且戰線長、人才資源緊張等等？油田發展到底該走什么樣的新路？

“信息化是最先進的生產力，沒有信息化就沒有油田的現代化。”新疆油田公司總經理陳新發說：“要在高起點上實現傳統石油工業跨越式發展，只能依靠信息化的推動力。我們要通過信息化，加快新疆油田發展。”

意識決定行動。2001年，一項決策大膽出臺。時任新疆油田公司總經理的王宜林提出，將信息工作納入油田生產管理系列，將信息化建設放到和勘探開發同等重要的位置來抓。

“信息化建設越快越好，早建設早受益”，在上個世紀90年代初，從完善數據開始，新疆油田展開了一場聲勢浩大的“人民戰爭”——大規模的數據采集和整理。從1993年開始，油田將從1941年開始的所有生產數據采集整理入庫，數百名專職人員前后耗時近10年。到2007年，新疆油田完成所有歷史生產數據入庫工作，建立了完整的數據管理體系，在中國石油油田企業內率先實現了勘探、開發數據的一體化整合，率先實現了油田生產和經營管理的主要數據正常入庫。

“新疆油田信息化建設的超前意識還體現在，把信息化建設定位為油田的發展目標，而不是當成一個項目。”新疆油田數據中心網絡總工程師陳仕意說：“新疆油田按10年計劃把實現數字油田建設作為信息化建設中的一項大工程。”

目標既定后，2001年，新疆油田規劃了信息化建設“三步走”規劃：第一步是在2002年實現“檔案資料桌面化”；第二步是在2003年實現“業務工作桌面化”；第三步是2005年初步實現“新疆油田桌面化”，將現實油田放在計算機上管理和決策。

2006年初到2010年，新疆油田全面建成數字油田的目標應運而生。

科學的管理

只要你有權限，就可以獲取數據庫中任何數據。許多兄弟油田的信息技術人員在參觀了新疆油田信息化建設后，如此感慨：“新疆油田信息化建設最大的特點或許不在于計算機網絡、應用軟件系統有多先進，最讓人羨慕的是，實現了整個油田的數據共享。”

新疆油田數據中心副主任陳國朗對此頗感欣慰，“這歸功于管理體系首先實現了科學合理的分工，實現了建設的統一規劃，沒有形成信息孤島，為今后的發展奠定了基礎。”

新疆油田在確立信息化建設目標的同時，就開始探索如何建立保障信息化建設快速有效進行的支撐體系。經過幾年時間的探索實踐，一個集決策、管理、執行和支持于一體的完整的信息化建設管理體系浮出水面，形成了油田公司

領導決策、機關處室管理、數據中心建設、二級單位應用、專家組和IT企業提供技術支持與服務的信息化管理格局。整個體系自上而下分為三層，各層任務清晰、分工明確，使信息化建設在管理體系上變得通暢。

國內有關專家對此翹起了拇指：新疆油田的信息化管理體系在國內信息化管理上是一個創新。

這套體系建立的應用，將數據原點、信息研發、運行支持和應用反饋有機結合起來，建立起了新疆油田信息化建設的長效機制，由此實現了信息化建設由科研項目向工業化生產的根本性轉變。

在新疆油田，各個業務部門只是提出信息化建設的需求，由數據中心統一來負責完成，統一規劃得到貫徹執行，成功化解了“信息孤島”之困。

國內不少企業在進行軟件開發的時候，是聘請外部的IT公司來完成，這種方式最大的弊端是，系統建成后升級換代難，維護難，如果外部的信息公司撤走或者倒閉，整個系統就會癱瘓，因此也有人如此形容：系統建成之日，就是死亡之時。正是看到了這個弊端，新疆油田整合了人才資源，形成了自己的技術支撐。

從1998年起，新疆油田就開始著手建立自己的IT公司，到2006年，已經形成一個擁有200名專業技術人員的IT公司。

長遠的規劃

如何確保油田信息化應用建設和能夠長遠、穩定進行下去，新疆油田確立統一規劃、統一標準、統一平臺、統一管理的指導原則。新疆油田首先從現實需求和今后的發展出發，本著“有什么數據就采集什么數據”的原則，對原集團公司的勘探開發數據標準進行了大量的擴充和完善。2001年，新疆油田開始了“勘探開發數據必須實施一體化”的起步工作。一體化必須對原先收集、整理的數據進行重新整合，整合就意味著要打破原有的數據模式。2003年，新疆油田勘探開發一體化標準體系經過“十月懷胎”艱辛問世。統一數據標準是數據共享的基本條件，統一標準為信息化發展鋪平了道路。軟件開發能不能也像車間生產一樣有條生產線？在1997年，當這在軟件業界都還是一個夢想時，新疆油田就踏上了自主創新之路。

1999年，這個夢想在新疆油田變成了現實——油田信息平臺雛形建立。創新演繹神奇：在統一的軟件平臺中，里面存儲許許多多的功能組件，這些組件相當于一個設備的零部件，可以根據用戶的需求快速組裝成一個軟件，既可實現供需雙方的及時交流，之后還可以不斷完善，實現了“小作坊”到“工業流水線”的革命。創新也帶來了前所未有的效率。過去，技術人員開發一個軟件一般需要一年時間，現在軟件變成了定制，周期一般只要3-6個月，最快時只需1個半月時間。過去開發的軟件成功率只有30%，而現在達到90%以上，同時軟件的規范性也大大增強。2007年新疆油田實現了全部油田91個信息系統的橫向集成，系統集成后，如同一個“魔方”，可以把以前的任何功能項進行組合形成一個新的軟件系統。從刀耕火種到工業化，再到信息化社會，這是人類文明進程的歷史軌跡，也是社會生產力發展的變奏曲。新疆油田是中國石油高度重視信息化建設并取得重要成果的一個縮影。

第五篇：新疆工程施工現場管理

工程施工現場管理

一、施工現場考勤制度

1.工程現場全體工作人員必須每天準時出勤，簽到，工作時間為公司規定的工作時間，如遇緊急事情可需延長工作時間，直到解決問題。

2.施工方人員外出執行任務需要向項目經理請示，填寫外出任務單，獲準后方可外出。3.施工人員事假要向工程項目經理申請，填寫請假條，項目經理根據實際情況給予批示。4.因工程進度需要加班時，所有工作人員必須服從。由項目經理根據現場工作情況進行安排，完成當次工作。如因自身原因不能按時完成自身工作任務，需要加班的，不計獎金或報酬，情況嚴重者給予處罰。

二、施工現場例會制度

1.自工程開工之日起至竣工之日止，施工現場堅持每周或半周舉行一次碰頭會，時間由項目經理確定，項目經理及施工隊長必須參加公司固定召開的月例會（每月第一周周一）。2.施工中發現的問題必須提交公司工程例會討論，報公司批準。例會中做出的決定必須堅決執行。

3.施工過程中遇到需協調的問題提交現場例會解決。現場例會解決不了的需在公司例會中提出并解決，例會中及時傳達有關作業要求、及最新工程動態。

三、施工現場檔案管理制度

1.工程項目經理應嚴格執行檔案管理要求，做好資料檔案工作。2.做好施工現場每周例會記錄，臨時現場會議記錄。

3.現場工作人員登記造冊，并填寫施工日志。施工班組人員身份證復印件整理歸檔。4.工程中工程量簽證單、工程任務書、設計變更單、施工圖紙、工程自檢資料的整理歸檔并定期交公司工程行政人員進行歸檔。

5.工程中其它文件、資料、文書往來整理后定期交公司工程行政人員進行歸檔。

四、施工現場倉庫管理制度

1.材料入庫必須經庫管和施工隊長驗收、清點核實后方可簽字，不合格材料決不入庫，材料保管員必須及時辦理退貨手續。

2.保管員對任何材料必須清點后方可入庫，登記進帳。填寫材料入庫單。3.材料帳冊必須有日期、入庫數、出庫數、領用人、存放地點等欄目。

4.倉庫內材料應分類存入堆放整齊、有序、并做好標識管理。并留有足夠的通道，便于搬運。

5.油漆、酒精、化工原料等易燃易爆有毒物品存入危險品倉庫。并配備足夠的消防器材,不得使用明火。

6.大宗材料、設備不能入庫的，要點清數量，做好遮蓋工作，防止雨淋日曬，避免造成損失。7.倉庫存放的材料必須做好防火、防潮工作。倉庫重地嚴禁閑雜人員入內。8.材料出庫必須填寫領料單，由項目經理簽字批準，領料人簽名。

五、施工現場文明施工管理制度

1.施工作業時在禁煙區不準抽煙，工作時間內無特殊情況下，嚴禁喝酒，否則給予500元/次罰款。

2.施工現場大小便必須到臨時廁所。3.材料構件等物品分類碼放整齊。

4.施工中產生的垃圾必須整理成堆，及時清運。做到工完料清場地清。

5.現場施工人員的著裝必須保持整潔。3人以上進出廠區要排隊。不得穿拖鞋、不得光著上身上班。

6.現場宿舍必須保持整潔，輪流打掃衛生，生活垃圾，生產廢物及時清除。

7.團結同事，關心他人，嚴禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆，拉幫結伙，惡語傷人，出工不出力。

8.休息時間長時間外出或者遠距離外出必須向同事或者領導報告行蹤，以免發生意外。外出不得從事違法亂紀活動。

六、施工現場安全生產管理制度

1.新工人入場，必須接受“安全生產三級教育”。

2.進入施工現場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品。如安全帶等。3.現場施工人員必須正確使用相關機具設備。上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。

4.特殊工種持證上崗，特殊作業配戴相應的勞動安全保護用品。

5.使用砂輪機、磨光機時,先檢查砂輪有無裂紋是否有危險。切割材料時用力均勻,被切割件要夾牢。

6.高空作業時，要系好安全帶。嚴禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。7.小型及電動工具由專職人員操作和使用。注意用電安全。

8.施工人員必須遵守安全施工規章制度。有權拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。

9.嚴禁違章指揮和違章操作。

10.每日上工前必須由項目經理或者隊長等進行安全及技術交底。

七、施工現場臨時用電管理制度

1.工地所有臨時用電由專業電工（持證上崗）負責，其他人員禁止接駁電源。2.施工現場每個層面必須配備具有安全性的各式配電箱。

3.臨時用電，執行三相五線制和三級漏電保護。由專職電工進行檢查和維護。

4.所有臨時線路必須使用護套線或海底線。必須架設牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。

5.嚴禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴厲處罰。6.所有插頭及插座應保持完好。電氣開關不能一擎多用。7.所有施工機械和電氣設備不得帶病運轉和超負荷使用。8.施工機械和電氣設備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。

9.接駁電源應先切斷電源。若帶電作業，必須采取防護措施，并有三級以上電工在場監護才能工作。

八、施工現場成本管理制度 1實行成本控制與績效考核掛鉤

（1）項目經理明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。在明確責任的同時要確定責任成本。

（2）施工前，做好項目成本預測和計劃。（2）定期召成本分析會。主要分析內容為：

①現場已完工程量，監理已簽字工程量。

②人工消耗及費用，未來一周的每日用工計劃。2.強抓材料管理和使用

（1）做好材料采購前的基礎工作。

工程開工前，項目經理、施工隊長必須反復認真的對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。

每日收工后，統計上報后二天所需的常用器具、材料。對于部分采購周期較長的物資器具必須保證足夠的采購提前量。確保不因材料原因窩工。

（2）各分項工程都要控制住材料的使用。特別是線材等嚴格按定額供應，實行限額領料。

（3）在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。

（4）對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經理直接負責。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由施工員分配大型材料使用數量，工序施工過程中如發現材料數量不夠，由施工員報請項目經理領料，并說明材料使用數量不夠的原因。每一階段工程完工后，由施工人員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與獎懲掛鉤。

（5）對部分材料實行包干使用，節約有獎、超耗則罰的制度。

（6）及時發現和解決材料使用不節約、出入庫不計量，生產中超額用料和廢品率高等問題。（7）實行特殊材料以舊換新，領取新料由材料使用人或負責人提交領料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以便有據可循，作為以后獎懲的依據。

九、施工現場質量管理制度

1.技術總工必須對施工員及施工班組進行每一道工序的技術質量交底。2.施工員必須牢固掌握工程的工藝流程及施工技術質量要求。

3.認真做好工程前期準備工作，編制切實可行的施工組織設計。針對不同工程特點，制定相應的施工方案，并組織進行技術革新，從而保證施工技術的可行性及先進性。4.施工技術的準備

在熟悉施工圖紙的基礎上，對圖紙中的問題進行匯總，結合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。

5.對原材料進行嚴格的驗收。不合格的原材料堅決不用。

6.保證技術工人的相對穩定。對技術特別過硬的技術工人實行獎勵。同時淘汰技術不合格的施工人員。

7.施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝安排專人進行試驗，將成熟的工藝編制成作業指導書，并下發各施工員，施工員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底，并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。在施工時先交底后施工，嚴格執行工藝要求。8.加強專項檢查、及時解決問題。

（1）開展自檢、互檢活動，培養操做人員的質量意識。各工序完成后由班組長組織本班組人員，對本工序進行自檢、互檢，自檢依據及方法嚴格執行技術交底，在自檢中發現的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄，班組自檢記錄填寫完善，自檢出的問題已確實修正后方可由施工員進行驗收。

（2）專職檢查、分清責任。在施工人員自檢基礎上，項目經理要對工程施工的各道工序進行檢查，從嚴要求，對不合格的要立即處理，在檢查時必須分清產生不合格的原因，是由于工人操作引起，還是由于施工材料或施工方法引起的不合格。查清原因后，對于反復發生的問題要制定整改措施及相應的預防措施，防止同類問題再次發生。對于工人操作引起的不合格，要視情況嚴重程度對工人采取處罰措施，并及時向操作人員講明處罰的理由。（3）定期抽查，總結提高。定期到各項目的工程質量情況進行檢查，對發現的問題定期集中分類，定期召開質量分析會，組織施工管理人員對各類問題分析總結，針對特別項目制定糾正預防措施，并貫徹實施。使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中，提高水平。（4）做好內部驗收。工程完工后，在交付業主使用前，由公司及現場項目經理部對工程進行全面的驗收檢查，對于發現的問題，書面通項目經理及時整改，如有必要則進行二次內驗，只有在內部驗收通過后，工程才能交付甲方進行驗收。從而保證一次性驗收合格.