第一篇：某鎮(zhèn)城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

**鎮(zhèn)城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

第一章 總論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：**鎮(zhèn)城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

2、建設(shè)地點(diǎn)：**鎮(zhèn)區(qū)

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：**鎮(zhèn)人民政府

4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：(見(jiàn)第四章項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與方案第二節(jié)、規(guī)劃建設(shè)與方案)。

5、工程建設(shè)進(jìn)度：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃從2012年4月開(kāi)始，至2015年4月完工。

6、總投資及資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元，擬通過(guò)**鎮(zhèn)人民政府自籌和爭(zhēng)取上級(jí)支持資金來(lái)解決。其中，群眾投工投勞折款資金500萬(wàn)元，**鎮(zhèn)人民政府自籌5000萬(wàn)元，擬爭(zhēng)取中央給予支持資金2500萬(wàn)元。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目概況

1、地埋位置

**鎮(zhèn)區(qū)所在地原名**家康，始建于隋朝，經(jīng)過(guò)歷朝歷代的建設(shè)，到解放初期已成為具有一定規(guī)模的小集鎮(zhèn)。解放后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，街道居民的居住環(huán)境不斷改善，一排排土坯房逐步被一幢幢樓房所替代。改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆政府在城鎮(zhèn)建設(shè)中，十分注重規(guī)劃管理和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，使小城鎮(zhèn)得以迅速發(fā)展，現(xiàn)已建成街道14條，街道基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，已成為谷西南的區(qū)域中心鎮(zhèn)。到2012年，**鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)3平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口 達(dá)2.5萬(wàn)人，小城鎮(zhèn)建設(shè)多次在省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

2、**鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

**鎮(zhèn)交通便利，東北緊靠207國(guó)道.**高速公路和**鐵路，距襄樊機(jī)場(chǎng)80余公里，縣道.鄉(xiāng)道四通八達(dá)。這里自然資源富足，土地肥沃，山場(chǎng)廣闊，礦藏豐富，林茂糧豐。素有“金龍寶殿”之稱。礦產(chǎn)資源豐富，白云石的儲(chǔ)量在2億噸以上，氧化鎂含量達(dá)21.26％，氧化鈣含量達(dá)30.05％，其他雜質(zhì)含量都沒(méi)超標(biāo)。硅石儲(chǔ)量在1.4億噸以上，大部分礦石含二氧化硅在99.4％以上。境內(nèi)有****三條河流，全長(zhǎng)66公里，砂靜態(tài)儲(chǔ)量達(dá)15億噸。

**鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)業(yè)以**產(chǎn)小麥、玉米、水稻。畜牧業(yè)以**產(chǎn)三元雜交肉豬為主而獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。工業(yè)以硅工業(yè)為主。

3、鎮(zhèn)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

努力將**鎮(zhèn)建成為全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，谷西南商業(yè)中心，建筑之鄉(xiāng)，是以商業(yè)貿(mào)易和農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的山水宜居城鎮(zhèn)，湖北省的中心城鎮(zhèn)。到2015年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到23億元，年均增長(zhǎng)20%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到7億元，年均增長(zhǎng)33%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1485元，年均增長(zhǎng)30%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到10081元，年均增長(zhǎng)12%。

4、項(xiàng)目建設(shè)背景

為了更好的落實(shí)國(guó)家有關(guān)增加農(nóng)民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，著力推進(jìn)小康村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇，工業(yè)化進(jìn)程加快，客觀上要求對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整并在總體規(guī)劃中落實(shí)。

2、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，需要擴(kuò)大城鎮(zhèn)空間，以解決城鎮(zhèn)用地與發(fā)展空間、土地利用的矛盾，進(jìn)行資源的優(yōu)化配置，原規(guī)劃不能滿足城鎮(zhèn)快速發(fā)展的要求。

3、隨著市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，政府與市場(chǎng)的關(guān)系發(fā)生了變化，城鎮(zhèn)的發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展機(jī)制發(fā)生了變化，總規(guī)需要及時(shí)調(diào)整，適應(yīng)這些變化，以客觀科學(xué)的態(tài)度應(yīng)對(duì)并提供多種發(fā)展需求的城鎮(zhèn)空間布局。

4、從新世紀(jì)開(kāi)始，中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新階段，國(guó)家提出“我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的條件逐漸成熟，要不失時(shí)機(jī)實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，要有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，積極發(fā)展中小城市，完善區(qū)域中心城市功能，發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)功能，引導(dǎo)城鎮(zhèn)密集區(qū)有序發(fā)展”。

5、**鎮(zhèn)位于谷城縣的西南部，被譽(yù)為“金龍寶殿”。隨著農(nóng)村改革不斷深化，居民收入穩(wěn)定提高，居民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變。但是，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、配套功能不全，難以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展的需要并影響城鎮(zhèn)中心功能的充分發(fā)揮。資金不足，嚴(yán)重影響了小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的速度和質(zhì)量。

綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章 項(xiàng)目位置和建設(shè)條件

一、項(xiàng)目位置

項(xiàng)目位于**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地前后街社區(qū)和竹園社區(qū)、王家井村、付灣村。

二、項(xiàng)目建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容 1、公共建筑用地

規(guī)劃將集鎮(zhèn)公共建筑按其使用功能分為：行政管理、文體科技、醫(yī)療保健、商業(yè)服務(wù)及集貿(mào)設(shè)施六類。

商業(yè)服務(wù)：結(jié)合橋頭和濱河景觀走廊前后街建設(shè)集休閑、娛樂(lè)、商業(yè)多功能商業(yè)中心。以現(xiàn)有文化宮為中心，啟動(dòng)**商貿(mào)城建設(shè)，建成一個(gè)集住宿、會(huì)議、休閑、娛樂(lè)、餐飲等多功能于一體的現(xiàn)代化商業(yè)中心，提升**鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平和商業(yè)服務(wù)水平，提升**城鎮(zhèn)品位。

行政管理：規(guī)劃以現(xiàn)狀政府為中心，打通政府前道路至河邊，結(jié)合周邊危房改造，配套建設(shè)行政服務(wù)中心，將鎮(zhèn)行政辦公機(jī)構(gòu)集中，形成全鎮(zhèn)政治中心。

文體科技：教育機(jī)構(gòu)用地規(guī)劃將鎮(zhèn)中心小學(xué)與一中合并，并進(jìn)行改造，有的小學(xué)逐步調(diào)整，改造成集小學(xué)和幼兒園為一體的完全小學(xué)，文體科技用地規(guī)劃主要結(jié)合居住小區(qū)及公共綠地布置。

醫(yī)療保健：規(guī)劃保留現(xiàn)衛(wèi)生院，將其改造、完善，同時(shí)在外環(huán)路旁增加一處小型衛(wèi)生院。

集市貿(mào)易：是集鎮(zhèn)的主要功能之一，在外環(huán)路東側(cè)規(guī)劃大型農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和集貿(mào)市場(chǎng)各1處。

2、廣場(chǎng)規(guī)劃

近期在**大橋南橋頭，結(jié)合濱河景觀道和商業(yè)中心，規(guī)劃建一中心廣場(chǎng)，作為鎮(zhèn)級(jí)廣場(chǎng)，方便人們娛樂(lè)生活。遠(yuǎn)期在政府新址前規(guī)劃建設(shè)一行政廣場(chǎng)，作為全鎮(zhèn)的公共活動(dòng)中心和安全疏散地。

3、公用工程設(shè)施規(guī)劃

保留、擴(kuò)建現(xiàn)狀公用工程設(shè)施，在自來(lái)水廠北側(cè)新增一個(gè)消防站，鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)、黃土河與南河交匯口上300米處建設(shè)二個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，一座污水處理廠。

4、道路交通規(guī)劃 結(jié)合城鎮(zhèn)總體布局，用地功能結(jié)構(gòu)、交通流量和流向以及現(xiàn)狀條件、對(duì)外交通來(lái)組織道路交通規(guī)劃，形成安全暢通、經(jīng)濟(jì)合理的道路系統(tǒng)。規(guī)劃在進(jìn)一步配套完善原有道路的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)向縱深發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)西邊路網(wǎng)，與城鎮(zhèn)發(fā)展相協(xié)調(diào)。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)主干路布局形態(tài)為“內(nèi)正外環(huán)、三角環(huán)狀與網(wǎng)狀”相結(jié)合的道路格局。即為大三角外環(huán)路、內(nèi)部以粉**路、谷園路、康平路為交通干線，構(gòu)成縱橫干線，聯(lián)接外環(huán)路，形成既相對(duì)獨(dú)立又彼此相通的主干路系統(tǒng)。

5、給排水工程規(guī)劃

**鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)用水均取自鎮(zhèn)區(qū)以東的黃土河，水廠位于鎮(zhèn)區(qū)以南，無(wú)污染、水質(zhì)較好，為保證其供水水質(zhì)，規(guī)劃在其取水點(diǎn)周圍半徑100米內(nèi)的水域，嚴(yán)禁停靠船只、游泳、捕撈及從事一切可能污染水源的活動(dòng)。用水量預(yù)計(jì)人口為6萬(wàn)人,人均綜合用水標(biāo)準(zhǔn)采用250L/日〃人，生活用水最為5250噸/日，不可預(yù)見(jiàn)用水量為750噸/日，總用水一為7500噸/日。

為此，規(guī)劃給水管網(wǎng)在利用現(xiàn)有給水管的基礎(chǔ)上增設(shè)和改建。管網(wǎng)在主要道路上形成環(huán)狀以保證供水可靠性。并在主要道路給水管網(wǎng)上每隔120米設(shè)置一消火栓，在管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)處設(shè)閥門(mén)井以利于管網(wǎng)維修。

結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)目前的排水現(xiàn)狀，地形特點(diǎn)，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)東黃土河與南河交匯處上游300米，水廠下游300米處建設(shè)一座污水處理廠，近期規(guī)模為4000噸/日 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和方案

一、規(guī)劃條件及建筑規(guī)模

根據(jù)**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的準(zhǔn)則，項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃為公共用地。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地面積28000平方米。

二、規(guī)劃建設(shè)方案

1、道路硬化工程

完成鎮(zhèn)區(qū)文化宮至鎮(zhèn)礦粉廠2km水泥路工程建設(shè)，竹園社區(qū) 3、4組4km 水泥路工程建設(shè),鋪設(shè)行道板。

2、居民飲水工程

改造現(xiàn)有擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供應(yīng)的竹園自來(lái)水廠，購(gòu)置配套設(shè)施3套，埋設(shè)供水管網(wǎng)19.5km，入戶配套設(shè)施1017套，埋設(shè)入戶管道 34.5km。

3、排污工程

建設(shè)地下鋼筋砼主管道 19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設(shè)施3處，疏通排污渠道15km。興建公共廁所3個(gè)。興建污水處理廠一個(gè)，占地10000平方米。

4、綠化工程

在項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃道路兩旁種植香樹(shù)3000株，在廣場(chǎng)興建草坪800平米。建設(shè)休閑廣場(chǎng)2處16000平方米。

5、亮化工程

在全鎮(zhèn)新安裝路燈700盞。

6、公共服務(wù)事業(yè) 完成鎮(zhèn)區(qū)中心幼兒園園舍各1500平方米的建設(shè)及相應(yīng)配套設(shè)施同時(shí)，在鎮(zhèn)區(qū)新建婦幼計(jì)生服務(wù)保健衛(wèi)生所一處，建筑面積3000平方米。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

該項(xiàng)目建設(shè)期為3年，其中前期準(zhǔn)備工作3個(gè)月，實(shí)施施工33個(gè)月。項(xiàng)目分四個(gè)階段進(jìn)行：項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)和招標(biāo)，土建施工、建筑裝修、竣工驗(yàn)收。

第六章 投資估算與資金籌措

一、投資估算

1、投資估算編制依據(jù)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）（2）項(xiàng)目土建工程費(fèi)用參照湖北省類似工程項(xiàng)目的工程費(fèi)用，設(shè)計(jì)要求有相關(guān)系統(tǒng)功能要求進(jìn)行估算；

（3）其他建設(shè)費(fèi)用參照《湖北省建設(shè)工程費(fèi)用》中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算。

2、投資估算編制范圍

項(xiàng)目投資主要包括建筑安裝工程及設(shè)備費(fèi)，室外工程費(fèi)，與本項(xiàng)目直接相關(guān)的工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)。

3、投資概算結(jié)果（后附投資概算表）

二、資金籌措

項(xiàng)目總投資8000萬(wàn)元，其中**鎮(zhèn)人民政府自籌5000萬(wàn)元，國(guó)家投資2500萬(wàn)元，群眾投工投勞資金500萬(wàn)元。

第七章 社會(huì)效益分析

1、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

小城鎮(zhèn)建設(shè)是**鎮(zhèn)落實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題有關(guān)精神，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的具體舉措。項(xiàng)目建成以后居民進(jìn)入功能齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、清潔衛(wèi)生、休閑宜居的新**。這種新的生活方式將逐漸引導(dǎo)居民進(jìn)入城市文明中，并通過(guò)這種生活方式的轉(zhuǎn)變，逐漸提高居民素質(zhì)。項(xiàng)目建成后，可以解決居民原來(lái)休閑無(wú)去處的問(wèn)題，解決鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施老化問(wèn)題，可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。加速推進(jìn)**這一中心城鎮(zhèn)的地位真正形成，真正讓**鎮(zhèn)這個(gè)小城鎮(zhèn)成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)。

2、生態(tài)效益

項(xiàng)目建設(shè)完成后，生活垃圾，污水得到合理處理。將實(shí)現(xiàn)綠地面積增加，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的改善，形成一個(gè)較完整的 生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。

第八章 結(jié)論

本項(xiàng)目建設(shè)是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃任務(wù)的重要內(nèi)容，是實(shí)施**鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃的需要；是實(shí)施打造**鎮(zhèn)作為湖北省中心城鎮(zhèn)整體形象的需要；是全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化的需要。因此項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。

**鎮(zhèn)人民政府

2012年10月25日

第二篇：望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

二○一○年二月

目錄

第一章總論…………………………………………………

4第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)…………………………8

第三章項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件分析……………………1

第四章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及項(xiàng)目預(yù)測(cè)分析…………………1

3第五章環(huán)境保護(hù)……………………………………………1

5第六章項(xiàng)目建設(shè)組織管理及運(yùn)營(yíng)管理……………………18

第七章實(shí)施進(jìn)度安排………………………………………19

第八章投資估算及資金籌措………………………………

21第九章財(cái)務(wù)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)………………………………22

第十章結(jié)論…………………………………………………26

附表：固定資產(chǎn)投資估算表

投資計(jì)劃與資金籌措表

望高鎮(zhèn)水廠：附表1～6

附件：

1、賀州市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（賀計(jì)規(guī)劃200226號(hào)）“關(guān)于鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)”

2、鐘山縣人民政府關(guān)于同意望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)

3、鐘山縣人民政府關(guān)于望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目配套資金承諾書(shū)

4、鐘山縣物價(jià)局關(guān)于下達(dá)望高鎮(zhèn)自來(lái)水（試行）價(jià)格的通知

5、望高鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要

附圖：

1、鐘山縣望高鎮(zhèn)地理位置圖

2、望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃圖

3、望高鎮(zhèn)水廠平面布置圖

第一章總論

第一節(jié)項(xiàng)目概況及背景

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：廣西鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目建設(shè)地址：鐘山縣望高鎮(zhèn)

（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

1、新建設(shè)水廠日供水量10000m3一座；

2、排水管道20000m；

3、城區(qū)道路建設(shè)4000m；

（四）項(xiàng)目總投資1755萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資1755萬(wàn)元。

（五）項(xiàng)目建設(shè)單位：望高鎮(zhèn)人民政府

（六）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：黃政賢（望高鎮(zhèn)黨委書(shū)記）

李沛洪（望高鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

二、項(xiàng)目提出的背景

為貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，探索符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化道路，國(guó)家決定實(shí)施以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目的的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)示范項(xiàng)目建設(shè)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，從而為更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、啟動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程提供試點(diǎn)和示范。為了加快鐘山縣望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，提出本項(xiàng)目。

鐘山縣望高鎮(zhèn)地處廣西東部萌諸嶺（姑婆山）西腳下的湘、粵、桂三省（區(qū)）結(jié)合部，鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，是大西南東進(jìn)粵港澳最便捷的陸路通道。2000年，原賀州地委、行署高瞻遠(yuǎn)矚，在望高鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立自治區(qū)級(jí)大型工業(yè)園區(qū)——旺高工業(yè)區(qū)，作為接納粵港澳等東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大基地；2008年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級(jí)鐵路客貨運(yùn)站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出和重要。

近幾年來(lái)，望高鎮(zhèn)黨委、政府以黨的十五、十六大精神為指針，抓住機(jī)遇，深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，各項(xiàng)建設(shè)都取得了優(yōu)異的成績(jī)。2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值73900萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13305萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值44588萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16007萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)量6720噸，農(nóng)民人均純收入2418元，財(cái)政收入2895萬(wàn)元。

賀州市政府、鐘山縣政府十分重視望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把該鎮(zhèn)定為賀州市2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的十三個(gè)重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)，以及八步區(qū)和鐘山縣兩個(gè)區(qū)域的中心集鎮(zhèn)。因此，選擇望高鎮(zhèn)為國(guó)家小城鎮(zhèn)國(guó)債項(xiàng)目符合國(guó)家的有關(guān)政策要求。該鎮(zhèn)優(yōu)越的交通條件和所擁有的豐富旅游資源、礦產(chǎn)資源以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ?xiàng)目建成后，其比較優(yōu)勢(shì)更加突出，不但可以加速望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還將在賀州市和鐘山縣以及桂東地區(qū)起到示范帶動(dòng)作用。

第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

一、加快望高鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的需要

城市化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)向工業(yè)化、現(xiàn)代化過(guò)渡的必由之路。目前，我國(guó)人口城市化率只有30%左右，低于世界平均水平20多個(gè)百分點(diǎn)，更低于我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平?jīng)Q定的農(nóng)產(chǎn)品剩余率。農(nóng)產(chǎn)品自給性最強(qiáng)的糧食其剩余率已達(dá)到80%左右，而其商品率目前只有35%。農(nóng)村中約有50%的富余勞動(dòng)力及其贍養(yǎng)的人口還不能轉(zhuǎn)移到城市中去。實(shí)踐證明：我國(guó)農(nóng)民收入水平普遍較低，主要不

是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，而是他們占有的生產(chǎn)資料少，就業(yè)不充分，生存環(huán)境、生產(chǎn)、生活方式落后。若要農(nóng)民富裕起來(lái)，必須在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，改革他們的生活方式。

小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)施的宗旨是：培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，從而更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，農(nóng)民數(shù)量的減少，帶來(lái)的直接效果就是人們的生活方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和購(gòu)買力的提高。反過(guò)來(lái)又可進(jìn)一步促進(jìn)城市化進(jìn)程，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，就是說(shuō)，農(nóng)村城市化，對(duì)縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)共同富裕，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步等均有重要意義。

二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的需要

城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。只有城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，才有經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，才能吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。望高鎮(zhèn)是典型的資源型、交通型城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)比為“二一三”。近年來(lái)，鎮(zhèn)區(qū)以礦產(chǎn)開(kāi)采加工業(yè)發(fā)展迅速，以采礦業(yè)和飲食為主的特色經(jīng)濟(jì)初步形成，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足，已成為制約望高鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大瓶頸。因此，加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展和壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，迫在眉捷。

三、健全城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)聚集和輻射能力的需要

城鎮(zhèn)功能是城鎮(zhèn)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，直接影響城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行效率，國(guó)家《十五規(guī)劃綱要》提出“加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全城鎮(zhèn)、公共服務(wù)和社區(qū)等功能”是城鎮(zhèn)發(fā)展的共同任務(wù)，通過(guò)健全城鎮(zhèn)功能，使望高鎮(zhèn)在要素聚集的能力和水平上不斷提高。既能接受鐘山縣城以及賀州市輻射，同時(shí)具備對(duì)附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射能力，使城鎮(zhèn)化的拉力增強(qiáng)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。

四、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，改善城鎮(zhèn)環(huán)境的需要

實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需是中央的重要經(jīng)濟(jì)政策，是新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下的必然選擇。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在西部農(nóng)村城鎮(zhèn)，良好的硬環(huán)境是城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和綜合治理，培養(yǎng)城鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，進(jìn)步擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的需要

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，農(nóng)民增收困難，而結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，使城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為“二三一”排列，從而使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，緩解農(nóng)村人地矛盾，增加農(nóng)民收入，最終使城鎮(zhèn)化成為第三次解放農(nóng)民，緩解“三農(nóng)”問(wèn)題引致的社會(huì)壓力。

根據(jù)自治區(qū)黨委提出的“三大戰(zhàn)略、六大突破”的重要決策，鐘山縣人民政府確立了以小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，決定把望高鎮(zhèn)定位為重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)型小城鎮(zhèn)，以望高鎮(zhèn)豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高知名度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，使其成為廣西大桂林旅游圈的生態(tài)型商貿(mào)旅游業(yè)城鎮(zhèn)，從而帶動(dòng)該鎮(zhèn)傳統(tǒng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且通過(guò)該鎮(zhèn)的示范和輻射，進(jìn)而推動(dòng)鄰近白沙鎮(zhèn)、蓮山鎮(zhèn)及全縣乃至整個(gè)賀州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

六、促進(jìn)望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

由于望高鎮(zhèn)的街道路面、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較滯后，在很大程度上制約了該鎮(zhèn)城市化的發(fā)展。因此，通過(guò)對(duì)望高鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善城鎮(zhèn)交通、供排水等設(shè)施，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，一方面可以開(kāi)發(fā)望高鎮(zhèn)的旅游資源，吸引更多的中外游客前來(lái)觀光旅游，增加望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)收入；另一方面可以擴(kuò)大城鎮(zhèn)范圍，加快農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)聚集的步伐，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民向該鎮(zhèn)投資，進(jìn)一步刺激對(duì)商業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化教育、娛樂(lè)等需要，從而帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

第三節(jié)研究工作的依據(jù)和范圍

一、編制依據(jù)

1、《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)施與管理辦法》；

2、《廣西壯族自治區(qū)“十一五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》；

3、《廣西壯族自治區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

4、《關(guān)于進(jìn)一步加快廣西旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》（桂發(fā)199923號(hào)）；

5、《賀州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》

6、《鐘山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃2001——2015年》。

二、研究范圍

本報(bào)告主要研究的內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)分析、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、環(huán)境影響分析、項(xiàng)目建設(shè)管理投資估算、資金籌措、效益測(cè)算與社會(huì)評(píng)價(jià)等。

第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)

第一節(jié)鐘山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)

一、鐘山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

1、自然條件

（1）地理位置

鐘山縣位于廣西東部偏北，處于湘、粵、桂三省（區(qū)）結(jié)合部，東鄰賀州市八步區(qū)，南界昭平縣，西接平樂(lè)、恭城；北靠富川與湖南省江華縣。地理位置十分重要，是大西南東進(jìn)粵港澳最便捷的陸路通道。

（2）地形氣候

鐘山縣總面積1862平方公里，地處南嶺山脈中萌渚嶺都龐嶺的外延部分，地勢(shì)由北向南及西南傾斜，屬半山區(qū)半丘陵地形。桂江一級(jí)支流思勤江，珊瑚河和西江一級(jí)支流富江貫穿境內(nèi)。

鐘山縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫19.6℃，年降雨量1550毫米。光熱豐富，雨量充沛，溫涼適度，寒暑適宜。

2、行政區(qū)域及人口

鐘山縣下轄鐘山、望高、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、羊頭、同古、公安、燕塘、清塘、紅花12個(gè)鎮(zhèn)，花山、兩安2個(gè)瑤族鄉(xiāng)。縣委、縣政府所在地面積45平方公里，距廣州市356公里、梧州市200公里、桂林市176公里。全縣總?cè)丝?8萬(wàn)人，其中瑤、壯等少數(shù)民族6.67萬(wàn)人。

3、自然資源

（1）礦產(chǎn)資源

全縣有大理石、花崗巖、錫、鎢、煤等20多種礦產(chǎn)資源，其中大理石儲(chǔ)量12.60億m3，花崗巖儲(chǔ)量31.2億m3，錫砂礦儲(chǔ)量8萬(wàn)噸，煤儲(chǔ)量1916萬(wàn)噸。尤其是鐘山大理石以色澤潤(rùn)滑、質(zhì)量上乘享譽(yù)區(qū)內(nèi)外，素有“廣西白”（鐘山白）之稱，而且花色品種多，易于開(kāi)采，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)潛力巨大。

（2）森林資源

全縣有森林面積9.68萬(wàn)公頃，林木蓄積量250萬(wàn)m3，森林覆蓋率為52%。

（3）水能資源

全縣水能蘊(yùn)藏量5.6萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)容量2.1萬(wàn)千瓦，建有中型水庫(kù)2座，小

一、小二型水庫(kù)45座，總庫(kù)容1.4億m3。

（4）旅游資源

主要景點(diǎn)有碧水巖、荷塘風(fēng)光、花山水庫(kù)、狀元峰、石龍古石橋、大田和蓮花古戲臺(tái)等許多迷人的風(fēng)光和名勝古跡。其中“碧水巖”全長(zhǎng)4000多米，洞中最高處100米，最寬處90米，曲徑通幽，千姿百態(tài)，被譽(yù)為“天下第一洞”為自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

改革開(kāi)放以來(lái)，鐘山縣堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2006年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47.3億元，工業(yè)總產(chǎn)值54.4億元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.72億元;財(cái)政收入1.56億元，固定資產(chǎn)投資完成26.04億元，農(nóng)民人均收入2408元。

二、鐘山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

改革開(kāi)放以來(lái)，鐘山縣堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，依托本縣資源，積極籌集資金，大力建設(shè)具有本縣特色的多元化經(jīng)濟(jì)支柱；繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；營(yíng)造良好投資環(huán)境，提高招商引資和對(duì)外開(kāi)放水平；加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)和財(cái)稅管理，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；堅(jiān)持以依法行政和以德治縣，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。今后五年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)6%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)6%以上。

第二節(jié)望高鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)

一、望高鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

1、地理位置

望高鎮(zhèn)地處廣西東部萌諸嶺（姑婆山）西腳下的湘、粵、桂三省（區(qū)）結(jié)合部，東與賀州市八步區(qū)交界，東北與湖南省江華縣毗連，北接富川縣。鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，屬毗鄰四縣區(qū)的交通樞紐，國(guó)道207線和323線貫穿全鎮(zhèn)并在鎮(zhèn)區(qū)交匯，是大西南東進(jìn)粵港澳最便捷的陸路通道。2000年，原賀州地委、行署高瞻遠(yuǎn)矚，在望高鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立自治區(qū)級(jí)大型工業(yè)園區(qū)——旺高工業(yè)區(qū)，作為接納粵港澳等東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大基地。2008年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級(jí)鐵路客貨運(yùn)站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出和重要。

2、行政區(qū)域及人口

望高鎮(zhèn)轄12村委會(huì)和1個(gè)社區(qū)，共56個(gè)自然村，人口4.2萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口1.2萬(wàn)人，流動(dòng)人口3000人，非農(nóng)人口5700人。全鎮(zhèn)總面積183.6平方公里，耕地面積3.54萬(wàn)畝，其中水田1.68萬(wàn)畝。

3、氣候氣象

望高鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，年均降雨達(dá)1549毫米，日照充足，年日均氣溫達(dá)19.6℃，無(wú)霜期長(zhǎng)，全年無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)328天。

4、自然資源

望高鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，有錫、鐵、金、煤、大理石等20多種礦產(chǎn)品，是全國(guó)最大的“廣西白”大理石生產(chǎn)基地，已探明可開(kāi)采大理石礦儲(chǔ)量20億m3，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大理石開(kāi)采點(diǎn)120多個(gè)，大理石加工企業(yè)68家，全鎮(zhèn)從事大理石開(kāi)采業(yè)的就業(yè)人口0.8萬(wàn)人；鎮(zhèn)境內(nèi)還盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)錫礦，現(xiàn)有冶煉廠4家；旅游資源得天獨(dú)厚，碧水巖景點(diǎn)是省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，大洞廳，大石柱，大沙灘，大暗河是其主要特點(diǎn)，最大的洞廳長(zhǎng)300米，最寬處100米，最高處90米，總?cè)莘e約27萬(wàn)能立方米；最大的石柱底徑約15米，高30米，最大的沙灘面積約13140平方米。景區(qū)還有湖面景觀，田園風(fēng)光等景點(diǎn)，是賀州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。水能資源充足，目前有小水電站8座，總裝機(jī)容量達(dá)6400千瓦，年發(fā)電量約1600萬(wàn)度。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值73900萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13305萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值44588萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16007萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)量6720噸，農(nóng)民人均純收入2418元，財(cái)政收入2895萬(wàn)元。

（三）望高鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀

1、交通

望高鎮(zhèn)境內(nèi)交通便利，屬毗鄰四縣區(qū)的交通樞紐，往西14公里至鐘山縣，東25公里為賀州市八步區(qū)，北41公里至富川縣，國(guó)道207線和323線貫穿全鎮(zhèn)并在鎮(zhèn)區(qū)交匯，是大西南東進(jìn)粵港澳最便捷的陸路通道。2008年洛湛鐵路和賀永高速公路的建成使用和在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)縣級(jí)鐵路客貨運(yùn)站，戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出和重要。村村通公路，除了羅希、川巖兩村委外，其余11個(gè)村（社區(qū)）委全處在二級(jí)路兩旁。

2、供電

全鎮(zhèn)有2個(gè)變電站供電。已建成9座小水電站，水能資源豐富，總裝機(jī)容量達(dá)7400千瓦，年發(fā)電量可達(dá)1600萬(wàn)度。可滿足全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)用電和生活用電。

3、通訊

建有中國(guó)移動(dòng)通信發(fā)射站5個(gè)，中國(guó)聯(lián)通發(fā)射站3個(gè)，現(xiàn)已開(kāi)能網(wǎng)通電話和電信的小靈通，固定電話裝機(jī)量達(dá)4000多部，移動(dòng)電話8500部。

4、供水

現(xiàn)有一座小水廠，取用地下水，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后，向部分城鎮(zhèn)居民供水；部分居民打井取地下水飲用；工業(yè)用水及部分居民生產(chǎn)生活用水不便。為了完善望高自來(lái)水設(shè)施建設(shè)，目前鎮(zhèn)里已成立自來(lái)水公司，全面負(fù)責(zé)完善自來(lái)水設(shè)施建設(shè)。

二、望高鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，依托大型旺高工業(yè)區(qū)在鎮(zhèn)內(nèi)的成功發(fā)展和洛湛鐵路在鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)過(guò)并設(shè)立縣級(jí)站的機(jī)遇，將望高鎮(zhèn)作為東西結(jié)合部重鎮(zhèn)并按副縣級(jí)中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)10.5萬(wàn)人口、面積1224公頃的規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代加工工業(yè)。將望高鎮(zhèn)建設(shè)成為西部大開(kāi)發(fā)和東部粵港奧經(jīng)濟(jì)向西部推進(jìn)的區(qū)域性物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)中心、大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、石材加工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。

第三章項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件分析

第一節(jié)主要項(xiàng)目建設(shè)地址選擇

一、選擇原則

1、必須符合鐘山縣望高鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案的要求。

2、少占或不占耕地。

二、自來(lái)水廠、道路建設(shè)地址選擇

1、擬建的自來(lái)水廠廠址位于城區(qū)內(nèi)，距323國(guó)道300米，且旁邊有大道直達(dá)323國(guó)道，屬地下泉水，經(jīng)檢測(cè)，水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，凈化消毒后，可直接向鎮(zhèn)城區(qū)供水。

2、道路建設(shè)位于老城區(qū)及新區(qū)，建成后可為城鎮(zhèn)居民工作、生活、交通提供保障。

第二節(jié)建設(shè)條件分析

一、自然條件及區(qū)位條件

根據(jù)本報(bào)告第二章的分析，望高鎮(zhèn)的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地貌條件均符合項(xiàng)目建設(shè)要求。

二、社會(huì)環(huán)境條件

望高鎮(zhèn)在1998年被賀州市列為13個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)； 2000年12月，自治區(qū)級(jí)旺高工業(yè)區(qū)在望高鎮(zhèn)興辦；2003年被自治區(qū)列為自治區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)；2008年，洛湛鐵路和賀永高速公路的開(kāi)通和在鎮(zhèn)內(nèi)建立的鐘山客貨運(yùn)站；2000年，位于望高鎮(zhèn)的碧水巖旅游風(fēng)景區(qū)列入粵港—梧州—桂林旅游熱線，融入大桂林旅游圈；望高鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)全面突現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

十五大以來(lái)，望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化均邁上新臺(tái)階，兩個(gè)文明建設(shè)成績(jī)喜人，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，完全具備充分發(fā)展望高鎮(zhèn)的社會(huì)條件成熟。

第四章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及項(xiàng)目預(yù)測(cè)分析

第一節(jié)建設(shè)內(nèi)容

一、基本設(shè)想

1、充分利用當(dāng)?shù)刭Y源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搞好鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，供排水設(shè)施，完善城市功能，切實(shí)改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

2、實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施”的建設(shè)方針，搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、新建水廠日供水量10000立方米一座。

2、排水管道20000平方米。

3、城區(qū)道路建設(shè)4000米。

第二節(jié)建設(shè)規(guī)模

一、自來(lái)水廠

根據(jù)望高鎮(zhèn)目前供水狀況和鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求，到2025年鎮(zhèn)城區(qū)人口要發(fā)展到10.5萬(wàn)人，按照城區(qū)供水規(guī)劃，每人日用水量0.3立方米設(shè)計(jì)，為滿足城市生活生產(chǎn)用水，新建自來(lái)水廠規(guī)模為10000立方米/日，投資估算為805萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容：反應(yīng)沉淀池、虹吸濾池、清水池、二級(jí)泵房，供水管2.2公里，采用ф200水泥供水壓力管，以及供水的附屬設(shè)施、辦公用房等。

二、排水管道

城區(qū)排水管道總長(zhǎng)20000米，采用ф1000、ф600砼管。投資估算288萬(wàn)元。

三、城區(qū)道路建設(shè)

鎮(zhèn)城區(qū)老街道3000米，營(yíng)業(yè)所至東東酒店500米，鎮(zhèn)政府至二級(jí)公路500米，總長(zhǎng)4000米，路寬20米，砼路面，砼厚20厘米，投資估算608萬(wàn)元。

第三節(jié)項(xiàng)目預(yù)測(cè)分析

1、項(xiàng)目實(shí)施后，望高鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能更加完善，作為中心城鎮(zhèn)其聚集和輻射功能進(jìn)一步加強(qiáng)。大量基礎(chǔ)設(shè)施投入，將成為望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ哝?zhèn)作為中心小城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)的功能更加完善，其接受地級(jí)賀州市的輻射能力加強(qiáng)，同時(shí)各種要素的聚集吸引力進(jìn)一步加大；城鎮(zhèn)投資硬環(huán)境將得到根本性的改變，鎮(zhèn)區(qū)的面貌煥然一新。

2、望高鎮(zhèn)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模迅速擴(kuò)大。隨著項(xiàng)目實(shí)施，望高鎮(zhèn)將掀起新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)熱潮，加上旺高工業(yè)區(qū)的快速發(fā)展，以及洛湛鐵路鐘山段（站場(chǎng)設(shè)在望高鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)）、賀永高速公路等大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)使用。國(guó)際、港澳臺(tái)和廣東（尤其是珠江三角洲）將有大量企業(yè)商家進(jìn)駐望高，從事各產(chǎn)業(yè)的投資和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，城鎮(zhèn)規(guī)模將會(huì)迅速擴(kuò)大，常駐人口和流動(dòng)人口將不斷增加，人流、物流將會(huì)迅速加快。城鎮(zhèn)的城市化率迅速上升，鎮(zhèn)區(qū)人口將由現(xiàn)在的1﹒2萬(wàn)人上升到2.7萬(wàn)人，望高鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率可以在十五期間達(dá)到并超過(guò)30%。

3、望高鎮(zhèn)四大經(jīng)濟(jì)必將獲得更大發(fā)展，就業(yè)和稅收將實(shí)現(xiàn)雙高。2003年，賀州市在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上把“城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)”四大經(jīng)濟(jì)作為打造賀州特色經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施后，望高鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的旺高工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施供給滯后的現(xiàn)狀將得到徹底改善，發(fā)展瓶頸消除，發(fā)展壯大后勁增強(qiáng)，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，鎮(zhèn)內(nèi)的188個(gè)大理石開(kāi)采、加工和銷售企業(yè)將得到集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)得到充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)“處處冒煙、戶戶點(diǎn)火”的弊端得到有效治理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的碧水巖旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)也得到擴(kuò)大，接待能力和水平邁上新臺(tái)階，其在桂林——賀州——廣州大旅游圈中的地位上升，參與地區(qū)旅游業(yè)的利益競(jìng)爭(zhēng)能力上升，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。此外，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到促進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)的比例將由“二一三”型調(diào)整為“二三一”型，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，支持工業(yè)化城鎮(zhèn)化的能力增強(qiáng)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，參與地區(qū)利益分配能力上升，核心競(jìng)爭(zhēng)力形成，望高城鎮(zhèn)步入全面建設(shè)小康社會(huì)的快車道，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、充分就業(yè)、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的目標(biāo)均可實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)效益統(tǒng)一。

4、作為重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的示范和典型作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。項(xiàng)目實(shí)施后，望高鎮(zhèn)作為賀州市十三個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)中的發(fā)展重點(diǎn)，其發(fā)展將在賀州市的“兩化”建設(shè)中發(fā)揮示范效應(yīng)作用，望高鎮(zhèn)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”，探索實(shí)踐具有中國(guó)特色城市化道路，全面建設(shè)小康社會(huì)的陣地。

第五章 環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部份，是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持系統(tǒng)。望高鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有林面積46萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)48.3%。號(hào)稱“天下第一洞”的碧水巖距鎮(zhèn)區(qū)僅1公里，經(jīng)過(guò)近幾年開(kāi)發(fā)建設(shè)，目前正逐步形成一個(gè)集喀斯特地貌與田園風(fēng)光相融合的獨(dú)特景區(qū)。因此，在望高鎮(zhèn)作為一個(gè)以自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)的過(guò)程中，做好環(huán)境保護(hù)工作，防治環(huán)境污染和破壞，改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，顯得尤為重要。

一、主要存在的問(wèn)題

隨著資源的開(kāi)發(fā)、工業(yè)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)人口的增加，我鎮(zhèn)的環(huán)境問(wèn)題已顯露出來(lái)，生態(tài)壓力也逐漸增大。主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)區(qū)的主要河流，望高黃河上游因礦產(chǎn)資源開(kāi)采造成水土流失嚴(yán)重，河水水質(zhì)正在受到破壞。

2、垃圾沒(méi)有統(tǒng)一固定堆放場(chǎng)所，隨處傾倒，污染環(huán)境，填塞河道。

3、沒(méi)有排水設(shè)施，各類污水隨處排放。

4、鎮(zhèn)區(qū)綠化嚴(yán)重不足。

二、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1、全面控制住人為因素產(chǎn)生新的生態(tài)破壞，基本改變環(huán)境惡化的狀況，建成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)城鎮(zhèn)。

2、按照鐘山縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，望高鎮(zhèn)大氣質(zhì)量控制在國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上（gb3095—1996），地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)以上（gb3838—88）。

三、保護(hù)環(huán)境

1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

（1）通過(guò)各種途徑，利用各種形式，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)的宣傳，提高我鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境意識(shí)。

（2）加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。

鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制或禁止污染型工業(yè)建設(shè)。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)將嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取有效的污染防治設(shè)施。同時(shí)打擊污染和破壞環(huán)境的行為。

2、實(shí)施環(huán)境綜合整治

（1）保護(hù)水體質(zhì)量

建設(shè)配套齊全的污水收集排泄管網(wǎng)，把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各類污水通過(guò)污水管道集中排放于鎮(zhèn)區(qū)的下游。并在下游建立一套污水處理系統(tǒng)，使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水達(dá)標(biāo)排入，解決鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各類污水污染河水的問(wèn)題。

對(duì)原來(lái)沒(méi)有配套建設(shè)化糞池的住宅及辦公區(qū)等，要整治配套建立化糞池，將糞便等經(jīng)化糞池處理后或還田使用，或排入污水管網(wǎng)集中排放處理。

建立環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，完善環(huán)境衛(wèi)生管理系統(tǒng)，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾箱及垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)各類垃圾及時(shí)掃除清運(yùn)，消除向水域亂扔和傾倒垃圾的不良現(xiàn)象。

對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的溪流、河道進(jìn)行疏通，打撈清淤，同時(shí)加固望高黃河鎮(zhèn)區(qū)段岸堤防，種草植樹(shù)，并人工放養(yǎng)一些魚(yú)類等水生生物，保護(hù)河水水質(zhì)。

（2）保護(hù)大氣質(zhì)量

我鎮(zhèn)大氣質(zhì)量狀況優(yōu)良，保護(hù)大氣質(zhì)量，將采取預(yù)防的原則，制訂規(guī)定，發(fā)展沼氣能源，推廣以沼氣、煤氣和以電代柴草的用能方式。

3、處理垃圾

通過(guò)垃圾清掃，收集轉(zhuǎn)運(yùn)于垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。

4、綠化

按照規(guī)劃，大力進(jìn)行植樹(shù)、栽花、種草的工作，提高我鎮(zhèn)人均綠化面積，綠化美化鎮(zhèn)區(qū)。同時(shí)抓緊對(duì)河流源頭植被的保護(hù)工作，采取植樹(shù)造林，封山育林等措施保護(hù)河流水源地。

四、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程保護(hù)環(huán)境措施

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)環(huán)境可能造成的影響有：建筑垃圾、河道淤垃圾、噪聲、水土流失及揚(yáng)塵等。為此將采取以下措施：

1、杜絕建筑垃圾隨意傾倒或堆放，及時(shí)清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處置。對(duì)需回填的垃圾，選擇好堆入點(diǎn)并及時(shí)回填。河道疏通打撈上的垃圾將及時(shí)清運(yùn)至垃圾場(chǎng)面，淤泥用密封斗車裝運(yùn)到合適的旱地堆肥使用。

2、噪聲，主要指建筑施工噪聲。嚴(yán)格按照建筑施工環(huán)保的要求合理安排作業(yè)時(shí)間，噪聲影響減至最低程度。

3、水土流失防治。合理安排，避免在大雨期間進(jìn)行土石方開(kāi)挖和護(hù)堤建設(shè)，防止雨水沖刷造成水土流失。對(duì)河道的清淤及護(hù)提建設(shè)，選擇在枯水期并分段進(jìn)行。

4、揚(yáng)塵。由于望高風(fēng)大，交通揚(yáng)塵污染不容忽視。合理安排施工運(yùn)輸車輛的路線，控制運(yùn)輸車輛行車速度，減少交通揚(yáng)塵。

此外，在建設(shè)過(guò)程所需的沙石、土方及石料，嚴(yán)格選擇取料場(chǎng)所，防止對(duì)自然資源的破壞，并減少水土流失。

第六章項(xiàng)目建設(shè)組織管理及運(yùn)營(yíng)管理

一、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理

望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)債項(xiàng)目按照國(guó)家國(guó)債投資管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目資本制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，使項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，真正起到“以示范點(diǎn)帶動(dòng)一片”的作用。

在項(xiàng)目的具體建設(shè)過(guò)程中，要在自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的指導(dǎo)下，由鐘山縣計(jì)劃局和望高鎮(zhèn)人民政府組建項(xiàng)目法人。在政府的直接監(jiān)督下，由項(xiàng)目法人出具資本金，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體建設(shè)過(guò)程和運(yùn)營(yíng)管理。

關(guān)于資金管理：為保證國(guó)債資金和地方配套資金的正確使用和發(fā)揮更大的效益。鐘山縣計(jì)劃局和望高鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定分別設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專款帳戶，按工程的實(shí)際進(jìn)度逐期撥付，并且利用《經(jīng)濟(jì)合同法》等法規(guī)，通過(guò)答訂合同，保證國(guó)債資金和地方配套資金的使用，及時(shí)足額用于發(fā)展生產(chǎn)，投資能長(zhǎng)期有效的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，除加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工階段的質(zhì)量管理外，還應(yīng)高度重視項(xiàng)目的前期工作。本項(xiàng)目在實(shí)施前，將委托有資格、有技術(shù)實(shí)力的設(shè)計(jì)單位，在項(xiàng)目建議書(shū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行“詳規(guī)”設(shè)計(jì)，并聘請(qǐng)有豐富規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)“詳規(guī)”進(jìn)行評(píng)審，使項(xiàng)目既符合實(shí)際又能長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

二、運(yùn)營(yíng)管理

1、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目建成后由法人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)；總體上分為項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、工程技術(shù)管理和材料管理部門(mén)等機(jī)構(gòu)。其中資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)債資金的籌集管理、監(jiān)督和審核；工程技術(shù)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、項(xiàng)目的指標(biāo)以及評(píng)估；材料管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集整理材料傳遞和反饋信息，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)程匯報(bào)總結(jié)等；項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)工程的實(shí)施建設(shè)以及竣工驗(yàn)收。

第七章實(shí)施進(jìn)度安排

望高鎮(zhèn)資源開(kāi)發(fā)型小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)期為一年，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，實(shí)施進(jìn)度安排如下：

1、2007年6月前完成的前期項(xiàng)目工作。

2、在項(xiàng)目前期工作進(jìn)展到一定程度后，落實(shí)地方配套資金。

3、資金籌措方案基本落實(shí)并且部分資金到位后，即開(kāi)始工程設(shè)計(jì)。

4、工程總體設(shè)計(jì)完成后，即進(jìn)入施工前期準(zhǔn)備并正式開(kāi)工，施工及生產(chǎn)準(zhǔn)備時(shí)間為12個(gè)月，竣工驗(yàn)收及交付使用時(shí)間為1個(gè)月。

5、上述計(jì)劃，在2008年6月底或7月初正式投入使用，發(fā)揮效益。

具體進(jìn)度安排如下表：

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

時(shí)間進(jìn)度序號(hào)名稱2007年2007年—2008年2008年

***56

1上報(bào)審批■■■■■■■

2資金籌措■■

3工程設(shè)計(jì)■■

4工程施工■■■■■

5施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備■■■■■■

6竣工驗(yàn)收與交付使用■■

第八章投資估算及資金籌措

一、投資估算

（一）投資估算范圍

根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，投資估算范圍包括城區(qū)的供水、排水，道路建設(shè)、道路亮化、綠化等四項(xiàng)工程。

（二）編制依據(jù)

交通部交工發(fā)1996611號(hào)《公路工程估算指標(biāo)》。

交通部交工發(fā)1996612號(hào)《交通基礎(chǔ)建設(shè)概算預(yù)算編制辦法》。

《廣西壯族自治區(qū)建筑安裝工程費(fèi)用定額》。

《廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》。

參照廣西區(qū)內(nèi)同類工程項(xiàng)目的指標(biāo)并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行估算。

有關(guān)設(shè)施、材料、配套工程按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)或詢價(jià)進(jìn)行估算。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料并作適當(dāng)調(diào)整。

預(yù)備費(fèi)只計(jì)基本預(yù)備費(fèi)，不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅率按零計(jì)。

流動(dòng)資金只考慮項(xiàng)目建成后新增流動(dòng)資金。

（三）投資估算值

1、本項(xiàng)目總投資為1755萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資為1755萬(wàn)元。

其中： 建筑工程1475萬(wàn)元，占建設(shè)投資84.0%；

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)68萬(wàn)元，占建設(shè)投資3.8%；

安裝工程費(fèi)164萬(wàn)元，占建設(shè)投資9.4%；

其他費(fèi)用48萬(wàn)元，占建設(shè)投資2.8%；

投資方向調(diào)節(jié)稅0萬(wàn)元，占建設(shè)投資0；

建設(shè)期利息0萬(wàn)元，占建設(shè)投資0。

2、投資估算成果表詳見(jiàn)附表

二、資金籌措

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的意見(jiàn)，本項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資資金籌措方案為：

1、縣、鎮(zhèn)兩級(jí)地方自行解決資金500萬(wàn)元；

2、自治區(qū)人民政府補(bǔ)助資金505萬(wàn)元；

3、國(guó)債專項(xiàng)補(bǔ)助資金750萬(wàn)元。

合計(jì)1755萬(wàn)元。

第九章財(cái)務(wù)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、基本數(shù)據(jù)

1、總資金估算

（1）固定資產(chǎn)投資1755萬(wàn)元；

（2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為0；

以上各項(xiàng)合計(jì)，項(xiàng)目總資金為1755萬(wàn)元，詳見(jiàn)附表

2、資金籌措方案

縣、鎮(zhèn)兩級(jí)自籌500萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)債資金及自治區(qū)人民政府補(bǔ)助1255萬(wàn)元。資金籌措方案詳見(jiàn)附表。

二、財(cái)務(wù)分析

(一)項(xiàng)目建成將對(duì)望高鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大作用，第二產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)收入7000萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)6400萬(wàn)元。

(二)自來(lái)水廠財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要依據(jù)

（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）。

（2）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（sl72-94）》。

1、投資計(jì)劃和資金籌措

（1）固定資產(chǎn)投資

項(xiàng)目的建設(shè)期為一年，固定資產(chǎn)總投資為805萬(wàn)元。

（2）流動(dòng)資金按15萬(wàn)元計(jì)算，為自籌資金。

2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

（1）設(shè)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員：20人，年均工資福利為8000元/人.年。

（2）水資源費(fèi)0.05元/m3。

（3）固定資產(chǎn)折舊率：3.5%。

（4）年大修提存率：1%。

（5）日常檢修費(fèi)率：0.1%。

（6）藥劑費(fèi)：按0.02元/m3計(jì)。

（7）動(dòng)力費(fèi)：

q——最高日供水量（m3/d）

h——計(jì)算總揚(yáng)程（m）

d——電費(fèi)單價(jià)（元/kwh）

η——水泵和電動(dòng)機(jī)的效率（%），一般為70%~75%

k1——用水量日變化系數(shù)

（8）年供水量：水廠項(xiàng)目竣工后總供水能力10000m３/d，年總供水量為365萬(wàn)m３。

（11）水費(fèi)：水價(jià)為1.1元/m33、總成本費(fèi)用估算

水廠總成本主要包括折舊費(fèi)、大修費(fèi)、日常檢修費(fèi)、職工工資福利費(fèi)、藥劑費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)及水資源費(fèi)。總成本費(fèi)用計(jì)算見(jiàn)附表11-1-1。

4、水廠效益計(jì)算

（1）水廠銷售收入

售水收入=售水價(jià)格×年供水量×（1－0.15）

供水損失取15%。

（2）銷售稅金及附加

增值稅率6%，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加分別按增值稅的5%和3%計(jì)。

（3）利潤(rùn)

銷售利潤(rùn)=售水收入－總成本費(fèi)用－銷售稅金及附加

稅后利潤(rùn)=銷售利潤(rùn)－應(yīng)繳所得稅

所得稅稅率為33%

盈余公積金按稅后利潤(rùn)10%提取

售水收入、稅金、利潤(rùn)計(jì)算見(jiàn)損益表附表11-1-2。

5、盈利能力分析

財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表見(jiàn)附表11-1-3。

（1）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率firr

根據(jù)現(xiàn)金流量表，采用下式計(jì)算

式中：ci…………現(xiàn)金流入量

co…………現(xiàn)金流出量

firr………財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

計(jì)算得firr=19.4%

（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值fnpv

根據(jù)現(xiàn)金流量表，采用下式計(jì)算：

式中：ic—財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，ic=12%

計(jì)算得enpv=459萬(wàn)元

（3）投資回收期pt

投資回收期pt是指項(xiàng)目?jī)羰找娴謨斎客顿Y所需時(shí)間，根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中累計(jì)凈現(xiàn)金流量求得。計(jì)算公式：

pt=（累計(jì)現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值年份）－1+（）

經(jīng)計(jì)算，投資回收期pt=5.66年

（4）投資利潤(rùn)率和投資利稅率

經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目投資利潤(rùn)為18.36%，投資利稅率為21.11%。

各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)見(jiàn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表11-1。

6、評(píng)價(jià)結(jié)論

自來(lái)水廠財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)全部投資內(nèi)部收益率為19.4%，大于財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值459萬(wàn)元(財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率12%), 投資回收期自建設(shè)初年算起為5.66年，小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期15年。從以上指標(biāo)看，自來(lái)水廠項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)效益較好，在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)上是可行的。

三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

望高鎮(zhèn)是賀州市十三個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)區(qū)有自治區(qū)級(jí)旺高工業(yè)區(qū)，有洛湛鐵路鐘山站以及風(fēng)景旅游名勝碧水巖，是典型的交通便利，資源豐富，發(fā)展?jié)摿叽蟮闹劓?zhèn)。望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及投資政策，也符合發(fā)展小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，對(duì)推進(jìn)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程具有深刻的意義，必將取得巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

（一）社會(huì)效益

1、項(xiàng)目的建設(shè)，使望高鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束得到根本消除，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供需矛盾得到緩解，城鎮(zhèn)功能得到補(bǔ)充完善，城鎮(zhèn)供水、排水、道路交通等公共設(shè)施，城鎮(zhèn)的承載力進(jìn)一步提高。

2、城鎮(zhèn)投資環(huán)境得到完全改善，對(duì)外來(lái)投資客商更具吸引力。

3、城鎮(zhèn)人居環(huán)境更上一個(gè)層次，生態(tài)環(huán)境得到更加協(xié)調(diào)和平衡，城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展走上正軌。

4、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到更大支撐，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)增大，望高鎮(zhèn)將成為賀州市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為鐘山縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。基礎(chǔ)設(shè)施投入的短期和長(zhǎng)期效益遂一實(shí)現(xiàn)。

5、城鎮(zhèn)兩化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范作用得到實(shí)現(xiàn)。

6、項(xiàng)目的建設(shè)使人流物流大大增加，促進(jìn)飲食、商貿(mào)、文化娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展；項(xiàng)目的建設(shè)可大大擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)量，可吸納增加階段性就業(yè)300——1000人，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步活躍，農(nóng)民增加非農(nóng)收入的機(jī)會(huì)增多，地方財(cái)政收入增加。

（二）環(huán)境效益

1、通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，望高鎮(zhèn)火車站、碧水巖三個(gè)小區(qū)環(huán)境明顯改善。污水集中排放，水污染從頭上得到控制治理，望高鎮(zhèn)內(nèi)的望高河水污染問(wèn)題得到遏制，地面水水質(zhì)將可達(dá)地面水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、鎮(zhèn)區(qū)的綠化、亮化工程式將使城鎮(zhèn)飲食一條街的環(huán)境更加優(yōu)雅，層次格調(diào)更加高，使飲食街與田園風(fēng)光、風(fēng)景名勝及城鎮(zhèn)建設(shè)渾結(jié)一體，相得益彰，成為觀光、休閑、消費(fèi)相統(tǒng)一的生態(tài)型旅游商貿(mào)城鎮(zhèn)。

3、城鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，基礎(chǔ)設(shè)施投資的外溢應(yīng)將為城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)久動(dòng)力。

綜合上述，該項(xiàng)目具有推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，符合國(guó)債投資政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，又是望高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，而且還有較好的社會(huì)效益、生態(tài)效益。

第十章結(jié) 論

一、本項(xiàng)目的建設(shè)符合黨的十五屆三中全會(huì)提出的大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，符合賀州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。項(xiàng)目的建設(shè)不僅能推動(dòng)大型工業(yè)園區(qū)—旺高工業(yè)區(qū)的發(fā)展，改善良好的人居環(huán)境，而且對(duì)賀州市乃至廣西壯族自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)都具有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。

二、項(xiàng)目的建設(shè)方案可行，項(xiàng)目的建設(shè)將給望高鎮(zhèn)、鐘山縣乃至賀州市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。望高鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)十分突出，依托大型旺高工業(yè)區(qū)和鐵路客貨運(yùn)站的建立，按賀州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，要把望高鎮(zhèn)作為東西結(jié)合部重鎮(zhèn)，并按副縣級(jí)中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)10.5萬(wàn)人口、面積1244公頃的規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的現(xiàn)代加工業(yè)，使望高鎮(zhèn)成為西部大開(kāi)發(fā)和東部粵、港、澳經(jīng)濟(jì)向西部推進(jìn)的區(qū)域性物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)中心、大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)中心、石材加工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。

三、望高鎮(zhèn)二級(jí)路沿線作為賀州市鐘山至八步工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊的重要路段，其發(fā)展?jié)摿颓熬笆菬o(wú)法估量的，望高鎮(zhèn)不僅是賀州市的“金三角”、“聚寶盆”，更是全自治區(qū)的“金三角”、“聚寶盆”。要早開(kāi)發(fā)、快發(fā)展。

本項(xiàng)目的建設(shè)在財(cái)務(wù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上是合理的。

固定資產(chǎn)投資估算表

單位：萬(wàn)元

序號(hào)工程或費(fèi)用名稱估 算 價(jià) 值

合計(jì)建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用

一工程費(fèi)用

1供水（自來(lái)水廠）8055736816

42排水288288

3道路建設(shè)608608

二其他費(fèi)用

1建設(shè)單位管理費(fèi)1521

32勘察設(shè)計(jì)費(fèi)11110

3辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)2

24工程監(jiān)理費(fèi)16214

5前期工作費(fèi)1019

三固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅00

四建設(shè)利息00

合計(jì)***6448

投資計(jì)劃與資金籌措計(jì)算表

單位：萬(wàn)元

序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)建設(shè)期(第一年)

1總 投 資1755175

51.1固定資產(chǎn)投資17551755

1.2固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅00

2資 金 籌 措17551755

2.1縣、鎮(zhèn)兩級(jí)自籌500630

2.2自治區(qū)人民政府補(bǔ)助505600

2.3國(guó) 債 資 金 補(bǔ) 助750900

表11-1自來(lái)水廠財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)匯總表

指標(biāo)單 位數(shù) 值指標(biāo)單 位數(shù) 值

國(guó)定資產(chǎn)投資萬(wàn)元805財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=12%）萬(wàn)元459

銷售收入萬(wàn)元341投資回收期年6.2

3水價(jià)元/m31.1投資利潤(rùn)率%18.36

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%19.4投資利稅率%21.1

1水 廠 總 成 本 費(fèi) 用 估 算 表(財(cái)務(wù)評(píng)價(jià))

附表11-1-1 單位：萬(wàn)元

序號(hào)年 份項(xiàng)目投產(chǎn)期達(dá)到設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)期

2345678910～31

1供水成本98.698.698.698.698.698.698.698.698.6

1.1折舊費(fèi)28.228.228.228.228.228.228.228.228.21.2修理費(fèi)8.18.18.18.18.18.18.18.18.1

1.3職工工資16.016.016.016.016.016.016.016.016.0

1.4藥劑費(fèi)7.37.37.37.37.37.37.37.37.3

1.5日常檢修費(fèi)0.80.80.80.80.80.80.80.80.8

1.6動(dòng)力費(fèi)20.020.020.020.020.020.020.020.020.0

1.7水資源費(fèi)18.318.318.318.318.318.318.318.318.3

1.8利息支出0.00.00.00.00.00.00.00.00.0

2總成本費(fèi)用(1.1-1.8)98.698.698.698.698.698.698.698.698.6

2.1經(jīng)營(yíng)成本(1.2-1.7)70.470.470.470.470.470.470.470.470.4附表11-1-2

水 廠 損 益表

單位：萬(wàn)元

序號(hào) 年份項(xiàng)目投產(chǎn)期達(dá)到設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)期

2345678910～31

年供水量(萬(wàn)m3)***36536536536

5供水水價(jià)(元/m3)1.101.101.101.101.101.101.101.101.10

1供水銷售收入34***4***41

2銷售稅金及附加***222

2.1增值稅、營(yíng)業(yè)稅***020

2.2附加稅222222222

3總成本費(fèi)用***999

4利潤(rùn)總額（1-2-3）***221221221221

5所得稅***373

6稅后利潤(rùn)（4-5）***148148148148

7盈余公積金***5151515

累計(jì)盈余公積金***9103118133～443

8未分配利潤(rùn)***3***3133

累計(jì)未分配利潤(rùn)******197～3990

附表11-1-3

水廠現(xiàn) 金 流 量 表(全部投資)

單位：萬(wàn)元

序號(hào) 年份項(xiàng) 目建設(shè)期投產(chǎn)期達(dá)到設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)期

123456789～3031

1現(xiàn)金流入0341 341 341 341 341 341 341 341 406

1.1供水銷售收入341 341 341 341 341 341 341 341 341

1.2回收固定資產(chǎn)余值50

1.3回收流動(dòng)資金15

2現(xiàn)金流出805180 165 165 165 165 165 165 165 165

2.1固定資產(chǎn)投資805

2.2流動(dòng)資金15

2.3經(jīng)營(yíng)成本70 70 70 70 70 70 70 70 70

2.4銷售稅金及附加22 22 22 22 22 22 22 22 22

2.5所得稅73 73 73 73 73 73 73 73 73

3凈現(xiàn)金流量(1-2)-805161 176 176 176 176 176 176 176 241

4累計(jì)凈現(xiàn)金流量-805-644-468-292-116 60 236 412 588～4283 4524

計(jì)算指標(biāo) 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益：19.4%

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：459萬(wàn)元（ic=12%)

投資回收期：5.66年

望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

第三篇：2017年特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(編制大綱)

2017年特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

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本報(bào)告是針對(duì)行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告，此報(bào)告為個(gè)性化定制服務(wù)報(bào)告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項(xiàng)目提出的具體要求，修訂報(bào)告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報(bào)告 是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案和最佳時(shí)機(jī)而寫(xiě)的書(shū)面報(bào)告。

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投

資管理中，可行性研究是指對(duì)擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測(cè)建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報(bào)告咨詢服務(wù)分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。

報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項(xiàng)目投資價(jià)值評(píng)估及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程等咨詢意見(jiàn)。

報(bào)告用途：發(fā)改委立項(xiàng)、政府申請(qǐng)資金、申請(qǐng)土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等 關(guān)聯(lián)報(bào)告：

特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書(shū)

特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查研究報(bào)告 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資價(jià)值分析報(bào)告 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析報(bào)告

可行性研究報(bào)告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進(jìn)行調(diào)整）第一章 總 論

1.1特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目概況 1.1.1特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)

1.1.3特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目承辦單位及負(fù)責(zé)人 1.1.4特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.2特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo) 1.3特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.4特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措 1.4.1特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資 1.4.2資金籌措

1.5特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1.6可行性研究依據(jù) 1.7研究范圍

第二章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景

2.1宏觀形勢(shì) 2.1.1地理、歷史 2.1.2交通 2.2宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2.2.1宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展（GDP發(fā)展）2.2.2固定資產(chǎn)投資情況 2.2.3人均生產(chǎn)總值 2.2.4人口變化

2.3地區(qū)及行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 2.3.1城市總體規(guī)劃（2015—2020）2.3.2城市近期建設(shè)規(guī)劃

第三章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)分析與市場(chǎng)定位 3.1特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)分析 3.1.1特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)近況 3.1.2特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)劃分 3.1.3板塊特征分析及小結(jié)

3.1.4特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 市場(chǎng)總結(jié) 3.1.5特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)分析 3.2項(xiàng)目市場(chǎng)定位

3.3特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的SWOT分析 3.3.1特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)（STRENGTH）3.3.2特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目劣勢(shì)（WEAKNESS）

3.3.3特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目機(jī)會(huì)（OPPORTUNIES）3.3.4特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目威脅（THREATS）3.4營(yíng)銷策略 3.4.1營(yíng)銷主題 3.4.2廣告創(chuàng)意 3.4.3營(yíng)銷策略 3.4.4宣傳推廣策略 3.4.5促銷策略

第四章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 4.1市區(qū)域概況 4.2區(qū)域文化特色 4.3區(qū)域人居環(huán)境 4.4區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò) 4.5基礎(chǔ)條件

4.5.1.自然及氣候條件 4.5.2.基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)條件

第五章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案 5.1總體規(guī)劃 5.1.1設(shè)計(jì)依據(jù) 5.1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思 5.1.3指導(dǎo)原則 5.1.4規(guī)劃目標(biāo)

5.2總平面布置及道路景觀設(shè)計(jì) 5.2.1總平面布置 5.2.2道路及景觀設(shè)計(jì) 5.2.3豎向設(shè)計(jì) 5.2.4技術(shù)指標(biāo) 5.3建筑單體設(shè)計(jì) 5.3.1平面設(shè)計(jì) 5.3.2立面設(shè)計(jì) 5.4結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 5.4.1工程概況 5.4.2設(shè)計(jì)依據(jù) 5.4.3基礎(chǔ)設(shè)計(jì) 5.4.4結(jié)構(gòu)選型

5.4.5主要荷載（作用）取值 5.4.6主要結(jié)構(gòu)材料 5.5公用輔助工程 5.5.1給排水工程 5.5.2暖通工程 5.5.3電氣工程 5.5.4燃?xì)夤こ?5.5.5人防設(shè)計(jì) 5.5.6無(wú)障礙設(shè)計(jì)

第六章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià) 6.1環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 6.2施工期環(huán)境影響分析 6.2.1施工期污染源 6.2.2施工期環(huán)境影響分析 6.3項(xiàng)目建成后環(huán)境影響分析 6.3.1大氣污染源分析 6.3.2水污染源分析 6.3.3環(huán)境保護(hù)措施 6.4公眾參與

第七章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 7.1衛(wèi)生防疫 7.2消防

7.2.1消防給水系統(tǒng) 7.2.2防排煙系統(tǒng) 7.2.3電氣消防

第八章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水措施 8.1節(jié)能 8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)

8.1.2能源配置與能耗分析 8.1.3節(jié)能技術(shù)措施 8.2節(jié)水

8.2.1水環(huán)境

8.2.2綠化景觀用水節(jié)水 8.2.3節(jié)水器具應(yīng)用 8.3太陽(yáng)能利用

第九章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 9.1項(xiàng)目組織管理 9.1.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與管理 9.1.2人力資源配置 9.2物業(yè)管理 9.2.1物業(yè)服務(wù)內(nèi)容 9.2.2物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 9.3項(xiàng)目實(shí)施安排

第十章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措 10.1投資估算 10.1.1估算依據(jù)

10.1.2投資構(gòu)成及估算參數(shù) 10.1.3投資估算 10.2資金籌措 10.3借款償還計(jì)劃

第十一章特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)方案 11.1 總則.2 項(xiàng)目采用的招標(biāo)程序.3 招標(biāo)內(nèi)容

第十二章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目效益分析 12.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和原則 12.2成本費(fèi)用、銷售收入及稅金估算 12.2.1 成本費(fèi)用估算 12.2.2收入及稅金估算 12.3 財(cái)務(wù)效益分析 12.3.1項(xiàng)目損益分析 12.3.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析 12.4盈虧平衡分析 12.5敏感性分析 12.6財(cái)務(wù)效益分析結(jié)論

第十三章 特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論與建議 13.1特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論 13.2特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議 1、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目位置圖 2、主要工藝技術(shù)流程圖 3、主辦單位近5 年的財(cái)務(wù)報(bào)表、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及成果鑒定 5、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖 6、主要土建工程的平面圖 7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資概算表 9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)類基本報(bào)表與輔助報(bào)表、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 11、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 12、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目損益表、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源與運(yùn)用表 14、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表 15、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)外匯平衡表 16、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算表 17、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表 18、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措表 19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 21、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表、特色鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品銷售（營(yíng)業(yè)）收入和銷售稅金及附加估算表

第四篇：(PPP)-工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）-工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制單位：湖南金科財(cái)智管理顧問(wèn)有限公司 PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫(xiě)，是指政府與私人組織之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，政府與企業(yè)建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。企業(yè)與地方政府確立政府和社會(huì)資本（PPP）合作模式，以“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、合作共贏”為原則，把平等、契約、誠(chéng)信、共贏等公私合作理念融入項(xiàng)目的協(xié)作開(kāi)發(fā)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)之中。

在土地整理投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)、城市運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)等方面，企業(yè)與地方政府進(jìn)行全面合作，共同決策、共同推進(jìn)。雙方緊密協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，創(chuàng)造出“1+1>2”的效果。

PPP項(xiàng)目協(xié)議

第一章 總 論

1.1工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目概況

1.1.1工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目名稱 1.1.2建設(shè)性質(zhì)

1.1.3工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位 1.1.4工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 1.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容

1.3 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作模式

1.3.1運(yùn)作方式 1.3.2模式內(nèi)容 1.3.3全生命周期成本

1.4工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算與資金籌措

1.4.1工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資 1.4.2資金籌措 1.5編制依據(jù)

1.6工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 1.7主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

第二章 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

2.1.1我國(guó)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展背景 2.1.2工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提出背景

2.1.3工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采用PPP模式建設(shè)背景 2.2工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.2.1是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要 2.2.2是新時(shí)期國(guó)家改革的需要 2.2.3是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的重要內(nèi)容 2.2.4是城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的需要 第三章 市場(chǎng)行業(yè)分析

3.1我國(guó)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 3.2國(guó)外工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)狀況及優(yōu)秀模式 3.3工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)需求分析 3.4工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)分析

3.4.1工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)需求 3.4.2工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)的意義 3.4.3工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)定位 3.5工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第四章 建場(chǎng)條件及場(chǎng)址選擇 4.1建設(shè)場(chǎng)址地理位置

4.1.1地理位置 4.1.2場(chǎng)址概述 4.2廠（場(chǎng)）址建設(shè)條件

4.2.1自然、氣象條件 4.2.2地質(zhì)條件 4.2.3通區(qū)位 4.2.4 給排水條件 4.2.5 電力供應(yīng)條件 4.2.6通訊條件 第五章 總體規(guī)劃方案

5.1工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃理念 5.2 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃原則 5.3服務(wù)宗旨與目標(biāo)

5.3.1服務(wù)宗旨 5.3.2建設(shè)要求 5.3.3建設(shè)目標(biāo) 5.4總體規(guī)劃要求 5.5場(chǎng)內(nèi)外交通運(yùn)輸流量組 5.6場(chǎng)區(qū)豎向及總平面布置要求

5.6.1豎向布置 5.6.2總平面布置

5.7工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總體功能布局 第六章 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案 6.1工程建設(shè)規(guī)模 6.2建設(shè)內(nèi)容

6.2.1內(nèi)容概述 6.2.2具體建設(shè)內(nèi)容 6.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 6.3.1基礎(chǔ) 6.3.2墻體 6.3.3樓板及屋面 6.3.4內(nèi)外部裝修 6.4公用輔助工程

6.4.1場(chǎng)內(nèi)道路 6.4.2景觀與綠化 6.4.3監(jiān)控、安全防范系統(tǒng) 6.4.4給排水工程 6.4.5供電工程 6.4.6弱電系統(tǒng) 6.4.7暖通工程

第七章 環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生 7.1環(huán)境影響分析

7.1.1項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀

7.1.2建設(shè)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)的影響分析 7.1.3大氣、水、聲、固廢環(huán)境影響分析 7.2 環(huán)保措施

7.2.1生態(tài)影響減緩措施 7.2.2其他環(huán)保措施 7.3勞動(dòng)安全

7.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 7.3.2不安全因素和職業(yè)危害分析 7.3.3設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施

第八章 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目組織管理與運(yùn)作方式 8.1組織機(jī)構(gòu) 8.2組織管理 8.3勞動(dòng)定員

第九章 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 9.1工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理 9.2工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和評(píng)價(jià) 9.3工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第十章 節(jié) 能

10.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范

10.1.1編制依據(jù) 10.1.2能源消耗狀況 10.2建筑節(jié)能目標(biāo) 10.3建筑節(jié)能要求 10.4電氣節(jié)能要求 10.5空調(diào)通風(fēng)節(jié)能要求 10.6節(jié)水措施 第十一章 消防 11.1主要設(shè)計(jì)依據(jù) 11.2建筑消防 11.3火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 第十二章 投資估算與資金籌措 12.1投資估算

12.1.1編制說(shuō)明 12.1.2編制依據(jù) 12.1.3編制方法 12.1.4投資估算 12.2資金籌措 第十三章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 13.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

13.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取 13.3產(chǎn)品總成本及費(fèi)用估算 13.4銷售收入及利潤(rùn)估算 13.5財(cái)務(wù)分析

13.5.1財(cái)務(wù)盈利能力分析 13.5.2財(cái)務(wù)生存能力分析 13.6不確定性分析

13.6.1盈虧平衡分析

13.6.2敏感性分析 13.7財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十四章 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目物有所值分析 14.1 定量分析步驟 14.2 PSC值計(jì)算

14.2.1設(shè)定參照項(xiàng)目 14.2.2參數(shù)指標(biāo)選擇 14.2.3計(jì)算初始PSC值 14.2.4競(jìng)爭(zhēng)性中立調(diào)整值 14.2.5風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)成本 14.2.6折現(xiàn)率 14.2.7測(cè)算結(jié)果 14.3 PPP值計(jì)算 14.4 計(jì)算結(jié)果 14.5 物有所值評(píng)價(jià)結(jié)論 第十五章 社會(huì)影響分析 15.1 社會(huì)影響效果分析 15.2 社會(huì)適應(yīng)性分析 15.3 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

15.3.1風(fēng)險(xiǎn)定性分析 15.3.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施

第十六章 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策分析 16.1工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn) 16.2風(fēng)險(xiǎn)分配

16.2.1風(fēng)險(xiǎn)分配原則 16.2.2風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 16.3 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 16.4 風(fēng)險(xiǎn)防范措施

第十七章 工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目結(jié)論與建議 17.1工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)論 17.2工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議

附表：

1、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)

2、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算表

3、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加估算表

4、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總成本估算表

5、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目利潤(rùn)表

6、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金流量表

7、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目政府現(xiàn)金流量表

8、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)資本方現(xiàn)金流量表

9、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目PSC值測(cè)算分析表

10、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目敏感性分析表

第五篇：金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目單位基本情況

良田鎮(zhèn)作為金鳳區(qū)的南大門(mén)，具有得天獨(dú)厚的地理位置，可以概括為“東渠、西鐵、南閩、北高”，即東接征沙渠，西至包蘭鐵路，南臨閔寧鎮(zhèn)，北靠南環(huán)高速。全鎮(zhèn)總面積93.3平方公里，耕地4.3萬(wàn)畝。其前身為蘆草洼鐵東鄉(xiāng)和植物園鄉(xiāng)，是1983年涇源縣搬遷至銀川郊區(qū)的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷經(jīng)“三西移民”工程開(kāi)發(fā)、蘆草洼吊莊移民和移民交屬地管理等三個(gè)發(fā)展階段。2003年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并新成立了良田鎮(zhèn)，現(xiàn)轄“八村一居”，即園子、金星、光明、興源、涇龍、園林、植物園、和順新村等8個(gè)行政村和銀川林場(chǎng)居委會(huì)，現(xiàn)有50個(gè)村民小組；全鎮(zhèn)共有5779戶23137人，其中回族21383人，占總?cè)丝诘?2.4%，回族人口比例為金鳳區(qū)之最；有勞動(dòng)力14577人；目前共有在冊(cè)黨員503人。2013年全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.15億元，增長(zhǎng)15%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6900元，增長(zhǎng)12%。

二、項(xiàng)目名稱：金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所維修改造項(xiàng)目

三、建設(shè)單位：金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)人民政府

四、項(xiàng)目地點(diǎn)：金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)

五、項(xiàng)目背景及必要性

1、項(xiàng)目背景

基層政府是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要載體，是基層組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口和紐帶，是農(nóng)村開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)的基本陣地。強(qiáng)化基層組織陣地建設(shè)，已成為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，也是加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)政府辦公樓于2001年建成，占地面積50畝，建筑面積3800平方米，采暖面積3800平方米，良田鎮(zhèn)屬純移民吊莊地區(qū)，當(dāng)時(shí)工程建設(shè)中由于資金有限，在基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面不夠完善，職工生活及院內(nèi)綠化等全靠最初規(guī)劃建設(shè)時(shí)在政府院內(nèi)打的一口15米深的水井供水，飲用水中常有沙粒及雜質(zhì)出現(xiàn)。加之辦公樓使用時(shí)間較長(zhǎng)，多年來(lái)一直沒(méi)有進(jìn)行大型維修，現(xiàn)辦公樓部分基礎(chǔ)設(shè)施已壞，不能適應(yīng)良田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，如不及時(shí)維修有可能造成下水堵塞、污水倒灌等情況影響辦公，為完善辦公基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，現(xiàn)需要對(duì)良田鎮(zhèn)辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修。

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)陣地基礎(chǔ)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所議事、定期召開(kāi)各種會(huì)議，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的作用，使鎮(zhèn)級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所成為黨員、群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)監(jiān)督權(quán)的地方，為推進(jìn)基層陣地建設(shè)是十分必要可行的。

六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1、辦公樓粉刷、照明工程；

2、部分辦公室辦公設(shè)施購(gòu)置；

3、職工食堂屋頂防水、吊頂、粉刷、清洗區(qū)下水及清洗池用具；

4、政府前后院及大門(mén)口綠化、噴滴灌配套工程；

5、辦公樓衛(wèi)生間上下水、節(jié)水系統(tǒng)、衛(wèi)生洗具維修；

6、辦公樓供暖管道維修；

7、辦公樓排污管網(wǎng)維修；

8、辦公樓及政府院內(nèi)治安監(jiān)控系統(tǒng)安裝。

七、項(xiàng)目概算及資金籌備

（一）項(xiàng)目總投資230萬(wàn)元

1、辦公樓粉刷、照明工程概算98854元；

2、部分辦公室辦公設(shè)施購(gòu)置預(yù)算5萬(wàn)元；

3、職工食堂屋頂防水、吊頂、粉刷、清洗區(qū)下水及清洗池用具等改造項(xiàng)目概算16205元；

4、政府前后院及大門(mén)口綠化、噴滴灌配套工程概算163.34萬(wàn)元；

5、辦公樓衛(wèi)生間上下水、節(jié)水系統(tǒng)、衛(wèi)生洗具維修，項(xiàng)目概算47578元；

6、辦公樓供暖管道維修工程概算10萬(wàn)元；

7、辦公樓排污管網(wǎng)維修工程概算30萬(wàn)元；

8、辦公樓及政府院內(nèi)治安監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程預(yù)算53948元；

（二）資金來(lái)源

1、爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)項(xiàng)目資金 200萬(wàn)元；

2、良田鎮(zhèn)自籌資金30萬(wàn)元。

五、進(jìn)度安排

項(xiàng)目建設(shè)期90天（2015年7月1日-10月20日）2015年10月20日，全部完成基層陣地建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)始投入使用。

八、組織機(jī)構(gòu)及實(shí)施措施

（一）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，保證良田鎮(zhèn)基層陣地建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，加快推進(jìn)良田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特成立良田鎮(zhèn)基層陣地建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組

長(zhǎng)：黃學(xué)忠 副組長(zhǎng)：劉

濤

成員：鄭英姿

李淑娟

于天亮

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉濤任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施期間具體協(xié)調(diào)工作。

（二）實(shí)施措施

1、項(xiàng)目施工

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，對(duì)每項(xiàng)工程全部實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)法人制、合同制管理，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作。

2、項(xiàng)目管理

各項(xiàng)工程在資料完整后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工后由財(cái)政局會(huì)同建設(shè)部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及施工單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體驗(yàn)收。

（三）資金管理

嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和審計(jì)制度，項(xiàng)目建設(shè)資金做到專款專用。管好、用好項(xiàng)目資金，并自覺(jué)接受資金運(yùn)行的審計(jì)檢查工作。

九、項(xiàng)目效益

良田鎮(zhèn)基層陣地建設(shè)項(xiàng)目，是為改善辦公條件，進(jìn)一步適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)中群眾學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、文體活動(dòng)等的要求，實(shí)施的一項(xiàng)民心工程，項(xiàng)目實(shí)施后，將進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力，為促進(jìn)良田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

銀川市金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)人民政府

二0一五年四月二十五日