第一篇:煤礦安全隱患排查、治理體系
內蒙古楊家梁煤炭有限責任公司
隱
患 排 查 治 理 體 系
楊家梁煤礦 二O一七年三月
楊家梁煤礦隱患排查治理體系
為了建立安全隱患排查治理長效機制,消除生產工作中的安全隱患、防止和減少生產安全事故,根據公司關于抓好生產安全隱患排查治理工作的規定,結合我礦實際情況制定本制度:
一、本制度所稱安全生產隱患(以下稱隱患)主要是:
1、工作人員違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,可能導致事故發生人的不安全行為;
2、因其它因素在生產經營活動中存在生產設備、設施、作業環境、生產組織和勞動保障方面不符合安全生產規定;工作場所未達到安全防護要求,可能導致事故發生的物的危險狀態;
3、其他管理上的缺陷;
4、安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患;(1)一般安全隱患:指危害和整改難度小,發現后能夠立即整改的排除地隱患。
(2)重大安全隱患:是指危害和整改難度大,應全部或局部停產,并經過一定時間治理,方能排除的隱患或因外部因素影響致使本隊組(單位)自身難以排除的隱患。
二、安全隱患排查遵循的原則:
1、屬地負責原則。安全隱患排查的工作,按照“誰主管誰負責”的原則,由隱患所屬隊組負責落實治理措施。
2、分級管理原則。一般安全隱患,由隊組負責人或有關人員立即組織整改。重大事故隱患,隊組書面報告分管礦長。重大安全隱患報告,內容應當包括:
(1)隱患的現狀及產生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患治理方案;
3、“四定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定人員、定措施、定完成時間的“四定”原則。措施包括:
(1)治理的目標和任務;(2)采取的方法和措施(3)經費和物資的落實(4)負責治理的機構人員;(5)智力的時限要求;(6)安全措施和應急預案;
三、事故隱患排查、整改責任:
1、安全部定期組織安全生產管理人員和相關部門人員排查管理上的缺陷和事故隱患,建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷案、管理臺帳,建立事故隱患檔案,并按照分工實施監控管理。
2.凡是已經下發又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領導組織相關人員進行技術鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準落實經費,組織實施直到隱患排查、驗收合格;
3.礦長要對本單位隱患排查、整改工作全面負責,建立資金使用化工專項制度。
4.礦長要對本單位事故隱患排查治理所需資金負責,建立資金使用專項制度。
5.礦長要對采煤、掘進隊事故隱患排查整改,負有同一協調和監督管理的職責。
6.各隊組、業務部門應開展經常性安全檢查活動,對檢查中發現的事故隱患,按職責權限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要提出專題報告,說明隱患情況,危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。
7.存在隱患的對組負責任、跟班安監員在規定的隱患整改期限內,要負責組織檢查、監督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。
8.各隊組在事故隱患治理過程中,應當采取安全防范措施及相應的應急預案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤離作業人員,并疏散肯那個危機的其他人員,設置警戒標志,暫時停產、聽掘或者停止使用。
9.對及時排查重大隱患,積極整改且效果良好,有效防止事故發生的對組和個人,給予表揚和獎勵。對存在隱患不積極組織處理的對組提出批評、給與處罰,對事故隱患不整改造成事故的對組和責任人將予以從重處理。
第二篇:煤礦安全隱患排查、治理體系
龍馬礦業有限公司隱患排查治理體系
龍馬礦業有限公司 2016年4月18日
龍馬礦業有限公司隱患排查治理體系
為了建立安全隱患排查治理長效機制,消除生產工作中的安全隱患、防止和減少生產安全事故,根據公司關于抓好生產安全隱患排查治理工作的規定,結合我礦實際情況制定本制度:
一、本制度所稱安全生產隱患(以下稱隱患)主要是:
1、工作人員違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,可能導致事故發生人的不安全行為;
2、因其它因素在生產經營活動中存在生產設備、設施、作業環境、生產組織和勞動保障方面不符合安全生產規定;工作場所未達到安全防護要求,可能導致事故發生的物的危險狀態;
3、其他管理上的缺陷;
4、安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患;
(1)一般安全隱患:指危害和整改難度小,發現后能夠立即整改的排除地隱患。
(2)重大安全隱患:是指危害和整改難度大,應全部或局部停產,并經過一定時間治理,方能排除的隱患或因外部因素影響致使本段隊(單位)自身難以排除的隱患。
二、安全隱患排查遵循的原則:
1、屬地負責原則。安全隱患排查的工作,按照“誰主管誰負責”的原則,由隱患所屬段隊負責落實治理措施。
2、分級管理原則。一般安全隱患,由段隊負責人或有關人員立
即組織整改。重大事故隱患,段隊書面報告分管礦長。重大安全隱患報告,內容應當包括:
(1)隱患的現狀及產生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患治理方案;
3、“五定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定人員、定措施、定完成時間、定整改資金的“五定”原則。措施包括:
(1)治理的目標和任務;(2)采取的方法和措施(3)經費和物資的落實(4)負責治理的機構人員;(5)治理的時限要求;(6)安全措施;
三、事故隱患排查、整改責任:
公司成立隱患排查治理領導小組(人員組成同安全生產領導小組),負責隱患排查治理統領工作,辦事機構設在安檢科辦公室,處理日常隱患排查治理工作。組長:商寶田、李穎
副組長:尚世新、韓 松、張文明、張立波
成員:王志剛、翁曉春、李延輝、胡 波、李波、唐永甲、胡成坤、胡東昆、張春輝、張俊生、宋師良、周宏才、張金煉 責任體系:總經理商寶田、黨委書記李穎負責隱患排查治理統領工作。
安全礦長尚世新負責綜合類隱患排查治理工作。
總工程師張立波負責一通三防及采掘類隱患排查治理工作。機電礦長韓松負責機電運輸類隱患排查治理工作。
地測副總工程師翁曉春負責地測防治水類隱患排查治理工作。通風副總工程師王志剛協助總工程師負責一通三防、監測監控類隱患排查治理工作。
安全副總工程師李延輝協助安全礦長負責綜合類隱患排查治理工作。
機電副總工程師胡波協助機電礦長負責機電運輸類隱患排查治理工作。
1.隱患排查
1.1 公司安檢科是安全檢查管理的職能部門,負責公司事故隱患安全檢查管理工作。
1.2 由公司安全管理部門組織安全管理人員進行事故隱患排查,每旬綜合檢查一次。
1.3各級隱患安全檢查,必須認真做好記錄。2.隱患治理
2.1 事故隱患范圍:
2.2危及安全生產的不安全因素;
2.3 導致事故發生或擴大的設施、安全設施隱患; 2.4可能造成職業病、職業中毒的勞動環境。
2.5對查出的隱患應逐項研究制定整改方案,按公司、部門、段隊、班組四級管理逐項落實整改,能整改的立即整改,不得拖延;
2.6對于查出的一般事故隱患,由公司(部門、段隊、班組等)負責人或者有關人員立即組織整改。
2.7對于查出的重大事故隱患,公司應當及時向安全監管部門和有關部門報告。
2.8對于重大事故隱患,由總經理組織制定并實施事故隱患治理方案。
2.9 對檢查出的隱患進行登記,落實整改措施,做到“五定”(即:定臨時防范措施、定整改時間、定整改方案、定整改責任人、定資金來源)。
7.7 檢查出的隱患必須及時整改。如限于物質或技術條件暫不能解決的,必須采取措施,按期解決。部門無力解決的,及時向公司主管部門報告,申請安排解決;
2.10凡查出的重大隱患,在未徹底整改前,各有關部門應采取有效的措施并由安檢科監督執行。
2.11 暫時不能整改的項目,采取有效防范措施,限期解決。2.12對未按期整改的隱患,由隱患部門負責人在規定時間內負責處理完畢。
2.1 3凡查出的各類隱患,因沒及時整改而造成事故,要追究隱患發生部門安全負責人的責任。
3.事故隱患報告和舉報獎勵及處罰
3.1 事故隱患報告
3.2 每天工作人員交接班例行檢查中,發現事故隱患立即向上級匯報;
3.3當班人員在工作當中發現事故隱患的,立即向上級匯報,需要緊急處理的,應根據情況處理;
3.4各部門負責人接到匯報后,應根據本部門的工作職責進行處理,需要其它部門配合的要向總經理匯報處理;
3.5各部門負責人將每天的事故隱患處理情況向總經理匯報;
3.6一旦發現存在重大事故隱患,部門負責人接到員工報告后,立即向總經理匯報處理,總經理要及時向安全監管監察部門和有關部門報告。
4.舉報獎勵
凡工作人員舉報,經部門經理核實的事故隱患,公司對舉報人按一般事故隱患10-20元,重大事故隱患50-100元進行獎勵。
4.1 隱瞞不報或謊報的處罰
崗位員工有將本崗位的隱患上報的責任和義務,如發現對本崗位的隱患存在隱瞞不報或謊報的行為,一般隱患將予以每處每次100元的處罰,重大隱患予以300元每處每次的處罰。
第三篇:煤礦安全隱患排查治理體系
瀏陽市澄潭江煤礦有限公司
隱患排查治理體系
瀏陽市澄潭江煤礦有限公司
2018年4月28日
為了建立安全隱患排查治理長效機制,強化煤礦安全隱患排查治理的監督管理,消除生產工作中的安全隱患、防止和減少生產安全事故的發生,根據國家《安全生產法》《煤礦安全規程》等有關法律法規和標準為依據,結合我礦實際情況,特制定煤礦安全隱患排查治理體系建設方案。
一、指導思想
立足于我礦安全實際,以“安全責任、重在落實”的理念為指導,牢固樹立煤礦安全發展觀、科學發展觀及和諧發展觀。堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化我礦安全管理基礎,鞏固和發展當前安全生產成果,以安全質量標準化為支撐,以持續推進本質安全型礦井建設為目標,進一步加大隱患排查治理力度,深入開展隱患排查治理行動,不斷提高安全隱患排查治理工作水平,積極預防和遏制安全生產事故,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
二、工作目標任務
“以安全質量標準化為支撐,以安全隱患自查整改為核心”,把安全生產隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容,通過安全生產隱患排查治理工作,排查我礦在生產過程中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節,采取有效措施,消除安全隱患不斷細化和完善安全生產隱患排查治理工作機制,建立起先進適用的重預防、全過程、動態化的安全隱
患排查治理體系,實現安全生產隱患排查治理常態化、規范化、法制化,推動安全生產標準化工作,建立健全安全生產長效機制,把握煤礦安全生產事故預防工作的主動權,遏制和減少安全事故的發生。
三、成立隱患排查治理領導小組
為落實澄潭江煤礦關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,把隱患排查治理工作作為重點日常工作來抓,我礦成立隱患排查治理領導組:
組 長:黃爭先 副組長:張根元、沈永強
成 員:張運桂 劉子紅 張運榮 陶賢樹
三、推行《隱患排查治理管控體系》的主要做法
結合我礦實際情況在隱患排查管理方面建立“四個體系”:安全管理責任體系、安全監督檢查體系、安全責任追究體系、安全管理制約體系。四個體系明確了隱患排查治理的責任,建立了督促隱患排查治理的機構,形成了隱患排查治理的約束機制,確立了責任追究的依據。
(一)、安全管理責任體系
1.從各分管礦長,到各科室、區隊、班組,每一級都有明確的安全管理責任,由下至上逐級負責。
2.從礦長、管理人員到每一位作業人員,每一個崗位都有排查治理隱患的責任,并對本崗、本職的安全工作負責。
3.強化安全第一、生產第二,管生產必須管安全的理念,要做到管生產必須管隱患排查治理。生產現場的隱患排查治理工作首先是生產管理人員和作業人員的職責,安全管理部門的首要責任是監督、檢查隱患排查治理工作的落實執行情況。
4.帶班領導和班組長要對作業地點安全狀況進行確認,由班組長負責本班的隱患排查治理,交班時要交代清楚本班的隱患排查治理情況;班組長要對單人崗和流動作業人員進行巡查,排查“三違”等不安全因素。
5.當班排查出來的隱患問題和生產過程中的不安全因素,按治理權限,能夠當班治理的必須治理解決,不能夠及時治理的要上報區隊、科室,由區隊、科室負責整改解決。
6.區隊每天要對所轄范圍內的設備、設施、人員的安全狀況和行為進行排查治理,區隊無法及時整改解決的事故隱患,要及時上報到礦安監科。
7.安監科接到上報事故隱患,由礦隱患排查治理領導組負責聯合各科室,組織相關技術人員,拿出整改方案、提出整改限期,協助解決治理事故隱患,并派出安全員負責跟蹤、監督。
8.所有的隱患治理完成后,由礦隱患排查治理領導組人員進行驗收,并做好相關記錄。
(二)、安全監督檢查體系
1、安全監督檢查體系
(1.)礦隱患排查治理領導組每月10、20、30日組織進行事故隱患排查,建立隱患排查、登記、整改、驗收、管理臺帳,建立事故隱患排查治理檔案。
(2.)凡是已經下發又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領導要組織相關人員進行技術鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準落實經費,組織實施直到隱患排查、驗收合格;
(3.)各科室、區隊應開展經常性安全檢查活動,對檢查中發現的事故隱患,按職責權限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要說明隱患情況,危害范圍,上報礦隱患排查治理領導組研究處理;
(4.)對于存在隱患的區隊、班組,負責跟班的安全員在規定的隱患整改期限內要對事故隱患整改情況進行檢查、監督。
(5.)各區隊、班組在事故隱患治理過程中,應當采取安全防范措施。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤離作業人員,疏散危及的其他人員,并設置警戒標志。
(6.)隱患排查治理領導組要負責監督檢查各科室、區隊的隱患排查治理工作完成情況。
2、安全監督檢查上報體系
(1.)礦隱患排查治理領導組全面負責我礦的隱患排查治理監督檢查工作,包括隱患排查情況,隱患治理情況的驗收,檔案的建立,資料的整理、匯總、上報等情況。(2.)每一級漏查、漏報了隱患或者對存在的隱患不積極整改治理的,都由上一級監督檢查,促進整改,并進行處罰。
(三)、安全責任追究體系
1、按照我礦事故隱患排查治理制度的要求,以人查事,以事查人,逐級追究責任。
2、隱患排查治理過程中哪一級漏查漏報了隱患,或者查出了隱患不積極治理的,就要由上級對下級進行責任追究;由于隱患治理不到位而造成事故的,要根據事故發生的原因,從下向上一級一級的追查。
3、既通過對人員的追查來查找責任,查清哪一級人員對所負責的工作沒有落實到位;又通過事反過來一級一級查找責任人。
4、對責任人要有經濟責任追究。
(四)、安全管理制約體系
1、安全管理制約機制
(1.)各級管理人員及作業人員排查出的隱患都有義務和責任上報,不上報的就要追究責任;下一級上報的隱患,上一級必須給出治理措施,否則就是失職。
(2.)下級對上級給出的隱患治理措施發現不切合實際 的,有責任提出異議,及時上報;上級有責任督促下一級及時治理隱患,對有意延誤的,有權給予處罰。
(3.)對于某一項具體隱患,有多個層面的責任人在按照各自的體系承擔責任,哪個層面缺失,就會被其他層面發現,形成了多層面的制約機制。
2、隱患治理“四項措施”
(1.)安全技術措施:載明治理工作的實施辦法,也是具體治理的操作方案。包括隱患治理的時間、地點、影響范圍;隱患治理前的準備工作;治理對象涉及到的規格、規定、質量要求;隱患治理工作的實施工序;隱患治理工作過程中的操作技術要求等。
(2.)安全保證措施:對技術措施提出安全保證要求,同時明確了隱患治理的組織者、實施者、指導者和監督者,隱患治理的安全防護及注意事項等,是在安全技術措施基礎上采取的保證措施。
(3.)強制執行措施:隱患治理過程中必須貫徹執行的措施,包括一些與本隱患治理過程看是無直接聯系,其實有很大關聯性的措施。進一步強化了隱患治理工作的執行力度,體現了隱患排查治理工作的嚴肅性。
(4.)操作人員的專業技能培訓措施:每一項治理都會面臨新情況和新問題,對操作人員的素質都會提出新要求,針對具體的隱患治理技術措施,對治理人員要進行專門的技能
培訓。
3、隱患的排查治理體現“一個一”:就是將安全隱患徹底治理、消除。
三、排查治理范圍、內容、方式
(一)、排查治理范圍:全礦井各生產單位(井上下生產系統、井上下運輸系統、井上下供電系統、井上下排水系統、頂板管理、“一通三防”、礦井“六大系統”等)。
(二)、排查治理內容:在繼續落實以往隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理安全生產的各個環節,各個細節及其工藝系統,基礎設施,技術裝備,作業環境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制,制度建設,安全管理組織體系,責任落實,勞動紀律,現場管理等方面存在的薄弱環節。
(三)排查治理方式:
1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦五大災害事故專項整治結合起來。狠抓薄弱環節,解決安全生產中的突出問題。
2、堅持與日常安全檢查相結合起來,加大打擊“三違”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅持與加強煤礦企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全質量標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術,夯實安全基礎。
4、堅持與加強應急救援管理結合起來,建立健全應急救援管理制度,完善事故應急救援預案,落實事故隱患排查治理責任與監控措施。
四、工作要求
(一)、提高認識,精心組織:各責任人要提高認識,增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感,切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,精心布置落實,抓好此項工作。
(二)、實出重點、落實責任: 認真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患科室、區隊、班組,要明確監管責任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(三)、建立臺帳,完善機制: 建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實整改有措施,檢查督導有記錄,隱患治理有驗收,做到安全隱患治理不留盲區,不留死角,形成安全隱患排查治理長效機制。
(四)、標本兼治,構建安全生產長效機制: 各科室、區隊、班組要以隱患排查治理為契機,規范安全管理,提高發現問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產長效機制落到實處。
(五)、狠抓現場監管:隊長、班組長要巡回檢查;礦領導跟
班帶班作業,科室負責人現場巡回檢查,督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單,限期或現場進行整改,由科室、班(組)相關負責人組織人員整改完成后,由督促整改人員現場確認隱患整改完畢,方可驗收簽字。
(六)、作好宣傳和教育工作:針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用班前會時間,專門進行學習和培訓,認真傳達上級部門的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓從業人員充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
第四篇:XXX煤礦安全隱患排查治理體系
XXX礦隱患排查治理體系
為了建立安全隱患排查治理長效機制,強化煤礦安全隱患排查治理的監督管理,消除生產工作中的安全隱患、防止和減少生產安全事故的發生,根據國家《安全生產法》、國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《煤礦安全規程》等有關法律法規和標準為依據,結合我礦實際情況,特制定煤礦安全隱患排查治理體系建設方案。
一、指導思想
立足于我礦安全實際,以“安全責任、重在落實”的理念為指導,牢固樹立煤礦安全發展觀、科學發展觀及和諧發展觀。堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化我礦安全管理基礎,鞏固和發展當前安全生產成果,以安全質量標準化為支撐,以持續推進本質安全型礦井建設為目標,進一步加大隱患排查治理力度,深入開展隱患排查治理行動,不斷提高安全隱患排查治理工作水平,積極預防和遏制安全生產事故,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
二、工作目標任務
“以安全質量標準化為支撐,以安全隱患自查整改為核心”,把安全生產隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容,通過安全生產隱患排查治理工作,排查我礦在生產過程中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節,采取有效措施,消除安全隱患不斷細化和完善安全生產隱患排查治理工作機制,建立起先進適用的重預防、全過程、動態化的安全隱患排查治理體系,實現安全生產隱患排查治理常態化、規范化、法制化,推動安全生產標準化工作,建立健全安全生產長效機制,把握煤礦安全生產事故預防工作的主動權,遏制和減少安全事故的發生。
三、成立隱患排查治理領導組
為落實狼窩渠煤礦關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,把隱患排查治理工作作為重點日常工作來抓,我礦成立隱患排查治理領導組:
組 長:XXX 副組長:XXX
成 員:XXX
三、推行《隱患排查治理管控體系》的主要做法
結合我礦實際情況在隱患排查管理方面建立“四個體系”:安全管理責任體系、安全監督檢查體系、安全責任追究體系、安全管理制約體系。四個體系明確了隱患排查治理的責任,建立了督促隱患排查治理的機構,形成了隱患排查治理的約束機制,確立了責任追究的依據。
(一)、安全管理責任體系
1.從各分管礦長,到各科室、區隊、班組,每一級都有明確的安全管理責任,由下至上逐級負責。
2.從礦長、管理人員到每一位作業人員,每一個崗位都有排查治理隱患的責任,并對本崗、本職的安全工作負責。
3.強化安全第一、生產第二,管生產必須管安全的理念,要做到管生產必須管隱患排查治理。生產現場的隱患排查治理工作首先是生產管理人員和作業人員的職責,安全管理部門的首要責任是監督、檢查隱患排查治理工作的落實執行情況。
4.帶班領導和班組長要對作業地點安全狀況進行確認,由班組長負責本班的隱患排查治理,交班時要交代清楚本班的隱患排查治理情況;班組長要對單人崗和流動作業人員進行巡查,排查“三違”等不安全因素。
5.當班排查出來的隱患問題和生產過程中的不安全因素,按治理權限,能夠當班治理的必須治理解決,不能夠及時治理的要上報區隊、科室,由區隊、科室負責整改解決。
6.區隊每天要對所轄范圍內的設備、設施、人員的安全狀況和行為進行排查治理,區隊無法及時整改解決的事故隱患,要及時上報到礦安監科。
7.安監科接到上報事故隱患,由礦隱患排查治理領導組負責聯合各科室,組織相關技術人員,拿出整改方案、提出整改限期,協助解決治理事故隱患,并派出安全員負責跟蹤、監督。
8.所有的隱患治理完成后,由礦隱患排查治理領導組人員進行驗收,并做好相關記錄。
(二)、安全監督檢查體系
1、安全監督檢查體系
(1.)礦隱患排查治理領導組每月5、15、25日組織進行事故隱患排查,建立隱患排查、登記、整改、驗收、管理臺帳,建立事故隱患排查治理檔案。
(2.)凡是已經下發又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采取可靠的防護措施,同時分管領導要組織相關人員進行技術鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準落實經費,組織實施直到隱患排查、驗收合格;
(3.)各科室、區隊應開展經常性安全檢查活動,對檢查中發現的事故隱患,按職責權限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要說明隱患情況,危害范圍,上報礦隱患排查治理領導組研究處理;
(4.)對于存在隱患的區隊、班組,負責跟班的安全員在規定的隱患整改期限內要對事故隱患整改情況進行檢查、監督。
(5.)各區隊、班組在事故隱患治理過程中,應當采取安全防范措施。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤離作業人員,疏散危及的其他人員,并設置警戒標志。
(6.)隱患排查治理領導組要負責監督檢查各科室、區隊的隱患排查治理工作完成情況。
2、安全監督檢查上報體系
(1.)礦隱患排查治理領導組全面負責我礦的隱患排查治理監督檢查工作,包括隱患排查情況,隱患治理情況的驗收,檔案的建立,資料的整理、匯總、上報等情況。
(2.)每一級漏查、漏報了隱患或者對存在的隱患不積極整改治理的,都由上一級監督檢查,促進整改,并進行處罰。
(三)、安全責任追究體系
1、按照我礦事故隱患排查治理制度的要求,以人查事,以事查人,逐級追究責任。
2、隱患排查治理過程中哪一級漏查漏報了隱患,或者查出了隱患不積極治理的,就要由上級對下級進行責任追究;由于隱患治理不到位而造成事故的,要根據事故發生的原因,從下向上一級一級的追查。
3、既通過對人員的追查來查找責任,查清哪一級人員對所負責的工作沒
有落實到位;又通過事反過來一級一級查找責任人。
4、對責任人要有經濟責任追究。
(四)、安全管理制約體系
1、安全管理制約機制
(1.)各級管理人員及作業人員排查出的隱患都有義務和責任上報,不上報的就要追究責任;下一級上報的隱患,上一級必須給出治理措施,否則就是失職。
(2.)下級對上級給出的隱患治理措施發現不切合實際的,有責任提出異議,及時上報;上級有責任督促下一級及時治理隱患,對有意延誤的,有權給予處罰。
(3.)對于某一項具體隱患,有多個層面的責任人在按照各自的體系承擔責任,哪個層面缺失,就會被其他層面發現,形成了多層面的制約機制。
2、隱患治理“四項措施”
(1.)安全技術措施:載明治理工作的實施辦法,也是具體治理的操作方案。包括隱患治理的時間、地點、影響范圍;隱患治理前的準備工作;治理對象涉及到的規格、規定、質量要求;隱患治理工作的實施工序;隱患治理工作過程中的操作技術要求等。
(2.)安全保證措施:對技術措施提出安全保證要求,同時明確了隱患治理的組織者、實施者、指導者和監督者,隱患治理的安全防護及注意事項等,是在安全技術措施基礎上采取的保證措施。
(3.)強制執行措施:隱患治理過程中必須貫徹執行的措施,包括一些與本隱患治理過程看是無直接聯系,其實有很大關聯性的措施。進一步強化了隱患治理工作的執行力度,體現了隱患排查治理工作的嚴肅性。
(4.)操作人員的專業技能培訓措施:每一項治理都會面臨新情況和新問題,對操作人員的素質都會提出新要求,針對具體的隱患治理技術措施,對治理人員要進行專門的技能培訓。
3、隱患的排查治理體現“一個一”:就是將安全隱患徹底治理、消除。
三、排查治理范圍、內容、方式
(一)、排查治理范圍:全礦井各生產單位(井上下生產系統、井上下運輸系統、“一通三防”、礦井“六大系統”等)。
(二)、排查治理內容:在繼續落實以往隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理安全生產的各個環節,各個細節及其工藝系統,基礎設施,技術裝備,作業環境,防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制,制度建設,安全管理組織體系,責任落實,勞動紀律,現場管理等方面存在的薄弱環節。
(三)排查治理方式:
1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦五大災害事故專項整治結合起來。狠抓薄弱環節,解決安全生產中的突出問題。
2、堅持與日常安全檢查相結合起來,加大打擊“三違”工作力度,消除隱患滋生根源。
3、堅持與加強煤礦企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全質量標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術,夯實安全基礎。
4、堅持與加強應急救援管理結合起來,建立健全應急救援管理制度,完善事故應急救援預案,落實事故隱患排查治理責任與監控措施。
四、工作要求
(一)、提高認識,精心組織:各責任人要提高認識,增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感,切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,精心布置落實,抓好此項工作。
(二)、實出重點、落實責任: 認真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患科室、區隊、班組,要明確監管責任人,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(三)、建立臺帳,完善機制: 建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實整改有措施,檢查督導有記錄,隱患治理有驗收,做到安全隱患治理不留盲區,不留死角,形成安全隱患排查治理長效機制。
(四)、標本兼治,構建安全生產長效機制: 各科室、區隊、班組要以隱患排查治理為契機,規范安全管理,提高發現問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產長效機制落到實處。、狠抓現場監管:隊長、班組長要巡回檢查;礦領導跟班帶班作業,科室負責人現場巡回檢查,督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單,限期或現場進行整改,由科室、班(組)相關負責人組織人員整改完成后,由督促整改人員現場確認隱患整改完畢,方可驗收簽字。
(六)、作好宣傳和教育工作:針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用班前會時間,專門進行學習和培訓,認真傳達上級部門的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓從業人員充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
第五篇:煤礦安全隱患排查、治理制度
機電隱患排查、治理制度
為了建立機電事故隱患排查治理長效機制,消除生產工作中的機電事故隱患、防止和減少生產安全事故,根據《煤礦安全規程》及我礦關于抓好生產事故隱患排查治理工作的規定,結合我礦實際制定本制度:
一、本制度所稱機電事故隱患(以下稱隱患)主要是:
1、設備操作、維護人員違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,可能導致事故發生的不安全行為;
2、因其它因素在生產經營活動中存在生產設備、設施、作業環境、生產組織和勞動保障方面不符合安全生產規定;工作場所未達到安全防護要求,可能導致事故發生的物的危險狀態;
3、其他管理上的缺陷;
4、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患;(1)一般機電事故隱患:指危害和整改難度小,發現后能夠立即整改的排除地隱患。
(2)重大機電事故隱患:是指危害和整改難度大,應全部或局部停產,并經過一定時間治理,方能排除的隱患或因外部因素影響致使本班組(單位)自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查、整改原則:
1、屬地負責原則。事故隱患排查、整改工作,按照“誰主
管誰負責”的原則,由隱患所屬班組負責落實治理措施,具體實施整改方案。主管科長負責督促和協調有關部門協助,并對整改情況進行驗收。
2、分級管理原則。一般事故隱患,由班組負責人或有關人員立即組織整改。重大事故隱患,班組書面報告分管科長。重大事故隱患報告,內容應當包括:
(1)隱患的現狀及產生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患治理方案;
3、“三定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定人員、定措施、定完成時間的“四定”原則。措施包括:
(1)治理的目標和任務;(2)采取的方法和措施(3)經費和物資的落實(4)負責治理的機構人員;(5)智力的時限要求;(6)安全措施和應急預案;
三、事故隱患排查、整改責任:
1、機電科各分管班組定期組織人員排查管理上的缺陷和事故隱患,建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷案、管理臺帳,建立事故隱患檔案,并按照分工實施監控管理。
2.凡是已經下發又不能迅速消除的隱患,要逐項登記并采
取可靠的防護措施,同時分管領導組織相關人員進行技術鑒定、安全評估。制定計劃和措施,報礦長批準落實經費,組織實施直到隱患排查、驗收合格。;
3.機電科長要對本科室隱患排查、整改工作全面負責,建立專項制度。
4.各班組應開展經常性機電安全檢查活動,對檢查中發現的事故隱患,按職責權限及時予以處理,對不能解決的重大隱患,要提出專題報告,說明隱患情況,危害范圍和解決方案,科室組織研究處理。
7.存在隱患的班組負責人、包機人在規定的隱患整改期限內,要負責檢查設備隱患情況、危害范圍和解決方案。
8.各班組在事故隱患治理過程中,應當采取安全防范措施及相應的應急預案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤離作業人員,設置警戒標志,暫時停止使用設備。
9.班組及時排查重大隱患,積極整改且效果良好,有效防止事故發生的班組和個人,給予表揚和獎勵。對存在隱患不積極組織處理的班組提出批評、給與處罰,對事故隱患不整改造成事故的班組和責任人將予以從重處理。