第一篇：安全隱患排查體系

甘電司?2012?號

關于印發《甘孜州電力有發責任公司建立安全隱患排查治理體系實施方案》的通知

公司各部門：

為貫徹落實《四川省人民政府安全生產委員會辦公室關于轉發<國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知>的通知》（川安辦?2012?13號）以及甘國資[2012]97號文件和甘安辦[2012]18號文件精神，抓好公司安全隱患排查治理工作，現制定《甘孜州電力有限責任公司建立安全隱患排查治理體系的實施方案》印發你們，請各部門認真組織組織學習，并結合部門實際，抓好貫徹落實。

甘孜州電力有限責任公司 二O一二年五月十五日

報：甘孜公司、州國資委、州安委會、發：公司各部門

附件：甘孜州電力有限責任公司建立安全隱患排查治理體系的實施方案。

甘孜州電力有限責任公司 建立安全隱患排查治理體系的

實 施 方 案

為認真貫徹落實各級政府和部門對建立安全隱患排查治理體系的文件精神，強化和落實公司安全生產責任，做好安全隱患排查治理工作，促進公司安全生產形勢穩定。結合公司實際，制定安全隱患排查治理體系實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、安全發展的理念，創新安全生產管理理念，促進公司加強安全生產，加大安全投入，排查治理安全隱患。推動公司安全生產標準化建設，筑牢安全生產基礎，有效防范事故的發生，促進公司安全生產形勢的進一步穩定好轉。

二、工作目標

從2012年起，在全公司建立起適用的重預防、全過程、動態化的安全隱患排查治理體系。促進公司的安全管理，實現安全隱患排查治理常態化、規范化，同時結合公司“安全年”活動的開展，從根本上掌握事故防范和安全生產工作的主動權，逐步建立安全隱患排查治理長效機制。

三、工作步驟

1．加強組織領導，廣泛宣傳發動。由公司領導和相關

部門人員成立安全生產隱患排查治理工作領導小組，辦公室設在安保科。各部門要結合本部門的實際，制定工作實施方案，確定部門的安全生產隱患排查治理工作，明確安全生產隱患排查治理的目的意義，引深刻認識深化安全生產隱患排查治理工作的重要性和自覺性。

2．開展調查摸底。從公司實施方案執行之日開始，各部門要根據本部門的安全生產基礎條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況，全面開展調查摸底，進行分類分級，并按照隱患的輕重緩急逐一解決。

3．完善排查標準，建立信息系統。

依據相關法律法規、標準規程、規定和安全生產標準化建設的要求，結合公司的實際，以安全生產標準化建設達標評定為基礎，梳理完善本單位安全生產隱患排查標準；各部要做到自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監督指導等工作進行管理，實現安全生產隱患排查治理工作有章可循、有據可依。

4．明確責任制度。按照安全監管職責，依據“誰主管，誰負責”的原則，建立完善安全生產隱患排查的各項管理制度，明確“管什么、誰來管”，各負其責，各司其職，齊抓共管，實現安全生產隱患排查治理工作的全覆蓋和無縫化管理。建立隱患排查治理目標考核制度，突出工作過程和結果量化，結合安全許可、日常監管執法、評先選優、獎懲考核、事故處理等工作，將安全生產隱患排查治理過程管理的內容納入年度考核指標，提高績效考核的科學性和約束力。

5．開展自查自報。在公司范圍內全面推行安全生產隱患自查自報工作，各相關部門按照管理職責深入站、所進行檢查指導，對站、所的自查自報情況進行日常監督。公司工作領導小組定期召開會議，對自查自報工作進行系統分析，匯總各項數據，并根據工作狀況，有針對性的組織開展專項整治。

6．認真總結經驗。認真總結各階段工作經驗，形成書面總結報告。通過組織召開先進典型經驗交流會、座談會和加強宣傳報道等形式，廣泛推廣典型經驗，全面深化安全生產隱患排查治理工作。

四、工作要求

（一）落實責任，強化考核。公司要將安全生產隱患排查治理體系建設納入公司每年的年度規劃，明確安全生產隱患排查治理工作的常態化，確保安全生產隱患排查治理體系建設工作的實施。將開展安全生產隱患排查治理體系建設工作情況作為年度安全生產目標責任考核的重要內容，對在深化隱患排查治理工作成績突出的，要予以公開表彰和獎勵；對沒有按要求完成安全生產隱患排查治理體系建設工作的部門和主要負責人及履行安全監管職責不到位的相關部門和人員，嚴肅追究責任。

（二）各部門要以建立安全生產隱患排查治理體系為契機，實現安全生產隱患排查的全過程和閉環管理，保障公司生產工作的順利完成。

第二篇：煤礦安全隱患排查、治理體系

內蒙古楊家梁煤炭有限責任公司

隱

患 排 查 治 理 體 系

楊家梁煤礦 二O一七年三月

楊家梁煤礦隱患排查治理體系

為了建立安全隱患排查治理長效機制，消除生產工作中的安全隱患、防止和減少生產安全事故，根據公司關于抓好生產安全隱患排查治理工作的規定，結合我礦實際情況制定本制度：

一、本制度所稱安全生產隱患（以下稱隱患）主要是：

1、工作人員違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，可能導致事故發生人的不安全行為；

2、因其它因素在生產經營活動中存在生產設備、設施、作業環境、生產組織和勞動保障方面不符合安全生產規定；工作場所未達到安全防護要求，可能導致事故發生的物的危險狀態；

3、其他管理上的缺陷；

4、安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患；（1）一般安全隱患：指危害和整改難度小，發現后能夠立即整改的排除地隱患。

（2）重大安全隱患：是指危害和整改難度大，應全部或局部停產，并經過一定時間治理，方能排除的隱患或因外部因素影響致使本隊組（單位）自身難以排除的隱患。

二、安全隱患排查遵循的原則：

1、屬地負責原則。安全隱患排查的工作，按照“誰主管誰負責”的原則，由隱患所屬隊組負責落實治理措施。

2、分級管理原則。一般安全隱患，由隊組負責人或有關人員立即組織整改。重大事故隱患，隊組書面報告分管礦長。重大安全隱患報告，內容應當包括：

（1）隱患的現狀及產生原因；

（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患治理方案；

3、“四定”整改原則。對隱患的排查、整改、堅持定項目、定人員、定措施、定完成時間的“四定”原則。措施包括：

（1）治理的目標和任務；（2）采取的方法和措施（3）經費和物資的落實（4）負責治理的機構人員；（5）智力的時限要求；（6）安全措施和應急預案；

三、事故隱患排查、整改責任：

1、安全部定期組織安全生產管理人員和相關部門人員排查管理上的缺陷和事故隱患，建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷案、管理臺帳，建立事故隱患檔案，并按照分工實施監控管理。

2.凡是已經下發又不能迅速消除的隱患，要逐項登記并采取可靠的防護措施，同時分管領導組織相關人員進行技術鑒定、安全評估。制定計劃和措施，報礦長批準落實經費，組織實施直到隱患排查、驗收合格；

3.礦長要對本單位隱患排查、整改工作全面負責，建立資金使用化工專項制度。

4.礦長要對本單位事故隱患排查治理所需資金負責，建立資金使用專項制度。

5.礦長要對采煤、掘進隊事故隱患排查整改，負有同一協調和監督管理的職責。

6.各隊組、業務部門應開展經常性安全檢查活動，對檢查中發現的事故隱患，按職責權限及時予以處理，對不能解決的重大隱患，要提出專題報告，說明隱患情況，危害范圍和解決方案，礦組織研究處理。

7.存在隱患的對組負責任、跟班安監員在規定的隱患整改期限內，要負責組織檢查、監督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案，礦組織研究處理。

8.各隊組在事故隱患治理過程中，應當采取安全防范措施及相應的應急預案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤離作業人員，并疏散肯那個危機的其他人員，設置警戒標志，暫時停產、聽掘或者停止使用。

9.對及時排查重大隱患，積極整改且效果良好，有效防止事故發生的對組和個人，給予表揚和獎勵。對存在隱患不積極組織處理的對組提出批評、給與處罰，對事故隱患不整改造成事故的對組和責任人將予以從重處理。

第三篇：安全隱患排查治理體系建設實施方案

白沙社區衛生服務中心安全隱患排查治理體系建設

實施方案

根據區衛生局江衛通【2012】9號關于印發《江城區衛生系統安全隱患排查治理體系建設實施方案》的通知的精神，為全面推進農場醫院安全隱患排查治理體系建設，結合我院安全生產實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹科學發展觀，堅持以人為本、安全發展的理念，探索創新安全監管機制和手段，強化和落實安全生產主體責任，把握隱患治理、事故防范的主動權，打好安全隱患排查治理攻堅戰，堅決遏制事故發生，建立安全生產長效機制。隱患排查工作治理的原則：以完善安全監管責任機制和考核機制為抓手，以制定安全標準體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓為保障，強化和落實企業安全生產主體責任，切實保障職工生命安全和身體健康權益，為農場醫院創造良好的安全生產環境。

二、主要內容

全面落實安全生產責任制，確保重大事故隱患、重大危險源得到整改、監控，嚴格執行各項安全生產法律法規和規章制度，不斷完善安全生產應急救援體系。重點抓好以下安全隱患排查和專項整治：

（一）安全生產責任制落實情況。加強領導，層層落實安全生產責任，形成主要領導全面抓落實，分管領導具體抓落實和“一崗雙責”的工作格局，進一步強化對安全生產工作的組織領導，努力夯實安全生產基層基礎，完善安全生產工作運行機制。

（二）消防安全措施落實情況。嚴格執行消防安全有關規定，進一步做好消防安全工作，堅決消除重大火災隱患。各單位要對火災隱患進行全面排查，徹底查找安全漏洞和火災風險隱患，加強對火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理，切實做好辦公樓、住院樓、家屬宿舍區等人員密集場所的消防安全工作，重點抓好對人和物的管理，要保證安全疏散設施（安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應急照明）完好，配足配齊消防設備，消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識，做好消防滅火及人員疏散演練，增強職工的安全用電用火常識和自防自救能力，堅決遏制重大火災事故的發生。

（三）對特種設備的安全監管情況。要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統等各類特種設備和大型醫療設備的檢查、檢修，確保生產設施、設備時刻處于正常運轉狀態；本單位各類特種設備定期年檢，加強安全管理人員、特種作業操作人員的培訓工作，堅持持證上崗，嚴格操作規程。

（四）重大危險源監控管理制度落實情況。要加強對毒、麻、精藥品安全監管，加強對放射源、劇毒化學品、毒菌種及其他危險物品的安全管理，尤其是存放和使用劇毒化學品的單位要建立管理臺帳，嚴格執行劇毒化學品必須用專用倉庫儲存或單獨存放的規定。

（五）各項安全制度制定和執行情況。安全責任是否明確，執行是否認真；水、電、氣、熱等后勤保障系統的安全運行及維修、保養情況；財務部門、收費處、計算機房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設施的落實和管理情況。

（六）建筑安全監管情況。各單位要嚴格執行新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”的規定；強化施工現場消防安全責任制、用火用電、危險作業等安全管理措施；加強在建項目的監管力度，加強對施工現場的安全監管；存在的建筑安全隱患，能徹底改造的要徹底改造，一時不能改造的要實施必要的加固處理，并嚴格建筑安全監控措施。

（七）交通安全監管情況。堅持以人為本，加強人員和車輛安全管理工作，切實增強責任意識、憂患意識、防范意識和安全意識。全面檢查車輛安全隱患，加強日常維護，堅決杜絕車輛帶病上路。對駕駛人進行經常性的面對面安全教育，促使其自覺遵守道路交通法規，堅決杜絕違章駕駛、超

速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，遏制各種交通事故的發生。

（八）行業安全監管情況。加強防范重大食物中毒等公共衛生突發事件的發生；對傳染病、食物中毒等突發公共衛生事件實行網絡直報，適時監控；提高對突發公共衛生事件的預警、監測、調查及處置能力。

三、工作步驟

（一）摸底調查階段（2012年6月至年底）。

各科室完成安全隱患排查治理體系建設的宣傳發動、標準規范制定、明晰監管責任和摸底調查工作。

（二）建設階段（2013年）。

完善工作制度和標準，建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。

（三）鞏固提高階段（2014年）。

開展隱患排查治理體系建設情況檢查，進一步完善體系工作制度、標準和使用管理辦法，在全系統基本建立適用的安全隱患排查治理體系。

四、工作要求

（一）周密部署，穩步推進，統一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設方案，集中力量開展工作。按照“自下而上、循序漸進、突出重點、以點帶面”的原則，從基層抓起，逐級擴大聯網，擴大覆蓋面，最終形成全場內健全完

善的安全隱患排查治理體系。

（二）突出重點，典型示范。加強對轄區內重點進行業務指導，在系統建設、安全隱患排查標準制定、監管責任落實、監管方法創新、考核機制完善、技術資金安排等方面給予重點支持，確保安全隱患排查治理體系建設取得實效。

（三）完善標準，強化培訓。結合推進安全生產標準化工作，組織安全生產領導小組梳理完善行業安全隱患排查治理標準，為建立安全隱患排查治理體系提供技術標準支持。進一步建立完善隱患排查、登記、檢測監控、整改、上報、統計、檢查和考核等制度。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設系列培訓，重點對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標準等進行全面培訓。要加強培訓檢查督導工作，保證各項工作的順利推進。

（四）加大投入，強化考核。完善激勵約束機制，對沒有按要求完成安全隱患排查治理體系建設工作的科室和個人，實行一票否決。將安全隱患排查治理體系建設與評先選優、獎懲考核、事故處理等有機結合起來。對不履行安全監管職責的相關部門和人員嚴肅追究責任。將開展安全隱患排查治理體系建設工作情況作為對農場醫院安全生產目標責任考核的重要內容。

（五）加強領導，落實責任。切實加強安全隱患排查治理體系建設工作的組織領導，成立了醫院安全隱患排查治理體

系建設工作領導小組：

組長：范XX

成員：陳XX張XX敖XX關XX楊XX謝XX黃Xx劉XX蔡Xx關XX郭XX

領導小組下設辦公室，關XX同志兼任辦公室主任，負責醫院安全隱患排查的組織、協調等工作。

白沙社區衛生服務中心

二Ｏ一二年八月二日

第四篇：安全隱患排查體系建設總結doc

墊江縣沙河小學校

安全隱患排查治理體系建設工作

總結

為進一步規范隱患排查治理工作，督促學校全面落實安全生產主體責任，強化安全生產事前預防，有效防范各類事故，構建學校安全長效機制，按照《重慶市教育委員會關于印發重慶市教育系統安全隱患排查治理體系建設工作方案的通知》（渝教辦【2012】60號）、《墊江縣安全生產委員會關于印發墊江縣安全生產隱患排查治理體系建設工作方案的通知》（墊安委發【2012】4號）、《墊江縣教育委員會關于印發墊江縣教育系統安全隱患排查治理體系建設工作方案的通知》（墊教委【2012】183號）等文件要求，堅持以圍繞創建安全保障型城市示范縣建設目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，開展以安全隱患排查治理為抓手，建立完善隱患排查治理體系，全面落實學校安全主體責任，提高安全保障能力，有效遏制重特大安全事故，促進我校安全形勢持續穩定，確保我校安全責任事故零目標為指導思想；緊緊圍繞到2013年底，在我校基本建成安全隱患排查治理體系，規范隱患排查治理日常工作機制，實現一般隱患整改率100％、重大隱患整改率100％，安全責任事故零目標的工作目標；以全面排查治理基礎設施、技術裝備、校園及周邊環境等事故隱患、安全制度建設、現場管理、事故查處等安全管理薄弱環節為 1

主要內容的安全隱患排查治理體系建設工作，取得了良好效果，有效維護了學校正常的教育教學秩序，有效保護了學校師生生命財產安全，實現了今年全年安全責任事故零目標。

一、健全和完善了學校安全領導指揮體系

學校成立了以校長楊德平為組長、分管安全工作的副校長陳興林為副組長、各職能部門分管行政、學校后勤、各班班主任、學校安全管理人員為成員的“墊江縣沙河小學校安全工作領導小組”和以沙河鄉人民政府分管安全工作的副鄉長劉運科為組長、有學校、鄉派出所、鄉綜治辦、鄉安監辦、街道居委主要領導人員參加的“墊江縣沙河小學校校園及周邊安全群防群治工作領導小組”；在各類突發事件應急預案中預設了學校突發事件應急處置工作領導小組，對突發事件的報告、接報、指揮以及保衛、通訊、疏散、醫療救護、現場救援、后勤保障、善后處理等人員都作了明確的界定，保證了突發事件后的第一時間事故處置工作能順利展開；學校安全工作領導小組下設安全辦公室，并設專門人員協調各成員、機構之間的聯系，收集整理歸檔安全文書，報送相關安全資料表冊，記錄包括安全隱患排查 在內的安全表冊；同時，還以安全工作“一崗雙責”的形式明確了學校安全工作機構、各職能部門、學校各個工作崗位人員的安全責任。學校安全工作指揮系統的建設，保障了學校安全工作的有序開展，使學校安全工作事事有人管、具體工作有人做，相關人員分工負責，密切配合。

二、進一步完善了安全工作制度、職責和安全目標責任體系 首先是針對學校各個工作崗位及每個工作時段制定了《墊江縣沙河小學校安全工作“一崗雙責”》，將學校安全責任細化到了包括校長

在內的全體教職員工，基本根除了學校安全工作的”真空地段“，有效預防了安全責任面前相互推諉、扯皮的現象發生；其次是根據”一崗雙責“中對應的各個工作崗位、工作時段制定了《墊江縣沙河小學校校長安全工作職責》、《墊江縣沙河小學校安全工作制度》、《墊江縣沙河小學校校舍設施設備安全管理制度》、《墊江縣沙河小學校課間管理制度》、《墊江縣沙河學校安全教育制度》、《墊江縣沙河小學校易燃易爆及化學物品保管使用》、《墊江縣沙河小學校消防安全管理制度》等30個相應的的安全教育管理工作制度和安全工作職責，使全校的安全管理與安全教育工作有章可依，有據可循；其三是依據”一崗雙責“和對應的安全工作制度、職責等由包括臨時聘用人員在內的每個教職工向學校簽訂了《安全目標責任書》；其四是將安全工作履職效果納入教職工常規考核，實行安全責任”一票否決“。

三、進一步制定和完善了突發事件應急演練腳本和學校突發事件系列應急處置預案體系

一是每個學期都要舉行一至二次針對消防、地震、踩踏等突發事件的應急疏散演練，做到每次演練有腳本、有過程、有總結，有點評，使全校師生能夠從每次演練中受到一次深刻的安全教育，提高了師生安全事故緊急避險、自我救護等自我保護意識；二是在原來單個突發事件應急預案的基礎上，結合學校所在地的人文地理、氣候變化、社會環境等因素編制了《墊江縣沙河小學校突發事件系列應急處置預案》。預案體系分總案和分案兩個部分。總案包括序言、指導思想、學校突發事件應急領導小組、學校突發事件應急處置小組、后勤保障小組、善后處理小組、突發事件應急處理原則等；分案包括學校可能

出現的突發事件、突發事件報告程序、突發事件應急處置工作的啟動、突發事件應急處置領導小組和各處置小組的職責、處置程序、處置過程中的注意事項等。整個突發事件系列處置預案職責明確，分工清楚，基本能保證學校發生突發事件時的應急處置工作能夠有序展開。

四、完善了安全隱患排查治理體系

一是明確了學校各職能部門的安全隱患排查治理責任，把學校從各種建筑物到房屋維修、從在建工程到學校現有各類設施設備、從實驗操作到實驗藥物、器材的領用和保管、從電、氣管道維修到消防隱患的排查治理等都落實了具體責任人；二是以學校各職能部門和班為單位，實行安全隱患月排查制度，每個學月都要向學校安全辦公室報送一次本轄區或本部門、本班范圍內的安全隱患排查治理月報表，由學校安全辦公室匯總報送學校領導或責任人，落實專人進行安全隱患整治；三是由學校安全辦公室牽頭，不定時對校園各個部位進行拉網式安全隱患排查并配合后勤部門進行隱患整治，同時也建立了相應的隱患排查記錄和整改臺賬；四是配合鄉派出所、綜治辦安監辦、醫院、工商等部門對校園周邊環境安全隱患進行排查整治并有相應的排查記錄和整治臺賬。五是把消防、教學樓上下樓道、實驗室、實驗器材保管室等列為重點進行安全事故預防和安全隱患整治對象如落實專人管理和設立樓道守護制度等。

五、強化了安全教育管理體系

一是每學期開學第一課必須是安全教育課，要求有講稿、有記錄并交安全辦公室存檔備查；二是把每周一節安全法制教育課排上課程表并列入教育教學常規管理，同時還要在每周星期二早上教師點名時

向學校安全辦公室報送這節課的登記表；三是每天放學前10分鐘必須有該班的一名教師統一組織放學并強調校外安全注意事項，尤其是把常規安全中交通安全、消防安全、防溺水安全、防拐騙安全、食品安全等列為重點，天天講、時時抓，要不厭其煩地講，毫不懈怠地抓；四是每周的學校行政辦公會必須有當周安全工作專題研究和安全布置；每周周前會上，值周行政必須向教職工講清楚當周的安全工作重點；學校每學月教學常規檢查必查會議記錄上的安全內容；學校大小集會上，集會組織者必須強調安全；如遇節假日放假，學校必須統一放學并由學校行政統一強調假期安全事項；五是值周行政每天必須進行校園巡邏，上學時段到上下校門值守，檢查有無乘坐非法運營車輛的學生；周邊教師在學生上下樓道高峰時段值守各樓道口，維持樓道秩序；六是實行幼兒園、小學部教學樓樓道守護制度。每天上午第二節課下課和中午學放學兩個時段實行錯峰下課，樓層之間從下往上逐層延遲1分鐘下課，當堂課的教師必須值守在本層樓道口和轉臺維持學生下樓秩序，以防止踩踏事故的發生。

六、完善了安全信息報送體系

一是基本做到了按時報送安全月報、政務值班等上級要求報送的安全資料；二是根據《墊江縣教育委員會關于印發〈墊江縣學校安全事故報告和處理制度（試行）〉的通知》墊教委【2013】34號）文件精神，嚴格規定：學校包括幼兒園在內的各年級各班無論發生大小安全事故，當事人（或在場人）必須在第一時間報告值周行政并同時進行救援處置；接報者一邊向學校分管安全工作的領導報告，一邊緊急趕赴現場指揮處置工作；嚴禁不報或瞞報。

七、協調建立校園周邊安全隱患排查體系

學校與鄉派出所、鄉綜治辦、鄉安監辦、街道居委不定期對校園周邊進行巡邏檢查，對于學校無權處置的安全隱患交由鄉上對應部門進行處置；鄉上相關部門人員也不定時對上下校門口停放車輛進行整治。

學校安全隱患排查治理體系的建設工作保障了學校正常的教育教學秩序。今后，我校將進一步完善安全隱患排查治理體系，確保學校師生生命財產安全，確保學校安全責任事故零目標。

墊江縣沙河小學校

二○一三年十一月三十日

第五篇：XXX煤礦安全隱患排查治理體系

XXX礦隱患排查治理體系

為了建立安全隱患排查治理長效機制，強化煤礦安全隱患排查治理的監督管理，消除生產工作中的安全隱患、防止和減少生產安全事故的發生，根據國家《安全生產法》、國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《煤礦安全規程》等有關法律法規和標準為依據，結合我礦實際情況，特制定煤礦安全隱患排查治理體系建設方案。

一、指導思想

立足于我礦安全實際，以“安全責任、重在落實”的理念為指導，牢固樹立煤礦安全發展觀、科學發展觀及和諧發展觀。堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，進一步落實安全管理主體責任，強化我礦安全管理基礎，鞏固和發展當前安全生產成果，以安全質量標準化為支撐，以持續推進本質安全型礦井建設為目標，進一步加大隱患排查治理力度，深入開展隱患排查治理行動，不斷提高安全隱患排查治理工作水平，積極預防和遏制安全生產事故，為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。

二、工作目標任務

“以安全質量標準化為支撐，以安全隱患自查整改為核心”，把安全生產隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容，通過安全生產隱患排查治理工作，排查我礦在生產過程中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節，采取有效措施，消除安全隱患不斷細化和完善安全生產隱患排查治理工作機制，建立起先進適用的重預防、全過程、動態化的安全隱患排查治理體系，實現安全生產隱患排查治理常態化、規范化、法制化，推動安全生產標準化工作，建立健全安全生產長效機制，把握煤礦安全生產事故預防工作的主動權，遏制和減少安全事故的發生。

三、成立隱患排查治理領導組

為落實狼窩渠煤礦關于隱患排查治理行動的總體安排和要求，把隱患排查治理工作作為重點日常工作來抓，我礦成立隱患排查治理領導組：

組 長：XXX 副組長：XXX

成 員：XXX

三、推行《隱患排查治理管控體系》的主要做法

結合我礦實際情況在隱患排查管理方面建立“四個體系”：安全管理責任體系、安全監督檢查體系、安全責任追究體系、安全管理制約體系。四個體系明確了隱患排查治理的責任，建立了督促隱患排查治理的機構，形成了隱患排查治理的約束機制，確立了責任追究的依據。

（一）、安全管理責任體系

1.從各分管礦長，到各科室、區隊、班組，每一級都有明確的安全管理責任，由下至上逐級負責。

2.從礦長、管理人員到每一位作業人員，每一個崗位都有排查治理隱患的責任，并對本崗、本職的安全工作負責。

3.強化安全第一、生產第二，管生產必須管安全的理念，要做到管生產必須管隱患排查治理。生產現場的隱患排查治理工作首先是生產管理人員和作業人員的職責，安全管理部門的首要責任是監督、檢查隱患排查治理工作的落實執行情況。

4.帶班領導和班組長要對作業地點安全狀況進行確認，由班組長負責本班的隱患排查治理，交班時要交代清楚本班的隱患排查治理情況；班組長要對單人崗和流動作業人員進行巡查，排查“三違”等不安全因素。

5.當班排查出來的隱患問題和生產過程中的不安全因素，按治理權限，能夠當班治理的必須治理解決，不能夠及時治理的要上報區隊、科室，由區隊、科室負責整改解決。

6.區隊每天要對所轄范圍內的設備、設施、人員的安全狀況和行為進行排查治理，區隊無法及時整改解決的事故隱患，要及時上報到礦安監科。

7.安監科接到上報事故隱患，由礦隱患排查治理領導組負責聯合各科室，組織相關技術人員，拿出整改方案、提出整改限期，協助解決治理事故隱患，并派出安全員負責跟蹤、監督。

8.所有的隱患治理完成后，由礦隱患排查治理領導組人員進行驗收，并做好相關記錄。

（二）、安全監督檢查體系

1、安全監督檢查體系

（1.）礦隱患排查治理領導組每月5、15、25日組織進行事故隱患排查，建立隱患排查、登記、整改、驗收、管理臺帳，建立事故隱患排查治理檔案。

（2.）凡是已經下發又不能迅速消除的隱患，要逐項登記并采取可靠的防護措施，同時分管領導要組織相關人員進行技術鑒定、安全評估。制定計劃和措施，報礦長批準落實經費，組織實施直到隱患排查、驗收合格；

（3.）各科室、區隊應開展經常性安全檢查活動，對檢查中發現的事故隱患，按職責權限及時予以處理，對不能解決的重大隱患，要說明隱患情況，危害范圍，上報礦隱患排查治理領導組研究處理；

（4.）對于存在隱患的區隊、班組，負責跟班的安全員在規定的隱患整改期限內要對事故隱患整改情況進行檢查、監督。

（5.）各區隊、班組在事故隱患治理過程中，應當采取安全防范措施。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤離作業人員，疏散危及的其他人員，并設置警戒標志。

（6.）隱患排查治理領導組要負責監督檢查各科室、區隊的隱患排查治理工作完成情況。

2、安全監督檢查上報體系

（1.）礦隱患排查治理領導組全面負責我礦的隱患排查治理監督檢查工作，包括隱患排查情況，隱患治理情況的驗收，檔案的建立，資料的整理、匯總、上報等情況。

（2.）每一級漏查、漏報了隱患或者對存在的隱患不積極整改治理的，都由上一級監督檢查，促進整改，并進行處罰。

（三）、安全責任追究體系

1、按照我礦事故隱患排查治理制度的要求，以人查事，以事查人，逐級追究責任。

2、隱患排查治理過程中哪一級漏查漏報了隱患，或者查出了隱患不積極治理的，就要由上級對下級進行責任追究；由于隱患治理不到位而造成事故的，要根據事故發生的原因，從下向上一級一級的追查。

3、既通過對人員的追查來查找責任，查清哪一級人員對所負責的工作沒

有落實到位；又通過事反過來一級一級查找責任人。

4、對責任人要有經濟責任追究。

（四）、安全管理制約體系

1、安全管理制約機制

（1.）各級管理人員及作業人員排查出的隱患都有義務和責任上報，不上報的就要追究責任；下一級上報的隱患，上一級必須給出治理措施，否則就是失職。

（2.）下級對上級給出的隱患治理措施發現不切合實際的，有責任提出異議，及時上報；上級有責任督促下一級及時治理隱患，對有意延誤的，有權給予處罰。

（3.）對于某一項具體隱患，有多個層面的責任人在按照各自的體系承擔責任，哪個層面缺失，就會被其他層面發現，形成了多層面的制約機制。

2、隱患治理“四項措施”

（1.）安全技術措施：載明治理工作的實施辦法，也是具體治理的操作方案。包括隱患治理的時間、地點、影響范圍；隱患治理前的準備工作；治理對象涉及到的規格、規定、質量要求；隱患治理工作的實施工序；隱患治理工作過程中的操作技術要求等。

（2.）安全保證措施：對技術措施提出安全保證要求，同時明確了隱患治理的組織者、實施者、指導者和監督者，隱患治理的安全防護及注意事項等，是在安全技術措施基礎上采取的保證措施。

（3.）強制執行措施：隱患治理過程中必須貫徹執行的措施，包括一些與本隱患治理過程看是無直接聯系，其實有很大關聯性的措施。進一步強化了隱患治理工作的執行力度，體現了隱患排查治理工作的嚴肅性。

（4.）操作人員的專業技能培訓措施：每一項治理都會面臨新情況和新問題，對操作人員的素質都會提出新要求，針對具體的隱患治理技術措施，對治理人員要進行專門的技能培訓。

3、隱患的排查治理體現“一個一”：就是將安全隱患徹底治理、消除。

三、排查治理范圍、內容、方式

（一）、排查治理范圍：全礦井各生產單位（井上下生產系統、井上下運輸系統、“一通三防”、礦井“六大系統”等）。

（二）、排查治理內容：在繼續落實以往隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理安全生產的各個環節，各個細節及其工藝系統，基礎設施，技術裝備，作業環境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制，制度建設，安全管理組織體系，責任落實，勞動紀律，現場管理等方面存在的薄弱環節。

(三)排查治理方式：

1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦五大災害事故專項整治結合起來。狠抓薄弱環節，解決安全生產中的突出問題。

2、堅持與日常安全檢查相結合起來，加大打擊“三違”工作力度，消除隱患滋生根源。

3、堅持與加強煤礦企業安全管理和技術進步結合起來，強化安全質量標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術，夯實安全基礎。

4、堅持與加強應急救援管理結合起來，建立健全應急救援管理制度，完善事故應急救援預案，落實事故隱患排查治理責任與監控措施。

四、工作要求

（一）、提高認識，精心組織：各責任人要提高認識，增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感，切實加強對隱患排查治理工作的組織領導，建立和落實安全隱患排查治理工作機制，以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，精心布置落實，抓好此項工作。

（二）、實出重點、落實責任： 認真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對存在的重大安全隱患科室、區隊、班組，要明確監管責任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實。

（三）、建立臺帳，完善機制： 建立安全隱患排查治理臺帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實整改有措施，檢查督導有記錄，隱患治理有驗收，做到安全隱患治理不留盲區，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機制。

（四）、標本兼治，構建安全生產長效機制： 各科室、區隊、班組要以隱患排查治理為契機，規范安全管理，提高發現問題及解決矛盾和問題的能力，提升安全管理水平，使安全生產長效機制落到實處。、狠抓現場監管：隊長、班組長要巡回檢查；礦領導跟班帶班作業，科室負責人現場巡回檢查，督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單，限期或現場進行整改，由科室、班（組）相關負責人組織人員整改完成后，由督促整改人員現場確認隱患整改完畢，方可驗收簽字。

（六）、作好宣傳和教育工作：針對隱患排查治理工作，各單位要認真抓好學習和宣傳，充分利用班前會時間，專門進行學習和培訓，認真傳達上級部門的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動，讓從業人員充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。