第一篇：2012路政安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

2012路政安全隱患

排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《阿盟公路管理局2012年安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》相關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范支隊(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)消除安全隱患。結(jié)合支隊(duì)工作實(shí)際，制訂本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“排查要認(rèn)真、治理要堅(jiān)決、成效要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，認(rèn)真做好安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

路政支隊(duì)成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、部署全支隊(duì)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。組長(zhǎng)：吳保春

副組長(zhǎng)：左育魁張吉軍陶玲

成員：張玲巴根毛偉張帆李發(fā)剛

黃剛祿張聰明王德明張明文段志國(guó)袁軍

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)部。聯(lián)系電話：8342925

三、實(shí)施步驟

安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段（6月至8月）：自查自排階段。

（一）各大隊(duì)（檢測(cè)站）要按照隱患排查治理的范圍、內(nèi)容和方式，認(rèn)真進(jìn)行排查落實(shí)，并將排查出的隱患于6月底前整改到位。

（二）各大隊(duì)要對(duì)自查自報(bào)隱患情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，要實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、整改和考核的全過(guò)程記錄和管理。

第二階段（9月）：復(fù)查驗(yàn)收階段。

在各大隊(duì)自查自排自整自改的基礎(chǔ)上，支隊(duì)將對(duì)各大隊(duì)安全生產(chǎn)隱患排查工作進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收。一是查大隊(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在問(wèn)題和應(yīng)急措施制定情況。各大隊(duì)（檢測(cè)站）要嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)不確定因素，確保安全，確保驗(yàn)收合格。凡在驗(yàn)收中不合格的大隊(duì)，要重新開(kāi)展排查整治工作，支隊(duì)將復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果作為年底考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第三階段（10月）總結(jié)階段。

10月份對(duì)安全隱患排查治理、日常檢查等相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)，各大隊(duì)于10月31日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)支隊(duì)業(yè)務(wù)部。

四、隱患排查治理的范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：超限車(chē)輛治理（治超現(xiàn)場(chǎng)安全管理）；路域環(huán)境治理（公路用地及公路控制區(qū)管理）；路政巡查（巡查路面安全、橋涵安全檢查、案件現(xiàn)場(chǎng)管理）；涉路施工活動(dòng)（道路施工安全監(jiān)管、涉路行政許可監(jiān)管）等。

（二）排查治理內(nèi)容：全面排查路政管理工作存在的隱患，以及安全工作制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、巡查紀(jì)律、涉路施工活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下：

1、超限治理方面：（1）做好執(zhí)法人員在路政執(zhí)法、超限治理等任務(wù)中自身安全的防護(hù)等安全防范工作。（2）依法嚴(yán)治超限運(yùn)輸，確保公路橋涵不受損害。（3）進(jìn)一步加超限車(chē)輛整治力度。嚴(yán)厲打擊繞卡、闖卡、駁載等故意擾亂治超秩序的超限車(chē)輛。（4）防止道路擁堵事件發(fā)生，治超站點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定，做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況，制定相關(guān)保通方案和應(yīng)急處置措施。（5）要認(rèn)真落實(shí)交通部執(zhí)法“五個(gè)規(guī)范”的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”制度，規(guī)范執(zhí)法、廉潔行政。

2、路域環(huán)境方面：（1）抓好公路路政巡查，注重公路安保設(shè)施監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、施工公路路段、橋涵、易塌方、發(fā)生飛石等路段進(jìn)行步檢，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排查并采取有效措施；對(duì)在視線不良路段停車(chē)、在路面擺放浮石、不

蓋篷布等違法行為進(jìn)行查處并及時(shí)進(jìn)行清理整治，保證公路安全運(yùn)行。（2）加強(qiáng)執(zhí)法車(chē)輛的調(diào)度、使用、保養(yǎng)等安全管理工作。（3）加強(qiáng)案件現(xiàn)場(chǎng)安全管理落實(shí)情況。（4）做好節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段的安全工作。重視節(jié)假日期間的交通安全管理，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防事故發(fā)生。（5）要重視汛期、防雷雨、防霧等災(zāi)害天氣，建立健全完善的應(yīng)急反應(yīng)制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，配備足夠的應(yīng)急力量。要做好組織協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、搶險(xiǎn)救助等工作。

3、超限超載檢測(cè)站安全管理方面：（1）安全管理工作，預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。一要建立健全安全管理工作制度、應(yīng)急預(yù)案等安全管理工作制度，并把責(zé)任落實(shí)到人。（2）做好站內(nèi)辦公場(chǎng)所消防、用電、防盜等內(nèi)部安全日常檢查防范等工作。（3）按照交通部《超限超載檢測(cè)站管理辦法》的規(guī)定，在站點(diǎn)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志、警示標(biāo)志和安全設(shè)施，以保護(hù)治超執(zhí)法人員和設(shè)備安全，警告、提醒和引導(dǎo)車(chē)輛和行人通過(guò)站點(diǎn)。

4、涉路施工活動(dòng)方面：（1）全面審查涉路施工活動(dòng)許可。根據(jù)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，全面審查涉路施工活動(dòng)許可項(xiàng)目的安全性，核實(shí)工程標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。（2）落實(shí)責(zé)任，確保排查有效。路政單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂《施工安全協(xié)議》，保證施工單位應(yīng)在施工批準(zhǔn)期限內(nèi)及時(shí)完工、及時(shí)清理，及時(shí)撤離

現(xiàn)場(chǎng)。（3）加強(qiáng)監(jiān)督，確保治理成效。路政巡查人員應(yīng)對(duì)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，維持施工現(xiàn)場(chǎng)秩序，保持交通順暢，制定并擬寫(xiě)施工監(jiān)管記錄，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理，施工完畢后，做好竣工驗(yàn)收記錄。

（三）排查治理方式

1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與經(jīng)常性的管理工作結(jié)合起來(lái)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全的突出矛盾和問(wèn)題；

2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律）、治“三超”（超載、超限、超速）工作力度，消除隱患滋生根源；

3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來(lái)，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

第二篇：安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

白沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心安全隱患排查治理體系建設(shè)

實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局江衛(wèi)通【2012】9號(hào)關(guān)于印發(fā)《江城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》的通知的精神，為全面推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院安全隱患排查治理體系建設(shè)，結(jié)合我院安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，探索創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制和手段，強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把握隱患治理、事故防范的主動(dòng)權(quán)，打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。隱患排查工作治理的原則：以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)為保障，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)保障職工生命安全和身體健康權(quán)益，為農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源得到整改、監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。重點(diǎn)抓好以下安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)和“一崗雙責(zé)”的工作格局，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）消防安全措施落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好消防安全工作，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患。各單位要對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查，徹底查找安全漏洞和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理，切實(shí)做好辦公樓、住院樓、家屬宿舍區(qū)等人員密集場(chǎng)所的消防安全工作，重點(diǎn)抓好對(duì)人和物的管理，要保證安全疏散設(shè)施（安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應(yīng)急照明）完好，配足配齊消防設(shè)備，消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識(shí)，做好消防滅火及人員疏散演練，增強(qiáng)職工的安全用電用火常識(shí)和自防自救能力，堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)管情況。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統(tǒng)等各類(lèi)特種設(shè)備和大型醫(yī)療設(shè)備的檢查、檢修，確保生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備時(shí)刻處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；本單位各類(lèi)特種設(shè)備定期年檢，加強(qiáng)安全管理人員、特種作業(yè)操作人員的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持持證上崗，嚴(yán)格操作規(guī)程。

（四）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度落實(shí)情況。要加強(qiáng)對(duì)毒、麻、精藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)放射源、劇毒化學(xué)品、毒菌種及其他危險(xiǎn)物品的安全管理，尤其是存放和使用劇毒化學(xué)品的單位要建立管理臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品必須用專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存或單獨(dú)存放的規(guī)定。

（五）各項(xiàng)安全制度制定和執(zhí)行情況。安全責(zé)任是否明確，執(zhí)行是否認(rèn)真；水、電、氣、熱等后勤保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行及維修、保養(yǎng)情況；財(cái)務(wù)部門(mén)、收費(fèi)處、計(jì)算機(jī)房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設(shè)施的落實(shí)和管理情況。

（六）建筑安全監(jiān)管情況。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”的規(guī)定；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制、用火用電、危險(xiǎn)作業(yè)等安全管理措施；加強(qiáng)在建項(xiàng)目的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管；存在的建筑安全隱患，能徹底改造的要徹底改造，一時(shí)不能改造的要實(shí)施必要的加固處理，并嚴(yán)格建筑安全監(jiān)控措施。

（七）交通安全監(jiān)管情況。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)人員和車(chē)輛安全管理工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和安全意識(shí)。全面檢查車(chē)輛安全隱患，加強(qiáng)日常維護(hù)，堅(jiān)決杜絕車(chē)輛帶病上路。對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行經(jīng)常性的面對(duì)面安全教育，促使其自覺(jué)遵守道路交通法規(guī)，堅(jiān)決杜絕違章駕駛、超

速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，遏制各種交通事故的發(fā)生。

（八）行業(yè)安全監(jiān)管情況。加強(qiáng)防范重大食物中毒等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生；對(duì)傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，適時(shí)監(jiān)控；提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警、監(jiān)測(cè)、調(diào)查及處置能力。

三、工作步驟

（一）摸底調(diào)查階段（2012年6月至年底）。

各科室完成安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、明晰監(jiān)管責(zé)任和摸底調(diào)查工作。

（二）建設(shè)階段（2013年）。

完善工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立分級(jí)分層次的安全隱患排查治理體系。

（三）鞏固提高階段（2014年）。

開(kāi)展隱患排查治理體系建設(shè)情況檢查，進(jìn)一步完善體系工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，在全系統(tǒng)基本建立適用的安全隱患排查治理體系。

四、工作要求

（一）周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，統(tǒng)一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設(shè)方案，集中力量開(kāi)展工作。按照“自下而上、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”的原則，從基層抓起，逐級(jí)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大覆蓋面，最終形成全場(chǎng)內(nèi)健全完

善的安全隱患排查治理體系。

（二）突出重點(diǎn)，典型示范。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在系統(tǒng)建設(shè)、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管方法創(chuàng)新、考核機(jī)制完善、技術(shù)資金安排等方面給予重點(diǎn)支持，確保安全隱患排查治理體系建設(shè)取得實(shí)效。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化培訓(xùn)。結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組梳理完善行業(yè)安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，為建立安全隱患排查治理體系提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。進(jìn)一步建立完善隱患排查、登記、檢測(cè)監(jiān)控、整改、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核等制度。組織開(kāi)展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)系列培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全隱患自查自報(bào)管理方法、安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面培訓(xùn)。要加強(qiáng)培訓(xùn)檢查督導(dǎo)工作，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

（四）加大投入，強(qiáng)化考核。完善激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)沒(méi)有按要求完成安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的科室和個(gè)人，實(shí)行一票否決。將安全隱患排查治理體系建設(shè)與評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核、事故處理等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)不履行安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)和人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。將開(kāi)展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況作為對(duì)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了醫(yī)院安全隱患排查治理體

系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：范XX

成員：陳XX張XX敖XX關(guān)XX楊XX謝XX黃Xx劉XX蔡Xx關(guān)XX郭XX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，關(guān)XX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)醫(yī)院安全隱患排查的組織、協(xié)調(diào)等工作。

白沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

二Ｏ一二年八月二日

第三篇：全安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

全市安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全市安全隱患排查治理體系建設(shè)步伐，加快建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故，不斷探索積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確保按時(shí)完成階段性建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)省安委會(huì)辦公室《2016年甘肅省安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》（安委辦發(fā)〔2016〕43號(hào)）要求，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照《甘肅省2016年隱患排查治理體系示范試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)方案》安排和部署，切實(shí)樹(shù)立“紅線”意識(shí)和“底線”思維，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“示范引領(lǐng)、邊建邊用、創(chuàng)新監(jiān)管”原則，突出落實(shí)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)清單自查自報(bào)自改隱患，突出引用信息系統(tǒng)全過(guò)程記錄報(bào)告隱患排查治理情況，突出績(jī)效考核評(píng)估，突出安全監(jiān)管方式創(chuàng)新，逐步實(shí)施差異化安全監(jiān)管，推進(jìn)全省安全隱患排查治理體系建設(shè)取得初步成效。

二、目標(biāo)任務(wù)

全市安全隱患排查治理體系建設(shè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，以安全隱患自查自改自報(bào)為核心，以廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)為抓手，以完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制為保障，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照標(biāo)準(zhǔn)自查自報(bào)自改各類(lèi)安全 隱患、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管跟蹤落實(shí)、安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我市被省安委辦作為全省安全隱患排查治理體系建設(shè)試點(diǎn)市，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，有效防范和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全制度，構(gòu)建隱患排查治理體系。各部門(mén)、企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，行業(yè)主管部門(mén)要制訂完善本行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，建立考核機(jī)制，提高績(jī)效考核的科學(xué)性和約束力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的全覆蓋和無(wú)縫化管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，制定包括生產(chǎn)安全事故隱患排查治理報(bào)告、事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用、隱患監(jiān)控、隱患分級(jí)管理和信息檔案等制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患排查治理的閉環(huán)管理。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)。緊緊圍繞“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐級(jí)建立并落實(shí)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理及監(jiān)控責(zé)任的要求，突出主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要牽頭建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任制和規(guī)章制度，保證隱患排查治理費(fèi)用的有效實(shí)施，定期督促、檢查隱患排查治理工作，監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隱患排查辨識(shí)能力。在三級(jí)安全教育培訓(xùn)和日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大專(zhuān)業(yè)性和事故隱患排查治理技術(shù)培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。有針對(duì)性的對(duì)工作崗位的危險(xiǎn)因素辨識(shí)、危害程度、預(yù)防措施及處置方法等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使職工在日常工作中能夠自覺(jué)遵守操作規(guī)程，著力提高企業(yè)職工的主體責(zé)任意識(shí)和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力，解決不知道查什么，怎么查，如何改的問(wèn)題。

（四）保障安全投入，保證隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)到位。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系，建立完善企業(yè)提取安全費(fèi)用和事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)資金使用制度，有效保證安全生產(chǎn)、隱患治理所需資金投入。要從安全費(fèi)用中劃撥一定資金專(zhuān)項(xiàng)用于安全隱患或重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)重大隱患整改所需的資金應(yīng)進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審，確保資金的有效合理使用，形成安全生產(chǎn)投入和資金保障長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）開(kāi)展安全檢查，確保隱患排查治理工作持續(xù)開(kāi)展。建立隱患排查治理體系，企業(yè)是否開(kāi)展了安全檢查等情況可做到心中有數(shù)，調(diào)度上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有的放矢，做到只要企業(yè)不抓隱患治理，就有人員上門(mén)監(jiān)管執(zhí)法，消除了監(jiān)管盲區(qū)。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要加大安全檢查力度，對(duì)企業(yè) 隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)隱患排查治理工作落實(shí)不到位的企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》嚴(yán)格處罰，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市安委辦將視情況成立督導(dǎo)組對(duì)各縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高事故防范能力。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，提高應(yīng)急能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制完善事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開(kāi)展事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。將應(yīng)急救援預(yù)案中的風(fēng)險(xiǎn)分析與隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮效能，強(qiáng)化事故防范。

四、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2016年8月31日前）。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要成立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制訂工作實(shí)施方案，確定階段任務(wù)和工作措施，并組織所轄和所管企業(yè)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署，大力宣傳建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的目的意義，確保全市隱患排查治理體系建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（二）調(diào)查摸底階段（2016年9月1日至9月20日）。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)及所監(jiān)管企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)水平和危險(xiǎn)因素等條件，摸清企業(yè)底數(shù)和基 本情況，進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，明確各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)監(jiān)管范圍。按照市安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查摸底專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，應(yīng)用“甘肅省安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺(tái))，督促企業(yè)注冊(cè)信息平臺(tái)。

（三）平臺(tái)培訓(xùn)階段（2016年9月21日至9月30日）。隱患排查系統(tǒng)依托安全生產(chǎn)綜合管理信息平臺(tái)，包括隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和清單、企業(yè)隱患管理、企業(yè)重大隱患管理、隱患排查統(tǒng)計(jì)分析四個(gè)子系統(tǒng)，能反應(yīng)出事故隱患排查治理工作中企業(yè)自查、自報(bào)—政府監(jiān)督指導(dǎo)—企業(yè)整改—整改效果評(píng)價(jià)和反饋的閉環(huán)管理。市安委辦要適時(shí)組織開(kāi)展信息平臺(tái)培訓(xùn)，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域信息平臺(tái)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)管理方法、排查標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)操作等進(jìn)行全面培訓(xùn)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確“做什么、怎么做”，使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”。

（四）全面實(shí)施階段（2016年10月1日至12月15日）。各相關(guān)部門(mén)按照監(jiān)管職責(zé)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行督導(dǎo)，督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理，進(jìn)行重點(diǎn)排查，提高隱患排查頻次，突出重大事故隱患排查治理和重大風(fēng)險(xiǎn)管控。企業(yè)要實(shí)施不漏項(xiàng)的安全檢查，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)排查隱患，查出的隱患逐條在網(wǎng)上登記，由監(jiān)管部門(mén)登錄維護(hù)賬號(hào)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后企業(yè)立即開(kāi)始整改，整改完畢后在網(wǎng)上銷(xiāo)號(hào)，整改總數(shù)、整改率等數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。對(duì)于排查出的部分重大隱患，監(jiān)管 部門(mén)要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，指導(dǎo)整改，組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)，通過(guò)信息平臺(tái)報(bào)送隱患要達(dá)到90%以上。

（五）鞏固提高階段（2016年12月16日至12月31日）。認(rèn)真總結(jié)各階段工作經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)組織召開(kāi)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式，廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面深化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作，互相促進(jìn)，共同提高，堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合，不斷創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制，積極構(gòu)建制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的安全生產(chǎn)工作格局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，成立以安監(jiān)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將體系建設(shè)作為“一把手”工程，確保安全隱患排查治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體，加強(qiáng)宣傳教育、營(yíng)造輿論氛圍、擴(kuò)大社會(huì)影響。采取集中培訓(xùn)、印發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員辨識(shí)隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患的業(yè)務(wù)技能，確保體系建設(shè)順利實(shí)施。

（三）加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)研究解決隱患排查治理體系建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，緊緊圍繞防范和遏制生產(chǎn)安全事故，抓住排查治理重大隱患、辨識(shí)管控重大風(fēng)險(xiǎn)這兩個(gè)關(guān)鍵，不斷完善工作機(jī)制，切實(shí)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，督促指導(dǎo)行業(yè)管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真抓好安全隱患排查治理各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)制度、標(biāo)準(zhǔn)和措施落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。支持基礎(chǔ)較好的轄區(qū)、行業(yè)和企業(yè)先行先試，積極探索，形成一套可復(fù)制借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，供其他地區(qū)參考。通過(guò)多種形式發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，把好的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法推廣到同類(lèi)企業(yè)中，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。

第四篇：鎮(zhèn)安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔2012〕1號(hào)）和《XX省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)XX省安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（X委辦〔2012〕XX號(hào)）精神，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)政府和部門(mén)安全監(jiān)管，建立XX鎮(zhèn)安全隱患排查治理體系，打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，主動(dòng)排查治理安全隱患，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全，有效防范事故的發(fā)生，為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)

從2012年起，在我鎮(zhèn)推廣北京市順義區(qū)等地深入開(kāi)展安全隱患排查治理、有效防范事故的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，力爭(zhēng)用3年的時(shí)間，在全鎮(zhèn)基本建立起先進(jìn)適用的重預(yù)防、全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化的安全隱患排查治理體系，促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變，由政府行政執(zhí)法排查隱患為主向企業(yè)日常管理排查隱患為主轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)的隱患排查向治本的隱患排查轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，從根本上掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，逐步建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要內(nèi)容

（一）掌握企業(yè)底數(shù)，建立基本單位名錄庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。摸清本鎮(zhèn)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，掌握企業(yè)底數(shù)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)水平和危險(xiǎn)有害因素等條件，建立監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象基本單位名錄庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握安全生產(chǎn)狀況，為分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自查自報(bào)。各企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，細(xì)化隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確安全生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，使企業(yè)和職工知道“做什么，怎么做”，做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定及時(shí)主動(dòng)自查自報(bào)安全隱患，主動(dòng)接受政府部門(mén)監(jiān)督。

（三）明晰安全監(jiān)管職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順和細(xì)化各職能部門(mén)職責(zé)，明確“管什么，怎么管”。明確各職能部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能，行業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)對(duì)有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的日常指導(dǎo)、管理職責(zé)。

（四）明確安全監(jiān)管監(jiān)察方式。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式，探索建立有重點(diǎn)有區(qū)別的“按類(lèi)分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”模式，對(duì)企業(yè)在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實(shí)行差異化監(jiān)管，提高安全監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。

（五）完善安全生產(chǎn)工作考核辦法。突出工作過(guò)程和結(jié)果量化，將有關(guān)部門(mén)和企業(yè)安全隱患排查治理信息、日常執(zhí)法檢查、日常工作完成情況等過(guò)程管理指標(biāo)作為考核指標(biāo)，納入政府部門(mén)安全生產(chǎn)工作考核，提高安全監(jiān)管的約束力和公信力。

四、實(shí)施步驟

結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管辦法，吸取近年來(lái)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理成果，堅(jiān)持“自下而上、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，分別從行業(yè)和村（居）兩條線推進(jìn)，注重橫向聯(lián)系和點(diǎn)面結(jié)合，先小范圍試點(diǎn)，再逐步全面推開(kāi)。體系建設(shè)分三個(gè)階段推進(jìn)：

第一階段(2012年)：摸底調(diào)查、啟動(dòng)準(zhǔn)備階段

1、建立建立健全企業(yè)信息庫(kù)，摸清基本情況。在全面完成工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍，開(kāi)展全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況摸底調(diào)查，掌握企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術(shù)水平和危險(xiǎn)有害因素等基本情況。

2、鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》（川辦發(fā)[2011]20號(hào)）精神，細(xì)化各部門(mén)職責(zé)，做好安全隱患排查治理體系建設(shè)的責(zé)任分工，將安全隱患排查治理體系建設(shè)有關(guān)要求落到實(shí)處。

3、總結(jié)近年來(lái)全鎮(zhèn)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒北京順義等地的做法，研究制定全鎮(zhèn)《安全隱患排查治理體系建設(shè)暫行辦法》和《安全隱患自查自報(bào)管理辦法》等規(guī)范性文件。

4、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)施安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管。確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)范圍，各重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要率先制定各類(lèi)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，并先行開(kāi)展隱患排查治理自查自報(bào)工作，報(bào)送隱患排查治理信息。

第二階段（2013年）：逐步推動(dòng)、探索創(chuàng)新階段

1、全鎮(zhèn)推進(jìn)四分之一以上的企業(yè)和村（居）開(kāi)展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。各先期開(kāi)展企業(yè)和村（居）要結(jié)合本企業(yè)和村（居）實(shí)際建立隱患排查治理體系，實(shí)施安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

2、大力推進(jìn)我鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的安全隱患自查自報(bào)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，制定安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展安全隱患排查治理自查自報(bào)，建立并完善安全隱患自查自報(bào)體系。

3、各先期開(kāi)展企業(yè)和村（居）結(jié)合企業(yè)安全隱患自查自報(bào)和村（居）安全隱患排查治理體系建設(shè)情況，建立安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)體系，建立互連互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)。

4、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，全面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，突出安全隱患排查治理，對(duì)重大隱患分級(jí)確定、掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。

5、積極探索創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制，引導(dǎo)技術(shù)專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)、職工群眾、宣傳媒體等社會(huì)力量廣泛參與，共同推進(jìn)體系建設(shè)工作。探索安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）隱患排查治理工作機(jī)制和先進(jìn)適用的隱患排查方式方法，建立適合本鎮(zhèn)特點(diǎn)的安全隱患排查治理體系。

第三階段（2014年）：全面實(shí)施、規(guī)范完善階段

全面推進(jìn)我鎮(zhèn)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，建立以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心，以完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)為保障，包涵完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細(xì)化的責(zé)任機(jī)制、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟閳?bào)標(biāo)準(zhǔn)及重過(guò)程、可量化的績(jī)效考核機(jī)制等內(nèi)容的安全隱患排查治理體系。實(shí)現(xiàn)安全隱患全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化、重預(yù)防的管理，構(gòu)建安全隱患排查治理“按類(lèi)分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府大力加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，細(xì)化安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案，周密安排，科學(xué)實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)的積極性，積極推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步理順各部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)，明確職責(zé)范圍、內(nèi)容和要求，各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，積極推動(dòng)安全隱患排查治理工作的部署和落實(shí)。要建立激勵(lì)考核機(jī)制，將安全隱患排查治理工作統(tǒng)一納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，嚴(yán)格績(jī)效考核和責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的，要予以通報(bào)并嚴(yán)肅處理，對(duì)成績(jī)突出的，給予公開(kāi)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）落實(shí)企業(yè)責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理的主體責(zé)任，要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開(kāi)展安全隱患排查治理工作。要建立安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)和排查治理信息臺(tái)帳，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，落實(shí)安全隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金，主動(dòng)排查整治隱患，提升安全生產(chǎn)水平，有效防范事故發(fā)生。

（四）穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。隱患排查治理涉及技術(shù)、管理、資金、人才等方面問(wèn)題，各單位要積極行動(dòng)，落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)措施，不搞花架子，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。要做好企業(yè)“分類(lèi)分級(jí)”，指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，促進(jìn)安全隱患排查治理能力的不斷提高。

第五篇：安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

蓮花街道辦事處城北社區(qū)

安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案

按照辦事處安全隱患排查治理文件要求，為強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，建立轄區(qū)安全隱患排查治理體系，促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全投入，主動(dòng)排查治理安全隱患，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范事故的發(fā)生，為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)“幸福和諧新雁江”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷細(xì)化和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機(jī)制，建立起先進(jìn)適用的重預(yù)防、全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化的安全隱患排查治理體系，促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變，由政府為主的行政排查治理隱患向企業(yè)為主的日常管理排查治理隱患轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)的安全生產(chǎn)隱患排查向治本的安全生產(chǎn)隱患排查治理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)

化、規(guī)范化、法制化，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

三、主要內(nèi)容

（一）掌握企業(yè)底數(shù)，建立基本單位名錄庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。摸清轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，掌握企業(yè)底數(shù)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平和危險(xiǎn)有害因素等條件，建立監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象基本名錄庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握安全生產(chǎn)狀況，為分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管提供基礎(chǔ)依據(jù)。

（二）制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展自查自報(bào)。要求轄區(qū)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，細(xì)化隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確安全生產(chǎn)工作的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定及時(shí)主動(dòng)自查自報(bào)安全隱患，主動(dòng)接受政府部門(mén)監(jiān)督。

四、工作措施

（一）高度重視，精心組織。成立城北社區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

組長(zhǎng)：陳珊社區(qū)黨支部書(shū)記

副組長(zhǎng)：朱宏德社區(qū)主任

成員：張文忠社區(qū)副主任

曾天國(guó)社區(qū)副主任

張文國(guó)社區(qū)委員

我們將高度重視深化隱患排查治理工作，精心組織，認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題，確保工作進(jìn)展迅速有效。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。充分利用多種渠道，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)排查治理責(zé)任，及時(shí)報(bào)送信息。普及安全知識(shí)，增強(qiáng)廣大職工和人民群眾對(duì)事故隱患的識(shí)別能力，加強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員積極參與和監(jiān)督，形成 “突出預(yù)防，消除隱患”的的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)隱患治理工作的深入開(kāi)展。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。建立安全隱患自查自報(bào)工作和網(wǎng)絡(luò)體系及排查治理信息臺(tái)帳，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，落實(shí)安全隱患治理專(zhuān)項(xiàng)資金，主動(dòng)排查整治隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平，有效防范事故發(fā)生。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)分級(jí)分類(lèi)管理，切實(shí)改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高隱患排查治理工作的質(zhì)量，構(gòu)建“按類(lèi)分級(jí)、依級(jí)監(jiān)管”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）做好統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)告。建立信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工作制度，及時(shí)了解和掌握隱患排查治理工作的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和解決存各單位要做好此次排查治理的記錄工作，建立排查治理工作的臺(tái)帳，健全檔案，迎接檢查。

蓮花街道辦事處城北社區(qū)

2012年6月1日