第一篇：佳縣人民政府常務會議工作規則

佳縣人民政府常務會議工作規則

第一章 總 則

第一條 為進一步規范縣政府常務會議運作，推進行政決策科學化、民主化、規范化進程，加快建設法治政府、責任政府、服務政府、效能政府，根據國家有關法律、法規規定，結合縣政府工作實際，制定本規則。

第二條 縣政府常務會議（以下簡稱常務會議）是討論決定縣政府工作中重大事項的決策性會議，實行行政首長負責制。

第三條 縣政府常務會議成員由縣長、副縣長、縣長助理和縣政府辦主任及其他黨組成員組成,由縣長召集并主持。必要時，縣長可委托常務副縣長召集并主持。

第四條 縣政府辦負責常務會議的會務組織，并負責會議確定事項的督查落實工作。

第二章 會議議題

第五條 下列事項由常務會議審議：

（一）需報請市政府和縣委審定的重要事項；

（二）需提請縣人大及其常委會審議的議案、工作報告和規范性文件草案；

（三）全縣國民經濟和社會發展規劃、年度計劃，財政預決算、重大財政資金安排、政府投資的重大建設項目；

（四）重大改革方案、重要資源配置和社會分配調節事項，國有資產處置方面的重大事項；

（五）全縣總體規劃、近期建設規劃及其年度實施計劃、土地利用計劃和重要專項規劃；

（六）縣政府擬出臺的規范性文件及重大行政措施；

（七）縣政府各部門和各鄉（鎮）政府的重要請示事項；

（八）縣長認為應由常務會議研究的其他重要事項。

第六條 提請常務會議研究的事項，必須事先進行調查研究和充分準備，提出可行性意見、措施和方法。涉及縣政府其他部門和鄉（鎮）的，會前應協商一致。協商不一致時，應由分管副縣長或委托政府辦主任、副主任召開辦公會議進行協調，必要時由常務副縣長進行協調。經過協調仍不一致的，有關部門應將分歧意見如實匯報，并提出傾向性意見。

（一）涉及增加財政支出或者新增支出項目以及車輛購置的議題，由縣財政局提案；涉及機構設置、編制確定的調整的議題，由縣編辦提案；涉及公務員工資、津貼、待遇的議題，由縣人社局提案；涉及國有資產處置的議題，由縣國有局提案。

（二）涉及縣城規劃、交通、環境保護、文化教育、醫療衛生、公共服務價格調整等關系群眾切身利益的議題，應通過新聞媒體進行公示或組織召開聽證會，廣泛征求社會各界的意見。

（三）涉及國民經濟社會發展規劃、縣城總體規劃、重大改革方案、重要資源配置和社會分配調節、政府投資的重大建設項目等重大事項，應進行調查研究、社會公示或專家論證，提出2—3種方案，供縣政府領導選擇。

（四）涉及法律問題的議題，應由縣政府法制辦公室進行法律審查，并出具書面意見。縣政府法制辦公室主要審查議題有關內容是否與法律、法規、規章相抵觸，是否與現行政策規定相協調，是否符合國際慣例要求等。常務會議審議規范性文件時，起草部門和縣政府法制辦公室應分別作起草、審查說明。

第七條 提請常務會議討論的議題，須由提請單位報分管副縣長提出，經縣長或常務副縣長批準同意。

第八條 以下事項不提交常務會議研究：

（一）依照分工屬于分管副縣長職權范圍內能夠處理的事項，副縣長之間能夠協調解決的事項，或常務副縣長、縣長能夠解決的事項。

（二）依法應由縣政府工作部門、鄉（鎮）政府決定的事項。

（三）議題未按本規則要求完成會前協調、征求意見、調查論證、公示等工作的事項。

第三章 會議組織召開

第九條 常務會議原則上每2個月召開一次，如有需要由縣長決定臨時召開。

第十條 常務會議應有半數以上組成人員參加方能召開。常務會議組成人員因故不能參加的，可委托縣政府辦主任發表意見，也可提出書面意見。

縣政府辦副主任、縣政府法制辦主任固定列席常務會議。如需要，常務會議組成人員以外的政府黨組成員和與會議有關的單位主要負責人列席會議。邀請縣委、人大、政協各一名副職參加會議；議題涉及民生的，還可邀請部分人大代表、政協委員參加會議。

第十一條 常務會議討論有關重大議題時，分管副縣長應當到會。如果議題有時限要求須在規定時間作出決定，而分管副縣長因出差等原因無法參加會議的，可書面提出意見。

第十二條 常務會議由縣政府辦主任負責組織，縣政府辦具體承辦。

第十三條 縣政府辦根據議題輕重緩急，在每次常務會議召開3個工作日之前，提出常務會議議題安排方案，明確會議議題、匯報單位、列席單位，經縣政府辦主任審核后，報縣長或其委托召集會議的常務副縣長審定。

第十四條

常務會議時間、議題確定后，由縣政府辦于會議召開前一天通知參加或列席會議的單位，通知應說明會議的時間、地點、列席議題的內容以及其他特殊要求等，并認真做好會議通知記錄。

第十五條 會議議題在提交常務會議審議前，提請單位應提前3個工作日按縣政府辦要求報送會議審議的文本等相關材料。相關材料主要包括：

（一）提請審議的正式文本，如請示、報告以及代擬的縣政府文件草案等。

（二）議題有關情況的說明。說明包括議題的必要性和制定的經過，議題主要內容，主要法律政策依據，合理性和可行性，擬出臺的措施對經濟、社會可能產生影響的評估分析，征求單位意見情況，社會公示、聽證和調查論證情況等。

（三）議題有關附件，如法律審查意見、社會公示和聽證報告、調查論證報告、征求意見的說明、其他對決策有重要參考價值的資料等。

第十六條 提請常務會議審議的文本材料經縣政府辦分管副主任、副縣長審核同意后，按要求報送縣政府辦，列為會議審議材料。縣政府辦認為報送材料不符合要求的，應及時通知報送單位修改完善。

第十七條 出席常務會議的組成人員應當充分發表意見，列席人員經會議主持人同意后，可結合本部門工作職責就有關問題發表意見或進行說明，原則上不得發表與本單位此前最終書面意見不一致的意見。確有必要的，應當于會前說明理由。會議發言和討論時，應緊扣議題，簡明扼要，不得隨意增加與議題無關的內容。

第四章 會議決定

第十八條 根據行政首長負責制的原則，縣長或其委托召集會議的常務副縣長在充分聽取各方面意見的基礎上，對審議議題最終作出通過、原則通過、不通過或其他決定。

第十九條 常務會議審議議題有以下情形之一的，由縣長決定不予通過或者暫不作出決定：

（一）議題重要內容論證不充分或者有遺漏，需要重新組織論證的；

（二）各方面意見分歧較大，需要進一步協商和協調的；

（三）其他不宜立即作出決定的情形。

第二十條 縣政府辦按照規范格式作好會議記錄，詳細完整地記錄議題的討論情況及最后決定，如有不同意見應當載明。縣政府辦在此基礎上起草會議紀要，經分管副主任、主任審核后，報請縣長或者其委托召集會議的常務副縣長簽發。

縣政府辦應按文檔管理規定將常務會議記錄歸檔管理，以備查詢。

第二十一條 常務會議紀要是縣政府各部門、各鄉（鎮）政府執行會議決定的內部文件，不作為對外作出行政行為的直接依據。涉及法律的內容，縣政府法制辦應予以把關。

第二十二條 常務會議紀要印制完成后，應按照規定范圍發送，未經縣政府領導批準，不得翻印或者公開刊用、引用。

第二十三條 常務會議決定的事項，有關部門和鄉（鎮）政府必須堅決執行，抓緊落實辦理，及時反饋情況，確保政令暢通。除會議有明確要求外，一般情況下常務會議交辦事項應在1個月內辦理完畢。特殊情況需延時辦理的，應提前向縣政府辦說明情況。

第二十四條 縣政府督查室負責對會議決定的事項進行催辦查辦，并將有關落實情況及時報告縣長、副縣長、政府辦主任。對拖延不辦、敷衍塞責以及長期不反饋辦理情況和結果的，要給予通報批評，并限期辦理或落實；對因拖延推諉造成重大損失和不良影響的，要嚴肅追究責任。

第五章 會議紀律

第二十五條 會議組成人員和會議固定列席人員因故不能參加會議的，必須向縣長請假。

第二十六條 各部門參加或列席常務會議的人員，必須為本部門主要負責人。主要負責人因特殊情況不能參加或列席會議的，應向縣長請假，經批準后安排本部門分管副職參加或列席會議。未經批準，不得擅自更換與會人員。

列席會議人員不得自帶助手；議題匯報人如需帶助手參加會議，僅限帶1人。

第二十七條 各部門提交常務會議研究的議題，必須由部門主要負責人匯報。部門主要負責人不能參加會議的，議題原則上不得提交常務會議研究。

第二十八條 參加或列席常務會議的人員，未經批準不得擅自錄音、錄像、照像和編印會議記錄。對于領導的講話、插話，特別是涉及人事、機密問題以及分歧意見的，不得隨意傳達散布。會議未定事宜不得擴散。已經決定尚需保密的，不得對外泄露。

第六章 附 則

第二十九條 本規則由佳縣人民政府負責解釋。

第二篇：蘭州市人民政府常務會議議事規則

蘭州市人民政府關于印發《蘭州市人民政府常務會議議事規則》的通知

蘭政發[2010]94號

各縣、區人民政府，市政府各部門，市屬各單位，市級有關單位：

《蘭州市人民政府常務會議議事規則》已經2010年7月20日市政府第9次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○一○年七月二十五日

蘭州市人民政府常務會議議事規則

第一章 總 則

第一條 為提高市政府常務會議決策質量和行政效能，促進行政決策機制的科學化、民主化、制度化和規范化，根據國家有關法律、法規規定和《蘭州市人民政府工作規則》，制定本規則。

第二條 市政府常務會議堅持依法決策、科學決策和民主決策，按照充分準備、有序組織、精簡高效、保證質量的原則，力求做到規范、務實、高效。

第三條 市政府常務會議由市長、副市長、市長助理、秘書長組成，由市長或市長委托負責常務工作的副市長召集和主持。市政府其他黨組成員，市政府副秘書長，辦公廳主任、副主任，市監察局、市審計局、市政府法制辦、研究室、督查室、新聞辦主要負責人固定列席會議。議題提交部門和議題涉及的有關縣區、部門主要負責人列席會議。必要時，可邀請市委、市人大、市政協、市法院、市檢察院及人民團體等有關方面的負責人列席會議。

第四條 市政府常務會議必須有半數以上組成人員到會方能舉行。常務會議討論重大議題時，分管副市長必須到會，因特殊原因無法到會，議題又有時限要求須在規定時間作出決定的，經市長同意可委托分管副秘書長（副主任）或以其他方式提出明確意見。常務會議組成人員因故不能到會的，須向會議主持人請假。常務會議原則上每2周召開一次，必要時由市長決定臨時召開。常務會議由市政府秘書長負責組織，辦公廳秘書處具體承辦。

第二章 議題確定

第五條 市政府常務會議作為市政府主要決策形式，所提交討論的議題必須是帶有全局性、宏觀性、戰略性、政策性、原則性、關系發展和民生的問題。主要包括：

（一）傳達上級的重要決定和會議精神，研究部署貫徹落實意見；

（二）政府工作思路及其重大調整；

（三）全市國民經濟和社會發展規劃、計劃及其重大調整，財政預算安排及其重大調整，以及重大財政資金安排、重大政府投資項目建設和重大國有資產處置事項；

（四）城鄉總體規劃、重要專項規劃及其調整，城鄉近期建設規劃、建設計劃及其重大調整；

（五）重大改革方案、重大政策措施、重要資源配置和社會分配調節，以及關系人民群眾切身利益的重大決策事項；

（六）市政府發布的重要決定、規章和規范性文件；

（七）上報上級機關的重要報告、請示，以及提請市委常委會或全委會、市人大及其常委會討論決定的重要事項；

（八）其他需要研究的重大事項。

第六條 擬提交市政府常務會議討論的議題，提交部門應在深入調查研究、認真制定方案、組織專家評審、廣泛聽取意見、主動協調會商和反復修改完善的基礎上形成。除法規規章由市政府法制部門按照政府立法程序提交外，其他各類議題在上報市政府審定前，應按照有關規定完成以下相關準備工作（議題提交流程見附件1）：

（一）涉及重大決策事項的議題，應由提交部門牽頭，會同有關部門組成專門工作組開展調查研究，擬定兩個以上決策備選方案，方案包括決策依據、利弊分析、效果預期、實施措施等內容。由分管市長主持或責成相關秘書長進行協調，征求政府有關部門和相關方面的意見，形成提交常務會議討論決策的建議方案。

（二）涉及全市重大發展規劃、城市規劃、產業規劃、重大改革舉措、重要資源配置和重大政府投資項目建設等專業性、技術性較強的議題，要通過決策咨詢機構或召開政府相關部門、專家、群眾代表參與的咨詢論證會，形成論證報告。

（三）涉及城市建設、交通、環境保護、文化教育、醫療衛生、社會公益、公共服務、價格調整等關系市民切身利益、群眾關注度高的議題，要通過新聞媒體網絡征集市民建議或舉行聽證會等形式廣泛聽取意見。

（四）涉及規范性文件或法律問題的議題，應由市政府法制部門進行法律審查，并出具書面意見。涉及經費事項的，應征求市財政部門的意見；涉及機構和人員編制事項的，應征求市機構編制部門的意見；涉及表彰獎勵事項的，應征求市人力資源管理、財政、計劃生育、紀檢監察等部門的意見；涉及其他行政機關職權的，應征求相關行政機關的意見，并對分歧意見主動進行協調。確實協調不一致需提交市政府決策的，應如實報告市政府，并列明相關部門的不同意見及理由，提出明確的決策建議。

（五）需要向上級機關請示的重要議題，應提前向上級機關匯報銜接，且有明確意見后方可提交。

第七條 市政府常務會議不審議以下事項：依法、依職權應由各縣區政府和市政府各部門、各單位決定的事項；依照職責分工屬分管市長可以自行決定處理的事項，或市長、分管副市長可以直接審批的事項；已明確授權由專項工作領導小組協調決定的事項；議題未按本規則要求，完成征求意見、公示、專家咨詢論證以及會前協調等工作的事項；未經市長同意而臨時動議的事項；其他不屬于常務會議議事范圍的事項。

第三章 會前協調與會議決策

第八條 各縣區政府、市政府各部門、各單位提交市政府常務會議討論的議題，一律報經市政府辦公廳對口業務處初審、分管副秘書長（副主任）和分管市長審核把關。由分管市長或責成相關副秘書長對議題涉及問題進行充分協調。有較大意見分歧的，必須由分管市長親自協調，涉及問題已達成基本一致意見后，方可提交上會。

第九條 提交市政府常務會議討論的議題，提交部門應按要求一次性報送完整的議題材料。主要包括：

（一）提請審議的正式文本。主要包括：匯報材料，請示、報告，法規、規章草案和規范性文件、決定、意見、工作方案，規劃、設計方案及其大綱等。

（二）議題有關文本的起草說明。主要內容包括：起草背景（出臺的必要性和起草依據、起草過程等）；文本的主要內容；征求各相關方面意見和專家論證、聽證情況等；議題提交部

門的決策建議意見。

（三）議題有關的附件。主要包括：法律審查意見和專家論證報告；征求有關部門、縣區政府意見及公開征求市民和社會各界意見情況的說明；相關法律和政策依據；其他對決策有重要參考價值的資料。

市政府辦公廳對口業務處和秘書處根據議題類型及事項具體情況，對議題材料進行審查，對不符合要求的，應及時通知提交部門補正或者退回重新報送（材料格式要求見附件2）。

第十條 所有擬提交上會的議題，均由提交部門填寫《市政府常務會議議題審定表》（見附件

3），注明議題緊急程度、主要內容及研究解決的問題、參會部門等內容，由議題涉及部門主要負責人簽署明確意見，分管秘書長和分管市長審核同意，并由秘書長總負責協調把關后，報市長審簽。

第十一條 凡由市長簽字同意提交市政府常務會議討論的議題，一律送交市政府辦公廳秘書處等候安排上會。在會議時間基本確定后，由辦公廳秘書處按照事項的輕重緩急匯總形成議題單，報分管副秘書長、秘書長和市長審定。

第十二條 提交市政府常務會議討論的議題材料，由提交部門按規定數量印制后，連同電子版于會前2—3天送交市政府辦公廳秘書處。提交上會的議題材料一律使用電子版，紙質材料主要用于備案存檔。涉密議題材料按有關規定辦理。

第十三條 市政府常務會議議題單確定后，市政府辦公廳秘書處提前1天通過政務專網和短信平臺發出會議通知，并將議題材料電子版傳至政務專網，會議出席人員應在會前認真閱讀會議材料。辦公廳信息處提前做好無紙化會議技術保障工作。

第十四條 對于涉及重大事項的議題，分管副市長和秘書長在上會前要與市長進行溝通，說明議題需要研究解決什么問題、已經形成哪些共識、還需要議定什么事項，以便提高會議決策效率。

第十五條 市政府常務會議在討論相關議題時，由議題提交部門作主要匯報，其他相關列席單位作補充匯報或參與審議，分管市長表明主要決策意見。匯報人發言應簡明扼要、言簡意賅，匯報時間控制在10分鐘以內。補充匯報或參與審議的列席人員，可就有關問題發表意見或進行說明，時間控制在5分鐘以內。

第十六條 市政府常務會議要充分發揚民主，尤其是對比較重大的決策性事項議題，出席人員與列席人員應暢所欲言、充分會商，在集思廣益、權衡利弊的基礎上形成集中決策。對于程序性或單項性工作事項議題，原則上在聽取提交部門主匯報、分管市長補充意見后，其他領導和列席人員若沒有不同意見，即可由會議主持人作出決定。

第十七條 市政府常務會議討論決定的事項，宜于公開的，應及時通過新聞媒體、政府網站、政府公報等予以公開報道。新聞稿須經秘書長審定，必要時報市長審定。會議紀要由市政府辦公廳秘書處于會后1個工作日內完成起草，3個工作日內按行文程序審核經市長簽發后印發有關部門執行。

第四章 會議紀律

第十八條 各部門列席市政府常務會議的人員，原則上應為本部門主要負責人。主要負責人因特殊情況不能列席會議的，應向秘書長請假，經同意后可安排本部門分管副職參加會議，未經同意，不得擅自更換與會人員。除議題主匯報部門負責人可帶1名助手外，其他與會人員均不得帶副職和隨員。

第十九條 與會人員要嚴格遵守會議紀律，進入會議室應關閉通訊工具的發聲系統，保持良好的會場秩序。非因重大緊急事項，會外人員不得擅自進入會場聯系工作或請出與會人員。參加次后議題的人員按通知時間在會場外指定地點等候，由會務工作人員通知按時按次序進

入會場，不得遲到。

第二十條 與會人員必須嚴格遵守保密紀律，未經同意，不得泄露會議內容和討論情況；注意保管文件材料，標有“會后收回”或有密級的文件，會后應退還會務工作人員。

第五章 決定事項的執行與反饋

第二十一條 市政府常務會議決定事項以會議紀要及正式文件為準，各有關部門和單位必須堅決執行，及時反饋落實情況，確保政令暢通。市政府分管市長和秘書長要全力推動相關部門全面抓好落實，相關市長助理、副秘書長（副主任）要督促責任部門盡快落實。除會議有明確時限要求外，一般在會后20日內辦理完畢，并向市政府督查室反饋辦理落實情況。特殊情況需延期辦理的，應提前說明情況。

第二十二條 市政府督查室負責對會議決定事項逐項進行催辦督辦，并將有關落實情況及時報告市長、副市長和秘書長。因工作性質等原因，落實周期較長的，原則上每月上報一次落實情況。因客觀原因不能落實或不能按期落實的事項，執行部門應及時將原因上報市政府督查室。對拖延不辦、敷衍塞責以及長期不反饋辦理情況和結果的，由市政府督查室將相關事項移交市監察局，由市監察局按照行政不作為、失職、瀆職等進行行政問責，酌情處理。第二十三條 實行領導親自抓落實責任制。凡決定事項，實行領導和部門責任制，一級對一級負責。市政府由主管市長負責，秘書長在督辦落實中要發揮綜合協調作用，協助市長、副市長抓好工作落實。

第二十四條 實行市政府常務會議決定事項落實情況通報制度。在每次常務會議討論議題前，由市政府督查室對上次常務會議決定事項落實情況進行通報。

第六章 附 則

第二十五條 本規則由市政府辦公廳負責解釋。

第二十六條 本規則自發布之日起施行，2008年4月30日發布的《蘭州市人民政府常務會議規程》（蘭政發〔2008〕38號）同時廢止。

第三篇：縣人民政府常務會議議事規則

縣人民政府常務會議議事規則

第一條為進一步規范縣政府常務會議議事決策程序，提高會議效率，提升行政效能，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《XX市人民政府常務會議議事規則》《中共XX縣委常委會議議事決策規則》和《XX縣人民政府工作規則》，結合工作實際，制定本規則。

第二條縣政府常務會議按照民主集中制和行政首長負責制的原則依法行使職權，縣政府工作中的重大問題都應通過縣政府常務會議研究決定。

第三條縣政府常務會議由縣長、副縣長組成，縣政府其他黨組成員列席會議。邀請縣人武部主要負責同志，縣人大常委會、縣政協聯系政府工作的領導同志列席會議。

縣政府辦、縣發改局、縣財政局、縣審計局、縣司法局、縣政府新聞辦主要負責人列席除人事任免和干部獎懲以外的會議議題。根據議題需要，邀請縣紀委監委、與議題有關的單位主要負責同志列席相關議題。根據議題需要，邀請縣人大代表、縣政協委員和市民代表旁聽。

第四條縣政府常務會議由縣長或縣長委托負責政府常務工作的副縣長召集和主持，會議須在出席人員超過常務會議組成人員的半數以上才能召開。

第五條縣政府常務會議原則上每月召開兩次。

第六條縣政府常務會議的議事決策范圍：

（一）傳達黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府及縣委的重大決策部署和重要會議精神，研究制定貫徹措施。

（二）討論上報市政府的重要事項，報請縣委審定的重要事項、提請縣人民代表大會及其常務委員會審議的重要事項。

（三）討論決定重要規劃以及行政規范性文件、有重要實質性突破的政策性文件。

（四）聽取全縣經濟社會發展形勢及其他重要事項匯報。

（五）討論通過人事任免和表彰獎勵事項。

（六）討論決定縣政府各部門、鄉鎮政府（街道辦事處）請示縣政府的重要事項。

（七）討論決定財政預算草案的編制、調整和決算報告；

討論決定重大增支政策；討論決定動用500萬元以上縣級預算專項資金和需再分配的中省市上級資金，以及除上述資金來源以外安排追加金額在200萬元以上的財政性資金。

（八）縣本級項目投資計劃；

未納入計劃管理投資400萬元以上（含）的項目方案；工程變更中，工程品迭累計變更造價200萬元以上（含）或超過合同價10％的事項。

（九）礦業權出讓；

集體土地拆遷安置補償政策制定；發布和更新標定地價、基準地價；招、拍、掛、劃撥國有土地使用權、收儲國有土地、國有建設用地改變用途、調整容積率補交土地出讓金。

（十）討論決定由縣政府領導擔任負責人的議事協調機構不能自行決定的事項。

（十一）討論決定涉及重大公共利益或可能產生廣泛社會影響的事項。

（十二）討論決定縣政府工作其他重要事項。

第七條需提請縣委常委會審議的范圍：

重大決策事項：

（一）傳達黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府及縣委的重大決定和重要會議精神，研究制定貫徹措施。

（二）研究、制定和調整全縣國民經濟和社會發展中長期規劃、工作計劃和預期目標。

（三）研究制定涉及全局性的體制、機制；

制定、修改、變更或廢止全縣重要政策和規章制度；審定和實施重大改革方案。

（四）研究決定涉及全局性穩定的重大事件處理、重大信訪矛盾化解、重大事故處理等方面的重大事項；

研究制定責任事故、突發事件等事關社會安全和諧穩定重大問題的處置原則和應對方案。

（五）其他需要提請縣委常委會集體研究決定的重大事項。

重大項目安排：

（六）縣本級項目投資計劃；

未納入計劃管理，金額在1000萬元以上項目方案。

（七）縣本級單項標的2000萬元以上的重大國有資產處置方案。

（八）縣屬國有和國有控股企業投融資擔保方案；

縣屬國有和國有控股企業單項投資金額2000萬元以上的方案；對縣屬國有公司借款1000萬元以上；縣屬國有企業高風險投資項目和境外投資、非主業的重大投資（單項投資在500萬元以上）、主業重大投資單項投資額超過企業凈資產30％、投資主體資產負債率超過60％進行主業投資、重大融資計劃融資金額在0.5億元以上、擔保金額在1億元以上等項目的方案。

（九）投資額在500萬元（含500萬元）以上的招商引資項目協議。

（十）以縣委、縣政府名義舉辦、承辦的重大節會、招商推介會、大型慶典等活動安排。

（十一）其他重大項目的安排。

大額度資金使用事項：

（十二）財政預算的編制、調整和決算報告。

（十三）討論決定動用1000萬元以上縣級預算專項資金和需再分配的中省市上級資金，以及除上述資金來源以外安排追加金額在1000萬元以上的財政性資金。

（十四）項目、產業政策扶持方案。

（十五）新增債券資金的分配、調整方案，地方政府性債務限額的確定。

第八條常務會組成人員按職責分工和權限可予決策的，或通過其他會議能決定的事項，一般不提請常務會審議。需提請縣政府常務會議審議的事項，由縣長確定或由分管縣領導提出報縣長確定。常務會議議題單經縣政府辦主任、負責政府常務工作的副縣長審核后報縣長審定。

分管縣領導和議題承辦單位主要負責人均不能到會的議題，一般不提請當次縣政府常務會議討論研究。

第九條對提請縣政府常務會議討論研究的議題，應充分征求各方意見。如有不同意見，由分管縣領導召集協調，形成一致意見后方可上會。同時涉及多位分管縣領導的，由負責政府常務工作的副縣長召集協調。擬上會的議題，由議題提請單位書面函告征求有關部門意見，各部門的書面審核意見由單位主要負責人簽字并加蓋單位公章，自收到征求意見函2個工作日內回函，作為議題的附件。

第十條議題由分管縣領導匯報。

第十一條縣政府常務會議組成人員對每個議題發表明確意見，列席人員根據會議主持人要求發表意見。

第十二條縣政府常務會議紀要由縣政府辦負責草擬，經縣政府辦主任、負責政府常務工作的副縣長審核后，由縣長簽發，在會議結束后3個工作日內印發。

第十三條縣政府常務會議議定事項，由分管縣領導、縣政府辦組織、督促決策執行單位認真辦理，縣政府辦定期通報。

第十四條縣政府辦負責，按照有關規定做好會議記錄和會議資料歸檔管理工作。

第十五條嚴格保密紀律，未經允許任何人不得對會議進行錄音、錄像，不得將會議材料帶離會場，不得對外泄露會議討論情況和決定事項。

第十六條參會人員除參加中央、省、市和縣委的重要會議、重大活動和外出重大項目招商及其他特殊情況外，原則上不得請假。確須請假的，應向會議主持人請假。

第十七條本規則由縣政府辦負責解釋，自發布之日起施行

第四篇：南寧市人民政府辦公廳關于印發《南寧市人民政府常務會議工作規則

【發布單位】南寧市人民政府 【發布文號】南府辦〔2009〕30號 【發布日期】2009-02-24 【生效日期】2009-02-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關于印發《南寧市人民政府常務會議工作規則》的通知

(南府辦〔2009〕30號)

各縣、區人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業、企業單位：

《南寧市人民政府常務會議工作規則》已經2009年2月13日召開的市十二屆人民政府第三次全體（擴大）會議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：金華市人民政府常務會議議事規則

金華市人民政府常務會議議事規則

第一章 總

則

第一條 為進一步規范市政府常務會議議事程序，提高會議效率，完善科學、民主的決策機制，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《金華市人民政府工作規則》，結合市政府工作實際，制定本規則。第二條 市政府常務會議是市政府的重要決策形式，市政府工作中的重大問題都應通過市政府常務會議研究決定。市政府常務會議按照民主集中制和行政首長負責制的原則依法行使職權。

第三條 市政府常務會議堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，研究決定事項應當符合國家法律、法規及方針政策，符合本市工作實際。

第二章 會議組成

第四條 市政府常務會議由市長、副市長（市長助理）、秘書長組成，由市長或受市長委托的副市長召集和主持。市政府有關副秘書長、市政府辦公室主任、副主任及市監察局局長列席會議。縣（市、區）政府、市政府有關部門負責人根據議題需要列席會議。

第五條 市政府常務會議必須有半數以上組成人員到會方能舉行。原則上每兩周召開一次，必要時由市長決定臨時召開。

第三章 主要任務

第六條 市政府常務會議的主要任務是：

（一）傳達和研究貫徹黨中央、國務院，省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神；

（二）傳達和貫徹市人大及其常委會的決定、決議；

（三）討論決定市政府工作中的重大事項，主要有：市委重大決策事項和市人大及其常委會決議的落實措施；以市政府名義作出的重要決策；有關規劃的制訂或修編，行政區劃變更及調整；涉及經濟社會發展全局的計劃、方案、政策；事關人民群眾切身利益的重大改革方案和價格調整意見；經濟發展中的重大項目；以市政府名義組織的重大活動方案，全國或全省性活動的申辦建議；對重大事件的處理意見；各縣（市、區）政府、各部門請示市政府的重要事項；政府自身建設方面的重大問題，對政府系統單位、行政領導的獎懲事項；

（四）審議規范性文件；

（五）討論提請市委、市人大及其常委會審議的有關事項；

（六）通報和討論市政府日常工作中的其他事項。

第四章 議題確定

第七條 凡需要提請市政府常務會議研究決定的議題，有關部門須填報《金華市政府會議決策事項提交表》，經單位主要負責人簽署意見后報市政府辦公室。市長、副市長（市長助理）要求提請市政府常務會議研究決定的議題，由市政府辦公室及時將市政府領導批示和有關要求告知議題主辦單位，按程序辦理。

第八條 擬提交市政府常務會議討論的議題，提請部門應在深入調查研究、認真制定方案、廣泛聽取意見、主動協調會商和反復修改完善的基礎上形成。各議題在上報市政府常務會議審議前，應按照有關規定完成以下相關準備工作：

（一）涉及重大決策事項的議題，應由提請部門牽頭，會同有關部門組成專門工作組開展調查研究，擬定決策備選方案，方案包括決策依據、利弊分析、效果預期、實施措施等內容。由分管市長主持或委托相關秘書長進行協調，征求有關部門和相關方面的意見，形成提交常務會議討論決策的建議方案。

（二）涉及全市重大發展規劃、城市規劃、產業規劃、重大改革舉措、重要資源配置和重大政府投資項目建設等專業性、技術性較強的議題，要通過決策咨詢機構或召開政府相關部門、專家、群眾代表參與的咨詢論證會，形成論證報告。

（三）涉及城市建設、交通、環境保護、文化教育、醫療衛生、社會公益、公共服務、價格調整等關系市民切身利益、群眾關注度高的議題，要通過新聞媒體、網絡等渠道征集市民建議，或舉行聽證會等形式廣泛聽取意見。

（四）涉及規范性文件或法律問題的議題，應由市政府法制部門進行法律審查，并出具書面意見。

（五）涉及其他部門職權的議題，提請部門要主動協商，取得一致意見，并履行會簽程序。不能取得一致意見的，應列出各方理據，提出辦理建議。相關部門所提的各種意見，應由相關部門主要負責人簽字和單位蓋章，隨提請議題一并送市政府辦公室。分歧較大的，由分管市長主持或委托相關秘書長進行協調，征求有關部門和相關方面的意見，形成提交常務會議討論決策的建議方案。

（六）需要向上級機關請示的重要議題，應提前向上級機關匯報銜接，且有明確意見后方可提交。

第九條 擬提交市政府常務會議討論的議題，提請部門應將有關材料報送市政府辦公室。主要包括：

（一）提請審議的正式文本。主要包括：匯報材料、請示、報告以及代擬的市政府文件草案、決定等。

（二）議題有關情況的說明。主要包括：提請決議事項的必要性和該事項的形成經過；主要法律、政策依據和合理性、可行性；擬出臺的措施對經濟社會發展可能產生影響的評估分析；征求各相關單位意見情況；專家論證、征求公眾意見情況等。

（三）議題有關的附件。主要包括：法律審查意見和專家論證報告；公開征求企業和市民意見情況的說明；征求有關部門、縣（市、區）政府意見情況的說明；相關法律和政策依據；其他對決策有重要參考價值的資料。

第十條 市政府常務會議實行議題審批制度。市政府辦公室對有關部門、單位報送的議題進行初審，填寫《金華市政府會議議題送審表》，送市政府分管秘書長或辦公室分管主任簽署意見后，于會議召開前5個工作日報市政府辦公室主任審核、市政府秘書長審定。

第十一條 分管副市長（市長助理）或議題提請部門主要負責人因故不能參加會議的，議題一般不提交市政府常務會議討論研究。分管副市長（市長助理）因特殊原因無法到會，議題又有時限要求須在規定時間作出決定的，經市長同意可委托分管副秘書長或以其他方式提出明確意見。

第十二條 有下列情況之一的，不提交市政府常務會議討論研究：

（一）屬部門職責范圍內的事項；

（二）部門之間通過協調或協商能夠解決的事項；

（三）屬分管副市長（市長助理）職權范圍內解決的事項；

（四）副市長（市長助理）之間能夠協商解決的事項；

（五）意見分歧較大而會前未經充分協調和論證的事項；

（六）會前未經會議主持人同意而臨時動議的事項；

（七）其他不符合會議議事范圍的事項。

第五章 會議組織

第十三條 市政府常務會議議題和會議時間確定后，由市政府辦公室通知相關部門（單位），會議相關材料于會前2個工作日送市長、副市長（市長助理）、市政府秘書長。

第十四條 參加市政府常務會議議題討論研究的部門（單位）人員，應按通知要求提前10分鐘到達候會。

第十五條 列入市政府常務會議討論研究的議題，由議題提交部門（單位）主要負責人匯報，參加議題討論研究的相關部門（單位）負責人、市政府正副秘書長、副市長（市長助理）依次提出意見，由會議主持人作出決定。匯報人發言應簡明扼要、言簡意賅，匯報時間控制在10分鐘以內。補充匯報或參與審議的列席人員，可就有關問題發表意見或進行說明，時間控制在2分鐘以內。

第十六條 市政府常務會議由市政府辦公室負責記錄，記錄力求完整、準確，字跡清楚。第十七條 市政府常務會議紀要由市政府辦公室負責起草，由市政府辦公室分管主任、主任審核，市政府秘書長簽發。會議紀要未經市政府領導批準，不得翻印或者公開刊用、引用。第十八條 市政府常務會議有關材料，包括會議通知、議題送審表、部門（單位）呈報材料、會議紀要等按相關規定管理和歸檔。

第十九條 市政府常務會議決定事項，宜于公開的，經市政府秘書長或辦公室主任審核后，進行新聞報道。

第六章 決定事項的落實

第二十條 市政府常務會議決定事項必須堅決貫徹執行。如確需變更，須提請會議進行復議，重新作出決定。

第二十一條 各有關部門、單位應將市政府常務會議決定事項的貫徹落實情況，于會后20日內反饋到市政府督查室。市政府督查室應及時對會議決定事項進行催辦查辦，并將有關落實情況及時報告市長、副市長（市長助理）、正副秘書長。對推諉扯皮或拖延不辦、敷衍塞責以及長期不反饋辦理情況和結果的，要給予通報批評，并限期辦理或落實；對因推諉扯皮造成重大損失和不良影響的，要嚴肅追究責任。

第七章 會議紀律

第二十二條 市政府領導因故不能出席市政府常務會議，須向市長請假。對提交討論的議題如有意見或建議，可在會前以書面方式提出。

第二十三條 參加市政府常務會議議題討論研究的人員，應為部門（單位）負責人。因故不能出席會議的，應提前向市政府秘書長請假，未經同意不得由他人代替參加會議。除議題匯報部門可帶助手外，其他與會部門一般不隨員。第二十四條 市政府常務會議召開期間，與會人員要嚴格遵守會議紀律，進入會議室自覺關閉手機等通訊工具；嚴格遵守保密紀律，市政府領導在會上的發言，未經同意，不得傳達、擴散；對會議討論的文件材料要注意保管；對標有“會后收回”字樣的文件，會后退還會議工作人員。與議題無關的人員不得隨意進入會議室。