第一篇：南平市人民政府常務會議學法制度

南平市人民政府常務會議學法制度

第一條 為充分發揮領導干部學習法律的表率作用，增強依法行政、依法辦事的意識和能力，提高政府的公信力和執行力，根據《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（國發〔2008〕17號）、《國務院關于加強法治政府建設的意見》（國發〔2010〕33號），結合實際，制定本制度。

第二條 市政府常務會議學法堅持注重法律法規學習，自覺增強憲法和法律觀念，嚴格依照法律規定履行職責行使職權，提高領導干部和領導集體依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，善于運用法律原則和精神以及法律手段妥善解決經濟社會發展和政府工作遇到的各種矛盾和問題。

第三條 市政府常務會議學法堅持學以致用、理論與實踐相結合原則，堅持個人自學與集中學習相結合，以個人自學為主。

第四條 市政府常務會議學法主要采取專題學法和會前學法等方式進行。原則上每年至少安排2次以上市政府常務會議集中學法或專題法制講座。除專題學法外，凡會議議題涉及法律問題的，開始研究議題前均由有關部門講解或說明議題涉及有關法律、法規和規章的規定。

第五條 市政府常務會議學法重點內容主要包括：

（一）實施依法治國方略、推進依法行政、建設法治政府的基本理論和方針政策；

（二）規范政府共同行為的法律、法規、規章和有關規范性文件；

（三）與工作密切相關和履行職責所必需的專業法律、法規和規章；

（四）保密、廉政、防止職務犯罪方面的法律、法規、規章和有關政策及制度；

（五）市政府工作規則、公文處理等方面的法律、法規和規章制度；

（六）國家、省新頒布實施的法律、法規和規章；

（七）與常務會議審議的重要事項密切相關的法律規定。

第六條 法律知識學習由主持政府常務會議的市長或指定的副市長主持。參加對象：市政府常務會議組成人員；邀請列席人員；其他列席人員。

第七條 市政府常務會議學法計劃按年度制定，由市政府辦公室牽頭會同市司法局、市政府法制辦公室提出，報市政府領導審定后實施。市政府辦公室具體做好市政府常務會議學法制度的組織實施工作，根據需要提供市政府領導干部學習法律用書、讀本和學習資料；相關法律的主要執行機關負責選聘授課（講座）的專家、專業人員。凡國家、省出臺新的法律、法規和規章時，及時邀請專家輔導解讀。

第八條 各縣（市、區）政府和市政府各部門，應當參照市政府常務會議學法制度制定本部門領導學法制度。

第九條 本制度自公布之日起施行。

第二篇：本溪市人民政府辦公廳關于印發《本溪市人民政府常務會議學法制度

【發布單位】本溪市人民政府 【發布文號】本政辦發〔2009〕104號 【發布日期】2009-08-07 【生效日期】2009-08-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】本溪市

本溪市人民政府辦公廳關于印發《本溪市人民政府常務會議學法制度》的通知

(本政辦發〔2009〕104號)

各自治縣、區人民政府，市政府各委辦局、直屬機構：

經市政府同意，現將《本溪市人民政府常務會議學法制度》印發給你們，請遵照執行。

本溪市人民政府常務會議學法制度

第一條第一條 為充分發揮領導干部學習法律的表率作用，增強依法行政、依法辦事的意識和能力，提高政府的公信力和執行力，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》，以及遼寧省全面推進依法行政工作領導小組《關于貫徹落實〈國務院關于加強市縣政府依法行政的決定〉中有關制度建設要求的通知》要求，特制定本制度。

第二條第二條 市政府領導干部要高度重視法律學習，牢固樹立憲法和法律觀念，增強法律素養和專業素質，注重提高自身依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。

第三條第三條 市政府領導干部學習法律，應堅持學以致用、理論與實踐相結合原則，堅持個人自學與集中學習相結合，以個人自學為主。

第四條第四條 市政府領導干部集中學習法律，主要采取會前學法和專題學法等方式進行。每年至少安排市政府常務會議集中學法2次，至少舉辦專題法制講座和依法行政知識集中培訓各1次。

第五條第五條 市政府常務會議學習法律的重點：

（一）實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論；

（二）規范政府共同行為的法律、法規、規章和有關規范性文件；

（三）與工作密切相關的專業法律、法規和規章；

（四）保密、廉政、防止職務犯罪方面的法律、法規和有關政策制度；

（五）市政府工作規則、公文處理等方面的法律、法規和規章制度；

（六）國家、省新頒布實施的法律、法規和規章。

第六條第六條 參加市政府常務會議學法的領導干部包括市長、副市長、市長助理、市政府秘書長，市政府副秘書長、市政府各委辦局、直屬機構局長（主任）及其他需要列席的人員。

第七條第七條 市政府常務會議學法計劃按制定，由市政府法制辦擬訂，報市政府領導審定后實施。市政府辦公廳負責市政府常務會議學法制度的會務組織工作，配合市政府法制辦提供市政府領導干部學習資料，并與承辦單位研究選聘授課（講座）的專家、專業人員。

第八條第八條 本制度自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：市政府常務會議學法制度

**市人民政府常務會議學法制度

為加快我市法治政府建設步伐，踐行科學發展觀，增強領 導干部依法行政、依法辦事意識，提升依法行政水平，根據國 務院《全面推進依法行政實施綱要》及《國務院關于加強市縣 政府依法行政的決定》的相關規定，制定本制度。

一、市政府領導干部要高度重視法律業務學習，牢固樹立 法治觀念，增強法律素養，注重提高自身依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問 題。

二、市政府領導干部學習法律，應堅持學以致用、理論與 實踐相結合原則，堅持個人自學與集中學習相結合，以個人自 學為主。

三、市政府常務會議集體學法主要采取會前學法和專題學 法、學法交流研討等方式進行。市政府常務會議集體學法一般 每半年安排一次。

四、市政府常務會議學習法律的重點：

（一）實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論；

（二）規范政府行為的法律、法規、規章和有關規范性文 件；

（三）與工作密切相關的專業法律、法規和規章；

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（四）保密、廉政、防止職務犯罪方面的法律、法規和有 關政策規定；

（五）國家、省新頒布實施的法律、法規和規章。

五、市政府辦公室負責市政府常務會議集體學法的組織工 作。市政府法制辦會同市司法局根據本制度和領導要求，提供 市政府常務會議學習法律用書及相關資料，選聘授課（講座）的專家。

六、參加學法的市政府領導干部范圍是：市長、副市長、秘書長、副秘書長。

縣區政府和市政府部門的主要負責同志，根據需要列席市 政府常務會議集體學法活動。

七、本制度自印發之日起施行。

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第四篇：三亞市人民政府常務會議制度（共）

三亞市人民政府常務會議制度

（2010年9月30日五屆市政府第54次常務會議通過）

第一章 總則

第一條 為進一步推進市人民政府常務會議（以下簡稱“常務會議”）科學化、規范化、民主化，促進政府依法決策、科學決策、民主決策，根據《三亞市人民政府工作規則》等有關規定，結合市人民政府工作實際，特制定本制度。

第二條 常務會議是討論決定市人民政府工作中重大事項的決策性會議，實行行政首長負責制。

第二章 會議組成

第三條 常務會議由市長、副市長、秘書長組成，由市長召集和主持，或委托負責常務工作的副市長召集和主持。常務會議必須有半數以上的會議組成人員出席方能召開。一般每月召開1至2次，如有需要可適時召開。

第四條 與議題有關的部門、單位和區鎮負責人列席會議；

市政府副秘書長，市監察局、市政府研究室、市法制辦、市政府督查室負責人全程列席會議。

第五條 根據需要，會議可邀請市委、市人大、市政協、三亞警備區和各人民團體、各民主黨派負責人參加。

第三章 會議任務

第六條 下列事項由常務會議審議：

（一）研究貫徹黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市人大的決定、指示、決議等。

（二）審議全市國民經濟和社會發展的長遠規劃、計劃、財政預決算等。

（三）討論通過提請市人民代表大會或其常委會審議的議案及《政府工作報告》。

（四）討論通過由市政府制定和發布的規范性文件及政策規定。

（五）討論決定市政府工作的重大事項和需由市政府決定的其他重大問題。

第七條 有下列情形之一的事項，不提交常務會議討論：

（一）市政府分管領導職權范圍內能夠解決的；

（二）市政府各職能部門職權范圍內能夠解決的；

（三）相關事項管理權限已下放給有關區鎮、管委會的；

（四）有重大意見分歧且未經充分協商達成一致的；

（五）未經常務會議主持人同意而臨時動議的。

第四章 會議議題

第八條 擬提交常務會議討論的議題，必須事先進行調查論證和充分征求意見，并由市政府分管領導召開市政府專題會議深入研究討論后，提出明確的處理意見和建議，報負責常務工作的副市長審核。其中，須聽證的議題要按規定舉行聽證會；規范性文件須經市政府法制辦公室審核，不采納法核意見內容的，須有充分的理由及說明。

第九條 提請常務會議審議的議題，提請單位應按市政府辦公室的要求報送以下相關材料：

（一）提請審議的正式文本，如請示、報告以及代擬的市人民政府文件草案等。

（二）議題有關附件，包括：相關部門書面意見、市政府法制辦公室法律審核意見、專題會議紀要以及其他對決策有重要參考價值的資料等。

（三）規范性文件、規劃類文本、工作制度、工作方案和較復雜的議題，除應具備前述內容外，還須附起草說明及起草審查人員名單。起草說明應包括起草目的、起草過程、政策法規依據、基本內容和重點說明、相關部門意見采納情況等內容；起草說明應堅持“一議題一說明” 原則，同一議題包含多個相關事項的，應起草一份綜合說明，不得附加多個單獨說明；起草審查人員名單應注明起草人和審查人（一般為單位負責人）。

第十條 議題材料報送市政府辦公室后，由相關業務科室初核，著重審查主題、依據、文字、可操作性、有關部門意見是否一致、材料是否齊全等內容，并在2個工作日內提出初核意見后報市政府秘書長復核。市政府辦公室認為報送材料不符合要求的，應及時通知報送單位補正。

第十一條 市政府辦公室一科根據秘書長復核確定的議題制定會議方案，報負責常務工作的副市長審核，市長審定。

第五章 會議匯報

第十二條 議題原則上由提請單位主要負責人匯報，重大復雜議題或專業性內容較強的議題，經會議主持人許可，可由匯報單位指定1—2名助手協助匯報。

第十三條 議題提請單位匯報時要重點突出、言簡意賅，匯報時間不超過10分鐘，重大復雜議題不超過20分鐘。附起草說明的議題，匯報單位只匯報起草說明的內容。

第十四條 議題以口頭文字匯報為主，需要多媒體演示的，匯報單位應事先聯系市政府辦公室一科，提前安裝調試。

第六章 會務工作及會議紀律

第十五條 常務會議由市政府辦公室負責組織，具體會務工作由市政府辦公室一科落實：

（一）會議通知。一般應提前1個工作日通知與會人員。

（二）會場布置。安排座席、安裝調試多媒體等。

（三）會議簽到。會務工作人員應提前半小時到達會場負責會議簽到。會議簽到表呈會議主持人閱，會后存檔。

（四）會場服務。會務工作人員負責引導與會人員進入會場，并辦理領導臨時交辦的事項。

（五）會后檢查。常務會議材料由會務工作人員在會后統一收回。對標明密級或會議主持人認為不宜對外公開的文件、資料和其他物品，應及時核對，當場收回。

第十六條 列席常務會議人員一律要求單位主要負責人參加。確有特殊情況不能參加的，須提前向市政府辦公室一科書面說明缺席原因報會議主持人批準，并指定一名分管副職出席。

第十七條 出席、列席常務會議的人員須提前十分鐘進場簽到候會，并按指定位置或由工作人員指引入座。會議按議題順序進行，不參加該議題的列席人員，在簽到后可在休息室等候。會場內嚴禁吸煙及使用無線通訊工具。

第十八條 會議進行期間，禁止無關人員進入。有緊急文件或緊急情況需要請示參會領導的，經送件人向會議工作人員說明情況后，由會議工作人員代為轉送或轉達。未經同意，任何單位和個人不得在會議上分發文件、資料。

第十九條 與會人員應于會前認真研讀會議材料，了解議題涉及本單位的事項及書面意見等情況。在會上發表與本單位書面意見不同的意見，應充分說明理由。

第二十條 與會人員應當自覺遵守保密紀律，未經批準不得隨意傳達和擴散會議內容。

第七章 會議記錄及紀要

第二十一條 會議記錄工作由市政府辦公室一科負責，一般二人記錄，并對會議進行錄音或攝影保存。除被邀請的記者外，未經會議主持人同意，任何人員不得對會議進行拍照或攝像。記錄本設正本、草本，草本為當天會議的記錄用，經過整理后抄入正本。會議記錄除既定事項外，臨時動議事項也要記錄。正本的每一次會議記錄，都要由會議主持人簽名。

第二十二條 會議作出的正式決定和需要傳達的事項，應以《市政府常務會議紀要》為準。會議紀要由市政府辦公室一科在會議結束后２個工作日內擬寫初稿，報市政府秘書長審核后，呈會議主持人簽發，并按規定的范圍傳達。

第二十三條 常務會議資料由市政府辦公室一科負責收集、整理、存檔。會議記錄本在每年年終時交檔案室歸檔保存。凡印發的會議紀要須連同簽發底稿及議題相關材料送保密室存檔，次年初再由保密室移交檔案室立卷歸檔。

第八章 會議決定

第二十四條 常務會議主持人在充分聽取各方面意見的基礎上，對審議議題做出通過、原則通過、不通過或其他決定。常務會議決定的事項，除不宜公開的外，應及時報道，推進政務公開。

第二十五條 常務會議決定事項由相關部門辦理落實，市政府督查室負責督辦，辦理情況在下次常務會議上通報，并通過簡報等方式將各部門辦理情況向市領導及時反饋。

第九章 附則

第二十六條 本制度由市政府辦公室負責解釋。

第二十七條 本制度自下發之日起生效執行。2009年7月3日頒布的《三亞市人民政府常務會議制度（暫行）》（三府〔2009〕87號）同時廢止。

第五篇：政府常務會議學法講座心得體會

政府常務會議學法講座心得體會

1月9日，政府常務會議召開《認真學習〈決定〉 建設法治政府》學法講座，就全會決定起草背景和過程、法治政府建設的重要措施、法治工作隊伍的建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導進行了深入的學習和討論。我通過認真學習、深刻領會，感覺深受啟發，獲益頗豐。現就此次學習活動談幾點認識。

一、《決定》出臺的重要性和意義。

十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），在黨的歷史上，以“法治”為主題召開全會并通過關于依法治國的重大文件，足見我們黨推進依法治國的偉大決心。《決定》直面我國法治建設領域的問題立足我國社會主義法治建設實際，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則，回答了黨的領導和依法治國的關系等一系列重大理論和實踐問題，對加強和改進黨對全面推進依法治國的領導做出了全面部署，深刻理解和領會《決定》的精神和要求，對于我們推進法治政府建設具有重大指導意義。

法治是一個國家走向現代文明的標志，社會主義現代化建設和中華民族的偉大復興，都離不開法治的引領和保障。依法治國是社會發展的基礎。中國處于全面建成小康社會的關鍵階段，法治是繁榮穩定的基石；對于領導中國人民前進的中國共產黨，法治是執政興國的支撐。全會通過的《決定》，是黨和人民團結一致的結晶，是中國共產黨服務人民的表現，體現了全體國民的意志，是在新形勢下推進社會主義建設強有力的基礎和保障，是依法治國的綱領性文件。

中華人民共和國是社會主義國家，我國正處于社會主義初級階段，依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現我國和平發展的戰略目標，必須更好發揮法治的引領和規范作用。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，具有劃時代的重要意義。

二、法治政府建設的根本保證是黨的領導

中國共產黨的領導地位是我國憲法確立的。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。

職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設，不能離開黨的領導，只有在黨的領導下，法治政府建設才能取得順利實現。正如《決定》強調的，黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證；必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。當然，堅持黨對法治政府建設的領導，必須與完善黨的領導有機結合起來。正如《決定》所強調的，要健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序。

深入推進依法行政，加快建設法治政府，必須高度重視法律實施，堅持在黨的領導下，貫徹落實職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設基本要求，為建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家打下堅實的基礎。

三、加強法治工作隊伍建設

全會提出，全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。習總書記指出，真正實現社會和諧穩定、國家長治久安，還是要靠制度，靠國家治理的高超能力，靠高素質干部隊伍。各級領導機關和領導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。我局全體干部職工要把學習和貫徹十八屆四中全會精神，當作當前及今后一段時間的重要任務，深刻領會會議精神，結合當前實際，將會議精神落實到立法和監督等工作中去，為保證人民當家作主，建設“濱湖強縣”積極貢獻力量。

總之，全會通過的《決定》為我國建設法治政府，推進法治工作又好又快發展指明了方向。全面推進依法治國、建設法治政府是事關中國共產黨執政興國的一個全局性問題，必須將學習貫徹全會精神作為一項重要政治任務，扎實抓好落實。通過這次學習，使我更進一步認識到作為一名政府公務人員，應緊跟時代的步伐，加強理論知識的學習，緊緊圍繞黨中央和習總書記的指示，切實提升自身的理論素質和思想素質。我將緊緊圍繞新出臺的《決定》，認真學習，充分領會，更好地開展今后的實際工作，為我縣經濟又好又快發展，為我縣“推進二次創業，建設濱湖強縣”再作新的貢獻。