第一篇：示范區工會調研材料已上報

示范區工會調研材料

根據盟政協《關于對全盟群團基層組織建設工作情況調研的通知》的要求，現將示范區工會實際相關調研情況匯報如下：

一、示范區工會組織基本情況：

示范區工會成立于2010年4月，現稱“阿拉善盟孿井灘生態移民示范區工會委員會”，首任工會主席趙磊。

在示范區黨委和上級工會領導支持下，我示范區工會以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”為指針，團結全示范區廣大職工，認真學習、貫徹黨的基本路線和方針、政策，緊緊圍繞黨的中心工作和示范區的根本任務，解放思想，實事求是，于時俱進，開拓進取，扎實工作，發揮了黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，為示范區的建設與發展，做出了應有的貢獻。

工會的四項主要社會職能是維護職能、建設職能、參與職能和教育職能，其中維護職能是工會的最基本職能。我示范區工會認真履行自己的職能，團結和動員廣大職工群眾，為示范區建設與發展，發揮積極作用。示范區工會的主要工作是：

（一）每年定期召開一次全示范區職工代表大會，促進示范區的民主管理和民主監督，維護廣大職工群眾的合法權益，發揚職工群眾的主人翁精神，群策群力，發展好示范區。

（二）通過多種多樣的宣傳教育活動，加強職工群眾的思想政治工作，提高職工群眾的全面素質。

（三）積極開展豐富多彩、形式多樣的群眾性文化和體育活動，陶冶情操，增強體質，促進示范區精神文明建設。

（四）關心職工群眾生活，反映他們的意見和呼聲，幫助他們排憂解難，大力開展“送溫暖”活動。

（五）加強工會自身建設，培訓工會干部總結經驗，開拓創新，不斷進取。

二、示范區工會依法推動企業普遍建立工會組織情況： 截止2011年初，示范區已注冊的非公有制企業18家，其中，正常生產經營的8家，約有職工1467人，已成立工會組織的3家，約有會員300人，正常生產經營的非公有制企業工會組建率37.5%。應該來講，非公有制企業的蓬勃發展為推進示范區經濟社會發展、促進農牧民就業和增加稅收做出了積極的貢獻。然而，在示范區8家非公有制企業中，目前，只有3家建立了工會組織，會員300人，這與示范區工會和示范區黨委的要求還存在一定的差距。對此，示范區工會、示范區勞動與社會保障局，就非公有制企業工會建設和職工維權、勞動保障等方面，做了大量的工作，逐步形成了以抓工會組建搭建企業發展平臺、以抓職工維權推動工會組建的工作格局。

三、示范區工會組建工作的意見和建議：

針對示范區非公有制企業工會組建率不高、工會組織作用發揮不明顯的問題，示范區工會要加大對“兩法兩條例”的宣傳力度，要有重點地對非公有制企業主進行宣傳，促使非公有制企業主對工會組織有一個新的認識。要采取積極措施幫助和督促非公有制企業組建工會，努力提高非公有制企業工會的組建率。要根據即將實施的《勞動合同法》的規定，加大行業工會的組建力度，充分發揮行業工會組織在非公有制企業中的作用。要加大對非公有制企業執行“兩法兩條例”的監督檢查力度，增強非公有制企業主依法用工、依法組建工會。

四、示范區工會自身建設存在的問題：

（一）工會工委承上啟下和對下指導作用有待進一步加強；

（二）工會工作開展的還不平衡 ；

（三）工會還存在無編制和專職工作人員少的情況 ；

（四）工會制度性建設還需規范。

五、示范區企業工資集體協商工作情況：

在組建工會的3家非公有制企業中，有66%企業工會能夠代表職工與用工方簽訂集體合同，有34%的工會能夠代表職工與用工方簽訂工資專項集體合同，就職工的工作時間、勞動保護、福利待遇等，能夠代表職工與用工方進行平等交涉。

通過本次調研，使示范區工會對自身的建設有了更深一步的了解，為示范區下一步工作方向奠定了一定的基礎。

孿井灘生態移民示范區工會

2011年5月19日

第二篇：工會上報材料

工會上報材料

附：時間

名稱

人員

2011.06 籃球賽

季存英 2011.10 體檢

全體教師 2011.11

愛心捐款

全體教師 2011.11 課題調研

王立忠 2011.11 論文

王立忠鄧國運

第三篇：測試工會上報2008油田公司工會檢查調研匯報

圍繞中心工作 全面履行職能 在分公司持續和諧快速發展中 充分發揮工會組織的作用

測試技術服務分公司工會 2008年12月11日

測試技術服務分公司成立于2000年12月4日，現有員工3095人，其中男員工2067人，女員工1028人。分公司機關設12個部室，下設18基層大隊，121個基層小隊。

2008年，分公司工會在油田公司工會和分公司黨委的正確領導下，以黨的十七大和工會十五大精神為指導，認真貫徹落實分公司二屆四次職代會精神，按照“組織起來、切實維權”的工作方針，圍繞企業中心工作，突出履行維護基本職責，較好地保護、調動和發揮了員工的主動性和創造性，做到了黨委滿意、行政認可、員工信任，在分公司的發展進程中起到了積極的促進作用。

一、突出維護基本職責，最大限度地維護員工的合法權益和切身利益

作為基層工會組織，履行維護職責，必須突出以人為本，始終把一切為了員工，一切著眼于員工作為工作的出發點和落腳點。一是不斷提升民主管理水平，保障員工的民主政治權利。一年來，我們始終堅持以職代會為基本形式的企業民主管理制度，職代會召開之前，對提案的征集，會議文件的起草，代表名額的分配、選舉和資格審查，會議日程和議程的安排等進行精心組織和認真籌備。堅持在職代會上簽訂《經營合同》、《安全環保責任書》，領導干部述職、民主測評等舉措。在廠務公開上，繼續實行分公司、大隊、小隊三級廠務公開網絡，堅持做到一年兩次監督檢查。不斷拓寬渠道，豐富載體，設立了員工意見箱，完善了廠務公開欄，設立了大隊長接待日等。此外，我們還有針對性地將廠務公開工作做到了對外服務前線，滿足了員工的知情權。

二是認真履行工會監督職責，維護員工的安全健康權益。2008年，分公司工會緊緊圍繞分公司提出再創“安全生產、文明生產”金牌單位的目標，確立了“參與HSE管理，創新工會勞動保護工作”的指導思想，把維護員工的安全與健康列為維護工作的重頭戲。2008年，分公司工會會同質量安全環保部共進行了HSE監督檢查14次，參與體系內審2次、外審1次，擴大了工會勞動保護的外延。會同有關部門 開展防護用品專項檢查活動，深入一線施工現場16次，調查了解現場員工234人次，向分公司反映員工的意見和建議7條。驗收了防靜電和抗油拒水工作服7083套，安全帽1355頂，防靜電工鞋和保護足趾安全靴2721雙，較好地維護了 員工的健康安全權益。

三是深入實施送溫暖工程，不斷擴大送溫暖工作覆蓋面。重新制定了《送溫暖基金管理使用實施細則》，使送溫暖工作更具有可操作性。截至目前，共使用送溫暖基金134.6萬元，慰問和補助各類員工725人次。組織開展了“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，將員工捐助的2863件各類棉衣被等送到了肇源縣社區管理委員會；開展了為“南方雪災”、“汶川地震”捐款活動，共收到捐款324998元，并及時將捐款上報給油田公司總經理辦；完成了2008年員工健康療養工作，為824名員工發放健康療養費1657000元；辦理員工病療11人次；辦理員工享受遺屬待遇6人次；“五一”勞動節期間，組織開展了勞模慰問活動，為分公司成立以來的勞模送去了慰問信并發放了慰問品；針對分公司開展的“秋季生產會戰”活動，分別慰問了一線班組、員工食堂以及對外服務人員等。

二、突出員工的主體作用，在貼近實際、貼近基層、貼近生產中激發工作熱情

員工群眾中孕育著無窮的力量。宣傳、發動、組織員工，激發員工的勞動熱情，是工會組織有效融入生產經營及思想政治工作的有效途徑。

一是發揮宣教工作的引導作用。“解放思想、謀劃發展”主題實踐活動開展以來，分公司工會先后組織開展了動員宣 講、報紙答題、筆試普答、現場競賽等一系列活動，上交答題卡1812份，組隊參加了油田公司組織的知識競賽，并獲得了“優秀組織獎”。在報紙答題中，有1人獲得二等獎，有2人獲得三等獎。通過開展“解放思想、謀劃發展”主題實踐活動，進一步促進了廣大員工了解油田發展歷史，認清油田當前形勢，明確油田發展任務的自豪感、使命感和責任感，豐富了廣大員工的業余文化生活，為廣大員工提供了一個學習交流的平臺，在分公司范圍內掀起了“解放思想、謀劃發展”，爭做實現原油4000萬噸持續穩產、創建百年油田主力軍的熱潮。

二是發揮群眾性經濟技術活動的推動作用。為更好地貫徹落實公司工會關于開展“高科技新會戰”群眾性經濟技術活動的要求，分公司工會組織開展了首屆生產技能競賽。競賽分理論考試和實際操作兩個步驟，通過普遍培訓、基層選拔，最后來自18個大隊、281名選手參與了角逐。競賽分設5個賽區、歷時五天，共設測井、采油測試、資料解釋三大項，測井操作、采油測試儀修、試井解釋、汽車駕駛等八個工種，涵蓋了監測技術全部關鍵崗位。這次技能競賽是借油田“高科技新會戰”的東風，全面提升廣大員工操作技能和 操作水平的重要舉措，與此同時，分公司工會還有針對性地開展了“五比”勞動競賽、節約型企業建設“十個一”等活動。各基層工會也相繼開展了“崗位狀元”評比、“迎奧運、創品牌”技術大賽等一系列活動。通過群眾性經濟技術活動的開展，激發了廣大員工愛崗敬業、刻苦鉆研、崗位成才的熱情，推動了員工隊伍整體技術素質的進一步提升。

三是發揮各類活動的凝聚作用。2008年，分公司工會認真貫徹實施全民健身計劃綱要，全力營造迎奧運的喜慶氛圍，積極開展群眾性文化體育活動。組織文藝骨干參加了黑龍江省石油石化企業及分公司的新春團拜會；利用生產淡季舉辦了“與奧運同行、做健康明星”春季長跑比賽、排球賽等；選派隊員參加了黑龍江省“力龍杯”職工羽毛球賽；組隊參加了油田公司羽毛球賽、乒乓球賽，并獲得了羽毛球比賽男團第一名、男單第一名、女團第三名和乒乓球比賽女團第八名的好成績。同時，各級工會組織堅持“業余為主、小型多樣”的原則，積極組織廣大員工開展各類文化體育活動160多場次，與屬地采油廠舉辦聯誼活動17場次，推動了分公司企業文化的發展，活躍了員工文化生活，擴大了分公司的知名度和美譽度，進一步凸顯了文化體育活動的激勵、引領作用。

三、突出提升素質、發揮作用主題，不斷激發女工工作新活力

分公司現有女職工1028人，這些女工大部分都在繪解室、儀修、儀表等技術性崗位上工作，有較高的業務素質和文化素質。在工作中，我們把教育、團結、服務女職工作為 工作中的出發點和落腳點，充分調動女職工的工作積極性和創造性。

一是積極開展女職工素質教育。分公司工會女工委員會以提升女職工工作水平為出發點，大力實施女職工素質提升工程，積極開展巾幗建功“四項主題”活動。結合崗位特點，在女職工中開展讀書自學、崗位練兵、微機特色培訓，聘請技術專家授課等，使女職工的崗位技能水平得到不斷的提高。一年來，分公司各級女工組織共組織女職工素質教育培訓16場，共有200多名女職工文化素質和技術等級得到了提升。在“三八”國際勞動婦女節來臨之際，分公司工會女職工委員會還為來自基層的160多名女工代表開辦了“女工保健知識講座”，得到了廣大女工的普遍歡迎。

二是切實維護女職工特殊權益。從服務女職工的角度出發，積極為她們排憂解難。一年來，分公司各級女工組織大力宣講《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護暫行規定》等有關法律法規。在女工中開展了“安全大家談、安全伴我行”、“維護女工權益”等主題活動，并創造性地建立了女工“四期”保護監督卡，為女工發放保健費23.1萬元，幫扶困難女工32人次，組織女工健康體檢1015人次，慰問患病女工247人次，發放慰問金9.62萬元。

三是用心舉辦女職工特色活動。2008年，分公司各級女工組織從關心女工、愛護女工的角度出發，想法設法、不遺 余力地舉辦了“生活中美麗、崗位上建功”、“女工保健科普知識競賽”、“女工才藝展示”、參觀“鐵人”紀念館和歷史陳列館，組織女工看電影、座談、去省城購物，組織了游泳、保齡球、連連跳比賽等一系列符合女工特點的實效活動，促進了廣大女工身心健康發展，進一步激發了廣大女工愛崗敬業熱情，激發了女工工作活力。

四、突出工會組織自身建設，不斷提高工會整體工作水平

一年來，分公司各級工會組織采取多種形式，不斷加強自身建設，凝聚力和戰斗力明顯增強。

一是抓作風。2008年，分公司工會牢固樹立面向基層、服務員工的思想，經常深入基層、深入員工開展調查研究，先后進行了員工就餐問題、女工體檢問題、誤餐費補助標準問題的專項調查研究，有的已經解決，有的已經向有關部門進行了反饋。除了上述問題以外，在調查研究的過程中還依據國家的相關法律、政策等，就員工比較關注的保健、同位素療養休假、試井工高空作業費等問題進行了解疑釋惑，推動解決了一些關系員工切身利益的熱點難點問題，較好地發揮了工會組織的橋梁紐帶作用。

二是抓服務。針對分公司駐吉林項目部施工隊伍多、人員流動大、業余文化生活單調的實際情況，分公司工會經過調研后，根據需要，將吉林項目部作為流動“職工之家”管 理，為其配備了羽毛球網架、健身器材等，每季度與各大隊同等配備文體消耗品，豐富了對外服務人員的業余文化生活。同時，各級工會組織還先后多次派人慰問常駐吉林、青海、新疆、塔木察格等地的服務隊伍，給他們送去慰問金和慰問品，帶去了親人和組織的問候，使對外服務隊伍深切地感受到了“家”的關懷和溫暖。

三是抓提高。開展了黨的十七大精神和工會十五大報告的學習和知識答卷，為各大隊免費訂閱了《工人日報》、《黑龍江工人報》、《北方人》、《特別關注》、《法制生活》、《時事資料手冊》等報刊雜志，組織各大隊工會開展了年終工作總結交流，通過日常檢查和年底建家驗收，進一步規范了分公司、大隊、小隊三級工會基礎資料，促進了建家活動的深入開展。與此同時，分公司各級工會組織積極協調、努力爭取，在行政的大力支持下，新建和改建了網球場2個，羽毛球館7個，籃球場1個，健身室、圖書室、乒乓球室等21個。同時，分公司工會還從基層建家的實際需要出發，為各單位配備了固定資產達30多萬元，為進一步提升工會整體工作水平奠定了堅實基礎。

在認真總結成績和經驗的同時，我們也清醒地看到工作中存在的不足和問題，主要表現在：面對新形勢、新任務，工會干部特別是小隊工會干部的理論水平和業務能力有待進一步提高，工會系統的培訓工作需要進一步加強；對下級 工會工作調研指導不夠，工作方式方法還有待改進；工會工作發展不均衡，部分單位工會基礎工作比較薄弱；工會系統信息溝通反饋不及時，工作缺乏主動性和預見性。對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實加以解決。

2009年是油田實施重組整合的第二年，新的形勢和新的變化對企業發展及員工思想上的影響和沖擊將逐漸的顯現出來。在這種情況下，測試技術服務分公司必將重新審時度勢，提出新的發展思路和發展目標，這為分公司工會找準自身位置，全面履行職責，在改革發展穩定的大局中更好地發揮作用，帶來了新的機遇。因此，我們必須抓住機遇，乘勢而上，組織引導工會干部和廣大員工把思想和行動統一到分公司工作任務目標上來，把智慧和力量凝聚到實現“14221”工程規劃上來，認真思考和研究工會組織肩負的使命，努力改進和加強工會工作，立足新起點，實現新發展，開創新局面。

一、把服務發展大局作為出發點

積極探索群眾性創新創效活動的有效形式，結合測試行業工作特點，深入開展勞動競賽、巾幗建功等形式多樣的活動，注重活動效果。2009年，我們要將基層員工，特別是操作層員工作為競賽活動主體，注重調動員工生產積極性，保護員工創造熱情，激勵員工創新實踐。進一步做好勞模選樹 工作，加大對勞模、先進集體的宣傳力度，讓他們的先進事跡和高尚品德廣為人知、深入人心。在今年的勞模選樹工作中，我們將以“好工人”樸鳳元的內在品質為參照，加強和改進勞模選樹工作，引導和激勵廣大員工為分公司打造“中國測試第一品牌”、持續有效發展貢獻力量。

二、把履行維護職能作為著力點

進一步堅持和完善職代會制度，保障員工民主決策、民主管理和民主監督的權力。以職代會換屆為契機，廣泛宣傳職代會是“一桶金”，可以給員工和企業帶來好處實惠；職代會是“一桿秤”，通過民主評議，衡量領導干部的德、能、勤、績、廉；職代會是“一團火”，可以凝聚共同力量，鼓勵全體員工為企業發展貢獻力量。進一步深化廠務公開工作，堅持“黨委統一領導，黨政共同負責，有關方面齊抓共管，員工群眾全員參與”工作機制，使廠務公開工作保持全面推進、逐步規范、不斷深化的發展勢頭。2009年，我們將舉辦《工會法》、《勞動合同法》學習培訓班，為更好地履行維護職能打基礎。

三、把幫扶困難員工作為突破點

員工利益無小事，幫扶困難員工解決生產生活中的實際困難是工會組織應盡的責任。2009年，分公司工會一定要在為員工群眾辦實事、做好事、解難事上發揮優勢，取得更大成效。要在堅持以往好的做法的基礎上，進一步開展對困難 員工的生活救助、醫療救助、子女就學救助等，推動送溫暖工程的經常化、制度化。不斷擴大送溫暖工程覆蓋面，在關注困難員工群體的同時，使送溫暖工作逐漸向生產一線和對外服務人員傾斜。注重擴大送溫暖工程的社會化效應，關注發生災害地區的困難群體，可以適當組織員工多做一些社會性質的捐助活動，讓受災害地區的人民群眾感受到來自油田測試人的溫暖。

四、把提高員工素質作為根本點

發揮自身優勢，積極配合黨政組織，進一步加強和改進新形勢下員工宣傳教育工作，加強員工主人翁意識教育，用大慶精神、鐵人精神鼓舞員工，形成促進分公司科學發展、和諧發展的共同思想基礎，營造有利于改革發展穩定的良好環境。健全完善“創爭”活動的組織保障體系，做到活動有規劃，推進有措施，管理有辦法，評比有條件，獎勵有政策，把“創爭”活動的重點落實到基層，為廣大員工學習新知識、掌握新技能創造環境、搭建平臺。以首屆生產技能競賽為契機，廣泛開展以提高職業技能為重點的技術培訓、技術比武、技術革新和崗位練兵活動，倡導員工學習文化技術，掌握新工藝、新技術，熟悉新設備，鼓勵員工人人練就一身“絕活”，個個成為“行家里手”，加快推進員工隊伍的知識化、技術化、專業化進程。

各位領導，測試分公司工會在推進分公司發展、實現發 展目標的新形勢下，工會工作面臨許多新任務、新機遇和新挑戰。在以后的工會工作中，我們堅信，有油田公司工會和分公司黨委的堅強領導，有分公司的大力支持和廣大員工的積極參與，我們一定能更充分地發揮工會組織的橋梁紐帶作用，不斷增強工會圍繞中心、服務大局的能力，團結和激勵員工勤于學習、真抓實干、迎難而上、甘于奉獻，為分公司打造“中國測試第一品牌”，實現原油4000萬噸持續穩產、推進油田整體協調發展做出積極貢獻。

第四篇：工會酒店上報材料1

2008度北京市“雙愛雙評”活動先進企業申報材料

同心協力 構建和諧

北京XXX酒店有限公司工會

2009年1月20日

北京XXX酒店有限公司2005年5月18日開業，是一家民營三星級涉外酒店，現有員工160人。2005年10月酒店依照《工會法》建立了工會組織。按照《北京市實施<工會法>辦法》民主選舉了工會主席，成立了工會委員會和工會小組，并按照職工總數的25%比例選舉了職工代表，成立了職代會，現有會員140余人，入會率為85%以上。企業于2005年底成立黨支部、2006年4月成立團支部，現有團員60名。幾年來，企業先后連續被評為北京市工商聯系統文明單位、西城區金融街工會“雙愛雙評”先進企業、守信企業、就業先進會員企業、西城區奧運會、殘奧會先進集體、西城區“雙愛雙評”先進集體和北京市和諧勞動關系單位。

自北京XXX酒店有限公司創建以來，在董事長王毓明的領導下，企業始終堅持以人為本、誠信為首的經營理念。對外以客人為本，堅持“服務第一、賓客至上”的經營原則，對內以員工為本，維護員工 合法權益，為員工營造了良好的工作、生活、學習環境，極大地調動了員工的積極性，提高了企業經濟效益。

一、企業始終把工會工作作為企業建設的重要組成部分。十分 重視和積極支持企業工會工作。

首先，企業嚴格按照《勞動法》和《工會法》積極支持在本企業 中成立黨組織、工會、團組織。尊重職工依法組建和參加工會組織的權利，并采取多項得力措施，充分發揮其組織作用。

一是企業積極支持工會組織開展的一系列構建和諧勞動關系、構建和諧企業活動。特別是備戰奧運和奧運之年，積極支持工會組織員工參與各項奧運志愿服務活動，受到了上級工會組織的好評。如，企業黨、工會、團組織積極開展“迎奧運、講文明、樹新風——我參與、我奉獻、我快樂” 活動。企業不僅從時間上為員工活動提供支持，而且為開展各項活動提供了資金支持。如在備戰奧運期間，工會需經常組織職工文明啦啦隊外出或在企業也內部進行多次嚴格地培訓。當時只要上級工會一聲令下，企業職工文明拉拉隊員們立刻整隊出發。而且職工拉拉隊每次培訓都能按要求準時到達現場，參加市、區、街道的培訓。2008年奧運之年，員工們參加奧運服務志愿活動10多次次，參加人數達到上百人次。由于企業的積極支持，保證了職工文明啦啦隊順利而且出色地完成了上級工會交辦的奧運賽場文明助威任務。企業董事長王毓明本人也被評為首都非公經濟參與奧運服務先進個人。

二是企業始終堅持實行廠務公開民主管理，企業堅持同工會簽訂集體合同、企業同員工簽訂勞動合同。同時，根據企業員工合理化建議和意見修改勞動合同條款，實行了工資集體協商制度。在企業管理工作中，在黨、政、工會負責人和部門經理聯系會制度的基礎上，自2007年以來，企業建立了經濟工作分析例會制度，企業管理工作保持了一定的透明度。與會黨政部門負責人和經理們對企業經營中的銷 售、盈虧等重大事情都做到了心知肚明。保證了職工享有對企業內部事務的知情權、參與權、選擇權和監督權。

二、以員工為本，關愛員工，依法維護員工的合法權益。企業堅持依法治企。堅持民主協商，發揮勞動合同效力。依照國家規定，規范工資增長制度，建立薪資激勵機制。嚴格按照國家法律法規、政策為職工上“五險”、“一金”。堅持依法辦事、依法建立健全企業各項規章制度，做到按時足額為職工繳納各項保險，即養老、失業、工傷、醫療和女工生育保險及住房公積金。解除了職工的后顧之憂；嚴格按照《勞動法》實行8小時工作制，做到了每月按時足額發放工資和加班費，每逢國慶節和春節還提前發工資，讓員工高高興興地過節。每年保證做到企業與員工自覺地按期續簽合同。執行標準工時制度、保障職工法定休息、休假等權利。企業非常重視員工的勞動保護和生產安全。責成勞動部門制定了《勞動保護用品發放規定》和《消防安全生產制度》，為保障員工的人身安全和生產安全做出了嚴格規定，并堅持監督落實定期檢查。在維護女職工合法權益方面，認真落實女職工的“四期保護”。如企業堅持對外來打工女工產假期間照發基本工資。對本市戶籍的女職工嚴格按照北京市有關規定辦理生育優惠手續。對于休產假的女工，企業出資由工會組織人員前往看望。如2008年8月以后，有3名主管以上的女工產假期間，企業工會主席部門經理帶著慰問金和食品，前往看望。對其他休產假女工，各部門也都派人前往看望。因此，在我們企業產假期滿的女職工，如果想繼續在企業工作，她們都是滿心歡喜地回到企業來上班。企業對員工 的關愛，可見一斑。

在企業經營、管理過程中，企業對于凡是關乎企業職工利益的大事，從發展企業和維護職工的合法權益雙贏共生角度考慮，堅持通過企業黨組織和工會認真聽取員工的意見，并積極支持工會召開職代會，認真行使職代會的權利對有關問題進行討論。凡涉及到雙方利益均需兼顧，需要協商時，企業總是責成行政部門積極配合工會工作，從維護員工合法權益出發，主動積極進行協商，達成協議，最終達到共識。如：2008年企業在實行國家規定的帶薪休年假制度后，欲取消本企業員工休假度假制度，員工立刻提出反對意見。經協商，企業同意仍堅持實行員工休假度假制度。員工得到了肯定的答復，非常滿意。2008年所有的員工都按自已的休假時間和企業的度假補助，參加了一年一度的旅游活動。在維護員工合法權益采取措施方面，近兩年來也有創新。如設立信息直通車——暢通群眾利益訴求通道，采取多種方式征詢群眾意見和建議，建立和完善信息交流制度，為職工創造發展平臺等。

今年遭遇世界性的經濟危機，企業也受到一定沖擊。但是，我們企業積極響應全國總工會《同舟共濟謀發展、保障權益促穩定“共同約定行動”倡議書 》提出的號召，簽訂了確認書。面對經濟危機的沖擊，企業要認真貫徹落實工會十五大會議精神，企業要做合格的“社會公民”為社會作貢獻。要厲行節約、降低成本、提高效益。不降低員工的福利待遇，合理安排，做到不裁員。

三、努力加強企業文化和精神文明建設。幾年來，我們企業十分重視企業文化建設和精神文明建設。注重健全企業黨、團、工會組織。注重充分發揮企業黨、工會和團組織的作用。企業在黨支部的領導下，做到了黨、政、工、團齊心協力，從推動道德建設入手，強化職業道德、行業道德、商業道德。搞好維權保障、化解矛盾。不斷用共同的理想凝聚員工人心，培養員工共同的價值觀。大力倡導敬業、奉獻、團隊、創新精神，提升員工對企業的忠誠度。使員工在企業工作、生活獲得一種安全感和穩定感，真正理解“企業興我榮，企業衰我恥”的道理。總之，企業堅持實行民主管理，員工積極參與民主管理，實現了企業與員工的良性互動、達到了“雙贏”目標。促進了勞動關系和諧，從而使企業走向良性發展軌道。

第五篇：示范區調研報告

質量監督檢驗檢疫

情況通報

第68號 國家質檢總局辦公廳

2011年11月28

日

按：近日，總局支樹平局長在檢驗司《關于“出口工業產品質量安全示范區”的調研報告》上作出重要批示：這件事抓得好，調研報告也有價值。一方面可以摘要轉發此調研報告供各級參考；一方面認真落實所提意見建議，更加扎實有效地推進示范區建設。同時指出這項工作：值得總結，應該深化。為貫徹落實總局領導的批示精神，現將報告印發你們，供學習借鑒。

關于“出口工業產品質量安全示范區”的調研報告

2007年以來，部分直屬檢驗檢疫局針對所轄區內不斷涌現的出口工業產品產業聚集區，結合“專項整治”活動和處理國外通報召回案例的經驗，因地制宜，在“出口工業產品質量安全示范區”建設方面進行了積極探索，取得了很好的成效。為總結好的做法和經驗，進一步規范和提升相關工作，今年7月起，總局檢驗司組織來自江蘇、山東、浙江、河南和福建檢驗檢疫局的相關業務專家分別對山東、浙江、江蘇檢驗檢疫局“出口工業產品質量安全示范區”（以下簡稱“示范區”）工作開展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、總體情況

調研組深入到示范區所在縣市，共現場考察出口企業15家，涉及出口輪胎、陶瓷、木制品、鞋類、低壓電器、汽車零部件等產品，召開來自地方政府主管部門、檢驗檢疫機構、行業協會、出口企業等代表參加的座談會13次。

調研發現，通過近4年的推進工作，魯、浙、蘇三局針對轄區內塊狀經濟發展的特點而開展的示范區建設工作，已經初具規模，有的做法已基本成熟。截至2011年7月，山東局共在12個地區啟動了16個“出口工業產品質量安全監管示范區”創建工作，涉及9 — 2 — 類出口工業產品，已有8個示范區通過了驗收。浙江局自2007年12月建立“義烏出口飾品監管區”以來，共確定了10個涉及目錄內商品的“檢驗監管區”和2個涉及目錄外商品的“質量安全示范區”，目前已有2個檢驗監管示范區和1個質量安全示范區通過考核驗收。江蘇局自2008年3月起，聯合省外經貿廳共同建設“出口產業集聚監管示范區”，目前已建成10個省級示范區、6個市級示范區。2011年10月28日，總局支樹平局長、江蘇省李學勇省長等領導在南京為10個省級示范區授牌。

二、主要做法

目前魯、浙、蘇三地開展的區域化管理工作，其主要目標都是為了在出口質量安全管理方面形成“地方政府負總責、企業負主體責任、檢驗檢疫部門監管、相關部門齊抓、行業協會協調、社會力量多方參與”的管理機制，在實際推進過程中都注重依靠地方政府，聯合其他部門，發揮行業協會積極作用。其主要做法有：

第一，檢驗檢疫部門推動，地方政府領導，多方共同參與。三地分別發布了開展建立出口工業產品質量安全示范區工作的通知，調動檢驗檢疫機構各方資源，深化與地方政府、特別是與市、縣級政府的密切協作關系。直屬局與地市政府、分支局與縣級政府均通過簽署合作備忘錄的形式將示范區建設明確為雙方共同的責任，以聯席會議方式保持密切溝通。在此框架下成立示范區推進建設領導小組，由地方政府領導任組長，設立由檢驗檢疫、商務、外經貿、工商、質監等部門人員共同參與的示范區建設推進辦公室，— 3 — 在地方政府的統一領導下共同開展工作；行業協會積極參與，成為聯系政府與企業、特別是與中小企業的紐帶。

第二，發揮示范企業和示范區域的引領示范作用。三地建設的示范區都不是單純的將區域內企業全部納入管理范疇，而是通過培育標桿示范企業，引領整個產業質量安全管理水平；通過某一產品的示范區域建設帶動整個區域相關產業質量安全水平的提高。浙江在“檢驗監管區”、江蘇在“產業集聚區”，對區內企業進行了“示范企業”認定，并公開掛牌，接受監督；檢驗檢疫部門在檢測服務、快速通關、檢驗監管模式等方面提供便捷服務，示范企業和示范區的引領示范作用效果明顯。

第三，建設過程因勢利導，分步推進。示范區的客觀基礎是產業經濟的聚集發展，產業的不同特點也決定了三地在推進過程中均實施一區一策、因地制宜的策略，同時也根據區域的質量安全發展水平有計劃、分步驟地進行。山東“質量安全檢驗監管示范區”由創建到驗收的整個過程都必須符合嚴格的驗收細則和驗收標準，并在推進過程中根據實際情況進行調整。浙江局實施了“檢驗監管區?示范企業?檢驗監管示范區”三步走的思路，以檢驗監管示范區和示范企業為標桿，引領產業集群，實現產品質量和企業競爭力全面提升。江蘇“出口產業集聚監管示范區”按照“扶優扶強、錯位發展、示范引領”的基本思路，統籌考慮建設規劃，嚴格示范區及入區企業的申報、考核評定標準。

三、取得的成效

— 4 — 調研組發現，質量安全示范區工作在聯合部門形成監管合力、提高我國出口產品質量安全總體水平和核心競爭力、促進地方產業轉型升級和地方區域經濟發展等方面的典型示范帶動作用十分明顯。

第一，多方聯手，形成出口產品質量安全監管合力。“示范區”建設中，地方政府的領導作用十分明顯，在其統一推進下，商務、工商、質監、科技、行業協會，乃至鄉鎮政府都積極參與，配合檢驗檢疫部門幫助企業建立和完善全過程質量控制體系，對原輔材料供應商實行登記備案制度，對不具備某些項目檢測能力的企業實施統一送檢，大大提高了企業的質量自控能力和監管實效。以往被視為出口產品質量安全監管盲區的《目錄》外出口商品也被納入到區域化管理中。在多方共同構建的監管體系下，示范區內形成了優秀企業家家學習，假冒偽劣人人喊打的社會氛圍，企業的主體作用得到充分發揮，對出口產品質量安全的監管合力基本形成。

第二，國外通報召回數量大幅下降，出口產品質量安全水平明顯提高。山東東營在創建出口輪胎監管示范區中，指導萬達寶通輪胎有限公司建立汽車生產件行業質量管理體系，實行了條形碼追溯系統，實現了對每條輪胎的質量跟蹤，使企業的質量安全風險得到有效防范，目前山東已建成的示范區無一發生系統性出口產品質量安全事故。在浙江義烏，出口飾品是其支柱產業之一，作為歐美通報召回榜上的常客，僅2007一年就上榜20多起。2007年12月21日，浙江局與義烏市政府簽訂了合作備忘錄，經過三年多的

— 5 — 質量安全示范區建設，2008年至2010年三年累計被通報召回僅7起。江蘇蘇州出口汽車及零部件產業集聚監管示范區，充分發揮龍頭企業—蘇州金龍公司的示范引領作用，促進區域內產業管理水平和質量控制能力的全面提升。2009年12月，總局魏傳忠副局長率30多個國家的駐華使節赴金龍公司等區內企業參觀，先進的管理理念、一流的技術水平、完善的質控體系、精良的產品質量給駐華使節們留下了深刻印象，也得到了參觀者的高度評價，樹立了“中國制造”的良好形象。

第三，服務地方產業結構轉型升級，促進區域經濟發展。在山東青島木制品出口監管示范區，企業通過集體采購原料、同批次原料共同送檢等方式降低成本、提高產能、抱團發展，產業集聚和品牌效應得到進一步強化。在杭州低壓電器出口監管區，作為示范區內一類企業的歐亞電器生產的節能環保插座獲得英國政府30%的采購補貼，而在此之前該類產品面臨著英國反傾銷的調查。對此杭州市長蔡奇、副市長沈堅專程到該企業考察，調研企業在轉型升級等方面取得的經驗。在江蘇常熟IT產業集聚監管示范區內，高新園區管委會聯合市科技局牽頭，組建了由國內外高校、科研機構、區內龍頭企業一起參與的技術創新戰略聯盟，專門負責科研攻關、技術創新、人才培養、公共技術服務平臺建設等工作,有效地推動了創新驅動發展。該示范區獲2009、2010常熟市“十大服務經濟發展創新項目”。

2011年上半年，各個在建或是已經建成的監管區或示范區內 — 6 — 企業，外貿出口量均大幅提升。山東東營出口輪胎質量安全監管示范區上半年已出口輪胎13.3億美元，同比增長100.6%。在調研過程中有地方政府領導用“四升一降”來評價區域化管理工作的成效，即“大家的質量意識提升了，企業的質量控制能力提高了，出口產品的價格上升了，外貿訂單的數量增加了，國外通報召回降低了”。

第四，檢驗檢疫部門職能優勢有效發揮，社會影響進一步擴大。在示范區建設過程中，檢驗檢疫機構充分發揮自身技術、信息及管理優勢，積極服務出口企業。在蘇州吳中針織服裝產業集聚監管示范區，檢驗檢疫機構和商務局共同幫助羊毛衫商會成為“江蘇省公平貿易預警點”，為羊毛衫企業有效應對貿易摩擦和貿易壁壘發揮了重要作用。臺州局編印的《技術貿易措施指南針》，江蘇編印的《國外技術法規實用指南》、《國內外紡織服裝技術法規和標準實用手冊》等系列叢書，免費向區內企業發放，成為當地外貿企業的“指南針”。企業通過抱團發展，對檢驗檢疫部門也更加了解和理解，在浙江麗水云和縣，木制玩具企業“和信”的董事長專門賦詩贊揚檢驗檢疫機構在幫助玩具企業應對通報召回、國外技術性貿易措施等方面發揮的重要作用。在調研組所赴的10個縣（市、區），政府與檢驗檢疫部門都建立了十分密切的關系。

四、調研體會

通過對魯、浙、蘇三地的調研，調研組深深體會到推進示范區建設是適應當前經濟發展特征，有效落實“抓質量、保安全、促

— 7 — 發展、強質檢”的一個重要手段和舉措，符合地方經濟客觀發展需要，符合地方政府和企業需求，符合檢驗檢疫機構自身發展要求。主要體現在以下幾個方面：

第一，示范區建設是動員全社會力量抓質量，利用各種手段抓質量的重要舉措。在推進示范區建設中，地方政府扮演了重要角色，各部門主動參與、分工明確，有的地方政府還從資金、設備、政策、宣傳等不同方面給予示范區支持，大大擴大了示范區的影響力，也吸引了眾多企業積極參與進來。示范區企業從產品設計、原料進廠、生產加工、產品檢驗、售后服務到國外跟蹤反饋都被納入監管鏈條，同時，行業協會制訂行業自律公約，建立健全獎懲機制和質量誠信機制，努力形成個人講誠信、企業守信譽的良好環境。通過有效整合社會、行政、生產資源，成立出口工業產品質量安全綜合協調管理機構和檢測網絡，形成了社會各界重視質量、共同抓質量，企業承擔質量責任、努力提升質量的良好工作格局和社會氛圍。

第二，示范區建設成為服務區域經濟發展的重要手段。大多數示范區在建設中，都很好的利用了檢驗檢疫部門、行業龍頭企業的技術優勢，并與地方經濟策略緊密結合，在技術、標準、檢測、認證認可等方面使企業得到實惠便利的同時，也培植名牌企業和具有自主知識產權的產品擴大出口。有的示范區內企業對原輔材料供應商實行登記備案制度，對不具備某些項目檢測能力的企業實施統一送檢，既降低企業成本又提高了質量自控能力；有的聯合開展技術研發，提高產能、抱團發展，共同抵御國外技術性貿易壁壘，使示 — 8 — 范區產業集聚和品牌效應得到進一步強化，區域經濟發展被注入新的活力。

第三，示范區建設是檢驗監管模式改革的試驗田。示范區的建設發揮了地方政府、行業協會的力量，引導企業逐漸樹立正確的質量安全意識和發展方式，同時也緩解了檢驗檢疫機構的壓力。示范區的推進過程由監管產品到企業，再到區域，其實質就是將檢驗監管重點逐漸由商品的檢驗轉移到監管上來。示范區還將非法檢產品納入到日常監管范圍中來，監管覆蓋面大大增加。近4年的推進工作，各局取得的一些好的經驗和做法，為深化檢驗監管模式改革提供了一塊試驗田。

此外，調研組在與地方政府、行業協會和企業的座談中發現，各方對國外通報召回都十分重視，是檢驗檢疫部門協調各方共同抓質量的一個好抓手。同時也提示我們，在今后進口商品的檢驗監管中，要特別重視消費者的反應，把消費者對產品質量的信息和我們監管產生的不合格案例信息通過合適的渠道及時通報、反饋給國外政府、企業，從而加強對進口產品質量安全的有效監管。

五、下一步工作建議

第一，統一命名并出臺示范區建設的指導性意見。目前，山東、江蘇、浙江等局在一些出口產品聚集的地區建立了類似示范區的監管區域，但名稱、具體做法均不盡相同，建議將其統一命名為“出口工業產品質量安全示范區”，并出臺開展示范區建設的指導性意見。對示范區實施分級管理，將示范區劃分為總局層面的國家級、— 9 — 直屬局層面的省級乃至分支局層面的市（縣）級示范區，逐級、逐步建設；建立準入機制和淘汰機制；明確產業聚集的定義和范圍、適宜建立示范區的產業類別、對示范區的驗收主體和程序；對示范區實施差別化管理。

第二，充分利用好示范區建設這塊試驗田，穩步推進檢驗監管工作改革。將研究對示范區的配套優惠措施作為進出口商品檢驗監管工作改革的一個重要突破口。除對相關企業在分類監管、通關、認證認可等方面給予便利措施，以及加大對示范區檢驗檢疫機構、公共檢測平臺的人力、財力、物力等資源的投入外，重點研究在檢驗監管模式上的突破。例如對示范企業研究實行共驗，認可有資質的第三方企業實驗室出具的檢測報告，對示范企業采用驗證、免驗等最為便利的分類管理方式。這些措施不僅是完善區域化管理工作的配套政策，也將作為深化檢驗監管模式改革的積極探索。

第三，適時召開一次現場會，做好宣傳和推廣工作。指導性意見出臺一段時間后，建議在“出口產品質量安全示范區”建設中取得突出成效的直屬局召開現場會，總結歸納好經驗和好做法，進一步提升和推廣示范區建設。同時利用各種媒體做好宣傳工作，擴大示范區影響。

主題詞：檢驗監管

示范區△

情況通報

印送：各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市質量技術監督局，認監委、標準委，總局各司局，存檔（2）國家質檢總局辦公廳

2011年11月29日印發