第一篇：鄉鎮共青團狀況調研報告

為了使上級團委更好的了解xx鎮團委的工作現狀，也為了進一步開展好xx鎮團的工作。我們在xx鎮進行了深入細致的調查。本次調查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮綠色人參協會、食用菌產銷協會、中草藥種植基地的相關負責人等，歷時半年完成。

一基本情況

xx鎮共有10034人，其中青年4873人，團員人數262人，男性為117人，女性為145人。14—28周歲青年人數為3030人，29—35周歲青年人數為1843人。團員占14—28歲青年人數的9%。

xx鎮團委共下設10個團支部，包括1個機關團支部，6個村團支部，2個小學團支部，1個衛生院團支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團員。

團支書平均年齡在28歲以上，團支書50%在村委任職。

xx鎮占地面積287.863公頃，全鎮以人參種植為經濟支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來有30%以上的村民到外地發展參業，其中青年人占50%以上。北崗鎮的經濟經濟狀況在全縣農村屬于中游水平。

二、團委工作的基本特點

1、團員及青年流動較快。

xx鎮因全鎮皆以種植人參為主，近年來很多村民又多往外地發展參業，青年們做為主要勞動力。

團干部是共青團工作的貫徹和執行者，其素質和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質參差不齊，缺乏必要的團務知識，與時代發展脫節，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務態度，必然導致在青年人中沒有號召力和影響力，沒辦法更好的團結和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團的培訓機制，加大團干部的培訓力度，提高廣大基層團干部的修養與工作能力。

3、團員管理亟需規范

隨著新形勢的發展，流動團員人數地增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規程不夠規范致使農村團員數量銳減，而部分農村團組織對此極沒有深刻認識，單純的只為了擴大團員隊伍，放寬對團員入團的審核，使很多不夠資格的青年也進入到團員隊伍，不僅打擊了優秀青年向團組織靠近的積極性，更失去了共青團所代表的先進意義，很大程度上影響了團組織在農村的影響力和號召力。必須進一步規范嚴格團員管理辦法，抓緊抓嚴團員入團審批手續使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。北崗鎮團委已經著手進行了團員檔案管理與交接的規范工作，但是把嚴入團審批手續方面還需要中學團委和上級團委的重視與配合。

4、經費渠道亟需拓寬

目前農村團的活動經費還是主要靠團費和劃拔兩個途徑，而農村團員數量本身有限，加上流失嚴重，團費收繳十分困難，特別是農民團員的團費收入基本空白。而歷年來團的工作一直處于停滯狀態，人民群眾對于團委極為漠視，活動開展困難，難以引起鎮委及村委的重視，團的活動經費難于爭取。經費不能保障就不能滿足正常的活動要求，影響工作開展，團的活動經費問題成為制約北崗鎮團的工作全面活躍的瓶頸。為此，北崗鎮團委把如何有效的解決工作經費問題作為當務之急。

四、原因分析

1、工作環境變化加快

市場經濟的深化發展，特別是我國加入wto經濟一體化進程的加快，都加速了農村的改革步伐，農民特別是青年農民思想觀念，價值觀念和經濟理念都發生了深刻的變化，追求最大的經濟效益成為當代青年農民的出發點和落腳點。隨之農村團的工作環境勢必相應變化。在這種情況下，農村團組織本應及時洞察到工作環境的快速變化，及時根據農村發展需要調整團的工作思路，扭轉團的工作滯后于農村發展實際。加上部分領導對團組織等群團組織在農村工作中的長期作用和潛在作用沒有充份認識，忽視了團的工作，為使農村團的設置，人員配備，活動開展，經費籌集難度加大。

2、工作重心脫離實際

與前幾年相比，目前農村團的工作機制對現代化農村的適應程度已有一定程度上的改觀，但仍有部分村及團組織過分強調團組織自身的特殊性而忽視了與農村其他方面的工作協調相嫁接，使團的活動游離于農村中心工作之外。另外，農村團組織就團論團，封閉保守的思維模式，以指令為主的領導模式，以突出為主的活動模式以及灌輸式的教育方法和狹隘，脆弱的經費來源，使團的工作過于空泛，脫離實際，難以引起廣大農村青年的共鳴。

3、工作定位把握不準

團組織在農村的職能定位，是其作用發揮的導向。農村的發展客觀上要求團組織提高經濟參與能力，把幫助和帶領農村青年發家致富作為團的工作的出發點和落腳點，將團的每項工作都轉化為農村重心工作服務的具體舉措。而調查發現，農村團的這種職能作用的調整和轉化并未到位，很多仍只停留在口頭和思想上，多數農村團組織有待調整沒能充分體現到團的實際工作中，致使農村團的工作長期務于農村中心工作之外，極大的影響了團的職能作用的有效發揮。

五、工作對策

1、切實加強基層團組織的建設

要切實增強團組織在農村青年中的凝聚力，提高團組織在農村中的分量和地位，改變團工作的人力資源不足的現狀。

1)要加強團的自身建設，建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則，使基層團干部對于自己的工作內容做到心中有數。

2)是重視團干部隊伍培養。一要配齊配強農村團干部，加強對團干部的管理培訓，尤其要幫助他們落實職務津貼在內的各種政府、生活待遇，調動和保護農村團干部及共青團工作的積極性。二是要建立團干部儲備制度，為基層團支部灌輸新鮮血液，培植新生力量。

3)多組織團員參與組織活動，將團員活動與青年活動相區分，提高團員待遇，突出團員與普通青年的區別，為進一步發展團員隊伍奠定基礎。

第二篇：鄉鎮共青團狀況調研報告

為了使上級團委更好的了解xx鎮團委的工作現狀，也為了進一步開展好xx鎮團的工作。我們在xx鎮進行了深入細致的調查。本次調查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮綠色人參協會、食用菌產銷協會、中草藥種植基地的相關負責人等，歷時半年完成。

一基本情況

xx鎮共有10034人，其中青年4873人，團員人數262人，男性為117人，女性為145人。14—28周歲青年人數為3030人，29—35周歲青年人數為1843人。團員占14—28歲青年人數的9%。

xx鎮團委共下設10個團支部，包括1個機關團支部，6個村團支部，2個小學團支部，1個衛生院團支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團員。

團支書平均年齡在28歲以上，團支書50%在村委任職。

xx鎮占地面積287.863公頃，全鎮以人參種植為經濟支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來有30%以上的村民到外地發展參業，其中青年人占50%以上。北崗鎮的經濟經濟狀況在全縣農村屬于中游水平。

二、團委工作的基本特點

1、團員及青年流動較快。

xx鎮因全鎮皆以種植人參為主，近年來很多村民又多往外地發展參業，青年們做為主要勞動力，紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地，而本鎮青年們多忙于山上的參地農活，人員組織較不方便。

2、實際團員數流失嚴重

1）由于外出種參及務工人員的流動性大，不好管理和掌握，致使團員數量減少。

2）歷年來團關系管理不規范，學生團員到了社會后，雖然團關系由學校團委轉交到鎮團委，但因入團手續填寫不夠詳細，難以劃分所屬團支部，導致團組織與一部分團員失去聯系。

3）各單位，團員們在工作調動時，多數未能及時轉交團關系，造成了團關系管理混亂，給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

4）近年來由于機構改革，像郵政局，信用社等單位上掛到縣，團組織也隨之上掛，但由于工作地點仍在本鎮，管理較為不便，團員管理松散甚至處于無組織狀態。

由于以上原因，導致鎮團委實際團員人數與在冊團員人數相差懸殊。

3、農村團干部兼職、大齡化、無薪情況嚴重

通過對xx鎮十個團支部情況的調查來看，農村干部由于受職教和經費等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數團干部身兼團委、婦聯、報帳員等工作，其中70%以上的團干部超過三十歲。雖然身兼數職，但報酬并未相應增加，特別是團干部的報酬并無正式規定，幾乎等于無報酬，而且團干部年紀較大，家庭負擔較重，精力多放在家務上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當前青年人的思想脈搏。

4、農村青年“重經濟輕思想”情況嚴重

現在多數青年都非常關心農村經濟發展，同進更看重自己的發展機會和發家致富的本領。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關心，但對不能帶來經濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。

三、存在問題

1、基層組織建設亟需加強

近年來農村團的工作弱化等大環境的影響，直接影響了團支部在農村工作中的地位和形象，而且基層團干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發揮，基層團組織日漸萎，多數處于松散癱瘓狀態，有事臨時組織，無事各自散去現象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位，是團的工作的出發點和落腳點，是聯系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團的工作，必需加強基層團組織建設。

2、干部隊伍亟需培訓

團干部是共青團工作的貫徹和執行者，其素質和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質參差不齊，缺乏必要的團務知識，與時代發展脫節，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務態度，必然導致在青年人中沒有號召力和影響力，沒辦法更好的團結和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團的培訓機制，加大團干部的培訓力度，提高廣大基層團干部的修養與工作能力。

3、團員管理亟需規范

隨著新形勢的發展，流動團員人數地增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規程不夠規范致使農村團員數量銳減，而部分農村團組織對此極沒有深刻認識，單純的只為了擴大團員隊伍，放寬對團員入團的審核，使很多不夠資格的青年也進入到團員隊伍，不僅打擊了優秀青年向團組織靠近的積極性，更失去了共青團所代表的先進意義，很大程度上影響了團組織在農村的影響力和號召力。必須進一步規范嚴格團員管理辦法，抓緊抓嚴團員入團審批手續使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。北崗鎮團委已經著手進行了團員檔案管理與交接的規范工作，但是把嚴入團審批手續方面還需要中學團委和上級團委的重視與配合。

4、經費渠道亟需拓寬

目前農村團的活動經費還是主要靠團費和劃拔兩個途徑，而農村團員數量本身有限，加上流失嚴重，團費收繳十分困難，特別是農民團員的團費收入基本空白。而歷年來團的工作一直處于停滯狀態，人民群眾對于團委極為漠視，活動開展困難，難以引起鎮委及村委的重視，團的活動經費難于爭取。經費不能保障就不能滿足正常的活動要求，影響工作開展，團的活動經費問題成為制約北崗鎮團的工作全面活躍的瓶頸。為此，北崗鎮團委把如何有效的解決工作經費問題作為當務之急。

四、原因分析

1、工作環境變化加快

市場經濟的深化發展，特別是我國加入wto經濟一體化進程的加快，都加速了農村的改革步伐，農民特別是青年農民思想觀念，價值觀念和經濟理念都發生了深刻的變化，追求最大的經濟效益成為當代青年農民的出發點和落腳點。隨之農村團的工作環境勢必相應變化。在這種情況下，農村團組織本應及時洞察到工作環境的快速變化，及時根據農村發展需要調整團的工作思路，扭轉團的工作滯后于農村發展實際。加上部分領導對團組織等群團組織在農村工作中的長期作用和潛在作用沒有充份認識，忽視了團的工作，為使農村團的設置，人員配備，活動開展，經費籌集難度加大。

2、工作重心脫離實際

與前幾年相比，目前農村團的工作機制對現代化農村的適應程度已有一定程度上的改觀，但仍有部分村及團組織過分強調團組織自身的特殊性而忽視了與農村其他方面的工作協調相嫁接，使團的活動游離于農村中心工作之外。另外，農村團組織就團論團，封閉保守的思維模式，以指令為主的領導模式，以突出為主的活動模式以及灌輸式的教育方法和狹隘，脆弱的經費來源，使團的工作過于空泛，脫離實際，難以引起廣大農村青年的共鳴。

3、工作定位把握不準

團組織在農村的職能定位，是其作用發揮的導向。農村的發展客觀上要求團組織提高經濟參與能力，把幫助和帶領農村青年發家致富作為團的工作的出發點和落腳點，將團的每項工作都轉化為農村重心工作服務的具體舉措。而調查發現，農村團的這種職能作用的調整和轉化并未到位，很多仍只停留在口頭和思想上，多數農村團組織有待調整沒能充分體現到團的實際工作中，致使農村團的工作長期務于農村中心工作之外，極大的影響了團的職能作用的有效發揮。

五、工作對策

1、切實加強基層團組織的建設

要切實增強團組織在農村青年中的凝聚力，提高團組織在農村中的分量和地位，改變團工作的人力資源不足的現狀。

1)要加強團的自身建設，建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則，使基層團干部對于自己的工作內容做到心中有數。

2)是重視團干部隊伍培養。一要配齊配強農村團干部，加強對團干部的管理培訓，尤其要幫助他們落實職務津貼在內的各種政府、生活待遇，調動和保護農村團干部及共青團工作的積極性。二是要建立團干部儲備制度，為基層團支部灌輸新鮮血液，培植新生力量。

3)多組織團員參與組織活動，將團員活動與青年活動相區分，提高團員待遇，突出團員與普通青年的區別，為進一步發展團員隊伍奠定基礎。

4)重視團員干部的思想教育，特別是青年團干部的思想教育，樹立為團員服務和青年服務的觀念。

2、立足農村生產實踐，創新開展團的活動

創新活動內容，突出經濟效益，貼近生產需求，圍繞農村中心工作設計開展活動，并通過對這些問題的解決，使之成為團的工作發展的生長點。

1)根據當地的實際情況，成立信息服務隊，向廣大農村青年提供最新的、急需的供求信息與科學技術。北崗鎮團委通過網絡等渠道收集科技信息，成立科技頻道等方式，向廣大農村青年提供各類致富信息，得到了北崗群眾的認可，擴大了共青團工作的影響力。

2)建立青年人才檔案，幫助有特長的青年發揮其優勢，以延伸團的手臂，擴大團的影響，團結凝聚廣大青年。北崗鎮團委通過幫助有聲樂特長的青年參加各項比賽的機會，與青年們交了朋友，使他們樂于參與共青團組織的活動，聚攏了大批的青年，為搞好團的活動奠定了群眾基礎。

3)是創新活動方式。注意將工作時間與業余時間相結合，針對青年流向多元化，流量多變，興趣多樣的特點，利用閑散時間，開展不同特色的小型活動。

4)是要提高團的工作科技含量，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。圍繞農業生產，提高團的科技含量。廣泛開展“學科技，用科技爭做科技型農民”活動，使團的工作成為農村工作的重要組織部分。

3、立足農村發展，靈活創收

巧婦難為無米之炊。農村組織應該從各自的實際出發，能過”收，拔，創，建“等多種方式，多渠道籌措經費。收，即收繳團費，管好用好團費，拔，即通過爭取領導支持，從村集體中劃拔部分經費，創，即通過開展各種有償服務和各類經濟實體，自創活動經費。建，即興建青年活動中心，向廣大青年們籌集活動資金。

4、立足農村現實情況，積極優化團的環境

1)要爭取村黨支部對青年工作的組織領導，優化團的工作環境。

2)規范工作規程，進一步規范團的工作制度，嚴格執行團員管理，團員生活，團會團課等日常工作規程，增強農村團的號召力，提高組織在農村青年心目中的地位和形象，夯實團的工作基礎。

3)要加強政策建設，堅持黨建帶團建，以團的工作實際和需要出發，制定，落實青年工作的相關政策。把團的權利，經費標準，干部待遇等以農村管理制度的形式確定下來，納入鎮級管理考核之中。為團組織的順利開展提供政策保證。

4)貫徹落實好“推優入黨”工作，提高團在農村工作中的政治地位。

第三篇：鄉鎮衛生院狀況調研報告

**縣鄉鎮衛生院狀況調研報告

黨的十七大提出，確保到2020年實現“人人享有基本醫療衛生服務”的目標，明確“要堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，明確衛生事業為人民健康服務的方向。鄉鎮衛生院是農村衛生服務體系建設的重要環節。為了全面摸清我縣鄉鎮衛生院的現狀，了解存在問題和制約衛生院

發展的因素，我們采用發放表格、召開座談會、查看相關資料和實地了解等形式，對鄉鎮衛生院基本情況進行了調查。現將調查情況綜述如下。

一、鄉鎮衛生院機構設置

鄉鎮衛生院共有13間，太平鎮、沈所和羅壩鎮各有兩間，馬市鎮等7個鄉鎮各有一家衛生院。馬市衛生院和頓崗衛生院是中心衛生院建制，江口、花山和都亨是分院建制。

一般衛生院分三個組，即醫療組、防保組和婦幼組，其他為附屬科室，包括藥房、檢驗檢查、后勤等科室。中心衛生院有條件的設有中醫組和口腔科。

二、鄉鎮衛生院人員結構

（一）鄉鎮衛生院核定編制299名，實有在職在編在崗240人，鄉鎮衛生院缺編59人，占20%。省委省政府《關于鄉鎮衛生院管理體制改革與建設的意見》（粵發[2007]9號）“對經濟欠發達地區按每萬名戶籍人口配置10名醫務人員”補助人數為240人。

在職在崗在編人員最多的是城郊，有69人，最少的是深渡水，才2人。衛生院人員結構主要分為三類，第一類是取得上崗執業資格的衛生技術人員，有174人，占現有人員總數的72.5%，其中執業醫師（含執業助理醫師）76人，婦幼保健人員26人，注冊護士55人，藥劑人員7人，檢驗人員10人；第二類是未取得執業資格的衛生技術人員，有38人，占人員總數的15.8

3%；第三類是其他技術人員（含后勤服務人員）27人，占人員總數的11.25

%，其中財會大專或初級資格以上人員8人，工勤人員19人。

編外分為醫務人員和非醫務人員兩類38人。編外醫務人員24人，多數是近幾年聘用的大中專畢業生，近幾年通過參加全國執業資格考試取得資格證（含考試合格正在辦理中）有15人，編外非醫務人員14人。

（二）在職在編在崗人員社保分為兩種，一種是普通高等中等專業學校畢業生身份分配的，社保只繳個人部分，共有176人；一種是合同工和工人招考為聘用制干部身份的，社保全額繳交，共有

64人。

三、鄉鎮衛生院業務用房和設備設施情況。衛生院業務用房共15569平方米，其中：危房1685平方米。需改造業務用房的衛生院有沈所、城郊、江口、都亨、澄江、深渡水等六所衛生院，改造面積為7048平方米；需新建業務用房的單位有馬市中心衛生院，面積為約2000平方米；司前、隘子、城南、羅壩四所衛生院需要改造業務用房面積為約2400平方米。

現有醫療專用設備：

x光機9臺，黑白b超9臺，心電圖機7臺，全自動膜式洗胃機1臺，尿液分析儀4臺，半自動生化分析儀3臺，血球計數儀2臺，監護儀1臺，手術床1張，圖象記錄儀1臺，血細胞分析儀1臺，高頻電刀1臺，麻醉呼吸機1臺，無影燈1臺，皮測膽紅素1臺。

四、鄉鎮衛生院運作情況

**縣鄉鎮衛生院服務人口246994人，年門診量269590人次，年住院量8093人次，防保服務人口246994人。

業務狀況較好的是城郊衛生院，業務收入在韶關市鄉鎮衛生院名列前茅，其婦產科和口腔科是該衛生院主要科室。衛生院業務狀況大體上分為四類，第一類為業務較好的，有城郊、馬市和隘子三間衛生院，能正常運作；第二類為業務一般的，有深渡水、都亨二家衛生院，由于在職人員少能保工資；第三類為艱難運作的，有花山、江口、司前、頓崗四間衛生院，不能按時足額發放工資；第四類為難于運作的，有澄江、羅壩、沈所、城南四間衛生院，拖欠社保住房公積金，拖欠不足額的工資。

五、鄉鎮衛生院存在問題

（一）衛生技術人員缺額大。現有執業資格的僅174人，占總編制的58.9%，無執業證上崗證人員較多，部分衛生院存在難以安排值班狀況。可以說衛生院醫療技術人才缺乏已成為我縣衛生院發展的瓶頸。

（二）醫療服務水平不高。醫生醫療技術水平不高，保證不了服務區內群眾“中病不出鎮”，每年在鄉鎮衛生院住院的農村合作醫療報銷比例僅報銷總數的10%，遠遠滿足不了鄉鎮群眾醫療的需要。由于技術水平不高，業務狀況往往是門可羅雀，與上級醫院人滿為患形成鮮明對比。

（三）以藥養醫的環境仍然存在，衛生院在公益性和市場性之間徘徊不定。過半衛生院自己養活不了自己。

（四）繼續教育工作力度不夠大。在職人員培訓比例不高。參加各種培訓的比例過低，時間不長，繼續醫學教育缺乏經費支持和統籌安排。

（五）醫

第四篇：鄉鎮茶葉產業狀況調研報告

為加快我縣產業結構調整，優化農產品區域合理布局，做大做強茶葉產業，促進產業升級和向更高標準發展，我辦黨支部對**鄉茶葉產業進行調研，獲得了較為詳實的第一手資料。

一、**鄉概況

九龍山北麓的壯鄉—**，是遠近聞名的茶鄉。地處縣境北部，東、北與壩美鎮相鄰，南與蓮城鎮、者兔鄉相接，西與者太鄉毗鄰。總面積397平方公里，最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米，年平均氣溫17.9℃，年平均降雨量為1250毫米。

全鄉轄**、普盆、普龍、叮當、者戛、石堯、同剪、壩莊8個村委會，124個村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族，共6715戶31326人，其中農業人口30969人，少數民族人口28806人，占人口總數的92﹪。

XX年，全鄉生產總值完成6862萬元，其中工農業總產值完成5006萬元，農民人均有糧313公斤，農民人均純收入1188元。財政收入30萬元，財政一般預算支出131.6萬元。

“十五”以來，鄉黨委、政府按照縣委縣人民政府“十五”規劃的經濟發展格局，結合**的鄉情，加大對農業內部結構調整力度，走發展特色經濟的路子，努力把茶葉、八角、甘蔗三大產業建設為全鄉的支柱產業。通過幾年的努力，三個產業已形成規模，取得明顯的經濟效益，增強了全鄉的發展后勁。

二、**鄉茶葉發展的基本情況

（一）**鄉茶葉發展歷史沿革

據“廣南府志”記載：1825年。在**村寨旁，距九龍山四十余公里，其地產茶葉味絕美，說明廣南茶葉始于清朝后期。另據《廣南縣供銷合作社志》記載：建國初期，**茶種植面積為1696畝，年產量3萬公斤，收入2.5萬元。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長，這些優越的自然條件，培育了品質優良的**茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風格，品質以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領風騷，使**享有“茶葉之鄉”的美稱。**鄉歷來高度重視茶葉產業的建設和發展，經過歷屆黨委、政府的努力，特別是改革開放以來，茶葉產業得到了較大的發展，已培育成**的支柱產業。

（二）**茶葉產業發展的現狀

1989年后，在縣委、縣人民政府的支持和幫助下，**鄉廣大人民群眾“學科技、用科技”的熱情高漲，提出“苦熬不如苦干”的口號，在全鄉掀起了“等不是辦法，干才有希望”的艱苦創業的高潮。**人民因地制宜，結合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件，加大以茶葉為主的產業結構調整力度，堅持“自愿、自主”的原則大力發展茶葉，以村小組為單位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統一規劃建設，在全鄉124個村小組實施高產茶葉臺地建設。經過10多年堅持不懈的努力，全鄉現有茶葉面積5XX畝，其中規范化種植的有21000畝，有“**白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種，年產干茶160萬公斤，產值5000多萬元。

**從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農，每年從社會上籌資近400萬元，并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進外資近500萬余元到我鄉經營茶葉，給我鄉的茶葉產業注入新的活力。現在全鄉擁有茶葉初制加工廠260余個，覆蓋全鄉124個村小組，如今茶葉加工已全部實現機械化，茶葉質量也有了很大程度的提高，產品遠銷往全國10余個省市。

XX年開始建設叮當移民開發區時，為了實現移民進得來、留得住、有發展的目標，將茶葉作為主要產業來安排，鄉黨委、政府引進凱鑫公司參與開發，由公司全額投資建成1500畝高標準茶園，建成年加工干茶200噸的初制所。基地由136戶移民分戶管理，公司技術人員對整個生產過程作技術指導。現基地內茶園已投產，生產道路暢通。目前正在生產區內修建小水窖，生產條件逐步得到改善。XX年，基地內的移民人均茶葉收入達1300元，戶收入高的近萬元，低的也有3—4千元，移民區群眾人心安定，生活水平不斷得到提高。公司生產的“源升”牌系列產品銷往昆明、上海等地，效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外，還收購周邊村寨的鮮葉進行加工，并在**、普龍等地建了6個初加工廠。龍頭企業的作用開始發揮，為**茶葉產業的發展起到積極的推動作用。

茶葉基地形成規模后，鄉黨委、政府又進一步考慮如何提高產品質量和搞好深加工的問題，通過前往石山農場和廣西橫縣等地進行參觀考察，借助外地的先進技術和管理經驗，并結合**鄉的實際，現已形成了“農戶+基地+支部+協會+工廠+固定客戶”的良好生產發展模式，走上了以茶葉產業為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產銷協會，通過實施“云嶺先鋒”工程及新農村建設，**鄉“農戶+基地+支部+協會+工廠+固定客戶”的生產發展模式顯得更加合理和規范，并發揮其作用。

以**茶葉商會會員為主的茶葉營銷隊伍，每年都有30多人長期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場，為**茶找銷路、找客戶，為**茶葉開辟了相對穩定的市場和銷售渠道，同時反饋回來了大量的市場供求信息和對產品的技術要求信息，提高了農民經營決策和產品發展趨向的準確性，增強了市場的競爭力和應變能力，同時也為廣大茶農解決了生產的后顧之憂。

三、**鄉茶業發展的具體做法

**鄉在農業產業結構調整的實踐中，始終用科學技術提升傳統農業，尊重農民的意愿和首創，在茶葉產業發展中，采取了以下做法：

（一）鄉黨委、政府十分重視茶葉產業的發展，將茶葉產業作為財源建設重點項目，列為支柱產業發展，集中資金、技術、人力進行茶葉建設。

（二）引導農民及茶商投資建辦茶葉加工廠，解決茶農銷售鮮葉困難問題，極大地調動了茶農種茶管茶的積極性。

（三）采取易地搬遷與產業開發相結合的辦法，建立叮當茶葉示范基地1500母，利用示范樣板帶動周邊村寨發展茶葉，擴大規模，形成上規模、高質量的茶葉生產基地。

（四）培植龍頭企業，主要是以凱鑫公司的叮當移民開發區為主，實行“農戶+基地+支部+協會+工廠+固定客戶”模式，利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內，作為茶葉生產管理人員，既解決了部分貧困人員的就業、生產、生活問題，又壯大了企業的實力。

（五）茶農總結“以大養小”的方法，在茶園中套種八角。**、普盆、叮當、石堯的茶農都采取在茶園中種植八角，這種方法能充分利用土地，對茶葉產量影響不大。

（六）鄉黨委、政府將茶葉重點布局在**、叮當、同剪、石堯、者戛，引導農民利用自有的宜茶荒地開墾種茶，促進區域特色經濟帶的形成，達到農民增收，地方財政增長的目的。

（七）放開搞活個體私營企業，推廣名優茶開發的科技成果，利用凱鑫公司、云南文山國際經濟技術合作有限公司九龍山茶廠的品牌，開發名優茶，拓寬茶葉銷售市場，增加茶農的積極性。

四、存在的主要問題

**茶葉從幾年來的情況看，產量逐年提高，市場基本穩定，群眾的經濟收入逐年提高，有力地促進經濟社會各項事業的發展。

（一）種植管理技術粗放，經濟效益不高

**鄉的茶園有幾萬畝的規模，除30360畝較規范種植外，其余的茶園仍按傳統方式栽種，管理粗放，產量不高，土地產出率低。一些群眾為了增加經濟收入，就通過擴大種植面積追求產量，毀林開荒，嚴重破壞生態環境，容易造成水土流失。還有個別農戶為了追求眼前利益，化肥、農藥施用不符合要求，過量施放，影響了茶葉的質量，損害了**茶的品牌形象。

（二）加工技術落后

260戶茶葉初制加工廠，分布在全鄉各村寨。除了凱鑫公司在叮當的初制所有規模，條件較好外，其余均是一些小作坊，加工環境差，衛生條件差，生產效益低，加工技術落后，加工技術標準不一，質量難以保證，對樹立“**茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售，價格也很混亂。

（三）各項基礎設施滯后

**鄉因為地理的、歷史的原因，各項基礎設施發展滯后。一是交通困難，縣鄉公路等級低，配套設施不完善，養護資金不到位，路況差，通行難。鄉村公路更是睛通雨阻，全鄉還有？個村小組未通公路。交通不便的問題，造成了加工用煤及茶葉拉運的困難。二是電力不足，通電率低。全鄉還有一半以上的村小組未通電，10千伏高壓輸電線路從堂上、八達分兩條拉進，供電距離長，滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節，經常停電，所以不少茶葉加工廠靠柴油機發電，增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場。**雖是茶鄉，但是沒有專門的茶葉交易市場，由經營戶直接到各加工廠收購后外銷，增加了營銷成本和風險。

五、**茶葉產業發展措施

縣委、縣人民政府根據全縣的實際，提出了“南藥北茶中煙”的產業發展戰略，為**鄉茶葉產業的發展帶來了良好機遇。

（一）加大基礎設施建設力度

積極爭取國家的資金投入，充分發動群眾，解決通路難、用電難等各項基礎設施滯后的問題，為產業的發展創造良好的外部條件，以吸引更多的資金、技術、人才參與茶葉產業的開發。

（二）加大招商引資力度，整合茶葉產業

（三）提高茶葉的種植管理技術

種植是產業發展的基礎，只有種植水平的不斷提高，提供優質原料能力的不斷增強，產品的質量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產低、覆蓋廣、效益差的被動發展局面。一要加大低產茶園改造和良種推廣力度，引導群眾建設一批高產穩產茶園，提高茶葉的單產、質量和畝產值。二要加強技術指導，做好茶園的管理、病蟲害的防治等方面的技術培訓和指導，增強綠色食品意識。

（三）突破加工環節，樹立品牌意識

加工是茶葉產業發展的關鍵環節，在改變我鄉茶葉加工過程中，技術標準不一、五花八門，甚至有的粗制濫造的現象，應該擇優扶持一批規模大、基礎好、產品質量過硬、符合衛生標準的加工企業，積極引進和利用先進設備，改進生產技術，提高生產能力。逐步實行統一技術、統一標準，樹立“**茶”品牌，為**茶葉的發展開辟更寬闊的市場。

總之，**茶葉產業的發展需要資金的投入、政策的扶持、技術的指導，要走國家扶持與群眾艱苦創業相結合的道路。我們要抓住機遇，真抓實干，努力把茶葉產業做強做大，將之培育成富民興鄉的產業。我們要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，在縣委、縣人民政府的正確領導下，以更加飽滿的工作熱情、更加扎實的工作作風和更加優異的成績，回報全縣各級各部門對我們的支持和幫助，開創工作新局面，共鑄**明天的新輝煌。

第五篇：鄉鎮茶葉產業發展狀況調研報告

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鄉鎮茶葉產業發展狀況調研報告2010-06-29 19:14:31免費文秘網免費公文網鄉鎮茶葉產業發展狀況調研報告鄉鎮茶葉產業發展狀況調研報告(2)

茶葉是**鄉重要的傳統優勢產業。為加快茶葉產業發展，全面提高茶葉產業的綜合生產能力，進一步推進茶葉向良種化、產業化、標準化、品牌化邁進。我們對**茶葉產業發展問題進行了調研，形成調研報告如下：

一、**茶葉產業發展具有較好的基礎和條件。

**鄉境內自然條件優越，適宜茶樹生長，茶樹品種資源豐富，**鄉位于盈江縣西北部，屬地帶。鄉境內山巒重疊，溝谷縱橫，地勢起伏較大，主要以山地丘陵、小壩子為主，平均海拔1760米。國土總面積226平方公里，其中耕地面積23004畝（水田7160畝，旱地18488畝），森林面積138235畝。**鄉是盈江縣茶葉的重要產地，現全鄉已建立完善的茶葉種植、加工、營銷和技術推廣體系，已積累豐富的茶葉生產經驗，已實現傳統生產工藝向現代生產工藝轉變，已創制出“**山”茶葉品牌及系列產品，2003年授予州政府接待專用茶葉稱號。2007年末，全鄉茶葉初制所7個，精制茶廠1個，茶葉精制生產線2條，精制生產能力3 萬公斤，茶葉科技隊伍 15人。茶葉面積 10776畝，產量107萬公斤，產值542萬元，農民茶葉收入235元。產量、產值、茶農收入比“十五”末分別增長33%、%和58%。

二、茶葉是促進**鄉山區、半山區、民族貧困地區廣大農民脫貧致富奔小康的骨干產業。**鄉茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉所有村組，茶

葉生產、加工、流通從業人員6500人，占全鄉總人口61%。茶葉發展村社中30%的農民家庭收入主要來自茶葉。

三、**鄉茶葉產業發展已出現良好態勢。全鄉規模連片茶園 10776畝，規模經營面積 100畝以上的有1家。茶葉加工企業實力逐漸增強。有機茶無性系良種無公害茶生產基地步伐加快，全鄉已建立3652 畝無性系良種茶葉基地，2005年新植茶園352畝，2006年新植1400畝，2007年新植2350畝，2008年新植1426畝。

四、**鄉茶葉產業發展當前存在的主要問題。“十一五”以來，**鄉茶葉產業發展速度雖然較快，但發展中仍存在下列問題：一是茶葉作為產業發展的地位及作用認識不足，個別村社對茶葉作為產業發展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎設施差，管理粗放，單產低，效益差。四是產業化水平低，缺乏一批上檔次、規模、帶

動能力強的龍頭企業，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術落后，茶葉產量、質量提升緩慢。

五、“十一五”**鄉茶葉產業發展思路、目標任務及工作重點。針對當前**鄉茶葉產業發展存在的主要問題，“十一五”**鄉茶葉產業發展思路是：優化結構布局，發展良種，增加投入，主攻單產，提高質量，改善加工，建立和完善茶園管理體制，培植龍頭，打造品牌，拓寬市場，擴大名優茶比例，增加無公害有機茶生產，加快推進茶葉產業化經營，走優質、高產、高效的茶葉產業發展道路。目標任務是：“十一五”末全鄉茶園面積10000畝，投產9000畝，總產 90 萬公斤。茶葉平均單產100 公斤，工農業產值720 萬元以上，茶農收入500元以上。工作重點是：分兩步走。第一步實施“1234戰略”。即發展四大茶類；穩定茶園面積1萬畝；重點扶持2個茶葉龍頭企業；努力打造3個茶葉品牌。四大類茶是：鞏固提升綠茶，發展突破

普洱茶，恢復發展紅茶，適當增加茉莉花茶。茶園通過改造、淘汰、新植，使面積保持在萬畝，可采面積保持在1萬畝，其中良種面積萬畝（新植萬畝）。重點扶持“**山”龍頭企業；更新、改造、整合10個茶葉初制加工所；建立機修機采示范樣板3個，輻射面積萬畝。第二步是通過對龍頭企業逐漸培植和扶持，在全力打造茶葉品牌的基礎上，通過政府引導，企業自主的形式，采取重組或合并，對企業實行強強聯合，力爭在全鄉建成1個大的茶葉龍頭企業，1個茶葉品牌及系列產品，并依托國內外市場，以充分發揮**茶葉市場競爭力和凸現較強經濟優勢的能力。

六、“十一五”**茶葉產業發展的兩條關鍵措施。

1、抓好種植加工，全面提高茶葉產業化水平。一是穩定茶園面積，優化區域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原則對茶葉繼續實行區域化布局、規模化發展、良種化種植。二是

切實加大中低產茶園改造力度。**鄉茶園多數發展于六七十年代，現基礎差，產量低。要通過強化茶園水利基礎設施，改植換種等手段，全面對中低產茶園實施改造提升，提高單產水平。三是全力抓好優質茶園基地建設。“十一五”全鄉要力爭建成優質茶園基地萬畝，發展綠色、有機茶園1萬畝。四是對現有茶葉初制加工所實施改造。**鄉現有茶葉初制加工所7個，“十一五”力爭改造5個，使改造后的茶葉初制所能力達到每個2萬公斤以上。五是努力推進**鄉精制茶葉加工企