第一篇：關(guān)于建立“三項整治”長效機制強化物業(yè)管理的建議

關(guān)于建立“三項整治”長效機制強化物業(yè)

管理的建議

中陽樓街道代表團 倪子元

在全市上下共同努力下，我市“三項整治”取得令人矚目的成效，特別是以單位以部門定人員包小區(qū)責(zé)任制的推行，對城區(qū)各住宅小區(qū)、小巷面貌煥然一新的改變起到了不可低估的作用，但是此舉作為短期階段性的辦法是奏效的，而要想得以長期鞏固必須建立長效機制，為此建議市政府應(yīng)當(dāng)在強化建立健全完善物業(yè)管理和整頓治理現(xiàn)有物業(yè)機構(gòu)的同時，制定出臺政策，采取相應(yīng)措施，對新建小區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)商統(tǒng)籌物業(yè)管理費，對物業(yè)管理人員面向機關(guān)事業(yè)單位退下來的52-60歲的干部，采取自愿原則，委派到小區(qū)工作并給予相應(yīng)補貼，以高素質(zhì)的隊伍，實現(xiàn)科學(xué)化的管理。

關(guān)于盡快將古城公用事業(yè)項目納入城市

統(tǒng)一規(guī)劃管理的建議

中陽樓街道代表團

作為孝義古城的中陽樓街道所轄范圍，特別是具有古城明顯標(biāo)志的城墻范圍所有村、街、路巷及新村片區(qū)，隨著舊城保護性開發(fā)列入提升孝義文化底蘊，打造區(qū)域性中心城市的品牌工程，盡快及時超前地將公用事業(yè)項目的路、汽、熱、水、電綜合配套網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一納入城市規(guī)劃，與新的城市格局同步啟動，同步實施，同步運行，至少在條件較好地方主網(wǎng)、總網(wǎng)先行鋪開，促進帶動舊城按照保護性開發(fā)的規(guī)劃目標(biāo)付諸行動，從而形成與勝溪湖公園相互關(guān)連，產(chǎn)生新城—勝溪公園—舊城三位一體的狀觀美景，展現(xiàn)孝義城市品位，帶動城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正把源遠(yuǎn)流長的歷史與迅速崛起的現(xiàn)代有機結(jié)合起來，為開創(chuàng)孝義嶄新的時代邁開新步。

關(guān)于農(nóng)村應(yīng)成為我市今后環(huán)保工作重點的建 議

中陽樓街道代表團 褚妙玲

近年來，我市的經(jīng)濟發(fā)展進入了前所未有的快車道，一大批項目、大企業(yè)落戶我市，使得我市工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展勢頭非常迅猛，已成為我市經(jīng)濟建設(shè)提速的中堅力量。

但是，巨大的污染也隨之而來，特別是許多山區(qū)的農(nóng)村正在承受著污染帶來的災(zāi)難，一些重污染企業(yè)正在以不可遏制的勢頭向農(nóng)村轉(zhuǎn)移和蔓延，一些農(nóng)村已成為眾多污染企業(yè)選擇的盤踞地，導(dǎo)制了不少“垃圾村、污染村”的出現(xiàn)，再加上城市的“垃圾下鄉(xiāng)”和少數(shù)農(nóng)村習(xí)慣性的“臟、亂、差”，直接導(dǎo)致了我市一部分農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量惡化。

目前，我市農(nóng)村最突出的環(huán)境問題是：

一是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種污染；二是由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居地的規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境管理滯后造成的人居環(huán)境污染；三是工業(yè)園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)布局不當(dāng)，治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染；因此，農(nóng)村環(huán)境污染治理已刻不容緩，理應(yīng)成為我市今后環(huán)保工作的重點。

因此，我建議：

1、要大力建設(shè)環(huán)保農(nóng)村，推行垃圾分類，有機物還田。

2、在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，注重技術(shù)創(chuàng)新，減少甚至消滅廢氣和污水的排放。

3、加大對不達標(biāo)污染企業(yè)的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一處堅決關(guān)停一處。

關(guān)于加快啟動舊城保護性開發(fā)，先期鋪開歷史標(biāo)志性建筑的建議

中陽樓街道代表團 武貴生 吳大鹍 王財寶 秦守禮

近年來，在市委、市政府的高度重視下，作為全市人民特別是古城人民多年來期盼的舊城保護性開發(fā)項目取得了實質(zhì)性進展。特別是去年以來，孝義標(biāo)志性建筑中陽樓的修繕，以及北景觀大道東延工程的改線實施，初步拉開了舊城保護性開發(fā)的帷幕。

目前，舊城保護性開發(fā)的總體規(guī)劃及部分歷史性建筑詳細(xì)規(guī)劃已相繼完成，希望市政府在總規(guī)指導(dǎo)下，盡快啟動舊城保護性開發(fā)實質(zhì)性工程，創(chuàng)新機制，先行啟動城隍廟、城墻等標(biāo)志性建筑工程，力爭在“十二五”期間將舊城建成與平遙古城、榆次老城齊名的歷史人文景觀。

舊城人民愿意為打造“四大強區(qū)”，實現(xiàn)全市民生幸福型區(qū)域中心城市目標(biāo)貢獻自己的力量！

關(guān)于將舊城龍王廟水坑改造為緩洪池的

建 議

中陽樓街道代表團 郭培昶

舊城龍王廟水坑，地處舊城東門城排東面，地勢低洼，歷來承載著舊城城東、東關(guān)、尚家莊等村汛期存水和排水作用，近年來城排多次溢水，尤其在2009年8月25日晚突降暴雨，來水之大，水深達1.5米左右，造成100多戶村民院內(nèi)進水，80余戶水淹，多處居民住房受損，直接損失達100多萬元。市領(lǐng)導(dǎo)郭市長帶隊進行過實際檢查，街道、派出所、執(zhí)法大隊參加了抗災(zāi)救險。災(zāi)后我們及時制定應(yīng)急方案，現(xiàn)配有2臺6#污水泵排水，但這些只能應(yīng)對小到中雨，一旦遭遇暴雨或長時間降水，將會給周邊居民群眾生命、財產(chǎn)帶來不可估量的損失。為此，建議市政府將舊城龍王廟水坑徹底改造，深挖底部，片石砌周邊并配套大功率抽水泵，并對周邊進行綠化美化，使其在發(fā)揮緩洪排水作用的同時，能夠成為群眾休閑的小公園。

關(guān)于在中陽樓街道設(shè)立翠峰苑、吉泰世紀(jì)城和采煤沉陷區(qū)三個社區(qū)居委會的建議

中陽樓街道代表團

隨著我市城市化建設(shè)進程的加快，中陽樓街道已整體納入城市規(guī)劃建設(shè)范圍，良好的發(fā)展機遇帶來新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，房地產(chǎn)項目開發(fā)更是如火如荼，新建居住小區(qū)日益增多，城市人口迅速膨脹，翠峰苑周邊小區(qū)總占地450畝，住戶3400戶，人口15000人；吉泰世紀(jì)城周邊小區(qū)總占地360畝，住戶3700戶，人口12000人；采煤沉陷區(qū)占地500余畝，住戶6000余戶，人口20000余人。使得在城市管理和社會事務(wù)管理以及服務(wù)居民等方面給我街道造成了很大的壓力。僅有的中陽樓街道社區(qū)居委會由于人員配備、經(jīng)費等諸多原因已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。

按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及山西省委、山西省人民政府《關(guān)于大力推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》（晉發(fā)［2001］30號）文件等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中陽樓街道的實際，經(jīng)調(diào)查核實，本著因地制宜、整合資源、合理布局、完善功能的原則，為更好地服務(wù)好轄區(qū)居民，建議在中陽樓街道設(shè)立翠峰苑、吉泰、沉陷區(qū)等三個社區(qū)居委會。其中翠峰苑社區(qū)居委會管轄范圍包括西關(guān)一條街小區(qū)（三小以東、永安路以西）、翠峰苑小區(qū)、東城華府小區(qū)、云華苑小區(qū)、福盛小區(qū)、一家新城小區(qū)六個小區(qū)；吉泰世紀(jì)城社區(qū)居委會管轄范圍包括吉泰世紀(jì)城小區(qū)、寶宏國際公館小區(qū)、春和苑小區(qū)、麗華苑小區(qū)、祥和苑小區(qū)5個小區(qū)；采煤沉陷區(qū)社區(qū)居委會管轄范圍包括沉陷區(qū)全部住宅小區(qū)。

關(guān)于在振興街新莊村北規(guī)劃一所小學(xué)的

建 議

中陽樓街道代表團 吳啟昌

隨著經(jīng)濟的發(fā)展與城鎮(zhèn)進程的加快，我市城區(qū)規(guī)模迅速擴大，周邊人口迅速向城區(qū)聚集，城區(qū)學(xué)校超大班容現(xiàn)象普遍存在，入學(xué)難的矛盾突出。2008年以來，我市永安路東的府前街、振興街已建成規(guī)模較大吉泰、祥和新苑、麗華苑、寶宏國際公館、春和苑、新泰花園等8個大型商住小區(qū)，占地千余畝，建筑面積有60 余萬平方米，入住后人口可達4萬余人，目前，已交付使用40余萬平米，入住人口近萬人，該區(qū)域兒童馬上面臨上學(xué)困難的問題。

因此，建議市政府在振興街新莊村北建一所高標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)，一方面緩解城區(qū)小學(xué)班容量大的問題，又能使我市學(xué)校布局、覆蓋面、規(guī)模功能更趨合理，從而解決該區(qū)域居民就近入學(xué)的難題。

關(guān)于在新安街增設(shè)紅綠燈并增加警力的

建 議

中陽樓街道代表團 趙成書 李曉娟

近幾年來，隨著我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和進步，孝義城區(qū)在實施“三年打基礎(chǔ)、五年新騰飛”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，同時結(jié)合呂梁市委、市政府提出的“三項整治”要求，對孝義城區(qū)范圍實施了全面的交通運管秩序大調(diào)整，在城區(qū)范圍內(nèi)交通秩序井然，市區(qū)無大型貨運車輛通過，市民對此連聲稱好。但在城區(qū)東郊范圍內(nèi)，尤其新安街路段，屬于城鄉(xiāng)舊城村莊結(jié)合處，人口密集度高，人流量大，加之我市幾個企業(yè)都分布在城東范圍，企業(yè)上下班員工也很多，貨運車輛也得從該路段通行，自然形成了一段人、車混合，流量最大最危險路段。該路段全長5——6公里，雖然道路現(xiàn)已加寬，卻未設(shè)任何紅綠燈標(biāo)志，為交通安全埋下隱患。尤其最近幾年，交通事故頻發(fā)，死傷人數(shù)逐年不斷發(fā)生，事故發(fā)生后，肇事車輛還存在逃逸現(xiàn)象，在路口沒有監(jiān)控設(shè)施和警力安排疏導(dǎo)，造成事故發(fā)生無人及時監(jiān)管的局面，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)卮迕?、企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全。

事故的發(fā)生，隱患的存在，直接導(dǎo)致人們的生命財產(chǎn)安全問題，而且事關(guān)我市的全面穩(wěn)定問題。為此，本代表認(rèn)為在新安街路段存在交通運管秩序滯后的現(xiàn)象，特向本代表大會建議在新安街增設(shè)紅綠燈，并增加警力?，F(xiàn)新安街西口至汾介公路交接處共計4個路口，舊城樓西新莊路線，司梧線居中，是否在該路口增設(shè)紅綠燈標(biāo)志，懇切希望市政府能將其列入議事日程，給城鄉(xiāng)結(jié)合處車流、客流及古城人民群眾一個良好的交通秩序環(huán)境，從而有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

關(guān)于建立“三項整治”長效機制的建議

中陽樓街道代表團 趙成書、李曉娟

在呂梁市委書記的統(tǒng)一部署下，所屬呂梁各縣（市）全部展開了如火如荼的“三項整治”活動，而且勢頭看好。通過環(huán)境衛(wèi)生整治、道路交通、城鎮(zhèn)規(guī)劃、街面裝飾、拆遷改造等舉措，在全區(qū)上下形成了大治理、大整治的局面，對過去“臟、亂、差”的局面得到了有效根治，城區(qū)范圍內(nèi)基本達到了“精、細(xì)、雅”的要求標(biāo)準(zhǔn)。但如何將此項活動形成長效機制，確保整治工作力度不減，整治效果不反彈回潮，還是擺在全區(qū)干部群眾面前的一件大事。看似簡單的“掃一掃、整一整、管一管”實則成為“思想解放工程、民生改善工程、作風(fēng)建設(shè)工程、形象提升工程”的具體體現(xiàn)，也是孝義“五城創(chuàng)建”的重要標(biāo)桿，那么“三項整治”活動的意義顯得尤為重要，作為人大代表對當(dāng)前建立“三項活動”的長效機制提出建議如下：

一、環(huán)境整治這樣的“小事”，要視為科學(xué)發(fā)展的“大事”抓緊抓好，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性和主動性，必須要層層建立健全有效的組織機構(gòu)與專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，做到組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員隊伍資金保證的四落實，常抓不懈，定期檢查、督促，對整治工作實行專項承包負(fù)責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行長效問責(zé)制，通過活動真正體現(xiàn)政府形象、政府效率。

二、作為一項民生改善工程，從切切實實改善人們的幸福指數(shù)出發(fā)，必須要有強有力的財政資金投入，保障活動的有效開展，不能搞成虎頭蛇尾的“半拉子”工程，留下笑柄。

上述建議，懇望市政府予以充分考慮，更希望通過“三項整治”活動的開展，提升孝義的形象工程，為孝義的招商引資創(chuàng)設(shè)軟環(huán)境，將“轉(zhuǎn)型發(fā)展”推上新臺階。

關(guān)于先期鋪開舊城區(qū)供氣、供暖等管網(wǎng)

設(shè)施配套工程建設(shè)的建議

中陽樓街道代表團 李雪峰 吳大鹍

作為我市原縣政府所在地的舊城，一直以來在全市政治經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展中有著舉足輕重的地位。但是，近年來，隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展，在構(gòu)架區(qū)域性中心城市的進程中，一批批標(biāo)準(zhǔn)化的住宅小區(qū)相繼建成入住，其滯后的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境與現(xiàn)代城市的矛盾越發(fā)凸顯。特別是去年以來街道黨委、辦事處整合教育資源集中興建的初中和中心小學(xué)校舍工程即將完工，其供暖、供氣已成為今年9月份開學(xué)入住所面臨的迫在眉睫的問題。

為此，建議市政府根據(jù)城市規(guī)劃及舊城保護性開發(fā)規(guī)劃，將舊城區(qū)供暖、供氣等管網(wǎng)設(shè)施配套工程列入重要議事日程，先期鋪開建設(shè)。

關(guān)于妥善解決城郊失地農(nóng)民民生問題的

建 議

中陽樓街道代表團 李雪峰

近年來，中陽樓街道因地處城郊結(jié)合部，為市政府公用事業(yè)建設(shè)、城市化、工業(yè)化和城市綠化等提供了大量土地資源。舊城人民充分發(fā)揚“舍小家、顧大家”、“行孝仗義、包容大氣”的傳統(tǒng)美德，可以說為我市發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻，但隨之而來的是失地農(nóng)民的民生問題，特別是經(jīng)濟條件薄弱的村，村民的口糧問題也已迫在眉睫，成為當(dāng)務(wù)之急。

為此，建議市政府參照張家莊、梁家莊補貼標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮，及早解決橋北、橋南、鐵匠巷、八家莊、西關(guān)五村失地農(nóng)民的口糧補貼，讓這些村民在做出犧牲的同時能夠共享發(fā)展成果。

第二篇：派出所建立三項長效機制強化校園警務(wù)

派出所建立三項長效機制強化校園警務(wù)

為進一步強化校園警務(wù)工作，確保轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園的穩(wěn)定、安全。近日，派出所結(jié)合轄區(qū)實際，建立三項長效工作機制，全力維護轄區(qū)中小學(xué)校園及周邊良好治安秩序，積極構(gòu)建“平安和諧校園”。

一是建立定期開展法制教育工作機制。為提高師生自我防護意識，自覺抵制不良行為侵害，社區(qū)民警每月到學(xué)校開展一次法制宣傳教育，及時向師生通報社會治安形勢和近期案件規(guī)律特點，講解相關(guān)法律法規(guī)知識，并結(jié)合實際案例向廣大師生講解安全防范和緊急避險知識，進一步增強師生的自我防范意識；向師生發(fā)放警民聯(lián)系卡，方便師生受到侵害時能及時與派出所聯(lián)系，進一步提升處置校園應(yīng)急事件的快速反應(yīng)能力。截止目前，該所共開展法制教育2場次，發(fā)放宣傳材料500余份，得到了師生的一致好評。

二是建立定點巡邏、實時管控機制。堅持在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地域開展定時定線巡邏，特別是學(xué)生上學(xué)、放學(xué)治安問題高發(fā)的時間段，民警定時定點在校園門前執(zhí)勤，保證學(xué)生有序進校、離校，嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生；每周開展一次治安清查行動，對學(xué)校及校園周邊的行業(yè)、流動人員聚集區(qū)進行地毯式排查，徹底清除黑網(wǎng)吧、賭博機等行業(yè)場所，凈化校園周邊環(huán)境。

三是建立學(xué)校保衛(wèi)工作機制。積極協(xié)助學(xué)校抓好人防、物防、技防建設(shè)，指導(dǎo)校方制定完善的學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)制度、學(xué)校門衛(wèi)盤查制度以及應(yīng)急處置預(yù)案，對學(xué)校的值班巡邏制度落實情況、消防設(shè)施配備情況、監(jiān)控設(shè)施運行情況進行全方位地監(jiān)督檢查，切實消除各類安全隱患。

第三篇：強化主體責(zé)任建立長效機制

強化主體責(zé)任 建立長效機制 從嚴(yán)從實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組

（2016年7月19日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表局黨組對市紀(jì)委巡查組各位領(lǐng)導(dǎo)到我局開展巡查工作，表示熱烈歡迎！此次巡查是對我局各項工作的有力鞭策和促進，全局上下將全力配合和協(xié)助巡查組開展工作，力所能及的提供便利條件，創(chuàng)造良好環(huán)境，確保巡查工作順利進行。按照會議安排，下面，我代表局黨組簡要匯報一下去年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實市委、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，突出從嚴(yán)從實精神，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，全面落實主體責(zé)任，著力建立長效機制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進，全局上下廉政意識顯著提高，服務(wù)意識明顯增強，機關(guān)效能不斷提升，形成了風(fēng)清氣正心齊的良好局面。我局連續(xù)五年保持“省級文明單位”榮譽稱號。

一、強化主體責(zé)任，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實到位，局黨組制定下發(fā)了《局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施意見》、《局黨組機關(guān)黨建工作實施意見》、《局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施意見》、《局黨組關(guān)于加強廉政文化建設(shè)實施意見》，—1—

進一步充實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項業(yè)務(wù)工作中。黨組書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的意識，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。今年3月21日局黨組單獨召開黨組會，專題聽取并研究部署反腐倡廉和機關(guān)黨建工作。全局上下形成了黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各處室負(fù)責(zé)人具體抓，充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作格局，為切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提供了組織保障。

二、注重管長管久，建立健全長效機制。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到安全發(fā)展總體布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求主動融入到業(yè)務(wù)工作中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。堅持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，年初專門召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。通過壓實責(zé)任，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，廉政風(fēng)險防控就跟進到哪里。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，堅持做到“五個一”：年初對全局認(rèn)真安排一次全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；年中進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查分析；年底進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查；黨—2—

組書記每年對班子成員進行一次廉政談話；黨組每年向紀(jì)委報送一份黨風(fēng)廉政建設(shè)報告，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位。

三、強化監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運行。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成了用制度管人、靠制度管事的工作格局，確保了資金安全、干部安全。一是堅持依法行政。緊緊圍繞法治政府、廉潔政府建設(shè)要求，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單，推動權(quán)力在陽光下運行。二是加強專項資金監(jiān)督。以專項審計、經(jīng)濟責(zé)任審計為契機，加強對安全生產(chǎn)專項資金的使用，確保項目資金及時、足額、規(guī)范撥付到位，堅決杜絕一切違紀(jì)違規(guī)行為，切實提高制度的執(zhí)行力，增強制度的實效性。三是加強“三重一大”事項的監(jiān)督檢查。對全局性重大問題、重要項目、重要人事安排，不搞一言堂，充分發(fā)揚民主。四是強化市紀(jì)委對安監(jiān)局的監(jiān)督。2014年以來，積極邀請紀(jì)檢二組參與局各類會議，其中紀(jì)檢二組列席局長辦公會和黨組會共計70余次。

四、嚴(yán)格選拔程序，選好用好群眾滿意的干部。在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全經(jīng)常性監(jiān)督管理機制。一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關(guān)。局黨組始終堅持把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序，增強群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。在選拔任用干部時，堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部，把“實在、實干、實績”作為評判標(biāo)準(zhǔn)，采取“四看一聽”方式

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方法切實把好干部選出來用起來。三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。嚴(yán)格按照《條例》辦事，任人唯賢，使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。四是堅持把反腐倡廉教育同干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來，堅持新任干部任前廉政談話。2014年以來通過民主推薦的方式，共選拔了12名科級干部，調(diào)整交流處級干部4名。這些同志工作實績突出，公道正派，群眾普遍反映良好。

五、堅持正風(fēng)肅紀(jì)，推動系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。局黨組在作風(fēng)建設(shè)方面注重在抓常、抓細(xì)、抓長上狠下工夫，始終保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實的良好作風(fēng)。一是堅持把落實中央八項規(guī)定精神、持之以恒糾正“四風(fēng)”問題、開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為作風(fēng)建設(shè)的切入口和著力點。在“三嚴(yán)三實”專題教育工作中，局黨組結(jié)合工作實際查找了在思想境界、工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)當(dāng)意識、嚴(yán)格自律等5個方面的問題，同時，深入基層，廣泛征求意見建議，認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源，嚴(yán)格落實整改，著力解決黨員干部不作為、慢作為、亂作為等“軟腐敗”問題。2015年12月31日，局黨組召開專題民主生活會，班子成員坦誠開展批評和自我批評，自覺增強看齊意識，推動踐行“三嚴(yán)三實”制度化、常態(tài)化、長效化。二是開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)提升工作。局黨組對上一黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議中存在的問題和民主評議中存在的問題召開務(wù)虛會，認(rèn)真分析原因，采取相應(yīng)措施進行整改。相關(guān)處室對反映問題進行了跟蹤調(diào)查，解決突出問題。為促進我局轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進行風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，去年我局給全市460—4—

名人大代表、568名政協(xié)委員、10名特邀監(jiān)督員每人發(fā)了一封征求意見的函，征集問題261條。我們對問題進行匯總梳理，提煉出傾向性問題，并且召開專題會議，制定切實可行的對策措施。接受社會監(jiān)督，對公開承諾事項及時跟進，抓好落實，全社會對安監(jiān)局工作的滿意度不斷提升，機關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。三是暢通溝通渠道。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介大力宣傳安全生產(chǎn)改革發(fā)展的新成果新成效。積極參加政務(wù)監(jiān)督熱線和電視問政活動，廣泛征求和聽取市民意見，對群眾反映的問題立說立辦，第一時間受理和解決有關(guān)問題。2014年以來共參加市政務(wù)監(jiān)督熱線6次、參加電視問政1次，接聽12345市民服務(wù)熱線2次，及時解決了12345市民服務(wù)熱線等渠道反映的群眾訴求256件，辦結(jié)率100%,杜絕了不作為、慢作為、亂作為等問題。

六、強化源頭預(yù)防，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。一是加強廉政學(xué)習(xí)。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。開展拒腐防變“每月一課”教育活動，觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《前車之鑒——嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例剖析》、《忠誠與背叛》、《蛻變的人生》等警示教育片，既以歷史先賢、革命先烈、時代先鋒為標(biāo)桿，汲取營養(yǎng)、獲取力量，打牢崇德向善的根基；又以“老虎”“蒼蠅”反面教材為鏡鑒，特別是以張印宏、郭衛(wèi)東為戒，檢身正己，恪守安身立命的根本，在全局上下形成以廉為榮、以

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貪為恥的濃厚氛圍。二是加強節(jié)前教育。在抓早抓小抓常上狠下功夫，管住黨員干部日常工作、生活、交友的細(xì)節(jié)，看住年節(jié)、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點，盯緊中央八項規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行，狠剎公車私用、公款吃喝等不正之風(fēng)，教育廣大黨員干部自覺做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

七、堅持以身作則，當(dāng)好廉潔從政帶頭人。局黨組從自身做起，嚴(yán)于律已，廉潔從政，為全局廣大黨員干部職工做好表率，堅持做到“五個帶頭”。一是帶頭加強學(xué)習(xí)。黨組成員自覺帶頭深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，真正學(xué)深悟透、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。二是帶頭廉潔自律，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定和要求。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做。三是帶頭遵章守紀(jì)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守組織人事和財經(jīng)紀(jì)律，班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)于律己、率先垂范，在日常工作和生活中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，自覺規(guī)范言行，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員。嚴(yán)格遵守個人重大事項報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市紀(jì)委廉潔從政的規(guī)定，主動報告?zhèn)€人廉潔自律情況。四是帶頭深入基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層加強調(diào)研，親赴廠礦一線檢查安全生產(chǎn)，傾聽服務(wù)對象的真實想法，分析安—6—

全發(fā)展遇到的問題，探討破解的辦法，使安全生產(chǎn)監(jiān)管更加符合當(dāng)?shù)貙嶋H，更好地確保一方群眾安全。五是帶頭接受監(jiān)督。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善民主生活會制度，定期召開民主生活會，帶頭開展批評和自我批評。積極參加支部活動，匯報自己的思想和工作情況，尤其是對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度，深入剖析，積極整改，虛心聽取黨員干部意見，誠懇接受監(jiān)督，促進了班子廉潔勤政，秉公用權(quán)。2014年以來，我局沒有發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”案件。

八、突出特色，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)。一是積極探索適合我局工作特點的學(xué)習(xí)教育新路子。充分發(fā)揮局網(wǎng)站和QQ群作用，在局網(wǎng)站設(shè)立《黨務(wù)公開》專欄，先后開設(shè)了“黨建制度、活動動態(tài)、學(xué)習(xí)園地、專題服務(wù)、文明創(chuàng)城、安監(jiān)風(fēng)采、民主評議、廉政文化”等欄目。把學(xué)習(xí)資料和有關(guān)信息通過網(wǎng)站和QQ群上傳，方便黨員學(xué)習(xí)交流。通過專家講座、局領(lǐng)導(dǎo)講黨課、觀看輔導(dǎo)錄像、定期到教育基地實地學(xué)習(xí)等方式，確保了學(xué)習(xí)教育時間、人員、內(nèi)容和效果“四落實”。二是營造廉政文化濃厚氛圍。制作作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)教育展板；各處室懸掛廉政格言、干部職工辦公桌擺放“十不準(zhǔn)”、制作廉政屏保電腦桌面；建立廉政文化教育平臺，增強了黨員干部拒腐防變能力。三是用身邊事教育身邊人。開展向身邊好人蘆緒華同志學(xué)習(xí)活動，用正面全國好人的典型事跡教育激勵全局、全系統(tǒng)人員；用反面教材張印宏受賄判刑等實例，警示教育全局、全系統(tǒng)人員。四是以“三服務(wù)”為契機，為民辦實事辦好

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事。針對群眾關(guān)心的熱點問題，每年研究確定并向社會公開5個承諾事項，歷年來全部按時保質(zhì)完成。積極開展幫扶工作，近年來幫助3個貧困村解決村里實際問題。今年按照市委精準(zhǔn)扶貧要求對濟陽縣垛石鎮(zhèn)逯家村、西太平村貧困戶進行了結(jié)對幫扶，通過幫扶進一步體會了基層群眾的疾苦，加強了黨員干部的自身修養(yǎng)。

過去的一年，市安監(jiān)局黨組在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面取得了一定成績，但與市委、市紀(jì)委的要求還有一定差距，突出表現(xiàn)在：抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施還比較單一，反腐倡廉教育的形式單

一、靈活多樣性不夠，對新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識和研究還不夠深入等。

下一步，我們將以這次巡查工作為契機，按照市委、市紀(jì)委的安排部署，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”，努力實現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“兩不誤、兩促進”。一是進一步提高對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要性的認(rèn)識，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會落實黨組主體責(zé)任五個方面的要求，抓班子、帶隊伍、做表率，切實抓好具體任務(wù)的落實；三是針對自查和實地檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究制定整改措施，切實抓好問題整改，在強化主體責(zé)任上持續(xù)加力，在糾正“四風(fēng)”問題上持之以恒，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上從嚴(yán)從實，為“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。

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第四篇：整治吃拿卡要需建立長效機制

整治吃拿卡要需建立長效機制

山西省紀(jì)委召開整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境第二次新聞發(fā)布稱，截止目前，山西881名官員因利用職權(quán)“吃拿卡要”、謀取私利問題受處分，并對外公布了18起典型案件。

“吃拿卡要”問題屢禁不止，一直是政府部門的頑疾。一些公務(wù)人員利用職務(wù)之便，對人民群眾吃、拿、卡、要，破壞了黨和政府在人民心中的形象。

創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境行動開始后，各級各部門積極行動，采取有效措施查找不足和漏洞，動真格、硬碰硬進行整治，效果顯著，發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化。但是我們應(yīng)該看到，要徹底杜絕吃拿卡要行為，僅靠集中整治是不現(xiàn)實的。唯有立足于科學(xué)長效的制度構(gòu)建與執(zhí)行。健全長效機制，加強思想教育是前提。各級干部特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位上的公職人員一方面要摒棄私心雜念；另一方面要樹立正確的權(quán)力觀，用好權(quán)、管好手。各級各部門要不斷完善思想教育制度，積極挖掘和樹立正面典型，推動全體干部思想覺醒、行動自覺；努力提高干部做事做人的理論水平和實踐能力，切實增強杜絕“吃拿卡要”的自覺性，真正做到高效、為民、務(wù)實、清廉。健全長效機制，推進“陽光政務(wù)”是關(guān)鍵。“吃拿卡要”是頑癥，但非不治之癥，最有效的“藥方”是讓權(quán)力在陽光下運行，消弭“吃拿卡要”的可操作空間。向社會公布所有行政審批流程和具體辦事程序，實現(xiàn)“陽光示權(quán)”。要健全完善限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、一次性告知、離崗告示、績效考核等制度，使各項制度行得通、管得住、用得好。

健全長效機制，完善監(jiān)督嚴(yán)厲懲處是保證。各級各部門要健全完善首問負(fù)責(zé)、過錯道歉、效能約談、責(zé)任追究等制度，實現(xiàn)“問責(zé)督督”。建立行政效能日常監(jiān)督檢查機制，開展定期巡查和不定期抽查暗訪，堅決遏制“吃拿卡要”等現(xiàn)象的發(fā)生

只要政府下決心整治“吃拿卡要”，人民群眾積極監(jiān)督，相信這些現(xiàn)象一定會杜絕。只要以科學(xué)、系統(tǒng)、完善的長效機制作保障，杜絕“吃拿卡要”現(xiàn)象只是時間問題。只有當(dāng)權(quán)力依法依規(guī)行使、監(jiān)督有效實施成為常態(tài)時，“吃拿卡要”等破壞發(fā)展環(huán)境者才能無處遁形。

第五篇：關(guān)于加強物業(yè)管理長效機制建設(shè)的若干建議（最終版）

機關(guān)服務(wù)中心長效機制建設(shè)和爭先創(chuàng)先的年終總結(jié)報告

認(rèn)真貫徹落實農(nóng)墾總局黨委創(chuàng)先辦的要求和《中共海南省農(nóng)墾總局委員會創(chuàng)先活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2011年11月-12月創(chuàng)先爭優(yōu)重點工作安排的通知》對長效機制建設(shè)情況進行總結(jié)銷號，機關(guān)服務(wù)中心的發(fā)展直接關(guān)系到小區(qū)群眾的安居樂業(yè)。加強機關(guān)服務(wù)中心長效機制建設(shè)，是提高黨和政府執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會的重點實事工程。

一、機關(guān)服務(wù)中心的基本概況

近年來，在農(nóng)墾總局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在各方方面面的共同努力下，我中心圍繞物業(yè)管理中的“維修不及時、收費不規(guī)范、服務(wù)不到位”等三大頑癥，大力開展了物業(yè)管理行風(fēng)建設(shè)。并以此為契機，認(rèn)真組織實施了小區(qū)環(huán)境綜合整治、逐步理順了小區(qū)物業(yè)管理體制和市場化運作機制，使行業(yè)的整體管理服務(wù)水平得到了明顯提升。2008、2009、2010年，我區(qū)物業(yè)管理行風(fēng)測評分穩(wěn)步上升，橫向、縱向排名也大幅躍進，小區(qū)居民對物業(yè)管理的滿意率正逐年提高。

二、機關(guān)服務(wù)中心中面臨的主要問題

近幾年來，小區(qū)物業(yè)管理體制和市場化運作機制正在逐步理順，從物業(yè)管理行業(yè)長效機制建設(shè)角度分析，當(dāng)前我機關(guān)服務(wù)中心還普遍存在以下問題：

（一）是小區(qū)維修方面。自2008年起，我中心有計劃、分步驟地開展了全區(qū)性的改造綜合整治工作，切實解決了一部分小區(qū)的急、難、愁問題。但從總量上看，仍有小部分住房補漏工程亟待整治。

（二）、是人員隊伍需要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識?？傮w上看，我區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員大多數(shù)能做到合法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，為行業(yè)的發(fā)展作出自己的貢獻。但由于行業(yè)起步較晚、技術(shù)含量不高、收入偏低等因素，行業(yè)中高層次、（三）、物業(yè)投訴方面。目前，不少業(yè)主對自身在物業(yè)管理活動中所處地位的認(rèn)識滯后，存在一定的思想誤區(qū)。主要表現(xiàn)為：業(yè)主、維權(quán)意識發(fā)生偏差，常常將自己置于物業(yè)公司的對立面，過多強調(diào)權(quán)利而忽視義務(wù)，過多注重個人利益而不顧整體利益。

三、建立物業(yè)管理長效機制的幾點建議

第一、要以小區(qū)居民需求為導(dǎo)向，完善市場運作機制。一是物業(yè)管理收費定價市場化。只有充分市場競爭，才能提高服務(wù)質(zhì)量。要按照行業(yè)管理應(yīng)從源頭抓起的指導(dǎo)思想，根據(jù)《物業(yè)管理條例》及相關(guān)法規(guī)、政策的要求，繼續(xù)全面實施前期物業(yè)管理。二是物業(yè)養(yǎng)護走專業(yè)化服務(wù)的道路。物業(yè)管理公司不能只做服務(wù)的生產(chǎn)者，而應(yīng)成為服務(wù)的組織者。要逐步引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)將機電管理、綠化、保潔，一方面降低公司成本，提高員工收入；另一方面促進家政服務(wù)、車輛管理、綠化保潔等專業(yè)市場的發(fā)展，深化物業(yè)管理服務(wù)的內(nèi)涵。

第二、要以規(guī)范公司行為為核心，完善中心監(jiān)管機制。一是嚴(yán)把物業(yè)服務(wù)關(guān)，加強對物業(yè)服務(wù)的管理。通過服務(wù)動態(tài)升降，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。二是要加大中心培訓(xùn)的力度。結(jié)合形勢發(fā)展，由主管部門定期對中心從業(yè)人員開展法規(guī)政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和崗位技能。三是以小區(qū)服務(wù)崗位責(zé)任制為抓手，加強對物業(yè)服務(wù)管理，通過日常巡查強化的指導(dǎo)、督促，規(guī)范其管理服務(wù)行為。四是繼續(xù)組織開展“文明小區(qū)“建設(shè)活動、結(jié)合“海南文明大行動“提升爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促使物業(yè)管理不斷提高自身的管理和服務(wù)水平。

健全機制和體制，推動機關(guān)服務(wù)中心規(guī)范發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要相關(guān)政策法規(guī)的支持，需要相關(guān)部門齊抓共管，需要機關(guān)服務(wù)中心的認(rèn)真執(zhí)行，也需要廣大居民群眾的理解和配合。機關(guān)服務(wù)中心建設(shè)中，硬件逐步改善，軟件不斷提升，真正形成市場機制，進一步為全面建設(shè)新的農(nóng)墾文明小區(qū)作出新貢獻。

機關(guān)服務(wù)中心

二0一一年十二月