第一篇:建立國有林場森林防火長效機制的幾點建議
建立國有林場森林防火長效機制的幾點建議
摘 要:森林火情是對于森林危害最大也是破壞最大的災害,在這方面我們要對其實行更為嚴格的管理機制。國有林場的占地面積廣,人員不能及時的對其進行掌控,這就使得森林防火的工作不能做到位,這是有關工作人員面臨的一大難題。
關鍵詞:國有林場;森林防火;長效機制;有關建議
一、組織體系建設
1.落實全員責任
有關人員應把林場森林防火當成工作的首要責任,不論是對于林場干部還是護林人員,都要堅持以抓防火重點為主的工作態度。要堅持對于相關工作的考核與監督,從上至下的明確自己的工作任務,對于工作態度要及時的調整。在工作中也要制定一些相應的獎懲制度,對于森林火災發生的情況來進行獎勵或處罰。
2.健全組織機構
對與森林防火有關的組織機構進行完善和健全。建立資料庫,對于歷年來以及近幾年的森林火警、火災原因以及解決辦法進行系統的存檔。與此同時管理人員也要組成一個管理小組對于森林火災的防治以及有關事情的部署進行更深入的討論,制定出有益于火災防治的預案,設立防火辦公室,對其配備相應的管理人員,在日常工作中對森林防火方面的問題進行有效管理。
3.完備護林人員
由于林場的面積以及分散位置等問題使得護林人員不能及時有效的開展工作任務,這給護林工作帶來了難度,而且還有部分護林人員沒有做到相應的責任義務。所以,我們要對護林人員的隊伍進行擴大,并在此基礎上培訓他們相應的職業素養以及防火知識。在工作中要做到沖在前線,發現對森林有威脅的人或事要及時做出處理。
二、管理制度建設
應設立森林防火責任領導分片包干責任制、護林員崗位職責、撲救森林火災安全規程、巡山護林制度、森林防火宣傳教育制度、防火值班制度、森林火災報告制度、消防器材管理制度、檔案報表管理制度等。林場經營管理制度中對護林防火作了專門的規定,設有防火辦公室、指揮室、值班室和儲備庫,一些規章制度、圖表都已上墻。制定《國有林場護林管理績效考核辦法》、《護林督查考核管理辦法》以及《護林員獎懲管理辦法》。建立護林員日查、保護站周查、科室月查、場部季查的“四”查機制,定期召開護林員例會,分析考核全場轄區護林情況,嚴格獎懲,明確責任,嚴格落實《護林員管理績效考核辦法》。
三、火源管理建設
1.嚴格野外用火審批制度
導致森林大火的發生有許多都是人為因素造成的,所以有關部門要對在森林內部以及附近的用火問題進行嚴格控制。組織相關工作人員對內部以及周邊的用火行為進行查處,將火災的發生扼殺在萌芽階段。明確界定,在林場經營區內,凡是距離山邊林緣地帶十米之內的耕作地用火和山上一切用火,都屬于林事用火范圍,要按規定審批,持證用火,遏制隨意性用火管理漏洞。
2.嚴格實施林緣“管制禁令”
經過調查摸底,凡是林場經營區范圍的邊林緣地帶,主要是靠山邊的農田、果園、茶園等耕作地,與當地林業站等密切配合,在“春防”、“秋冬防”期間,發布野外用火管制,管到田頭地塊,落實到戶。
3.堅持森林防火抵押金制度
對于外來工程隊一律實行防火抵押保證金制度,明確責任。林場雇用外來工,進行承包造林、撫育、間伐、采伐、開路、采脂等生產作業,一律簽訂合同,規定防火責任,并預交一定比例的森林防火安全保證金,讓他們提高防火意識。對沒有發生火情和無違章用火的,工程作業結束后如數退還,對違章用火和造成險情、災情的要按規定從嚴處理。
4.嚴格實施高火險戒嚴監控制度
對于上級下發的高火險戒嚴令有關部門一定要對其重視起來,在接到命令時立即對其進行回應,馬上將其傳達給相應的工作部門,立即調動人員進行巡邏,并加大火險期間的巡邏次數與巡邏人員。把守各主要路口,發放宣傳單,采取服教育的方式制止野外用火行為。組織干部、護林人員等,按劃分的責任區范圍,加強巡邏檢查全力防范清除隱患。節假日、高火險期實行領導及撲火隊員值班制度,對處理突發火情及林區治安情況。
5.嚴格特殊人群和重點地段管理
對周邊弱智人員管理,派人監護,防止玩火引發火災。與林業站、村干部一同搞好調查摸底,登記造冊,落實監護,防止進山點火、玩火。對掃墓、廟宇、放鞭炮等各種火源的民風民俗用火,及學生進行林區野炊、野營等活動,也采取相應措施,加強管理,規范行為。
6.大力推行疏堵結合的火源管理
在農事、林事用火高峰期,按林業部門規定的點燒規程,在低火險時段,組織群眾有計劃、有防范地燒除林緣田地和耕地旁的可燃物,把火源關口前移,防范于未然。
四、基礎設施建設
1.抓“治本”措施
林場把營造以木荷為主的生物防火林帶工程作為森林防火的一項“治本”戰略措施來抓,堅持林帶建設與人工造林實行“四同步”,重點配置在行政縣界、經營區界和山脊線上,并把生土帶逐漸改建為防火林帶。按高標準的網絡化要求配置生物防火林帶,加大力度,組織實施。
2.抓通訊設施
除程控電話和手機外,與電信部門聯系,各資源保護站、護林員建立天翼手機對講定位可視化調度系統,便于場站溝通,值班查崗,調度指揮。
3.抓防備工作
在火險期,交通工具、森林消防車、工具車、農用車、摩托車均由林場統籌安排使用,保證防火用車需要,高火險時保證隨時待命,一旦發生火情,能夠應急處理運輸任務。場部設立森林消防器材儲備庫,備有充足的二號撲火工具、柴刀、劈刀、油鋸、滅火彈、風力滅火機、消防水袋等一切森林消防裝備。
五、森林消防隊伍建設
1.隊伍組建
本著“精干、快速、善戰”的要求,組建森林消防隊伍。隊員挑選20至45周歲的青壯年男職工,全部在崗工作,執行任務隨時調集。
2.演練培訓
林場從實際情況出發,實行業務培訓與撲火技術培訓相結合,基本知識講課與實踐相結合,進行撲火滅火技術訓練,把安全教育和安全操作列為培訓內容,每年安排和組織森林消防隊,進行多次的撲火理論培訓和實踐演習,現場講授撲火滅火技術,熟練掌握應知應會,提高撲救實戰能力。
3.配備裝備
每位隊員配給撲火工作服、安全帽、膠鞋、挎包、水壺、毛巾、手電筒、手套、劈刀等物品,由個人保管使用;分隊配有對講機、喊話器、二號撲火工具、滅火彈等,由分隊長保管或統一調用。執行撲火任務所需交通工具,由場部綜合科(辦公室)負責調配。
4.撲火指揮
在森林火災發生時,要對撲救人員進行及時有效的指揮。在日常培訓中就應該令撲救人員養成快、準、狠的集合、撲救能力,與此同時也要保證后勤部門的不間斷運作。而且,在此基礎上交通、滅火工具以及聯絡通訊工具也必須配備完整。
結語:對于森林防火這一方面,我們現在要做的還有許多。森林大火帶來的危害我們有目共睹,對于森林火災的防治不是我們一天兩天要做的,而是要連續負責任一直去做的事情。這不僅僅是有關工作人員的責任,還是我們大家都應重視的問題,只要人人都能意識到森林防火的重要性,相信未來森林火災發生的幾率將會大大降低。
參考文獻:
[1] 何嚇俊.建立國有林場森林防火長效機制的幾點思考[J].林業勞動安全,2014(2).[2] 吳幸城.談國有林場目前森林防火存在的問題與對策[J].吉林農業,2013.
第二篇:國有林場防火工作總結
XX林場森林防火特別期工作總結
去冬今春以來,XX林場緊緊圍繞林場各項目標工作任務(特別是森林防火工作),以林場提出力爭全年無火災年為奮斗目標,認真按各時期的工作重點及工作環節去開展森林防火的具體工作。現將森林防火特別期森林防火工作總結如下:
據統計,在森林防火特別期內共發生森林火災1宗(2畝),發出整改通知書5份,簽訂森林防火安全責任書20多份,火險隱患排查共10多個段、塊。
一、領導重視,成立森林防火工作領導小組
森林防火,是林業工作的頭等大事,防火工作到位,林業的效果才能體現到實處。為此,林場領導十分重視森林防火工作,成立了以場長為組長,分管森林防火領導為副組長的森林防火工作領導小組,在不斷細化的森林防火管理中,不斷完善相關的制度與資源分配,并認真地具體抓落實。
二、切實加強森林防火的巡防工作
全場動員,進入森林防火高火險天氣,以場長掛帥,具體劃分責任地塊,全體管理人員積極投入到森林防火的巡防工作,在高火險天氣期間,從白天堅持巡邏到晚上10時。
根據新形勢的要求,對護林隊伍的管理進行了改革,護林辦人員劃分兩個中隊管理,各負其責,深入一線,認真開展森林防火的宣傳及隱患排查等一系列工作,起帶頭和引導工作作用。護林員實行“山頭地塊到人”的護林管理,各自在責任地段范圍加強管理,定期(按季度)對片區及護林隊員進行考核,考核與績效工資掛鉤,促使護林隊伍充分發揮其工作的積極性,主動性,大大提高管理意識,隊伍趨于穩定,今后將不斷完善和規范。
三、火險隱患排查
進入防火期以來,護林辦、派出所以及各護林線的人員對轄區周邊進行火險隱患排查工作,對在林區邊緣作業的石場、果場、等單位進行防火生產檢查和宣傳教育。日常巡護加強對林區、林緣的閑散人員、精神病人的監控,一旦發現就將其帶離林區,防止其不正當行為引起森林火災。另外防火辦還對轄區周邊山的油站、油庫、易燃易爆倉庫進行防火安全隱患檢查及登記,并督促其在經營范圍清理好防火隔離帶,在隱患排查工作中對存在隱患發出整改通知書以及復查,避免因此類引發的火災。
四、加強森林防火管理,努力提高綜合防控能力
1、森林防火宣傳方面工作。加強森林防火知識的宣傳教育,提高群眾的森林防火意識,充分利用橫幅、標語、宣傳牌的方式深入鄉村、山邊一帶的工廠、學校開展多層次宣傳教育,發放宣傳單張等。進入防火時期,共增設翻新防火宣傳牌共20余塊,宣傳橫幅共300多條,書寫標語500多條,另今年還針對四大景區及一些入山主要路口新增設入山人員火種放置箱,防止進山人員帶火種入山,通過宣傳教育,提高群眾對森林防火的意識。
2、制定森林防火工作防護工作方案。在春節、清明等重大節日,防火辦結合林場轄區的工作實際,根據各片區的重點部位、地段科學合理制定出相應的防護工作方案,組織林場管理人員、護林員、消防隊的值班、設卡防守。
針對清明期間的森林防火工作,林場根據市森林防火指揮部、總場及端州、鼎湖兩區的工作部署,制定具體的防護方案,從管理型轉向服務型,并在重點的防護區域作以下措施:
① 為安全、有序給群眾提供便利,在山下安全的地點設置燃燒點、祭祀點;
② 辦理進山掃墓人員的登記;
③ 做好防火宣傳教育,禁止攜帶易燃易爆物品及火種進山; ④ 把守進山路口。
通過一系列的防火措施,在整個清明期間無發生火災。
3、在區防火辦的支持和配合下,充分調配人員實施具體防護,對在各個時期的工作重點分別作不同的工作部署,切實抓好森林防火工作。
五、撲火物資
撲火物資儲備方面,定期對撲火工具及食品的更新及補充。今后努力方向:繼續抓好森林防火工作,保平安、促工作,為林業生產創造穩定的工作氛圍;二要結合自身工作實際,認認真真做好各項工作,努力完成各項工作目標任務。
防火特別期將要結束,我們要不斷總結經驗,創新舉措、共創佳績,絕不能麻痹大意、掉以輕心,更應提高觀念意識,時刻不忘把森林防火工作排在在第一位。齊心協力,為共創宜居生態、綠色肇慶而奉獻一份力量。
國有XX林場 2018年1月8日
第三篇:國有林場森林防火工作情況調研報告
林場森林防火工作情況調研報告
按照三防辦(2014)02號《三門峽市人民政府護林防火指揮部辦公室關于開展森林防火調研工作的通知》要求,就我場今春森林防火工作進行了調研。
一、林場森林防火工作基本情況
林場總經營面積15.32萬畝,下設四個分場,其中有林地面積14.25萬畝,宜林荒山1.07萬畝,森林覆蓋率為93%,森林分布在東明鎮7.5萬畝,范里鎮3.8萬畝,官道口鎮3.5萬畝,沙河0.45萬畝。目前護林員28名、人均管護面積5500畝。針對這種嚴峻的防火形勢,我場堅決堅持“預防為主、積極消滅”的方針,堅決克服僥幸、麻痹心理和盲目樂觀情緒,切實做到責任落實到位、宣傳教育到位、火源管理到位、隊伍建設到位、應急準備到位,把森林火警發生率降到最低,現把我場的防火工作做精做細。
二、取得的經驗
1、加強組織領導、全面落實森林防火責任制
一是成立以場長為組長、防火辦主任為副組長、各分場場長為成員的護林防火領導小組,做到:一是積極宣傳、預防;二是加強對聯系村森林防火工作的領導和督導;三是一旦發生火情,及時組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我場森林資源和人民生命財產的安全。二是成立由40名青壯年職工組成的應急撲火隊和由3名職工組成的后勤保障組,撲火隊員要24小時通訊暢通,確保發生火情能及時聯絡盡快進入現場撲救,后勤保障組要負責撲火時的后勤保障工作。
三是堅持防火辦公室24小時防火值班制度和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時傳達上級指示,及時上報各林區護林防火信息,尤其是高火險期要加強檢查監督,確保信息準確暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象發生。
四是在每個責任區主要路口設置護林標牌,明確責任區四至邊界及責任人信息,并在分場入山處設置防火檢查站,嚴格控制帶火入山。
2、加大宣傳力度,提高全民防火意識
防火期間場森林消防宣傳車每周出動一次,對上級防火要求及防火知識循環播放進行流動宣傳。各護林員要入戶宣傳、林區巡查,在交通主干道、顯眼處刷寫護林防火標語并懸掛宣傳橫幅、設立卡口,對責任區內癡、呆、憨、傻人員明確監護人簽訂責任書,并與村、組建立群防關系,明確聯防人員電話號碼,清明節期間要對責任區內的地塊、墳頭嚴防死守,禁止一切野外用火。
3、堅持監督檢查,嚴格森林防火制度
場與各分場、各護林員逐年簽訂護林防火合同書,領導小組按照合同內容進行監督檢查,要求各分場將防火領導小組成員名單、防火制度、村組聯防隊員名單、各責任區四至邊界及村組聯系電話上墻,護林員要嚴格按照制度出勤到林區巡查,并認真記錄護林日志,電話保持24小時暢通,若必須請假需寫出假條,由分場場長批準并安排好替崗人員后方可離崗。
4、做好監測工作,確保發生火災能及時撲救
護林員負責對責任區內森林火災實施監測,一旦發現火情,立即將火情報告給場部防火辦,由場部向指揮部報告火情,包括火情發生的地點、范圍、發生時間及起火原因,并及時組織撲火隊進行撲救,必要時請防火指揮部調集其他分隊隊員增援。
三、存在問題
一是天保工程實施后核編我場28名護林員,人均管護面積大,地形復雜,且與鄉鎮相連,防火任務非常艱巨;二是護林員的作用沒有充分發揮,存在著履行職責不認真,全天候、全方位巡查不到位情況;三是護林員沒有執法權,在工作中只能口頭勸告或警告,成效不太明顯;四是我場油松純林面積達75.4%以上,一旦發生火災很難控制。
四、幾點建議
一是不斷加大資金投入,加快森林防火基礎設施建設。如林區道路建設、森林防火宣傳、消防設施設備的養護和更新等,特別是林區道路的修建對我場至關重要,我場林區面積大地形復雜,護林防火工作是只能靠步行,且遇到火災也不能很快到達現場。
二是加強森林防火指揮機構建設。為適應新時期防火工作需要,不斷提高我縣森林火災的撲救水平,建議縣真正做好森林防火預案體系,特別是要組建一支精英森林撲火隊,每年進行1-2次集中培訓和演習,遇到森林火災由專人指揮(不能領導多頭指揮)及時、有效撲救。
三是生物防護林帶建設。利用生物防火林帶對林火實行自然有效的阻隔,防止火燒連營,形成以生物防火林帶為主的林火阻隔網絡體系,增強森林防火綜合防御能力,但國家投入不多,自身資金不足,建設一直滯后,建議分期分批完成,每年都列入管理處的重點建設項目計劃。
四是防火水池建設。
五是繼續加強領導,落實防火責任制。
二〇一四年五月二十三日
第四篇:林場森林防火工作總結
大德山林場今冬明春的森林防火工作,在認真總結過去經驗、認真落實各級部署的基礎上,緊密結合林區當前森林防火所面臨的實際情況,扎扎實實地抓好各項防火措施的落實,做到思想上保持高度警惕,工作超前發動,行動上切實到位,確保萬無一失。
一、用好四種宣傳手段,確保宣傳到位。
2、做到三入戶,確保森林防火人人皆知。一是關于森林防火的村規民約入戶;二是森林防火公告入戶;三是責任狀簽到每一戶。通過三入戶,使每一位村民明確森林防火期間的權利和義務,明白野外行為的可行和不可行。
3、加強兩種形式宣傳,切實增強防火氛圍。一是宣傳標語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關口;二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳,切實增強森林防火氛圍。
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4、森林防火知識進入課堂。形成學校、學生、家長三方互動,聯手杜絕野外用火。
二、把握兩個關鍵,確保撲火隊伍的戰斗力。一是在去年的基礎上認真挑選思想覺悟高、身體素質好的村民和機關干部充實到撲火隊伍中,確保召之即來,來之能戰。二是全面檢查補充撲火裝備,嚴格按五個一要求配備到位,確保急時之用。
三、嚴格落實責任,形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責任狀,明確各級防火責任;二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責任制,明確各人的防火范圍;三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底,落實場、村、組監護人四級監管責任制,從嚴管理重點人員。
四、嚴明防火紀律,確保工作措施到位。一是嚴明巡邏護林紀律,規定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位,除雨天外,一律不準請假外出,堅持全天候巡邏,及時排除隱患;二是嚴明森林防火值班和帶班紀律,場干部一次值班不到位的就地待崗學習,學習期間只發基本生活費,二次不到位市委組織部向匯報;村干部一次不在崗,勒令辭職;分場干部一次不在崗,直接解聘。三是嚴肅通信紀律,護林防火期間,手機一次不通扣發當月手機通信費,二次不通扣發全年手機通信費,并在大會上作深刻,并視違紀處理。確保通信暢通。四是嚴格火情火警報告制,火情火警必須在三十分鐘內報場指揮部處置,否則嚴肅追究責任,視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上,重點關口專人值守,嚴厲禁止一切火源進入林區,各組每天由組長鳴鑼三次警示,由村委會督查到位,分片干部隨時檢查。
對今冬明春的防火工作,全場上下保持高度戒備,以政令的統一,全場嚴格執行防火期間的各項規定和紀律;以上下聯動齊抓共管,織就防火工作網;以杜絕一切野外用火,保障森林安全,確保全場森林防火工作取行全面勝利。
第五篇:林場森林防火工作總結
大德山林場今冬明春的森林防火工作,在認真總結過去經驗、認真落實各級部署的基礎上,緊密結合林區當前森林防火所面臨的實際情況,扎扎實實地抓好各項防火措施的落實,做到思想上保持高度警惕,工作超前發動,行動上切實到位,確保萬無一失。
一、用好四種宣傳手段,確保宣傳到位。
1、層層召開會議,確保形成思想上的大統一。9月20日晚場部召開黨政聯席會認真研究部署今冬明春的森林防火工作;9月21日在場會議室召開了全場村、組干部、機關單位負責人、部分黨員代表參加的森林防火動員會,會上對去年的森林防火工作進行了全面總結,對今冬明春森林防火工作認真地進行了部署;9月22日至9月30日,各村民小組先后召開了戶主會,會上再次重申森林防火“五不準,六不燒”及相關禁令,強調了杜絕野外用火的重要性和嚴厲打擊野外用火行為的必要性。通過會議,統一了思想,提高了認識。
2、做到三入戶,確保森林防火人人皆知。一是關于森林防火的村規民約入戶;二是森林防火公告入戶;三是責任狀簽到每一戶。通過三入戶,使每一位村民明確森林防火期間的權利和義務,明白野外行為的可行和不可行。
3、加強兩種形式宣傳,切實增強防火氛圍。一是宣傳標語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關口;二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳,切實增強森林防火氛圍。
4、森林防火知識進入課堂。形成學校、學生、家長三方互動,聯手杜絕野外用火。
二、把握兩個關鍵,確保撲火隊伍的戰斗力。一是在去年的基礎上認真挑選思想覺悟高、身體素質好的村民和機關干部充實到撲火隊伍中,確保召之即來,來之能戰。二是全面檢查補充撲火裝備,嚴格按五個一要求配備到位,確保急時之用。
三、嚴格落實責任,形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責任狀,明確各級防火責任;二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責任制,明確各人的防火范圍;三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底,落實場、村、組監護人四級監管責任制,從嚴管理重點人員。
四、嚴明防火紀律,確保工作措施到位。一是嚴明巡邏護林紀律,規定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位,除雨天外,一律不準請假外出,堅持全天候巡邏,及時排除隱患;二是嚴明森林防火值班和帶班紀律,場干部一次值班不到位的就地待崗學習,學習期間只發基本生活費,二次不到位市委組織部向匯報;村干部一次不在崗,勒令辭職;分場干部一次不在崗,直接解聘。三是嚴肅通信紀律,護林防火期間,手機一次不通扣發當月手機通信費,二次不通扣發全年手機通信費,并在大會上作深刻,并視違紀處理。確保通信暢通。四是嚴格火情火警報告制,火情火警必須在三十分鐘內報場指揮部處置,否則嚴肅追究責任,視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上,重點關口專人值守,嚴厲禁止一切火源進入林區,各組每天由組長鳴鑼三次警示,由村委會督查到位,分片干部隨時檢查。
對今冬明春的防火工作,全場上下保持高度戒備,以政令的統一,全場嚴格執行防火期間的各項規定和紀律;以上下聯動齊抓共管,織就防火工作網;以杜絕一切野外用火,保障森林安全,確保全場森林防火工作取行全面勝利。