第一篇：林場森林防火應急預案

******林場森林防火應急預案

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作總方針，按照 “點面結合、點上管死、面上管住”的森林防火工作總要求，切實做好林場轄區森林火災的預防和應急處置工作。在發生森林火災時做到反應靈敏、準備充分、決策科學、措施有力，最大限度地避免和減少人員傷亡，把森林火災損失降到最低限度，確保林場森林資源和人民生命財產安全，制定本預案。

第二條 本預案的編制依據是《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關規定。

第三條 本預案適用于在******林場轄區的森林火災預警和發生森林火災后的應急處置工作。

第四條 編制的基本原則

（一）統一領導、分級負責原則：林場森林火災的預警和應急處置工作在林場森林防火指揮部的統一領導、統一指揮下開展，以林場防火辦為主，防火辦、森林消防隊協同，組織本預案的實施。

（二）明確責任原則：

1、***林場森林防火總負責人：

***（場長、黨支部書記），負責全場轄區森林防火工作。

2、***林場森林防火西區負責人：

***（副場長），負責嶺壕、沙嶺壕、六間凹、伊源、抱犢寨、犁水橋六個林區森林防火工作。

3、***林場森林防火東區負責人：

***（副場長），負責十方院、寨溝、養子溝三個林區森林防火工作。

4、***林場森林防火后勤保障負責人：

***（副場長），負責林場森林防火后勤保障工作。

以上責任人要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，落實防火措施，建立應對森林火災的有效機制，做到常備不懈、反應及時、處置得當。

（三）盡職盡責、科室聯動原則：林場各科室、各單位應按照各自職責和防火督辦責任區域，落實各項支持保障措施，密切協作、形成合力、整體聯動，確保處置森林火災時作出快速應急反應。

（四）以人為本、減少損失原則：在應急處置森林火災時，堅持以人為本思想，把保護人民群眾生命安全放在首位，組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。努力保護人民群眾的生命財產和公共設施的安全，把森林火災的損失降低到最低程度。

第二章 森林火災的預警及撲救保障

第五條 林場成立森林防火指揮部，負責全場的森林防火工作。指揮部下設辦公室，具體負責森林防火的日常工作，組建防火專業隊伍。

第六條

林場各單位、各部門及在林場轄區內的河南***生態旅游開發有限公司、索道公司、景區等共同承擔森林防火主體責任。

第七條 值班備勤表

（一）每年的11月1日至次年的4月30日，是森林高火險天氣，為全場重點防火期，林場防火指揮部可根據天氣情況及上級通知，延長防火期時間。

（二）森林火險等級達到四級時，森林防火指揮長向全場發布用火戒嚴令，全場各部門、各單位時刻待令，共同做好森林火災的預防工作。

（三）重點防火期內，成立值班小組，實行24小時值班制度，專門負責收集林場防火情況，向上匯報林場防火情況，做好值班記錄。

（四）承擔森林防火其他職責的人員，嚴格按照林場考勤制度待令，做好火源管控和其他防火工作，不得擅離職守。

（五）林場防火辦公室負責森林防火日常資料的收集整理、森林防火檔案管理、防火資料上報及與上級防火機構的聯系。

（六）重點防火期內，森林火險等級在三級以上、天氣狀況在連續晴好3天、氣溫10℃、風力3級以上時，取消休假。

（七）遇久雨雪時，除留值班外，可集中安排休息。第八條 火源管控

（一）各林區檢查站對進出林區人員和車輛進行登記，實行防火提示告知、火源檢查、火源代管。

（二）加大巡查密度和力度，發現外流人員和違規行為及時制止和處理，重點加強徒步旅游人員、盲流人員的監管。

（三）按照野外用火管理規定，加強生產用火、施工爆破等管理，實行用火許可制度。

（四）加強特殊人群管理，對癡、呆、傻和14歲以下兒童的監護人簽訂監護責任書，明確監護職責，不定期進行檢查監督。

（五）提倡文明祭祀，加強上墳祭祖管理。建立墳墓檔案，實行跟蹤監管，督促祭祀人清除周邊雜物。

（六）加強對濫捕亂獵的管理，若有發現，必須當即制止。

（七）密切注意用電安全，定期維護輸電線路，以防因線路斷落引發森林火災。

（八）加強重點防火期進場車輛的安全檢查，凡未安置防火設備的車輛，一律不得進入林區。

（九）加強重點時段、重點人群、重點區域的用火管理，不定期的進行防火安全隱患排查，發現問題，及時整改。

（十）火源管控實行倒查制，若遇特殊事件，火源管控第一責任人應承擔連帶責任。

第九條 防火宣傳

（一）每年的11月為防火宣傳月，宣傳覆蓋到鄰場1公里范圍。

（二）防火宣傳主要以會議、告知信、標語、廣播、傳單、上門宣傳等為主要宣傳方式。

（三）在公路旁和顯著位置，制作固定宣傳標牌。

（四）防火辦負責制定宣傳計劃，具體執行宣傳任務。第十條 防火設備的維修保養

（一）建立防火物資保管制度，隨時掌握購置、使用、儲存情況。

（二）風力滅火機、二、三號工具等撲火物資，每年維修保養一次，確保出現意外情況時能夠發揮作用。車輛及其他附屬設施，有故障及時修理，保持良好狀態，確保正常運行。

（三）保持防火通訊設備良好運行狀態，熟練掌握使用技術，如有故障，及時修復。

（四）瞭望哨及其他防火設施設備保持完好。第十一條 區域聯防

（一）建立與鄰村區域聯防制度，在鄰場人口集中的地方建立聯防中心戶，為林場資源管理提供信息支持。

（二）與鄰場鄉鎮建立聯防機制，在出現意外情況時，取得支持。第十二條 防火投入

（一）林場在資金使用上向森林防火傾斜。

（二）加大力度，努力爭取防火建設項目，不斷擴充防火設施設備，改善防火條件。

第十三條 按照本預案的規定，每年進行防火培訓2-3次，預案演練1至2次，增加防火知識，提高實戰能力。

第三章 森林火災的應急處置

第十四條 值班接警

（一）重點防火期內，實行24小時值班制度、領導帶班制度和零報告制度。森林防火值班人員接到森林火災報告時，應向報告者詳細了解森林火災發生情況(包括地點、起火時間、起火原因、肇事者、過火面積、火勢、現場撲救、到達路線、聯系電話等)，并做好記錄。

（二）森林防火值班人員接到火情報告后，要立即向帶班領導報告，報告內容主要為：火災地點（行政村、小地名）、起火時間、起火原因、林地植被狀況、火災趨勢（過火面積、火勢、風向）、現場撲救力量、指揮人員及聯絡方法。

（三）認真記錄森林火災應急處置工作相關信息。

（四）任何單位和個人發現森林火災，應當立即報告林場森林防火指揮部辦公室，值班電話：*******。

第十五條 預案的啟動

（一）在林場轄區內發生森林火災或者接到上級防火指揮部協助滅火任務，立即啟動本預案。

（二）預案啟動程序：林場森林防火指揮部辦公室值班人員接到火災報告后，及時掌握火場發生時間、地點、過火面積、火場撲救等基本情況，向帶班領導報告，帶班領導向林場森林防火指揮部指揮長報告，由林場森林防火指揮部指揮長決定預案的啟動。

（三）預案執行：預案啟動后，林場所有工作人員、林區生產經營單位和個人均要服從森林火災現場指揮部的統一指揮調度，嚴禁擅自行動，對不服從指揮，貽誤撲火戰機的，嚴肅追究責任人的責任。

（四）預案執行期間，林場森林防火指揮部有優先使用交通工具、通訊工具及相關物資的權利，相關單位和個人必須服從調配。使用交通工具、相關設備等，涉及到相關費用的，由林場承擔。

第十六條 森林火災應急組織指揮機構及其職責

本預案啟動后，全場各部門及在林場轄區內的河南***生態旅游開發有限公司、索道公司、景區等單位應快速響應，按職責任務，在林場森林防火指揮部的統一領導下積極開展撲火救災工作。為確實做好森林火災的撲救工作，最大限度的減少火災損失，林場森林防火指揮部在必要時設立火場前線指揮部和火災現場撲救組、火案查處組、后勤保障組、通訊聯絡組、力量增援組（各組人員組成附后）。

（一）森林防火指揮部職責：負責組織、指揮、督導應急處置工作；決定成立前線指揮部，協調、解決應急處置中遇到的人員、資金、物資、交通等問題；審查批準指揮部辦公室提交的火災情況工作報告或火災損失評估報告等。

（二）森林防火指揮部辦公室職責：及時掌握、分析森林火災發生信息并提出處置建議；認真執行指揮部指示和工作部署；協調解決應急處置中出現的相關問題。

（三）前線指揮部及撲救隊伍的設立:森林火災發生后，對于火勢較大，撲救困難，需要調動周邊撲救力量或者需要請求上級防火主管部門調動其他力量的，應迅速成立火災現場前線指揮部，分別確定火場前指總指揮、副總指揮，具體負責火場撲救指揮。發生重大以上森林火災，縣森林防火指揮部在火場組建前線指揮部的，按縣森林防火指揮部部署執行。

1、火場撲救組人員組成及職責：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任，負責指揮撲救工作，防火專業隊隊長具體承擔撲救任務，專業隊隊長不在火災現場的，由副隊長負責，副隊長也不在現場的，由專業隊中經驗豐富、熟悉情況的隊員負責。組成人員以防火專業隊隊員為主，其他義務撲救隊員為輔，負責撲火人力、物資的調配，落實具體的撲救措施，火災撲滅后，負責火場看守、清理及檢查驗收工作。

2、通訊聯絡組人員組成及職責：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任，以防火辦工作人員和值班備勤人員為主。負責值班備勤和信息傳達工作，堅守值班崗位，值守值班電話，做好上傳下達工作，保證火情信息的暢通。

3、后勤保障組人員組成及職責：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任，成員以林場財務科工作人員為主。負責火場前線所需食品、被裝、油料、傷藥等物資的調配和供給保障，安撫撲火傷亡人員，照顧受傷人員醫療康復。

4、力量增援組人員組成及職責：組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任，負責需增加撲火力量時的人員補給。

5、火案調查組人員組成及職責：組長由由一名森林防火指揮部副指揮長擔任，協調森林公安為主，配合森林公安對火災進行調查、火案查處工作。

第十七條 應急響應機制和措施

（一）逐級報告

1、各責任區一旦發現森林火災，必須在3分鐘以內弄清基本情況，并及時向林場防火值班人員報告，同時，組織力量先期進行撲救。

2、林場防火指揮部辦公室值班人員接到森林火情報告后（包括各責任區工作人員報告和群眾報告等），在2分鐘內弄清起火時間、地點、過火面積、發展趨勢、火場撲救力量、火場天氣等基本情況，并及時向林場當日帶班領導報告。

3、林場帶班領導接到火情報告后，應在第一時間內，就近調動撲救力量，組織或增援火場撲救。同時，向林場森林防火指揮部指揮長報告火情態勢。

4、林場森林防火指揮部指揮長接到森林火災報告后，應確定1名副指揮長趕赴火災現場指揮撲救工作，對于火勢大、控制難，1小時內無法撲滅明火的，應立即趕赴火災現場一線指揮。同時，按要求向縣森林防火指揮部辦公室報告。

5、森林火災上報過程中，接、報雙方值班人員均要做好報告內容記錄，不得以任何理由延誤報告或瞞報。

（二）分級處置

在逐級上報森林火災情況時，應同時做好先期撲救處置工作，林場設定四級處置機制。

1、各防火責任區發生森林火災，必須迅速組織責任區的撲救隊伍和群眾先期進行處置，盡力控制火勢。

2、林場防火辦主任接到火情報告后，應立即組織力量增援相關責任區的組織撲救工作。對群眾報警，相關責任區還未組織撲救的，先期通知各責任區組織力量撲救，減少森林火災損失。

3、林場森林防火指揮部指揮長接到報告后，應根據火場情況迅速作出對火場撲救工作的指示，林場帶班領導要根據防火指揮部指揮長的指示，組織人員，調動兵力，進一步增強火場撲救力量。

4、遇有火場控制難度大、較長時間內明火尚未撲滅等重大情況的，由指揮長請求縣防火指揮部辦公室組織增援。

（三）撲救力量

在撲救森林火災過程中，要堅持以專為主、專群結合的原則，分三個梯隊組織撲救力量。

1、第一梯隊為專業撲火隊。主要任務是直接進行火場撲救，控制火勢。重點防火期內，所有隊員必須保持高度戒備狀態。

2、第二梯隊為義務撲火隊，其人員以林場其他職能科室工作人員及在林場轄區內的河南***生態旅游開發有限公司、山東泰安索道公司（救苦殿_老君廟）、寨溝景區等單位工作人員為主。接到指令后，應在10分鐘內準備好撲火工具，以最快速度趕赴火場。主要任務是增援專業撲火隊伍，控制火勢，并視火情迅速到火場下風口或合適地帶開設不少于30米的防火隔離帶，控制火勢的蔓延。

3、第三梯隊由相鄰鄉鎮村組村民組成，經由林場森林防火指揮部指揮長批準，由力量增援組組長負責協調周邊聯防單位，迅速組織力量，以最快的速度趕赴火場。主要任務是協助專業隊控制火勢，協助義務隊伍開設防火隔離帶等。

（四）人員集結

1、火場撲救組人員接到撲救指令后，必須在10分鐘內，著好防火服裝，準備好風力滅火機、二號和三號工具、對講機等撲火設備，乘坐森林防火專用車輛，以最快的速度趕赴火場。到達現場后，要服從火場指揮或隊長的命令和安排，明確分工，科學有序地進行林火撲救。

2、火案查處組人員接到通知后，必須在10分鐘內準備好照相機、攝像機等相關調查取證和現場維護工具，隨同現場指揮出發，在第一時間趕赴火災現場。主要任務是進行現場管理、維護現場秩序、實行交通管制、掌握第一手火場資料，協助撲救火災。火勢控制后，控制火災嫌疑人，調查知情人員，依法對火災肇事者進行處理。

3、后勤保障組人員必須在20分鐘內到位，迅速組織飲食、常用燙燒傷藥品等后勤物資，運送火場一線。

4、通訊聯絡組人員必須堅守值班崗位，保持通訊暢通，隨時掌握火場信息，及時做好火情信息反饋及火情信息記錄工作。

（五）撲火救援

林場撲火力量難以控制火勢，需要實施緊急撲救支援的由防火指揮部向上級請求支援。對火勢大，難以控制，需要動用部隊官兵的，按規定程序報告，經上級防火指揮部同意動用部隊官兵的，請縣防火指揮長、副指揮長負責安排做好相關協調工作。

（六）火場清護

1、明火撲滅后，火場前線指揮部要組織力量對火場進行全面清理，消滅殘火、暗火，防止死灰復燃。

2、明火撲滅后，火場前線指揮部要安排不少于撲火總兵力10%的人員看守火場，比較大的火場要組織多個小組分段負責。火場留守由火場前線指揮部明確1名指揮部成員具體負責。

3、火場留守人員至少要看守36小時，時刻注意觀察情況，巡邏清理暗火，一有復燃馬上撲滅。經反復檢查清理，報經指揮部批準后，留守人員才可撤離火場。

第十八條 撲火原則

（一）在撲火過程中，注意保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

（二）在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

（三）在撲火戰術上，采取整體圍控、各個殲滅；重兵撲救、徹底清除；阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

（四）在撲火力量使用上，堅持以森林消防專業隊為主，以義務撲火隊等力量為輔的原則。

（五）在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

第十九條 安全保障

現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

第二十條 火災的查處

森林火災案件的查處由森林公安機關負責。第二十一條 信息發布

林場的森林火災信息按《森林防火條例》第四十三條規定，由縣森林防火指揮部發布，重大、特別重大森林火災信息由國家林業局發布。

第二十二條 應急結束

林場的森林火災得到有效控制后，一般森林火災由林場森林防火指揮部指揮長根據實際情況適時宣布結束應急期的工作，重大、特別重大的森林火災由上級森林防火指揮機構或主管部門根據實際情況適時宣布結束應急期的工作，恢復正常森林防火秩序。

第二十三條 后期處置

（一）損失評估

森林火災撲滅后，林場防火辦應根據過火面積、森林受害面積等，按照國家林業局規定的評估標準，及時評估森林資源損失情況。

（二）原因分析

森林火災撲滅后，要及時分析火災發生的原因，總結經驗教訓，提出改進措施，全面總結撲火工作，向縣防火辦上報森林火災突發事件調查報告。

第四章 附則 第二十四條:預案管理

本預案是林場預防和處置森林火災的應急措施，預案實施后，根據實際情況進行修訂。

第二十五條:獎勵與責任追究

對在預防森林火災或在撲救森林火災工作中貢獻突出的單位和個人，按照《森林防火條例》的規定給予表彰和獎勵；對在火災撲救中貽誤戰機，造成重大損失的，依法依規追究相關責任人的責任。

第二十六條:預案生效時間 本預案自印發之日起實施。

第二篇：云霧山林場森林防火應急預案

云霧山林場森林防火應急預案

第一章 總則

第一條為了進一步加強我場森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，促進林業持續發民，維護林區社會穩定，做到快速、有序、高效、恰當地實施森林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據《森林防火條例》、《陜西省森林防火條例》、《石泉縣處置森林火災應急預案》等相關法規，結合我場實際，特制定本預案。

第二條 森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針。我場森林防火期為當年的十月一日至翌年的五月三十一日，防火戒嚴期為當年的十二月一日至翌年四月三十日。

第三條 森林防火工作實行政領導負責制，實行政府統一領導的原則，落實準備，緊急處置原則和分部門負責并協商一致原則，局部利益服服從全局利益原則。

第四條 預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務。

第二章 組組織指揮及職責任務

第五條林場實行森林防火行政領導負責制，成立森林防火應急領導小組，由場長擔任組長，副場長擔任副組長，在職人員為防火小組成員，其職責是：檢查監督，全場及周邊村、組貫徹執行國家防火工作的方針政策、法規和工作措施，指導林區防火工作。

第六條 林場成立應急防火指揮小組，由一名場領導專門負責森林防火工作。

（一）林場和本縣毗鄰的三個行政村，即三官廟、官田、銀杏壩等共同組建三支義務撲火應急分隊，每分隊在15人以上。

（二）實行林場與相鄰村干部包片責任制，共擔防火任務，共擔防火責任。

第七條 林場的森林防火領導小組，防火期間，堅持領導帶班制，其具體職責：

（一）貫徹執行上級有關森林防火規定和指示。

（二）開展愛林護林教育，防火期到來前，在林區開展森林防火宣傳教育。

（三）督促國有林區周邊村組，制定完善防火鄉規民約和野外用火管理，落實人員在重點林區巡邏，確保不出現問題。

（四）組織落實以周邊村民和林場職工相結的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。

（五）負責查處林區違規，野外用火的責任人，配合森林公安查處火災案件。

第三章森林火災撲救

第八條森林火災是一種突發性的災害事件，尤其是在撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人傷亡事故。在組織撲救中，必須堅持“以人為本、安全第一”的原則，做到指揮有序、減少損失，盡量避免撲救人員傷亡事故的發生。

第九條 指揮原則

（一）撲火指揮員接到撲火通知后，應迅速組織出動精干撲火隊員，實行“打早、打小、打了”的原則，在撲救火災過和程中，應根據火場實際情況，靈活運用，應采取“先控制、后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向四周蔓延，為徹底消滅創造條件。

（二）如果首批撲火人員未能控制住火頭，火災時，撲火指揮員應對火場情況及未來發展趨勢作出果斷的分析與判斷，并及時向上級防火指揮機關報告，請救技援，同時尋找撲火戰機進行撲救。

（三）當火勢較為嚴重時，撲火負責人不得帶領撲火人員直接沖向火區，應采取守勢，尋找有利時機進行撲救，待火勢弱時積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時，應命令及時轉移，實行保護人身安全第一的原則。

（四）林火撲滅后，不要馬上將撲火人員全部撤下，應留一定人員看守，清理火場，防止死灰復燃。

第十條組織指揮程序

（一）林場轄區內一旦發現火情，在60分鐘內場主要領導必須趕到現場，組織指揮撲救，同時在30分鐘內及時向縣森林防火指揮部報告。

（二）如無力控制所發生的火災，及時向縣指揮部提出請求，請求支援。

第十一條撲火原則

（一）在撲火過程中，首先要保護人民生命財產和撲火人員的安全。

（二）在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲救，集中優勢兵力，力打殲滅戰。

（三）在撲火力量使用上，堅持以專業隊為主，必要時，可動員林區附近村民和機關干部等力量，參加撲救工作。

（四）在落實責任上，采取分段包干，包片的辦法建立、撲火、清理和看守火場的責任制。

第四章獎勵與處罰

第十二條對在撲救森林火災過程中貢獻突出的單位和個人應給予表彰獎勵。第十三條對火災肇事者的責任追究，交由司法部門依法處理。

第五章 附則

第十四條本預案適用于本場范圍內的森林防火預防撲救工作。

第十五條本預案由林場負責解釋。

第十六條本預案自印發之日起實施

二OO年元月

第三篇：森林防火應急預案

森林防火應急預案合集5篇

（篇一）

一、指揮組織機構

（一）鎮森林防火指揮部

指揮部下設辦公室，辦公地點設鎮林業站，由廖勝強同志兼任辦公室主任。

主要職責：鎮森林防火指揮部辦公室接到發生森林火災事故的報告后，協調有關單位組織人員及時撲救。同時應做到：

1.了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告縣森林防火指揮部辦公室，保持信息暢通，直到撲救結束。

2.提出“處理撲救方案”的建議。

指揮長工作職責：

1.在接到火情后，立即組織鎮森林防火指揮部成員分頭帶領撲救人員趕赴火災現場開展撲救火工作。

2.掌握救災情況（包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發展趨勢等）調度指揮救火工作。

3.根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和相關單位部門的工作。

（二）森林防火應急工作組

1.火災救援應急組

組

長：安永兵

副

組

長：胡勝紅

成員：鐘衛紅及各村（社區）主任、全體護林員

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲

救工作

2.后勤物資保障組

主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉

移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病

防治，為森林防火工作提供交通、電力和

通訊保障。其中民政部門負責協助有關部門

做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物

資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

二、應急預案級別

按照發生火災的范圍劃分，應急預案分為村級預案、鎮級預案、縣級預案。按發生火災的程度來劃分，每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：

預案級別標準失火范圍毀林種類火源周圍連片面積

初級預案村民小組內雜草、灌木類15畝以內

緊急預案村內松、雜木類15畝-150畝

危急預案跨村松、雜木類150畝以上

三、預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1.啟動方式：由鎮常務副指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。

2.啟動人員：接到火情報告半小時內，向常務副指揮長報告，并向鎮副指揮長發布啟動初級預案的命令。

（1）鎮森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）

各村（社區）分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1.啟動方式：由鎮指揮長必須在15分鐘內報告縣森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村主要領導發布啟動緊急預案的命令。

2.啟動人員

（1）鎮森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）村（社區）的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）鎮應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由鎮指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向各村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全鎮人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

2.啟動人員

（1）鎮森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）鎮應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村（社區）應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

四、撲火隊伍的組成及調用

1.鎮森林防火指揮部成立50人的防火應急隊。鎮機關和林業站干部職工20人，民兵應急分隊30人，由安永兵牽頭負責。

2.各村（社區）組建30人的撲火突擊隊。

3.各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，其費用由各單位、各村負責。

4.調用鎮森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本村范圍內的，一般在15分鐘內到崗到位。屬本鎮范圍內的一般在半小時內到崗到位。

5.鎮、村應急隊根據實際情況進行救火演練一至兩次，時間一般在春、秋兩季開頭的一個月進行。演練的組織與費用開支由鎮、村自行負責。

五、火災的預案及善后處理

1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，鎮派出所配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人作出責任追究與處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5.由鎮林業部門牽頭，加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶代會，增強村民的防火意識，教育部門應加強對中小學生預防森林火災

知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。

6.鎮直單位站所主要負責人、各村（社區）黨支部書記為所在單位和村的森林防火工作第一責任人，分管領導為直接責任人，鎮林業站和各村護林員為具體責任人。發生重大森林火災，除追究肇事者的責任外，還要嚴格追究各級領導責任。

六、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由鎮森林防火指揮部同意并做出最后決定。

（篇二）

森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。

一、鎮情概況及起火原因

我鎮地處**區西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組2.4萬余人，幅員面積42.3平方公里，森林面積1503.9公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。

起火原因：我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發生過的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發生的關鍵。

二、撲救森林火災的原則

根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點，撲救火災的原則是：

1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時內撲滅，大的火災不得過夜。

2、發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。

3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發生。

三、火情傳報

鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮防火領導小組。值班電話：5520*

四、森林防火等級劃分

按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區；其余各村為二級防火區。

五、撲滅救災力量準備

1、以村為單位組建1～2支半專業化或季節性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。

2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。

六、撲火救災的物資、后勤保障

物資準備：各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。

后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。

七、滅火救災的指揮機構及實施步驟

1、林區村、社、居民見火要報、見火要救，根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發狀態之中。

2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。

3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。

（篇三）

為進一步加強**鎮森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保障森林資源和群眾生命財產安全，根據各級森林保護政策規定，結合實際情況，特制定本預案：

一、指導思想

1、認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉干群，實行綜合治理。

2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內火情上報原則上不超過一天。

3、發現火情及時報告，并及時組織力量，以本鎮、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛戰、組自衛戰，及時撲滅，不讓成災。

4、以人為本、安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮林業站不僅要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發森林火災，特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈、反應快速、處置得當。

二、組織領導

撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整**鎮森林防火指揮領導小組，由魏燃任組長，曾星耀任副組長，班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組，由村支書任組長，其他村組干部為成員，做到組織機構落實，任務明確。

三、工作職責

1、貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規的實施。

2、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。

3、組織森林防火檢查、監督，消除火災隱患。

4、組織森林防火技術培訓，推廣先進技術。

5、抓好本地森林防火設備設施的規劃建設，組織有關單位維護、管理防火設備設施。

6、掌握火情動態，制定撲火預案，統一組織撲救森林火災。

7、配合有關單位調查處理森林火災案件。

8、進行森林火災統計，建立火災檔案。

四、目標任務

杜絕森林火災。火警、荒火控制在零次以內。

五、預防措施

1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源，實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區內嚴禁一切野外用火。

2、通訊聯絡：森林防火辦公室電話號碼為***，防火期內各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻，發現火情要及時報告。

3、林火監測。林業員、管護員、巡山員要堅守崗位，加強巡山護林，搞好火源排查和排除，嚴禁一切火源帶入林區，一有火情及時準確報告。

4、宣傳教育。森林防火以預防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護林防火的重要意義，張貼宣傳標語，力爭受教育面達95%以上，做到人人都能自覺遵守火源管理。

5、督促檢查，定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查，發現問題，及時處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

六、撲救程序

撲救森林火災應本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計劃、有步驟，嚴密組織實施。

1、全鎮干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救，力爭把火災消滅在初發階段。

2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮政府派人員檢查、督促和給予支援。

3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊，外地增援的森林消防隊為第二梯隊，森林消防隊的一切行動由撲救火災現場指揮部統一指揮。

4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業歸口管理，對無業災民的安置、救護工作由民政部門負責。

5、對起火原因配合執法部門迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。

6、全鎮各單位要依照各級森林防火規定和本預案，積極組織有關人員針對重點林區、山頭，全面規劃，從各個環節入手，制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處，堅決杜絕發生森林火災。若一旦發生林火，做到發現早、行動快、指揮強、方法對，徹底撲滅林火，實現打早、打小、打了。

（篇四）

一、總則

為切實貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，做好應對森林火災的應急準備工作，規范組織指揮程序，制訂科學的撲救措施，確保處置森林火災時反應及時，準備充分，決策科學，措施有力，把森林火災造成的損失降到最低限度，特制定本預案。

（一）編制依據

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《國家處置森林火災應急預案》，以及相關文件、規定制定本預案。

（二）適用范圍

本預案適用于寧墩鎮境內發生的森林火災的應急工作。

（三）森林火災處置原則

1、實行森林防火轄區管理、行政領導負責制和分級負責制原則。鎮、村主要責任人負責組織本轄區內的森林防火工作；鎮護林防火領導組統一組織指揮撲救本行政區域內發生的森林火災。

2、堅持“以人為本”的原則，在組織撲救森林火災時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區群眾的安全，嚴防發生人身傷亡事故。

3、堅持全社會共同參與和專群結合的原則，在組織撲救森林火災時，做到專業撲火隊伍、義務撲火隊伍和發動群眾相結合。森林火災發生時，任何單位和個人都有責任、有義務按照本預案，積極、主動地組織、投入森林火災撲救。

4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結合的原則，力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。

二、組織機構和職責

在鎮黨委、政府統一領導下，設立森林林防火領導組，作為預防、處理森林火災的常設機構，負責組織全鎮森林火災撲救。鎮長擔任森林防火領導組組長，分管鎮長擔任副組長，鎮各部門及有關機構主要負責人擔任領導組成員，統一組織全鎮范圍內的火災撲救。各村負責相應轄區范圍內的火災撲救工作。

（一）發生森林火災時，護林防火領導組職責：

1、及時調集鎮專業撲火隊伍趕赴火災現場進行撲火；

2、組織相關群眾撲火力量參加撲火；

3、向上級護林防火指揮部報告火情，凡發生跨縣或跨鄉（鎮），除奮力撲救外，由護林防火領導組有關負責人請示鎮領導同意，電報有關縣、鄉（鎮）請求支援、通報災情；

4、聯系毗連地區的護林防火組織給予支援；

5、組織后勤供應，包括食品、撲火器具、運輸、燃料及醫療救護等；

6、組織調查處理森林火災案件，做好林火撲救的善后工作。

（二）一般森林火災發生時，由護林防火領導組指揮轄區范圍內各村及有關單位進行處理。發生下列重大森林火災，必須上報市護林防火指揮部進行處理。

1、火場跨縣、鄉（鎮）街道辦事處的行政界線的；

2、造成人員重傷、死亡事故的；

3、森林火災過火面積10公頃或延燒3小時尚未撲滅明火的；

4、威脅重要設施、居民區的；

三、保障措施

（一）人員保障。鎮護林防火領導組建立鎮護林防火突擊隊、村級義務撲火隊，形成“招之能來、來之能戰”的森林防火撲救體系。

1、鎮護林防火突擊隊。由鎮年輕干部和林業站人員組成，共30人。鎮護林防火突擊隊裝備有：國產滅火機2臺，二號工具（拖把）50把，砍刀30把，鐵鍬10把，防火服30套。

2、村級義務撲火隊。各村要成立由村支部書記和村委會主任帶隊的20—30人的撲火應急隊（義務撲火隊），每人配備1把砍刀和二號工具。鎮護林防火領導組負責指導森林防、撲火知識培訓。

（二）通信保障。鎮護林防火領導組要求各村及各有林單位負責人在防火期內要保持通訊暢通；在防火期內鎮護林防火突擊隊隊員必須保持通訊暢通。

（三）物資保障。鎮護林防火領導組應安排儲備一定數量的撲火工具，發生森林火災時，分發給撲火人員。同時鎮護林防火領導組應組織做好食品、工具、器材、汽油、藥品等救火物資的儲備，以應急需。

四、森林火災信息處理

火情由鎮森林防火領導組辦公室按照日報、月報的規定進行統計，上報市森林防火指揮部辦公室和市林業局。鎮森林防火領導組辦公室接到火警后，第一時間向政府分管林業的副鎮長報告，同時通知相關村委會和林業站，再向鎮長報告，再報告市防火指揮部、市政府，嚴禁越級報、多頭報、冒報、遲報、漏報。要將森林火警報警電話(12119)廣泛印發到各村、各重點林區。

村森林防火指揮部必須不分地域、不分類別、不論任何情況，做到有火必報。干部、群眾一旦發現有火情，必須立即向鎮森林防火領導組辦公室報告（電話4630001、4631982)。對在30分鐘時間內撲滅的火情，可先用電話報告發生的時間、地點、林地林木和其他財產損失情況，起火原因等，并在24小時內書面報鎮森林防火領導組辦公室；對正在燃燒的火情，由鎮森林防火領導組組織人員立即趕赴現場撲滅，火場確定專人每隔20分鐘向鎮森林防火領導組辦公室報告一次現場火情及撲救情況。

五、撲火隊伍的組織調度

森林火災發生后，鎮護林防火領導組接警后，要針對火情、火勢，迅速組織鎮護林防火突擊隊投入撲火。

1、火情發生所在村義務撲火隊在火情發生后要迅速趕到火場撲救。

2、火場毗鄰的村或林場，獲悉火情后或接到上級通知，應立即派出撲火隊，趕赴火場前線指揮部接受任務，積極投入戰斗。

六、火場指揮

發生森林火災時，下列情況下設立撲火指揮部，指揮部分前線撲火指揮部和后方指揮部。

1、凡森林火災燃燒2小時仍未撲滅的，鎮護林防火領導組要在現場設立前線撲火指揮部。

2、森林火災延燒3小時仍未撲滅明火的，鎮護林防火領導組要在現場設立前線撲火指揮部，在鎮政府立后方指揮部。

火場指揮由前線撲火指揮部負責。前線撲火指揮部工作基本程序：

1、全面掌握火場所處的自然地理、森林植被、林火趨勢、氣象因子、撲火力量及社會環境條件等情況，迅速制定林火撲救具體實施方案。

2、繪制火場態勢圖，在撲火指揮圖上標繪火場圖形，周密部署兵力、劃定責任區、確定責任人。

3、跟蹤撲救進度動態，預測火勢發展及蔓延趨勢。依據撲火方案及火場實際情況，靈活機動的調用撲火力量。通訊聯絡、后勤保障、火案調查等工作一并開展。

4、按照消滅明火、控制火場、清理火場、巡守火場、驗收火場、撤離火場的程序，及時快捷地完成火災撲救任務。火場得到控制后，及時組織巡回檢查開展火場清理，直至達到無明火、無青煙、無焦味的“三無”標準。并留有足夠的看守人員，執行撤兵預案，有序將撲火人員、物資、設備等安全撤離返回。

七、火災撲救方法

（一）現場火勢弱、植被少的火災撲救

1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業，直到火撲滅為止。

2、撲火力量充足時，可將火區分割成段，同時開展撲火作業，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風向突變，使火尾變火頭。對于撲打過的地段，應派人清理看守，防止復燃。

（二）火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救

1、對火勢發展趨勢較明顯的火，、充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場外圍的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機，全力快速進行撲打，一氣呵成，把火撲滅，或撲打火勢較弱火的兩翼和火尾，控制燃燒速度和面積。

2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機，組織全面進攻。這種方法多是由于白天風力大、火勢猛，短時不能撲火時方可采用。

（三）在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救、阻止大面積荒火燒入林內等情況下，要使用間接滅火法進行撲火。

主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線，阻隔火的蔓延。

1、人工開設防火線。在火前方一定距離，選擇與主風方向垂直，植被較少的地方，人工開設防火線，并清除防火線上的一切可燃物質。防火線寬度一般不少于30米，長度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調質量。防火線形成后，要派足夠人員在外側守護，嚴防火燒越防火線。

2、火燒防火線。利用河流、道路作為依托條件，在火頭前方，設立火燒防火線，從火頭前進方向的對側開始點火，利用風力滅火機使火向火場方向蔓延，兩火相遇產出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅。火燒防火線技術性強，危險性大。因此，必須選擇有經驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風向，在三級以下風力時進行。風力太大時不宜使用。

采用火燒防火線方法滅火時，點火人員一般相間5米，向同一方向移動同時點火。

在火災撲救過程中，火災現場指揮員要結合實際，適時采取適當指揮戰術，提高滅火成效，加快撲火進程。

1、指揮員應根據火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進一步擴大，考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務及配備，掌握好支援隊伍和物資，力爭控制局勢。

2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯系，根據火的發展蔓延速度，劃分間接撲火區和直接撲火區，確定間接撲火方式和作業地點，分配撲火任務，落實責任。

八、火災善后工作

在完成森林火災撲救后，鎮護林防火領導組辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經濟損失的統計核實；提出過火林木的處理意見和恢復森林生態環境的實施方案；分析火災發生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。

火災撲滅后，所在村應加強對火燒林木的管理管護，防止亂砍、亂盜、哄搶行為發生，并履行采伐審批手續后，方可采伐更新。

（篇五）

為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，結合本鎮實際，特制定本應急預案。

一、組織落實，建立機構

撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。決定成立**鎮鎮森林防火民兵隊伍指揮領導組，由鎮長凌群為組長，黨委委員、武裝部長俞庭、副鎮長吳平為副組長，林業站、公路站工作人員為成員。電話：691*3，各村也應成立森林防火民兵隊伍領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

二、分片負責，明確任務

各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，我鎮轄區較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴峻，特別是竹溪村大備坑兩個森林火情風險A級點，和蘇村村、英坑村兩個森林火情風險B

級點以及**村轄區的C級點。

三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。

2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

3、鎮人武部備好60套作訓服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。

4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

四、撲火預案，搶險措施

1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，各村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結民兵撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

第四篇：森林防火應急預案

觀音山學校森林防火應急預案

為應對學校突發火災事故，及時、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學校的損失和負面影響，保證學校教育教學工作的順利進行，維護社會的穩定，根據學校實際情況，特制定本項預案。

一、堅持“早預防、早發現、早報告、早救治”原則

1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持依法辦學，規范操作，及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。

2.早發現。落實責任到人，嚴格執行學校的各項規章制度，發現不安全隱患及時上報，采取相應整改措施。

3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度，定期自查，發現問題及時向上級有關部門報告。

4．早救治早隔離。要求執行誰發現誰首先受理的制度，發現森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話，控制局面，最大努力阻止火災的進一步發展；發現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治。

二、組織機構

1、機構設置

組

長：嚴金燕（總指揮）副組長：肖章洪 魏興春

組

長：劉華 成員：王龍 周遠興

主要職責：當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。

三、應急處理措施

1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現場進行撲救。

2.通訊聯絡組根據火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心（電話119），報告內容包括：學校名稱、詳細地址、聯系電話、報警人及現場火情。

3.聯絡組在向學校、中心校領導報告同時，派出人員到主要路口等待引導消防車。

4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域，不得組織學生搶險，教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。

5.救護組第一時間立即搶救受傷人員，在消防車到來之前切掉火區電源，帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火，搶救學校財產，盡可能使學校財產損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。

6.領導小組成員，對校園起火原因及財產損失情況進行細致的調查，記錄在案，寫出書面報告向上級部門匯報。

四、相關責任

1.領導小組組長不在的情況，應由副組長（或現場最高行政職務）任現場總指揮。

2.相關人員不在場，由現場總指揮臨時指派。火災事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。

3.學校其他教職工在火災事故發生時，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關人員，必須予以嚴肅處理。

4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。

5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯系方式及火災事件發生的時間、地點、事故基本情況、現狀及趨勢等內容，必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長匯報，同時按有關規定及時向上級有關部門報告。

6.現場保護。事件發生后，現場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現場實行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的，應拍照并做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證等。

7.報告內容：火災事故發生的時間、地點、傷亡人數，事故簡要經過，事故發生原因的初步判斷，事故發生區已采

第五篇：森林防火應急預案

銅印王辦發[2011] 號

王石凹街道辦事處

關于印發《今冬明春森林防火應急預案》的通 知

各村、社區及轄區有關單位：

我辦森林防火指揮部制訂的《今冬明春森林防火應急預案》已經街道黨委、辦事處研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二0一一年十月二十七日

抄送：區林業局、區防火辦，檔

（二）王石凹街道辦事處

今冬明春森林防火應急預案

為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，減少國家和人民生命財產的損失，確保撲火救災工作高效有序地進行，把森林火災造成的損失降到最低限度，結合我單位實際制定本預案。

一、工作原則

（一）以人為本，安全防范。森林防火工作實行行政領導負責制,轄區內各單位行政“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人。發生森林火災，按照行政區域管轄范圍和相關職能，由辦事處統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

（二）預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。

（三）分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應級預案，明確責任人及其指揮權限。

（四）快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體 系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

二、編制依據

（一）依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《陜西省實施<森林防火條例>辦法》、《陜西省人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規，制定本預案。

（二）本轄區發生和可能發生特大、重大、較大森林火災，適用本預案。

三、指揮組織機構和職責

（一）森林防火指揮部

總 指 揮：楊彩虹（辦事處主任）副總指揮：陰超峰（辦事處副主任）成 員：王曉斌、郭戰宏、董翼飛、王書宏、楊亮、王莉、姚琪德、孫愛麗、王琦、趙華杰、寇艷鵬、楊鵬翔、楊飛、李建喜、嚴小剛、楊松山、宋永寧、李東遠、丁愛香

辦公室主任：王書宏

森林防火應急指揮部統一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作，具體職責：

1）進行全方位的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測及部門間的配合等應急處置措施的落實； 2）協調調集有經驗的撲火人員深入一線火場撲火，檢查監督各單位防火工作的落實情況，指導防火救災工作；執行森林防火應急指揮部的決定；負責全重大森林火災應急工作綜合協調及相關組織管理工作；建立健全重大森林火災應急信息綜合管理系統，接收、匯總、分析重要森林火災信息，向森林防火應急指揮部提出處理建議。

本預案啟動后，森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”，現場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應，按職責任務，積極配合鎮森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。

（二）森林防火應急工作組

1、火情預測預報組 組長：王書宏

成員：榮新會、周年良、余增玲、王新倉、張俊平、張俊虎、關小東

主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

2、火災救援應急組 組長：陰超峰

成員：王金成、周樹宏、郭東莊、田高奇、蘭春孝、孫 有江

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

3、后勤物資保障組 組長：王曉斌

成員：宋永寧、李東遠、丁愛香、郭戰宏、董翼飛、姚琪德

主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。其中民政部門負責協助有關部門做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啟動

一、應急預案級別

按照發生火災的范圍劃分，應急預案分為村級預案和辦事處級預案。按發生火災的程度來劃分，每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：

預案級別 標準失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積 初級預案 村民小組內 雜草、灌木類 15畝以內 緊急預案 村內 松、杉、雜木類 15畝-150畝 危急預案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上

二、預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1、啟動方式：由辦事處副總指揮電話報告區森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。

2、啟動人員：接到火情報告半小時內，向辦事處森林防火指揮部報告，由辦事處副總指揮發布啟動初級預案的命令。

（1）辦事處森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1、啟動方式：辦事處總指揮必須在15分鐘內報告區森林防火指揮部辦公室，由辦事處指揮部總指揮向各村主要領導發布啟動緊急預案的命令。

2、啟動人員

（1）辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。（3）辦事處應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1、啟動方式：必須在5分鐘之內，由辦事處總指揮電話報告區森林防火指揮部辦公室，并由辦事處總指揮向各村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊 設施，號召轄區人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

2、啟動人員

(1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。（2）辦事處應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發布全辦撲火動員令，轄區各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發展，及時請求區森林防火指揮部增援。

四、撲火隊伍的組成及調用

1、辦事處森林防火指揮部成立100人的防火應急隊。其中：企業80人，由王石凹煤礦牽頭負責；辦事處機關站所與干部職工20人，由辦事處農辦負責；

2、各村組建30人的撲火突擊隊。

3、各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，其費用由各單位、各村負責。

4、調用辦事處森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由辦事處森林防火總指揮下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本村范圍內的，一般在半小時內到崗到位。屬本辦范圍內的一般在一個小時內到崗到位。

五、預警、監測、信息報告和處理

1、森林火災預防：辦事處森林防火部門開展經常性的 森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

2、信息報送和處理：一般火情，應當逐級上報，出現下列重要火情之一時，應立即報告辦事處森林防火應急指揮部，經辦事處森林防火應急指揮部核準后上報市森林防火應急指揮部：發生在區界、鎮界附近的森林火災、受害森林面積超過20公頃的森林火災、4小時尚未撲滅的森林火災及需要辦事處森林防火應急指揮部協調撲救的森林火災。并由辦事處森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。

3、撲火指揮：撲救森林火災由辦事處森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，各村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

4、撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在撲火力量使用上，堅持以專業（半專業）森林消防隊等專業力量為主，其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

六、火災的預案及善后處理

1、森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，各村配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2、按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按國家《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶長會，增強村民的防火意識，教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。

6、辦事處各村主任為所在村的森林防火工作第一責任人，分管領導為直接責任人，辦事處、村級護林員為具體責任人。發生重大森林火災，除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。

七、預案的管理和調動

1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2、在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由辦事處森林防火指揮部同意并做出最后決定。

3、本預案自發布之日起執行。

二○一一年十月二十六日