（篇一）

依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖北省森林防火條例》、《**市人民政府處置重、特大森林火災預案》的要求，特制定**市林業局森林防火應急預案。

一、應急預案適應范圍、工作原則和預案啟動條件

（一）適用范圍。

本預案適用于**市境內發生的一般性森林火災、較大森林火災以及重大森林火災、特大森林火災的應急工作。

（二）工作原則。

堅持以人為本，安全第一的原則。

（三）預案的啟動條件。

值班人員接到火情報告后立即啟動預案。

二、市林業局森林防火工作責任

1、工作任務。

（1）貫徹落實國家、省、咸寧市森林防火的方針政策、法規和制度；（2）協助解決鄉鎮（辦、場、區）、部門之間有關森林防火的重大問題；（3）通報相鄰的鄉鎮（辦、場、區）火情情況，以便及時組織撲救；（4）負責指導、組織全市森林火災預防和重、特大森林火災的撲救工作；（5）當城區附近、名勝風景區、重點林區發生森林火災時，經請示市森林防火指揮部指揮長方可調動市森林消防隊。

2、設立**市重點森林防火期。

森林防火期內（11月1日至次年4月30日）必須實行24小時值班和領導帶班制度。

3、值班人員職責。①值班人員接到火情報警電話后，記錄當班時間、天氣情況、火情動態、報告人姓名、身份、火災發生時間、地點、火因、火勢、火場面積、火場森林資源、氣象以及撲救情況。②傳達領導指示。③搞好交接班記錄并簽字。

4、報告制度。值班人員每天下午4:30分向咸寧市森林防火指揮部辦公室上報當日火場綜合情況，有火情報火情，無火情報平安。

5、黨委成員森林防火工作包保制度。

宋東波負責森林防火全面工作。

劉泰軍帶分管股室包保車埠鎮、余家橋鄉、滄湖開發區森林防火工作。

宋念仁帶分管股室包保官塘驛鎮、神山鎮森林防火工作。

宋祖春帶分管股室包保趙李橋鎮、林科所森林防火工作。

陳立強帶分管股室包保蒲圻辦事處、赤馬港辦事處森林防火工作。

蔡賢壁帶分管股室包保中伙鋪鎮、官塘驛林場、陸水林場森林防火工作。

謝先林帶分管股室包保新店鎮、**鎮、黃蓋湖鎮、柳山湖鎮森林防火工作。

李向東帶分管股室包保茶庵嶺鎮森林防火工作，負責森林火災案件立案偵查工作。

魏水華帶分管股室包保陸水湖辦事處森林防火工作。

包保工作內容：（1）負責督查落實包保單位森林防火工作。（2）包保單位發生森林火災第一時間趕到現場協助當地政府組織撲救。（3）隨時向市指揮部及局長報告火場情況。

三、火情處置措施

1、值班人員接到火情報警后，立即向帶班局領導匯報，并通知鄉鎮、辦事處領導和林業站組織撲救，森林公安派出所及時現場調查破案。負責包保的局領導帶領分管股室干部趕到火災現場，協助鄉鎮、辦、場處置火情。

2、包保領導到達火災現場后，應根據火情及時提出處置措施。同時將火災現場情況反饋給值班人員，并向局長報告火情，必要時須經請求局長同意后向市政府分管領導匯報。

3、包保領導在火災現場要與鄉鎮取得聯系，組織勞力撲救山火，開劈防火線，阻隔火勢蔓延。

四、后勤保障

凡參加撲火的人員白天一天補助人民幣100元，晚上補助200元（包括出車司機），由森林防火辦公室核實后統一報銷。

五、本預案自發文之日起實施

（篇二）

各村委會、駐鎮各單位：

根據有關文件精神，牢固樹立以人為本、安全第一思想，把強化森林防火意識作為重點，把撲火安全放在森林防火工作首位，把保障人民群眾生命安全作為火災撲救的第一要務，把防火擺在第一位，采取有效措施及時控制和撲滅森林火災。進一步加大森林防火法律法規的宣傳，強化各項防火措施的落實，杜絕森林火災傷亡事故的發生為目的，最大限度地減少森林資源損失，確保我鎮人民的生命財產安全。現結合我鎮森林防火工作的實際情況,特制定我鎮**年度森林防火安全應急預案。

一、預案實施條件

凡在防火期間發生森林火災，各村接到報告后，必須立即將火場信息報鎮森林防火指揮部，鎮森林防火指揮部將火場情況報市防火辦。按本預案的規定，組織指揮撲火救災工作。發生下列五種森林火災，接到火情報告后半小時內上報市防火辦：

1、跨越鄉（鎮）行政界限的。

2、造成人員傷亡或經濟損失重大的。

3、危及居民住宅和國家重要設施的。

4、二小時內未撲滅，有林地火場面積達3公頃以上的。

5、需要市里支援或協調有關方面力量撲救的。

二、預案實施程序

村值班人員接到火情報告后，立即組織森林防火應急分隊趕赴火災現場撲火救災。同時上報鎮森林防火指揮部，由指揮部領導或成員帶領鎮撲火隊進入火災現場進行撲火。指揮部要與火災發生地保持聯系，及時掌握火情動態。

如發現上述五種火災之一，應采取如下緊急處理措施：

1、鎮領導接到火情報告后，提出具體處理意見，立即上報市防火指揮部。并及時疏散群眾到安全的地方，確保群眾的人身安全。

2、根據森林防火指揮部領導指示，組織有關單位和部門撲火救災。

3、遇重大森林火災，經市森林防火指揮部批準，在火場附近建立撲火救災前線指揮部，并請求市防火指揮部派人員予以支援撲救。

三、預案實施內容

1、組織領導

2、加大措施，加強宣傳

各村要充分利用各種工具，加強森林防火宣傳教育，在醒目的地方刷寫1~2條宣傳標語，原先寫了的要用紅漆重新過一遍。各村在組織防火巡邏隊及護林員對各山場進行巡邏時，要嚴禁燒田埂、燒稻草等野外用火，一經發現要及時制止并按村規民約進行處罰，同時加強對聾啞呆傻進行監護，從而消除火災隱患。特別是在清明節期間應做到以下幾點：

①嚴禁老人、小孩單獨上墳吊清。

②嚴禁小孩和神志不清者上墳吊清時點香、燒紙、燃放鞭炮，如需要時，一定要有監護人在旁看護。

③上墳吊清提倡文明祭掃，原則上是不準點香、燒紙、燃放鞭炮的，確實要點的要等火星全都熄滅后，方可回家。

④嚴禁上墳吊清者點夜燈，違者按野外用火處罰。

⑤清明期間，如發生火災者，罰款2000元，拘留15日，造成嚴重后果的，必須追究其刑事責任。

3、撲火力量

撲火救災工作本著以森林防火應急分隊和鎮撲火隊為主，必要時組織其他村委會應急分隊支援。發現火災必須在半個小時內趕到現場，不求任何原因，缺席或遲到按鎮年初工作方案處理。災情重大時，請求市森林防火指揮部派森林消防隊支援。

4、值班制度

鎮防火領導小組值班按政府值班所定，其他人員按政府辦公室所制定的執行。各村委會按村所報行政辦值日名單值班，巡邏人員應天天到位，如發現火情及時向上報告，以達到及時撲火救災。

5、通信聯絡

各村應掌握鎮森林防火指揮部組成人員及各小組負責人的聯系電話，并將村委會干部及應急分隊聯系電話報鎮森林防火指揮部。一旦接到火情報告后，隨時保持火場災情信息暢通。各村應宣傳發動群眾在清明節期間，一旦發現火情及時匯報

（篇三）

為建立森林火災撲救快速反應機制，提高我鄉森林火災處置應急能力，保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火，特制定本預案。

一、組織指揮機構

一旦發生森林火災，立即啟動本預案，成立火災撲救指揮部。鄉黨委書記為指揮長，鄉長為副指揮長。指揮部下設撲火現場指揮部、火情分析組、人員調度組、后勤保障組、善后處理組。

二、職責和分工

火災撲救指揮部：負責森林火災的處置和跨區域火災救援；森林火災撲救人員、器械、物資等調度、指揮工作；并對火災事故責成有關部門查處和處理善后工作。

撲火現場指揮部：負責現場撲救和火情偵查，及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。

火情分析組：負責火場信息的收集與分析，及時為指揮長決策提供依據。

人員調度組：負責按照火災撲救指揮部和區防火指揮部的命令，及時調整人員組織撲救工作；負責加強同各單位的聯系。

后勤保障組：負責防火前線人員的食物供應，防火物質的儲備供應，醫療救護，維護撲火現場和交通秩序。

善后處理組：負責火災責任查出，災情統計上報和善后處理。

三、先期處置

森林火災發生后，事發地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置；村主要領導必須第一時間趕赴火場指揮，及時控制火勢，努力減輕損失；并立即將有關情況報告鄉防火辦。

鄉防火辦接火災報告后，值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現場指揮等基本情況，并向帶班領導報告。

帶班領導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長；根據指揮長或副指揮長的指示，組成撲火現場指揮部；及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發地村委會及相關人員；并確定留守人員，做好上傳下達、值班記錄。

四、撲火指揮

撲火現場指揮部成員必須第一時間趕往現場。執行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令；迅速了解掌握森林火災相關情況及已采取的先期處置情況；及時判斷火災發展趨勢，研究處置方案并組織實施；迅速控制火勢，做好現場處置的各項工作，防止出現次生、衍生事件；及時將現場的各種重要情況向火災撲救指揮部報告。

五、擴大應急

當森林火災有擴大趨勢或難以控制時，由火災撲救指揮部報請區森林防火指揮部請求增援。

六、應急結束

森林火災得到有效控制，火完全熄滅，火場清理完畢，達到“無煙、無火、無氣”后，撲火現場指揮部向火災撲救指揮部或區森林防火指揮部報告情況，并請求結束應急處置工作。經指揮長批準，由撲火現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。

七、后期處置

火災撲救指揮部成立聯合工作組，進行現場調查評估，總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施，寫出調查報告，對肇事者和有關責任人，移交主管部門依法及時作出處理，處理結果及時上報區森林防火指揮部；因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員，由相關部門按國家有關規定給予褒獎和撫恤。

八、保障措施

（一）撲火力量：本著森林火災撲救就地就近原則，分二個梯隊做好撲火準備。

第一梯隊：各村森林火災撲救應急隊伍，實行火災發生地就近調動原則；森林火災發生后，凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰狀態，隨時聽候火災撲救指揮部的調遣。

第二梯隊：鄉森林火災撲救應急隊伍，由火災撲救指揮部根據撲火需要集結調遣。在緊急情況下，請求上級支援。

（二）通信聯絡：現場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場，隨時保持與區、鄉森林防火指揮部、毗鄰鄉鎮、火場內部，以及各撲火隊伍指揮員的聯系。

九、注意事項

（一）一定要堅持以人為本，安全第一的原則。

（二）要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

（三）時刻牢記六突六不突：一是從火線側翼突入，不從火頭逆風處突入；

二是從山脊弱點突入；不從山谷火險處突入；三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。

（四）隊伍撤離時的安全：一是注意清點人數；

二要小心謹慎，防止墜石和摔傷。

（五）嚴守細看，防止復燃：一是分段包干，責任到人；

二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

（篇四）

各村委會，鎮屬各單位：

為了有效地預防和撲救森林火災，保護森林資源，避免和減少火災損失，根據遂森防指〔**〕8號文件的精神要求，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、指揮組織機構

主要職責為：鎮森林防火指揮部辦公室接到發生森林火災事故的報告時應做到：

1、了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告縣森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。

2、提出“處理撲救方案”的建議，按需要啟動預案。

指揮長應做到：

1、接到火情后，立即組織森林防火指揮部成員分頭帶領撲救人員趕赴火災現場開展撲救火工作。

2、掌握救災情況(包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發展趨勢等)調度指揮救火工作。

3、根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。

二、應急預案級別

按發生火災的程度來劃分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：

初級預案：一般森林火災，面積15畝以內

緊急預案：較大森林火災，面積15畝一150畝

危急預案：重大森林火災，面積150畝以上

三、預案的啟動方式

(一)初級預案的啟動

1、啟動方式：報告鎮副指揮長或指揮長，向發生火災村發布啟動預案命令。

2、啟動人員：

(1)鎮森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

(2)各部門、所在村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

(3)所在村撲火隊伍到崗到位，鄰近村應急分隊聚集待令。

(二)緊急預案的啟動

1、啟動方式：報告鎮指揮長，必須在15分鐘內報告縣森林防火指揮部辦公室，由指揮長向所在村及鄰近村主要領導發布啟動緊急預案的命令。

2、啟動人員

(1)鎮森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

(2)各部門、所在村及鄰近村的撲火人員全部到崗到位。

(3)鎮應急隊撲火人員到調度聚集待令。

(三)危急預案的啟動

1、啟動方式：必須在5分鐘之內，由鎮指揮長電話報告縣森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向各村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全鎮人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

2、啟動人員

(1)鎮森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

(2)鎮撲火隊伍到崗到位、鎮民兵應急分隊到崗到位。

(3)以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

(4)按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

四、撲火隊伍的組成及調用

1、鎮森林防火指揮部成立50人的防火應急隊（名單附后）。

2、各村組建的撲火隊（名單附后）。

3、鎮民兵應急分隊。

4、撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材。

5、調用鎮森林防火指揮部應急隊、鎮民兵應急分隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本村范圍內的，一般在15分鐘內到崗到位。屬本鎮范圍內的一般在半小時內到崗到位。

6、鎮、村應急隊每年進行演練，集中開會培訓，演練的組織由鎮政府負責。

五、火災應急預案的結束及善后處理

危急、緊急森林火災得到有效控制后，根據實際情況，由鎮指揮部報縣指揮部適時宣布應急響應結束，恢復正常森林消防工作秩序。

1、森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，鎮派出所配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人作出責任追究與處理，所有資料一律存檔備查。

2、按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第四十四條規定執行。

4、善后處理工作由政府負責。根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治，并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

5、按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

6、由鎮林業部門牽頭，加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位，定期召開廣播會、戶代會，增強村民的防火意識，教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育，力爭從源頭上治理隱患。

六、預案的管理和調整

1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會商結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2、在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由鎮森林防火指揮部同意并做出最后決定。

七、經費預算與獎懲

1、將森林防火的經費預算納入本級預算，確保森林防火的各項工作能付諸實施。

2、做好防火臺帳，對每次進行的防（撲）火工作做好小結，對森林防火工作中表現突出的個人或單位進行表彰獎勵。對工作怠慢或失職行為進行處理。

（篇五）

森林防火是危害森林資源的大敵，它不但破壞生態環境建設，而且危及人民生命和財產安全。近年來，隨著地被物增厚，進山人員不斷增加，森林防火工作面臨的形式越來越嚴峻。為了迅速、有效地處置森林火情，減少損失，做到快速反應，確保集體和人民生命財產安全。現根據上級有關精神，結合本鎮實際情況，特制定本預案。

一、切實加強領導

1、為了加強對森林防火工作的領導，鎮設立森林防火指揮部，由鎮長魯偉任總指揮，副鎮長騰朋任副總指揮，下設辦公室，辦公地點設在山陳村防火指揮部。

2、各有關村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程，按照“預防為主，積極撲滅”的森林防火工作方針，加強領導，明確分工，責任到人。

3、森林防火期間，實行領導帶班，防火隊員24小時晝夜值班制度。值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，認真做好電話記錄，確保及時上傳下達。

二、強化宣傳，落實責任

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進山作業、游玩等有關法律、法規的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均應設立固定的宣傳警示牌，并在顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。

2、全面實行進山許可證制度，各村要修訂護林防火村民公約，明確帶火源進山、野外違章用火的處罰規定，加強火源管制。

3、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

三、撲救準備

全鎮組建1支森林消防中隊，共計20人。對撲火隊員進行必要的撲火知識教育和訓練，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。全鎮撲救力量，具體分工為：

1、指揮組

組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向市森林防火指揮部報告。指揮組由魯偉總指揮，騰朋副指揮負責。

2、撲救組

負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊報到；登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間，明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負責，組員由鎮森林消防員組成。

3、后勤組

負責組織撲火機具和救援物資的調運、采購、運送、交接、分發、回收和記錄等工作。若出現火場撲火隊員受傷或生病需要急救時，后勤組應安排專人做好營救工作。后勤組由刁元新、索玉孝負責。

四、撲救程序

1、任何單位或個人一旦發現火災必須立即撲救并向所在村或鎮森林防火機構報告。

2、鎮、村接到火情報告后，必須迅速啟動撲救森林火災預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組人員要在半小時內趕赴現場撲救。

3、撲救組隨時向指揮組報告火情，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮組根據火情動態，向市森林防火指揮部請求增援。

4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水和干糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。

五、注意事項

1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業隊突擊撲打；在危險地型條件或火情環境下，原則上不動用市屬消防大隊撲火，而應組織若干精干的專業隊伍實施突擊。“兩嚴禁”：嚴禁組織婦女、兒童和老人上山撲火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是鄉鎮干部到一線火場指揮撲火。“一報備”：火場清理和守護實行指揮員姓名報森防指備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

2、撲火隊員要服從命令，聽從指揮，既要以隊為單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。

3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

六、撲火器具的儲備

配備風力滅火機20臺，2、3號工具200把，手電筒20個，備足燃油200升，要保證撲火設備完好，隨時添加、隨時動用。

七、災后事宜

1、災后報告：森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火災查處：案件查處工作由鎮林業站配合市林業公安分局處理，所在村要保護好現場，并協助做好調查取證工作，盡快破案查處。

3、獎懲辦法：對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規定予以處罰。