第一篇：交通行政執法培訓論證報告

交通運輸系統行政執法培訓項目論證報告

第一部分 培訓的必要性

一、“落實貫徹中央全會精神，建設交通法治政府部門”已成為交通運輸部當前重要目標。

黨的十八大提出“法治是治國理政的基本方式”,把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會的重要目標之一。為在新形勢下全面建設交通運輸法治政府部門，進一步推進依法行政，2014年5月6日，交通運輸部部務會議審議并通過《關于全面建設交通運輸法治政府部門的若干意見》。《意見》提出，到2020年，基本建成交通運輸法治政府部門，實現“法治意識顯著增強、綜合運輸法規體系更加科學完善、行政權力運行更加規范透明、執法隊伍素質和管理明顯提升、依法行政水平全面提高”的工作目標?！兑庖姟访鞔_了全面建設交通運輸法治政府部門的八項具體工作任務，其中包括重要的兩項：切實改進行政執法，加強執法隊伍建設。

交通運輸部明確提出，要加強執法人員的職業化建設。按照提高素質、控制規模、優化結構的要求，嚴格執法人員的準入和退出管理。組織開展執法人員 崗位培訓和文化素質達標工程，提高執法人員的整體學歷水平，提高法律專業和交通運輸專業人員的構成比例。按照《交通運輸行政執法人員培訓工作方案》和《交通運輸行政執法人員培訓考試大綱》的要求，用3-5年的時間，完成全系統執法人員的輪訓工作，切實提高交通運輸執法人員的法律素養、職業道德和職業技能。

2014年10月24日至25日，交通運輸部貫徹黨的十八屆四中全會精神學習班在部黨校舉行。部黨組書記、部長楊傳堂在學習班上強調，要認真學習、深刻理解、準確把握、全面貫徹黨的十八屆四中全會精神，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持 高度一致，按照中央的部署要求，著力推進依法行政，加強交通運輸法治政府部門建設。楊傳堂要求，交通運輸部門要將法治政府部門建設和提高依法行政能力擺在交通運輸工作的突出位臵，切實提高運用法治思維和法治方式推進交通運輸治理體系和治理能力現代化。牢固樹立憲法和法律至上的理念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題 用法、化解矛盾靠法的法治環境。要將依法行政工作成效作為領導班子和干部考核的重要內容，各級領導干部要帶頭學法、護法、守法，依法行使權利，決不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。不斷加強和改進基層交通運輸行政執法。以“三基三化”建設為載體，繼續深入推進“交通運輸行政執法規范化工程。

二、交通運輸行政執法人員執法能力、素質偏低，已經嚴重制約交通法治政府部門建設

事業成敗，關鍵在人。行業管理的好壞，關鍵在于執法人員素質和依法行政水平的高低。交通運輸行政執法人員執法行為直接關系廣大群眾的利益，關系政府的形象。加強執法隊伍建設,提高交通運輸行政執法人員依法行政能力是保證公正、高效地執法前提。加強執法隊伍建設,提高交通運輸行政執法人員依法行政能力，是培育、發展道路運輸市場，加強行業管理，促進交通運輸事業發展的迫切需要。

交通運輸行政執法隊伍是交通運輸行政管理的基礎力量，是維護交通 運輸生產秩序、服務行政相對人的第一線主力。在實施依法治國方略、建設交通運輸法治政府部門的歷史進程中，發揮著越來越重要的作用。當前，交通運輸行政執法隊伍建設的基礎還比較薄弱。一是執法隊伍整體素質不高，專業人才匱乏，據交通運輸部統計，全國40萬交通行政執法人員中，本科及以上學歷僅占26%，法律專業僅占10%；二是執法行為不規范，依法行政能力不強。一部分執法人員執法水平不高，執法不規范，程序不到位。甚至個別還出現行政處罰適用依據錯誤，依法行政能力不強。

這些矛盾和問題的存在，在很大程度上阻礙了交通運輸服務能力和服務水平的提高，影響了交通運輸行業的社會形象。為此，必須下大力氣解決當前交通運輸行政執法隊伍建設中存在的突出問題，為提高交通運輸行政管理水平，強化交通運輸依法行政能力，推動交通運輸科學發展安全發展提供隊伍保障。因此，加強業務知識培訓、提高行政執法能力，成為提高交通法治建設的重要保障。要制定培訓計劃，有重點、有針對性地開展崗位培訓、執法培訓及業務知識培訓。抓好培訓全過程，嚴格按照培訓大綱要求落實交通運輸行政執法人員的培訓計劃，并進行嚴格考核，確保培訓不走過場，不斷提高交通運輸行政執法隊伍的素質、業務能力和執法水平。

第二部分 培訓的可行性

一、交通運輸主管部門有較強烈的培訓需求。

2013年1月，交通運輸部發布《關于加強交通運輸行政執法隊伍建設的指導意見》，提出了加強交通運輸行政執法隊伍建設的目標，即“經過5至8年時間的不懈努力，到2020年，建立較為完善的交通運輸行政執法隊伍運行機制和工作格局”。要求加強交通運輸行政執法職業培訓，認真組織開展執法人員資格培訓和在崗培訓工作，創新培訓方式，確保培訓質量，提高培訓的針對性和實效性，到2015年，完成交通運輸行政執法證件的換發輪訓工作。建立基層執法機構領導任職法制培訓制度，定期組織開展基層執法機構領導依法行政集中交流和培訓工作。實施交通運輸行政執法人員資格考試制度。制定交通運輸行政執法人員考試題庫，認真組織開展執法人員資格考試，考試不合格的，不得發放交通運輸行政執法證件。交通運輸部《交通運輸行政執法人員培訓工作方案(2012——2016年)》要求利用3年左右的時間，對全系統所有執法人員進行一次系統輪訓。全面培訓基層執法人員。交通運輸各地各系統主管部門要按照《交通運輸行政執法證件管理規定》的要求，組織開展基層執法人員的培訓工作，對所有持有和擬申領交通運輸行政執法證件的人員進行全面系統培訓。目前交通運輸主管部門對交通運輸執法培訓的需求非常旺盛和迫切。

二、山東交通學院具備扎實的交通執法培訓能力

山東交通學院始建于1956年，2000年由交通部劃 轉山東省，實行中央與地方共建，以地方管理為主的管理體制。2002年經教育部批準升為普通本科高校。2007年交通部與山東省簽署文件共建山東交通學院。學校占地面積2200余畝，分為無影山校區、長清校區、威海校區3個校區辦學。教學科研儀器設備總值2.2億元，館藏紙質圖書172.4萬冊?，F有全日制 在校學生20777人，在職教職工1384人，專任教師1008人，其中正高級職稱96人、副高級職稱351人，博士179人、碩士641人，享受國務院 政府特殊津貼者11人，省部級優秀教師13人，山東省有突出貢獻的中青年專家2人，聘請2名院士擔任學校兼職教授。

學校現已成為山東省唯一一所以培養路、海、空、軌交通專業人才為主的普通高等學校。學?，F已成為省內外交通人才培養的重要基地，共為國家培養畢業生10萬余名，為交通行業培訓各種管理干部和工程技術人員近9萬名，為山東經濟社會發展和交通行業發展做出了積極貢獻。

學校設有全國唯一一個交通法學本科專業，并依托該專業建設山東省交通法學研究會、濟南市交通法學研究會、WTO與中國交通發展研究中心，多年來專注于交通法治研究和交通執法教育，取得了豐碩的成果，在省內外有較高知名度，在交通法領域取得了較高的話語權，多次應邀參加《校車安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等國家和地方立法論證，近年來共承擔省部級項目10項，廳局級項目32項，發表交通法學論文200余篇，編著交通行政執法教材10部，開展交通執法培訓2000余人次。

第三部分 培訓方案

一、培訓目標

通過培訓，使交通運輸行政執法人員樹立有法必依的法制觀念，提高執法能力，能運用所學基本法律知識和職業道德規范文明執法，成為合格的交通運輸行政執法人員。

（一）了解國家的法律體系，掌握國家有關交通行政執法的法律、法規、規章、方針和政策等；

（二）了解公路和水路運輸管理的基礎知識，熟悉公路交通行政許可、道路運輸管理、公路路政管理、運政執法實務、路政執法實務和水運、港口、航道行政執法等業務知識；

（三）掌握交通綜合行政執法人員行為規范與職業道德基本規范；

（四）掌握交通運輸行政執法文書的撰寫、規范。

二、培訓方式

本著降低學習成本、提高培訓效果的原則，采取“網絡平臺學習為主，集中授課培訓為輔”的方式，通過吸收慕課、翻轉課堂等先進教學理念，開發和建設高水平交通運輸執法培訓教學平臺。

三、培訓內容

按照“平臺+模塊”方式設臵培訓內容，包括交通運輸行政執法綜合知識和執法模塊業務知識兩大部分。

（一）交通行政執法綜合知識

[教學內容]交通行政執法概述及交通綜合行政執法改革；交通行政執法人員要求；交通行政執法監督檢查；交通行政許可；交通行政處罰；交通行政強制；交通行政執法文書；交通行政復議、訴訟及賠償；交通行政執法責任制度；交通行政執法職業道德；交通行政執法突發事件及應急處理。

[教學重點] 交通行政執法監督檢查；交通行政許可；交通行政處罰；交通行政強制；交通行政執法文書；交通行政執法突發事件及應急處理。

（二）執法模塊業務知識 1.道路運政執法

[教學內容] 道路運輸基礎知識；道路運政管理基礎知識；道路運政執法實務。

[教學重點] 道路運政執法實務。2.公路路政執法

[教學內容]公路及交通設施基礎知識；公路路政管理基礎知識；公路路政執法實務。

[教學重點] 公路路政執法實務。3．水運海事執法

[教學內容] 水路運輸基礎知識；水路運政管理基礎知識；水路運政執法實務。

[教學重點] 水路運政執法實務

四、教學實施與考核

（一）教學實施 培訓教學總學時為200學時。在授課中，應結合廣東交通綜合行政執法和學員是具有一定工作經驗的交通行業各部門基層領導和一線執法人員這一特點，在教學方法和課程內容上都應聯系實際，靈活掌握，合理利用生動、直觀、靈活等有效的教學形式。

（二）教材與參考資料

培訓教材采用山東交通學院依據交通運輸部《交通行政執法規范》開發的交通運輸執法培訓系列教材。參考資料主要有《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律法規。

（三）考核方式與成績評定標準

考核采取網上答題，全部使用客觀題，題庫自動生成試卷?？己顺煽円?00分制評分，60分以上為及格。

附教學實施計劃：

一、交通行政執法綜合知識（160課時）

1.法律基本知識(16課時)1.1法學基礎理論(2課時)1.1.1基本要求

要求學員掌握法的基本概念，法律體系與淵源，熟悉法律、法規、規章的內容及其作用。

1.1.2知識要點（1）法的概念和作用；（2）法律體系與法律淵源；（3）法律規范；

（4）法的適用與法的效力；（5）法律關系；（6）法律責任。1.2憲法(2課時)1.2.1基本要求

要求學員掌握憲法基礎理論。1.2.2知識要點

（1）憲法的概念和特征；（2）憲法的分類；（3）國家性質與國家形式；（4）公民的基本權利與基本義務；（5）國家機構。1.3立法法(2課時)1.3.1基本要求

要求學員掌握立法法的基礎理論。1.3.2知識要點

（1）法律、行政法規、地方性法規、規章、法律解釋（2）立法權限與立法程序（3）法的適用與備案 1.4民商法(4課時)1.4.1基本要求

要求學員掌握民法和合同法的基礎理論。1.4.2知識要點（1）民法的概念；（2）民法的基本原則；（3）民事法律關系；（4）公民、法人；（5）民事法律行為；（6）民事責任；（7）侵權行為；（8）違反合同的責任；（9）行政合同。1.5刑法(2課時)1.5.1基本要求

要求學員掌握刑法總則及與交通相關的犯罪。1.5.2知識要點（1）刑法概述；（2）刑法的基本原則；（3）犯罪概念與刑事責任；（4）犯罪構成；

（5）與交通相關犯罪的罪名和犯罪構成；（6）排除犯罪性行為；

（7）行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定。1.6行政法(4課時)1.6.1基本要求

要求學員掌握行政法基本理論。1.6.2知識要點（1）行政法概述；（2）行政主體；（3）行政行為；（4）行政救濟；（5）行政訴訟。交通行政執法概述（20課時）2.1基本要求

要求學員掌握交通行政執法的基本知識。2.2知識要點

（1）交通行政執法的概念與特征；（2）交通行政執法的地位與作用；（3）交通行政執法的門類和職責；（4）交通行政執法的主體；（5）交通行政執法的法律依據。2.3執法案例分析

3交通行政許可（20課時）3.1基本要求

要求學員掌握交通行政許可的基本理論與知識。3.2知識要點

（1）交通行政許可的設定；（2）交通行政許可的實施機關；（3）交通行政許可的實施程序；（4）交通行政許可的費用；（5）交通行政許可的監督檢查；（6）交通行政許可的法律責任。3.3執法案例分析

4交通行政處罰（20課時）4.1基本要求

要求學員掌握交通行政處罰與調查取證的基本理論與知識。4.2知識要點

（1）交通行政處罰的基本原則；（2）交通行政處罰的種類和設定；（3）交通行政處罰的實施機關；（4）交通行政處罰的管轄和適用；（5）交通行政處罰的決定；（6）交通行政處罰的執行；（7）交通行政處罰的法律責任；

（8）交通行政處罰證據的概念、特征、種類、證明力；（9）交通行政處罰證據的調查取證方法；（10）交通行政處罰證據的審查判斷與登記保存；（11）群體暴力抗法的應急處臵。4.3執法案例分析

5交通行政強制（20課時）5.1基本要求

要求學員掌握交通行政強制的基本理論與知識。5.2知識要點

（1）交通行政強制的概述；（2）交通行政強制的種類和方法；（3）交通行政強制的程序； 5.3執法案例分析

6交通行政執法監督（20課時）6.1基本要求

要求學員掌握交通行政執法監督的基本理論與知識。6.2知識要點

（1）交通行政執法監督概述；（2）交通行政執法監督的范圍和內容；（3）交通行政執法監督的手段。6.3執法案例分析

7交通行政復議（10課時）7.1基本要求

要求學員掌握交通行政復議的基本理論與知識。7.2知識要點

（1）交通行政復議的概念與性質；（2）交通行政復議請求權與復議機關；（3）交通行政復議的基本原則；（4）交通行政復議的范圍；（5）交通行政復議的管轄;（6）交通行政復議參加人；（7）交通行政復議程序。7.3執法案例分析

8交通行政訴訟（10課時）8.1基本要求

要求學員掌握交通行政訴訟的基本理論、代理交通行政訴訟和交通行政訴訟證據基本知識。

8.2知識要點

（1）交通行政訴訟概述；

（2）交通行政訴訟的受案范圍與管轄；（3）交通行政訴訟參加人；（4）交通行政訴訟證據；（5）交通行政訴訟程序；

（6）交通行政判決、裁定與決定；（7）交通行政訴訟案件的應訴；

（10）二審程序和審判監督程序的行政訴訟代理;(11)交通訴訟后的總結工作。8.3執法案例分析

9交通行政賠償（4課時）9.1基本要求

要求學員掌握交通行政賠償的基本理論和知識。9.2知識要點

（1）交通行政賠償概述；（2）交通行政賠償的范圍；

（3）交通行政賠償請求人和行政賠償義務機關；（4）交通行政賠償程序；

（5）交通行政賠償案件備案審查制度。9.3執法案例分析 10交通行政處罰文書（10課時）10.1基本要求

要求學員掌握交通行政處罰文書的制作方法和注意要點。10.2知識要點（1）表格類文書（2）記錄類文書（3）書函類文書

（4）交通行政案件文書的立卷歸檔

11交通行政執法規范和職業道德（10課時）11.1基本要求

要求學員掌握交通綜合行政執法基本規范和職業道德。11.2知識要點

（1）執法規范和道德概論；

（2）交通行政執法職業道德的基本特征；（3）交通行政執法的基本規范；

（4）提高交通行政執法職業道德的途徑和方法。11.3執法案例分析

二、執法模塊業務知識（40課時）

1.運政執法 1.1基本要求

要求學員了解道路運輸領域的法律法規，掌握道路運輸行政執法的基本知識，提高運政執法業務能力。

1.2知識要點

（1）道路運輸法律基礎；（2）道路運輸行政許可實務；（3）道路運輸行政處罰實務；（4）違法營運查處及取證技巧；（5）道路運輸安全執法實務。1.3執法案例分析

2.路政執法 2.1基本要求

要求學員了解公路執法有關法律依據和規定，掌握路政執法的基本知識，提高路政執法業務能力。

2.2知識要點（1）公路法律法規；

（2）公路路產路權執法實務；（3）公路養護實務；（4）公路治超執法實務；

（5）路政、交警、地方政府聯動與聯合執法實務。2.3執法案例分析

3.水運海事執法 3.1基本要求

要求學員了解當前水路運輸與海事管理相關法律知識，掌握水運海事行政執法的基本知識，提高水運海事行政執法的業務能力。

3.2知識要點

（1）水路交通基本法律知識；（2）水路運輸行政許可實務；（3）水上交通安全管理實務；（4）海事行政處罰法律實務；（5）內河交通事故調查處理法律實務。3.3執法案例分析

第二篇：交通行政執法

交通行政執法實習報告

從9月3日到9月16日，我在章丘市交通局及其下屬單位進行了為期十四天的實習，接觸實際，學習新知，感受頗多。尤其是交通局領導的大力支持給我留下了深刻的印象，各單位的鼎力協助，同樣使人感受到這些單位對大學生的重視，從一個側面也反映出了交通系統對人才的重視程度。行政執法工作學習取得了一定的進步，但也有不足處，我會以此為契機不斷總結經驗，加強學習，不斷提高個人的學業水平。

現將2012年行政執法的實習情況總結如下

前期準備：

知道我在章丘市交通局實習后，我上網查找了一些資料，對交通行政執法的相關工作和章丘市交通局進行了初步的了解。然后我又和其他實習的同學互相交流了解了相關的情況，交換了自己的意見。進一步加深了對實習的了解，對實習的前期工作做足了準備，可謂萬事俱備只欠東風，對實習是充滿了期待。2012年，9月3號在輔導教師劉鑫的協調下，我們來到章丘市交通局，跟隨我們這次實踐活動的負責人參觀了交通局，了解了活動的主要內容，明確了自己實習的任務和目標。

實習認識：

（一）交通行政執法的內容：

交通行政執法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業組織、法律和法規授權的組織在其職權范圍內，依據相關法律、法規和規章，對交通行政管理相對人作出影響其權利和義務的具體行政行為，是貫徹執行交通法律、法規和規章的社會性管理活動。廣義的交通行政執法行為，包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制措施、行政強制執行、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政監督檢查等等。

（二）交通行政執法的職責：

1、貫徹上級有關交通行業的方針、政策和法規，并監督執行

2、參與我市交通基礎設施和交通重點工程建設的實施和管理。

3、負責全市道路交通戰備運輸組織管理工作，并根椐市、市政府指令對關系國計民生的重點物資

4、指導交通行業企業的體制改革和企業管理工作。

5、負責全市公路交通運輸行業統計管理與業務指導工作，做好交通行業審計工作。

（三）案例分析

2012年9月10章丘市交通局執法人員在汽車站內執行公務時，發現魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購買的車票與該車的營運路線不符，引起了執法人員的懷疑。兩位執法人員出示了執法證件后表明身份，立即對該車駕駛員進行詢問并制定詢問筆錄。在現場調查中駕駛員王某承認，為了多招攬顧客，擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌，以此誘騙旅客至濟南市里后再盤換給其他至臨沂市路線的客車承運。當問及是否是第一次時，駕駛員稱已經是第六次了。并對其前幾次的違規營運行為進行了簡單的供訴。

這是典型的普通行政執法案件，在交通行政執法中屬于常見的的案例，我親自參與了本案的處理，深切體會到實踐與理論的差別。同時我也在此次案件的處理中，第一次嘗試書寫行政處罰決定書，不但增強了理論知識而且學會了與行政違規者的交流的技巧，可謂是實踐出真知。

存在問題：

雖然，在實習中我學到了許多課本中沒有的實踐經驗，但也從中總結出了行政交通執法中的諸多問題。道路運政執法中，依然存在執法程序不規范、執法方法簡單粗暴、重處罰輕教育，重結果輕程序等問題，執法隊伍的執法能力、執法方式與依法行政、依法治運的要求有較大差距。

主要體現在以下幾方面：

1行政執法行為不規范。

有的執法人員在進行道路運政執法時，未按要求主動出示身份證件，或者根本不出示身份證件：有的執法人員筆錄制作不規范，內容不全面、模式千篇一律不能反映出當時的真實情況;有的執法人員不熟悉法律條文、不會運用法律條文或適用法律法規不準確； 有的執法人員程序操作不嚴格，在處罰程序上將簡

易程序與一般程序混為一談；在自由栽量方面，有的執法人員感情用事，執法中隨意性很大。

2運政執法中調查取證存在一定難度。

運輸管理對象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現象時有發生，加之，執法人員存在綜合素質、業務水平參差不齊的現象，使我們的道路運政執法在對違

法行為的查處中或證據難以取得，或證據不夠充分等，無法對其實施行政處罰。3執法隊伍人員數量不足，人員素質亟待提高。

執法人員嚴重不足。據統計，除內勤人員外，每天能上路檢查的人員很少，被處罰車輛只占違法車輛的10%左右，大量違法車輛的逃避，使一些司機產生僥幸心理，認為被抓住是偶然的，為了謀取不當利益，越來越多的司機采取超載超限運輸的形式

執法隊伍素質不高。，主要表現為：一是缺少交通管理和交通執法的研究型人才。交通執法工作是一項系統工程，要掌握一定的法學理論知識和管理學的知識，了解社會綜合情況和國家的總體政策，才能發現交通執法中存在的深層次的矛盾，提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學理論知識薄弱，遇到問題和難點，不是積極想辦法解決，而是埋怨上級機關或推給領導，未能履行好法律工作者的職責。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，建立有限政府，弱化行政權利成為社會發展的趨勢。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識，還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識，具有應急應變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識，普遍存在以下幾方面的問題：其一是法律知識基礎薄弱，甚至不懂一些法律常識性知識。

4處罰文書送達難和執行難。

目前普遍存在著處罰文書送達難，執行更難的現象。處罰文書送達難主要表現為行政處罰文書送達時，一些違法當事人故意躲避，執法人員往返數次都不能送達。

解決對策

1運政執法人員應當按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的要求進行道路運政執法工作。

2內強素質、外塑形象，建立高素質的交通行政執法隊伍。強化法制培訓，規范調查取證行為。

3嚴格遵守法定程序，規范執法行為，保障當事人的合法權益。慎用自由裁量權以體現執法的公正性。

4理順執法體系，改善交通行政執法環境.加強對交通執法隊伍的監督，增強與廣大群眾的交流，建立交通行政信息公開，實現透明陽光執法，增強普通民眾的認可度。

實習心得：

1、我在實習中出現了顧此失彼，手忙腳亂的情況。自己的知識與現實生活中的實際問題不能妥善處理！學習還不夠主動、積極。有時候是被動學習，把學習看成是應付，沒有采取積極主動的態度。

2、今后努力方向，在今后的學習中，我將以飽滿的熱情投入到工作、學習中，發揚團結務實的精神，遵守相關規則，認真學習業務知識，要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度，用最新的法律知識武裝自己，時刻保持與時俱進

3、要想學以致用，就必須認真學習書本知識的同時注重實踐的作用，抓住一切可以利用的機會，深入社會，積累經驗，才能學有所成！

第三篇：交通行政執法禁令

交通行政執法禁令

一、嚴禁無行政執法證件執法、越權執法

二、嚴禁違法設置站卡、收費、罰款

三、嚴禁違法扣留車船和證件

四、嚴禁利用職務之便吃、拿、卡、要

五、嚴禁工作時間飲酒和酒后執法

六、不禁非公務需要穿執法制服出入酒店、娛樂場所

七、嚴禁違規使用執法車船、示警裝置

第四篇：交通行政執法自查報告

交通行政執法自查報告

為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領導和路政大隊負責人就關于加強交通行政執法行為自查工作做出了重要指示，以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線，以“奉獻人民，服務社會”的工作宗旨為出發點，圍繞交通行政執法監查工作，在全隊范圍內開展了交通執法行為自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，現將自查情況匯報如下：

一、建章立制，加強職工隊伍建設。

為了加強路政管理，規范路政執法行為，提高路政辦事質量和效率，根據相關法律、法規、規章，并結合實踐經驗，我隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習，每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓及軍訓1次，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握各種技能，同時為了檢查學習培訓內容，我隊要求必須經過考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學習，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。

二、依法行政，規范行政執法程序。

路政中隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時遵守以下幾個原則：

一是公開原則，即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;

告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。

二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案→調查取證→決定→送達→執行，并依法制作規范的執法文書。

三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。

四是注重證據的真實性及完備性原則。

五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護路產路權，在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法，到目前為止，全區無一件行政復議、行政訴訟案件。

三、執法主體合法，規范案卷管理。

我隊執法主體合法，具備執法資格，并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。我隊還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照贛價費[]100號執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。

四、工作中遇到的問題

在實施交通行政執法、全面推行依法行政過程中，有很多時候得不到政府和群眾的支持和理解，使我們的路政執法顯得十分被動，希望今后政府相關部門能給予路政執法更多的支持，使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。

為深入貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領導和路政大隊負責人就關于加強交通行政執法行為自查工作做出了重要指示，以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線，以“奉獻人民，服務社會”的工作宗旨為出發點，圍繞交通行政執法監查工作，在全隊范圍內開展了交通執法行為自查活動...五、下一步工作目標

1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作。中隊擬利用我局網站及學習讀本等活動載體，進一步大力宣傳交通行政執法，舉辦路政執法人員培訓班，加強路政隊伍建設，提高路政人員素質，增強交通行政執法責任機制，更好地促進依法治交。

2、進一步規范執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把公路執法工作推向新的高度。

第五篇：交通行政執法工作計劃

篇一：2010年交通系統行政執法工作安排 2010年交通系統行政執法工作安排

2010年按照市委二屆九次全委會議和全市交通工作會議的部署，緊緊圍繞“十一五“交通發展規劃目標，全面貫徹落實科學發展觀，以深入開展“交通運輸文明杯”和“管理服務年”活動為契機；以落實“五五”普法規劃為基礎，以健全交通政策法規體系為重點；以推行行政執法責任制為核心，以創新執法監督機制為手段；以加強執法和法制工作隊伍建設為保障；為交通事業科學發展、和諧發展提供堅強保證，全面提升交通管理和服務水平。

一、切實加強執法人員的培訓制度和執法隊伍建設 一是繼續把執法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓，以軍事化訓練、執法培訓、崗位大練兵、民主評議行風和文明單位創建活動為載體，全面提高執法隊伍素質。堅持以人為本、依法治交，認真貫徹落實各項法律、法規和方針政策，明確執法責任、規范執法行為，積極倡導依法經營、誠實守信、文明執法、全面推進依法行政。二是各部門、各單位要每月至少安排一次執法業務培訓或集中學習，認真組織全體執法人員學習貫徹《行政許可法》、《行政復議法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《內蒙古自治區公路管理條例》、《內蒙古自治區公路條例》、《內蒙古自治區高速公路管理條例》、《內蒙古自治區農村牧區公路管理條例》和《內蒙古自治區公路超限運輸車輛治理規定》要通過學習，準確理解和正確把握各項法律的主要原則、基本法律制度和各項具體規定，市局今年要舉辦執法人員培訓班分別對系統內運政、路政人員進行專業化培訓，以確保執法人員思想的先進性和行為的規范性，法律培訓制度執行情況將作為市局執法監督日常檢查項目，直接與各單位年終考評掛鉤。三是加強執法人員思想道德教育，樹立正確的權力觀、價值觀及“管理就是服務”的意識，以德修身，提高人性化管理水平，堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風和“冷、模、硬、頂”等衙門作風。要繼續推進社會服務承諾制和政務公開制，努力打造“陽光”執法部門。四是認真落實舉報、投訴制度和領導接待制度，廣開渠道接受監督，加深與群眾的聯系和溝通，確保做到每一起投訴、舉報、咨詢有處理、有結果、有回復，有效提升交通行政執法部門良好的社會形象。嚴格按照分級負責的原則，使矛盾在基層得到解決。努力建設“政府放心、人民滿意”的執法部門。五是要繼續推行交通行政執法人員資格認證制度和證件管理辦法，嚴格執行《交通廳行政執法人員資格認證和行政執法證件發放管理辦法》、《交通行政執法證件管理規定》和交通廳《交通行政執法ic卡證件管理數據庫》，做好前期準備工作，逐步開展我系統行政執法人員《交通行政執法證》ic卡證件更換工作。并實行執法證年審考試制度，定期對交通行政執法單位持證執法人員進行抽考，以此作為對持證人員考核和審驗的依據，并記入各執法單位執法人員審驗管理檔案，以此調動執法人員學習的積極性。六是規范執法標識，要加強對執法車輛的管理，嚴格依照有關規定根據車輛執法標識和配備示警裝置。交通行政執法車輛只能用于行政執法和與之相關的公務，嚴禁使用執法車輛到娛樂場所、飯店以及參與婚喪嫁取等與執法無關的活動。要加強交通行政執法人員著裝管理，各級交通行政執法單位要嚴格控制著裝人員范圍，不具備行政執法職能的交通企業、單位職工，禁止著交通執法服裝，提高交通行政執法的規范性和權威性。

二、強化市場監管力度，提高服務水平

一是加快區域客運一體化進程，在地區協作、部門配合、保障服務。二是開展出租車服務質量專項整治行動，暢通投訴渠道，簡化投訴程序，嚴厲查處拒載、宰客、甩客等規范、不文明經營行為。繼續深化客運、貨運、維修三大服務品牌和誠信體系建設，實現整體提出高。三是不斷創新行業管理和行政執法的方式、方法充分運用信息化等手段加強路政、運政、海事管理。四是要完善長效管理機制，堅決打擊違法違規經營行為，不斷規范交通運輸市場秩序，為群眾營造良好的市場和出行環境。五是對交通行業的服務品牌進行整合提升，行政服務中心交通窗口、收費站點、行政執法等窗口單位的建設，努力做到“人人是窗口、事事講服務、處處樹形象。

三、進一步完善交通法規體系，深入推進行政執法責任制

各級交通執法人員在執法過程中，必須以政策、法規為依據、防止出現執法違規行為，要建立執法公示制度，向社會公開交通執法辦事程序，公開工作職責、工作標準、收費標準、執法依據，以推進政務公開向更深層次發展。一是做好交通行政執法責任制重點聯系單位工作。認真落實交通廳印發的《關于推行交通行政執法責任制的實施意見》，加強對交通廳行政執法責任制重點聯系單位工作的指導，及時總結推廣推行各單位行政執法責任制的好經驗、好做法。二是完善行政執法評議考核制，在梳理執法依據、分解執法職權、確定執法責任制的基礎上，進一步推進行政執法責任制和行政執法追究制。三是以執法文書、案卷評查為重點，在交通系統中開展交通行政執法評議考核工作，探索建立健全科學合理、符合實際、可操作性強的交通行政執法評議考核體系，切實落實交通行政執法責任制。

四、規范執法行為，構建綜合執法氛圍

一是加強對交通行政執法隊伍的教育和管理。嚴格實行交通行政執法人員資格管理制度，加強執法人員資格認證、執法標志和證件管理，提高執法人員的執法水平、業務能力和綜合素質。組織執法人員認真學習交通運輸部制定的《交通行政執法風紀》、《交通行政執法用語規范》、《交通行政執法檢查行為規范》、《交通行政處罰行為規范》和《交通行政執法文書制作規范》(以下統稱為《交通行政執法規范》)，使執法人員熟練掌握《交通行政執法規范》的各項要求。要把貫徹執行《交通行政執法規范》和深入推行交通行政執法責任制結合起來，進一步規范執法程序、執法用語和執法文書，明確執法流程，在執法過程中，要一視同仁、不分親疏遠近、秉公執法、不開人情口子。

五、加強交通行政復議的能力建設

一是要加強對行政復議工作的組織領導，建立和健全行政復議工作機構，明確行政復議工作職責，配合行政復議人員，健全行政復議內部工作制度，加強行政復議人員業務培訓，提高行政復議人員的政治素質和業務水平，切實全面履行好行政復議職責，并要嚴格按照《行政復議法》和《行政復議法實施條例》規定的受案范圍，積極受理行政復議申請，凡是符合受理條件的復議申請，均應受理，不得推諉或拒絕，保證符合受理條件的復議案件受理率達100%。同時，進一步規范復議工作程序，建立健全實地調查制度、質證聽證制度、協調和解制度、錯案責任追究制度，規范使用行政復議決定、行政復議意見書、行政復議建議書等法律文書，進一步提高行政復議工作的規范化水平，提高辦案質量，確保復議案件在法定期限內辦結。

六、確?！熬G色通道”高效暢通

為確保鮮活農畜產品“綠色通道”流通順暢，農牧民增收，促進全市鮮活農畜產品流通和增加農牧民收入，我市以完善公路網絡，規范執法行為為重點，全力構建交通鮮活農畜產品“綠色通道”。對在國家規定“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農畜產品運輸車輛，不折不扣地落實和執行全部免收車輛通行費的政策。認真落實對鮮活農畜產品運輸車輛“不扣車、不罰款、不卸載”的“三不”政策，并保持路況良好，做好交通疏導和服務工作，確?！熬G色通道”的暢通。

七、大力開展交通普法宣傳教育

一是結合全交通系統“五五”普法驗收工作，認真分解普法依法治理各項作用，切實做到工作任務、責任部門和責任人“三落實”。要堅持普法與依法治交實踐相結合，加強法制宣傳教育陣地建設，廣泛開展交通法制宣傳教育主題活動，進一步拓展普法依法治理的廣度和深度。二是各單位各部門要根據各自實際，組織開展有影響、有深度、大力營造交通法制宣傳聲勢，力求取得更大的實際效果。要根據各自職責、不同的管理相對人以及行業管理存在的突出問題，重點的集中宣傳活動，針對交通建設、規范、運輸市場管理、篇二：2016交通運輸依法行政工作計劃9篇

2016交通運輸依法行政工作計劃9篇

第1篇

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和黨的十八大以及十八屆三中全會精神，根據市交通運輸局《2016年全市交通運輸法制工作要點》的要求，結合我縣交通系統工作實際，制定2016年依法行政工作計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以科學推動交通運輸轉型升級為主線，以提升依法行政意識和能力、深化行政監督、強化隊伍建設、促進執法形象建設為工作重點，進一步加強交通依法行政和執法管理工作，使我縣交通運輸系統實現依法行政工作的科學化、制度化和規范化，加快法治交通建設進程，全力保障我縣經濟社會又好又快發展。

二、強化法律意識，著力提升依法行政意識和能力

（一）增強干部職工依法行政理念。各單位要深入貫徹落實交通運輸行業核心價值體系綱要，牢牢把握精髓和實質，以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，將黨的群眾路線的內容和要求深入貫徹到實際工作中，牢牢樹立社會主義法制理念，大力弘揚法治精神，努力成為社會主義核心價值體系的堅定信仰者、積極傳播者和模范踐行者。堅持一手抓政治理論學習，一手抓法律法規知識學習，嚴格落實依法行政實施計劃，建立健全并嚴格落實領導干部學法制度，積極推廣無紙化學法考試，引導廣大干部職工學法、守法、用法，切實提高我縣交通運輸系統領導干部運用法治思維和法律手段解決行業管理中突出矛盾和問題的能力。

（二）建立完善相關制度，規范權力運行。建立并完善規范性文件制定和備案審查制度和公開異議處理機制，不斷提高規范性文件的合法性、有效性，努力從源頭上預防行政爭議的發生。著力做好行政處罰自由裁量權基準的修改工作，為交通行政執法工作提供準確、合理、合法的依據；同時逐步完善行政處罰自由裁量權細化標準的有效應用機制，通過執法檢查、案卷評查、回訪當事人等多種方式，加大監督力度，促進制度落實。

（三）抓好行政審批標準建設，切實推進政務公開。公路局（站）、客管所、貨管所要結合行政許可項目清理公布、行政審批權限下放工作，完善行政審批工作流程和管理規范，優化辦事流程，提高辦事效能。積極推進電子政務、網上審批，不斷擴大網上行政審批范圍，方便群眾辦事，提高審批效率。

三、強化隊伍建設，不斷促進交通運輸執法隊伍文明執法、規范執法

（一）推進交通運輸執法形象建設。以《交通運輸行政執法行為規范》為抓手，嚴格落實行政執法語言規范、著裝規范、窗口執法規范、現場執法規范、強制措施規范，樹立文明執法、規范執法形象。同時按照交通運輸部和省交通運輸廳要求，繼續實現執法單位、執法人員逐步達到“證件、服裝、標志、標識”四統一的目標，確保標準統一、形象統一、工作協調，推進執法隊伍的正規化、規范化、專業化、標準建設。

（二）加強行政執法隊伍管理。按照《行政處罰法》、《行政強制法》的規定，規范執法主體和執法隊伍，建立行政執法主體和執法人員信息庫。嚴格實行行政執法資格制度和持證上崗制度。建立行政執法人員檔案，完善動態管理機制，逐步建立行政執法人員信息化管理系統。

（三）推進執法人員培訓常態化。按照交通運輸部及省交通運輸廳要求，堅持全面覆蓋、分級負責、統一標準、保證質量的原則，定期組織培訓活動，分層次、分類別制定三年輪訓行動計劃，全面提升行政執法人員依法行政、文明執法的能力和水平。今年重點突出對《省道路運輸條例》、《市治理道路貨運車輛非法超限超載暫行辦法》開展業務培訓，提高培訓針對性、實效性。

（四）積極開展普法宣傳活動。結合縣交通實際，繼續貫徹實施“六五”普法工作規劃。積極開展法制宣傳教育主題活動，進一步創新法制宣傳載體，拓寬交通運輸法制宣傳渠道，切實提高普法宣傳教育的廣度、深度和力度。不斷擴大“12·4”這一法制宣傳教育品牌的影響力，重點開展“法律進機關”活動，努力構建“辦事依法、群眾信法、為官學法、行政用法”的濃厚法治氛圍。

四、深化執法監督，推進執法行為規范化進程

（一）扎實開展交通運輸執法專項整改。根據省交通運輸廳《關于印發<省交通公路執法專項整改工作實施方案的通知》的精神，在交通系統內對交通運輸執法工作中存在的問題進行梳理和專項整改，各單位要結合《縣2016年治理公路和水上“三亂”工作實施方案》和《縣交通運輸系統堅決糾正安全生產方面損害群眾利益行為專項治理工作方案》（長縣交發[2016]11號），加大對公路運輸執法領域中在思想作風、隊伍管理和執法工作開展情況存在問題的整治力度，重點要對上路執法、罰款、自由裁量、調查取證和行政許可等方面工作進行監督檢查，進一步規范執法行為，提高交通依法行政水平?？h局將同時引入政風行風監督員等第三方監督，及時發現并糾正交通運輸執法領域存在的違法、不當行政行為以及作風建設方面的問題。

（二）認真開展執法評議考核工作。一是認真實施交通行政執法責任制，建立并完善交通行政執法評議考核制度，按照行政執法責任制度的要求，對執法目標責任制加以完善；二是層層簽訂執法目標責任書，將責任落實到每個崗位、每個人員，形成執法責任制網絡；三是以開展自評、互評和執法人員考試的方式扎實開展執法評議考核，健全執法考評結果運用，將其作為執法人員獎勵懲處的重要依據。

（三）扎實開展執法案卷評查和行政執法案例編纂工作。進一步優化案卷評查方式方法，建立案卷評查長效機制，執法大隊要開展日常性的案卷評查工作，加強執法文書制作的規范化建設和管理，嚴格按照市局下發的文件（長交法規[2016]113號）規定使用統一印制的執法文書。要把能獨立制作符合規范要求的執法文書，作為執法人員的基本素質要求進行考核。同時要總結執法工作經驗，查找執法中存在的問題，提出改進意見和建議，以不斷提升執法水平。

（四）強化監督，拓展各種監督渠道。通過設立舉報箱，公布投訴電話，使執法監督工作落到實處。并嚴格按照《行政復議法》和《行政訴訟法》的要求，認真搞好行政復議、應訴工作。第2篇

為促進全縣交通系統安全生產工作，強化交通行政執法責任的落實，規范安全生產行政執法行為，根據我國《行政許可法》、《安全生產法》等有關安全生產管理工作法律、法規和規章制度的要求，結合我縣交通運輸實際，編制2016安全生產行政執法工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，按照全國安全生產工作會議和省、市、縣有關安全生產的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全發展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險源監控和重大隱患排查整治力度；進一步創新工作方法，深化專項整治，強化措施落實，嚴防重特大事故發生；繼續深入開展“有計劃、全覆蓋、規范化”的行業安全生產執法大檢查，嚴厲打擊交通系統內安全生產非法違法行為，督促安全生產經營單位落實主體責任，增強交通行政執法工作的有效性、針對性和權威性，確保全縣交通平穩較快發展。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，強化安全生產行政許可、執法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓等安全生產措施，把握重點工作環節，全面深入查治隱患，堵塞安全監管漏洞；促進全縣交通運輸領域經營單位安全生產主體責任進一步落實，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。

（二）主要任務：一是嚴格落實安全生產監管責任，認真宣傳以人為本的科學發展、安全發展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產月”等專題活動；二是確保節假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運輸安全；三是繼續深入開展安全生產大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結合，即上級檢查與自查自糾相結合，重點檢查與專項整治相結合，集中檢查與分片檢查相結合；四是進一步加強源頭監管，督促落實行業主體責任，確保水陸交通安全暢通；五是加強專業宣傳培訓，培育一支高素質的安全生產專業監管隊伍，扎實推進行業安全文化建設，營造更加濃郁的安全生產氛圍；六是創新安全生產事故風險防范控制機制，完善應急預案，不斷提升安全保障能力和安全監管水平。

三、職責分工

（一）執法檢查職責分工

縣交通運輸局局屬各有關單位負責本行業、本單位消防安全生產執法檢查。局安全法規科同時對局屬各單位所轄行業負責執法檢查的生產經營單位20%的比例進行隨機抽查。縣地方海事處負責對全縣水上交通運輸安全生產情況進行執法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執法檢查率要達到100%，每季度執法檢查不少于1次。縣客管所負責組織對全縣道路客運、城市公共客運安全生產情況進行執法檢查，內專項執法檢查不少于4次。

縣交通行政執法大隊負責對全縣非法從事道路客（貨）運輸行為和非法從事公共客運行為進行常態性的執法檢查和專項整治。

縣貨管所負責組織對全縣道路貨運、駕培學校、維修企業、物流站場、危貨運輸等行業部門的安全生產情況進行執法檢查，要求每月要組織一次專項安全生產執法檢查?？h公路局、縣公路站負責對全縣所轄公路的路產路權保護進行安全生產常態性的執法檢查。

縣公路質監站負責對全縣有關公路建設項目安全生產情況進行執法檢查，要求對在建公路建設項目的執法檢查率要達到100%。

（二）執法檢查重點事項

局屬各有關單位重點對港口碼頭、公路建設、施工工地和專業維修作業場內熱、冷工作業、專業機械操作，機艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運車輛、危貨運輸車輛、客運站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓練場、教練車，系統內油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設施路段，機關辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運輸工程施工工地消防設施等安全生產重點領域進行專項執法檢查。

（三）其他行政執法工作

1、局屬各行業主管部門應加強安全生產行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執行安全生產設施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產源頭關。

2、對執法檢查中發現的問題、存在的安全隱患應當按照國家安全監管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產事故隱患臺賬和安全生產事故隱患消除臺賬，及時上報，同時錄入涉危企業基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須在法定權限內，嚴格執行相關法律程序和法律規定，正確使用安全生產執法文書。

3、繼續組織開展“安全生產大檢查”、“打非治違”等專項行政執法行動，相互協調配合各相關行業管理部門進一步加強安全監管，督促企業落實主體責任。

四、執法檢查方法

一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查；二是根據企業安全生產基礎狀況的好壞，將執法檢查對象進行分類，實行動態管理；三是根據不同季節、不同時段、不同行業，采取不同措施進行執法檢查，以便更好的發現問題、消除隱患。

五、其他事項

1、切實加強組織領導。依法開展執法檢查是貫徹執行安全生產法律法規、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎上，結合行業管理實際制定安全生產執法檢查實施方案，確定檢查領域和項目，明確工作職責，建立工作機制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規科。

2、嚴格落實執法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執法檢查職權，切實履行執法職責，承擔國家安全監管總局第24號令規定的相應責任，建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。各有關單位要組織對轄區、行業、自身安全生產情況進行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細臺賬。臺賬要如實記載檢查人員、時間、發現問題和整改意見等，并以適當方式向社會公布，接受社會監督。對排查出的安全隱患或違反安全規定的行為要逐項整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監控和事故預防措施。請各有關單位在每月25日前（遇節假日不順延）向局安全法規科報送當月安全生產隱患情況，一般隱患將電子檔表格發送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質表格一并報送，局安全法規科匯總后向市局及縣安委上報。

3、對不依法、依計劃履行執法檢查責任或違反法定權限和程序實施執法檢查的，按照國家安全監管總局第24號令和《省安全生產監管人員監管執法五項規定》的相關規定，嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。第3篇

2016年是實施“六五”法制宣傳教育工作的第三年，也是實現“六五”法制宣傳教育目標的關鍵之年。我局的法制宣傳教育工作以黨的十八大精神為指針，以建設“法治交通、惠民交通、平安交通”為目標，深入落實“法治交通”建設，使廣大交通干部的社會主義法治理論水平，依法行政、依法管理的能力得進一步提高；全體執法人員更加自覺、嫻熟地運用法律，有效糾正行業不正之風，努力實現我縣交通運輸依法行政與法制宣傳工作新提升。

一、緊扣交通發展主題，加大重點法律法規的宣傳教育力度 今年法制宣傳教育工作的重點要突出以下四個方面：

1、抓好以憲法為核心的法律體系的宣傳教育。深入學習宣傳憲法基本原則、基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構成，增強廣大干部職工國家意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。

2、抓好與交通運輸相關的法律法規宣傳教育。加強對規范交通建設市場、運輸市場法律法規的學習宣傳，促進交通建設市場的有序發展和運輸市場信用機制的建立；加大對《行政強制法》、《公路安全保護條例》、《省機動車駕駛員培訓管理辦法》、《省道路運輸條例》等相關法律法規學習宣傳活動。

3、抓好保障服務民生相關法律法規的宣傳教育。緊緊圍繞社會熱點和人民群眾關注焦點，深入學習宣傳與收入分配、勞動就業、社會保障、安全生產、特別是交通基礎設施建設征地拆遷、企業改制等相關法律法規的宣傳教育，切實把服務群眾、教育群眾貫穿于普法工作的全過程。

4、抓好重點對象的法制宣傳教育。要始終把依法治國基本法、交通專業法的宣傳教育，作為交通領導干部、機關公務員、交通行政執法人員、交通管理服務對象普法的重點，不斷提高交通領導干部、機關公務員、交通行政執法人員運用法律手段解決問題的能力，提升交通管理服務對象的手法意識和依法經營水平。

二、創新活動形式，推進交通法制宣傳工作向縱深發展

1、創新交通法制宣傳載體。加強與電視臺、報紙等主流媒體的良性互動，利用咨詢服務熱線、窗口電子顯示屏、觸摸屏等交通法治文化宣傳陣地，充分利用好交通服務工具（車、船）、服務場所（車站、渡口）、公交站臺等傳輸快捷、覆蓋廣泛的交通法治文化傳播平臺。

2、扎實開展“說理式”執法活動。以交通行政處罰文書為載體，完善交通辦案過程及時溝通交流，處罰后及時回訪、幫扶舉措，充分發揮行政處罰文書在與行政相對人溝通交流中的橋梁紐帶作用，滿足新形勢下行政相對人對獲取法律知識的新期待。

三、加強組織領導，提升交通法制宣傳工作組織保障水平

1、強化普法組織建設。將普法工作納入交通發展總體規劃，健全落實領導責任制。做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實普法經費，確保普法工作取得實效。

2、加強普法專業隊伍建設。嚴格按照人員齊、素質高、結構優的要求，配齊配強普法工作人員。加強普法骨干隊伍建設，適時舉行業務培訓和參觀學習活動。

3、強化考評考核工作。明確法制宣傳教育考核指標，不斷強化督查力度，推進交通法制宣傳教育工作落到實處。第4篇

今年是實現“十二五”計劃的關鍵一年，又是新一輪文明單位的創建年。我局在連續六年被評為“市級文明單位”的基礎上，決心在新的一年中再上一級臺階，爭創“市級文明標兵單位”稱號。為使創建工作取得實效，結合我局實際，特制定本工作規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“領跑進軍”戰略部署，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“創標兵單位、樹文明形象”這一主線，以規范管理、文明執法、優質服務為重點，強化思想政治道德教育，加強精神文明建設，全面提高中心干部職工的思想道德素質和科學文化素質，積極優化、美化、凈化行政服務環境，著力完善創建工作機制，全力打造“優質、高效、廉潔、規范”的交通干部隊伍和“服務優質、辦事高效、作風優良、環境優美”的文明機關。

二、創建目標

在繼續保持市級文明單位稱號、鞏固現有創建成果的基礎上，總結經驗，尋找不足，在創新、突破上下功夫，努力提升創建檔次。通過創建使領導班子建設明顯加強，干部職工隊伍綜合素質明顯提高，業務工作明顯改善，民主理財進一步完善，內部管理嚴格規范，執法工作更加公開透明，文明單位創建工作水平不斷提升，行風行貌更上一個新臺階。

三、創建措施

（一）加強組織領導，夯實創建基礎。

把文明單位創建工作擺上重要議事日程，與全局工作同計劃、同部署、同落實、同檢查、同考核。一是成立領導機構，夯實創建基礎。成立由局長劉義紅任組長，黨組書記肖樹森、紀檢組長張穎任副組長，其他班子成員、局屬各單位負責人為成員的創建工作領導小組，下設辦公室，負責創建工作的日常管理、活動開展以及督促落實等工作，做好創建規劃、創建措施、創建保障等的研究、制定工作，同時實行目標考核機制，將文明創篇三：關于交通行政執法工作的匯報_工作匯報

近幾年來，我們在縣委、縣政府和上級交通主管部門的正確領導下，認真貫徹落實了省、市交通主管部門關于依法治交和縣委、縣政府關于依法治縣的決定精神；加大了交通行政執法監督工作力度結合“四五”、“五.五”普法，著重抓了“行政許可法”、“中華人民共和國道路運輸管理條例”和交通專業法律法規的學習培訓，努力提高行政執法人員的整體素質和執法水平，不斷規范執法行為，取得了較好的成績，現將近幾年來交通行政執法工作簡單匯報如下：

一、完善法制機構，落實行政執法責任制，營造良好的執法環境。在社會主義法制體系不斷完善的今天，只有運用法制杠桿，抓好行政執法工作，依法辦事，才能使交通部門的行政職能得以充分發揮和運用，才能樹立交通行業的良好形象。我局黨組一班人充分認識到了這一點。首先，完善了法制工作機構，成立了法制股和行政復議領導小組，確定了專職法制工作人員和兼職工作人員，使法制工作落實到了實處；二是為加強我縣交通行政執法監督力度，確保執法人員文明公正執法，局與各執法單位簽訂了《交通行政執法責任狀》，將行政執法工作納入雙文明目標管理考核內容，建立了考評、獎罰制度，同時按照要求，每年及時對各執法單位辦理了行政執法委托書，做到執法主體合格；三是規定執法人員在進行執法時必須著裝整齊規范，持有交通行政執法證。運政、路政、規費征稽執法人員都實現了掛牌上崗、亮證執法，維護了執法工作的嚴肅性；四是局領導帶頭學法講法。書記、局長在大會小會上經常強調依法行政的重要性，要求廣大執法人員做到有法必依，執法必嚴，力戒知法違法。分管領導李航健同志對執法單位作出的《行政處罰決定書》經常予以審核把關，同時，也經常下到各執法單位督查，力爭各執法單位的處罰文書嚴謹規范，處罰適度得當，從而優化了執法環境。

二、加強對執法隊伍的法規培訓，不斷提高執法人員的業務能力和執法水平。

執法隊伍行政能力和執法水平的高低，直接取決于執法者素質的優劣。運管人員、路政人員大部分都來自招工人員，專業管理水平低，顯然難以適應運政、路政管理工作的需要。特別是近年來，隨著《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等法律的頒布實施，國家對行政執法人員提出了更高的要求。為適應行政執法的需要，我們把法制學習培訓工作作為提高執法人員基本素質的基礎。首先，每年初制訂交通行政執法工作計劃，結合“四.五”、“五.五”普法制訂了依法治交工作五年規劃，把交通行政執法工作落實到實處。同時，我們在全體干部職工中廣泛開展“講文明、樹新風”活動，在共產黨員中開展了“樹形象、爭光彩、創一流、作貢獻”的活動，通過這些活動的開展，進一步規范交通執法人員的執法行為，增強了他們的服務意識?？h運管所在創建和保持省級文明示范所的過程中，以“內強素質、外樹形象”為目標，狠抓運管執法隊伍建設。通過舉辦培訓班、墻報等形式，認真組織全體運管人員學習《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》交通部第3號令等法律法規，并規定運政人員上路執法必須統一著裝。為抓好路政執法和規費征收工作，縣鄉公路管理站每年都對全站職工進行執法培訓，通過培訓，廣大干部職工進一步明確了《公路法》賦予路政管理部門的執法權限、執法程序，增強了依法行政的能力。在各執法單位進行自我培訓的基礎上，我局每年都要組織縣鄉公路管理站、運管所、征稽所、局機關全體工作人員進行一次法制學習，結合“四.五”、“五.五”普法契機，認真系統的學習了交通行政執法有關法律法規；近幾年每年9月份，我局除參加縣組織的法制培訓學習外，還專門聘請了縣司法局的法律專家對《行政許可法》進行了系統的學習。通過培訓學習，使廣大干部職工對行政許可的法制意識進一步增強，為在執法過程中真正做到適用法律法規準確，程序合法打下了良好的基礎。

三、依法行政，文明執法，樹立行業新形象。

縣運管作為一個交通行政執法單位，著力加強對自身素質提高。并制訂了《文明禮貌用語及文明公約42條》、《雙文明運管員條件》和《職業道德標準》，對全體運管人員集中進行了規范化、軍事化訓練，運管執法人員在執行公務中做到了言行舉止規范化，樹立了文明執法的新形象。同時他們開展了崗位練兵，增強了運管能力。為使運管人員在實踐中做到一專多能、作風正、執法嚴，他們將運管人員進行分組，深入征費源頭上門服務征費，下鄉路檢路查。每組人員按執法職責進行分工，各人按分工不同嚴格履行自己的職責。每月初，執法組內部人員又重新劃分職責，實行輪崗負責，從而提高了全員的執法水平和實踐工作能力。縣鄉公路路政大隊全體路政人員大膽執法，樹立路政管理權威。他們結合每月例行的公路檢查活動，對全縣范圍內的縣鄉公路狀況進行了詳細的摸底調查，對違章建筑、亂占公路控制區土地等違法情況登記備案，做到心中有數。從自查發現和群眾舉報的案件線索中，找準執法對象，依法予以查處。近年來，重點查處了2xxxx違章在公路兩旁建房的典型案例，其中拆除違章建筑1例，行政罰款19例，共計征收罰款1.xxxx元。通過以案說法，不僅懲罰了違法者，更主要的是教育了一批公路沿線的群眾。例如：他們在查處縣道“××公路”沿線違法建筑一案中，了解到違法者×××等在公路旁建房竟然是村委干部以建立“聚居區”為名號召的。我們路政執法人員不是采取簡單的處罰了事，而是通過找鄉干部了解情況，耐心細致的講解《公路法》，指出他們工作中的違法之處。在取得共識的基礎上，再對違法者×××等人作出行政處罰。這樣艱苦體現了路政執法的嚴肅性，又糾正了鄉村干部工作的偏差，使《公路法》進一步深入民心。

近年來，運政執法共按簡單程序處理違章案件××件，一般程序處理××件，當場處罰××件，罰款金額××萬元，路政執法按一般程序處理違章建筑案件××件，罰款××萬元。由于我們在上述案件的查處中，宣傳法律到家，思想工作到家，運用法律法規準確規范，使違法者自愿認罰，故無一人申請復議或提起行政訴訟。在抓好現場執法的同時，運政、路政執法單位都注重加強了對基礎內業工作的管理，各單位都按要求規范制作執法文書，完善執法文書檔案管理。

四、加強行政執法監督，確保交通行政執法隊伍的純潔性。

在抓好法制教育的同時，我們還注重對交通行政執法的監督工作。局成立了行政復議領導小組，明確了紀檢、法制、計財人員為行政執法監督員，設立了舉報電話和舉報箱；對全縣交通系統的行政執法進行有效的、全面的監督。同時，運管、路政從縣人大代表、政協委員及社會各界都聘請了知名人士作為監督員，經常聽取他們的反饋信息，接受社會監督。我們完善了有關制度，用制度去約束人，用制度去監督人；局執法監督人員每年定期或不定期的對各執法單位進行了監督檢查，對部分案卷材料進行了認識查閱。防止了執法人員徇私舞弊，保證了交通行政執法隊伍的純潔性。同時，各執法單位都要結合自己的執法特點制定了廉政建設制度，實行辦事公開、執法公示，防止了執法過程中的腐敗現象的發生。在社會上樹立了文明執法的良好形象。

近幾年來，我們通過加強交通法制建設，交通行政執法水平有了顯著提高。但離上級的要求還相差很遠，與兄弟縣市相比還存在很多不足之處。但我們決心在省、市交通主管部門的精心指導下，進一步抓好交通行政執法工作，使我縣交通行政執法工作躍上一個新的臺階。