第一篇:交通行政執(zhí)法工作總結(jié)
2011年交通行政執(zhí)法工作小結(jié)
2011年我在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,同事的悉心幫助下,行政執(zhí)法工作取得了一定的進(jìn)步,但也有不足。為了在今后的工作中更好地履行行政執(zhí)法職責(zé),努力把自己鍛煉成為一名合格的交通行政執(zhí)法工作者,現(xiàn)將2011年行政執(zhí)法的工作情況總結(jié)如下:
一是端正執(zhí)法理念,切實(shí)將依法行政擺在重要位置。思想上高度重視依法行政工作,認(rèn)真領(lǐng)會依法行政的重要性,通過法制學(xué)習(xí),行政執(zhí)法考試熟悉交通行政執(zhí)法工作的相關(guān)規(guī)章制度,不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識。
二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,切實(shí)加強(qiáng)對依法行政相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《安徽省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》、《交通行政執(zhí)法禁令》等相關(guān)法律法規(guī)和制度,深化了對“以人為本”、“執(zhí)法為民”的理解。
三是積極參加單位2011年6月組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加單位組織的行政執(zhí)法知識講座,并認(rèn)真做好筆記。
二、存在不足
2011年來,我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。我通常是只想到了眼前、局部,結(jié)
果就出現(xiàn)了顧此失彼,手忙腳亂的情況。
2、學(xué)習(xí)還不夠主動、積極。有時(shí)候是被動學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付,沒有采取積極主動的態(tài)度。
三、今后努力方向
在今后的工作中,我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的精神,遵守相關(guān)規(guī)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,不能滿足于臺賬管理、文字處理方面,要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度,用最新的法律知識武裝自己,時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)。
葉劍亮
2012年3月30日
第二篇:交通行政執(zhí)法工作總結(jié)
交通行政執(zhí)法工作總結(jié)
局現(xiàn)有干部職工xx人,其中:獲得執(zhí)法證的有xx人,參加省局培訓(xùn)的xx人,主要擔(dān)負(fù)著全縣道路運(yùn)輸?shù)摹拔宕蟆毙袠I(yè)管理工作,近年來,在縣委、縣政府和交通局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“創(chuàng)一流管理隊(duì)伍,樹交通執(zhí)法形象為目標(biāo)”。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平,加大交通執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法文書,嚴(yán)格落實(shí)交通行政執(zhí)法“四制”上狠下功夫。為此,我縣交通行政執(zhí)法工作已初步走上了法制化、規(guī)范化軌道。為了嚴(yán)格執(zhí)法,制止違章、違規(guī)車輛,我們主要采取以“教育為主,處罰為輔”的方針,由于執(zhí)法規(guī)范,程序到位,沒有發(fā)生一起交通行政執(zhí)法違法和“三亂”問題,在依法管理上達(dá)到了車主滿意、社會滿意、管理部門的形象也得到了大大提高。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制。
為了加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范全縣運(yùn)政管理,我所每年都成立以正、副所長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為組員的交通行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,并由分管稽查工作的副所長具體負(fù)責(zé)執(zhí)法工作,領(lǐng)導(dǎo)全所執(zhí)法人員嚴(yán)格按照執(zhí)法“四制”工作要求落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,在各級的監(jiān)督下,把我所交通行政執(zhí)法工作做的更好、更扎實(shí),預(yù)防執(zhí)法違法問題的發(fā)生。
二、加強(qiáng)教育,搞好宣傳,確保交通行政執(zhí)法教育經(jīng)常化。
為了加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法的宣傳教育工作,讓群眾了解交通法規(guī),時(shí)時(shí)對交通行政執(zhí)法人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,所還成立了以所長為組長的交通法規(guī)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,凡上級出臺的每部法規(guī),我們都堅(jiān)持利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、電臺、廣播和報(bào)紙?jiān)谌h城鄉(xiāng)進(jìn)行反復(fù)宣傳,讓全縣人民人人皆知,同時(shí),每周四下午堅(jiān)持對全所干部職工進(jìn)行職業(yè)道德教育,年初對站務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化行業(yè)“文明窗口”作用,全方位接受社會監(jiān)督,塑造運(yùn)管工作的新形象。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),確保行政執(zhí)法崗位規(guī)范化。
為了全面提高全所執(zhí)法人員素質(zhì),達(dá)到依法行政的準(zhǔn)確性,在《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等五部令的頒布,以及啟用新文書以后,我所組織部分同志分期分批參加由市運(yùn)管處統(tǒng)一安排的交通法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,購買交通運(yùn)政法規(guī)讀本,達(dá)到人手一冊,并堅(jiān)持每月利用兩天時(shí)間組織學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,每年對職工法律常識進(jìn)行一次考核,對考核成績不合格者,不得從事交通行政執(zhí)法工作,由于堅(jiān)持嚴(yán)格的培訓(xùn)考核上崗制度,進(jìn)一步激發(fā)了全所職工學(xué)法規(guī)、用法規(guī)的積極性,使全所的管理素質(zhì)得到了很大的提高,依法管理工作得到了加強(qiáng)。
四、依法管理,秉公執(zhí)法,確保交通行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化。
為了堅(jiān)持依法管理,公正、文明執(zhí)法,我們嚴(yán)格按照省廳制定的《湖北省交通行政執(zhí)法責(zé)任制》、《湖北省交通行政執(zhí)法公示制》、《湖北省交通行政執(zhí)法督察制》、《湖北省交通行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》,認(rèn)真規(guī)范全所執(zhí)法人員的行政行為。在管理上,嚴(yán)格按照執(zhí)法程序辦事,不徇私情,凡處理違章經(jīng)營車輛,都堅(jiān)持處罰程序到位,案卷材料齊全,并由專人負(fù)責(zé)文書的填制工作,規(guī)范了執(zhí)法程序,糾正了交通行政執(zhí)法工作的隨意性,也有效地制止了執(zhí)法違法問題的發(fā)生,在執(zhí)法過程中,我們堅(jiān)持隊(duì)伍整齊,著裝統(tǒng)一,文明檢查,杜絕“三亂”現(xiàn)象,同時(shí),我們聘請了多名義務(wù)監(jiān)督員,對我所執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,做到執(zhí)法手續(xù)不全的不得上路檢查車輛,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的不得上路檢查,違章車輛事實(shí)不清楚的不得處罰,不罰帶氣車、不放人情車,做到執(zhí)法人員請吃不到、送禮不要,在執(zhí)法上做到公正、公平,堅(jiān)持依法辦事,贏得了社會的好評。
五、完善制度,確保行政執(zhí)法工作制度化。
為了規(guī)范執(zhí)法程序,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),所成立了以正副所長為組長的執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及交通行政執(zhí)法研討小組,一是堅(jiān)持行政執(zhí)法研究制,每月對全所執(zhí)法工作情況進(jìn)行一次分析,對重大違章行為處罰進(jìn)行集體研究,做到定性準(zhǔn)確,處罰及時(shí),不留尾巴;二是執(zhí)法報(bào)告制度,每季度準(zhǔn)確按時(shí)填制法報(bào)表,平時(shí)對實(shí)施一般程序的違章處理都及時(shí)向上一級主管法制部門進(jìn)行報(bào)告;三是堅(jiān)持執(zhí)法程序?qū)H素?fù)責(zé)制,由市管股專門負(fù)責(zé)法律程序的填寫、整理案卷,及時(shí)入檔;四是落實(shí)執(zhí)法公示制,把交通行政執(zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)一律上墻公示,克服執(zhí)法工作上的隨意性,接受社會和群眾監(jiān)督。
第三篇:交通行政執(zhí)法
交通行政執(zhí)法實(shí)習(xí)報(bào)告
從9月3日到9月16日,我在章丘市交通局及其下屬單位進(jìn)行了為期十四天的實(shí)習(xí),接觸實(shí)際,學(xué)習(xí)新知,感受頗多。尤其是交通局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持給我留下了深刻的印象,各單位的鼎力協(xié)助,同樣使人感受到這些單位對大學(xué)生的重視,從一個(gè)側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對人才的重視程度。行政執(zhí)法工作學(xué)習(xí)取得了一定的進(jìn)步,但也有不足處,我會以此為契機(jī)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人的學(xué)業(yè)水平。
現(xiàn)將2012年行政執(zhí)法的實(shí)習(xí)情況總結(jié)如下
前期準(zhǔn)備:
知道我在章丘市交通局實(shí)習(xí)后,我上網(wǎng)查找了一些資料,對交通行政執(zhí)法的相關(guān)工作和章丘市交通局進(jìn)行了初步的了解。然后我又和其他實(shí)習(xí)的同學(xué)互相交流了解了相關(guān)的情況,交換了自己的意見。進(jìn)一步加深了對實(shí)習(xí)的了解,對實(shí)習(xí)的前期工作做足了準(zhǔn)備,可謂萬事俱備只欠東風(fēng),對實(shí)習(xí)是充滿了期待。2012年,9月3號在輔導(dǎo)教師劉鑫的協(xié)調(diào)下,我們來到章丘市交通局,跟隨我們這次實(shí)踐活動的負(fù)責(zé)人參觀了交通局,了解了活動的主要內(nèi)容,明確了自己實(shí)習(xí)的任務(wù)和目標(biāo)。
實(shí)習(xí)認(rèn)識:
(一)交通行政執(zhí)法的內(nèi)容:
交通行政執(zhí)法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權(quán)的組織在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對交通行政管理相對人作出影響其權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為,是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會性管理活動。廣義的交通行政執(zhí)法行為,包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。
(二)交通行政執(zhí)法的職責(zé):
1、貫徹上級有關(guān)交通行業(yè)的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督執(zhí)行
2、參與我市交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)施和管理。
3、負(fù)責(zé)全市道路交通戰(zhàn)備運(yùn)輸組織管理工作,并根椐市、市政府指令對關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)物資
4、指導(dǎo)交通行業(yè)企業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作。
5、負(fù)責(zé)全市公路交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,做好交通行業(yè)審計(jì)工作。
(三)案例分析
2012年9月10章丘市交通局執(zhí)法人員在汽車站內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購買的車票與該車的營運(yùn)路線不符,引起了執(zhí)法人員的懷疑。兩位執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件后表明身份,立即對該車駕駛員進(jìn)行詢問并制定詢問筆錄。在現(xiàn)場調(diào)查中駕駛員王某承認(rèn),為了多招攬顧客,擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌,以此誘騙旅客至濟(jì)南市里后再盤換給其他至臨沂市路線的客車承運(yùn)。當(dāng)問及是否是第一次時(shí),駕駛員稱已經(jīng)是第六次了。并對其前幾次的違規(guī)營運(yùn)行為進(jìn)行了簡單的供訴。
這是典型的普通行政執(zhí)法案件,在交通行政執(zhí)法中屬于常見的的案例,我親自參與了本案的處理,深切體會到實(shí)踐與理論的差別。同時(shí)我也在此次案件的處理中,第一次嘗試書寫行政處罰決定書,不但增強(qiáng)了理論知識而且學(xué)會了與行政違規(guī)者的交流的技巧,可謂是實(shí)踐出真知。
存在問題:
雖然,在實(shí)習(xí)中我學(xué)到了許多課本中沒有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但也從中總結(jié)出了行政交通執(zhí)法中的諸多問題。道路運(yùn)政執(zhí)法中,依然存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴、重處罰輕教育,重結(jié)果輕程序等問題,執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運(yùn)的要求有較大差距。
主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1行政執(zhí)法行為不規(guī)范。
有的執(zhí)法人員在進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法時(shí),未按要求主動出示身份證件,或者根本不出示身份證件:有的執(zhí)法人員筆錄制作不規(guī)范,內(nèi)容不全面、模式千篇一律不能反映出當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況;有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會運(yùn)用法律條文或適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確; 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴(yán)格,在處罰程序上將簡
易程序與一般程序混為一談;在自由栽量方面,有的執(zhí)法人員感情用事,執(zhí)法中隨意性很大。
2運(yùn)政執(zhí)法中調(diào)查取證存在一定難度。
運(yùn)輸管理對象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加之,執(zhí)法人員存在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象,使我們的道路運(yùn)政執(zhí)法在對違
法行為的查處中或證據(jù)難以取得,或證據(jù)不夠充分等,無法對其實(shí)施行政處罰。3執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量不足,人員素質(zhì)亟待提高。
執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),除內(nèi)勤人員外,每天能上路檢查的人員很少,被處罰車輛只占違法車輛的10%左右,大量違法車輛的逃避,使一些司機(jī)產(chǎn)生僥幸心理,認(rèn)為被抓住是偶然的,為了謀取不當(dāng)利益,越來越多的司機(jī)采取超載超限運(yùn)輸?shù)男问?/p>
執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高。,主要表現(xiàn)為:一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要掌握一定的法學(xué)理論知識和管理學(xué)的知識,了解社會綜合情況和國家的總體政策,才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾,提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學(xué)理論知識薄弱,遇到問題和難點(diǎn),不是積極想辦法解決,而是埋怨上級機(jī)關(guān)或推給領(lǐng)導(dǎo),未能履行好法律工作者的職責(zé)。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,建立有限政府,弱化行政權(quán)利成為社會發(fā)展的趨勢。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識,還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識,具有應(yīng)急應(yīng)變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識,普遍存在以下幾方面的問題:其一是法律知識基礎(chǔ)薄弱,甚至不懂一些法律常識性知識。
4處罰文書送達(dá)難和執(zhí)行難。
目前普遍存在著處罰文書送達(dá)難,執(zhí)行更難的現(xiàn)象。處罰文書送達(dá)難主要表現(xiàn)為行政處罰文書送達(dá)時(shí),一些違法當(dāng)事人故意躲避,執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達(dá)。
解決對策
1運(yùn)政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求進(jìn)行道路運(yùn)政執(zhí)法工作。
2內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化法制培訓(xùn),規(guī)范調(diào)查取證行為。
3嚴(yán)格遵守法定程序,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。慎用自由裁量權(quán)以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。
4理順執(zhí)法體系,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境.加強(qiáng)對交通執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督,增強(qiáng)與廣大群眾的交流,建立交通行政信息公開,實(shí)現(xiàn)透明陽光執(zhí)法,增強(qiáng)普通民眾的認(rèn)可度。
實(shí)習(xí)心得:
1、我在實(shí)習(xí)中出現(xiàn)了顧此失彼,手忙腳亂的情況。自己的知識與現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題不能妥善處理!學(xué)習(xí)還不夠主動、積極。有時(shí)候是被動學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)看成是應(yīng)付,沒有采取積極主動的態(tài)度。
2、今后努力方向,在今后的學(xué)習(xí)中,我將以飽滿的熱情投入到工作、學(xué)習(xí)中,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的精神,遵守相關(guān)規(guī)則,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度,用最新的法律知識武裝自己,時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)
3、要想學(xué)以致用,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)書本知識的同時(shí)注重實(shí)踐的作用,抓住一切可以利用的機(jī)會,深入社會,積累經(jīng)驗(yàn),才能學(xué)有所成!
第四篇:2009年交通行政執(zhí)法工作總結(jié)
徐聞縣交通局2009年行政執(zhí)法工作總結(jié)
2009年來,徐聞縣交通局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廣東省各級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等法律、法規(guī),落實(shí)交通行政執(zhí)法五個(gè)規(guī)范,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,從嚴(yán)要求交通行政執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“依法治交,從嚴(yán)治交”的方針,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,不斷推進(jìn)全局執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了社會各界的肯定和好評。現(xiàn)將2009年交通行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo),建立健全交通行政執(zhí)法制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。我局堅(jiān)持依法治交的理念,對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作。2009年,我局根據(jù)省、市交通部門的要求和執(zhí)法工作實(shí)際,成立了以王赤局長為組長,分管副局長蘇養(yǎng)同志及紀(jì)檢組長蘇運(yùn)慶同志為副組長的交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、監(jiān)督等日常具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,第一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他成員緊密配合,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。建立健全法律學(xué)習(xí)制度、交通行政執(zhí)法責(zé)任制、交通行政執(zhí)法公示制度、交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度、交通行政執(zhí)法評議考核制度、交通行政執(zhí)法案卷評查制度。這些制度的制定執(zhí)行,提高了執(zhí)法人員的素質(zhì),增強(qiáng)了執(zhí)法能力,明確了執(zhí)法責(zé)任。通過公開執(zhí)法信息,有利于執(zhí)法活動的公開、公平、公正,暢通社會監(jiān)督渠道,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,主動接受人民群眾的評議評價(jià),有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中出現(xiàn)的不良行為,及時(shí)進(jìn)行警示與責(zé)任追究,促進(jìn)執(zhí)法工作的改進(jìn)提高,不斷提升執(zhí)法水平,使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。
二、大力宣傳和學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)。
交通法律、法規(guī)多,涉及面廣。為了讓廣大群眾了解掌握交通法律法規(guī)及規(guī)章,使其深入基層深入群眾,讓大眾所熟悉接受,我局大力開展交通法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。
(一)在交通部門內(nèi)部開展交通法律、法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和交通行政執(zhí)法五個(gè)規(guī)范的活動,利用自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式在交通全體職工中進(jìn)行交通法律知識的學(xué)習(xí)、考試,并通過講座、競賽的形式強(qiáng)化對法律的掌握。將省、市交通部門匯編的有關(guān)交通法律、法規(guī)手冊發(fā)到每個(gè)執(zhí)法人員手上,要求每人都必須熟悉掌握,推動交通法律、法規(guī)及規(guī)章施行。
(二)廣泛向社會宣傳交通法律、法規(guī)及規(guī)章。為了讓廣大群眾和社會各界了解熟知交通法律、法規(guī)及規(guī)章知識,我局利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄等形式大力宣傳交通法律法規(guī)及規(guī)章,尤其是《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)。通過多渠道多次向社會群眾進(jìn)行宣傳,使交通法律法規(guī)及規(guī)章被越來越多的人所知曉,為交通部門開展執(zhí)法奠定 了基礎(chǔ)。
(三)用法律理論指導(dǎo)執(zhí)法行為。我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上注重執(zhí)法實(shí)踐,用法律理論指導(dǎo)執(zhí)法行為,將法律、法規(guī)運(yùn)用到具體的執(zhí)法活動中,積極開展交通執(zhí)法,維護(hù)管理好交通運(yùn)輸市場,打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益,維護(hù)交通運(yùn)輸市場秩序健康穩(wěn)定發(fā)展。
三、規(guī)范行政行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,推動交通行政執(zhí)法工作有序開展。
(一)執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)明確。我局是縣政府的交通主管行政主管部門,是法定的行政執(zhí)法主體,下屬事業(yè)單位有18個(gè)基層站所隊(duì)。我局都與有關(guān)單位簽訂交通行政執(zhí)法委托書,根據(jù)各站所的職能進(jìn)行委托執(zhí)法范圍、權(quán)限和責(zé)任。執(zhí)法依據(jù)有《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《公路法》等法律法規(guī)。
(二)執(zhí)法人員持證上崗。我局持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員147名,其中大專以上學(xué)歷135名,中專及以下學(xué)歷12名。所有執(zhí)法人員都持證上崗。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法督促檢查。認(rèn)真開展交通行政執(zhí)法檢查,定期不定期對局屬行政執(zhí)法單位進(jìn)行了全面檢查監(jiān)督,對其具體行政行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任等方面進(jìn)行了綜合考核,同時(shí)把依法行政與治理公路“三亂”相結(jié)合,設(shè)置舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,經(jīng)常性組織明查暗訪,對老百姓關(guān)心的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,取得了良好效果。2009年,全局查處各類交通違法違章行為1895起,均無行政訴訟案件及行政復(fù)議案件。一是規(guī)范交通行政許可。我們嚴(yán)格按照《行政許可法》和交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行許可,將我局交通行政許可項(xiàng)目在運(yùn)政股、安技股及交管站所予以公示。同時(shí)在局辦公大樓設(shè)立辦事窗口,實(shí)行陽光操作,規(guī)范許可文書的填寫和證件的發(fā)放,有效避免了違規(guī)審批許可的現(xiàn)象,受到了上級和廣大群眾的好評。
二是規(guī)范交通行政處罰。我們嚴(yán)格按照《行政處罰法》和上級交通運(yùn)輸部門有關(guān)交通行政處罰規(guī)定及其實(shí)施辦法執(zhí)行處罰。本著就低不求高的原則對違規(guī)對象實(shí)施處罰,實(shí)行以教育為主處罰為輔的做法,準(zhǔn)確適用法規(guī),恰當(dāng)行使裁量權(quán),合理使用處罰標(biāo)準(zhǔn),做到公平公正處罰,避免矛盾糾紛。
三是及時(shí)查處媒體曝光和上級通報(bào)、群眾投訴的違法營運(yùn)行為。2009年來,我們共查處媒體曝光和上級通報(bào)、群眾投訴交通違法違規(guī)營運(yùn)行為10多宗,對擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為予以行政處罰。
四是在實(shí)施交通行政強(qiáng)制措施中方式方法靈活。我們要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中注重方式方法,避免矛盾激化,力求達(dá)到雙方無怨。
四、規(guī)范執(zhí)法文書,加強(qiáng)檔案建設(shè)
為抓好交通行政執(zhí)法文書的管理和使用,我局制定了《票證管理制度》,規(guī)定各執(zhí)法文書由專管人員到市交通局領(lǐng)取,并進(jìn)行登記,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一發(fā)放和回收。各執(zhí)法單位使用執(zhí)法文書統(tǒng)一到運(yùn)政股領(lǐng)用,使用完成后將存根交回注銷,同時(shí)規(guī)范執(zhí)法文書的運(yùn)用。一是各類執(zhí)法文書一律使用省廳制發(fā)的。二是要求使用藍(lán)黑或黑色鋼筆填寫或使用電腦打印有關(guān)執(zhí)法文書。做到填寫執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)清楚,證人、鑒定 人、當(dāng)事人簽字須按規(guī)定簽字,不得忽略。三是明確各類執(zhí)法文書要統(tǒng)一加蓋交通局行政印章方可使用,否則屬于無效文書。四是加強(qiáng)行政許可和執(zhí)法案卷的歸檔和評查工作。2009年,我局案卷質(zhì)量較往年有了明顯提高。案卷基本上能夠按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行立案、調(diào)查取證、告知陳述申辯權(quán)或聽證權(quán)、作出決定、及時(shí)送達(dá)。適用法律基本正確,處罰條款的使用基本正確,大部分案卷適用條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確。文書制作與送達(dá)基本規(guī)范,結(jié)案和歸檔立卷環(huán)節(jié)有明顯的進(jìn)步。歸檔率大幅度提高。行政許可案卷質(zhì)量比上年有了明顯提高。
五、整頓交通運(yùn)輸市場秩序,規(guī)范經(jīng)營行為。
(一)大力整頓瓊州海峽港口交通運(yùn)輸市場秩序。以往,瓊州海峽海安港存在著過海車輛“三超”、長車短打、重車輕磅、少報(bào)旅客,拉客、搶客、欺騙旅客等不良競爭現(xiàn)象,擾亂了正常的生產(chǎn)秩序和社會秩序,引起了粵瓊兩省的關(guān)注。縣委、縣政府對港口存在的問題高度重視,要求對瓊州海峽港口交通安全和生產(chǎn)秩序進(jìn)行整頓。我局作為牽頭責(zé)任單位,立即抽調(diào)精干人員24人,分成三個(gè)組,會同有關(guān)部門,日以繼夜地投入整頓工作。經(jīng)過努力,查處違章經(jīng)營315次,港口交通安全和生產(chǎn)秩序日趨好轉(zhuǎn),企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比去年同期增長15%。為港口資源整合和進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場奠定了基礎(chǔ),受到了海南省及省市主管部門的肯定和表揚(yáng)。
(二)打擊“黑車”,嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛違章經(jīng)營行為。“黑車”從事非法營運(yùn)在全國各地普遍存在,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場秩序,對乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全毫無保障,而且整治難度非常大。根據(jù)縣委鐘力書記的批示,我局組織執(zhí)法隊(duì)伍,大 力開展打擊“黑車”非法經(jīng)營行動,經(jīng)整頓,查扣非法經(jīng)營車輛216輛次,查處客運(yùn)班車違章經(jīng)營行為146輛次,取締私設(shè)站點(diǎn)9個(gè)。基本上實(shí)現(xiàn)了“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)、站管車、交管站”的交通管理目標(biāo)。罰沒款收入310萬元,創(chuàng)八年來新高。
(三)規(guī)范機(jī)動車駕培和維修市場。打擊取締未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營的機(jī)動車駕培點(diǎn)和維修點(diǎn)。共查處非法機(jī)動車駕培點(diǎn)10個(gè),打擊非法駕培行為32次,培育和規(guī)范了機(jī)動車維修市場,向非法機(jī)動車維修業(yè)戶發(fā)出書面停業(yè)通知236份,查處了15家非法經(jīng)營的汽車維修廠,審批了一部分符合資質(zhì)的機(jī)動車維修業(yè)戶。
(四)整頓農(nóng)用車非法經(jīng)營,投入農(nóng)村客運(yùn)班車,解決群眾乘車難問題。我局采取分片分組的辦法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法客運(yùn)的農(nóng)用車、小四輪加強(qiáng)整頓管理。為解決群眾“乘車難”問題,讓群眾乘坐上安全、舒適的車輛,我們在新寮鎮(zhèn)投入6輛鎮(zhèn)通村、村通村班車,開通新寮至三豐、新寮至后海、新寮至洋前3條農(nóng)村客運(yùn)專線班車。投入13輛農(nóng)村班車,全面開通角尾、西連客運(yùn)班線,并較好地解決了該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村班車與農(nóng)用車營運(yùn)長期混亂和糾紛問題。下橋鎮(zhèn)人大代表提出的群眾乘車難問題也得到解決。
六、存在問題。
我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然做了一定的工作,取得了一定的成績,但也不同程度地存著一些問題。一是調(diào)查取證方面,一些交通行政執(zhí)法人員重處罰、輕取證,調(diào)查取證能力不強(qiáng)。二是部分案卷證據(jù)單一,執(zhí)法中偏重采用對被處罰人的調(diào)查(詢問)筆錄作為定案的主要證據(jù),有的對證據(jù)收集不夠全面,缺乏證明力較強(qiáng)的原始證據(jù)、直接證據(jù)的收集。三是運(yùn)用自由裁量權(quán)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
七、下一步工作打算。
(一)針對文書中存在的問題,責(zé)令限期整改。責(zé)成各單位認(rèn)真按照交通行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),主動查找原因,采取切實(shí)有效措施加以整改,使案卷評查真正能夠起到解決問題促進(jìn)工作的目的。
(二)定期評查,使案卷評查成為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要手段。定期開展案卷評查工作,把案卷評查工作和推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作結(jié)合起來,把評查的結(jié)果納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核。
(三)加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提高理解能力,著力提高交通行政執(zhí)法人員對交通行政違法行為的調(diào)查取證、分析判斷能力和對交通行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力。
在今后的工作中,我局將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,自覺接受上級和社會各界的監(jiān)督,牢固樹立執(zhí)法為民服務(wù)意識,全心全意為人民服務(wù),切實(shí)把交通行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺階,開創(chuàng)交通工作新的局面,為徐聞的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。
徐 聞 縣 交 通 局 二Ο一Ο年一月二十日
第五篇:交通行政執(zhí)法工作制度
交通行政執(zhí)法工作制度
第一條:為更好地加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理和指導(dǎo)我所交通行政執(zhí)法, 提高 執(zhí)法人員綜合素質(zhì)、執(zhí)法水平和辦案能力,為依法、文明、公正合理 履行運(yùn)政執(zhí)法職能, 根據(jù)我所職責(zé)權(quán)限和依據(jù)中華人民共和國 《道路 運(yùn)輸條例》、交通行政法規(guī)、規(guī)章及《江西省交通行政處罰自由裁量 適用規(guī)則》和《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》 ,特制定本制度。
第二條:凡在本行政區(qū)域內(nèi),對公民、法人或其他組織進(jìn)行交通運(yùn)政 行政執(zhí)法檢查或?qū)ζ溥`反中華人民共和國 《道路運(yùn)輸條例》 及交通行 政法規(guī)、規(guī)章行為,給予行政處罰的股室、站均應(yīng)遵守本制度。第三條:本制度中的交通運(yùn)政行政執(zhí)法股室、站是指我所下設(shè)并授權(quán) 的各股室、站。
第四條:交通運(yùn)政行政執(zhí)法股室、站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)區(qū)域內(nèi)源泉管理, 對道路運(yùn)輸市場實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條:道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律知識和行政執(zhí)法業(yè) 務(wù)。第六條:道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政執(zhí)法崗前培訓(xùn), 考試 合格取得交通行政執(zhí)法資格證件, 在執(zhí)法檢查時(shí)主動向被檢查人出示 執(zhí)法證件,表明身份。
第七條:道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)按規(guī)定著裝,執(zhí)法動 作規(guī)范, 語言規(guī)范, 佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志, 做到儀容整潔, 形象良好, 風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,舉止文明。
第八條:運(yùn)政執(zhí)法檢查應(yīng)在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)行,應(yīng)有兩名以上人員參加, 并在執(zhí)法檢查中使用規(guī)范的告知詞。
第九條:運(yùn)政執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查過程中, 可以在公路路口檢查運(yùn) 輸車輛,查處道路運(yùn)輸違法行為,根據(jù)道路條件和交通狀況,選擇安 全地點(diǎn)進(jìn)行檢查, 不得雙向攔車檢查, 不得同時(shí)攔截三輛以上車輛進(jìn) 行檢查,指揮停車時(shí),應(yīng)站在中線左端,面向來車,在與來車相聚 150米時(shí),連續(xù)發(fā)出停車檢查信號,指揮車輛到達(dá)指定的停靠位置。
第十條:在執(zhí)法檢查中要文明執(zhí)法,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯, 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。在公路路口進(jìn)行檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的 車輛。
第十一條:發(fā)現(xiàn)被檢查人有違反中華人民共和國《道路運(yùn)輸條例》及 交通行政法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)給以行政處罰的,要按交通行政處罰 的有關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。
第十二條:實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《道路運(yùn)輸管理規(guī)范》及《交通行政執(zhí)法 工作規(guī)范》嚴(yán)格實(shí)行。
行政執(zhí)法調(diào)查取證、案件審批制度
第一條:為提高運(yùn)政執(zhí)法水平和指導(dǎo)我所行政執(zhí)法工作, 提高運(yùn)政執(zhí) 法人員辦案能力,根據(jù)中華人民共和國《行政處罰法》及《交通行政 處罰程序規(guī)定》 根據(jù)我所的職責(zé)權(quán)限和依據(jù)江西省 《交通行政處罰自 由裁量適用規(guī)則》及《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》 ,特制定本制度。
第二條:按程序立案或者交通行政執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)的案件, 辦案人 員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正的進(jìn)行調(diào)查、收集、調(diào)查取證,并可以依照 法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查。首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)查取證的,應(yīng) 告知其申請辦案人員回避的權(quán)力。
第三條:辦案人員辦理案件不得少于兩名。辦案人員調(diào)查取證時(shí),應(yīng) 當(dāng)出示交通行政執(zhí)法證。
第四條:證據(jù)是指能夠證明交通行政處罰案件的真實(shí)情況的材料, 辦 案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證件包括以下幾種:(一、書證;(二、物證;(三、視聽資料;
(四、證人證言;(五、當(dāng)事人陳述;(六、鑒定結(jié)論;(七、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄
第五條:辦案人員調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:(一、合法主體按照法定程序收集取得的事實(shí),并且符合法律、法 規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定;(二、客觀事實(shí);(三、和所實(shí)施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對證明其違法行為具有實(shí) 際意義的事實(shí)。
第六條:辦案人員詢問當(dāng)事人及證人的應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行, 應(yīng)當(dāng)制作詢問 筆錄、現(xiàn)場筆錄和勘驗(yàn)筆錄,當(dāng)事人陳述、證人證言等,制作完畢, 應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人和證人核對,核對完畢后應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、證人、檢查人 員共同簽字,并向當(dāng)事人開具《道路運(yùn)輸違法行為通知書》。要當(dāng)事 人到指定的地點(diǎn)處理,與案件有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行收集時(shí),需填寫《證據(jù) 登記保存清單》。
第七條:案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并認(rèn)真核 對,當(dāng)事人陳述和申辯理由成立的,應(yīng)予以采納。
第八條:案件審批時(shí), 執(zhí)法機(jī)關(guān)和法制機(jī)構(gòu)要按合法辦理程序進(jìn)行審 批。第九條:執(zhí)法人員在初步調(diào)查立案結(jié)束后, 認(rèn)為證據(jù)證明違法事實(shí)成 立的, 應(yīng)當(dāng)報(bào)執(zhí)法負(fù)責(zé)人審核, 執(zhí)法負(fù)責(zé)人對違法事實(shí)主要證據(jù)和處 理該案件所援引適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及具體條款審核后,做出立 案或不立案的決定。
第十條:執(zhí)法人員制作調(diào)查報(bào)告后,對調(diào)查報(bào)告審核后,執(zhí)法機(jī)關(guān)和 法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出審批意見。
第十一條:案件處理審批決定做出后,依法給予處罰的,須制作《道 路運(yùn)輸行政決定處罰書》 , 《文書送達(dá)回證》并及時(shí)送達(dá)處罰人,要求 其到指定的地點(diǎn)接受處理, 如不能直接送達(dá)的, 應(yīng)采取郵寄和委托的 方式送達(dá)。
第十二條:重大案件需要集體討論的, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)重大案件領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行 討論,按集體做出的決策進(jìn)行處理。
第十三條:行政處罰案件執(zhí)行完畢后,辦案人員應(yīng)填寫《處罰結(jié)案報(bào) 告》 ,認(rèn)為案件處理完畢予以結(jié)案的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)審批后,應(yīng)依照 法定程序給予結(jié)案。
第十四條:執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》和《交通行政執(zhí) 法工作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
行政執(zhí)法文書、檔案管理制度
第一條:為規(guī)范交通行政執(zhí)法行為, 提高交通行政執(zhí)法文書制作水平, 根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》 ,結(jié)合交通行政執(zhí)法工作實(shí)際,特制 定本制度。
第二條:交通行政執(zhí)法文書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的 規(guī)定,做到格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整準(zhǔn)確,表述清楚,用語規(guī)范。
第三條:交通行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)使用公文語體,語言規(guī)范、簡明、嚴(yán) 謹(jǐn)、平實(shí),不得使用推測性或含義不清的詞句。
文書應(yīng)當(dāng)使用藍(lán)黑色簽字筆或鋼筆填寫,做到文字規(guī)范、字跡清 楚、文面整潔。
第四條:文書使用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)行政處罰主體合理合法,認(rèn)定準(zhǔn)確,事實(shí) 清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,行政處罰程序合理合法。
第五條:行政處罰案卷一案一卷,一卷一號進(jìn)行組卷,材料過多的可 一案多卷。第六條:卷內(nèi)文書材料應(yīng)當(dāng)齊全完整,無重份或多余材料,案卷應(yīng)當(dāng) 制作封面,卷內(nèi)目錄和備考表,封面(題名應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和違法行 為定性兩部分組成。
第七條:卷內(nèi)目錄應(yīng)包括:序號、題名、頁號和備注內(nèi)容,按卷內(nèi)文 書材料排列順序逐件填寫,卷內(nèi)公文排列順序, 《行政處罰決定書》 和《送達(dá)回證》放在前面,其余按照辦案順序一致排列。
第八條:對破壞文書應(yīng)當(dāng)修復(fù)或復(fù)印好。
第九條:卷內(nèi)文件材料應(yīng)當(dāng)用阿拉伯?dāng)?shù)字從” 1”開始,依次用鉛筆 編號,頁號、正頁在右上角,背頁在左上角,統(tǒng)一使用 A4紙編號。第十條:卷內(nèi)目錄和備考表填寫規(guī)范。案卷裝訂前要做好文書材料的 檢查、裝訂無金屬物,整齊、美觀、固定、不松散、不壓字跡、不掉 頁,便于翻閱,并符合《國家檔案法》的有關(guān)規(guī)定。完卷后應(yīng)及時(shí)向 檔案室移交進(jìn)行歸檔, 歸檔后不得私自增加和抽取卷內(nèi)材料, 不得修 改案卷內(nèi)容。
第十一條:執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),按照《交通行政執(zhí)法規(guī)范》行政執(zhí)法文書制作 要求執(zhí)行。行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲制度
第一條:為認(rèn)真做好我所的執(zhí)法工作,根據(jù)《行政執(zhí)法責(zé)任追究制》 的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條:行政執(zhí)法考核對象是指我所下設(shè)執(zhí)法股室、站執(zhí)法工作人員。第三條:行政執(zhí)法考核工作在所行政執(zhí)法考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn) 行,考核領(lǐng)導(dǎo)小組由分管行政執(zhí)法的副所長任組長,成員由各股室、站負(fù)責(zé)人組成。
第四條:考核執(zhí)法人員要堅(jiān)持客觀公正, 事實(shí)求是, 要按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn), 全面準(zhǔn)確地對執(zhí)法人員公平地作出評價(jià)。
第五條:考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。
(一、優(yōu)秀(90分以上
1、嚴(yán)格遵守執(zhí)法依據(jù)、范圍、權(quán)限、職責(zé)和程序依法行政。
2、熟悉本職業(yè)務(wù),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī) 章。
3、執(zhí)法公正廉潔,不以權(quán)謀私,能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)、行風(fēng)廉政制度。
4、不任意處罰、濫施處罰。
5、工作勤奮,辦事效率高。
6、嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律。
7、管理相對人反映好。(二、稱職(60-89分
1、嚴(yán)格遵守執(zhí)法依據(jù)、范圍、權(quán)限、職責(zé)和程序依法行政。
2、比較熟悉本職業(yè)務(wù),能正確貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章。
3、不以權(quán)謀私,能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)、行風(fēng)廉政制度。
4、不任意處罰、濫施處罰。
5、工作勤奮,辦事效率高。
6、嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律。
7、管理相對人反映好。(三不稱職(59分以下
1、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)本職工作要求。
2、工作責(zé)任心不強(qiáng),不能完成執(zhí)法任務(wù)。
3、有任意處罰、濫施處罰后放縱等違法行為。
4、有違反所黨風(fēng)、行風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
5、管理相對人反映不滿意。
6、受警告或警告以上處分的。
第六條:被評為優(yōu)秀的執(zhí)法員應(yīng)給以獎(jiǎng)勵(lì), 并授予 “優(yōu)秀執(zhí)法工作者” 榮譽(yù)稱號,被評為不稱職的行政執(zhí)法人員,停職學(xué)習(xí)三十天,連續(xù)兩 年被評為不稱職的,應(yīng)調(diào)離執(zhí)法崗位。
第七條:對行政執(zhí)法人員考核分每季度考核和每年考核, 每季度考核 一次和每年考核一次。
第八條:行政執(zhí)法人員考核按下列程序進(jìn)行。(一、行政執(zhí)法人員寫出個(gè)人工作總結(jié)。(二、群總評議和聽取管理相對人意見。
(三、所領(lǐng)導(dǎo)在此基礎(chǔ)對被考核人員寫評語,提出考核意見。(四、考核結(jié)果以書面形式通知被考核人員。
第九條:被考核人對考核結(jié)果有異議, 可在十日內(nèi)向所行政執(zhí)法考核 領(lǐng)導(dǎo)小組申請復(fù)核,復(fù)核決定為最終結(jié)論。
第十條:考核結(jié)果交由所行政股進(jìn)入個(gè)人檔案備查。行政執(zhí)法案卷評查制度
第一條:為提高本所依法行政水平, 防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?執(zhí)法行為,確實(shí)規(guī)范執(zhí)法文書制作水平,提高執(zhí)法人員辦案能力,按 照《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》結(jié)合執(zhí)法案卷評查工作實(shí)際,特制 定本制度。
第二條:案卷評查人員應(yīng)當(dāng)客觀公正、事實(shí)求是,準(zhǔn)確的對各股室、站的執(zhí)法文書進(jìn)行評查。
第三條:由我所成立的法制工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,對各股室、站的案卷 進(jìn)行評查。第四條:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各股室、站的行政執(zhí)法案 卷的評查工作, 案卷評查工作應(yīng)做到定期進(jìn)行。每月或每季度組織進(jìn) 行一次。
第五條:案卷評查人員對行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評議檢查, 執(zhí)法文書評查 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。應(yīng)按文書評查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評查。主要包括下列內(nèi)容:(一、實(shí)體內(nèi)容
1、主體是否適當(dāng)。
2、事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿。
3、適用法律是否正確。
4、程序是否合法。
5、是否超越法定權(quán)限,濫用職權(quán),顯失公正。
6、其他有關(guān)內(nèi)容。(二、形式內(nèi)容
1、文書格式是否統(tǒng)一、規(guī)范。
2、文書材料是否完整、要件無一遺漏。
3、卷宗內(nèi)容是否填寫齊全。
4、是否有卷內(nèi)目錄,材料是否有序,是否有頁碼。
5、紙張是否無破損,裝訂是否整齊。
6、書寫文書是否耐久的墨水填寫。
7、其他有關(guān)內(nèi)容。
第六條:執(zhí)法案卷評查應(yīng)當(dāng)對照行政執(zhí)法案卷評查表, 由評查人員對 執(zhí)法文書逐項(xiàng)打分,并填寫考評意見,考評意見應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際。第七條:評查期間, 行政執(zhí)法案卷由專人保管, 履行借出、收回手續(xù)。第八條:評查人員在案卷評查時(shí),應(yīng)當(dāng)對照標(biāo)準(zhǔn),逐卷做出優(yōu)秀、合 格、不合格的評價(jià),并指出存在的問題。
經(jīng)評查小組認(rèn)定實(shí)體內(nèi)容違法案卷,應(yīng)按照《江西省行政執(zhí)法監(jiān) 督辦法》等規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條:被評查的股室、站應(yīng)認(rèn)真聽取評查人員的考核意見,經(jīng)評查 認(rèn)定不符合有關(guān)形式內(nèi)容要求的案卷, 有關(guān)股室、站按評查組織機(jī)構(gòu) 的要求及時(shí)進(jìn)行整改和規(guī)范。
第十條:對行政執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)行為,應(yīng)嚴(yán)格按照 有關(guān)規(guī)定落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
第十一條:執(zhí)法案卷評查完畢,評查人員認(rèn)真核對后,應(yīng)在行政執(zhí)法 案卷評查表上簽字,并注明評查日期,被評查的股室、站對案卷評查 存在的問題要認(rèn)真總結(jié)、分析。