第一篇：科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

【摘要】科技的發(fā)展能夠加快社會進步，提高生活質(zhì)量，因而各個國家都重視科學技術的發(fā)展。科技型小微企業(yè)以其技術優(yōu)勢對社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻著力量，成為推動我國經(jīng)濟增長的新生力量?？萍夹托∥⑵髽I(yè)高技術性、高成長性成為其發(fā)展驅(qū)動力的同時，其高風險性和規(guī)模小等特點也使其發(fā)展屢屢受挫。本文立足科技型小微企業(yè)現(xiàn)狀，對其未來發(fā)展提出一些建議。

【關鍵詞】科技型；小微企業(yè)

一、科技型小微企業(yè)的界定及特點

（一）科技型小微企業(yè)的概念界定

對于科技型小微企業(yè)的概念界定，學術界并沒有統(tǒng)一標準。但從學者的研究中我們也可得到較為準確的定義。秦瑤（2012）對科技型小微企業(yè)的定義是從事高新技術研究與開發(fā)、高科技技術產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營、獨立核算或能相對獨立合算的智力密集型企業(yè)，并具有高新技術開發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營能力的小微企業(yè)，主要集中在新能源、新材料、生物技術、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、服務外包等新興產(chǎn)業(yè)?？萍夹托∥⑵髽I(yè)特點是規(guī)模小、投資少；人員素質(zhì)高、年齡構成年輕化；市場靈敏度高，時效性強。劉洛，陳樹文（2012）認為科技型小微企業(yè)是指擁有少數(shù)科技人員，甚至其本身就是科技人員，并擁有一定知識產(chǎn)權、先進技術和知識，通過科技創(chuàng)新來提供產(chǎn)品或服務的小微企業(yè)。因而，我們可以得出：科技型小微企業(yè)人員少，素質(zhì)極高、創(chuàng)新能力強，產(chǎn)品和服務科技含量高，附加值大，與一般小微型企業(yè)相比，具有較高的生存能力和競爭力。

（二）科技型小微企業(yè)的特點

科技型中小微企業(yè)與其它小微企業(yè)具有明顯區(qū)別，具體特點我們總結如下：第一，產(chǎn)品市場和顧客需求變化快。目前科技進步日新月異，高新技術產(chǎn)品更新?lián)Q代非?？?，市場變化非?？?，商機稍縱即逝，存在很大的不確定性。顧客需求難以捕捉，有時就算能準確掌握顧客需求，也不一定能開發(fā)出能夠滿足顧客需求的產(chǎn)品。但是，小微企業(yè)規(guī)模小，具有“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，一旦發(fā)現(xiàn)形勢不利，可以及時轉(zhuǎn)產(chǎn)，就算失敗，由于規(guī)模小，損失不會太大，還可以另起爐灶、東山再起。第二，資金需求大、依賴性高?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)所涉及大多是高科技領域，產(chǎn)品科技含量高、產(chǎn)品生命周期短、市場競爭十分激烈，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快。所以，這就需要不斷地進行科研開發(fā)，不斷地升級設備，需要投入大量的資金。第三，員工素質(zhì)都很高。科技型中小微企業(yè)無論是產(chǎn)品技術還是管理體系都需要高科技來支撐，科技含量很高，對員工的綜合素質(zhì)要求也很高。第四，投資風險和回報較高。高新技術產(chǎn)品市場變化莫測，科技型中小微企業(yè)有它自身的弱點，如規(guī)模小、抵御風險能力弱、資金緊張，在運營方面會存在一些風險。但是，高新技術產(chǎn)品的附加值很高，一旦產(chǎn)品研發(fā)成功并得到市場認可，就會得到很可觀的經(jīng)濟效益。

二、科技型小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）企業(yè)生存環(huán)境嚴峻

外部生存環(huán)境：后金融危機時代，世界經(jīng)濟復蘇緩慢，貿(mào)易保護主義抬頭，進出口市場緊縮，國際經(jīng)濟環(huán)境的變化使我國經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗。在這一經(jīng)濟背景下，以出口為主導的科技型小微企業(yè)的訂單業(yè)務銳減，加之我國經(jīng)濟增長出現(xiàn)回落，使科技型小微企業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的市場考驗。2012年，我國高新技術產(chǎn)品出口增速大幅下滑，國際市場不景氣和國內(nèi)市場需求不足對科技型小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了很大影響，其直接結果就是銷售額下滑，利潤變薄。內(nèi)部生存環(huán)境：原材料價格上漲、員工工資及管理費用上升給科技型小微企業(yè)經(jīng)營帶來了很大的負擔。這是因為對于本小利薄的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)而言，生產(chǎn)成本的劇增直接影響企業(yè)的利潤空間和生存空間。除了受經(jīng)濟大形勢的影響，科技型小微企業(yè)的成長與發(fā)展還面臨市場轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。

（二）政府支持與服務能力較弱

政府對科技型小微企業(yè)的關心基本還停留在理念層面，實際操作層面缺少強有力的措施。有關科技型小微企業(yè)的法律法規(guī)沒有整體規(guī)劃，已出臺的扶持政策缺乏操作性、針對性和透明性，很難惠及真正需要的科技型小微企業(yè)。同時為科技型小微企業(yè)服務的專設機構缺乏服務經(jīng)驗和有效手段。當前政府對科技型小微企業(yè)的服務差強人意，主要表現(xiàn)在三個方面，即：“散、庸、亂”?！吧ⅰ?。政府為科技型小微企業(yè)服務的職能較為分散，有經(jīng)信部門、工商部門、科技部門、商務部門、工商聯(lián)等，但各部門各管一塊，且職能發(fā)揮有較大局限性。“庸”。地方政府高度重視服務科技型小微企業(yè)的職能建設，但相關部門不知道如何有效地為小微企業(yè)服務，找不到解決小微企業(yè)發(fā)展問題措施辦法。各“亂”。地方政府各部門服務科技型小微企業(yè)往往是“一窩蜂”狀，結合各種活動，盲目地跑到企業(yè)，沒能解決實際問題，倒是給小微企業(yè)增添了許多接待任務，占用了企業(yè)管理人員大量寶貴時間。

（三）資金不足，融資困難

科技型小微企業(yè)在成長期對資金的需求量最大，但是處于這一時期的企業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定，存在很大的投資風險，因此科技型小微企業(yè)想要在這一時期獲取投資或者貸款相對困難，主要是依賴自身籌集的資本，例如親友借款和企業(yè)內(nèi)部的資金積累。這種資金來源雖然風險小、成本低，但是數(shù)量有限，遠遠不能滿足企業(yè)的資金需求。進入成熟期以后，科技型小微企業(yè)的發(fā)展相對穩(wěn)定，資金需求主要通過主板市場和貸款滿足?？傮w上來看，小微企業(yè)的融資環(huán)境仍需改善，融資渠道有待拓展。缺乏融資渠道，是由于制度性原因，我國股票以及債券市場的準入條件高，對企業(yè)規(guī)模及性質(zhì)都有諸多限制，這阻礙了中小企業(yè)利用金融市場進行直接融資，不利于資金的有效配置。尤其是科技型小微企業(yè)，只擁有新的商業(yè)模式或者創(chuàng)新技術，卻無抵押資產(chǎn)，這與銀行以抵押為主的間接融資模式并不匹配。

（四）持續(xù)創(chuàng)新能力不足

科技型小微企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足，主要從幾個方面顯現(xiàn)：（1）團隊之間的學習能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)因其組織規(guī)模不是很大，往往沒有空閑的員工；在科技型中小企業(yè)內(nèi)部員工更多的是朋友關系或是親友關系，相互學習的機會不多。（2）企業(yè)技術研究與開發(fā)能力。科技型小微企業(yè)的主要產(chǎn)品和服務是科技產(chǎn)品，即以科技成果或是科學技術為企業(yè)的核心競爭力，但是科學技術的發(fā)展速度很快，企業(yè)并有很好地保持要保持其可持續(xù)行發(fā)展，技術創(chuàng)新和研發(fā)進度尚待提高。（3）企業(yè)戰(zhàn)略管理能力?？萍夹托∥⑵髽I(yè)在創(chuàng)建初期應該具有一定的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定一定的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標。要提升科技型中小企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新能力，管理者應該根據(jù)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，結合企業(yè)提供的技術產(chǎn)品和技術服務的特點，利用SWOT分析法分析企業(yè)的內(nèi)外部優(yōu)勢、劣勢和相應威脅，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的目標制定詳細的計劃。這就需要管理者具有較強的戰(zhàn)略管理能力，不僅要能及時感知企業(yè)內(nèi)外部的威脅，還必須能根據(jù)威脅制定清晰的、可操作性較強的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。

三、科技型小微企業(yè)發(fā)展建議

（一）強化政府政策支持和引導

建議建立統(tǒng)籌推進科技型小微企業(yè)發(fā)展長效機制，至少用5-10年的時間，各地通過“抓大壯小扶微”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟“大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)頂天立地，小微型企業(yè)鋪天蓋地”的良好局面。要建立健全中小微企業(yè)發(fā)展激勵表彰機制，給予貢獻突出的小微企業(yè)主一定的政治待遇，在人大代表、政協(xié)委員的評選中給予傾斜；借鑒前幾年發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的做法，每年召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的小微企業(yè)工作會議，對優(yōu)秀科技型小微企業(yè)及服務其發(fā)展的單位和個人進行表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵。學習借鑒外地的經(jīng)驗做法，提高市級小企業(yè)發(fā)展專項資金數(shù)額。完善企業(yè)上市獎勵辦法，對成功三板上市的企業(yè)，給予獎勵。加強促進小微企業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)督考核和跟蹤問效，切實用好12345政府服務熱線，集中受理中小微企業(yè)反映的問題，對有關部門和單位的辦理情況進行跟蹤回訪。加大對亂收費、亂罰款和各種攤派行為的監(jiān)督檢查力度，堅決清理和取消各種不合理收費。繼續(xù)開展好評議活動，著力優(yōu)化符合企業(yè)發(fā)展訴求的經(jīng)濟環(huán)境。

（二）出臺融資、貸款措施

資金是企業(yè)正常運營的基礎，小微企業(yè)由于其自身的各種因素，獲取資金的途徑十分有限，直接從市場融資的能力更為薄弱，這幾乎成為小微企業(yè)成敗的關鍵。小微企業(yè)的貸款問題及融資途徑已一直最熱門的關注點，其遲遲得到不解決，還是因為政府的關注度不夠，同時現(xiàn)有金融管理體制的弊端也難辭其咎，除了從金融體制上改革的長遠措施外，當前還需政府拿出切實可行的措施為小微企業(yè)貸款融資解燃眉之急。主要可以從以下幾個方面落實。強化小微企業(yè)局的職能建設，設立小微企業(yè)融資部門，直接向小微企業(yè)發(fā)放短期貸款；在地方國有銀行設立小微企業(yè)貸款部，劃出一定金額貸款額度，并由地方政府補貼一定比率的利息和貸款成本，強化銀行為小微企業(yè)貸款服務的積極性；地方政府鼓勵小微企業(yè)以一定貸款聯(lián)盟的形式，推廣采用互助擔保貸款的形式解決一定區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)群眾的周轉(zhuǎn)資金為主的貸款模式。同時小微企業(yè)局要牽頭建立地方小微企業(yè)信用體系，形成支持信用記錄良好的小微企業(yè)向銀行直接申請貸款，或采用其它融資渠道獲得資金。另外用足、用好民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金，也可以緩解小微企業(yè)融資難問題。

（三）搭建服務平臺

實現(xiàn)科技新小微企業(yè)的發(fā)展局面，還應在優(yōu)化升級現(xiàn)有存量企業(yè)的基礎上，鼓勵更多的小微企業(yè)成長起來。一是深入開展民營創(chuàng)業(yè)帶頭人活動，加快小微企業(yè)孵化基地建設?？稍谑懈鏖_發(fā)區(qū)劃出專門區(qū)域建設服務小微企業(yè)的平臺，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設成為主要服務小微企業(yè)的平臺，建立微型企業(yè)一條街和示范點。組織由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者和政府工作人員參與的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，針對創(chuàng)業(yè)者的實際需求，提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務和跟蹤扶持等“一條龍”服務。二是扶持全民創(chuàng)業(yè)。切實用好創(chuàng)業(yè)引導資金，可借鑒“投資者出一點、政府財稅補一點、稅收返一點、金融機構貸一點、規(guī)費減一點、職能部門幫一點”的“六個一點”工作方式，放大創(chuàng)業(yè)資金扶助比例，引導大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等為主力軍的投資者創(chuàng)辦微型企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。三是大力發(fā)展各類社會服務組織。加快小微企業(yè)產(chǎn)權交易中心、信息交流網(wǎng)絡、經(jīng)濟技術咨詢服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維護等服務平臺的建設，以市場化手段為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更加及時、準確、廉價、有效的服務。

（四）加強技術創(chuàng)新能力

技術創(chuàng)新能力是科技型中小微企業(yè)生存的基礎，也是其競爭力的重要因素之一。企業(yè)堅持走科技創(chuàng)新之路，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的迫切需要，是走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的客觀要求，是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、推動企業(yè)又好又快發(fā)展的必然選擇?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)要走科技興企之路，一是要充分體現(xiàn)自主創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心作用，并有明確的發(fā)展目標和措施；二是在產(chǎn)、學、研合作中發(fā)揮主導作用，善于將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為自己的定型商品推向市場；三是要主動快速地將技術優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢，再轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強市場競爭力。

（五）加強與院校合作

1.公用設備。大力扶持職業(yè)教育的背景下，許多職業(yè)院校購置了大量先進的機床設備、檢測設備、掃描設備等，但設備并沒有被完全利用起來?，F(xiàn)在一個通遍的現(xiàn)象是學校也好，人也好，只有在有任務、有目標的情況下，才能把比較難掌握的設備用起來，所以在初期，可能不會賺錢，沒有收入，但學校一定要和企業(yè)聯(lián)合把設備利用起來，然后再計劃下一步如何產(chǎn)生經(jīng)濟效益或抵消學生的實習費用，規(guī)模培養(yǎng)學生；另外，學校也可以利用企業(yè)現(xiàn)有的設備，以學徒制的形式讓企業(yè)的師傅帶學生進行真實產(chǎn)品的加工實習，為企業(yè)也節(jié)約部分人力，實現(xiàn)雙贏。

2.師資與企業(yè)的技術合作。許多教師掌握了大量的專業(yè)知識和先進的教學軟件，除了教學生之外，并沒有完全被利用起來，教師的許多潛能也沒有被完全開發(fā)出來。目前的小微企業(yè)實需要像我們高職院校的教師來幫助其進行研發(fā)或設計，在企業(yè)任務特別忙時，可一起承接設計任務，遇到加工問題，也可以一起解決，在企業(yè)任務不忙時，可以搞一些研究試驗，這樣中小微企業(yè)可以不必花太多的錢來養(yǎng)過多的技術人才，有高職院校的固定教師參與，既保證了企業(yè)需要的固定技術的員，又減少了企業(yè)的技術人員過多的成本支出；既培養(yǎng)鍛煉了高職院校的教師，也解決了企業(yè)技術人才缺少的困境。

3.職業(yè)院校的學生每學期都會有在學校實習工廠實習的過程，在最后一年開始進行頂崗實習，但普遍存在一個現(xiàn)象，當學生沒有進行真實產(chǎn)品加工的時候，學生體會不到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，甚至連圖紙的技術要求也不能完全領會，所以在最后一學年讓學生到企業(yè)進行真實產(chǎn)品的生產(chǎn)，有助于培養(yǎng)學生的實際動手能力，真實產(chǎn)品的加工能力，學生在校最后一年使學生具有學生與企業(yè)員工雙重身份，培養(yǎng)學生的質(zhì)量意識、安全意識，最終使我們的學生一畢業(yè)后就找到工作。

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第二篇：市屬小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

Xx市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

促進中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。“十二五”時期，我們要穩(wěn)定就業(yè)，創(chuàng)建和諧社會，就必須重視中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展。不僅要關注宏觀經(jīng)濟形勢變化對小微企業(yè)的影響，更要關注小微企業(yè)的實際困難和具體問題，采取有效的應對措施，幫助小微企業(yè)克服困難，增強實力，營造有利于小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，促進小微企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、小微企業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要作用 小微企業(yè)是近年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要生力軍，在促進經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化經(jīng)濟結構以及擴大就業(yè)、增加收入、改善民生、促進穩(wěn)定等方面具有舉足輕重的作用。

小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

雖然單個企業(yè)的規(guī)模不大，但其數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的比重較大。2009年我國小微企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的 99%以上。至今年5月末，我市個體私營企業(yè)總數(shù)達到43.7萬戶，其中私營企業(yè)12.6萬戶，個體工商戶31.1萬戶。僅從工業(yè)角度看，全市規(guī)模以上企業(yè)4550戶，其中中小企業(yè)占98.9%，小微企業(yè)占88.5%。小微企業(yè)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要渠道。

小微企業(yè)進入壁壘低，所需資源少，適應能力強，創(chuàng)辦速度快，因此適合自主創(chuàng)業(yè)，特別是適合大學生創(chuàng)業(yè)。且由于小微企業(yè)大多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，因此是目前擴大就業(yè)的主要渠道和主要載體。

小微企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度較高。2011年前四個月，我市小型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利潤和利稅分別為1488億元、88.1億元和153.3億元，同比分別增長 25.5%、26.5%和28.7%，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的40.9%、52.8%和48.6%。

小微企業(yè)是技術創(chuàng)新的重要力量。

小微企業(yè)是市場經(jīng)濟中最具活力的因素，其創(chuàng)新活躍程度往往決定了一個國家或地區(qū)技術創(chuàng)新能力的高低。實踐證明，中小企業(yè)的自主創(chuàng)新活動在許多方面并不亞于大企業(yè)，小微企業(yè)具有創(chuàng)新的快速反應能力，雖然它們起步較晚、資金有限，卻正在成為我國科技創(chuàng)新的重要力量。

此外，小微企業(yè)的發(fā)展是富民的重要環(huán)節(jié)，大量小微企業(yè)往往是處境艱難家庭的主要經(jīng)濟保障。小微企業(yè)還是企業(yè)家和大中型企業(yè)的孵化器，如浙江省一大批民營企業(yè)家是從小微企業(yè)中成長起來的。

二、小微企業(yè)發(fā)展的有利條件及制約因素

近年來國家、省及市委、市政府十分重視小微企業(yè)的發(fā)展，相關部門及社會各方面對小微企業(yè)的發(fā)展給予許多支持，這是小微企業(yè)發(fā)展的有利條件。

政策服務環(huán)境不斷優(yōu)化。2008年10月，我市在國內(nèi)率先出臺了《關于進一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，有效幫助我市中小企業(yè)應對國際金融危機的影響。2010年3月，我市又出臺了《關于進一步鼓勵小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，并配套出臺了加快中小企業(yè)信用擔保體系建設、加快推進中小企業(yè)公共服務平臺建設等一系列專門的政策，有力推動了我市中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展。

服務載體發(fā)揮重要作用。2010年11月10日，我市中小企業(yè)公共服務中心建成并啟用，僅半年多的時間里，中心積極打造“8+1”的服務功能，吸引和聯(lián)系了40家服務機構入駐，成功組織了多項具有較大影響力的專題活動，策劃開展了豐富多彩的惠企活動，受到了我市廣大中小企業(yè)特別是眾多小微企業(yè)的歡迎。目前，中心已成為我市中小企業(yè)反映訴求、獲取服務的第一門戶和專業(yè)窗口。

服務活動深受小微企業(yè)歡迎。針對小微企業(yè)對政策、信息等方面的服務需求，今年3月23日，我市“小企業(yè)之家”半月講壇在中小企業(yè)公共服務中心正式開講，財政、稅務、商務、國土等14個部門先后講解了小微企業(yè)關心的政策、信息等情況，政府部門積極支持，小微企業(yè)踴躍參加，收到良好的效果。2011年5月5日，我市小企業(yè)公共服務外包項目簽約暨中介機構走進小企業(yè)活動在中小企業(yè)公共服務中心啟動，標志著政府為小微企業(yè)購買公共服務工作的正式實施。

專項服務助推小微企業(yè)成長壯大。

通過實施小企業(yè)成長工程，選擇一批具有創(chuàng)新性、科技型和高成長型小企業(yè)進行重點幫扶。對處于不同發(fā)展階段的小微企業(yè)進行分類指導和服務，對創(chuàng)業(yè)期的小微企業(yè)重點強化信息服務和創(chuàng)業(yè)輔導，對于成長期的企業(yè)，主動納入市小企業(yè)成長工程，充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金的引導和扶持作用，對于成熟期的企業(yè)，著力幫助和支持企業(yè)提升水平，增強競爭力。以此形成我市布局結構合理、自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強、規(guī)模不斷擴大質(zhì)量不斷提高、經(jīng)濟社會效益顯著的小微企業(yè)群。

不可忽視的是，當前小微企業(yè)發(fā)展過程中還面臨著許多的制約因素。最近我國個別地區(qū)小微企業(yè)經(jīng)營困難，出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象，雖然原因是多方面的，但創(chuàng)業(yè)難、融資難、用工難，創(chuàng)新能力弱、人才缺乏、信息不暢等是目前我國小微企業(yè)普遍面臨的問題，這些難題也同樣困擾著我小微企業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營成本高。當前小微企業(yè)發(fā)展的總體形勢較好，但也面臨新的困難，如今年由于利率、匯率、原材料、勞動工資成本大幅提高，導致企業(yè)用工、用地等困難，使企業(yè)銷售、利潤等增幅呈下降趨勢，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營成本增加，困難加大。從今年1至5月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我市工業(yè)經(jīng)濟總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，但增幅回落，原材料、勞動力成本上升等導致企業(yè)利潤空間縮小，一些小微企業(yè)經(jīng)營困難。

融資困難。今年以來，我國絕大多數(shù)小微企業(yè)資金緊張狀況趨于嚴重，一些小微企業(yè)倒閉停工的新聞也不時見諸報端。我市有些小微企業(yè)因為資金缺乏舉步維艱，其中不少有市場、有效益的企業(yè)因此失去訂單、失去市場。小微企業(yè)融資難與當前銀企之間信息不對稱、資源不匹配有關，不少銀行在制度設臵、管理等方面并沒有真正與小企業(yè)需求掛鉤。

人才、信息和創(chuàng)新能力缺乏。我市絕大多數(shù)科技人員集中于科研機構和大中企業(yè)中，小微企業(yè)所占比重很少。缺乏人才，不僅直接影響了小微企業(yè)的創(chuàng)新活動的開展，而且也是許多創(chuàng)新失敗發(fā)生在研發(fā)和試制階段的主要原因。企業(yè)創(chuàng)新既需要技術信息又需要市場信息，而廣大的小微企業(yè)普遍存在缺乏信息的現(xiàn)象。人才和信息的缺乏、創(chuàng)新機制及管理能力的薄弱，導致其創(chuàng)新能力不足。

結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級乏力。資源和環(huán)境約束明顯、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的新形勢給我市小微企業(yè)發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。我市小微企業(yè)中勞動密集型、資源型、加工貿(mào)易型企業(yè)數(shù)量較多，其技術裝備和生產(chǎn)工藝落后、結構不合理、產(chǎn)能過剩、污染環(huán)境和管理水平不高等問題更加突出。小微企業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級難度較大。

三、完善服務體系，努力為小微企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境

提高對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務水平，加強市中小企業(yè)服務體系建設，一直是近年來我市委、市政府高度重視的問題，是有關部門努力的目標。這同樣也是小微企業(yè)發(fā)展所需要的良好環(huán)境。完善的服務體系是促進小微企業(yè)發(fā)展的重要支撐

加快制定適合小微企業(yè)發(fā)展的政策，建立完善的政策服務體系。由于小微企業(yè)與大中型企業(yè)相比，在人才、技術裝備、管理水平、抗市場風險等方面處于弱勢地位，其發(fā)展需要政府的支持。政策是最具效力和影響力的支持。目前，國家、省、市已經(jīng)出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但現(xiàn)有的一些政策很難照顧、扶持小微企業(yè)，建議首先將已有的政策認真落到實處，在此基礎上要特別關注勞動密集型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)的發(fā)展狀況和困難，根據(jù)我市實際，盡快研究出臺專門的鼓勵和扶持政策。

政府加大對中小企業(yè)公共服務平臺的支持力度。目前中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展需要一個公平的發(fā)展環(huán)境，一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的保障機制，重點是解決科技型、創(chuàng)新性、成長型中小企業(yè)融資難問題，歸根結底是要加強中小企業(yè)服務體系建設。公共服務平臺是中小企業(yè)服務體系建設的重要組成部分。近年來，各級政府部門把公共服務平臺建設作為落實支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新鼓勵政策、增強中小企業(yè)創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、完善社會化服務體系的重點工作和重要途徑，通過財政資金補貼、政策扶持等方式加大對公共服務平臺建設的引導和支持力度。

建立完善的面向小微企業(yè)的全方位服務體系。一是支持創(chuàng)辦小微企業(yè)，在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)，具有良好的創(chuàng)業(yè)氛圍是發(fā)達國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗之一。我和其他先進地區(qū)相比缺少的正是全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。因此，我們應通過降低創(chuàng)業(yè)門檻、放寬準入行業(yè)、強化創(chuàng)業(yè)指導、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)等措施，形成政府重視、相關部門支持、社會廣泛參與的創(chuàng)業(yè)氛圍。今后應進一步加大向小微企業(yè)初創(chuàng)者提供策劃咨詢、手續(xù)代理、人員培訓、技術應用、登記注冊等方面的創(chuàng)業(yè)指導和服務的力度，幫助小微企業(yè)解決初創(chuàng)階段的突出困難，提高小微企業(yè)創(chuàng)辦成功率。

二是為小微企業(yè)緩解融資難提供服務。在貸款政策設計上，銀行應考慮到實體經(jīng)濟與房地產(chǎn)等限制類行業(yè)的區(qū)別；在資金流向上，可以實現(xiàn)利率差別化，并使放貸更加精細化，更好地減輕小微企業(yè)的資金壓力。應采取更加積極的措施，不斷加大投融資服務，創(chuàng)新融資服務產(chǎn)品，促進銀保企合作；商業(yè)銀行支持小微企業(yè)融資不應過分依賴抵押，而是需要從營銷、風控、考核等多方面重新與小微企業(yè)需求對接，大力發(fā)放信用貸款，開發(fā)直接融資工具；積極幫助暫不具備貸款條件的小企業(yè)完善內(nèi)部管理，尋求有效的融資解決途徑。

三是為小微企業(yè)市場開拓提供信息和服務。加強市場信息服務，幫助小微企業(yè)及時了解國內(nèi)外市場變化，及時改進和開發(fā)適銷對路產(chǎn)品；促進跨區(qū)域合作交流，尋找發(fā)展商機，開展協(xié)作配套服務。根據(jù)小微企業(yè)的需求，有選擇地組織企業(yè)參加各類展銷展示會、產(chǎn)品交易會、供求洽談會以及國內(nèi)外商務考察活動。開展小微企業(yè)信息化推進服務，引導社會中介組織大力開展面向小微企業(yè)的服務。

四是為小微企業(yè)技術進步和產(chǎn)品優(yōu)化升級服務。加快重點產(chǎn)業(yè)集群、小微企業(yè)集聚區(qū)公共服務平臺建設，為小微企業(yè)提供設計、研發(fā)、質(zhì)量檢驗檢測等服務；促進產(chǎn)學研合作，推動科研成果產(chǎn)業(yè)化；支持小微企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造，推進小微企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污；加大對各類小微企業(yè)人員的培訓，擴大培訓范圍；推動開展管理咨詢服務，引導小微企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，加快品牌建設等。

第三篇：推動商業(yè)銀行支持科技型小微企業(yè)發(fā)展的幾點建議

推動商業(yè)銀行支持科技型小微企業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、控制信貸規(guī)模需要對科技型小微企業(yè)信貸實施區(qū)別對待。由于信貸緊縮客觀上對小微企業(yè)影響最大，因此，在堅持信貸規(guī)?？刂频那疤嵯?，可以對科技型小微企業(yè)的信貸實施區(qū)別對待，給予信貸政策傾斜。比如，允許商業(yè)銀行對符合一定標準的科技型小微企業(yè)信貸業(yè)務不受信貸規(guī)模的限制，同時相應調(diào)整這部分貸款的監(jiān)管規(guī)則。

2、發(fā)揮綜合化經(jīng)營優(yōu)勢，采用“直投+貸款”方式平衡收益與風險。目前主要商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營試點工作穩(wěn)步推進。工、農(nóng)、中、建、交、招等商業(yè)銀行在香港都有自己的投資銀行，并已紛紛在內(nèi)地設立直投平臺、直投基金、PE基金等。這些商業(yè)銀行已經(jīng)有條件通過采用“直投+貸款”的方式對科技型小微企業(yè)提供一套綜合金融服務方案，更有效地平衡支持科技型小微企業(yè)的收益和風險。在操作層面，首先可以通過銀行集團內(nèi)的投資銀行建立一個科技直投基金，專門用于科技型小微企業(yè)的直投項目；其次需要在銀行集團內(nèi)部建立一個投資銀行與科技支行之間的利益分配機制，讓科技支行能夠從投行項目的高回報中獲取相應收益，從而在整體上平衡科技型小微企業(yè)的高風險。

3、商業(yè)銀行應加強科技型小微企業(yè)的風險監(jiān)控。建立適合科技型小微企業(yè)業(yè)務開展的風險監(jiān)控、風險過濾、風險預警制度，保證科技型小微企業(yè)信貸業(yè)務的健康發(fā)展。針對不同行業(yè)風險特征，建立相應的風險監(jiān)控政策，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、群發(fā)性風險。按照“三個辦法、一個指引”要求，做好信貸資金用途監(jiān)控，規(guī)避政策風險?；鶎有锌蛻艚?jīng)理要協(xié)助企業(yè)做好貸后管理，熟悉和跟蹤相關行業(yè)和市場的變化，對科技型小微企業(yè)的經(jīng)營風險進行及時預警并做好相應的防范措施。

第四篇：小微企業(yè)發(fā)展的幾點建議

小微企業(yè)發(fā)展的幾點建議

【摘 要】我國的小微企業(yè)在社會經(jīng)濟的發(fā)展變化中，艱難地成長著。筆者曾長期在企業(yè)做管理工作，常因無法進行產(chǎn)業(yè)配套而苦惱，而且還親自開辦過小微企業(yè)，對小微企業(yè)有很深的感情，一直想為小微企業(yè)的發(fā)展提點建議。本文的建議主要涉及小微企業(yè)如何適應環(huán)境、如何獲得資金、如何生產(chǎn)經(jīng)營、如何建設文化、如何升級換代等。

【關鍵詞】小微企業(yè)；發(fā)展；建議

小微企業(yè)是一個國家經(jīng)濟的基礎，是判斷一個國家經(jīng)濟是否活躍、是否有潛力的關鍵性指標。小微企業(yè)決定了一個國家工業(yè)體系、市場經(jīng)濟體系是否完善、健康，小微企業(yè)關乎千家萬戶的基本生活。無論在哪一個行業(yè)，都存在著小微企業(yè)。他們默默無聞，埋頭苦干，為國計民生，為下游產(chǎn)業(yè)，提供源源不斷的物資資源。一個 國家要想自主發(fā)展，任何時候都離不開小微企業(yè)。小微企業(yè)在我國改革開發(fā)時期是立過大功的，今后也將繼續(xù)為我國的穩(wěn)定與發(fā)展做出巨大貢獻。我們要善待小微企業(yè)，小微企業(yè)是一個國家經(jīng)濟的希望，是一個國家工業(yè)經(jīng)濟的起點，是產(chǎn)業(yè)鏈的始點。我們上世紀90年代以及本世紀初累計近二十年的快速增長，得益于上世紀 80年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起與發(fā)展，小微企業(yè)構成我國改革開放的生力軍。從組織形式講，改革開放就是從小微企業(yè)開始，一定意義上是依靠個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)啟動的。無論是上世紀80年代初的改革開放熱潮，還是上世紀90年代初的改革開放高潮，都形成過小微企業(yè)的井噴。盡管目前包括個體工商戶在內(nèi)的小微企業(yè)總 數(shù)已達4000萬左右，但仍然可以肯定，改革開放要進一步推進，一切創(chuàng)造社會財富的源泉要“充分涌流”，少不得小微企業(yè)的活力，離不開小微企業(yè)的發(fā)展。

一、對小微企業(yè)適合生存的行業(yè)、生存地域和吸納就業(yè)的建議

1.小微企業(yè)適合生存的行業(yè)。我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時，存在一個很大的問題，就是環(huán)境污染。有很長一段時間，我們很多部門、很多人認為小微企業(yè)是我國環(huán)境問題的罪魁禍首。小微企業(yè)把節(jié)約視為自己的生命，不可能造成浪費。當然，對于一些要求技術很高的產(chǎn)業(yè)，如果小微企業(yè)不能勝任，應設準入門檻。幾乎每一次資源整合，受到?jīng)_擊的首先是小微企業(yè)。其原因是認為小微企業(yè)浪費了大量的資源，比如認為小微企業(yè)是耗電大戶、是用水大戶、耗費資源大戶和環(huán)境污染大戶等等。小微企業(yè)在有些領域確實應該退出，如礦產(chǎn)資源的開采等，因為這些領域需要大量的資金和較高的技術，還有巨大的環(huán)境保護工程的推動以及與眾多產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系等，近幾年的情況如稀有金屬領域、煤炭領域等，小微企業(yè)確實導致了國家資源的巨大損失。所以，在我國現(xiàn)有制度設計下，這些工作是小微企業(yè)無法完成的。當然，小 微企業(yè)可以在資源型產(chǎn)業(yè)領域從事一些輔助性的工作。小微企業(yè)在建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、郵政業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸業(yè)、軟件和 信息技術服務業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、租賃和商務服務業(yè)等領域可以有巨大的作為。國家在整合資源，調(diào)整結構時，在這些領域不應和小微企業(yè)爭市場、爭 資源，國家應多出臺有利于小微企業(yè)在這些領域公平競爭的法規(guī)，并以裁判者的身份，促進小微企業(yè)健康發(fā)展。

2.小微企業(yè)適生存的地域。小微企 業(yè)的形成，大多是借助合適的內(nèi)外環(huán)境和市場環(huán)境，自然產(chǎn)生的?，F(xiàn)在，城市的改造一波接著一波，每一次城市改造，受到直接沖擊的往往是小微企業(yè)。城市市容改 造、市區(qū)規(guī)劃、道路規(guī)劃等，一般都不會顧及小微企業(yè)的利益，往往采取關停的辦法。小微企業(yè)沒有再生的能力，因為許多小微企業(yè)的存在，都是歷史的產(chǎn)物。他們 之所以能夠生存，大多是借助于老城區(qū)遺留下來的產(chǎn)業(yè)延續(xù)，利用低資源成本、便利的渠道、熟悉的人脈和就近的市場，如果一旦拆遷，他們生存的環(huán)境將不復存 在，只能破產(chǎn)消失。比如武漢的漢正街，其形成與繁盛已有幾百年的歷史，武漢市為了進行舊城區(qū)改造，將其遷出原來的地域?，F(xiàn)在漢正街不存在了，影響武漢以及 華中地區(qū)幾百年的漢正街小商品市場也消失了?，F(xiàn)在許多城市越來越現(xiàn)代化，但產(chǎn)業(yè)卻越來越萎縮。有些大城市規(guī)模很大，但城市中的小微企業(yè)，只剩下餐飲、酒 店、洗車等服務業(yè)了，成為純消費性城市。

3.小微企業(yè)吸納大量的低端就業(yè)人 口，節(jié)約了大量的社會成本。小微企業(yè)創(chuàng)造大量低端勞動力就業(yè)。中國70%的城鎮(zhèn)居民和80%以上的農(nóng)民工都在小微企業(yè)就業(yè)，吸容的就業(yè)人數(shù)超過2億，這可 以在很大程度上幫助政府解決民生問題。人們有了工作才能增加消費，擴大內(nèi)需。小微企業(yè)為大量城鎮(zhèn)無業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力、高校畢業(yè)生、國企分流人員等群 體及時創(chuàng)造了眾多就業(yè)崗位，已成為社會就業(yè)的主渠道。小微企業(yè)要學會應用低端就業(yè)人員，善于培養(yǎng)適合本企業(yè)發(fā)展的人才，知人善用，在低端就業(yè)人員中挖掘人 才，絕對不能歧視就業(yè)人員。國家戰(zhàn)略之一就是發(fā)展中小城鎮(zhèn)，而中小城鎮(zhèn)的形成，主要還是依賴小微企業(yè)。小微企業(yè)為城鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)提供配套服務，為城鎮(zhèn)功能的 實現(xiàn)提供全面的、不可或缺的系統(tǒng)服務。

二、對小微企業(yè)吸納資金的建議

1.國家建設小微企業(yè)發(fā)展政策性銀行。在重要的產(chǎn)業(yè)領域，對下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的小微企業(yè)，國家應專門成立促進小微企業(yè)健康發(fā)展的政策性銀行。這類小微企業(yè)主要為我國重要的制造業(yè)提供服務，如提供輔助產(chǎn)品、零件、配件等。通過政策性銀行的扶植、引導，提升這類小微企業(yè)的制造質(zhì)量，促進這類小微企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新，并逐步地參與我國主要制造業(yè)的主體結構制造，參與我國制造裝備的競爭，改變我國重大制造完全依賴國有企業(yè)的局面。

2.設立風險貸款銀行，完善銀行貸款、融資擔保機制。尤其要對擔保機構的擔保資質(zhì)做充分的評估，同時加強此類機構的政策與法規(guī)建設。對市場預測風險相對較高，利潤相對較高的小微企業(yè)，我們可以通過風險貸款的方式，滿足其融資的需要。

3.大力發(fā)展直接融資，支持符合條件的小微企業(yè)上市。直接融資可以大幅降低資金成本，但我國企業(yè)直接融資的占比偏小，對于小微企業(yè)而言，現(xiàn)有政策下，推動直接融資幾乎是不可能的。直接融資對某些高科技小微企業(yè)尤其適合，只要加強管控，嚴肅執(zhí)法，打擊借融資之名的圈錢行為，就可以促進符合條件的小微企業(yè)健康、跨越式發(fā)展。

三、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的建議

1.小微企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈 上不可替代的一環(huán)。一個地方，如果一類小微企業(yè)的消失，將直接導致地方主導產(chǎn)業(yè)的消失。反過來說，一個地方主導產(chǎn)業(yè)的消失，首先是從產(chǎn)業(yè)鏈上端的小微企業(yè) 開始的。因為小微企業(yè)的市場敏感度極強，對宏觀經(jīng)營環(huán)境變化的感應度極高，一旦經(jīng)營環(huán)境有細微變化，小微企業(yè)就會傷風感冒，嚴重的會破產(chǎn)倒閉。因此，小微企業(yè)在經(jīng)營中應突出靈活性，盡量與下游企業(yè)結成聯(lián)盟，建立信用，規(guī)避自身資金短缺的風險.2.小微企業(yè)是利基市場的守望者，是國家主體經(jīng)濟 體系的有效補充者。許多小微企業(yè)承擔著市場補缺者的角色。其功能是大中企業(yè)無法替代的。這些小微企業(yè)默默無聞，艱難地生存著。小微企業(yè)創(chuàng)造需求，刺激消 費。小微企業(yè)與大、中型企業(yè)的細化分工需求實現(xiàn)了有效對接。大、中型企業(yè)大都掌控成熟市場，但對一些新興需求則無暇顧及，這些需求經(jīng)常被小微企業(yè)率先挖掘 并開發(fā)相應的產(chǎn)品和服務，所以，小微企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)新的市場需求，充分利用新的市場需求，同時也借此機會成長為大、中型企業(yè)。例如，1984年，柳傳志和 中科院計算所10名科研人員，在北京中關村的一間20平方米的傳達室里創(chuàng)辦了聯(lián)想。

3.小微企業(yè)是我國“世界工廠”的堅定守護者。要保持中國的“世界工廠”的位置，就必須保護好小微企業(yè)。我國的制造業(yè)、紡織業(yè)、服裝業(yè)等一直居于世界首位，小微企業(yè)功不可沒。比如服裝產(chǎn)業(yè)，服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們看到的大多是服裝廠，事實上，除了服裝廠之外，還有許多小微企業(yè)，如拉鏈廠、制線廠、紐扣廠、繡花廠、配飾廠、漿洗廠、輔料廠等等，這些小微企業(yè)與服裝工廠構成一個服裝產(chǎn)業(yè)的整體，為確立我國“世界工廠”的地位作出了巨大貢獻。所以，我們?nèi)绻チ诉@些配套的小微企業(yè)，我們將會失去我 們好不容易得來的“世界工廠”的地位。

四、小微企業(yè)文化建設的建議

小微企業(yè)要建設自己的企業(yè)文化，這是毫無疑問的。如何建設小微企業(yè)的企業(yè)文化，這是一個從長計議的大事。很多小微企業(yè)認為自己規(guī)模小，人員少，沒有必要搞企業(yè)文化，這是不可取的。企業(yè)文 化建設不一定要投入大量的人力物力。企業(yè)的物資文化是企業(yè)發(fā)展的基礎，每個小微企業(yè)的開辦，總會創(chuàng)造物質(zhì)條件，滿足其運作的基本需要。小微企業(yè)的行為文化 以及理念文化，則是小微企業(yè)發(fā)展的根本。小微企業(yè)大 多以家族為主體，但隨著企業(yè)的發(fā)展和技術、管理的進步，小微企業(yè)的上層管理應隨時進行調(diào)整，引進社會優(yōu)秀人才，改變落后的管理。同時，要建設規(guī)范的、可執(zhí) 行的企業(yè)章程、企業(yè)管理制度。這些，都是小微企業(yè)文化建設的重要內(nèi)容。小微企業(yè)很容易受到來自內(nèi)外環(huán)境的威脅，其生存狀況相較大中企業(yè)要艱難的多，依靠什 么來維持其生存與發(fā)展呢？文化建設是其抵御威脅的重要手段。一般來說，小微企業(yè)的物資文化受企業(yè)實力的限制，但良好的行為文化與制度理念文化則是企業(yè)經(jīng)過 長期努力才能培養(yǎng)出來的。小微企業(yè)一定要把人才引進與文化建設同步建設，從本質(zhì)上說，小微企業(yè)的文化是企業(yè)自己塑造的，與企業(yè)的價值觀息息相關，這種文化 對外體現(xiàn)小微現(xiàn)企業(yè)的形象，對內(nèi)表現(xiàn)為小微企業(yè)的凝聚力。一個沒有優(yōu)秀文化的企業(yè)注定是無法做大的企業(yè)。

五、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代的建議

小微企業(yè)要在變中求得發(fā)展。這種變主要是適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，建立與社會技術同步發(fā)展的生產(chǎn)力。同時，小微企業(yè)也要改變自身的生產(chǎn)和工作環(huán)境。小微企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升 級換代，并不意味著小微企業(yè)一定要做大。影響企業(yè)規(guī)模大小的因素很多，市場的需求狀況、競爭狀況、文化習慣、行業(yè)的技術發(fā)展狀況以及行業(yè)發(fā)展的特點等，都 對企業(yè)規(guī)模產(chǎn)生影響。小微企業(yè)在上世紀80年代由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門統(tǒng)一管理，后來，小微企業(yè)就沒有歸口管理單位了。鼓勵創(chuàng)新，幫助小微企業(yè)升 級換代。重點是兩條對策：一是建立共享式技術創(chuàng)新服務平臺。由地方政府只能部門牽頭引導，依托高等院校、科研院所和大型骨干企業(yè)，在共性技術、基礎性技術 方面為小微企業(yè)提供支持，實施小微企業(yè)技術創(chuàng)新計劃、小微企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小微企業(yè)培育計劃；二是設立小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化中心。中心所需啟動資金，國 家可投入30%（從支持高技術企業(yè)研發(fā)資金中切出一塊）用于初期研發(fā)，70%的資金可通過具體的產(chǎn)品開發(fā)從小微企業(yè)獲得。

總之，小微企業(yè)只有實時升級換代，才能適應不斷發(fā)展的科學技術，才能滿足社會日益豐富的物質(zhì)和文化需求。

參 考 文 獻

[1]《多層次小微企業(yè)發(fā)展政策體系將逐步形成》.中國證券報—中證網(wǎng)微博.2011-10-13

[2]曹金玲，李娟，蘇盈，由曦.《國九條援助小企業(yè) 定向放寬銀行指標》.第一財經(jīng)日報.2011-10-13

[3]《國務院：提高小微企業(yè)增值稅營業(yè)稅起征點》.財經(jīng)網(wǎng).2011-10-12

第五篇：小微企業(yè)發(fā)展

小微企業(yè)發(fā)展

篇一：小微企業(yè)發(fā)展的研究

小微企業(yè)發(fā)展的研究

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的不斷提升，在大企業(yè)經(jīng)濟成長趨勢已日趨飽和的狀態(tài)下，積極發(fā)展中小企業(yè)特別是小微企業(yè)，不斷彌補大企業(yè)的空缺，從而帶活國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展，已成大體的勢頭。國家、政府開始漸漸關注和支持這些小微企業(yè)，經(jīng)研究個人認為原因有三，第一，小微企業(yè)的發(fā)展帶動了就業(yè)形勢，在一定程度上能緩解我國現(xiàn)階段的就業(yè)壓力，據(jù)國家發(fā)改委資料顯示，中小企業(yè)占中國企業(yè)總數(shù)的90%，它們使用20%的金融資源，卻創(chuàng)造了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)，是解決新增就業(yè)人口的主要渠道。第二，是中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體。中小企業(yè)在存在不完全競爭的市場經(jīng)濟中，若想求生存，就不得不加強自己的技術水平，開源節(jié)流。然而事實也證明，從世界各國的實際情況來看，包括美國、歐盟，一些新的技術發(fā)明創(chuàng)造基本上都是從小企業(yè)干起的。第三，小微企業(yè)也是解決稅收的一個重要來源。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，小微企業(yè)占現(xiàn)在國家財政稅收中的一半，對稅收貢獻很大。綜上所述，相關機構應當要支持小微企業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：發(fā)展歷史

發(fā)展事跡

融資難原因

緩解融資難對策

一、小微企業(yè)的背景

1.1 小微企業(yè)的界定

中國首席經(jīng)濟學家郎咸平教授認為，小微企業(yè)即為小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱，根據(jù)2011年6月18日工信部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》界定的一種新的劃型標準，即在中型和小型的基礎上，增加了微型企業(yè)標準，從而進一步明確界定了小微企業(yè)。如工業(yè)企業(yè)中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。這種劃型標準，行業(yè)覆蓋面更廣、指標選取更加靈活、簡化，個體工商戶也被納入其中，使我國的企業(yè)劃型更加完善，也和世界主要國家對微型企業(yè)標準界定一致。

1.2 小微企業(yè)的顯著特征以及類型的劃分

任何企業(yè)都有其特征類型，當然小微企業(yè)也不例外，根據(jù)對現(xiàn)有資料的歸納總結，我們認為小微企業(yè)具有以下顯著特征：第一，在眾多的小微企業(yè)中，大多數(shù)是零散產(chǎn)業(yè)，隸屬自我就業(yè)型，這種企業(yè)目的在于解決自我就業(yè)。第二，小微企業(yè)一般易于創(chuàng)建，小本經(jīng)營、規(guī)模小、雇員少、生產(chǎn)設備簡陋、技術簡單并且資產(chǎn)規(guī)模也小，故市場壁壘很低。第三，絕大多數(shù)的小微企業(yè)是無正式組織方式，不設立管理職能機構，管理結構特別簡單。第四，資金很少是從正式融資渠道獲得的，由此一來就很自然的產(chǎn)生了小微企業(yè)融資難的尷尬局面。第四，小微企業(yè)通常采用直接銷售的模式，多為本地市場服務。最后，小微企業(yè)無正式酬薪制度，也無需正規(guī)的會計科目。

小微企業(yè)的企業(yè)類型劃分標準也很特別，不是采用所有制性質(zhì)劃分，也不是采用企業(yè)財產(chǎn)和承擔的法律責任劃分的。小微企業(yè)結合雇員人數(shù)和企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，產(chǎn)生了多種組織形式，包括了個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司和個體工商戶四種類型。

二、我國小微企業(yè)的發(fā)展歷史

據(jù)可靠資料記載，我國明朝年間就出現(xiàn)了家庭作坊，某種意義上小微企業(yè)由此便出現(xiàn)了，由此可見小微企業(yè)的悠久歷史?？墒?，在之后長久的封建社會里，小微企業(yè)始終未得到成長的沃土。民國時期，民族資本主義得到了一定的發(fā)展，同時小微企業(yè)也開始起步?？墒?，從1949建立社會主義新中國后，實行公有制經(jīng)濟，絕大多數(shù)屬于非公有制的小微企業(yè)再度被抑制。1978年改革開放，初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制，允許非公有制經(jīng)濟并存，黨才在十五屆四中全會上提出“培育中小企業(yè)服務體系”的明確目標，政府逐步采取各種措施拉動小微企業(yè)的快速發(fā)展。

改革開放30年間，小微企業(yè)的數(shù)量急劇上升，占企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。小微企業(yè)雖然作用重大，但是由于內(nèi)外部原因面臨種種困難，始終處于弱勢地位，離不開政府的扶持。研究小微企業(yè)的發(fā)展狀況，就必然關注黨中央的扶持。

縱觀世界，主要國家都高度重視中小企業(yè)的重要地位和作用。所以，才20世紀90年代中后期開始，我國也陸續(xù)出臺了一系列法律法規(guī)和相關政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展。效果也很好。

截止到2006年年底，我國中小企業(yè)從數(shù)量上講已經(jīng)達到4200多萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%以上。其中個體工商戶為3800家，可見小微企業(yè)的規(guī)模之大，發(fā)展速度之快。

附表：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》，從2002年到2010年中國小微企業(yè)發(fā)展

三、從整體上看，在小微企業(yè)發(fā)展過程中的主要成績

小微企業(yè)的發(fā)展離不開目前有力的大環(huán)境，自2003年開始實行《中小企業(yè)促進法》，從全國人大立法到國務院法規(guī)，再到相關配套政策，我國促進見小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系基本建立。其結構示意圖如下：

另外，我國正在進一步完善小微企業(yè)的政府管理體制，從中央到地方政府省地縣三級總體形成了框架。當然，目前從中央到地方還未形成規(guī)范有效的體系。由于小微企業(yè)量大面廣，故無論是從職能設計還是機構規(guī)格、人格編制、都使得工信部中小企業(yè)司等均有待于進一步理順。

為了完成“培育中小企業(yè)服務體系”的明確目標，給小微企業(yè)更好的大環(huán)境，我國政府在各個方面不多的做出努力和改進。近年基本由國有企業(yè)控制和壟斷的行業(yè)，例如金融、石油和基礎建設等，逐漸開始股份制改革，向小微企業(yè)開放，社會正在開拓非公有制經(jīng)濟的發(fā)展領域。其次，是對小微企業(yè)的財稅力度不斷加強，逐步改善其金融信貸服務。同時也大力提倡小微企業(yè)的科技創(chuàng)新。

盡管如此，自2008年開始，小微企業(yè)的發(fā)展越來越艱難，問題更見突出。

（目前出現(xiàn)的問題）

2011年2月，國務院發(fā)展研究中心設立“中小企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境新問題新對策”重大課題，成立了以張玉臺為總負責人的課題組，主要對小微企業(yè)的問題和政策進行全面系統(tǒng)的研究。

2011年11月銀監(jiān)會批準民生銀行、浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行3家銀行可發(fā)行專項用于發(fā)放 小微企業(yè)貸款的金融債共1100億元。其對應的單戶500萬元（含）以下的小微企業(yè)貸款，將不計入存貸比考核，這一政策大大增加了銀行為小微企業(yè)服務的積極性。

同時，加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度，體現(xiàn)在提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點，小微企業(yè)免征項目擴大到26項。

四、小微企業(yè)存在的問題及相應的對策

雖然小微企業(yè)在一定程度上得到發(fā)展，但從整體而言，小微企業(yè)的處境仍然很難，特別是小微企業(yè)融資難的問題仍需進一步緩解和解決。下面，我們就對小微企業(yè)融資難這一顯著特點進行分析。

4.1 小微企業(yè)融資難的成因

4.1.1小微企業(yè)融資難的內(nèi)因

（1）缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，經(jīng)營風險高。

經(jīng)營風險高。隨著企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)初期使用的傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式已經(jīng)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。部分小微企業(yè)仍存在著法人治理結構不完善、經(jīng)營管理能力不強、產(chǎn)品技術含量低、企業(yè)抗風險能力弱等問題，缺乏可持續(xù)發(fā)展能力，而且小微企業(yè)負債水平整體偏高，從而使金融機構信貸風險過高。一般而言，小微企業(yè)沒有中長期目標，經(jīng)營行為短期化(一般只有3年－4年)，有較高的倒閉或者破產(chǎn)的可能。小微企業(yè)生命周期的短暫和經(jīng)營的不確定性，一定程度抑制了金融機構的放貸意愿。

（2）小微企業(yè)的規(guī)模和信用水平低下，制約其融資能力。

目前我國的小微企業(yè)多采用業(yè)主制和合伙制，規(guī)模偏小。同時，許多小微企業(yè)內(nèi)部管理制度特別是財務管理制度不健全。許多小微企業(yè)沒有建立完善的財務制度，有的甚至沒有建立會計賬目，資金管理較為混亂，大大降低了自身的信用度，嚴重削弱了其融資能力。另外，由于社會征信系統(tǒng)建設和信用信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設的滯后，信用信息傳輸渠道不通暢，導致銀企雙方信息不對稱，極大降低了小微企業(yè)的信貸滿足率。

（3）缺少可供擔保抵押的財產(chǎn)，融資成本高。

由于銀行對小微企業(yè)固定資產(chǎn)抵押的偏好，一般不愿接受小微企業(yè)的流動資產(chǎn)抵押。而小微企業(yè)的資產(chǎn)結構中固定資產(chǎn)比例小，特別是高科技企業(yè)，無形資產(chǎn)占有比較高的比例，缺乏可以作為抵押的不動產(chǎn)，風險大，難以滿足金融機構的放貸要求。小微企業(yè)在尋求擔保機構擔保時，由于多數(shù)擔保貸款的期限在半年以內(nèi)，最長不超過一年；信用擔保機構基本上只對短期的流動資金貸款而不對設備投資等長期性的貸款提供擔保，增加了小微企業(yè)的融資難度。另外，由于擔保公司在自負盈虧的經(jīng)營情況下往往提高擔保條件，無形中限制了小微企業(yè)資金的融通，或者通過繁雜的擔保手續(xù)，高昂的擔保費用，增加了企業(yè)的融資成本，影響了融資效率。

4.1.2小微企業(yè)融資難的外因

（1）金融機構體系的缺陷。

在我國的融資格局中，銀行貸款在企業(yè)融資來源中占有絕對比重，并且由于近年來信貸余額快速增長，而直接融資發(fā)展相對緩慢，貸款和直接融資余額的差距越來越大。而我國四大國有和國家控股的商業(yè)銀行在存款、貸款市場上處于主導地位，高度壟斷減少了中小金融機構能夠獲得的金融資源，限制了它們?yōu)樾∥⑵髽I(yè)服務的能力，而大銀行追求貸款規(guī)模效益和風險平衡又不愿為小微企業(yè)提供貸款。（筆記上第一篇：銀行組織結構的完善）（2）資本市場的缺陷。從直接融資渠道上來看。

從直接融資渠道上來看。主要有債券融資和股票融資兩種方式。由于我國資本市場發(fā)展較晚、發(fā)育不完善且遲緩，企業(yè)通過股票市場和債券市場直接融資所占比重較小。從發(fā)行債券融資的情況看，國家對企業(yè)發(fā)行債券籌資的要求十分嚴格，目前只有少數(shù)經(jīng)營狀況好、經(jīng)濟效益佳、信譽良好的國有大型企業(yè)能通過債券市場融資；股票市場上，雖然創(chuàng)建了小微企業(yè)板市場及創(chuàng)業(yè)板市場，但對數(shù)量眾多的小微企業(yè)來說上市融資門檻仍然很高。銀行借款仍然是小微企業(yè)主要的籌資方式。

（3）信用擔保環(huán)境在一定程度上影響著小微企業(yè)的融資。

信用擔保體系不能有效滿足小微企業(yè)的擔保需求，迫切需要進一步加強信用擔保體系建設。信用擔保體系的欠缺和不完善在一定程度上影響著小微企業(yè)的融資。盡管我國一些地方在嘗試建立小微企業(yè)信用擔保體系，但都處于初級階段。在我國企業(yè)信用低下、小微企業(yè)融資的要素不完全時，靠小微企業(yè)自身所具有的信用擔保條件，難以順利完成融資任務。

（4）政府的政策支持力度不夠是造成小微企業(yè)融資困難的重要原因

迄今為止我國還未出臺一部完整的有關小微企業(yè)的法律，導致各種所有制性質(zhì)的小微企業(yè)在法律和權利上的不平等。尚未建立小微企業(yè)特殊的融資機制。在我國，沒有受到政府更多的重視和政策方面傾斜，小微企業(yè)得不到資金上的便利和優(yōu)惠。

4.2 緩解小微企業(yè)融資難的對策

根據(jù)小微企業(yè)融資難的成因及現(xiàn)狀，我們經(jīng)過分析，為每一條困難尋找出了相應的緩解 措施的思路。

4.2.1緩解小微企業(yè)融資難-------從內(nèi)部管理而言（即小微企業(yè)自身）

建立現(xiàn)代管理體制，規(guī)范經(jīng)營管理理念。國家應當從管理層面加強對小微企業(yè)的改革，實行規(guī)范的公司制改革，建立“產(chǎn)權明晰、權責明確、分工合理和管理科學”的現(xiàn)代管理體制。更好地建立企業(yè)的服務意識，規(guī)范經(jīng)營。

（1）樹立現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，降低經(jīng)營風險。小微企業(yè)應當根據(jù)自身條件改善經(jīng)營管理

方式，完善治理結構，增強經(jīng)營管理能力和抗風險能力，降低自身負債水平。

（2）努力改善經(jīng)營狀況，擴大自身規(guī)模，建立健全財務制度及財務管理制度，提高自身的信用度。

4.2.2緩解小微企業(yè)融資難------從外部而言

（1）改善金融機構體系

在我國的融資格局中，銀行貸款在企業(yè)融資來源中居于主體地位。廣大金融機構應當大力推動直接融資的發(fā)展，保持信貸余額的快速增長。改善金融結構 體

系，降低國有銀行的壟斷地位，準許民間資本進入銀行金融業(yè)當中。金融機構應當在追求貸款規(guī)模效益和風險平衡的同時，也應該適當照顧中小微企業(yè)，履行社會責任。除此之外，政府應推動相關政策的出臺，規(guī)范市場秩序，建立良好的小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，反對不正當競爭。具體方案如下：首先，國家應當為小微企業(yè)的發(fā)展提供法律和政策支持，為小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境；其次，國家需要規(guī)范市場秩序，積極利用自身宏觀政策和調(diào)控的優(yōu)勢為中小型企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展與合作機會；再次，鼓勵大企業(yè)與小微企業(yè)合作，積極發(fā)展共同產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的本土產(chǎn)業(yè)。另外，政府還要利用自身所獲取的信息，幫助中小型企業(yè)尋找新的市場切入點。要從根本上為中小型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè) 篇二：小微企業(yè)發(fā)展的好處

小微企業(yè)發(fā)展的好處

摘要：

小微企業(yè)就是“市場補缺者”，它對于開拓新的產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位和作用。小微企業(yè)發(fā)具有很好的發(fā)展前景，小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群雖然在融危機加劇、外部需求減弱、市場動蕩劇烈等各種不利因素影響下具有一些列的困難及問題。但在推動技術創(chuàng)新、增強整體抗風險能力上有一定優(yōu)勢。

關鍵詞：

融資

市場經(jīng)濟

創(chuàng)新

就業(yè)壓力科技企業(yè) 企業(yè)競爭

國家財稅政策對小微企業(yè)給予了大力的支持，這讓我們對小微企業(yè)有了不同的看法，小微企業(yè)的發(fā)展對國家的稅收，以及對市場經(jīng)濟有著舉足輕重的作用。據(jù)了解，中國債券市場是亞洲范圍內(nèi)發(fā)展最為迅速的債券市場。近年來，中國債券市場尤其是銀行間債券市場快速健康發(fā)展，為國內(nèi)實體經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支持。為小微企業(yè)的發(fā)展迎來了一個良好的契機。小微企業(yè)由于企業(yè)公司規(guī)模較小，之間競爭也比較激烈。所以小微企業(yè)為了使企業(yè)能夠正常的運作下去，及在市場競爭中能處于優(yōu)勢。往往會往企業(yè)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)這些方面來提高企業(yè)的綜合能力。在當前的國際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低成本勞動力的傳統(tǒng)優(yōu)勢正面臨越來越多的新挑戰(zhàn)。培育中小企業(yè)的核心競爭力,不僅要發(fā)展具有獨特競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品、技術和服務,還必須通過合理產(chǎn)權結構和制度設計,引導企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。因此，通過技術創(chuàng)新保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢已成為中小企業(yè)獲得生存和發(fā)展的焦點。具體來講,中小企業(yè)應從自身的人才、資金相對不足的實際出發(fā),堅持以市場需求為導向,一方面應積極利用科研單位、大專院校的科研、技術優(yōu)勢,通過共同分享研究開發(fā)成果來促進科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面,由于中小企業(yè)缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費,因此要注意揚長避短,專注發(fā)展自己的核心專長。小微企業(yè)加強創(chuàng)新，這有效的回應了科學發(fā)展觀的號召。同時，企業(yè)進行創(chuàng)新在一定的程度上達到了節(jié)能減排的目的，有效地進行了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。小微企業(yè)始終可以確保通過基層競爭和生產(chǎn)躁動，給經(jīng)濟注入新的思想觀念，也許是新的產(chǎn)品，經(jīng)過改進的產(chǎn)品，不同的技術，不同的組織形式，又也許是不同的管理。無論這種新的思想觀念是什么，關鍵是新事物，和效率更好的東西在小微企業(yè)中能夠得到很好的實施。經(jīng)過調(diào)查，恰恰是小微企業(yè)進行的研究活動明顯比大企業(yè)的要多。據(jù)估計，大約15%的新企業(yè)一年之后便從市場上銷聲匿跡。五年之后推出市場的企業(yè)的比例甚至高約50%。這既表明不斷有新的企業(yè)躋入市場，它們充滿熱情地帶來了各種創(chuàng)新，雖然并不是所有的企業(yè)都能獲得成功，但是這對市場經(jīng)濟有著巨大的作用。然而，比企業(yè)破產(chǎn)遠為重要的是那些最終新成立的企業(yè)。對于經(jīng)濟領域來說，企業(yè)倒閉是再自然不過的事情，無論出于何種理由，有些是因為落伍，因為企業(yè)理念過時了，也有些是由于缺少訂單，資金困難，因此，破產(chǎn)也是不可避免的事情。小微企業(yè)在這個過程中充當了市場補缺者，它對于開拓新的產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位和作用。

小微企業(yè)是與所處行業(yè)相比人員規(guī)模，資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟單位。小微企業(yè)以其經(jīng)營方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進退便捷等優(yōu)勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達國家在內(nèi)的世界各國的經(jīng)濟發(fā)展中，小微企業(yè)都有著重要的低位，發(fā)揮著不可替代的作用。改革開放特別是黨的十五大以來，我國的小微企業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的低位和作用日益增強。

小微企業(yè)是緩解就業(yè)壓力保持社會穩(wěn)定的基礎力量。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及管理成本低，市場的應變能力強，具有大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢。同時，科技型小微企業(yè)蓬勃發(fā)展，是經(jīng)濟增長與社會進步的不竭動力。近年來，科技型小微企業(yè)悄然興起并迅速發(fā)展，成為技術進步中最活躍的創(chuàng)新主體。

小微企業(yè)是市場經(jīng)濟的微觀基礎，是深化改革的主要推動力量。小微企業(yè)大多數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)，貼近市場，貼近用戶，活躍在市場競爭最為激烈的領域，是市場經(jīng)濟的主體和市場體制的微觀基礎。相對大企業(yè)而言，小微企業(yè)改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此，在改革進程中，小微企業(yè)往往是實驗區(qū)，是突破口。小微企業(yè)的各項改革成果，為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經(jīng)驗，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的大好局面做出了貢獻。

與大型企業(yè)相比較，小微企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應靈敏，實行所有權與經(jīng)營治理權合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，小微企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結構簡單，個人在企業(yè)中的貢獻輕易被識別，因而便于對員工進行有效的激勵，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無效率的情況?？梢姡行∑髽I(yè)在經(jīng)營決策和人員激勵上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業(yè)小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業(yè)在世界經(jīng)濟不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營方向和產(chǎn)品結構，從中獲得新的發(fā)展。中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財、物等資源相對有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風險，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場，專注于某一細小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進而獲得更大的發(fā)展。從世界各國的類似成功經(jīng)驗來看，通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營，走以專補缺、以小補大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競爭中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會生產(chǎn)的專業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過專業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關系，不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業(yè)發(fā)展，同時也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎。

一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術優(yōu)勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨螅敵霈F(xiàn)某些小批量的個性化需求時，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求，消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單

一、生產(chǎn)能力較低的缺點，但從整體上看，由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求；非凡是在零售商業(yè)領域，居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務方式得到滿足。

綜上所述，國家之所以要扶持小微企業(yè)的發(fā)展，很大一部分在于小微企業(yè)有著很多不可替代的作用。因此發(fā)展小微企業(yè)是一件刻不容緩的事情。篇三：2014小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2014小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、政策與建議 2014-09-23 11:42:54 來源：

編者：dicken 摘要：曾經(jīng)，小微企業(yè)受到的關注并不太大。如今，小微企業(yè)逐漸在市場占有一席之地，在推動經(jīng)濟方面具有不可低估的作用。所以，小微企業(yè)發(fā)展牽動著全社會上下的關注。小微企業(yè)發(fā)展如今是怎么一情況?有沒有“照顧”的政策?對于小微企業(yè)發(fā)展，有?

曾經(jīng)，小微企業(yè)受到的關注并不太大。如今，小微企業(yè)逐漸在市場占有一席之地，在推動經(jīng)濟方面具有不可低估的作用。所以，小微企業(yè)發(fā)展牽動著全社會上下的關注。

小微企業(yè)發(fā)展如今是怎么一情況?有沒有“照顧”的政策?對于小微企業(yè)發(fā)展，有沒有好的建議?這些問題將是本文探討的重點。

小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前來看，小微企業(yè)已占市場主體的絕對多數(shù)。國家工商總局今年發(fā)布的《全國小微企業(yè)發(fā)展報告》顯示，截至2013年底，全國各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬戶。其中，小微企業(yè)1169.87萬戶，占企業(yè)總數(shù)的76.57%。

“小微企業(yè)數(shù)量的龐大使其成為吸納我國勞動人口就業(yè)的主渠道，其保障了老百姓尤其是中下層人群的收入，刺激消費，直接穩(wěn)定經(jīng)濟增長。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才告訴記者，“小微企業(yè)在推動經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著不可替代的作用，已成經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎?！睌?shù)據(jù)顯示，我國有近8億勞動力人口，就業(yè)人口達7.67億，而小微企業(yè)解決了我國1.5億人口的就業(yè)問題，新增就業(yè)和再就業(yè)的70%以上也集中在小微企業(yè)。與此同時，小微企業(yè)主要集中在服務業(yè)與一些高科技產(chǎn)業(yè)，這也與偏重制造業(yè)的大中型企業(yè)形成了良好的互補和互動，完善了市場經(jīng)濟體系，也給經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級增添了動力。

目前來看，在宏觀經(jīng)濟環(huán)境不景氣的背景之下，小微企業(yè)的生存壓力更大，尤其是各種社會資源更青睞大中型企業(yè)，令小微企業(yè)發(fā)展受限。擁有20多名員工的瑞路公司創(chuàng)始人劉曉峰在接受本報記者采訪時表示，小微企業(yè)各方面的資源都比較匱乏，同時由于處在市場培育期，盈利能力差，若想發(fā)展壯大起來，必須倚靠多方合作扶持。

小微企業(yè)發(fā)展政策

一是加大進一步簡政放權力度。加快清理不必要的證照和資質(zhì)、資格審批，為小微企業(yè)降門檻、除障礙。

二是加大稅收支持。在現(xiàn)行對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅的基礎上，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2-3萬元的也納入暫免征稅范圍。對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設備，免征關稅。

三是加大融資支持。采取業(yè)務補助、增量業(yè)務獎勵等措施，引導擔保、金融和外貿(mào)綜合服務等機構為小微企業(yè)提供融資服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構單列小微企業(yè)信貸計劃，鼓勵大銀行設立服務小微企業(yè)專營機構。推動民間資本依法發(fā)起設立中小銀行等金融機構取得實質(zhì)性進展。

四是加大財政支持。對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的小微企業(yè)，給予社會保險補貼。政府以購買服務等方式，為小微企業(yè)免費提供技能培訓、市場開拓等服務。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，由市、縣公共就業(yè)人才服務機構免費保管檔案。

五是加大中小企業(yè)專項資金對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的支持，鼓勵地方中小企業(yè)扶持資金將小微企業(yè)納入支持范圍。

六是加大服務小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設，方便企業(yè)獲得政策信息，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術提供更有效服務。會議要求，各地各部門要確保政策盡快落實，并適時提出進一步措施，幫助小微企業(yè)贏得“大未來”。

小微企業(yè)發(fā)展建議

第一，相關部門應積極按照國務院常務會議提出的支持小微企業(yè)現(xiàn)狀的金融、財稅政策九項措施辦事，緊密與商業(yè)銀行加強溝通與聯(lián)誼，并提請商業(yè)銀行對我市小微企業(yè)的資金需求提供信貸支持。要提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點以及進行結構性減稅。加大對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務和加工業(yè)等實體經(jīng)濟的支持力度，引導和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁。

第二，資本市場要為小微企業(yè)股權融資創(chuàng)造有利條件。逐步擴大小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模，積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進一步推動交易所市場和場外市場建設，包括中小板和創(chuàng)業(yè)板以及三板市場建設。擁有符合國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求的新技術、新工藝、新設備、新材料、新興業(yè)態(tài)項目的小微企業(yè)應將陸續(xù)成為上市公司中的一員，以改善小微企業(yè)股權質(zhì)押融資環(huán)境，進而遠離高利貸融資環(huán)境。

第三，盡快建立健全小微企業(yè)信用擔保制度。小微企業(yè)信用擔保制度能夠有效分散金融機構對小微企業(yè)融資的風險，切實解決小微企業(yè)融資難問題。近年來全國小微企業(yè)信用擔保 體系建設已取得積極進展。下一步，中小企業(yè)與小微企業(yè)信用擔保機構要通過合理確定并適當降低貸款擔保收費標準，簡化貸款擔保手續(xù)，縮短貸款擔保辦理時間等辦法提高信用擔保質(zhì)量。還要加強與銀行協(xié)商，爭取在授信額度內(nèi)采取“一次授信、分次使用、循環(huán)擔?！狈绞?，提高審保和放貸效率。

另外，小微企業(yè)當中不乏一些可塑性較強的企業(yè)。這些企業(yè)科學技術含量高、發(fā)展前景明朗。十分值得各方的關注與支持。如果能對這些小微企業(yè)進一步地施以援手，比如引導這些企業(yè)提高管理水平、加快品牌建設等，則非常有益于小微企業(yè)整體的發(fā)展的