第一篇：甘肅大唐電力檢修運營有限公司“2.24”人身傷亡事故通報

附件

甘肅大唐電力檢修運營有限公司

“2·24”人身傷亡事故通報

一、事故經過

景泰電廠2號爐凈煙道伸縮節運行中發現有漿液泄漏，甘肅大唐電力檢修運營有限公司景泰項目部（以下簡稱：檢修運營公司）于2015年2月4日辦理腳手架搭設工作票，2月5日搭設完畢并驗收合格（腳手架標高12米），2月8日開出2號爐凈煙道堵漏工作票，從外部進行了臨時焊補處理。

2月10日，2號機組停備，根據消缺安排，2月11日辦理工作票，繼續2號爐凈煙道堵漏工作。因凈煙道內部淤泥較厚，無法進行堵漏防腐處理，須先清理干凈淤泥后方可作業。2月11日至24日期間進行間斷沖洗作業。

2月24日沖洗至14時，1號吸收塔液位高停止沖洗，全體作業人員撤離現場。14時40分，檢修運營公司脫硫專工易某某（死者，50歲）通知脫硫檢修班副班長王某某到現場檢查確認煙道淤泥沖洗情況，王某某帶領工作負責人張某到達現場時，發現易某某已從掛有“禁止攀爬”標示牌的腳手架橫桿爬至腳手架工作平臺。王某某和張某從腳手架旁固定爬梯爬上煙道人孔門處的固定平臺，易慶偉則從腳手架工作平臺圍欄翻越至煙道人孔門處的固定平臺。三人一同對沖洗情況進行檢查。

15時20分左右，檢查完畢后，易某某對后期的沖洗和漏點消除做了布置，要求對煙道下部再割開一個排泥孔加快沖洗速度，王某某和張某在商定割孔方案時，易某某獨自從平臺圍欄翻越至腳手架，并從腳手架橫桿開始下行。王某某從固定爬梯下行，張某站在煙道固定平臺上，王某某下至距固定爬梯頂部約2米時，聽到“砰”的一聲，站在平臺上面的張晨大喊了一聲：“易工從腳手架上掉下去了”。

王某某和張某返回地面開展急救，并撥打急救電話，同時向有關領導進行匯報。15時50分景泰縣120急救醫生到達后開展急救，經搶救無效，景泰縣120急救醫生宣布易某某死亡。

二、事故原因

針對此次事故，景泰縣成立事故調查組開展了事故調查，調查組最終認定“該起事故是當事人在工作崗位上突發疾病死亡的意外事故，不是生產安全事故”，白銀市政府也批復同意此結論。但是，集團公司為加強內部安全生產管理，組織甘肅公司、景泰電廠、檢修運營公司對此次事故發生的原因、暴露的問題進行了深入的剖析。

（一）直接原因：

死者易某某在爬腳手架過程中，因心臟病突發猝死后墜落。

（二）間接原因：

1.易某某嚴重違章，擅自從掛有“禁止攀爬”標示牌的腳手架上下，高處檢查工作不系安全帶。

2.易某某風險意識淡薄，在明知自己有心臟病的情況下，2 仍從事危險性較高的作業，對由此引發的嚴重后果估計不足。

3.共同參與檢查的兩名人員看到死者違章攀爬腳手架沒有及時制止和提醒。

4.檢修運營公司對員工身體健康狀況異常的情況重視不夠，對易某某有可能到現場從事危險性作業并引發嚴重后果的情況估計不足。

5.檢修運營公司現場管理存在薄弱環節，違章現象沒有杜絕。

6.景泰電廠對外包工程履行主體責任不到位，特別是對外包單位現場作業存在違章等問題管控不力。現場作業環境不良，清理煙道漿液作業方式不當，導致漿液污染爬梯和通道，現場爬梯不便于使用，死者從腳手架上下，給事故的發生留下了隱患。

三、暴露問題

（一）景泰發電廠未深刻“4·25”事故教訓，淮北虎山電廠事故現場會的要求落實不到位，未能做到提高全員安全意識，采取有針對性措施防范事故的發生。

（二）現場反違章管理存在漏洞，反違章工作不深入。管理人員帶頭違章，“四不傷害”意識淡薄，共同參與作業的人員沒有對違章行為進行提醒和阻止。

（三）“三講一落實”流于形式，抓“落實”工作不到位，作業現場未嚴格執行安全措施。

（四）景泰電廠對外包作業人員現場違章疏于管理；脫硫 3 設備管理不到位，造成煙道集聚漿液，迫使節假日期間安排檢修作業，加大了現場安全風險。

四、責任分析及對相關責任人的處分

（一）對事故的責任分析

甘肅大唐電力檢修運營有限公司“2·24”人身死亡事故，是一起由于人員身體健康異常，違章作業，監護不到位，現場安全措施落實不到位造成的現場疾病突發人身死亡事故。暴露出檢修運營公司和景泰電廠生產組織不合理，規章制度執行不嚴格，“三講一落實”活動、員工安全教育等方面存在著漏洞。

（二）對相關責任人員的處理

鑒于“2·24”事故暴露出的檢修運營公司和景泰發電廠存在的問題，根據《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲規定》和《中國大唐集團公司系統安全生產責任制管理辦法》，按照干部管理權限，對相關責任人的處理如下：

1.集團公司對相關責任人員的處理決定：

（1）景泰發電廠廠長張榮魁：作為安全生產第一責任人，對本次事故負領導責任。給予行政警告處分，并給予800元的經濟處罰。

（2）景泰發電廠黨委書記王建偉：作為黨委主要負責人，根據安全生產“黨政同責”要求，對本次事故負領導責任。給予行政警告處分，并給予800元的經濟處罰。

2.甘肅公司對相關責任人員的處理決定：

（1）檢修運營公司總經理薛守武：作為公司安全生產第一 4 責任人，沒有把集團公司、甘肅公司關于安全生產的工作要求和部署落到實處，“兩落實”問題較突出，對本次事故負領導責任。給予行政記過處分，并給予1000元的經濟處罰。

（2）檢修運營公司生產副總經理王俊杰：作為檢修運營公司主管安全生產的領導和分管景泰項目部的安全生產第一責任人，對景泰項目的安全生產管理不到位，反違章管理、日常安全教育流于形式，對本次事故負直接領導責任。給予行政記過處分，并給予1000元的經濟處罰。

（3）檢修運營公司副總經理陳旭濤、張錫強和周剛：作為檢修運營公司副總經理，對本次事故負有連帶領導責任，分別給予1000元的經濟處罰。

（4）景泰發電廠生產副廠長張福祥：作為分管工作范圍內的安全第一責任人，對項目部主體責任落實不到位，生產組織不力，安全生產、反違章管理不嚴，存在以包代管，對本次事故負有管理責任。給予500元的經濟處罰。

（5）景泰發電廠總工程師徐松泉：負責全廠技術管理工作，現場檢修工作技術方案及措施把關不嚴，對本次事故負有技術管理責任，給予500元的經濟處罰。

3.檢修運營公司對相關責任人員的處理決定：

（1）檢修運營公司景泰項目部脫硫專工易某某：自我保護意識不強，在明知自己患有心臟病等高處作業禁忌癥，且在服用抑制精神類藥物的情況下，違反《安規》規定登高作業，對本次事故負主要責任，因其已死亡，故不再追究責任。

5（2）檢修運營公司景泰項目部附屬專業主管郭兆忠：作為項目部脫硫專業的主管，日常管理不到位，所轄專業重大作業現場工作布置和安全注意事項安排不到位，對本專業專工存在身體疾病可能發生的后果預想不夠，對本次事故負專業管理責任。給予行政記過處分，并給予1000元的經濟處罰。

（3）檢修運營公司景泰項目部檢修專業安全員周向紅和張明壽：負責項目部檢修作業的安全監督，對現場重大作業安全監督不到位，對本次事故負監督不到位責任，分別給予行政警告處分，并給予1000元的經濟處罰。

（4）檢修運營公司景泰項目部經理助理兼安全主管姜順前：作為項目部的安全監督主管，未能及早對死者從事禁忌作業告知存在的風險和交代現場作業重點注意事項，對本次事故負安全監督不到位責任，給予行政記過處分，并給予1000元的經濟處罰。

（5）檢修運營公司景泰項目部總工程師鄭林忠：日常培訓管理不到位，未能協助項目部經理做好安全生產管理工作，對本次事故負有領導責任和技術責任。給予行政警告處分，并給予1000元的經濟處罰。

（6）檢修運營公司景泰項目部副經理李海濱：作為景泰項目部分管檢修專業的主要部門負責人，安全生產管理和反違章工作管理不到位，對本次事故負連帶管理責任，給予行政警告處分并給予1000元的經濟處罰。

（7）檢修運營公司景泰項目部副經理張成德和張磊：分管 6 運營專業，對脫硫運行調整不到位，造成凈煙道泥漿，負有運行管理不到位責任，分別給予行政警告處分，并給予1000元的經濟處罰。

（8）檢修運營公司景泰項目部副經理伏衛：分管項目部檢修專業，安全生產工作管理不到位，現場安全檢查和指導不到位，對現場重大作業不能履行到位監護，對本次事故負直接管理責任，給予撤職處分，并給予1000元的經濟處罰。

（9）檢修運營公司景泰項目部經理石國鋒：作為項目部的安全生產第一責任人，無視安全生產規章制度執行的問題較突出，對部門反違章、員工職業衛生健康等重點工作管理不到位，對本次事故負主要管理責任。給予行政降級處分，并給予1000元的經濟處罰。

（10）檢修運營公司工程管理部副主任陳利賢：對項目部安全生產管理工作監管不到位，對本次事故負管理不到位責任。給予行政警告處分，并給予1000元的經濟處罰。

（11）檢修運營公司工程管理部主任鞏向偉：作為公司安全生產主管部門的負責人，對項目部負有安全生產管理不到位責任。給予行政警告處分并分別給予1000元的經濟處罰。

（12）檢修運營公司安全監察部主任巴允武：對項目部日常安全生產工作負有監管不到位責任。給予行政警告處分，并分別給予1000元的經濟處罰。

（13）檢修運營公司人力資源部主任張國芳：作為公司主管人力資源和員工職業衛生健康管理的部門負責人，員工教育 7 培訓不到位，員工職業健康體檢及管理存在漏洞，對本次事故負管理不到位責任。給予行政警告處分，并給予1000元的經濟處罰。

4.景泰電廠對相關責任人員的處理決定：

（1）運營維護部脫硫點檢長鄭佐東：負責脫硫設備的檢修維護管理，對所轄區域現場管理不到位，對此次事故負管理不到位責任。給予2000元的經濟處罰，并通報批評。

（2）運營維護部檢修副主任楊學玉：負責輸煤﹑脫硫﹑化學制水﹑脫硝等輔助設備檢修維護工作，對外委項目部管理不到位，對現場作業過程管理不嚴，對事故發生負有管理責任。給予1500元的經濟處罰，并通報批評。

（3）運營維護部檢修主任李振華：作為本部門安全第一責任人，全面負責輸煤﹑脫硫﹑化學制水﹑脫硝等輔助設備檢修維護、運行工作，對外委項目部管理不到位，對事故發生負有管理責任。給予1500元的經濟處罰，并通報批評。

（4）運營維護部安全員馬翠芳、安監部主管羅振寧:負有對現場安全監督不到位責任，分別給予各1000元的經濟處罰，并通報批評。

（5）副總工程師宋永勝：負責全廠設備檢修管理工作，負管理不到位的責任。給予800元的經濟處罰，并通報批評。

（6）副總工程師兼安監部主任高光璠:負現場安全監督不到位的主要責任。給予800元的經濟處罰，并通報批評。

五、防范措施和要求

（一）各分子公司、專業公司和基層企業都要認真反思甘肅檢修運營公司“2·24”事故的教訓，切實提高對安全生產極端重要性的認識，深入開展“兩落實”督查活動。進一步提高對落實安全生產主體責任的認識，進一步強化領導的安全意識，要把責任不落實、制度不落實作為最大的安全隱患，強化閉環管理。

（二）要樹立“違章就是事故”的理念，進一步加強作業過程的風險管控，強化反違章管理，嚴格“三措一案”、作業指導書的編制、審查，切實落實到現場具體作業中，要把24小時監督落實到位，提高作業現場本質安全生產水平。

（三）系統各企業的工作負責人（監護人）要切實履行現場安全管理責任，對于新進入現場的各類人員做好安全交底，加強動態檢查，及時發現和糾正違章行為。遇有節日檢修工作時，生產副廠長（總工程師）、安監部門負責人必須親臨現場，監督現場作業。

（四）嚴格執行“兩票三制”，深入開展現場作業的“三講一落實”活動，提高全員的安全意識和綜合素質，提高員工對作業風險的辨識和防控能力。

（五）加強安全教育培訓工作，進一步提高員工安全防范能力。特別是針對防范高處墜落、起重傷害、物體打擊、觸電等事故的安全培訓，加強監督，確保正確使用安全防護用具和正確落實安全防護措施。

（六）深入開展隱患排查，消除安全隱患。從查人身傷害 9 隱患、設備隱患、環境隱患、管理隱患四個方面，按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”和邊查邊改的原則，突出查和治，徹底消除一批共性問題、難點問題、棘手問題，堵塞管理漏洞，堅決杜絕人身傷亡事故的發生。

第二篇：來文附件_關于大唐甘肅發電有限公司甘谷發電廠“5？13”人身傷亡事故的通報

中國大唐集團公司文件

大唐集團生?2011?642號

關于大唐甘肅發電有限公司甘谷發電廠

“5·13”人身傷亡事故的通報

集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司，總部各部門：

2011年5月13日8時10分，大唐甘肅發電有限公司（以下簡稱甘肅發電公司）甘谷發電廠在處理2號爐撈渣機故障結束后，處理冷灰斗蓬灰渣過程中，大量灰渣突然塌落至撈渣機，大量熱汽、熱水、熱渣噴出，造成在撈渣機上部平臺上工作的9人燙傷，其中2人搶救無效死亡。根據《中國大唐集團公司電力生產事故調查規程》，由甘肅發電公司組成事故調查組，對事故進行了調查，并于6月13日和6月17日，兩次到集團公司“說清楚”，匯報事故調查“四不放過”的有關情況?，F在事故調查工作基本結束，為廣泛吸取事故教訓，舉一反三，有效杜絕同類事故的發

－ 1 － 生，現將事故情況通報如下：

一、事故經過

事故前，2號機組（300MW）負荷250MW，總煤量116t/h。A、B引、送、一次風機運行，A、B、C、D磨煤機運行，E磨備用，機組運行正常。

（一）撈渣機故障處理

12日9時18分，2號爐撈渣機跳閘。經檢查判斷為撈渣機南側張緊鏈條跳扣，偏離后導輪。甘肅華唐電力檢修有限公司甘谷項目部安排3名檢修人員，開票處理。計劃工作時間從12日9時40分至13日23時40分，值長批準工作結束時間為12日15時30分。安全措施為2號爐撈渣機停運、停電；爐底液壓關斷門關閉；撈渣機液壓油泵停運。10時7分，運行許可開工。10時15分，檢修人員到達現場，組織開工。10時30分，工作負責人抽調1名檢修人員前來支援。14時20分，缺陷處理結束。設備部點檢員現場檢查驗收后，要求調整鏈條張力和撈渣機刮板角度，檢修人員隨即進行處理。15時20分，因檢修工作沒有按計劃時間結束，辦理工作票延期至12日23時。17時40分，工作結束，押票試轉，撈渣機過流跳閘。經工作負責人和點檢員共同檢查判斷為撈渣機水下部分刮板卡澀，現場決定撈渣機水封槽放水重新檢查處理。

18時左右，工作負責人要求灰控運行人員對撈渣機水封槽放水，檢查卡澀物。18時20分，設備部鍋爐點檢長張全勇到達現－ 2 － 場，要求灰控運行人員對撈渣機水封槽放水。18時36分，設備部副主任李鵬飛給值長打電話，要求對撈渣機水封槽放水，檢查卡澀物。

18時40分，值長將此情況依次匯報總工程師孫萬榮、當晚廠部值班副總工程師兼發電部主任周龍、生產副廠長李克家。征得同意后，命令撈渣機放水，同時將負荷由250MW減至200MW。

18時45分，灰控運行人員放水時發現放水門螺絲銹死，放水管被灰堵死，張全勇要求檢修人員配合處理。19時27分，開始放水。為加快放水速度，檢修人員在征得張全勇同意后打開撈渣機人孔門。

21時，撈渣機水封槽內水放盡。檢查刮板卡在斜坡底部北側導向輪處，但積渣較多處理困難。張全勇聯系5名消防人員配合檢修人員沖洗水封槽內積渣。22時23分，李克家電話詢問值長撈渣機故障處理情況。22時30分，缺陷處理結束，試轉正常，工作票終結。

（二）系統恢復

12日22時47分，運行人員恢復系統，啟動除渣水泵給撈渣機水封注水。同時，檢修人員用消防水向水封槽注水。

13日0時25分，撈渣機水封注水正常，灰控運行人員開啟液壓關斷門放冷灰斗積渣，發電部副主任王前東（死者，男，42歲）、灰控專工葉世龍（傷者）到場監護。放渣過程中發現東側門開關正常，西側的一個內側門未全開，張全勇聯系檢修人員前

－ 3 － 來處理。

13日1時2分，2號爐撈渣機西側冷灰斗灰渣放空，打開東側液壓關斷門后發現無亮光，判斷為撈渣機頂部蓬渣。值長依次向周龍、發電部副主任張國榮、孫萬榮、李克家、安全監察部主任賈虎彪匯報。匯報中，值長強調了情況的緊迫性和危險性。

（三）除焦作業

13日1時20分，王前東、葉世龍、張全勇和檢修人員一起來到撈渣機處。采取用大錘振打，開、關液壓關斷門的措施，灰渣仍未下落。液壓關斷門多次開、關后處于開啟狀態，為事故的發生留下隱患。

13日1時28分，值長、張國榮先后電話聯系設備管理部主任祿忠（死者，男，42歲），要求到現場組織處理蓬渣。祿忠到集控室后，組織開會研究缺陷處理方案，決定使用消防水在4米平臺檢查孔沖渣。值長把2號爐蓬渣經敲打等方法處理無效，準備用消防水沖渣方案向李克家匯報，回復同意，并要求值長通知周龍到現場。13日2時19分，李克家電話詢問周龍處理情況，明確可以降負荷，不能停爐。

13日2時21分，祿忠電話通知消防隊立即到現場，要求檢修人員共同協助他們打焦，拉消防水帶。13日2時30分，消防隊隊長帶領11名消防隊員進入生產現場。祿忠向消防隊員和檢修人員交待事項后，4名消防隊員使用一支消防槍在東面南側4米平臺兩個檢查孔處輪換沖渣，3名消防隊員同3名檢修人員輪換－ 4 － 用鐵管打焦。

13日5時左右，東側冷灰斗南北兩側的灰渣基本清除，中間有一大塊沒有清掉。檢修人員認為冷灰斗內灰渣兩端已通，無需再打焦，去集控會議室休息。祿忠安排全體人員休息。

祿忠、孫宏偉、張前勇、王前東、張國榮、葉世龍到集控會議室商量下一步處理方案。祿忠電話聯系華唐檢修項目經理陳磊(傷者)，要求其到集控室，組織人力配合打焦工作。陳磊隨即電話通知鍋爐檢修隊長宋京山組織人力參加作業。

7時10分，宋京山帶領鍋爐隊檢修工王效紅（傷者）等6人進入現場。7時15分，李克家來到集控會議室，祿忠匯報了蓬渣處理情況。7時40分，李克家等9人返回現場，繼續組織打焦。李克家看了現場情況后，隨即離開去查看磨煤機運行情況，并回辦公樓組織8點生產調度會。周龍去查看磨煤機排石子煤的缺陷，張國榮回集控室，張全勇身體不適也離開了現場。

（四）事故發生

8時10分，祿忠、消防隊員門利東（傷者）、燕峰剛（傷者）、王亞西（傷者）依次排開，在東南側第一個檢查孔處用消防水沖渣。陳磊、王效紅、宋京山在東南側第二個檢查孔處用鐵管捅焦，宋京山安排其他鍋爐檢修人員在鍋爐房大門口等候。孫宏偉、葉世龍、王前東在北側檢查孔處觀察。突然大量灰渣塌落,鍋爐冷灰斗下水封被破壞，大量熱汽、熱水、熱渣噴出。宋京山迅速就地臥倒成功避險，其他9人均被燙傷。

－ 5 －

二、事故救援情況

事故發生后，甘谷發電廠立即組織將傷員送往甘谷縣醫院做簡單處理后，送往天水市醫院進行搶救。接到甘肅發電公司匯報后，集團公司立即啟動應急預案，派有關人員立即趕赴現場，同時安排陜西發電公司邀請第四軍醫大學專家趕赴天水，協助搶救傷員，并聯系第四軍醫大學附屬醫院作搶救傷員的準備工作。

13日13時40分，王前東經搶救無效死亡。13日21時30分，祿忠經搶救無效死亡。

13日22時和14日凌晨，在第四軍醫大學專家的指導下，對葉世龍、孫宏偉實施喉部插管。

14日15時，葉世龍、孫宏偉、陳磊轉送西安第四軍醫大學附屬醫院治療。15日19時,門利東、燕峰剛、王亞西、王效紅轉送第四軍醫大學附屬醫院治療。目前，傷員恢復情況良好。

三、事故原因分析

（一）直接原因

1．除焦工作未執行工作票制度，違章作業；作業前沒有開展“三講一落實”活動，對突然發生大塊焦渣掉落的風險底數不清；作業人員違反安全工作規程，未穿著防燙傷工作服、戴頭盔等，個人安全防護措施不落實。

2.除焦作業地點（冷灰斗4米平臺）無照明,大量人員聚集在狹窄空間（步道寬1.22米，且四周被下降管配水管包圍），通道不暢（樓梯口高度80cm,只能弓腰緩慢通過）,遇有險情躲避不－ 6 － 及。

3.撈渣機缺陷處理時間過長，造成冷灰斗處大量灰渣聚集蓬渣；除焦作業過程中，違反反措、運行規程和安全工作規程，未采取關閉液壓關斷門、降低機組負荷等防止灰渣突然掉落的技術措施。

在結焦嚴重且有大塊焦渣掉落可能時，未停爐除焦。

（二）間接原因

1.安全生產責任制不落實，安全生產體系運行不正常。在撈渣機缺陷長時間不能消除，在安全風險不斷增加的情況下，雖經值長多次電話匯報有關領導，仍未能引起高度重視，未能有效組織、分析和及時處理，生產領導缺乏責任意識、憂患意識。

2.生產管理混亂，監督管理不到位。消缺組織過程中，檢修作業范圍不斷擴大，撈渣機檢修、系統恢復、除焦作業人員隨意增加，安排未經專門培訓的消防隊員參加除焦作業。重大危險作業，廠領導、安全監督管理人員沒有到作業現場進行組織、指導和監督，生產組織不力。

3.有章不循，違章作業。作業人員遵章守紀意識差，現場作業組織隨意，“安全工作規程”、“兩票三制”、“三講一落實”、“重點反措”、“運行規程”等行之有效的制度、措施形同虛設。保障安全的組織措施、技術措施均未落實。

4.設備管理人員、運行人員、檢修人員業務水平不高，不能滿足現場工作要求。設備管理人員對缺陷的分析、判斷、處理方

－ 7 － 案把握不準，對消缺工作缺乏策劃和指導；檢修人員對撈渣機缺陷的消除時間過長，給事故的發生留下隱患；運行人員沒有嚴格執行運行規程、重點反措的要求，在運行方面未采取防止大量焦渣脫落的安全措施。

四、責任分析及對相關責任人員的處理

集團公司2011年第二次安全生產委員會會議研究，認定 “5〃13”事故是甘谷發電廠安全生產責任制不落實，生產管理混亂，生產領導不負責任，生產指揮不力，違章作業造成的責任事故。根據《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲規定》、《中國大唐集團公司系統安全生產責任制管理辦法》，按照干部管理權限，集團公司、甘肅發電公司、甘谷發電廠分別對有關領導和責任人員進行行政處分和經濟處罰。

（一）集團公司對有關人員的處分

1.甘肅發電公司總經理燕海增，是甘肅發電公司的安全生產第一責任人，對安全生產局面缺乏有效把握；對安全生產管理、生產系統的干部隊伍建設、作風建設負有領導責任；對甘肅發電公司今年以來所發生的生產安全事故負領導責任。給予行政警告處分。

2.甘肅發電公司副總經理蔣平鎖，直接負責甘肅發電公司的安全生產工作，不能準確把握安全生產存在的主要問題，不能及時有效采取措施解決問題，安全生產管理粗放；對甘肅發電公司今年以來所發生的事故負直接領導責任。給予行政記過處分。

－ 8 － 3.集團公司對甘肅發電公司安全生產體系建設、責任制落實存在問題的整改監督未完全到位；對反事故措施、規章制度的貫徹落實沒有一抓到底；沒有及時地解決集團公司系統安全生產短板，對甘肅發電公司的生產安全事故負有監督管理責任。按照《中國大唐集團公司總部績效考核管理暫行辦法》（大唐集團人?2011?100號），對集團公司安全生產部主任高智溥給予經濟處罰。

（二）大唐甘肅發電有限公司對有關人員的處分

1.大唐甘谷發電廠廠長喬萬謀安全責任缺失，管理不到位，對本次事故負主要領導責任。決定給予喬萬謀撤職處分，并給予1萬元經濟處罰。鑒于天水市安監局對個人經濟處罰2萬元,故不再執行省公司經濟處罰。

2.大唐甘谷發電廠黨委書記李小文安全責任缺失，管理不到位，對本次事故負主要領導責任。決定給予李小文撤職處分，并給予1萬元經濟處罰。

3.大唐甘谷發電廠生產副廠長李克家是分管安全生產的第一責任人，日常生產工作情況不清、管理缺失、工作不負責任、違章指揮、嚴重失職，對此次事故負直接領導責任。決定給予撤職處分，并給予1萬元經濟處罰。

4.大唐甘谷發電廠總工程師孫萬榮負責全廠技術措施管理和現場人員的技術培訓，對重大檢修作業技術管理監督不到位，對此次事故負有技術管理責任。決定給予行政降職處分，并給予

－ 9 － 1萬元經濟處罰。

5.大唐甘谷發電廠經營廠長霍文平、工會主席黃金霞、總會計師龍世新對企業安全生產齊抓共管執行不力，對此次事故負有一定領導責任。決定分別給予1萬元經濟處罰。

6.大唐甘肅發電公司副總工程師兼安全生產部主任周為民，安全生產的危機感和責任感不強，對基層單位安全生產監督管理不到位，對本次事故負管理責任。給予1萬元經濟處罰。

（三）大唐甘谷發電廠對有關人員的處分

1.副總工程師兼發電部主任周龍，作為現場帶班領導，對現場重大檢修作業監督指導不到位，對現場違章行為坐視不管，對此次事件負現場領導責任。給予降職處分，并處以8000元的經濟處罰。

2.安全監察部主任賈虎彪負責全廠安全監督工作，負現場監督不到位的主要責任。給予撤職處分，并處以5000元的經濟處罰。

3.發電部副主任張國榮對異常事件的危險分析預控不到位，后果估計不足，未能及時制止現場違章行為，負運行技術管理不到位的主要責任，給予行政記過處分，并處以5000元的經濟處罰。

4.設備部點檢長張全勇，對設備日常點檢維護管理不力，對撈渣機檢修時間把關不嚴，對現場危險工作認識不足，采取的防范措施不完善，負技術管理主要責任。給予在崗待崗6個月的處罰。

－ 10 － 5.設備部點員韓繼東，作為撈渣機設備的負責人，對撈渣機設備點檢維護不到位，使小缺陷發展成為重大缺陷，對撈渣機檢修時間把關不嚴，負設備管理不到位的主要責任。給予在崗待崗3個月的處罰。

6.后夜班當班值長賀天愛，對現場危險工作把關不嚴，沒有及時制止，負有現場監督管理主要責任。給予在崗待崗6個月的處罰。

7.后夜班當班除灰班長崔引久，對現場危險工作沒有及時制止，負有現場監督管理主要責任。給予在崗待崗6個月的處罰。

8.中班當班值長藺許剛、前夜當班值長李開明，在撈渣機故障后，沒有按照運行規程規定采取相關措施，對事故負有次要責任。給予2000元經濟處罰。

9.設備部副主任孫宏偉對異常事件危險性認識不足，技術防范措施不完善，個人安全防護意識不強，對此次事故負次要責任。鑒于受傷，不再追究事故責任。

10.發電部除灰專工葉世龍對異常事件危險點分析不到位，技術措施不完善，個人安全防護意識淡薄，對此次事故負次要責任。鑒于受傷，不再追究事故責任。

11.發電部安全員張衛民、孔春祥，設備部安全員李小明，安監部專工鞏金生、梁效榮、柴承瑞負有對現場監督不到位的次要責任。各處以2500元經濟處罰。

12.設備部主任祿忠違反《安規》規定，在未完善任何安全

－ 11 － 措施的情況下，違章指揮、無票作業，沒有作業指導書、未進行危險點分析就盲目開工檢修；現場監護不力，未能及時制止事故發生,嚴重失職；對此次事故負主要責任。鑒于死亡，不再追究事故責任。

13.發電部副主任王前東分管除灰專業，對異常事件的危險分析預控不到位，后果估計不足，未能及時制止現場違章行為，對此次事故負主要責任。鑒于死亡，不再追究事故責任。

五、吸取事故教訓采取的防范措施

（一）各分、子公司和基層企業都要認真反思甘肅發電公司連續發生人身傷亡事故的教訓，進一步加大貫徹《中央企業安全生產禁令》的監督檢查力度，加大與“僥幸、麻痹、不負責任”作斗爭的工作力度，大力開展反“三違”活動，確保安全生產管理體系的有效運行。進一步加強安全生產的綜合治理，補齊短板，確保安全生產局面的穩定。

（二）各分、子公司要從嚴明紀律、嚴格管理、嚴肅追究入手，切實做到安全生產政令暢通、令行禁止。切實加強生產隊伍的作風建設，培養生產隊伍“嚴謹、細致、扎實”的工作作風，培養專業技術人員“學規程、學標準、學制度”的習慣，加強生產技術培訓工作，提高全員技術素質，（三）各分、子公司、基層企業要深入開展“四查一改”活動。認真分析、準確把握安全生產的薄弱環節，及時堵塞管理漏洞。通過活動進一步強化生產領導的安全意識，加強對責任到位－ 12 － 的監督檢查，要把責任制不落實作為最大的隱患，切實加強整改。要結合企業實際重點解決本部和所屬企業安全生產組織保障和技術支撐的到位問題，切實加強分子公司安全生產管控能力建設。

（四）實施安全生產綜合治理，加強過程控制，防范類似事故的發生。各級領導干部要切實提高對安全生產極端重要性的認識，堅持以安全生產為基礎，以經濟效益為中心的原則，正確處理好經濟效益和安全生產的關系，理清思路，抓住主要矛盾。集團公司、各分子公司要進一步對安全生產加強過程監督和檢查，對管理無序、問題較多、整改不力的企業及時實施綜合治理的措施，杜絕“事故后”現象。

（五）基層企業要嚴格規章制度和反事故措施的貫徹落實，對安全生產存在的問題，嚴格“五確認一兌現”的原則和程序，發揮“兩全”機制的保障作用，確保安全生產管理體系的有效運行。堅決杜絕生產技術管理、現場作業的隨意性。

（六）基層企業要繼續深入開展“設備降缺陷”、“文明生產上水平”活動，從加強對缺陷的分析、管理入手，認真把握設備、系統的運行工況、技術狀況，從提高設備健康水平入手，為安全生產提供保障。

（七）進一步加強員工業務技能培訓和考核工作。打焦、除焦等特殊危險作業，工作人員必須經過專門培訓，掌握安全工作規程、重點反措的相關要求，掌握作業的工序、工藝和應急逃生方法，正確使用安全防護用品。

－ 13 －

（八）基層企業要以深入開展“三講一落實”活動為載體，系統地開展員工安全教育培訓工作，提高全員的安全意識和綜合素質，提高員工對作業風險的辨識和控制能力。加強安全生產法律法規以及安全生產規章制度的培訓，提高各級人員的安全管理能力和管理水平。

（九）基層企業安全第一責任人要親自組織開展一次專題安全日活動，認真學習事故通報，分析事故過程中存在的違章和工作組織的隨意性，查找事故發生的必然性。結合本企業、本崗位的管理和工作實際，對照檢查，從保護每一名員工自身安全和家庭幸福的角度，切實提高對開展“三講一落實”活動重要性的認識，提高對遵章守紀的認識。從生產領導到生產一線員工，每個人都要寫出一份心得體會，安全監察部門要統一收存、點評。

二○一一年七月二十日

主題詞：全 事故 通報 中國大唐集團公司總經理工作部

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第三篇：大唐山東電力檢修運營有限公司車輛安全檢查表 2

大唐山東電力檢修運營有限公司車輛安全檢查表

部門：東營項目部車號：魯B520E7檢查時間：2013年09月

說明：有車部門根據本部門實際情況可增加檢查內容，駕駛員每次出車前、專責人每周，對照此表檢查一次，部門每月按此表檢查一次，風電可依據實際情況每天檢查一次，公司安監部門將不定期進行檢查。檢查合格用“√”表示，無需檢查項目填 “無”。

大唐山東電力檢修運營有限公司車輛安全檢查表

部門：東營項目部車號：魯B520E7檢查時間：2013年月

說明：有車部門根據本部門實際情況可增加檢查內容，駕駛員每次出車前、專責人每周，對照此表檢查一次，部門每月按此表檢查一次，風電可依據實際情況每天檢查一次，公司安監部門將不定期進行檢查。檢查合格用“√”表示，無需檢查項目填 “無”。

第四篇：電力人身傷亡事故反思總結

----------電力人身傷亡事故反思總結

通過深入開展全國第六個以“綜合治理、保障平安”為主題的“安全生產月”活動中，要求主動提起今年來該局系統發生的兩起安全事故，勇于揭短，并要求在全網開展一次“反思”人身重傷事故，安全從細節抓起”為主題的大討論，使全網員工時刻牢記事故慘痛的教訓，時刻不忘安全生產。

截止到到現在，又通報了幾起惡性違章事故“xxx變電站誤操作事故”“xxx變電站誤操作事故”“xx力安裝公司施工違章造成電氣化鐵路停運事故”“xxx變電站誤操作事故”。這幾起事故是由于主管部門對安全生產嚴抓不牢，工作負責人及監護人對各自崗位玩忽職守，對安全規程的學習不夠，操作人沒有嚴格執行“操作票制度”不能履行“倒閘操作六項把關制度”，不安解鎖程序私自亂用解鎖鑰匙，而湖南電力安裝公司施工違章造成電氣化鐵路停運事故，對新近設備質量把關不嚴，未對地貓做機械拉力試驗。事故發生后，我們班組積極組織學習反思討論。“為什么這么簡單的事情就發生了事故？”并從中吸取教訓，結合工作實際查找差距，進一步落實公司“一切事故都可以預防”的安全理念，加強了技術防范措施，強化安全管理，大大增強了員工安全防范意識。

“通過討論，我們清醒地認識到，員工自身既是安全生產的最大受益者，又是直接實施者，只有人人自覺做好自主保安、相互保安，杜絕“三違”現象，安全工作才能搞好”。

這四起事故犯了一個典型的低級錯誤。通過討論，我們查到了思想....................----------中存在的安全隱患，擺出了安全管理中存在的問題，堅定了強管理、除隱患、保安全的決心和信心。大家一定要把嘴上說的和心里想的，寫成心得體會并落實到工作的每個環節，保證我們的人身安全，保證安全生產。

還有工作人員對《安全工作規程》“兩票”管理規定不嚴，不熟悉。從發生的事故分析可以看出，每次事故的產生，并沒有很多的技術原因，而更多是因人員的責任心造成。因此，必須引起高度重視，重點加強人員現場實際操作技能、操作水平的培訓，提高人員的動手能力。管理上也存在漏洞，留下了事故隱患。在此次事故中，工作太隨意，給安全留下事故隱患。要解決這個問題，就要求管理人員在安全管理、技術管理等方面力戒隨意，要心細，求真務實，切實為生產一線創造良好的工作環境。

習慣性違章日益嚴重，這幾起事故，監護人未完全履行監護程序，操作人員也未對兩票認真執行，依賴相互信任，把安全生產拋擲腦后，對這一系列的違章行為，在場人員竟無一人提出疑議，更談不上制止違章行為。目前現場作業中發生的違章現象，不光是個體行為，而且存在大量群體違章傾向，這給反違章工作帶來了一定的難度。要防止這種傾向的蔓延，關鍵在于加強職工的安全意識和遵章守紀的自覺性，特別要加強對班組長和業務骨干的安全意識培育，充分發揮骨干們遵章守紀的模范帶頭作用，形成良好的安全生產氛圍。

....................

第五篇：電力生產人身傷亡事故學習案例

華能浩日格吐風電場“2.7”火災事故

（一）事故簡述

2月7日，南車株洲電力機車研究所有限公司工作人員在華能通遼風力發電公司浩日格吐風電場處理風機變頻器故障時，人員違章操作，導致火災事故，造成2人死亡。

（二）事故經過

2月7日0時45分，華能通遼風力發電有限公司科左中旗朱日河浩日格吐風電廠79號風機發生故障。八時，由值班員劉X簽出（生產區域外包工作聯系單），告知負責維修的南車株洲電力機車研究所風電事業部駐通遼售后服務部（下稱南車售后服務部）進行檢修。8：45售后服務部張經理指派維修工陳X、張XX進行故障排查。經排查發現：690V電源處兩個350A熔斷器熔斷，電容柜內一處電容損壞，需更換。二人回到南車售后服務部向張經理做了匯報。13:20張經理安排維修工程師蔣X和張XX進行維修更換工作。14:35，司機喻XX將蔣X和張XX送到79號風機下，兩人進入塔筒中作業，15:02司機喻XX發現機艙與塔筒連接處有煙冒出，并隨起火，立即向張經理報告，張經理分別給蔣X和張XX打電話，但電話無法接通，隨后立即聯系浩日格吐風電廠升壓站監控室斷掉79號風機所在集電線路組所有電源，并撥打119和120報警，同時奔赴現場進行急救，15:40在第一平臺發現張XX死亡，16:20消防車救護車到達事故現場，消防員進入塔筒內進行救援，因三層平臺以上（共四層）火勢過大無法施救，經消防人員認定，另一人蔣X無生還可能，停止搜救，2月8日4時，在靠近79號風機塔筒外發現隨風機燃燒物一起墜落的一句燒焦的尸體，經認定是蔣X。

（三）事故原因 1.直接原因

（1）由于檢修人員在檢修作業時未斷開全部電源，違章操作造成機艙電源短路，引起火災，使二人致死。

（2）經科左中旗公安局法醫鑒定，出具證明：“兩具尸體燒傷致命因素，張XX、蔣X系被燒中毒、摔落死亡”。2.間接原因

（1）企業安全主體責任落實不到位，管理人員未盡職盡責。

（2）安全教育培訓不到位，致使作業人員安全意識淡薄，出現違章作業。（3）安全管理不到位，未嚴格執行操作規程，監護人員未起到監護作用

（四）防范及整改措施

1.事故單位立即停止維修作業，利用7天時間進行安全教育和培訓。2.認真落實崗位責任制，嚴格執行作業操作規程。

3.今后凡類似維修作業前必須全部斷電，消除各種安全隱患。4.制定嚴格的監護制度，配備盡職盡責的作業監護人。5.嚴格執行三級培訓教育制度，考核合格者方能上崗作業。6.制定切合實際的應急救援預案，并加強演練。