第一篇：環(huán)境整治工作調(diào)研報告

環(huán)境整治工作調(diào)研報告

環(huán)境整治工作調(diào)研報告

隨著時代發(fā)展和社會進步，群眾對改善生活環(huán)境的要求與生活居住環(huán)境的現(xiàn)狀已經(jīng)成為一對日漸突出的矛盾。樹立環(huán)境意識、完善整治機制、改善鄉(xiāng)村環(huán)境，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，已經(jīng)擺在政府工作的突出重要的位置上。在我鎮(zhèn)大發(fā)展任務(wù)日益艱巨、大建設(shè)項目越來越多的情況下，在我鎮(zhèn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)化進程加快的關(guān)鍵時刻，對于鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作不但不應(yīng)該放松，相反，應(yīng)該更加重視和加強，使群眾過上更高質(zhì)量的生活。如何進一步的解放思想，積極探索、勇于創(chuàng)新的開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)必須認真思考解決的一個重要工作和實踐課題。

一、我鎮(zhèn)目前環(huán)境整治工作的現(xiàn)狀和好的經(jīng)驗做法

xxxx鎮(zhèn)位于謝家集區(qū)西部，轄12行政村和1個社居委，102省道與310省道在此貫穿交匯，合淮阜高速公路淮南西出口設(shè)在我鎮(zhèn)境內(nèi)，交通優(yōu)勢使我鎮(zhèn)成為淮南市“一主兩翼”總體規(guī)劃的重要組成部分，也是淮南市西部門戶規(guī)劃的主戰(zhàn)場，近年來，先后有10余項重點工程項目在我鎮(zhèn)開工建設(shè)。這與我鎮(zhèn)多山、多水的轄區(qū)地貌共同形成了我鎮(zhèn)大建設(shè)項目多、違規(guī)搶建多、建筑垃圾多、影響環(huán)境衛(wèi)生的不利因素多等諸多特點。面對不利形勢，鎮(zhèn)黨委、政府迎難而上、勇于創(chuàng)新，取得了環(huán)境整治工作的良好成績。

1、立足大建設(shè)，做好總體規(guī)劃。對于全鎮(zhèn)的環(huán)境治理工作，鎮(zhèn)黨委、政府立足我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、大建設(shè)項目多的實際，從全局做好總體規(guī)劃，將環(huán)境治理工作放在突出重要的位置。將城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，鄉(xiāng)村環(huán)境治理放在我鎮(zhèn)十二五發(fā)展的重中之重，2011年政府工作報告中明確提出“建新城、強基礎(chǔ)、擴產(chǎn)業(yè)、重招商、興旅游、快發(fā)展、惠民生、促和諧”的工作思路，圍繞這一思路，鎮(zhèn)黨委從爭取成為控違試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手，加大城鎮(zhèn)面貌整治力度，制定城鎮(zhèn)規(guī)劃，遏制無序搶建。從治理環(huán)境污染、強化環(huán)境督察、加強綠化工作等總體和全局上，做好環(huán)境臟亂差的整治工作。

2、立足路網(wǎng)，做好城市基礎(chǔ)建設(shè)。我鎮(zhèn)立足便捷的路網(wǎng)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。夏郢孜西路打通至102省道現(xiàn)已經(jīng)竣工；臥龍山西路拓寬、綠化、亮化改造工程目前也已經(jīng)完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路。“3縱2橫”的公路交通網(wǎng)絡(luò)讓我鎮(zhèn)成為淮南市的交通樞紐。近年來，我鎮(zhèn)共投入資金1300余萬元修建 “三通”水泥路，總長度達到近百公里，讓農(nóng)民出行更加方便快捷。轄區(qū)內(nèi)新建新家園、棚戶區(qū)等小區(qū)近10個，全部竣工交付使用后全鎮(zhèn)人口將增至8萬人，吸引了賓館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、生態(tài)園等行業(yè)的大批商家前來洽談投資，新城區(qū)輪廓逐漸顯現(xiàn)。

3、立足爭創(chuàng)模，做好綠化工作。結(jié)合市、區(qū)政府創(chuàng)建全國綠化模范城市活動，大力開展鎮(zhèn)、村綠化，砂里崗村被市綠化委命名為綠色小康村，全鎮(zhèn)現(xiàn)有綠色小康村2個。2010年共完成了車路山采石跡地植被恢復(fù)830畝、高速公路淮南西出口150畝景觀林植樹綠化及打石山新造林510畝任務(wù)，配合區(qū)農(nóng)林局高質(zhì)量通過國家林業(yè)總局對2002年度退耕還林項目中生態(tài)林驗收。

4、立足惠民生，加大資金投入。“xxxx”期間，我鎮(zhèn)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，五年來共完成百余項水利工程，共投入資金千余萬元，其中泵站更新5座，開挖、修建當家塘20余口，圩堤加固10萬立方米，溝塘清淤5萬米。12個行政村的道路“三通”工程全面完成，90%以上的村實施了安全飲用水工程，“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”工程讓農(nóng)民和城里人一樣擁有了公廁、垃圾池和下水道。

5、立足鎮(zhèn)情，實施聯(lián)合治理。鑒于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積大、大建設(shè)項目多、境內(nèi)交通道路網(wǎng)密集的實際，我鎮(zhèn)與多部門加強協(xié)同，實施聯(lián)合治理，鎮(zhèn)文明辦與交警部門長期聯(lián)合，治理拋灑滴漏等影響道路環(huán)境衛(wèi)生的行為。招聘執(zhí)法協(xié)管員，組建執(zhí)法隊，聯(lián)合城管部門，加強巡邏，做好控違工作。鎮(zhèn)、村聯(lián)合，組建環(huán)境衛(wèi)生檢查組，對各村“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”工作進行督查。這些聯(lián)合治理形式都取得了較好的效果。

6、立足長效機制，納入績效考核。強化考核獎懲制度。我鎮(zhèn)與各村簽訂了衛(wèi)生環(huán)境保潔責任書，對各村環(huán)衛(wèi)工作進行不定期檢查，對存在的問題且整改不達標的，將進行通報，考核結(jié)果納入年終考核目標與村績效掛鉤，將平時工作與“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”相結(jié)合，嚴格落實獎懲。目前，我鎮(zhèn)12個行政村有9個開展清潔工程，共聘用保潔人員37人。環(huán)境保潔長效機制初步建立。

二、存在問題及原因。

1、環(huán)保意識問題。在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，一些企業(yè)、甚至少數(shù)基層干部，對保護環(huán)境認識不足，重視不夠。致使環(huán)保工作有時只能停留在口頭上；很多群眾缺乏環(huán)保意識，不能用環(huán)保理念維護自己的家園，也不能規(guī)范自身的行為，為了獲取自身利益，不惜污染環(huán)境。比如，雖然各村均建有垃圾池，但有少數(shù)群眾為了自身方便，將垃圾隨意亂扔。這些都給環(huán)境治理工作帶來一定難度。重發(fā)展輕環(huán)保、重利益輕環(huán)保的思想，缺乏經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展的意識，都在一定程度上制約環(huán)境治理工作，導(dǎo)致了環(huán)境治理工作推進困難。

2、人口規(guī)模增加問題。目前，我鎮(zhèn)年產(chǎn)生生活垃圾約1萬多噸。而隨著西城嘉園、新家園、謝家集新村、李郢新村、臥龍山莊5個小區(qū)建設(shè)的基本完工，新增住戶1.5余戶約5萬余人的逐漸入住，產(chǎn)生的各類生產(chǎn)、生活垃圾數(shù)量將更多，必然會給環(huán)境整治工作帶來巨大壓力。

3、非法開采山石問題。我鎮(zhèn)境內(nèi)與八公山區(qū)接壤地區(qū)的幾個石料場多次非法開采，更涉嫌非法買賣炸藥，造成環(huán)境污染，周邊群眾對此意見很大，多次到鎮(zhèn)政府反映，但由于企業(yè)改制合并、行政區(qū)域界定及受執(zhí)法權(quán)限限制等原因，一直無法對這些采石場予以關(guān)停，致使污染企業(yè)無法關(guān)停，給環(huán)境治理工作帶來極大困難。

三、對加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理的幾點建議和對策

1、加強環(huán)境治理宣傳。大力宣傳近幾年來的綠化工作成果和綠化、美化環(huán)境的重大意義。充分利用廣播、標語等多種形式進行廣泛宣傳。使環(huán)保治理家喻戶曉、深入人心，營造“人人關(guān)心、人人參與、人人支持”的社會輿論氛圍

2、從全鎮(zhèn)長遠發(fā)展的角度，設(shè)計我鎮(zhèn)的環(huán)境治理規(guī)劃，加大投入，抓緊建立垃圾中轉(zhuǎn)站和一座生態(tài)污水處理廠，購置垃圾運輸車，以處理日益增長的生活垃圾，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，2011年7月14日下午，謝家集區(qū)環(huán)保局在xxxx鎮(zhèn)主持召開了《xxxx鎮(zhèn)生態(tài)式生活污水處理工程設(shè)計方案》審查會議，標志著我鎮(zhèn)的污水處理工作已經(jīng)提上議事日程。

3、創(chuàng)新管理機制，探索上下聯(lián)動、人人參于的長效機制，調(diào)動廣大群眾參與的積極性和主動新。建立環(huán)境治理臺帳和周志，對環(huán)境治理工作進行逐項、逐地段、逐村督導(dǎo)檢查，對各村出動的車輛、人數(shù)、投資力度做詳細登統(tǒng)，強力推進治理活動。每周公開各村環(huán)境治理進度，增強緊迫感。

4、建立長效保潔制度。可以采取“鎮(zhèn)投入、村管理”辦法，加強各村保潔隊伍建設(shè)，使保潔隊伍能按照指定的保潔標準做好保潔工作。做到發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，邊巡邏，邊清理，使村容村貌煥然一新，又能持久地保持下去。

5、對于山石開采問題，在協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，協(xié)調(diào)統(tǒng)一、加強突擊整治的同時，加大資金投入，采取山林承包、出租等方式，加快山林植被恢復(fù)。

6、加強結(jié)對創(chuàng)建，以環(huán)境治理工作開展較好的作為示范點，圍繞植樹造林活動和改善農(nóng)村環(huán)境面貌。開展環(huán)境治理示范工程建設(shè)，通過現(xiàn)場參觀、開展工作座談會、交流會等形式，塑造良好的示范典型，提高各村的環(huán)境治理意識。

第二篇：環(huán)境整治調(diào)研報告

環(huán)境整治調(diào)研報告

環(huán)境整治調(diào)研報告

保護環(huán)境，功在當代，利在千秋。

為進一步建立健全長效機制，鞏固提升工作成效，日前，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長文運芝，區(qū)政府副區(qū)長黃順發(fā)、區(qū)長助理謝云杞率領(lǐng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政研室、區(qū)整治辦等單位相關(guān)人員，對全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基本情況

今年以來，全區(qū)各級各部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的有關(guān)要求，以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，集中開展城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，全區(qū)廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了根本性變化。一是環(huán)境明顯改觀。全區(qū)主要道路沿線暴露垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建得到比較徹底整治；制訂出臺了《南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃》并即將付諸實施，農(nóng)村人居環(huán)境得到實質(zhì)性的改善；全面啟動了農(nóng)村連片整治工程，11個村的水源地防護設(shè)施、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施（垃圾房）以及其它建設(shè)工程正在加緊實施；扎實開展了改水改廁、疾病防控、健康教育、衛(wèi)生評比和除四害等工作，并推進了申報省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作；以河道凈化為重點，疏浚城區(qū)主河道3條共6000余米，農(nóng)村河道10000余米，清淤擴容山平塘15口，及時清除水面漂浮垃圾及雜物，禁止水庫化肥養(yǎng)魚，確保了飲用水源安全；大力開展了沼氣池建設(shè)，全面整治養(yǎng)殖污染；按要求全面啟動了老農(nóng)貿(mào)市場和迎賓市場的提升改造工程，目前管網(wǎng)鋪設(shè)工程已經(jīng)完工，正在進行攤位改造，市場環(huán)境有望得到明顯改善；切實加強了對農(nóng)村建房的監(jiān)管，進一步加大了行政執(zhí)法力度，依法對部分路段兩側(cè)的違章棚亭和“空心房”進行了拆除；以107國道“文明樣板路”創(chuàng)建為契機，切實加強對道路建設(shè)、養(yǎng)護、管理、綠化以及路面清掃保潔，及時搶修公路破損路面，清理公路邊溝、涵洞；加大了對鄉(xiāng)村公路硬化力度，并組織專門力量對以路為市、占道經(jīng)營、占道堆物進行清理和整治，確保了全區(qū)公路暢通、安全、清潔。二是群眾普遍歡迎。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務(wù)得到了較好落實，美化了城鄉(xiāng)環(huán)境，改變了群眾生活，讓人民群眾得到了更多實惠，人民群眾對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實現(xiàn)了從懷疑、等待、觀望到理解、支持、積極參與的轉(zhuǎn)變。與此同時，全區(qū)廣大農(nóng)民群眾在參與城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的過程中，切身感受到了身邊環(huán)境的變化，良好的衛(wèi)生習慣和文明的生活方式正在逐步養(yǎng)成。三是經(jīng)費保障有力。區(qū)財政投入專項經(jīng)費，用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生保潔和垃圾清運經(jīng)費等，在加強監(jiān)管的同時，確保了資金及時撥付。由于全區(qū)各有關(guān)部門齊抓共管、普通群眾的支持配合，我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務(wù)得到了較好地落實，全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升，面貌煥然一新。在全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場調(diào)度會上，我區(qū)獲評城區(qū)組2012年第三季度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作第一名。四季度檢查以及全年工作考核評價很高。

二、主要工作措施

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整治工作高效有序開展，區(qū)委、區(qū)政府研究成立了由區(qū)四大家一把手和區(qū)委副書記擔任顧問，由區(qū)委常委、區(qū)委辦主任擔任組長，區(qū)委組織部長擔任總督導(dǎo)，分管和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治日常工作、任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位也相應(yīng)成立了專門班子，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合南岳是旅游區(qū)的實際，在工作標準上自加壓力，提出了落實“三化”(即市場規(guī)范化、垃圾分類化、環(huán)境優(yōu)美化）、實現(xiàn)“三清”（即清潔家園、清潔水源、清潔田園）的工作目標，要求南岳的城景鄉(xiāng)環(huán)境整治與市定標準和其它縣區(qū)相比，要做到“標準要更高、行動要更快、力度要更大、效果要更好”，要按照“庭院美、村莊凈、道路暢、水體清、環(huán)境優(yōu)”的要求，把南岳廣大農(nóng)村打造成環(huán)境優(yōu)美的精品景區(qū)。

二是抓宣傳引導(dǎo)。今年以來，我區(qū)先后編印了《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三字經(jīng)”》、《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治詩配畫》，不定期地編發(fā)《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作簡報》，并在區(qū)有線臺開設(shè)宣傳專欄，在農(nóng)村主要路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）委會所在地和人員密集的場所制作了永久性宣傳標語、設(shè)置圖文并茂的宣傳牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過出動宣傳車，印發(fā)《致村民的一封信》、簽訂“門前三包”責任書等形式進行宣傳。同時，組織開展了城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“大走訪、大規(guī)勸、大整治”活動。通過多種形式宣傳發(fā)動和引導(dǎo)，增強了廣大群眾的文明衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，在全區(qū)形成了“人人參與、齊抓共管、合力整治”的良好氛圍。

三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。我區(qū)堅持把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、推進新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、農(nóng)村環(huán)境集中連片整治、旅游環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量整治及規(guī)范城景鄉(xiāng)建設(shè)管理等工作有機結(jié)合，按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改”的原則，整合全區(qū)的財政資金和部門專項資金，保證城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要經(jīng)費。截止目前，全區(qū)共新增戶用垃圾桶30000余個、焚燒池850個、垃圾斗車78輛；共新建水源地防護設(shè)施26套、污水處理設(shè)施530套、垃圾處理設(shè)施146套、畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施5６套，新增車廂可卸式垃圾車2臺，自卸式垃圾收集車11臺，可卸式垃圾箱26個，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。

四是抓集中整治。為解決城景鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題，改善城景鄉(xiāng)環(huán)境狀況，我區(qū)于6月份全面啟動了拉網(wǎng)式、地毯式的“農(nóng)村面源污染大清理”行動，組織發(fā)動群眾對村內(nèi)外的積存垃圾進行集中清理，重點是對國、省、區(qū)、鄉(xiāng)公路沿線以及集鎮(zhèn)、村莊開展了衛(wèi)生大清除行動，對暴露的生活垃圾、亂堆亂放的雜物、道路兩邊的雜草等進行集中清除，并集中抓好了重要河道的疏浚。特別是對107國道南岳段等重點地段的整治實行現(xiàn)場交辦。目前，全區(qū)廣大農(nóng)村主次干道已基本實現(xiàn)常態(tài)化管理。

五是抓督查考核。為確保全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作快速有序推進，區(qū)委、區(qū)政府將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為今年全區(qū)重點工作進行單獨考核，并納入?yún)^(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核范圍。同時，區(qū)整治辦按照《南岳區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核辦法》制訂了《考核實施細則》，建立了區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）的督查考評體系，并嚴格按照“周暗訪、月明查、季考評、總評”的方式進行督查考核，及時通報督查情況，建立了督查臺賬，并把考核結(jié)果作為年終目標管理考核的重要依據(jù)。

六是抓長效管理。初步探索建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)、村組管理、專人保潔、門前三包”的城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組對責任路段都明確了專人保潔、宣傳、勸導(dǎo)和監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組還引入競爭激勵機制，強化整治工作責任。目前，全區(qū)36個村（社區(qū)）都明確了專職的清掃保潔人員，落實全天候清掃保潔、衛(wèi)生監(jiān)督和宣傳勸導(dǎo)。通過開展衛(wèi)生評比和保潔員工作考核，我區(qū)部分長效管理措施的成效開始顯現(xiàn)。

三、我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中存在的困難和問題

一是工作責任還有待強化。少數(shù)部門仍然存在主動履職不夠、工作相互推諉現(xiàn)象，一些牽頭部門不愿牽頭、不主動加強溝通協(xié)調(diào)，部門之間協(xié)作配合機制不夠健全，有的甚至把原本是部門的本職工作看成是整治辦的事，動手做事先問要錢；部分聯(lián)點包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)、后盾單位下基層指導(dǎo)幫扶、督促檢查有待加強；整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)職能部門在項目建設(shè)、資金管理、技術(shù)指導(dǎo)等方面缺乏主動性，未真正形成整治合力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出，一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，就認為任務(wù)完成了，有的部門甚至根本沒有動起來。少數(shù)單位沒有認識到整治工作是一項常態(tài)化、長期性的工作，為節(jié)省開支，在旅游淡季停聘了一些區(qū)域的部分保潔員，給村民造成城景鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是“一陣風”的錯覺，在一定程度上影響了整治工作的持續(xù)開展。部門聯(lián)動欠缺，如興隆水庫上游無序建房，準備大肆發(fā)展旅游“農(nóng)家樂”，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有很好地履行監(jiān)管責任。同時，由于城鄉(xiāng)結(jié)合部位的個別村環(huán)境衛(wèi)生整治界限不明確，經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)合部和村組交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治，在前段市里檢查時還扣了分。此外，城區(qū)的一些背街小巷特別是迎賓社區(qū)、祝圣社區(qū)和衡岳社區(qū)等城中村，存在毀綠種菜、養(yǎng)雞和隨意放養(yǎng)家畜家禽的現(xiàn)象，而且環(huán)衛(wèi)設(shè)施和保潔人員缺失，還有不少居民小區(qū)沒有納入“四型小區(qū)”創(chuàng)建范圍，管理缺位，衛(wèi)生環(huán)境比較差。

二是基礎(chǔ)建設(shè)還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)起點低、基礎(chǔ)差，道路、供水、排污、美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)，特別是環(huán)衛(wèi)設(shè)施等嚴重滯后，不能滿足城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求。部分村的主干道雖然已經(jīng)硬化，但是村內(nèi)的道路卻基本沒有硬化，且排水、排污設(shè)施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。垃圾箱和焚燒池等設(shè)置還有等進一步完善；個別村的焚燒池和垃圾池設(shè)置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。部分村民未按要求使用區(qū)里統(tǒng)一配發(fā)的垃圾桶，變更用途，挪為他用。兩個集貿(mào)市場改造提升工程進展較為緩慢，目前還只完成管網(wǎng)鋪設(shè)工程，攤位改造等工作進展滯后，市場環(huán)境亟待提升。環(huán)保項目在建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃上，偏重于垃圾房和村組生活污水管網(wǎng)建設(shè)。生活垃圾收集設(shè)施布局不合理，部分項目在建設(shè)內(nèi)容和設(shè)施設(shè)備的配備上不太切合實際，造成資源的浪費以及二次污染，群眾比較反感，各方面非議較多，費力不討好。如，在各項目村新建的垃圾收集點，不但外觀難看，與環(huán)境極不協(xié)調(diào)，而且很多布局不合理，老百姓使用極不方便。特別是環(huán)保部門配置的自卸式垃圾收集車，由于后期的養(yǎng)護、油料、司機等經(jīng)費沒有著落，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組不想要，相關(guān)單位不想接。

三是宣傳發(fā)動還有待深入。目前，城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象。區(qū)一級非常重視，工作力度大，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性；雖然有村規(guī)民約、門前“三包”責任制等制度，但還沒有得到很好落實。環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進組入戶與群眾面對面進行溝通宣傳交流較少，群眾對項目了解不夠，主體意識不強，認為城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事，與己無關(guān)，主動參與意識不強，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。有的群眾甚至認為城景鄉(xiāng)環(huán)境連片整治工作是國家項目，資金雄厚，在建設(shè)中關(guān)心的是如何能得到一些占地賠償費，在個別村組施工阻力較大。廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變，由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習慣影響，部分村民缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識，垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴重，“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”成為不少農(nóng)村居民區(qū)的真實寫照。

四是工作標準還有待提高。我區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，雖然總體上是按照“三化、三清”的要求來實施的，但目前的工作重心還局限于搞衛(wèi)生、清垃圾，其它方面的工作開展亟待加強。部分村組面源垃圾清理和保潔工作不到位，村民居住相對集中的地方仍然是垃圾成堆。部分保潔人員履職不到位，“垃圾靠風刮，地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在，鄉(xiāng)村在上級檢查時往往是靠臨時雇工搞“突擊”。全區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，尤其是規(guī)模較大的豬場，雖建有沼氣池，但“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象突出，對小河、小溪的污染治理難度大。水務(wù)和環(huán)保部門雖然加強了對水源污染的整治，但由于水務(wù)一體化職能沒有調(diào)整到位，“多龍管水”造成管理缺位、效率低下。此外，祝融街道和南岳鎮(zhèn)轄區(qū)的一些居民小區(qū)和背街小巷衛(wèi)生狀況和綜合環(huán)境還存在一些問題。

五是長效機制還有待健全。當前，全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制還沒有完全理順，生產(chǎn)生活垃圾的收集、運輸和處理的體系還不完整，缺乏資源共享的整體規(guī)劃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村保潔隊伍雖已建立，但運轉(zhuǎn)不正常，管理不規(guī)范。垃圾清運機制缺失，存在只收不清、只收不填、只收不燒等情況。環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處的管理范圍在逐步延伸，如果全區(qū)所有的垃圾清運任務(wù)全部由兩個部門接管，人員、設(shè)備和運轉(zhuǎn)經(jīng)費都需要作相應(yīng)調(diào)增。環(huán)保項目在污水處理、垃圾分類設(shè)施處理上有較大投入，但在保潔人員日常工資、設(shè)備維護、運行過程中產(chǎn)生的后續(xù)費用沒有作相應(yīng)安排；項目驗收結(jié)束后，工程質(zhì)量、設(shè)施運行由誰監(jiān)管，設(shè)施損壞由誰執(zhí)法賠償?shù)葐栴}都還沒有進行系統(tǒng)研究。督查督辦和檢查考核有待加強。目前代表區(qū)委、區(qū)政府從事經(jīng)常性環(huán)境綜合整治督查工作的只有整治辦的幾位同志，督查督辦的力度不大、效果不好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）忙于應(yīng)付區(qū)里的檢查，對村（社區(qū)）的督查考核基本未開展起來。現(xiàn)有的工作機制有待完善。整治辦是以區(qū)農(nóng)辦為主體成立的一個臨時的協(xié)調(diào)、督查機構(gòu)，工作人員與原單位無法徹底脫鉤，加上區(qū)農(nóng)辦對口的部門多、協(xié)調(diào)的工作多，有時工作難以到位，造成目前的整治工作還停留在搞突擊、抓迎檢的初級階段。

四、深入推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的幾點建議

1、提升思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大報告首次把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，用單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述。為此，我們建議以貫徹落實黨的十八大精神為契機，以加快推進“生態(tài)南岳”建設(shè)為動力，將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治定位為區(qū)委政府的重點工作、民生工程的首要任務(wù)、檢驗干部作風的管理工程、促進跨越發(fā)展的重要標尺，進一步引導(dǎo)廣大干部群眾深入理解城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重大意義，形成抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促發(fā)展、抓治理就是塑形象的廣泛共識。一是要在領(lǐng)導(dǎo)層面提高認識。包括區(qū)里組織的“大走訪、大規(guī)勸、大整治”主題活動也只是發(fā)個文件，沒有真正開展起來。下一階段，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)特別是幾大家的分管領(lǐng)導(dǎo)要以高度的責任感、使命感和緊迫感，進一步強化思想認識，切實擔負起環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責任，深入一線，靠前指揮；全體聯(lián)點包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位負責人要把整治工作作為聯(lián)點幫扶的重要內(nèi)容，要定期深入基層，親自指導(dǎo)，親自督促，親自參戰(zhàn)，確保整治工作落到實處、取得實效。二是要在部門工作層面提高認識。各級各相關(guān)部門和單位，要按照“誰主管，誰負責”的原則，逐級分解任務(wù)，層層落實責任，切實做到定責任、定人員；要堅持標準，嚴格按照綜合整治的總體標準開展工作，做到執(zhí)行標準不走樣、不跑偏；要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職、各負其責，積極主動完成各自的工作任務(wù)。

２、強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。要修訂完善《農(nóng)村衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生行為。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，培養(yǎng)良好的文明習慣。要充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式，引導(dǎo)和動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開展好宣傳教育工作，為扎實推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)和學校的作用，在農(nóng)村婦女之間和學校學生之間，深入開展環(huán)境綜合整治宣傳工作，引導(dǎo)廣大婦女和學生積極行動起來，立足家庭，從身邊的小事做起，敢于走在環(huán)境整治的最前面，做改變陋習的帶頭者和良好風尚的引領(lǐng)者。要注重樹立和推廣典型，對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中的工作經(jīng)驗、典型事例要及時加以宣傳推廣。此外，還要加大公開曝光力度，要在電視臺等新聞媒體上對一些責任不落實，整治效果差的單位和亂扔亂倒垃圾、亂停亂放車輛、亂擺攤點的人和事加大曝光力度，營造濃厚氛圍和良好的工作環(huán)境。

3、實行部門聯(lián)動，強化綜合管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境整治牽涉農(nóng)業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)管理、衛(wèi)生、水利、林業(yè)等眾多部門，需要進一步整合有效資源，加強協(xié)調(diào)合作。如，在不改變用途的前提下，全區(qū)統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，聚合有限財力，統(tǒng)籌使用，集中區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)，實現(xiàn)資金效益最大化；住建、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等要緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動，并加強日常監(jiān)管；環(huán)保部門和水利部門要嚴格控制污染物排放，禁止化肥養(yǎng)魚，推進水環(huán)境整治；畜牧部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對養(yǎng)殖場進行綜合治理，督促養(yǎng)殖戶采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術(shù)；商務(wù)部門要抓緊同各相關(guān)職能部門的銜接，加強對兩個市場改造提升的監(jiān)管，確保工程進度和質(zhì)量；城管、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、風景資源保護等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，聯(lián)合組織開展違規(guī)建房專項整治行動，對個別典型違規(guī)違法建房戶（如興隆水庫上游），必須進行集中清理整治，拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景，做到拆一片、清一片、管一片。

4、創(chuàng)新運行模式，確保責明事順。在垃圾處理模式方面，要以農(nóng)村人口密集區(qū)和城郊結(jié)合部垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。我們建議：在城區(qū)和近郊范圍內(nèi)，應(yīng)建立完善收集和清運系統(tǒng)，采用“屬地管理為主”的模式，將生活垃圾轉(zhuǎn)運到垃圾處理場處理；在地理位置離城鎮(zhèn)比較遠的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，應(yīng)根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃以及自然村落布局和人口分布情況，合理設(shè)置垃圾收集、分揀或轉(zhuǎn)運等設(shè)施。要始終堅持“分類減量”的原則，支持和鼓勵上門回收可回收垃圾，盡量減少垃圾量。后山三鄉(xiāng)和南岳鎮(zhèn)的山區(qū)村要因村制宜地鼓勵農(nóng)民采用焚燒、就地填埋、農(nóng)家堆肥等簡易、有效方式處理垃圾，實現(xiàn)垃圾分類減量和無害化、資源化，降低成本，減少污染。在推進環(huán)衛(wèi)保潔方面，要按照“精細化、網(wǎng)格化”的要求，制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。建立農(nóng)戶自我約束管理機制，全面落實農(nóng)戶門前三包責任制。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度，實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。建立一支相對穩(wěn)定精干的保潔員隊伍，確保村道、河道清理保潔日常化、制度化。同時，針對人們已經(jīng)習慣于將垃圾隨意地丟棄在房前屋后以及、公路邊、田埂邊、池塘邊和河道邊的實際，建議實行分片分組包干和組長負責制，堅持每月定期清理不少于3次。在明確職能職責方面，連片整治項目村建設(shè)由環(huán)保部門負責，管理由環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處負責，要建成一個，移交一個。原則上垃圾清運車和垃圾收集車等硬件設(shè)施統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)管理，萬福、紅星、荊田、雙田片區(qū)農(nóng)村生活垃圾由環(huán)衛(wèi)局負責清運，景區(qū)村有清運任務(wù)的由景區(qū)管理處負責。景區(qū)管理處整治責任區(qū)——南馬公路、方廣寺景區(qū)以及拜殿村的保潔人員不能斷崗，不論淡季旺季都要保持常態(tài)化。要盡快將水務(wù)管理一體化職能調(diào)整到位，理順水務(wù)和環(huán)保的責、權(quán)、利，確保水資源開發(fā)利用和管理保護落到實處。要抓緊實施南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃，對鄉(xiāng)村公路沿線和村民房前屋后進行綠化美化。集貿(mào)市場的改造提升要加快進度、確保質(zhì)量。

5、健全工作機制，實現(xiàn)長效管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點多線長面廣，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須結(jié)合實際，建立長效管理機制。重點是要建立健全三個方面的工作機制：一要建機構(gòu)，確保有人做事。建議參照攸縣的成功作法，將現(xiàn)有的整治辦由臨時機構(gòu)變?yōu)槌ＴO(shè)的正科級機構(gòu)，專門負責全區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。二要保投入，確保有錢做事。把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費列入財政預(yù)算，安排專項資金用于城景鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治工作經(jīng)費預(yù)算可整合

農(nóng)林水利、森林防火、鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)等各類涉農(nóng)資金統(tǒng)籌考慮；相關(guān)部門要繼續(xù)加強對上級有關(guān)城景鄉(xiāng)環(huán)境整治財政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持，保證農(nóng)村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”，確保城景鄉(xiāng)環(huán)境治理水平不斷提升。三要嚴考核，確保用制度管事。要建立嚴格的考核和評議問責機制，強化正負激勵，形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。要進一步加大考核力度，采取明查暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式，對整治工作進行考核。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），應(yīng)給予適當獎勵補助；對未達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），要嚴格實行“一票否決制”，堅決取消該目標管理各項評先評優(yōu)資格，并對相關(guān)責任人實行嚴格問責。

第三篇：環(huán)境整治調(diào)研報告

為進一步改善生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的中國。下面是小編整理的關(guān)于環(huán)境整治調(diào)研報告，歡迎閱讀。

環(huán)境整治調(diào)研報告【一】

環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個城市政治、經(jīng)濟、文件和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟社會發(fā)展。陳文浩市長在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動推進會上明確指出，“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動作為創(chuàng)建國家中心城市的基礎(chǔ)工程、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來抓，以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動精神，建設(shè)更高水平文明城市，大力推進“三大工程”“九大行動”，努力打造“四個芙蓉”，芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實處。通過集中整治，建立常態(tài)長效的工作機制，大幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平，扮靚我們的家園。

一、主要做法

(一)智慧環(huán)衛(wèi)提升管理水平

開發(fā)“機械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了對作業(yè)車輛的全程定位和科學調(diào)度，并對設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)質(zhì)量及油料進行實時監(jiān)控，解決了機械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問題，降低了機械化設(shè)備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng)，強化隊伍管理。通過安裝手機APP，局、所兩級路面管理人員只需登錄系統(tǒng)，就能完成遠程簽到、簽退，杜絕了“空崗”現(xiàn)象。下一步還將開發(fā)“垃圾運輸管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監(jiān)控，提高垃圾運輸質(zhì)量和水平。

(二)精細化作業(yè)確保常態(tài)長效

一是加大整治力度。整合網(wǎng)格力量，重點圍繞“五洗五清”內(nèi)容，進行全面清洗、清理、清除，對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經(jīng)營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治，推進城區(qū)深度保潔，1-7月共清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓棟積存垃圾堆物1200余車(近4000噸)，進一步提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二是加大執(zhí)法力度。對違規(guī)運輸渣土現(xiàn)象進行嚴厲打擊，加強裸土復(fù)綠工作。進一步加強對主次干道、重點區(qū)域清洗、清掃保潔、降塵力度，創(chuàng)造整潔環(huán)境。三是加大清洗力度。創(chuàng)新推行“雙車”作業(yè)，根據(jù)不同車型的特點，分別安排不同的作業(yè)時間和作業(yè)路段進行精細化作業(yè)。每天晚上安排23臺大水車進行2次強沖作業(yè)，10臺機洗車清洗中間護欄標線和邊溝。白天安排76臺水車人工配合清洗，6臺機洗車作業(yè)，22臺機掃車作業(yè)，實現(xiàn)了主次干道“道路清洗全覆蓋”，作業(yè)質(zhì)量有了較大幅度的提高。

(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)提檔

進一步提高垃圾收運管理和水平，提升城市形象和品質(zhì)，創(chuàng)造宜居生活環(huán)境，新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設(shè)備，杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強，由原來只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾，減少車輛運輸次數(shù)的同時，緩解交通壓力。

(四)督查考核力促工作落實

公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑，為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效，消除過去城內(nèi)城外督查不平衡的現(xiàn)象，局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個督查片區(qū)，構(gòu)建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”，并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實現(xiàn)考核全覆蓋，包括物業(yè)，門前三包范圍，街道社區(qū)小區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)類問題，月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數(shù)據(jù)、實時狀態(tài)、作業(yè)效果等信息，一天一反饋，一周一匯總，一月一講評，建立了績效考核、調(diào)度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制，形成了環(huán)衛(wèi)“大督查”模式。今年以來共計督查問題8660條，扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核11075分，得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。

二、存在的問題

一是物業(yè)方面存在清掃時間晚、保潔頻次少，衛(wèi)生保潔不到位，標準不高等現(xiàn)象，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高，建議公安局加強對物業(yè)公司管理、教育，物業(yè)公司加強對衛(wèi)生的重視，街道要加強門前三包管理。

二是流動攤擔方面存在流動攤販多，違規(guī)攤點、燒烤、屢禁不止，門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題，導(dǎo)致人行道油污、垃圾成堆，破壞了市容環(huán)境衛(wèi)生，建議加強城管執(zhí)法。

三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水，亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現(xiàn)象，導(dǎo)致路面油污嚴重、反復(fù)清洗、油污反復(fù)存在，加大了衛(wèi)生保潔難度。建議加強城管執(zhí)法力度，街道加強門前三包管理。

四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現(xiàn)象，導(dǎo)致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度，城管執(zhí)法取締人行道違停。

五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現(xiàn)象，保潔難度大，污染了生活環(huán)境。建議加強城管執(zhí)法力度，街道加強對市場方督查。

六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現(xiàn)象，導(dǎo)致沿線周邊渣土污染，使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執(zhí)法力度、加強管控。

七是渣土工地存在工地周邊長期路面泥沙污染，甚至無下水，常年積水后污泥較多等現(xiàn)象導(dǎo)致路面污染，建議加強城管執(zhí)法力度、加強管控。

八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補栽后污染路面未及時善后，甚至不善后等現(xiàn)象，導(dǎo)致路面污染，建議各部門加強協(xié)作、加強部門自查，及時善后、清理路面污染。

九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區(qū)垃圾成堆及存在衛(wèi)生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛(wèi)生效果。建議社區(qū)加強居民教育、宣傳、協(xié)作。

十是街道范圍內(nèi)其他影響市容衛(wèi)生的問題有亂堆物、破壞公共衛(wèi)生設(shè)施等，導(dǎo)致衛(wèi)生保潔難度加大，建議街道加強教育、宣傳、發(fā)動居民，提高素質(zhì)。加強城管執(zhí)法力度、加強管控。

三、下一步思路及舉措

這些問題嚴重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生，必須采取強有力的措施加以整治，以形成齊抓共管關(guān)注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強大合力，讓大街小巷更加流光溢彩，芙蓉形象更加潔凈秀美，使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。

(一)合力推動，強化責任落實。統(tǒng)一思想認識，牢固樹立“全局一盤棋”的意識，按照屬地管理和行業(yè)管理原則，做到既各司其職，恪盡職守，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進，做到充分調(diào)配力量，主動“補位”，聯(lián)合開展整治。同時加大投入，確保實施效果。

(二)立體宣傳，營造工作氛圍。加大宣傳力度，廣泛發(fā)動單位、門店業(yè)主、社會組織和居民群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來，營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時大力宣傳推介工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型，最大限度集聚工作正能量。

(三)強化督查，嚴格考評追責。成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡查、督查通報制度，緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務(wù)，不定期開展專項督查。建立調(diào)度講評制度，每月對工作開展情況進行一調(diào)度一講評。出臺考核考評辦法，建立問責機制，對工作開展不力、責任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進行責任追究。通過嚴格考核，有效促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平提升，著力構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長效機制。

環(huán)境整治調(diào)研報告【二】

關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作的調(diào)研報告

根據(jù)縣人大常委會2017年工作安排計劃，6月16日，縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細汆村進行了調(diào)研，并在新店鎮(zhèn)召開座談會，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效

近年來，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強環(huán)境保護工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扎實推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動，啟動和打造了一批試點示范村。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮(zhèn)細寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作，啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目，預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100 萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(2008—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)工程項目建設(shè)，建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施。目前，樓下、新店正在建設(shè)主體工程，青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開始試運行。

二、當前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題

(一)村民環(huán)境意識淡薄，觀念依然落后。近年來，盡管我縣全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建“文明村寨”等，但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進綠色家園建設(shè)的認識不足、主動性不強，一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習以為常，甚至麻木不仁，缺乏對美好生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差，生活觀念依然較落后。

(二)農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對我縣五嘎沖水庫水源及當?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。

(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個)，這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套，硬件設(shè)施投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。

(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。

(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。

(六)環(huán)境治理成本高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢，費用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右，一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。

三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議

目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響我縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進一步強化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:

(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規(guī)和有關(guān)知識，進一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動，讓我們的學生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。

(二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè)，進一步推進綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“綠色普安行動計劃”，實施好退耕還林等工程，切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，加強古樹名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)，保護森林等自然資源，培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實現(xiàn)綠化、美化目標。

(三)大力實施凈化工程行動計劃，深入推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將該項工作納入各級政府的民生工程，采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運縣處理”的垃圾收運處理體系，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制。加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制，保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展秸稈綜合利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進園區(qū)，實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位工作績效考核內(nèi)容。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運車;二是加強農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(五)大力實施農(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進程，有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。

環(huán)境整治調(diào)研報告【三】

關(guān)于縣域農(nóng)村環(huán)境綜合整治的調(diào)研報告

近日，為扎實推進縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境綜合整治，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，肥西縣人大常委會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，赴縣農(nóng)委和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，采取聽取匯報、實地察看和召開座談會的方式，對美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)情況及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作進行了調(diào)研，在充分肯定成績的基礎(chǔ)上，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理的建議。

一、存在問題

(一)整體規(guī)劃不夠科學。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，規(guī)劃的重點主要放在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，停留在拆并幾個村，再造一個安置點，沒有形成“一村一品、一村一景”，同質(zhì)化建設(shè)嚴重，特色化建設(shè)不足，有新居無新貌的現(xiàn)象比較突出。在建設(shè)過程中，存在短期行為多、長遠設(shè)計規(guī)劃不足，沒有形成全縣“一盤棋”思想，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，不能形成全域帶動、協(xié)同發(fā)展的聚集效應(yīng)。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣絕大多數(shù)美麗鄉(xiāng)村都是基礎(chǔ)型的硬件建設(shè)，資金投入和項目建設(shè)主要是環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。此外，我縣在特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，大多依賴政府財政投入，盡管重點打造一批特色農(nóng)業(yè)，但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資較大，還處于打造“盆景”階段，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求相差甚遠。

(三)文化產(chǎn)業(yè)融入不足。盡管我縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中注重因地制宜，能夠深入挖掘鄉(xiāng)賢村訓(xùn)、人文典故，并且大力建設(shè)中心村大舞臺、休閑廣場、農(nóng)家書屋等，業(yè)以此為依托開展一系列文化活動。但就全縣而言，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)布局上還沒能形成同頻共振局面，發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，沒能讓鄉(xiāng)村文化真正“活”起來。

(四)后期管理體制不完善。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作中存在重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象。隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并村推進，群眾生活將更加集中，探索新農(nóng)村基層社會治理新的體制機制就顯得尤為重要，尤其是建成后的鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現(xiàn)象。尚未建立全覆蓋式的后續(xù)管護機制。另外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作過程中，群眾主動參與的積極性不高，群眾主體作用發(fā)揮 不明顯。

(五)資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作必須要有強大的資金做保障，而現(xiàn)在點多面廣的操作模式，使資金使用過于分散，既形不成特色，也打造不出亮點。例如道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁改造、污水管網(wǎng)、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等，這些經(jīng)費因為各自都有使用的規(guī)范和要求，導(dǎo)致基層不能將專項資金與美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)村環(huán)境“革命”工作建設(shè)項目有效結(jié)合起來統(tǒng)籌使用。

二、意見建議

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，凸顯差異化發(fā)展。在編制規(guī)劃時，要因地制宜、定位準確、主題突出，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設(shè)，要綜合考慮農(nóng)村地理特征、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開發(fā)等因素，結(jié)合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，做到“城鄉(xiāng)一套圖、整體一盤棋”，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和整村推進相結(jié)合，把值得保留的村居和現(xiàn)代化人居環(huán)境改善相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃，著力體現(xiàn)“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類規(guī)劃，確保村莊規(guī)劃設(shè)計科學合理。

(二)抓好銜接，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新格局。政府要設(shè)立專項資金，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的示范項目相結(jié)合，以此來扶持我縣美麗鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;制定促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，加大農(nóng)產(chǎn)品資源整合，增強村級“造血”功能。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游度假區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結(jié)合，通過項目化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;通過完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，在穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上，以項目建設(shè)為抓手，積極推進農(nóng)業(yè)觀光體驗產(chǎn)業(yè)，推動形成農(nóng)旅復(fù)合產(chǎn)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村提供發(fā)展后勁。

(三)深度挖掘，激發(fā)鄉(xiāng)村文化新活力。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊跟時代步伐實施“”農(nóng)村文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，打造旅游節(jié)慶活動，積極探索美麗鄉(xiāng)村與休閑旅游、民宿體驗相結(jié)合，不斷拓展鄉(xiāng)村旅游的廣度與深度，借助各類平臺和科技手段推廣民俗文化品牌，擴大鄉(xiāng)村的知名度和影響力。精選特色鄉(xiāng)村文化示范項目打造，做大做強本地鄉(xiāng)村文化品牌。

(四)創(chuàng)新機制，探索鄉(xiāng)村治理新模式。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是村民，要把政府大包大攬向群眾參與轉(zhuǎn)變，探索并推廣村事民定協(xié)商民主議事會，就事關(guān)群眾切身利益和密切關(guān)注的重要事項開展協(xié)商議事活動，讓村民能積極主動地參與到建設(shè)中來，力求取得最大共識。完善建設(shè)后期的維護管理考評機制，將美麗村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境“革命”工作后續(xù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化工作，強化日常性監(jiān)督管理，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建成后的有效治理。

(五)整合資金，發(fā)揮資金最大效益。建議政府將美麗村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境“革命”工作的各項資金加以整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中投入，合理使用，切實提高資金使用效益，使各部門切實做到工作推進協(xié)調(diào)配合，項目安排無縫對接，避免基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)。審計、監(jiān)察部門要加強對項目資金使用管理監(jiān)督檢查，提升整合績效。

環(huán)境整治調(diào)研報告【四】

農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。作為全市鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)試驗區(qū)，銅山區(qū)在全面推進鄉(xiāng)村振興的征程中，牢固樹立“以人民為中心”的理念，把農(nóng)村人居環(huán)境整治當作鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進全域旅游的第一支撐來抓，徹底擺脫過去“掃掃地、刷刷墻、種種樹”的村莊整治老路子，通過頂層設(shè)計，要素保障，典型帶動，強化考核，標本兼治，實現(xiàn)點線連成面、盆景變風景，形成一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風光、一域一特色的大美格局，農(nóng)村展現(xiàn)新面貌、居民展現(xiàn)新風貌、生產(chǎn)展現(xiàn)新質(zhì)態(tài)，呈現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)三生融合同步提升的良好態(tài)勢。

五點主要做法

鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程。在推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治中，銅山從頂層設(shè)計入手，用“百村示范”帶動，用強化考核拉動，用獎補資金撬動，有力地推動了這項工作的開展。

精心描繪“航標圖”。恢宏開啟的鄉(xiāng)村振興偉大征程，呼應(yīng)國家發(fā)展和人民期盼，是一道使廣大鄉(xiāng)村脫胎換骨鳳凰涅槃的時代命題。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是中央和省市工作的重要部署。習總書記對人居環(huán)境工作高度重視，多次強調(diào)“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個重要任務(wù)就是推進綠色發(fā)展方式和生活方式，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，再現(xiàn)山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。作為鄉(xiāng)村振興的試驗區(qū)，銅山從頂層設(shè)計入手，把人居環(huán)境整治放在鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進全域旅游的第一支撐來抓的高度，確保鄉(xiāng)村振興走在全市前列的定位，密集出臺了《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作意見》《全區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》《農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》《農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)實施方案》和《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風文明建設(shè)三年行動計劃》等相關(guān)文件。這些文件，明確了“十有六無”的標準，確立了 “百村示范、千村達標、萬戶集中居住”的思路，為農(nóng)村人居環(huán)境整治，發(fā)揮了航標引領(lǐng)的作用。

多管齊下“破瓶頸”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要強有力的政策、特別是資金等要素的支持。為破解資金等要素瓶頸的制約，銅山采取了多措并舉四管齊下的辦法。一是積極爭取中央、省市財政支持和專項資金，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標増減掛鉤和耕地占補平衡政策，建立多渠道的建設(shè)用地保障機制。二是按照統(tǒng)籌安排、用途不變、各記其功的原則，整合各級各類涉農(nóng)資金，確保效益最大化，避免撒成芝麻鹽。三是建立多元投入機制，積極與國開行、農(nóng)發(fā)行尋求合作，爭取20億元的政策性金融信貸，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、社會團體、個人等社會力量，通過投資、捐助、認購、認建等形式，共同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。四是拿出5億元政策引導(dǎo)扶持資金，激勵各地早干早得、多干多得、快干快得、干好再得。對創(chuàng)建成功的首批“十有”標準示范村給予300-400萬元獎補，對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補;對“六無”標準的整治達標村給予10-20萬元的獎補。這些獎補資金，發(fā)揮財政資金的杠桿和酵母作用。

選育整治“領(lǐng)頭羊”。典型引路是行之有效的好方法。在開展好人居環(huán)境整治工作中，為營造學典型、爭先進的濃厚氛圍，銅山通過“百千萬”工程載體，強力打造了一批百村示范的典型，做到有看頭、能參觀、叫得響、可推廣，且聚點成片、連點成線。本著早落實、早成型，群眾早受益的原則，銅山一錘接著一錘敲，一環(huán)扣著一環(huán)干，一件事情接著一件事情辦，目前首批12個村已經(jīng)全部整治到位，10月底前第二批35個示范村整治到位，年底前100個示范村都整治出來。千村一面，不是美麗鄉(xiāng)村。在當前的百村示范中，銅山根據(jù)各村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等，分類打造“生態(tài)旅游型”“三產(chǎn)融合型”“特色保護型”“整治提升型”四類村莊，尊重村莊自然肌理與特色，合理利用地形，借山造勢、借水造景，不挖山、不填塘。劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū)，凸顯鄉(xiāng)村特色風貌，使農(nóng)村更像農(nóng)村。通過百村示范，引導(dǎo)形成村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，把生態(tài)變成搖錢樹，把田園風光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村變成聚寶盆。西李、北村、紫山等地，資源稟賦特殊，通過大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色旅游，實現(xiàn)了綠水青山變成金山銀山，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合。

用好考核“指揮棒”。為保證人居環(huán)境整治有序推進，銅山建立了區(qū)鎮(zhèn)村三級書記抓人居環(huán)境整治的工作機制，納入“三農(nóng)”工作目標考核、區(qū)級機關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)考核、全區(qū)重點經(jīng)濟工作考核和創(chuàng)新獎評選等，各級各相關(guān)部門主要負責同志親自抓方案制訂、親自抓部署實施、親自抓督查落實，將工作任務(wù)項目化、項目節(jié)點化，對進展情況常評比、季觀摩，考核。區(qū)鄉(xiāng)村振興暨人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)、街道農(nóng)村人居環(huán)境整治開展督查，定期通報。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦公室嚴格按照“十有六無”標準組織推進，凡不達標的堅決不予認定，凡不能及時達標的堅決進行通報，從上到下不降標準、不打和牌。集中居住區(qū)建設(shè)是銅山人居環(huán)境整治的短板和難點。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》，銅山研究制定了《全區(qū)集中居住項目拆遷補償實施意見》，明確了“1+N”鎮(zhèn)村布局模式，制定全區(qū)集中居住區(qū)建設(shè)的“任務(wù)書”、“時間

表”和“路線圖”，各地發(fā)揮主觀能動性，通過成功案例示范、來引導(dǎo)農(nóng)民主動搬、主動拆，不趕農(nóng)民上樓、不逼農(nóng)民進城，出現(xiàn)了“要我搬”為“我要搬”。

協(xié)力奏響“大合唱”。人居環(huán)境整治需要大合唱。為形成合力，抓好落實，成立了銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、集中居住組、人居環(huán)境整治組、鄉(xiāng)風文明組、申報協(xié)調(diào)組5個工作組，抽調(diào)有關(guān)部門30余人脫產(chǎn)集中辦公。各鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、鎮(zhèn)長親自抓。各村也抽調(diào)精干力量，成立專門工作組。為整合整治資源，區(qū)委、區(qū)政府與相關(guān)部門簽訂了幫扶掛鉤責任狀。在此基礎(chǔ)上，以“改善人居環(huán)境、聚力鄉(xiāng)村振興”為主題，在區(qū)電視臺、銅山發(fā)布、銅山要聞等主要媒體開設(shè)了“聚焦鄉(xiāng)村振興改善人居環(huán)境”欄目，實行多角度立體式戰(zhàn)役式宣傳。各鎮(zhèn)、街道共出動宣傳車300余輛，刷寫宣傳標語、懸掛條幅2000余處，創(chuàng)作宣傳墻畫9200多平方米，發(fā)放宣傳材料4.9萬余份，組織鎮(zhèn)村干部群眾3600余人到先進地區(qū)進行實地觀摩學習，發(fā)動群眾積極參與，建言獻策，解放思想，打開思路。通過多措并舉，全區(qū)上下形成了關(guān)注人居環(huán)境整治、支持人居環(huán)境整治、參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，掀起了全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮。

四點主要成效

鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項深受群眾歡迎的民心工程。這項工作開展以來，銅山以鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的顯著成效，推進了鄉(xiāng)村振興進程，加快了全面融入中心城市的步伐，夯實了全域旅游的基礎(chǔ)，鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，更增加了群眾的獲得感和幸福感。

推進了鄉(xiāng)村振興的偉大進程。黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，也是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的戰(zhàn)略選擇。銅山區(qū)名義上是區(qū)，但絕大多數(shù)的行政區(qū)劃基層單位還是鎮(zhèn)和行政村，約一半的居民生活在鎮(zhèn)村，超過五分之一的農(nóng)村勞動力仍依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出。通過鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綜合整治，銅山新修鄉(xiāng)村道路1000多公里，新修和改建農(nóng)村水沖式無公害公廁1000多座，建設(shè)和改造中小學、幼兒園89所完成250座村級衛(wèi)生室標準化改造，建成142個村和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，百萬居民于今年8月全部喝上了來自駱馬湖的優(yōu)質(zhì)水……這些大手筆的補短板工程，補齊了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的短板，填平了城鄉(xiāng)公共服務(wù)的落差，打造了生態(tài)宜居環(huán)境，有力地推進了鄉(xiāng)村振興的進程。

加快了中心城市的融入步伐。建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，這是徐州最大的發(fā)展優(yōu)勢，也是銅山的最大發(fā)展機遇。“銅山要在徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市中展現(xiàn)格局，干在先走在前，不僅要建設(shè)現(xiàn)代化的城區(qū)，更要建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村。”區(qū)委書記王維峰認為:“我們要堅持兩條腿齊步走，推動城市反哺農(nóng)村，把更多的財力、精力投入到公共空間治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來，盡快打開農(nóng)村融入城市的瓶頸制約。”為全方位推進城區(qū)周邊鎮(zhèn)融入主城區(qū)，區(qū)委區(qū)政府要求相關(guān)鎮(zhèn)要摒棄鎮(zhèn)域思維，跳出“一畝三分地”，放眼淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，按照主城區(qū)發(fā)展要求，劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū)，把人居環(huán)境整治與中心城市特色功能片區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，以鄉(xiāng)村振興和村莊環(huán)境綜合整治三年計劃為引領(lǐng)，推動了村民市民化、小區(qū)社區(qū)化，進一步提升廣大鄉(xiāng)村的魅力和顏值，加快了融入中心城市的步伐。

強大了全域旅游的載體支撐。銅山山水資源豐富，歷史遺存眾多，村莊形態(tài)各異，發(fā)展全域旅游具有得天獨厚的條件。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中，銅山按照“城鎮(zhèn)像城鎮(zhèn)、農(nóng)村像農(nóng)村”的理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、歷史風貌、資源稟賦等因素，高水平開展鄉(xiāng)村規(guī)劃，形成聚散相宜、大小適度、錯落有致的形態(tài)風格。為彰顯鄉(xiāng)村田園風貌，銅山尊重村莊自然肌理與特色，不搞千村一面，合理利用地形，借山造勢、借水造景，依照田園風光型、山水生態(tài)型、紅色文化傳承型、歷史文化保護型要求，編制出集基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和古村落與歷史建筑保護等“多位一體”的綜合性規(guī)劃。漢王村的綠水白墻、江南水韻，倪園村的石徑通幽、寧靜安然，潘樓村的清水蜿蜒、家家枕河，北村村的湖光山色、荷香四溢等等，無不在綻放銅山“淮北深處小江南”的美景，無不在彰顯 “綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

豐富了人居環(huán)境的精神內(nèi)涵。鄉(xiāng)村振興，必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一手抓，“口袋”“腦袋”一起富。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中，銅山以“鄉(xiāng)風文明建設(shè)三年行動計劃”為引領(lǐng)，通過以獎代補激勵，大力推進鄉(xiāng)村文化廣場、行政村綜合文化中心、自然村(社區(qū))文體活動設(shè)施等鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，已完成142個村和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，農(nóng)村文化禮堂計劃從2018 年到2020年分三年建設(shè)完成。為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，復(fù)制推廣三堡街道潘樓村“十星級文明戶”評比經(jīng)驗，今年每鎮(zhèn)挑選2至3個村作為示范點推進，到2020年實現(xiàn)村級全覆蓋，著力培育了文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。銅山還結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，通過設(shè)立村史館、建設(shè)文化墻、設(shè)計鄉(xiāng)村標識等方式，傳承優(yōu)秀文化、記住濃濃鄉(xiāng)愁，不斷增強鄉(xiāng)村文化底蘊。為發(fā)揮模范的引領(lǐng)作用，積極開展“銅山模范”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好兒媳”等評選活動，一年評出各類好人、鄉(xiāng)賢近千人，涌現(xiàn)出“銅山媽媽”等一大批好人群體。如今當好人，做好事，已成為銅山的主流價值觀。

四點主要啟示

銅山在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中，以功成不必在我、成功必定有我的胸懷和擔當，一張藍圖繪到底，一件接著一件干，不僅讓人民群眾享受到了鄉(xiāng)村振興的紅利，為深入推進鄉(xiāng)村振興作出了有益的探索，也帶來了幾點啟示。

頂層設(shè)計是“龍頭”。為推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的有序開展，銅山在出臺系列保障政策，明確了“百村示范、千村達標、萬戶集中居住”整治思路的基礎(chǔ)上，根據(jù)村莊條件分兩類推進：條件較好村按照有標準道路、有綠化亮化、有供排水系統(tǒng)、有服務(wù)場所、有廁所革命、有河長路長、有保潔體系、有富民產(chǎn)業(yè)、有信息網(wǎng)絡(luò)、有清潔能源 “十有”標準整治;條件較差村按照無公共空間被侵占、無雜草叢生、無亂堆亂放、無黑臭水溝、無亂搭亂建、無裸露土壤“六無”標準整治，并制訂了考核細則和工作方案，發(fā)揮了航標引領(lǐng)的龍頭作用。

財政資金是“酵母”。為發(fā)揮整治典型的示范帶頭作用，銅山拿出5億元政策引導(dǎo)扶持資金，對創(chuàng)建成功的首批“十有”標準示范村給予300-400萬元獎補，對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補，有效地激勵了“百村”的主動性和創(chuàng)造性，確保了干多干少、干孬干好和干晚干早不一樣。這些獎補資金，不僅激發(fā)了示范村莊的典型帶動作用，還增強了它們配套投入的積極性。今年以來，黃集鎮(zhèn)黃西村以配套投入200多萬元，用于廁所革命，在全市農(nóng)村率先建成5個五星級公廁，使群眾“方便”更方便，增加了群眾的幸福感。

分類考核是“動能”。考核是指揮棒，也是推進急難險重工作的有效抓手。銅山破除平衡照顧的舊觀念，摒棄“干好干差一個樣，干與不干一個樣”大鍋飯思想，按照精準化、差異化的要求，科學設(shè)置人居環(huán)境整治考核指標，適當增加考核權(quán)重，把衡量擔當作為的標尺亮出來，把注重實績的鮮明導(dǎo)向樹起來，真正使考核結(jié)果與評先獎優(yōu)掛起鉤來，這些舉措有效地增強相關(guān)責任單位和責任人的責任心使命感。這項工作啟動以來，在銅山2000多平方公里的廣袤大地上，從北部的柳泉北村到南部的三堡潘樓，從西部的漢王紫山到東部的單集賀莊，到處都是熱火朝天建設(shè)場面，許許多多的村莊悄然間發(fā)生著從“土臟亂”到“潔凈美”的蝶變。

因村施治是“法寶”。鄉(xiāng)村是中國的根。“曖曖遠人村，依依墟里煙”的美麗風光，“開軒面場圃，把酒話桑麻”的和樂景象，是多少人心馳神往的記憶。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的實踐中，銅山充分尊重村莊自然肌理與稟賦特色，把因村施治作為法寶，在分類打造“生態(tài)旅游型”“三產(chǎn)融合型”“特色保護型”“整治提升型”四類村莊的基礎(chǔ)上，對適宜集中居住，需要整體搬遷的村莊，通過成功案例示范和生活實質(zhì)改善來引導(dǎo)農(nóng)民主動搬、主動拆，不趕農(nóng)民上樓、不逼農(nóng)民進城，真正變“要我搬”為“我要搬”，有效地防止了一刀切，杜絕了前村一面。

北村村的湖光山色、潘樓村的水韻悠然、漢王村的精致精美……今天的銅山鄉(xiāng)村山清水秀、天藍地綠、村美人和，猶如一幅現(xiàn)代版的富春山居圖正在盡情綻放。

環(huán)境整治調(diào)研報告【五】

南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點難點問題，南充市統(tǒng)計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣，各選取3個村(南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村，西充縣轉(zhuǎn)山河村、麻柳埡村、李家嘴村)，組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查，并與鄉(xiāng)村干部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門座談，形成本調(diào)研報告。

一、調(diào)查樣本的基本信息

本次調(diào)查分為農(nóng)民問卷和農(nóng)村問卷兩個部分。農(nóng)民問卷調(diào)查對象為18歲以上常住村民，共120人。其中男性對象102人，女性對象18人，包括2個村干部、2個鄉(xiāng)干部、116個村民。農(nóng)村問卷調(diào)查對象為6人，均為各村熟悉村情的村干部。

二、目前農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況

農(nóng)民問卷調(diào)查顯示，調(diào)查對象都聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策，而有90%的人是通過村、鎮(zhèn)干部開會傳達的渠道了解這些政策，同時調(diào)查訪問對象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動;在對于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中，選擇排在前四位(共9個選項)分別是：“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中，86.7%滿意，11.7%是一般和較滿意，1.6%是不太滿意。同時農(nóng)村問卷調(diào)查顯示，其生活垃圾處理率平均值為96.3%，生活污水處理率平均值為89.6%，衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%;有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動，有5個樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效，與南充市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。

近年來，南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，實施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長效機制建設(shè)等“六大行動”，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。

(一)全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制

推進“多規(guī)合一”，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分類制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點鎮(zhèn)污水、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項規(guī)劃設(shè)計。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標準體系。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，同步加強批后監(jiān)管。目前南充市大力推進南部縣省級縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點、西充縣金源鄉(xiāng)省級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點，全市1290個貧困村均編制了村莊規(guī)劃，正全面有序推動其余各縣(市、區(qū))按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。

(二)實施農(nóng)村生活垃圾治理行動

(1)鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》，推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”收運處置模式，加快補齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運設(shè)施，增加收集點和轉(zhuǎn)運車輛，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標升級，確保收儲運系統(tǒng)運行正常。

截至2019年5月底，全市已建垃圾池和收集、分類減量池個數(shù)21243個，已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個，建立農(nóng)村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%。

(2)有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用。截至2019年5月底，開展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上，畜禽糞污資源化利用率達到87%，農(nóng)作物秸稈綜合利用達到85.6%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達到78%。

(3)開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩，大力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，建立工作臺賬，逐步銷號。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點流域等區(qū)域存量生活垃圾，積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。

(三)實施農(nóng)村生活污水治理行動

(1)開展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設(shè)目標的“水美新村”200個以上。

(2)分類推進農(nóng)村生活污水治理。積極落實《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動方案》。優(yōu)先實施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理，對靠近城鎮(zhèn)的村莊，將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng);對其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設(shè)施。

截至2019年5月底，全市已完成837個農(nóng)村居民聚居點污水治理工作，建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)260座，覆蓋率達64.05%。建有集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。

(四)實施農(nóng)村“廁所革命”行動

(1)統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。積極落實《南充市“廁所革命”實施方案(2017-2020年)》，結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè)，逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù)，研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，重點完善村級服務(wù)中心、學校等公共場所公廁配建。

(2)推進農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農(nóng)村戶用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險搬遷等，全面推進農(nóng)村戶用廁所配套。推進農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。

(3)加強廁所糞污治理。鼓勵各地結(jié)合實際，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，將廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田。

(4)加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

截至2019年5月底，全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%;開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。

(五)實施舊村改造與村容村貌提升行動

(1)推進農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進通村公路建設(shè)，加強村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè)，完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng)，實現(xiàn)村村硬化、戶戶有改善，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達100%。

(2)實施舊村改造。堅持把舊村風貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合，不斷推進農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進“農(nóng)村土坯房改造行動”，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作，逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。

(3)大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理，修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結(jié)合綠色村莊建設(shè)，積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復(fù)等工作。目前全市村內(nèi)主要道路實施綠化的行政村比例達20%。

(六)實施長效機制建設(shè)行動

目前全市建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制的縣比例達90%，農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達100%，9個縣農(nóng)村垃圾收運均不同程度地做到了專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，也是一場持久戰(zhàn)，根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示，還存在著一些問題和短板。

(一)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺，投入仍顯不足。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、資金投入大、后續(xù)維護管理費用高。雖然各級政府，無論是相應(yīng)配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很大，但對于廣大農(nóng)村來說還是稍顯不足。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示，有63位調(diào)查對象(占總?cè)藬?shù)52.5%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“政府財政投入不夠”，排在六個選項的第一位。二是由于一些村沒有集體經(jīng)濟收入，籌集資金比較困難，只能依靠上級財政投入，農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。農(nóng)村問卷對“人居環(huán)境整治的主要資金來源”的調(diào)查顯示，6個樣本村中有5個村選擇了“鄉(xiāng)級及以上政府”，而只有1個村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農(nóng)民問卷在“是否愿意付費”以及“愿意出多少錢”的調(diào)查中，100%的調(diào)查對象愿意付費，其中有75%的人選擇“每年50元以下”，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費制度和農(nóng)戶付費合理分擔機制，讓村民為環(huán)境付費有理有據(jù)、合情合理。

(二)制度建設(shè)不夠完善。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示，調(diào)查對象對“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項有：“農(nóng)戶庭院，房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進度慢”、“垃圾清運處理不及時”;對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有：“生活垃圾處理更及時干凈”、“生活污水處理更及時干凈”，“整修硬化村里道路”。對“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示，18人選擇了“設(shè)施無人維護”，排在六個選項的第二位。這說明部分農(nóng)村在垃圾治理，污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動方面還是存在不足，缺乏切實可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護管理運營制度，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施維護運營難，不能夠有效發(fā)揮作用;同時還需完善高效的治理評估機制與監(jiān)督機制。

(三)農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識有待加強，參與、配合積極性不高。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示，有54位調(diào)查對象(占總?cè)藬?shù)45%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識不夠”，排在六個選項的第二位;在“村民健康衛(wèi)生意識”的調(diào)查中，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛(wèi)生意識有待提高。同時引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。

四、對南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

(一)保障資金投入。一是要加大財政投入力度，創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率;加大金融支持力度，支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資;調(diào)動社會力量積極參與，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，積極探索鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式，針對不同區(qū)域、不同村情，區(qū)別對待，因地施策，不斷壯大村集體經(jīng)濟，加強產(chǎn)業(yè)支撐，增加村集體收入，讓村集體有一定經(jīng)濟能力管護村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是加快建立并實施環(huán)境治理依效付費制度，健全服務(wù)績效評價考核機制。完善垃圾處理收費制度、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。

(二)開展試點示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù)，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點，在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中，每縣根據(jù)山區(qū)、丘陵和平壩等不同地勢特征，確定5—10個村進行試點，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求，打造一批示范樣板，及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗做法。通過以點帶面、示范帶動，循序漸進，分步實施，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。

(三)健全保障機制。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運長效機制，發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務(wù)作用，使建設(shè)管護改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺行動。二是健全環(huán)保設(shè)施長效管護機制，做到設(shè)施建管并重，加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展。三是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責任目標，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評，以考核為抓手，推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。

(四)強化宣傳教育，努力營造良好氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提升文明素養(yǎng)。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作調(diào)研報告

關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的調(diào)研

報 告

近期，我們組織骨干力量，通過深入各鎮(zhèn)、有關(guān)部門、機關(guān)、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場，在相關(guān)人員的配合支持之下，經(jīng)過座談、調(diào)查、走訪等形式，對我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作開展情況進行了調(diào)研，形成本調(diào)研報告。

一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的現(xiàn)狀。

2008年，縣委縣政府審時度勢，高瞻遠矚，認識到環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的最給力名片，作出全力“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城”的重大決策，并開展了“大拆遷、大綠化、大建設(shè)、大整治”等一系列創(chuàng)建活動，2010年成功創(chuàng)建為“省級衛(wèi)生縣城”，并盡快啟動創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，2013年被全國愛衛(wèi)辦授予“國家衛(wèi)生縣城”稱號。經(jīng)過努力，**環(huán)境衛(wèi)生取得了日新月異的成就，全縣**個行政村建成新農(nóng)村200個，建成村實現(xiàn)了“柏油（水泥）路、太陽能路燈、衛(wèi)生計生室、文化圖書室、治安調(diào)解室、百貨小超市、活動廣場、綠化美化”八進村和“自來水、沼氣池、太陽能熱水器、衛(wèi)生間、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視”六入戶目標，農(nóng)村面貌實現(xiàn)了歷史性巨變。同時，城市功能配套日趨完善，完成了污水處理廠、垃圾填埋廠、**二級公路彬縣段改建、**大橋拓寬等169個基礎(chǔ)設(shè)施，建成了**防洪工程、**生態(tài)景觀工程、開 元廣場、豳風苑、“風、雅、頌”主題廣場、職教中心新校區(qū)等682項民生工程，實施成了城區(qū)集中供熱、集中供氣等185項城市建設(shè)工程，城區(qū)面積由5平方公里擴增到13平方公里。全縣實施綠化造林26.7萬畝，綠化美化道路1120公里，建設(shè)綠色家園新村196個。**環(huán)境優(yōu)美了，社會經(jīng)濟也取得了長足發(fā)展，地方生產(chǎn)總產(chǎn)值、財政收入、固定資產(chǎn)投資分別由2008年的49億元、2.6億元、33.5億元提高到2013年的161億元、10億元、139億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別翻了兩番、三番。

二、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治存在的問題

（一）環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)死角較多。一是垃圾填埋場建設(shè)滯后。目前，我縣只有一座標準化的垃圾填埋場，難以滿足全縣垃圾處理，大多數(shù)鎮(zhèn)只能就近選擇干溝、廢棄地窯等進行黃土覆蓋處理，影響環(huán)境衛(wèi)生整治。二是部分垃圾中轉(zhuǎn)站選址不合理，距離較遠，導(dǎo)致群眾在街道堆積垃圾。三是許多地方保潔服務(wù)范圍僅限于新建村、主干路，老舊村、河道等區(qū)域垃圾無人清理，有些村民往往將垃圾轉(zhuǎn)運到河道、老舊村等，造成新的污染。四是企業(yè)垃圾處置不明確。特別是工業(yè)垃圾、建筑垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業(yè)就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環(huán)境的嚴重污染，導(dǎo)致被征地、待開發(fā)的地塊變成為垃圾的“收容所”。

（二）群眾環(huán)衛(wèi)意識還有待提高。一是群眾對環(huán)衛(wèi)整治 缺乏主人翁意識，積極支持意識不強，存在“干部干，群眾看”現(xiàn)象。二是群眾文明、健康的生活方式未養(yǎng)成，垃圾不入箱、污水不如池，保潔員前面掃，群眾后面扔等不文明現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)人治臟多數(shù)人制臟，防不勝防。

（三）人員配備不足。一是鎮(zhèn)上缺乏專職的環(huán)衛(wèi)管理人員。二是各鎮(zhèn)存在新老村、獨組村等不同情況，縣上配備的保潔員數(shù)量不能滿足全鎮(zhèn)各村的日常保潔。

（四）環(huán)衛(wèi)整治資金不足。縣上未設(shè)立撥付城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作專項資金，各村集體經(jīng)濟薄弱，鎮(zhèn)、村整治資金缺口大。由于集中整治、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化工程后期維護費用大，鎮(zhèn)村環(huán)境整治積極性不高。

（五）長效管理機制不健全。一是環(huán)衛(wèi)整治標準不統(tǒng)一，平時松，檢查緊，存在突擊整治、應(yīng)付檢查現(xiàn)象。二是監(jiān)督管理存在盲區(qū)，白天和晚上、上班和下班之間存在監(jiān)管空檔，使個別群眾偷倒、亂倒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。

三、建議意見

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的民生工程，為真正把縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向縱深發(fā)展，改善宜居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，特提出如下意見建議。

（一）提高認識，發(fā)揮輿論宣傳作用，營造愛護環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。由縣委宣傳部牽頭，文明辦、電視臺、教育局、城管局、農(nóng)工部、各鎮(zhèn)配合，繼續(xù)加強宣傳教育，拓展宣傳領(lǐng)域，要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標語、宣傳車等形式，深入宣傳開展環(huán)境整治的重要意義，讓人民群眾認識到環(huán)境整治的重要性、必要性、緊迫性，提高群眾自身素質(zhì)和認識水平，自覺做到“人在城中，城在心中，心在環(huán)境整治中”。此外，要加強學生隊伍的宣傳教育力度，從小培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生習慣，為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治營造良好的氛圍。

（二）合理制定規(guī)劃，進一步推進綜合整治。一是由縣委農(nóng)工部負責，各鎮(zhèn)配合，對全縣農(nóng)村垃圾填埋場進行科學合理的規(guī)劃，按照以片為單位建設(shè)標準垃圾填埋場，方便各鎮(zhèn)就近進行垃圾衛(wèi)生填埋，對于在建的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，要加大施工進度，保證質(zhì)量，確保提早建成投入使用。二是由縣城管局負責，對全縣垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所資源整合，合理規(guī)劃，科學設(shè)置，使群眾傾倒垃圾、轉(zhuǎn)運方便，杜絕偷倒、亂倒現(xiàn)象。其次是縣城管局盡快完善《彬縣建筑垃圾管理辦法》，《彬縣工業(yè)垃圾管理辦法》等，探索建筑垃圾、工業(yè)垃圾清運處理整治思路和措施，讓建筑垃圾、工業(yè)垃圾規(guī)范化處理。

（三）穩(wěn)步推進精細管理。一是城管局、農(nóng)工部、各鎮(zhèn)要堅持標準化、精細化、流程化、常態(tài)化管理，注重細節(jié)、著眼細節(jié)、變粗放型、運動式治理為精細化、常態(tài)化治理。要全面提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)、揚塵治理、廣告設(shè)置、市政管護、照 明監(jiān)管、秩序管控等管理標準。二是確定類型，區(qū)別對待。城區(qū)著力整治交通秩序、市容市貌、亂修亂建、攤點擺放等，各村要建立村規(guī)民約，加強“三堆”、垃圾、污水亂倒等治理，城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷等要著力解決“臟、亂、差”和治理衛(wèi)生死角。因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學規(guī)劃制定整治措施，對一時難以解決的問題，有計劃、有步驟實施，逐步完善。

（四）加強協(xié)同作戰(zhàn)，推進環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法。一是公安、交通、城管、工商、食藥等職能部門要各司其職、各負其責，相互配合、協(xié)同合作，探索統(tǒng)一執(zhí)法，集中整治的機制，消除執(zhí)法空擋，建立24小時執(zhí)法不間斷制度，要全過程管控、全時段監(jiān)管、全區(qū)域覆蓋，做到晚上和白天一個樣、平時和檢查一個樣。特別是配合各鎮(zhèn)，加大基層執(zhí)法力度，整治車輛亂停、店外經(jīng)營、各門店有損環(huán)境的不文明行為等現(xiàn)象，確保環(huán)衛(wèi)整治有效推進。二是城管局負責，工商局、食藥局配合，對南大街、新市街、中山街等街道的早餐、夜市規(guī)范化，制定早餐夜市在規(guī)定時間經(jīng)營，使其方便群眾的同時不擾民，其次是規(guī)范其垃圾處置辦法，借鑒咸陽匯通夜市經(jīng)驗，配置垃圾筐、在地面鋪設(shè)塑膠地板，使之更加科學化、實用化、人性化。

（五）進一步完善長效機制。

1、建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，建立城鄉(xiāng)環(huán)境 綜合執(zhí)法機制，加大對破壞環(huán)境、破壞市政設(shè)施的打擊處罰力度，對破壞分子形成震懾。

2、探索建立環(huán)衛(wèi)設(shè)施后期管理機制，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。

3、完善投入機制。一是加大資金投入。縣上每年設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項資金，用于環(huán)境衛(wèi)生集中整治及環(huán)衛(wèi)設(shè)施后期運行、維護等。其次，制定合理的收費標準和切實有力的收費保障措施，建立科學合理、靈活有效的收費制度和收費方法，試點性的向群眾征收環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費，增加各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)整治資金。二是加大人員投入。縣上按各鎮(zhèn)2‰人口給鎮(zhèn)上配備環(huán)衛(wèi)人員，或由縣財政按一定比例出資，各鎮(zhèn)根據(jù)工作實際需求配備環(huán)衛(wèi)人員。

4、繼續(xù)推行“周檢查、月通報、季考評”制度，加大對環(huán)境綜合整治工作的督促檢查力度。并建立責任追究制，對認識不清、工作不力、效果較差，特別是就同一個問題連續(xù)被曝光的責任部門，將對責任人進行問責。

第五篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告1

一、工作開展情況

8月31日，我區(qū)召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進大會。9月1日，區(qū)委常委、區(qū)紀委書記徐立新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等6個部門負責人及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個規(guī)劃進展情況再次進行調(diào)度。截至目前，區(qū)林業(yè)水務(wù)局和區(qū)規(guī)劃分局對村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成，已征求完2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，本周內(nèi)可全部完成意見征集定稿。9月7日，區(qū)委常委、紀委書記徐立新，區(qū)委常委、組織部長趙振清組織全區(qū)60個區(qū)直部門及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)分解交辦會，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門包村的分包責任制，對39個環(huán)境衛(wèi)生整治村明確了分包部門。

9月8日至10日，由區(qū)農(nóng)工部牽頭，組織區(qū)督考辦、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局等部門人員參加的兩個督導(dǎo)檢查組，對全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村落實會議精神情況進行兩輪督查。通過督查看，全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進大會，制定了工作方案，成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。包保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的60個單位，9月10日有19個單位積極到各村對接，駐村工作組和掛職干部都積極投入到環(huán)境整治活動中來，認真協(xié)助各村做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。39個村中，行動迅速且初見成效的村：陳柵子鄉(xiāng)陳柵子村、大柵子村、南山根村、二興營村、塔子溝村、娘娘溝村；灤河鎮(zhèn)酒店村；xx的黃地溝村、單塔子村、中營子村；偏橋子鎮(zhèn)二道溝村、小貴口村；大廟鎮(zhèn)的岔溝門村，上碾子村。

二、存在問題

1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部思想認識不到位，宣傳發(fā)動工作不到位。8月31日動員會后距現(xiàn)在已有10天時間，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等資金到位和驗收前突擊達標的心理，導(dǎo)致總體工作推進速度緩慢。部分村對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的認知度停留在村干部層面，村民對此項活動無動于衷，甚至尚不知曉此項活動，造成鎮(zhèn)村干部開展工作難度大。

2、相關(guān)職能部門作用發(fā)揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經(jīng)營、亂堆亂放現(xiàn)象，村道兩側(cè)農(nóng)戶門前存在柴草、沙子、磚石占道存放現(xiàn)象，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)村清理難度大。據(jù)了解，陳柵子鄉(xiāng)和偏橋子鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和大廟鎮(zhèn)每兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由1個城管中隊負責，人力、交通工具不足，影響職能發(fā)揮。個別區(qū)直部門沒有與所包保的村及時對接開展工作。

3、工作開展不平衡。xx鎮(zhèn)、陳柵子鄉(xiāng)、灤河鎮(zhèn)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署精細，工作推進速度快。開展基層建設(shè)年的村好于其他各村。大廟鎮(zhèn)因為與垃圾清運方尚未達成清運協(xié)議，造成所屬各村垃圾未能及時清運。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處存在偷倒建筑垃圾行為，監(jiān)管難度大。如陳柵子鄉(xiāng)化育溝村與西地鄉(xiāng)燒鍋村交界處、偏橋子鎮(zhèn)老溝門村與xx鎮(zhèn)白廟子村交界處，建筑垃圾成堆、成片。由于監(jiān)管難度大，多為夜間偷倒，多次清理，屢倒不止。

三、下一步工作重點

1、加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式，加強宣傳，提高認識，在全區(qū)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。

2、加快推進速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要主動作為，區(qū)直各包保部門，要積極協(xié)助，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，調(diào)動一切力量加快推進速度，打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場攻堅戰(zhàn)役。

3、加強督導(dǎo)檢查。嚴格按照推進會議要求，實行周督導(dǎo)、周通報制。

4、長效機制建立。做到“六到位”，即：組織機構(gòu)到位，資金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，長期保潔人員到位，細化責任到位，工作開展到位。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告2

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合本人工作，對全辦15行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看，雖然做了些工作，取得了一些成效，但也存在許多不容忽視的問題，要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，仍需下大氣力，進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。

一、目前現(xiàn)狀和存在問題

從調(diào)查情況來看，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來，辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大，按照“戶清掃，村收集，辦拉運。”的新思路，逐步建立長效機制。 二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下，大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn)，改廁工作正在穩(wěn)步推進。

雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是少數(shù) 村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上，認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道，可有可無，更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理，多數(shù)人污染的問題始終未能解決。三是組織機構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，長效機制不完善。四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限，而農(nóng)戶又不愿投入，這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。

二、今后工作思路

從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā)，按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，初步確立了今后工作思路。即：健全一個機制，抓好四項工作，實現(xiàn)一個突破。

（一） 健全一個機制。即：建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃，村收集，辦拉運”的思路，逐步完善衛(wèi)生管理體制。

（二） 抓好四項工作。

一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村，要突出戶廁建設(shè)，讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動，力爭到20xx年底，創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村（社區(qū)）3個、5個 村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。

三是健康教育工作。全面開展健康教育，不斷改善人居環(huán)境，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，力爭到20xx年，農(nóng)村開課率達到90%， 衛(wèi)生知識知曉率達到90%，衛(wèi)生行為形成率達到90%，公共場所禁煙率達到80%。

四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足為害的程度。

（三） 實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標，實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名，全省領(lǐng)先，全國掛號”的新突破。

三、主要措施

愛國衛(wèi)生工作，是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會的一項長期工作。為此，我們必須切實采取措施，認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。

（一） 加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預(yù)算。

（二）因地制宜，建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作，需要發(fā)動群眾，需要集中整治，更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗，堅持不懈地打好打勝。同時，農(nóng)村改廁要把握重點，嚴格標準，明確分工，責任到村（戶）；衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標，年年有創(chuàng)新，從而，全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化邁進。

（三）強化監(jiān)督，嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升新城形象，構(gòu)建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務(wù)、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報，從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告3

自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動，聯(lián)合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次，清運生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個；改造農(nóng)村危房31個；整治廢舊房屋9處；新完成改廁8113戶；新完成農(nóng)村污水治理村莊21個，新建污水處理設(shè)施1處，建設(shè)污水處理管道28.22公里；新完成村莊規(guī)劃2個。

一、農(nóng)村人居環(huán)境整治情況

(一)抓好“三個到位”

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是迅速傳達部署。分別召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進會議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進會議，對膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行觀摩學習，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長，相關(guān)責任部門主要負責人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各責任部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對各責任部門的整治工作進行調(diào)度，形成工作總結(jié)上報至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡報，對各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進行通報。

2、宣傳發(fā)動到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農(nóng)村環(huán)境整治過程中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,真正把各方面的積極性調(diào)動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關(guān)注支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍，助力活動開展。

3、典型引領(lǐng)到位。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進經(jīng)驗做法進行推廣學習，學習膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村；學習醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實干、效果明顯；學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。

(二)突出“三個重點”

1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄；合理分派，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài)；各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對鎮(zhèn)級中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運站全部按標準規(guī)范建設(shè)、管理和運行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛(wèi)生達標。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”，重點清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生，以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，安排專人負責包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察，嚴厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。

2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《xx市農(nóng)村水環(huán)境整治行動專項工作方案》，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長召開專門會議，對該《方案》進行學習，對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導(dǎo)工作。

3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建，通過成立督導(dǎo)調(diào)研小組對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進行調(diào)研檢查、對各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運行情況實現(xiàn)周報制度做好養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式，進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。

二、存在的問題

一是村莊綠化面上進展不平衡，個別村建設(shè)的進度較慢，村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)管理不到位，農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。

三、下步打算

下步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為各項工作的重中之重，切實發(fā)揮好牽頭抓總作用，全力以赴抓落實。一是規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施運行管理。督導(dǎo)鎮(zhèn)(街、區(qū))加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的資金投入和管理力度，對破損、陳舊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時更新更換，垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規(guī)范合理定點擺放，整潔完好見本色，并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求，一律按照實際情況放置在村內(nèi)道路兩側(cè)空地或排水溝上方，嚴禁放置在街路路面上，影響正常通行。規(guī)范轉(zhuǎn)運站運行管理，合理統(tǒng)籌和有效解決轉(zhuǎn)運站運行難題，嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施，建立健全中轉(zhuǎn)站清運臺賬，確保中轉(zhuǎn)站合規(guī)合理運行，減少對周邊環(huán)境影響。二是加快農(nóng)村水環(huán)境整治，督促未全部完成農(nóng)村水環(huán)境整治任務(wù)的鎮(zhèn)街區(qū)對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平，以大型規(guī)模養(yǎng)殖場為主，支持鼓勵自行處理糞污，生產(chǎn)銷售商品有機肥，或流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種植，就近消納。以專業(yè)化糞污集中處理中心為主，建設(shè)完善畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制。鼓勵中小養(yǎng)殖場戶實現(xiàn)糞污全量收集、零排放。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告4

國家在推進鄉(xiāng)村振興進程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題，要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

一、主要問題

（一）垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學肥料所代替，原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來越多。

（二）缺乏良好的衛(wèi)生習慣，導(dǎo)致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊，相當一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

二、建議及對策

（一）創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式

1、大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，采取評級措施，有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ埃鸩浇⒋迳鐓^(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

2、推進農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標準化。

3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。

4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度

垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè)，其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍；二是對于無固定的垃圾收集點，無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項工作經(jīng)費的投入；三是由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。

（三）提高群眾的環(huán)境保護意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣

做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作，需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識，加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識，充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)保活動，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學中，加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣，增強環(huán)境保護意識。

（四）開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障

長期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個重點和難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農(nóng)村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告5

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通江縣20xx農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》（通委農(nóng)領(lǐng)辦）﹝20xx﹞51號文件要求，我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的總體目標，認真對照整治要求、細化整治內(nèi)容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實步驟節(jié)點，全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，駐村工作隊，村級干部，人人參與，村村爭先的良好氛圍，全力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅行動，著力打造農(nóng)村人居新環(huán)境，現(xiàn)將整治情況做如下匯報：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識

一是思想重視，精心安排部署。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了實施方案，召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治自查動員會，細化具體工作舉措，認真排查摸底，分解工作任務(wù)，制定自查標準，明確自查重點，嚴格把握時間節(jié)點，從嚴狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務(wù)必高度重視，行動上務(wù)必見真碰硬，全力開農(nóng)村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導(dǎo)壓力，靠實工作責任。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化自查措施。實行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度，班子成員包片、機關(guān)干部包村、村干部負責，定村組、定路段、定標準、定時限，將責任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線，帶頭參與整治，不等不靠不推諉，使狠勁、動真格、下苦功，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面，有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進。

二、突出重點，開展綜合整治

（一）農(nóng)村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路，提升一條主街道，樹立1個省級示范村，兩個市級衛(wèi)生村”為目標，一是堅持以治“臟”為重點。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點，徹底清除了大街小巷“亂堆”現(xiàn)象，實行“戶分類——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式，已建設(shè)好2處垃圾填埋場，實施定點收集、定點傾倒、定時清運、集中轉(zhuǎn)運處理。現(xiàn)有垃圾運輸車輛2臺，建有垃圾池35個、垃圾箱25個，預(yù)計新建垃圾池、垃圾箱30個。各村利用貧困戶中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人，20xx收運處置體系建設(shè)和運行投入已達70萬元。

（三）農(nóng)村污水治理情況。堅持以治“污”為重點。重點整治農(nóng)村污水橫流問題，加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè)，6個建制村全面進行“廁所革命”已成功改建衛(wèi)生廁所1088所，場鎮(zhèn)污水處理廠加快進度建設(shè)，預(yù)計年底正常投入使用。

（三）是堅持以長效機制運行為重點。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)6個建制村根據(jù)各自實際制定了切實可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運行機制，切實鞏固整治的成果。同時各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)專門負責此項工作，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關(guān)制度，真正做到了抓早、抓常、抓出實效。

三、強化督導(dǎo)，時時跟進

鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導(dǎo)檢查力度，各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領(lǐng)導(dǎo)組對全鎮(zhèn)6個村1個居委會環(huán)境整治工作進展情況實行不間斷督查，建立督查臺賬，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩、工作推進不力的干部，進行逐級約談督辦、通報批評問責。并將此項工作納入考核，直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費和績效考核掛鉤。

四、存在的問題。

目前，雖然我們的人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機制還不夠完善，制度作用發(fā)揮不明顯；二是各村集體經(jīng)濟薄弱，基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相對短缺滯后，環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴重短缺不足；三是各村垃圾傾倒點規(guī)劃不夠；四是農(nóng)村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強官網(wǎng)建設(shè)。

五、下一步工作打算

20xx年底，我鎮(zhèn)將全面完成年初下達任務(wù)，繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，抓重點，攻難點，按照市、縣委“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略目標，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。

（一）是繼續(xù)強化教育、宣傳和引導(dǎo)，努力提升村民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建活動，大力促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng)、生活品味，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣，確保村民既用心參與活動，又享受勞動成果，進一步營造全民參與的濃厚氛圍。

（二）是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制。要堅持把集中整治與建立長效機制結(jié)合起來，完善各項整治規(guī)劃，完善村規(guī)民約。要進一步細化任務(wù)、明確獎懲措施，執(zhí)行落實好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運、全天保潔、門前三包等機制，絕不能“一陣風”，讓制度成為擺設(shè)。

（三）是繼續(xù)強化督查問責，鞏固成果。鎮(zhèn)黨委政府進一步加大對此項工作的督導(dǎo)檢查力度。要增加檢查次數(shù)，擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著的進行典型宣傳，對工作推進不力的.進行公開曝光，讓先進有光有彩，讓后進無地自容。同時要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐ｍ椯Y金、干部考核緊密掛鉤，年底對此項工作進行評比。真正通過強有力的督查考核，推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達到預(yù)期目的。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告6

20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，真抓實干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績、新亮點總結(jié)如下：

一、具體做法和取得的成績

1、持續(xù)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。始終堅持宣傳發(fā)動不放松，在采取大量刷寫宣傳標語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上，為進一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，以自己的行動影響一個家庭，帶動整個社會，營造全社會參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。

2、整合資金投入，構(gòu)建長效機制。針對群眾不良衛(wèi)生習慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費投入保障難、工作長期堅持難的實際問題，實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長的工作機制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責任書，做到了任務(wù)層層落實，責任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來，建立了長效的保潔員隊伍、保潔制度和清運設(shè)施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構(gòu)建長效保潔機制，鄉(xiāng)財政專項投入64萬余元，新建垃圾池179個，垃圾處理廠18個，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進行補種，對薛橋、橋頭兩個示范村進行綠化、美化。同時按照“一個標準、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強結(jié)果運用，嚴格獎懲。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)境改善。在凈化美化環(huán)境的同時，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。薛橋村通過招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉(zhuǎn)，增加了群眾土地收益，解決了村內(nèi)勞動力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時村集體年收入達6萬元，用于保障村級人居環(huán)境改善長效機制正常運轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責任有限公司，對掛面統(tǒng)一質(zhì)量標準，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻力量。

4、加強項目支撐，改善基礎(chǔ)條件。多方爭取項目資金，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資360萬元建成通車了2.5公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5.1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項目，建成通車薛橋村1.3公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進項目，修建東樓村3.9公里村組道路，已完成80%，預(yù)計一周內(nèi)完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預(yù)計年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財政獎補金額達44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項目，對薛橋村耕地進行整理；爭取1200萬元的補充耕地項目，對迎河村600畝土地進行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預(yù)計年內(nèi)竣工；爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項目，目前正在招投標；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目開工建設(shè)，預(yù)計120天內(nèi)完工；爭取108萬元項目資金，對李棚村稍塘水庫進行出險加固，目前完成全部土方工程，預(yù)計年內(nèi)竣工。這些項目的落地實施，對我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。

5、勇于先行先試，科學分類垃圾。橋頭村在基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點開展垃圾分類處理試點工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細心培訓(xùn)，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發(fā)放分類垃圾桶1100余個，垃圾分類工作進展順利。

二、存在的問題

截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運、衛(wèi)生維護的長效機制，各村基本達到“三無一規(guī)范一眼凈”目標，打造了橋頭村和薛橋村兩個亮點，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。

1、工作開展不平衡。各村的重視程度和推進力度不同，反映在工作成效上差別明顯。

2、工作拓展不夠深入。盡管整體實現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個自然村整治，實行以點帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。

3、長效機制待鞏固。盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長效保潔機制，但個別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時的情況。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)大力宣傳，營造良好氛圍。持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態(tài)勢，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。

2、強化考核督查，確保工作實效。進一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機制，各村每周定時或不定時自查，建立月報告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實行動態(tài)管理。加強考核成績運用，獎優(yōu)罰劣。

3、整合各方力量，加大資金投入。積極爭取相關(guān)項目，加大項目傾斜力度，改善基礎(chǔ)條件，打造更多“盆景，使一個個“盆景”連成一道道“風景”，形成一片片“風光”。同時采取鄉(xiāng)村兩級配套一些，相關(guān)項目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告7

圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來，盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”，還需下大力氣，進一步加大整治工作力度。

一、農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責總體運行，我鄉(xiāng)積極配合，各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉(zhuǎn)運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。

二、問題依舊存在

雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢，垃圾科學處理勢在必行。

2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。

3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。

4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。

三、幾點建議

1、提升文明新風。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會，使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的健康活動，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。

2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。

3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

4、完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細則，明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時限，強化督導(dǎo)考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。

由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告8

一、農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改情況

為認真抓好國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改落實，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦突出問題，深入查找問題根源，力戒形式主義、官僚主義，舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村“廁所革命”突出問題整改專項行動工作方案的通知》，結(jié)合實際制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村“廁所革命”有關(guān)事項的緊急通知》，按照一戶不漏原則，對20xx年至20xx年以來所有農(nóng)戶改廁工作進行了逐戶逐項大排查，共排查71176戶，發(fā)現(xiàn)問題1675戶，通過建立問題、任務(wù)、標準、責任“四個清單”和問題整改工作臺賬，實行掛牌督辦，銷號管理，立行立改1675戶。二是改水工作。需整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施問題共14個，已完成8個，下剩6個目前已完成初步設(shè)計，招標手續(xù)正在辦理中。需整改的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施共46個，截止3月底，41個污水處理設(shè)施已完成整改，正在進行調(diào)試，準備驗收銷號，5個正在建設(shè)，預(yù)計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作以來，嚴格按照“兩分類、四處理”和“7個1”的生活垃圾分類收處和建設(shè)標準，在全縣127個試點村民組和65個省市中心村開展了垃圾分類試點工作，嚴格把控垃圾分類收處作業(yè)流程，通過設(shè)置可回收垃圾兌換超市（暫存點）、可腐爛垃圾漚肥點，逐步完善垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置體系，同時將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，繼續(xù)推動農(nóng)村垃圾整治工作。四是農(nóng)藥（農(nóng)膜）包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農(nóng)藥瓶（袋）1988萬個、廢舊農(nóng)膜2.6噸，無害化處置20.28噸，兌現(xiàn)補助資金584.8萬元。，將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好，回收網(wǎng)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，廢棄物回收處置率力爭達80%以上。

二、工作任務(wù)推進情況

今年以來，受“新冠”疫情影響，各項工作比往年有不同程度滯后，下階段將搶工期、補短板，繼續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動”，確保今年各項工作圓滿完成。

一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農(nóng)村廁所，同時將堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，進一步強化問題整改，嚴格規(guī)范施工，嚴控改廁質(zhì)量，力爭把此項民生工程好事辦好、實事辦實，進一步提高群眾滿意度。20全縣由農(nóng)戶自行申報改廁15000戶，截止目前為止已開工7986戶，竣工5317戶。繼續(xù)推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場化保潔機制，在擬建、已建成的省市中心村全面開展生活垃圾分類試點工作，逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無害化”處置覆蓋面，確保農(nóng)村生活垃圾收集和無害化處置率100%。加大全縣農(nóng)村污水處理力度，整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理，針對農(nóng)村污水收集和處理難問題，在去年探索農(nóng)戶“三口水”收集的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案，確保農(nóng)村生活污水不流入河流造成污染。

二是提升“三大行動”。繼續(xù)強力推進村莊清潔行動，今年將按照三年行動方案目標完成下剩51個村整治任務(wù)，同時擴大整治面，向農(nóng)村縱深發(fā)展，完成1500個左右村莊“五清一改”任務(wù)；在此基礎(chǔ)上突出特色，重點打造200個左右“五化兩改”村莊，提升整治水平。利用中央預(yù)算內(nèi)投資年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，提升畜禽糞污資源化利用水平，確保規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)備設(shè)施率100%，糞污資源化利用率90%以上。繼續(xù)推進“規(guī)劃師下鄉(xiāng)”活動，在完成村莊分級分類基礎(chǔ)上，充分尊重群眾建議，編制“管用、能用、好用”村莊規(guī)劃，制定“五化兩改”村莊“四圖一表”，強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，年底前完成下剩51個村規(guī)劃編制任務(wù)。

三是夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年建設(shè)26個省市中心村，目前污水處理、道路建設(shè)等工程類項目基本結(jié)束，其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差，6月底前將全面結(jié)束待省市驗收。2020年建設(shè)17個省市中心村，目前9個中心村已完成污水處理工程和設(shè)施，下剩中心村已編制工程量清單，適時掛網(wǎng)招標，力爭年底前完成所有工程類項目。繼續(xù)加大美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建力度，確保順利完成2020年13個創(chuàng)建任務(wù)。

三、改廁管護一站兩體系建設(shè)情況

17個鎮(zhèn)（園區(qū)）已成立農(nóng)村改廁管護服務(wù)站，具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時借鑒和學習周邊地區(qū)成功的農(nóng)村改廁后續(xù)管護經(jīng)驗，積極探索管護運行機制。同時要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(zhèn)（園區(qū)）組建廁具維修服務(wù)站，將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍，目前3家供貨企業(yè)分片區(qū)在6個鎮(zhèn)建立廁具維修服務(wù)站。

下一步將繼續(xù)健全“一站兩體系”機制，確保農(nóng)戶改廁建一戶、成一戶、滿意一戶。一是完善技術(shù)路徑。通過截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農(nóng)戶自行清掏為主，鼓勵相鄰農(nóng)戶互助清掏，發(fā)展“五小園”，就地就近資源化利用；對不具備農(nóng)戶自行清掏和互助清掏條件的，以村為單位建立臺帳，村管護站對清掏服務(wù)兜底，定期組織清運。三是專業(yè)化運營管理。在財政補貼的基礎(chǔ)上，堅持適當收費，市場化運作，不搞“大包大攬”，對貧困戶等可以適當減免收費。以鎮(zhèn)（臺創(chuàng)園）為單位選擇適宜數(shù)量的運營服務(wù)主體，從事農(nóng)村戶廁的維修管護和糞污清掏服務(wù)，拓展農(nóng)村服務(wù)站點功能，及時受理和解決農(nóng)戶訴求；加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實現(xiàn)專業(yè)化管護運營管理，真正使改廁民生工程變成群眾滿意的民心工程。

四、污水處理設(shè)施長效管護情況

為強化污水處理監(jiān)管和運維力度，針對集鎮(zhèn)污水處理廠與配套管網(wǎng)，采用公開招標方式確定運維單位，實行市場化管養(yǎng)，由縣住建局與各屬地政府共同監(jiān)管；針對農(nóng)村污水處理站（含生態(tài)濕地等處理設(shè)施），積極探索采用市場化與成立專業(yè)運維公司管養(yǎng)相結(jié)合的方式，對轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理項目整體打包，引進技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設(shè)運營，根據(jù)招投標合同規(guī)定的污水處理量、處理標準，給予社會資本合理回報。同時正在謀劃成立水務(wù)集團，成立后將全面接管全縣污水處理設(shè)施的長效管護工作。

下一步，將認真貫徹本次會議精神，特別是郭強書記、民生副市長講話精神，加大資金投入，強化工程管理，補齊“三農(nóng)”短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民有更多的幸福感、獲得感、滿意度，“干干凈凈迎小康”。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告9

按照xx市城管理局《轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳<關(guān)于開展全省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作檢查的通知>的通知》要求，xx市城鄉(xiāng)管理局對照考核內(nèi)容，認真組織開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的檢查自評，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、市環(huán)境衛(wèi)生管理職責

20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（xx政文〔20xx〕37號），將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入政府工作議事日程；編制了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃；20xx年成立xx市城鄉(xiāng)管理局，負責全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，1988年成立xx市環(huán)境衛(wèi)生管理處，為城管局二級機構(gòu)，負責城區(qū)26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作，管理機構(gòu)健全，人員編制到位，工作經(jīng)費市（縣）財政納入預(yù)算給予了保障；每年有計劃開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，今年已印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》（xx政辦〔20xx〕25號）和《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》（xx政文〔20xx〕77號），在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，初步建立了長效管理機制；20xx年開始，先在城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾處理費征收工作，逐年向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進；城區(qū)及周邊的xx鎮(zhèn)、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)已建立了較為完善的“村掃、鄉(xiāng)運、市處理”環(huán)衛(wèi)長效機制；20xx年，xx市政府印發(fā)《xx市城市管理責任單位監(jiān)督考核暫行辦法》（xx政文〔20xx〕74號），將各有關(guān)職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為責任單位，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項重要內(nèi)容納入考核，由市城管指揮中心牽頭，實施監(jiān)督檢查和排名考核，建立了機制完善，行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評獎罰體系。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作

全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均成立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，行使環(huán)衛(wèi)管理和運行職能，機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和人員已全部到位，建立了各項管理制度，經(jīng)費得到了基本保障，其中城區(qū)百泉鎮(zhèn)、城關(guān)辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及薄壁鎮(zhèn)、峪河鎮(zhèn)由城管局直接派駐，城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔經(jīng)費納入了鄉(xiāng)財政預(yù)算，清運處理費用已納入市（縣）財政給予了保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地成立了清掃保潔隊伍，結(jié)合本地實際，不同程度開展了道路清掃保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌衛(wèi)生的管理工作，初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路設(shè)置了一定數(shù)量的垃圾收集點（池），特別是城區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)背街小巷垃圾點設(shè)置較為完善，管理較為規(guī)范；20xx年，利用省配套資金為全市11個建制鎮(zhèn)配建了垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾收集運輸車輛，20xx年又為9個建制鄉(xiāng)配發(fā)了后裝式垃圾壓縮車，專人負責環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護，保證了設(shè)施整潔，為及時清運垃圾發(fā)揮了作用。

三、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理職責

全市533個行政村都建立了清掃保潔制度，其中，334個村莊成了環(huán)衛(wèi)隊伍，特別是新建入住的新型農(nóng)村社區(qū)、新農(nóng)村示范村建立了固定的環(huán)衛(wèi)隊伍，運作完善；從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的工人工資得到了足額發(fā)放，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為環(huán)衛(wèi)隊伍配發(fā)了工作服等勞保用品；全市農(nóng)村共設(shè)立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池，達到了凡是有環(huán)衛(wèi)工人的村莊就有垃圾池的要求，初步實行了定點收集、定時清運，其中，孟莊鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生活垃圾實現(xiàn)了日產(chǎn)日清；孟莊鎮(zhèn)曾獲全國生態(tài)文明村、省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽，孟莊鎮(zhèn)南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。

四、存在的問題

1、環(huán)衛(wèi)投入有待提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因經(jīng)濟條件、重視程度、區(qū)域位置不同，對環(huán)衛(wèi)工作的人力、物力等投入大小不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進展緩慢，管理效果參差不齊，整體上與級要求還有較大差距。

2、環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和垃圾收集設(shè)施建設(shè)發(fā)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊雖有環(huán)衛(wèi)隊伍和建立了垃圾收集設(shè)施，但有些設(shè)施設(shè)置不合理，還遠沒有達行業(yè)標準要求，還有相當一部分村莊沒有成立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，垃圾收集設(shè)施沒有建設(shè)到位，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待改善。

3、垃圾中轉(zhuǎn)站運作遇到經(jīng)費制約。北方農(nóng)村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成，成分不一，運到中轉(zhuǎn)站難以壓制成形成塊，增加了機械運輸量，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)離垃圾處理場較遠，最遠達50多公里，運輸成本費用較高，加上部分設(shè)備維護維修費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以落實到位，目前，11座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，正常運轉(zhuǎn)3座，8座因上述原因不能正常運轉(zhuǎn)。

4、農(nóng)村生活垃圾處理費征收率較低。大部分農(nóng)村生活垃圾處理費還沒有開征，需加大推進力度。

5、長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作運作不規(guī)范，垃圾清理不及時，多數(shù)靠突擊整治，需進一步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)研報告10

按照《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動驗收方案》的通知精神，結(jié)合鎮(zhèn)實際情況全面扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以創(chuàng)建“秀美”為目標，全面完成了農(nóng)村垃圾、風貌和農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設(shè)施共管共享“六項行動”目標任務(wù)，積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發(fā)動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治，讓群眾切實感受到持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治給村莊帶來的明顯變化，提升了群眾的獲得感、幸福感。現(xiàn)將我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治自查自驗情況匯報如下：

一、開展工作情況

（一）精心安排部署，再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開展以來，鎮(zhèn)政府先后召開負責人會議和鎮(zhèn)村干部會議30余次，安排部署人居環(huán)境整治工作，研究制定整治實施方案和推進計劃，各村社召開工作會議。一是討論制定環(huán)境整治長效治理辦法會議40場次，同時，以創(chuàng)城工作為載體，強化農(nóng)戶宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義，引導(dǎo)群眾改變生活習慣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)再掀人居環(huán)境整治新高潮。

（二）健全工作制度，明確工作責任。結(jié)合“五個一”工作法的開展，村社干部每天對公共區(qū)域衛(wèi)生進行集中整治1小時，帶動激發(fā)群眾主動參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。健全完善村規(guī)民約，充分發(fā)揮群眾主體作用，動員群眾每天對自家莊前院內(nèi)衛(wèi)生進行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛(wèi)生“集中整治日”，通過每戶“出工”的方式組織力量，對環(huán)境衛(wèi)生整治中的難點區(qū)域級進行集中清理整治。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作群眾，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時“通報”、督促整改。

（三）明確整治重點，確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經(jīng)驗，按照“全民動員、全域治理，標本兼治、全面整治”的總體要求，統(tǒng)籌推進“三項革命”“三項行動”，深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動，扎實開展拆違拆臨專項行動，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開，加快補齊弱項短板，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升村容村貌，促進農(nóng)村人居環(huán)境大改善。至目前，全鎮(zhèn)累計拆除各類違章建筑401處，清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的空閑區(qū)域合理規(guī)劃，大力實施綠化、美化形象提升工程，共栽植桃樹、杏樹等經(jīng)濟林果180棵、1200米，栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮(zhèn)區(qū)秩序維護整治，嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設(shè)攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設(shè)廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告，使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治，累計發(fā)動黨員和群眾志愿者46000多人次，車輛800多臺次，清理柴草堆9900方，廢舊木料7100方，清運垃圾15700方，清理建筑垃圾44300噸，回收廢舊地膜950方。至目前，我鎮(zhèn)10個村全部完成清潔村莊創(chuàng)建工作，按照“三有一規(guī)范”標準，鎮(zhèn)區(qū)、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”，同時月牙村確定為“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”擬申報對象。二是通過開展的“農(nóng)村改廁百日攻堅行動”，進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限，盡快督促農(nóng)戶修建廁屋、接水通電，抓緊時間申驗。截至目前，全鎮(zhèn)共完工并驗收通過1888座，全鎮(zhèn)改廁達96.3%。

（三）強力整治河道突出問題。

一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、河湖“清四亂”行動，組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈，秋冬以來參與河道治理人員100余人次，鏟車8臺次，翻斗車11臺次，清理垃圾、柴草、尾菜80余噸；

二是鎮(zhèn)新時代文明實踐所發(fā)起“保護石羊河志愿者項目”，在沿河地區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作；

三是嚴格落實“五禁”政策，鎮(zhèn)上成立了“禁牧禁燒”工作隊，對沿河偷牧游牧的現(xiàn)象進行了重點整治，有效保護了河岸及周邊生態(tài)。

（四）垃圾處理設(shè)施運行情況。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的方式，不斷完善鎮(zhèn)域垃圾收運處理體系：日常產(chǎn)生的生活垃圾由鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理；各類建筑垃圾由農(nóng)戶自行拉運至建筑垃圾填埋場集中堆放填埋；各類柴草、秸稈打包后在各社統(tǒng)一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規(guī)范鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站運行，配齊工作設(shè)備和工作人員，上下片各配備1輛垃圾清運車，中轉(zhuǎn)站配備一名管理員，清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表，逐村挨戶上門收集農(nóng)戶生活垃圾，并轉(zhuǎn)運至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日處理。

（五）人居環(huán)境提升村建設(shè)方面。村、村兩個人居環(huán)境提升村，創(chuàng)新開展以“向上爭取一點，政府獎勵一點，村級拿出一點，群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金，實施“綠化、美化、亮化”工程，全面提升村莊整體形象，完成村社道路硬化4.5公里，實施通道綠化工程4.8公里，修建文化廣場一座。修建花欄3200米，統(tǒng)一粉刷墻面1.2萬平米，打造美麗鄉(xiāng)村文化墻1200平方米，架設(shè)路燈102盞，村、村全部通過“環(huán)境衛(wèi)生免檢村”驗收，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

（六）新型農(nóng)村社區(qū)入住方面。采取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業(yè)自主銷售獎勵結(jié)付欠款、貸款手續(xù)未辦限制社區(qū)服務(wù)等措施，鼓勵動員有條件的農(nóng)戶積極入住社區(qū)，同時向各村科學合理分解入住社區(qū)任務(wù)，強有力地推進了社區(qū)樓房銷售。目前，社區(qū)已裝修入住477戶，入住率達到73.16%。

二、存在問題

我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治工作中，雖然取得了一定成績，但離全鎮(zhèn)人民對追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離：一是個別人對環(huán)境衛(wèi)生開展不夠深入、不夠細致，認為環(huán)境整治耽誤了日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清后亂的現(xiàn)象，很多村社通過集中環(huán)境整治，面貌有了很大改善，但集中整治過后，保持工作不到位，有反彈的現(xiàn)象，長效保潔機制的作用沒有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛(wèi)生意識提升程度還不夠大，文明衛(wèi)生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統(tǒng)觀念和生活習慣影響，對推進農(nóng)村改廁工作認識還不夠到位，陳規(guī)陋習和不良生活習俗尚未完全根除，不習慣使用室內(nèi)衛(wèi)生廁所，導(dǎo)致閑置不能利用。

三、下一步工作打算

（一）加大宣傳力度，積極發(fā)動群眾。召開群眾會，發(fā)放宣傳資料，號召群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識，讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的主體，真正形成“政府倡導(dǎo)、全民參與”的良好氛圍。

（二）加強督查考核，狠抓責任落實。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報，并由村書記在鎮(zhèn)村干部大會上作出說明，考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位，鎮(zhèn)政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位，鎮(zhèn)政府將追究相關(guān)責任人的責任，嚴肅處理。

（三）培樹先進典型，發(fā)揮示范帶動作用。對于此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來，工作措施得力、成效明顯的小西村、團結(jié)村樹立成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的示范村，帶動全鎮(zhèn)各村積極作為，最終將我鎮(zhèn)打造成全域無垃圾示范鎮(zhèn)。

（四）建章立制，確保長效運行。把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全面建成小康社會緊密結(jié)合起來，建立健全長效管理機制，通過建章立制、完善措施、加強管理，確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作規(guī)范、長效運行。