第一篇:領導班子及領導干部監督管理調研報告
領導班子及領導干部監督管理調研
報告
領導班子及領導干部監督管理調研報告
領導班子及領導干部監督管理調研報告
“火車跑得快,全靠車頭帶”。領導班子和領導干部就是一個單位的“火車頭”。加強領導班子和領導干部監督管理,是保證一個單位穩定發展的重要前提。近兩年來,我局在加強干部隊伍建設、提高干部隊伍整體綜合素質的同時,著力加強對各級領導班子和領導干部的監督管理,以保證領導干部正確行使權力,履行職責,充分發揮領導干部的核心表率作用,增強領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力,促進工商事業的發展。
主要做法
第一、加強自我監督。結合整風肅紀、思想作風紀律整頓、黨員先進性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀念碑等活動,深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問題,進一步加強領導干部黨性黨風教育,引導他們樹立正確的“三觀”。
第二,加強班子內部監督。一是合理配置職權,建立了“集體領導,分工負責,責任包保,限時完成”的工作機制。二是制定了《黨組議事規則》,對黨組議事內容、議事方式進行了詳細規定。三是健全和完善了民主集中制,對重大決策、干部任免、重要建設項目安排和資金的使用等重要問題,認真貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。
第三,加強干部選拔任用監督。一是制定了《人事監察管理暫行辦法》,嚴格干部選拔任用程序,實行提拔干部試
用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀討論干部任用時,充分征求財務、審計部門意見。二是實行領導干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察,實施干部舉薦和考察責任制等制度,并堅持按年度對領導干部進行兩次全方位的考察。
第四,加強對行政執法權力的監督。一是正確行使自由裁量權,成立案審委員會,對重大執法案件進行集體審批決定,預防以權謀私和濫用權力。二是落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任狀,實行一崗雙責,防治腐敗。三是實施問責制度,對管線、管片領導失職、瀆職、越職行為進行監督管理,嚴格責任追究。四是實行大事通報匯報制度,對重大決策、重要事項在第一時間內必須向上級組織匯報,并定期在系統內通報。五是強化執法監督,制定了《行政執法規范》、《行政執法行為評議辦法》、《錯案責任追究辦法》等規范執法行為的制度規定。
第五,加強審計監督。一是建立和完善了《財務管理辦法》,從規范領導干部職務消費行為入手,對辦公、用車、招待等作出了明確規定。二是建立經常化的財務審計制度。在季度審計、半年審計、年度審計基礎上,突出重點,加強對領導干部的經濟責任審計,促進領導干部正確履行職責和行使權力。三是推行職務消費貨幣化改革。對領導干部通訊費、交通費、招待費等職務消費行為實行貨幣化,標準到人,按月發放,以加強源頭治腐,預防職務犯罪。
第六,加強社會監督。一是制定了領導干部8小時之外活動管理的規定,建立家庭聯系卡制度,把對領導干部的監督從工作圈向生活圈延伸,擴大監督范圍。二是以人大、政協開展行風評議活動為契機,加強與人大、政協委員的溝通和聯系,虛心聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監督。三是認真落實政務公開,積極兌現服務承諾,實行財務公開制,特別是將領導干部職
務消費公開,接受群眾監督。
幾點建議
第一,要切實加強監督意識教育。一是提高對領導班子和領導干部監督管理重要性的認識。加強監督管理是鞏固黨的執政地位的需要,是堅持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領導班子和領導干部執政能力的需要,是從根本上保護和愛護干部的需要。二是加強科學發展觀和正確政績觀的教育。教育領導干部樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀,強化民主決策意識,發揚民主,自覺接受班子成員的監督,接受廣大黨員干部的監督。增強群眾觀念,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監督,把政績樹在群眾心中,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,使一切工作經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進行世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。使領導干部真正懂得加強監督是對領導干部的嚴格要求
和關心愛護,目的是防微杜漸。使各級組織明確監督職責和任務,盡職盡責做好監督工作。四是加強紀律法規教育。認真學習和宣傳《黨內監督條例》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》,領導干部精通和自覺執行《條例》。
第二,要切實加強黨內監督。加強和改進黨內監督必須著力加強制度建設,一是改進和完善民主生活會制度,明確規定民主生活會只準找差距、講問題,不準評功勞、擺成績。二是逐步推行黨務公開和黨內情況通報、情況反映制度。進一步規范黨務工作公開的內容、程序、方式及紀律要求,凡涉及重要崗位的干部選拔任用和重大方針政策的醞釀制定,必須實行適時有序的公開、廣泛征求黨內意見,接受黨內監督。三是進一步暢通上級與下級、領導干部與黨員群眾直接對話的渠道,支持和鼓勵下級監督上級、黨員監督組織、群眾監督領導。四是大力推行巡視制度,將上級組織的巡視范圍擴大到最基層,強化上
級對下級的從政監督。五是推行廉潔從政考核評價制度,建立以黨風廉政建設責任制落實情況為主要內容的廉政考核評價機制。六是實行監督責任制度,各級組織切實擔負起監督管理職責,自覺接受監督同時,抓好對領導班子成員的管理監督,從上到下建立崗位責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保監督取得實效。
第三,要切實加強群眾監督。一是全面落實群眾的知情權、評議權和檢舉權。暢通群眾了解情況的渠道,堅持實行辦事公開制度,讓群眾參與到決策中去,廣泛推行聽證制度,將重要問題決策交與群眾,落實群眾知情權;加強群眾對權力運行的監督,進一步拓展群眾評議的范圍和內容,評議領導集體權力的運行,評議領導干部個人權力的運行,尤其是對于群眾關心、關注的干部任用、財務收支和領導干部廉潔自律等,要作為評議的重點內容。在評議過程中,不斷增強透明度,從評議代表的確定、評
議的具體組織,以及評議結果的統計和公示,整個流程必須做到公開透明,實行“陽光操作”,落實群眾的評議權;重視和加強對群眾檢舉揭發問題的查處,積極探索有利于保護舉報人合法權益的舉報形式,從嚴查處打擊報復舉報人的行為,對于群眾舉報的問題,建立責任呈報制度、責任核查制度、責任反饋制度,切實做到限期受理、限期督辦和限期回復,落實群眾檢舉權。二是堅持和完善民主評議制度,推行民主評議、公開述職述廉等制度,引導和鼓勵群眾參與對領導干部的監督工作。三是建立干部監督聯席會議制度,及時了解掌握領導干部的履職情況及其他社會活動情況。
第四,要切實加強輿論監督。從機制和制度的高度,切實規范加強和改進輿論監督的方式與方法。首先,從黨性和黨紀的高度,明確要求各級領導班子和領導干部必須正確對待并大力支持輿論監督,真正做到敞開大門熱忱歡迎輿
論監督,確保輿論監督正常進行。其次,從規范權力運行和促進黨風廉政建設的高度,切實強化對輿論監督結果的運用,實施輿論監督情況反饋機制和整改落實制度,對于輿論監督中揭露出來的問題,實行責任自省呈報,落實整改責任人,制定整改方案和措施,并在規定的時限內,將整改的結果呈報上級組織審查和新聞輿論部門公示,切實強化上級組織和新聞輿論部門的跟蹤監督效力。
第二篇:領導班子及領導干部監督管理調研報告
“火車跑得快,全靠車頭帶”。領導班子和領導干部就是一個單位的“火車頭”。加強領導班子和領導干部監督管理,是保證一個單位穩定發展的重要前提。近兩年來,我局在加強干部隊伍建設、提高干部隊伍整體綜合素質的同時,著力加強對各級領導班子和領導干部的監督管理,以保證領導干部正確行使權力,履行職責,充分發揮領導干部的核心表率作用,增強領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力,促進工商事業的發展。主要做法
第一、加強自我監督。結合整風肅紀、思想作風紀律整頓、黨員先進性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀念碑等活動,深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問題,進一步加強領導干部黨性黨風教育,引導他們樹立正確的“三觀”。
第二,加強班子內部監督。一是合理配置職權,建立了“集體領導,分工負責,責任包保,限時完成”的工作機制。二是制定了《黨組議事規則》,對黨組議事內容、議事方式進行了詳細規定。三是健全和完善了民主集中制,對重大決策、干部任免、重要建設項目安排和資金的使用等重要問題,認真貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。
第三,加強干部選拔任用監督。一是制定了《人事監察管理暫行辦法》,嚴格干部選拔任用程序,實行提拔干部試用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀討論干部任用時,充分征求財務、審計部門意見。二是實行領導干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察,實施干部舉薦和考察責任制等制度,并堅持按對領導干部進行兩次全方位的考察。
第四,加強對行政執法權力的監督。一是正確行使自由裁量權,成立案審委員會,對重大執法案件進行集體審批決定,預防以權謀私和濫用權力。二是落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任狀,實行一崗雙責,防治腐敗。三是實施問責制度,對管線、管片領導失職、瀆職、越職行為進行監督管理,嚴格責任追究。四是實行大事通報匯報制度,對重大決策、重要事項在第一時間內必須向上級組織匯報,并定期在系統內通報。五是強化執法監督,制定了《行政執法規范》、《行政執法行為評議辦法》、《錯案責任追究辦法》等規范執法行為的制度規定。
第五,加強審計監督。一是建立和完善了《財務管理辦法》,從規范領導干部職務消費行為入手,對辦公、用車、招待等作出了明確規定。二是建立經常化的財務審計制度。在季度審計、半年審計、審計基礎上,突出重點,加強對領導干部的經濟責任審計,促進領導干部正確履行職責和行使權力。三是推行職務消費貨幣化改革。對領導干部通訊費、交通費、招待費等職務消費行為實行貨幣化,標準到人,按月發放,以加強源頭治腐,預防職務犯罪。
第六,加強社會監督。一是制定了領導干部8小時之外活動管理的規定,建立家庭聯系卡制度,把對領導干部的監督從工作圈向生活圈延伸,擴大監督范圍。二是以人大、政協開展行風評議活動為契機,加強與人大、政協委員的溝通和聯系,虛心聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監督。三是認真落實政務公開,積極兌現服務承諾,實行財務公開制,特別是將領導干部職務消費公開,接受群眾監督。
幾點建議
第一,要切實加強監督意識教育。一是提高對領導班子和領導干部監督管理重要性的認識。加強監督管理是鞏固黨的執政地位的需要,是堅持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領導班子和領導干部執政能力的需要,是從根本上保護和愛護干部的需要。二是加強科學發展觀和正確政績觀的教育。教育領導干部樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀,強化民主決策意識,發揚民主,自覺接受班子成員的監督,接受廣大黨員干部的監督。增強群眾觀念,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監督,把政績樹在群眾心中,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,使一切工作經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進行世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。使領導干部真正懂得加強監督是對領導干部的嚴格要求和關心愛護,目的是防微杜漸。使各級組織明確監督職責和任務,盡職盡責做好監督工作。四是加強紀律法規教育。認真學習和宣傳《黨內監督條例(試行)》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》,領導干部精通和自覺執行《條例》。
第二,要切實加強黨內監督。加強和改進黨內監督必須著力加強制度建設,一是改進和完善民主生活會制度,明確規定民主生活會只準找差距、講問題,不準評功勞、擺成績。二是逐步推行黨務公開和黨內情況通報、情況反映制度。進一步規范黨務工作公開的內容、程序、方式及紀律要求,凡涉及重要崗位的干部選拔任用和重大方針政策的醞釀制定,必須實行適時有序的公開、廣泛征求黨內意見,接受黨內監督。三是進一步暢通上級與下級、領導干部與黨員群眾直接對話的渠道,支持和鼓勵下級監督上級、黨員監督組織、群眾監督領導。四是大力推行巡視制度,將上級組織的巡視范圍擴大到最基層,強化上級對下級的從政監督。五是推行廉潔從政考核評價制度,建立以黨風廉政建設責任制落實情況為主要內容的廉政考核評價機制。六是實行監督責任制度,各級組織切實擔負起監督管理職責,自覺接受監督同時,抓好對領導班子成員的管理監督,從上到下建立崗位責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保監督取得實效。
第三,要切實加強群眾監督。一是全面落實群眾的知情權、評議權和檢舉權。暢通群眾了解情況的渠道,堅持實行辦事公開制度,讓群眾參與到決策中去,廣泛推行聽證制度,將重要問題決策交與群眾,落實群眾知情權;加強群眾對權力運行的監督,進一步拓展群眾評議的范圍和內容,評議領導集體權力的運行,評議領導干部個人權力的運行,尤其是對于群眾關心、關注的干部任用、財務收支和領導干部廉潔自律等,要作為評議的重點內容。在評議過程中,不斷增強透明度,從評議代表的確定、評議的具體組織,以及評議結果的統計和公示,整個流程必須做到公開透明,實行“陽光操作”,落實群眾的評議權;重視和加強對群眾檢舉揭發問題的查處,積極探索有利于保護舉報人合法權益的舉報形式,從嚴查處打擊報復舉報人的行為,對于群眾舉報的問題,建立責任呈報制度、責任核查制度、責任反饋制度,切實做到限期受理、限期督辦和限期回復,落實群眾檢舉權。二是堅持和完善民主評議制度,推行民主評議、公開述職述廉等制度,引導和鼓勵群眾參與對領導干部的監督工作。三是建立干部監督聯席會議制度,及時了解掌握領導干部的履職情況及其他社會活動情況。
第四,要切實加強輿論監督。從機制和制度的高度,切實規范加強和改進輿論監督的方式與方法。首先,從黨性和黨紀的高度,明確要求各級領導班子和領導干部必須正確對待并大力支持輿論監督,真正做到敞開大門熱忱歡迎輿論監督,確保輿論監督正常進行。其次,從規范權力運行和促進黨風廉政建設的高度,切實強化對輿論監督結果的運用,實施輿論監督情況反饋機制和整改落實制度,對于輿論監督中揭露出來的問題,實行責任自省呈報,落實整改責任人,制定整改方案和措施,并在規定的時限內,將整改的結果呈報上級組織審查和新聞輿論部門公示,切實強化上級組織和新聞輿論部門的跟蹤監督效力。
第三篇:領導班子及領導干部監督管理調研報告
領導班子及領導干部監督管理調研報告“火車跑得快,全靠車頭帶”。領導班子和領導干部就是一個單位的“火車頭”。加強領導班子和領導干部監督管理,是保證一個單位穩定發展的重要前提。近兩年來,我局在加強干部隊伍建設、提~部隊伍整體綜合素質的同時,著力加強對各級領導班子和領導干部的監督管理,以保證領導干部正確行使權力,履行職責,充分發揮領導干部的核心表率作用,增強領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力,促進工商事業的發展。主要做法第一、加強自我監督。結合整風肅紀、思想作風紀律整頓、黨員先進性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀念碑等活動,深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問題,進一步加強領導干部黨性黨風教育,引導他們樹立正確的“三觀”。第二,加強班子內部監督。一是合理配置職權,建立了“集體領導,分工負責,責任包保,限時完成”的工作機制。二是制定了《黨組議事規則》,對黨組議事內容、議事方式進行了詳細規定。三是健全和完善了民主集中制,對重大決策、干部任免、重要建設項目安排和資金的使用等重要問題,認真貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。第三,加強干部選拔任用監督。一是制定了《人事監察管理暫行辦法》,嚴格干部選拔任用程序,實行提拔干部試用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀討論干部任用時,充分征求財務、審計部門意見。二是實行領導干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察,實施干部舉薦和考察責任制等制度,并堅持按對領導干部進行兩次全方位的考察。第四,加強對行政執法權力的監督。一是正確行使自由裁量權,成立案審委員會,對重大執法案件進行集體審批決定,預防以權謀私和濫用權力。二是落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任狀,實行一崗雙責,防治~。三是實施問責制度,對管線、管片領導失職、瀆職、越職行為進行監督管理,嚴格責任追究。四是實行大事通報匯報制度,對重大決策、重要事項在第一時間內必須向上級組織匯報,并定期在系統內通報。五是強化執法監督,制定了《行政執法規范》、《行政執法行為評議辦法》、《錯案責任追究辦法》等規范執法行為的制度規定。第五,加強審計監督。一是建立和完善了《財務管理辦法》,從規范領導干部職務消費行為入手,對辦公、用車、招待等作出了明確規定。二是建立經常化的財務審計制度。在季度審計、半年審計、審計基礎上,突出重點,加強對領導干部的經濟責任審計,促進領導干部正確履行職責和行使權力。三是推行職務消費貨幣化改革。對領導干部通訊費、交通費、招待費等職務消費行為實行貨幣化,標準到人,按月發放,以加強源頭治腐,預防職務犯罪。第六,加強社會監督。一是制定了領導干部8小時之外活動管理的規定,建立家庭聯系卡制度,把對領導干部的監督從工作圈向生活圈延伸,擴大監督范圍。二是以人大、政協開展行風評議活動為契機,加強與人大、政協委員的溝通和聯系,虛心聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監督。三是認真落實政務公開,積極兌現服務承諾,實行財務公開制,特別是將領導干部職務消費公開,接受群眾監督。幾點建議第一,要切實加強監督意識教育。一是提高對領導班子和領導干部監督管理重要性的認識。加強監督管理是鞏固黨的執政地位的需要,是堅持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領導班子和領導干部執政能力的需要,是從根本上保護和愛護干部的需要。二是加強科學發展觀和正確政績觀的教育。教育領導干部樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀,強化民主決策意識,發揚民主,自覺接受班子成員的監督,接受廣大黨員干部的監督。增強群眾觀念,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監督,把政績樹在群眾心中,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,使一切工作經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進行世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。使領導干部真正懂得加強監督是對領導干部的嚴格要求和關心愛護,目的是防微杜漸。使各級組織明確監督職責和任務,盡職盡責做好監督工作。四是加強紀律法規教育。認真學習和宣傳《黨內監督條例(試行)》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》,領導干部精通和自覺執行《條例》。第二,要切實加強黨內監督。加強和改進黨內監督必須著力加強制度建設,一是改進和完善民主生活會制度,明確規定民主生活會只準找差距、講問題,不準評功勞、擺成績。二是逐步推行黨務公開和黨內情況通報、情況反映制度。進一步規范黨務工作公開的內容、程序、方式及紀律要求,凡涉及重要崗位的干部選拔任用和重大方針政策的醞釀制定,必須實行適時有序的公開、廣泛征求黨內意見,接受黨內監督。三是進一步暢通上級與下級、領導干部與黨員群眾直接對話的渠道,支持和鼓勵下級監督上級、黨員監督組織、群眾監督領導。四是大力推行巡視制度,將上級組織的巡視范圍擴大到最基層,強化上級對下級的從政監督。五是推行廉潔從政考核評價制度,建立以黨風廉政建設責任制落實情況為主要內容的廉政考核評價機制。六是實行監督責任制度,各級組織切實擔負起監督管理職責,自覺接受監督同時,抓好對領導班子成員的管理監督,從上到下建立崗位責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保監督取得實效。第三,要切實加強群眾監督。一是全面落實群眾的知情權、評議權和檢舉權。暢通群眾了解情況的渠道,堅持實行辦事公開制度,讓群眾參與到決策中去,廣泛推行聽證制度,將重要問題決策交與群眾,落實群眾知情權;加強群眾對權力運行的監督,進一步拓展群眾評議的范圍和內容,評議領導集體權力的運行,評議領導干部個~力的運行,尤其是對于群眾關心、關注的干部任用、財務收支和領導干部廉潔自律等,要作為評議的重點內容。在評議過程中,不斷增強透明度,從評議代表的確定、評議的具體組織,以及評議結果的統計和公示,整個流程必須做到公開透明,實行“陽光操作”,落實群眾的評議權;重視和加強對群眾檢舉揭發問題的查處,積極探索有利于保護舉報人合法權益的舉報形式,從嚴查處打擊報復舉
第四篇:領導班子及領導干部監督管理調研工作報告
“火車跑得快,全靠車頭帶”。領導班子和領導干部就是一個單位的“火車頭”。加強領導班子和領導干部監督管理,是保證一個單位穩定發展的重要前提。近兩年來,我局在加強干部隊伍建設、提高干部隊伍整體綜合素質的同時,著力加強對各級領導班子和領導干部的監督管理,以保證領導干部正確行使權力,履行職責,充分發揮領導干部的核心表率作用,增強領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力,促進工商事業的發展。主要做法第一、加強自我監督。結合整風肅紀、思想作風紀律整頓、黨員先進性教育、七一演講比賽、參觀烈士紀念碑等活動,深入查擺在思想政治和工作生活中存在的問題,進一步加強領導干部黨性黨風教育,引導他們樹立正確的“三觀”。第二,加強班子內部監督。一是合理配置職權,建立了“集體領導,分工負責,責任包保,限時完成”的工作機制。二是制定了《黨組議事規則》,對黨組議事內容、議事方式進行了詳細規定。三是健全和完善了民主集中制,對重大決策、干部任免、重要建設項目安排和資金的使用等重要問題,認真貫徹落實民主集中制原則。四是落實了民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,廣泛征求和吸納干部群眾的意見和建議。第三,加強干部選拔任用監督。一是制定了《人事監察管理暫行辦法》,嚴格干部選拔任用程序,實行提拔干部試用期制、任前公示制和干部輪崗交流等制度,并在醞釀討論干部任用時,充分征求財務、審計部門意見。二是實行領導干部聘任制、末位淘汰制和引咎辭職制。三是強化了干部考察,實施干部舉薦和考察責任制等制度,并堅持按對領導干部進行兩次全方位的考察。第四,加強對行政執法權力的監督。一是正確行使自由裁量權,成立案審委員會,對重大執法案件進行集體審批決定,預防以權謀私和濫用權力。二是落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任狀,實行一崗雙責,防治腐敗。三是實施問責制度,對管線、管片領導失職、瀆職、越職行為進行監督管理,嚴格責任追究。四是實行大事通報匯報制度,對重大決策、重要事項在第一時間內必須向上級組織匯報,并定期在系統內通報。五是強化執法監督,制定了《行政執法規范》、《行政執法行為評議辦法》、《錯案責任追究辦法》等規范執法行為的制度規定。第五,加強審計監督。一是建立和完善了《財務管理辦法》,從規范領導干部職務消費行為入手,對辦公、用車、招待等作出了明確規定。二是建立經常化的財務審計制度。在季度審計、半年審計、審計基礎上,突出重點,加強對領導干部的經濟責任審計,促進領導干部正確履行職責和行使權力。三是推行職務消費貨幣化改革。對領導干部通訊費、交通費、招待費等職務消費行為實行貨幣化,標準到人,按月發放,以加強源頭治腐,預防職務犯罪。第六,加強社會監督。一是制定了領導干部8小時之外活動管理的規定,建立家庭聯系卡制度,把對領導干部的監督從工作圈向生活圈延伸,擴大監督范圍。二是以人大、政協開展行風評議活動為契機,加強與人大、政協委員的溝通和聯系,虛心聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監督。三是認真落實政務公開,積極兌現服務承諾,實行財務公開制,特別是將領導干部職務消費公開,接受群眾監督。
幾點建議
第一,要切實加強監督意識教育。一是提高對領導班子和領導干部監督管理重要性的認識。加強監督管理是鞏固黨的執政地位的需要,是堅持黨的基本路線方針政策的需要,是提高領導班子和領導干部執政能力的需要,是從根本上保護和愛護干部的需要。二是加強科學發展觀和正確政績觀的教育。教育領導干部樹立和落實全面、協調、可持續的科學發展觀,強化民主決策意識,發揚民主,自覺接受班子成員的監督,接受廣大黨員干部的監督。增強群眾觀念,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監督,把政績樹在群眾心中,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,使一切工作經得起實踐的檢驗、歷史的檢驗和群眾的檢驗。三是堅持不懈地進行世界觀、人生觀、價值觀教育,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。使領導干部真正懂得加強監督是對領導干部的嚴格要求和關心愛護,目的是防微杜漸。使各級組織明確監督職責和任務,盡職盡責做好監督工作。四是加強紀律法規教育。認真學習和宣傳《黨內監督條例(試行)》,使全體黨員熟悉《條例》,全社會了解《條例》,領導干部精通和自覺執行《條例》。第二,要切實加強黨內監督。加強和改進黨內監督必須著力加強制度建設,一是改進
第五篇:關于進一步加強領導班子及領導干部監督管理的實施辦法
陳爐中學關于進一步加強學校領導班子
監督管理的實施辦法
為了貫徹落實中共中央《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》、省委《實施辦法》、市委《工作細則》、區委《實施細則》和區委《關于進一步加強我區教育系統領導班子及領導干部監督管理的實施辦法》,切實加強我校領導班子的監督管理,進一步規范我校領導干部的從政行為。根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等有關規定,結合上級教育部們下發的相關文件精神,結合我校工作實際,就我校領導班子的監督管理提出如下實施方案。
一、建立健全相關制度,強化對領導干部的監督(1)、堅持民主生活會制度
1、學校校委會成員要堅持民主生活會制度,民主生活會每年至少召開一次,必要時可根據需要隨時召開。
2、校領導班子成員要按照要求按時參加民主生活會,深入開展批評與自我批評。
3、貫徹落實黨風廉政建設責任制,執行廉潔自律規定,兌現廉政承諾情況,把改進工作作風和工作開展情況作為民主生活會的主要內容,切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的問題。
4、要定時邀請包聯領導參加我校的民主生活會,讓上級領導了解我校教職工的情況,能聽取他們的意見,從而加強對我們基層的指導和監督作用,確保民主生活會的質量和效果。
5、民主生活會召開前要做好充分調研工作,廣泛征求意見、確定好主題,根據主題做好詳細的會議記錄。會后要將民主生活會解決的主要問題向全校教職員工通報,并將整改情況向上級教育部門報告。
6、對民主生活會未能按照規定要求召開的,或者群眾反映的問題未能解決的,要對主要負責人進行嚴肅的批評,直到責令重開。
(2)、建立完善民主決策制度。
我校將進一步建立和完善民主決策制度,將本校的重要事項納入民主決策范圍,實行集體民主決策。
1、民主決策的范圍:重大決策、重要事項討論、論證;目標任務的確定、崗位職責的確定和調整;職稱評定、評優樹模等切實關系到教職工切身利益的熱點問題。
2、民主決策的注意事項:
①、列入民主決策的事項要經過領導班子集體討論決定,實行會前預告制度,在會前應該將擬研究的事項告知領導班子成員。
②、召開領導班子會議研究時,班子成員要按時參加會議,因故不能參加的,應就擬研究決定事項提出書面意見。
③、實行民主決策表決制度。所有的領導班子成員都要就會議研究事項發表意見并分項進行表決,經班子全體人員三分之二同意后通過。
④、領導班子民主決策會議應該做好詳實的會議記錄,記錄研究事項和班子成員的意見和建議,包括未參加人員的書面意見,統計出表決的情況并及時向教職工公開。
⑤、實行責任倒查制度。對違反民主決策制度或者決策內容違規違紀造成決策失誤或不良影響的,根據決策情況追究有關責任人的責任。
(3)、推行財務監督管理制度
1、實行聯簽會審制度。由學校校長負責財務審核工作,每筆業務發生后經辦人必須持正規原始發票,簽注經辦事由,經校長審核后報銷,財務人員每月將財務報表等報領導及時審閱。
2、對學校資金的監督。學校預算內、外資金是否按規定使用;學校收支的現金是否按規定及時送存;使用現金是否符合規定的使用范圍,有無隨意借支、挪用、白條抵庫以及套取現金的現象等。
3、對學校收入方面的監督。主要查看學校各項收入是否按規定的范圍與標準合理組織。對應上交的收入是否按規定上交了,是否有拖欠、挪用以及截留、坐支等情況。
4、對學校支出方面的監督。學校各項支出是否按預算規定的范圍、內容與要求進行支付,有無亂支亂用、損公肥私、假公濟私與貪污盜竊等情況;各項支出是否真正堅持以教學為中心、為教學服務,講求辦學效益;是否嚴格執行了費用開支標準,有無擅自擴大范圍與提高標準的情況;財產物資的購置是否按上級有關規定執行等。
5、對學校財產物資方面的監督。學校財產物資的購進、驗收、領發、登記手續是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當、損失浪費與失竊的情況;教育、教學與科研設備的保管是否妥善,有無專人負責和有無亂堆亂放等情況;學校財產物資是否賬實相符、賬賬相符,是否存在有賬無物、有物無賬等問題;物品購進是否按規定執行等。
6、實行財務公開制度。每學期向全體教職工公開一次財務的收支情況。公開內容以會計報表為主,并應對財務核算、收支情況、業務招待費、固定資產變更等情況作出重點說明。
(4)、嚴格執行審查監督制度。
為了使學校的財務狀況能良性發展,學校成立了以總務主任為首,相關領導為成員的學校財務審查小組,定期對財務的收支情況進行審查,并配合上級審計部門做好我校財務審計工作。
(5)、實行重大問題移送制度。
在工作過程中,一旦發現有涉嫌違紀、違法及犯罪的案件線索,應當依據法律規定及時移送有關部門處理,并追究相關人員的責任。
(6)、實行領導班子的責任追究制度
1、領導班子出現下列情況,依照有關規定進行責任追究;
①、領導班子不團結、不務實、影響工作全面開展的。②、作風不實,政令不暢、弄虛作假、效能低下、未完成重要工作任務的;
③、因監管不力而發生重大安全事故,決策失誤造成重大損失,損害師生利益造成惡劣影響,發生重大職務犯罪的;
④、有其他應被追究責任的情形。
2、責任確認: ①、集體研究決定的事項。主要領導承擔主要責任,分管領導承擔直接責任,其他領導承擔相關責任。
②、負責實施的領導擅自改變集體研究的事項,負責實施的領導承擔直接領導責任。
③、個人擅自決定的事項,決定者承擔直接領導責任,其他領導班子成員不承擔責任。
3、責任追究方式
①、情節輕微的,采取訓誡責令整改,通報批評、取消相關評優資格,責令書面檢查、停職檢查等。
②、情節嚴重的,給予黨紀政紀處分。
③、構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
二、認真落實四項制度,強化對領導干部的監督(1)、實行談話制度
1、對中層領導要進行定期的廉政談話,提出廉潔從政的具體要求。
2、校級領導要及時了解中層領導的思想、工作、作風、廉政及“八小時以外”的活動等方面的情況,進行思想政治教育,提出相應的建議和要求。
3、一旦發現領導干部出現苗頭性問題時,要及時進行談話,核實有關情況,進行必要的提醒教育,發現領導干部有政治思想、履行職責、工作作風、道德品質等方面的一般性問題,要及時給予誡勉談話。
4、所有的問題,一經發現要及時和上級包聯領導取得聯系,及早給予通知協商解決途徑。
(2)實行廉政承諾制度。
1、學校主要領導要就廉潔從政和嚴格執行廉潔自律規定作出公開承諾。
2、承諾的主要內容:堅決拒收各類禮品,禮金、有價證券和支付憑證,堅決嚴管配偶、子女和身邊的工作人員,嚴格執行民主集中制度,杜絕利用職務獲取利益,帶頭遵紀守法。
承諾時間:每學年一次,年初完成。
承諾形式:可通過會議、專欄等形式進行,其中主要領導在全體教職工大會上進行公開承諾。
3、領導干部要認真履行承諾,主動接受監督,年終要將廉政承諾兌現情況向全體教職工報告,同時向上級教育部門報告。
(3)、堅持重大事項報告制度
1、學校在貫徹落實局黨委、教育局決定的文件、會議精神,在學科建設、隊伍建設管理的重大調整和改革方案,發生的各類緊急和突發事件,學校主要負責人外出培訓學習,學生受傷等一系列重大事項都要積極主動如實的報告。
2、報告采取事前報告和事后報告、口頭和書面相結合的形式,以事前報告和事后報告為主。
3、執行情況通報制度,重大事件發生后,學校要在第一時間內將事情概況向局黨政辦公室匯報,協助局黨政辦公室進行相應處理。
(4)堅持干部提拔任用公開制度。
1、學校對領導干部提拔實行公開提名制度。在提拔選用的過程中,要公布選任的原由、條件、方法、程序及關要求。
2、建立干部問題信息反饋機制、每季度定期向局黨委做出匯報,及時保送信息。
三、加強領導、切實抓好貫徹落實(1)、加強組織領導
為了確保此實施辦法貫徹落實,校黨支部成立了加強領導班子及領導干部監督管理的《實施辦法》工作領導小組。
組長:侯戲莊 副組長:侯亞龍
成員:張紅彥
靳寶鋒
王湖北 領導小組辦公室設在書記辦公室,由候戲莊同志負責日常工作。
(2)狠抓工作落實
此次加強領導班子和領導干部的監督管理,關鍵是扎扎實實的抓好落實工作,學校將進一步建立健全和細化有關的監督管理制度,明確工作任務,落實工作責任。并在以后的工作學習中加強調研和學習,創新工作,超前思維,不斷推出反腐倡廉建設的新思路和新舉措,切實提高工作水平。
關于進一步加強學校領導班子監督管理的
實 施 辦 法
陳 爐 中 學
二○○九年三月