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民主黨派基層組織工作中的新情況新問題及對策[樣例5]

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第一篇:民主黨派基層組織工作中的新情況新問題及對策

民主黨派基層組織工作中的新情況新問題及對策

民主黨派基層組織工作中的新情況新問題及對策 民主黨派基層組織是民主黨派賴以生存的基礎,民主黨派基層組織工作的好壞直接影響著民主黨派作用的發揮,因此,加強民主黨派基層組織工作顯得尤為重要。下面就在新形勢下,民主黨派基層組織工作中存在的問題及對策談點體會。

一、民主黨派基層組織工作中存在的新情況、新問題

(一)、民主黨派基層領導班子的作用沒有充分發揮出來

建設好基層組織,不斷開拓黨派工作新局面,關鍵在于要有一個解放思想,開拓創新,與時俱進熱心黨派工作的領導班子。

從目前情況來看,一方面有些黨派基層領導班子成員年齡存在老化問題。從黨派成員年齡結構上來看,成立較早的黨派,成員的老化現象較嚴重,有的黨派離退休成員已超過一半,這些老成員,雖然非常熱愛自己的組織,也想為組織干些工作,但是總感到力不從心;另一方面,我們一些年輕的成員對組織熱心程度不夠,雖然這些成員在組織能力、業務能力、群眾基礎等方面都表現較為突出,但是具體工作中,主要受本質工作的影響,沒有更多的時間和精力去研究探索搞好基層組織工作的新方法。因此,使基層組織工作沒有創新,不活躍,不能很好地調動廣大成員的積極性,工作一般化的多,開拓創新的少。這些問題的存在有礙于黨派基層組織工作的不斷改進和發展。

(二)、基層組織發展還不適應形勢發展需要

發展成員是黨派基層組織工作中的一項經常性、重要性的工作。近年來,民主黨派的組織發展工作,堅持貫徹“三為主”的方針,堅持在工作中發展,發展是為了工作的原則,成員的素質在不斷地提高。但是也存在一些問題,各黨派在界別范圍內發展的成員,還是比較正常、質量也在逐步提高,但是在界別以外范圍發展成員顯的力度不大,這樣形成結構比較單一,雖然能體現特色,但在社會主義市場經濟條件下,黨派如何更好的發揮參政黨的作用,為地方經濟建設獻計出力,就顯得缺乏各方面的人才。為了更好地履行參政黨的職能,我們一定要在改善黨派成員專業結構上加大力度。

發展成員和鞏固成員素質的關系處理得不好。近年來,我們在發展成員方面作了一些工作,在鞏固成員素質方面做得非常欠缺,應該把發展與鞏固相結合。黨派成員大多是科技、文化等方面的專家,在自己的專業知識方面較精通,但是政治理論素質并不高,對統一戰線知識、民主黨派的歷史和使命等問題了解得并不那么深,這就很難正確的理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的深刻含義,更談不上履行好參政黨的職責。

(三)、民主黨派基層組織生活形式內容單一

基層組織活動是黨派成員加強自身建設的重要內容之一,組織活動是為完成黨派所肩負的任務服務的。組織活動質量直接關系到黨派凝聚力。在新的形勢下,黨派基層組織活動應從封閉、單一逐漸轉變為開放、多樣的,是形勢發展的必然趨勢。近年來,民主黨派基層組織生活隨著形勢的發展變化,組織生活也改變了以往以讀報為主,內容枯燥的活動方式,但是與形勢發展的要求,還是有差距的,如:基層組織生活創新不夠,不能吸引廣大成員;沒有固定的活動場所;組織活動沒有形成制度化、規范化。這些都影響著組織活動的質量。

(四)、中共黨組織與民主黨派基層組織的關系不夠密切

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。在基層,密切黨盟關系,是黨派基層工作順利開展的重要保證。近年來,隨著中共()號文件的逐步貫徹落實,中共黨組織對我國這一基本政治制度有了進一步的了解和認識,對統一戰線工作有了進一步重視,統一戰線工作也取得了明顯的成績。但也存在一是個別單位黨組織對統一戰線政策理解不深,沒有把民主黨派當作真正的朋友對待,不愿意讓優秀人才加入民主黨派;二是民主黨派成員積極主動爭取黨組織和行政領導的支持與幫助做的不好,在基層組織工作中,一方面,民主黨派成員要在做好本職工作的基礎上,圍繞單位的中心工作,實事求是提出意見和建議;另一方面,要積極主動向黨組織匯報工作情況,協調關系,爭取黨組織對工作的支持和幫助。

二、對策

(一)、搞好基層組織的領導班子建設

基層組織領導班子建設是基層組織建設的關鍵,領導班子建設關系到民主黨派的形象和工作開展。要積極選拔符合條件而又較年輕的同志進入新領導班子,使領導班子逐步實現年輕化,增強活力。要把走上領導崗位的新同志幫一把、送一程,使其在較短的時間內適應領導崗位的工作,理順各種關系,熟悉各種情況。新上任的同志要謙虛務實致遠,虛心向老同志學習。基層組織的負責人必須選擇政治素質高,熟悉統一戰線理論、方針,能和本單位黨組織合作共事,業務能力強,熱心盟務,群眾基礎好的,有奉獻精神,特別是要有較強的組織能力的同志擔任。領導班子成員應認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,熱心黨派工作,作風民主,為人正派,團結同志。聯系群眾,有改革精神的同志擔任,班子要定期召開基層委員或支部委員會議,討論決定基層的重大事務,要注意在實際工作中,選拔和培養新的中青年骨干,以便在今后充實進領導班子或向上級推薦。

(二)、抓好基層組織發展工作

組織發展工作主要在基層支部,為了保證質量,在組織發展過程中,必須堅持“發展是為了工作”和“在工作中發展”的基本原則,堅持“三為主”的方針,注意處理好質量與數量,發展與鞏固,重點與非重點的關系,著重發展政治素質好、知識層次高、有代表性、有一定參政議政能力的中青年知識分子。對具有高級職稱,影響較大的學科帶頭人,年齡適當放寬。在發展中要用活,用足%。只有這樣才能保持本黨派的特點和優勢。對重點人物的發展,必要時民主黨派的主要領導要親自出馬做工作,要有三顧茅廬,求賢若渴的精神,只有在源頭上重視建立和完善發現人才機制,才能保證民主黨派成員的素質。

發展與鞏固相結合。對黨派新的成員要加強政治理論學習,要通過舉辦培訓班、座談會、研討會、知識競賽等方式,加大對新成員的培訓力度。在學習內容上,首先要認真學習“三個代表”重要思想,堅持用“三個代表”重要思想指導思想和行動,把我們的思想和行動統一到十六大精神上來。形成凝聚力量,團結奮進,通過學習,使廣大成員樹立堅定不移地走社會主義道路的信念,深化對參政黨地位性質和歷史使命的認識,增強時代政治素質,忠實履行參政黨的職能,實實在在地為執政黨出謀劃策,分憂解難。其次,學習民主黨派的光榮歷史和優良傳統,了解黨派與中共合作的歷史。了解民主黨派在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中的作用,通過各種形式的學習不斷提高他們政治理論水平,增強接受中國共產黨領導的自覺性。

(三)、抓好基層組織生活

基層組織生活要符合時代要求,基層組織生活的內容和形式反映出組織生活的質量和水平。只有內容豐富,形式多樣的組織生活才具有吸引力、凝聚力、才有利于支部總體作用的發揮,有利于提高黨派的整體素質。

組織盟員學習是組織生活的基本內容。要在黨派內形成講學習、講政治、講正氣的風氣。基層組織生活在保證一定時間的基礎上,學習內容主要是中共十六大精神。黨和國家的方針政策和民主黨派接受中國共產黨領導,與黨親密合作的優良傳統,學習形式要多樣化,講求實效,聯系實際,重在提高認識。

圍繞本地區、本單位中心工作開展盟務活動是基層組織生活的重要內容。“有為才有位”。基層組織只有在中共基層黨組織的領導下,配合基層單位的中心工作,積極推動成員搞好本職工作和各項社會服務活動。并就本地區、本單位中心工作提出質量較高的意見和建議,充分發揮支部的整體作用,才能受到中共的重視。

基層組織生活應當與時俱進,形式多樣,才能充滿活力,通過不同形式活動的開展,緩解了成員的緊張的工作壓力,拓寬視野,增長了見識,增強了基層組織的凝聚力,同時也可以發現問題,形成共識,再通過基層組織中的政協委員把建議提交政協會議,充分發揮參政黨的作用。

(四)、要密切民主黨派與中共黨組織的關系

基層干部和成員要發揚民主黨派與中國共產黨長期合作,風雨同舟,并肩戰斗的光榮傳統,為建立互相信任、密切合作、團結融洽的關系而努力,黨派的基層組織要堅持四項基本原則,堅持以經濟建設為中心,在工作中,要主動爭取黨組織支持,多通氣、多協商、多為本單位做實事、做貢獻。以自己的行動和成績,贏得黨政領導的重視和群眾的信任,努力使自己成為本單位建設和安定團結的依靠力量。

基層組織對本單位的重要決策,要大膽地反映問題,實事求是提出意見和建議,積極為本單位工作獻計出力,發揮重要作用

第二篇:民主黨派基層組織工作中的新情況、新問題及對策

民主黨派基層組織是民主黨派賴以生存的基礎,民主黨派基層組織工作的好壞直接影響著民主黨派作用的發揮,因此,加強民主黨派基層組織工作顯得尤為重要。下面就在新形勢下,民主黨派基層組織工作中存在的問題及對策談點體會。

一、民主黨派基層組織工作中存在的新情況、新問題

(一)、民主黨派基層領導班子的作用沒有充分發揮出來

建設好基層組織,不斷開拓黨派工作新局面,關鍵在于要有一個解放思想,開拓創新,與時俱進熱心黨派工作的領導班子。

從目前情況來看,一方面有些黨派基層領導班子成員年齡存在老化問題。從黨派成員年齡結構上來看,成立較早的黨派,成員的老化現象較嚴重,有的黨派離退休成員已超過一半,這些老成員,雖然非常熱愛自己的組織,也想為組織干些工作,但是總感到力不從心;另一方面,我們一些年輕的成員對組織熱心程度不夠,雖然這些成員在組織能力、業務能力、群眾基礎等方面都表現較為突出,但是具體工作中,主要受本質工作的影響,沒有更多的時間和精力去研究探索搞好基層組織工作的新方法。因此,使基層組織工作沒有創新,不活躍,不能很好地調動廣大成員的積極性,工作一般化的多,開拓創新的少。這些問題的存在有礙于黨派基層組織工作的不斷改進和發展。

(二)、基層組織發展還不適應形勢發展需要

發展成員是黨派基層組織工作中的一項經常性、重要性的工作。近年來,民主黨派的組織發展工作,堅持貫徹“三為主”的方針,堅持在工作中發展,發展是為了工作的原則,成員的素質在不斷地提高。但是也存在一些問題,各黨派在界別范圍內發展的成員,還是比較正常、質量也在逐步提高,但是在界別以外范圍發展成員顯的力度不大,這樣形成結構比較單一,雖然能體現特色,但在社會主義市場經濟條件下,黨派如何更好的發揮參政黨的作用,為地方經濟建設獻計出力,就顯得缺乏各方面的人才。為了更好地履行參政黨的職能,我們一定要在改善黨派成員專業結構上加大力度。

發展成員和鞏固成員素質的關系處理得不好。近年來,我們在發展成員方面作了一些工作,在鞏固成員素質方面做得非常欠缺,應該把發展與鞏固相結合。黨派成員大多是科技、文化等方面的專家,在自己的專業知識方面較精通,但是政治理論素質并不高,對統一戰線知識、民主黨派的歷史和使命等問題了解得并不那么深,這就很難正確的理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的深刻含義,更談不上履行好參政黨的職責。

(三)、民主黨派基層組織生活形式內容單一

基層組織活動是黨派成員加強自身建設的重要內容之一,組織活動是為完成黨派所肩負的任務服務的。組織活動質量直接關系到黨派凝聚力。在新的形勢下,黨派基層組織活動應從封閉、單一逐漸轉變為開放、多樣的,是形勢發展的必然趨勢。近年來,民主黨派基層組織生活隨著形勢的發展變化,組織生活也改變了以往以讀報為主,內容枯燥的活動方式,但是與形勢發展的要求,還是有差距的,如:基層組織生活創新不夠,不能吸引廣大成員;沒有固定的活動場所;組織活動沒有形成制度化、規范化。這些都影響著組織活動的質量。

(四)、中國共產黨黨組織與民主黨派基層組織的關系不夠密切

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。在基層,密切黨盟關系,是黨派基層工作順利開展的重要保證。近年來,隨著中國共產黨()號文件的逐步貫徹落實,中國共產黨黨組織對我國這一基本政治制度有了進一步的了解和認識,對統一戰線工作有了進一步重視,統一戰線工作也取得了明顯的成績。但也存在一是個別單位黨組織對統一戰線政策理解不深,沒有把民主黨派當作真正的朋友對待,不愿意讓優秀人才加入民主黨派;二是民主黨派成員積極主動爭取黨組織和行政領導的支持與幫助做的不好,在基層組織工作中,一方面,民主黨派成員要在做好本職工作的基礎上,圍繞單位的中心工作,實事求是提出意見和建議;另一方面,要積極主動向黨組織匯報工作情況,協調關系,爭取黨組織對工作的支持和幫助。

二、對策

(一)、搞好基層組織的領導班子建設

基層組織領導班子建設是基層組織建設的關鍵,領導班子建設關系到民主黨派的形象和工作開展。要積極選拔符合條件而又較年輕的同志進入新領導班子,使領導班子逐步實現年輕化,增強活力。要把走上領導崗位的新同志幫一把、送一程,使其在較短的時間內適應領導崗位的工作,理順各種關系,熟悉各種情況。新上任的同志要謙虛務實致遠,虛心向老同志學習。基層組織的負責人必須選擇政治素質高,熟悉統一戰線理論、方針,能和本單位黨組織合作共事,業務能力強,熱心盟務,群眾基礎好的,有奉獻精神,特別是要有較強的組織能力的同志擔任。領導班子成員應認真貫徹執

行黨的路線、方針、政策,熱心黨派工作,作風民主,為人正派,團結同志。聯系群眾,有改革精神的同志擔任,班子要定期召開基層委員或支部委員會議,討論決定基層的重大事務,要注意在實際工作中,選拔和培養新的中青年骨干,以便在今后充實進領導班子或向上級推薦。

(二)、抓好基層組織發展工作

組織發展工作主要在基層支部,為了保證質量,在組織發展過程中,必須堅持“發展是為了工作”和“在工作中發展”的基本原則,堅持“三為主”的方針,注意處理好質量與數量,發展與鞏固,重點與非重點的關系,著重發展政治素質好、知識層次高、有代表性、有一定參政議政能力的中青年知識分子。對具有高級職稱,影響較大的學科帶頭人,年齡適當放寬。在發展中要用活,用足%。只有這樣才能保持本黨派的特點和優勢。對重點人物的發展,必要時民主黨派的主要領導要親自出馬做工作,要有三顧茅廬,求賢若渴的精神,只有在源頭上重視建立和完善發現人才機制,才能保證民主黨派成員的素質。

發展與鞏固相結合。對黨派新的成員要加強政治理論學習,要通過舉辦培訓班、座談會、研討會、知識競賽等方式,加大對新成員的培訓力度。在學習內容上,首先要認真學習“三個代表”重要思想,堅持用“三個代表”重要思想指導思想和行動,把我們的思想和行動統一到十六大精神上來。形成凝聚力量,團結奮進,通過學習,使廣大成員樹立堅定不移地走社會主義道路的信念,深化對參政黨地位性質和歷史使命的認識,增強時代政治素質,忠實履行參政黨的職能,實實在在地為執政黨出謀劃策,分憂解難。其次,學習民主黨派的光榮歷史和優良傳統,了解黨派與中國共產黨合作的歷史。了解民主黨派在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度中的作用,通過各種形式的學習不斷提高他們政治理論水平,增強接受中國共產黨領導的自覺性。

(三)、抓好基層組織生活

基層組織生活要符合時代要求,基層組織生活的內容和形式反映出組織生活的質量和水平。只有內容豐富,形式多樣的組織生活才具有吸引力、凝聚力、才有利于支部總體作用的發揮,有利于提高黨派的整體素質。

組織盟員學習是組織生活的基本內容。要在黨派內形成講學習、講政治、講正氣的風氣。基層組織生活在保證一定時間的基礎上,學習內容主要是中國共產黨十六大精神。黨和國家的方針政策和民主黨派接受中國共產黨領導,與黨親密合作的優良傳統,學習形式要多樣化,講求實效,聯系實際,重在提高認識。

圍繞本地區、本單位中心工作開展盟務活動是基層組織生活的重要內容。“有為才有位”。基層組織只有在中國共產黨基層黨組織的領導下,配合基層單位的中心工作,積極推動成員搞好本職工作和各項社會服務活動。并就本地區、本單位中心工作提出質量較高的意見和建議,充分發揮支部的整體作用,才能受到中國共產黨的重視。

基層組織生活應當與時俱進,形式多樣,才能充滿活力,通過不同形式活動的開展,緩解了成員的緊張的工作壓力,拓寬視野,增長了見識,增強了基層組織的凝聚力,同時也可以發現問題,形成共識,再通過基層組織中的政協委員把建議提交政協會議,充分發揮參政黨的作用。

(四)、要密切民主黨派與中國共產黨黨組織的關系

基層干部和成員要發揚民主黨派與中國共產黨長期合作,風雨同舟,并肩戰斗的光榮傳統,為建立互相信任、密切合作、團結融洽的關系而努力,黨派的基層組織要堅持四項基本原則,堅持以經濟建設為中心,在工作中,要主動爭取黨組織支持,多通氣、多協商、多為本單位做實事、做貢獻。以自己的行動和成績,贏得黨政領導的重視和群眾的信任,努力使自己成為本單位建設和安定團結的依靠力量。

基層組織對本單位的重要決策,要大膽地反映問題,實事求是提出意見和建議,積極為本單位工作獻計出力,發揮重要作用。

第三篇:民主黨派基層組織工作中的新情況、新問題及對策

民主黨派基層組織是民主黨派賴以生存的基礎,民主黨派基層組織工作的好壞直接影響著民主黨派作用的發揮,因此,加強民主黨派基層組織工作顯得尤為重要。下面就在新形勢下,民主黨派基層組織工作中存在的問題及對策談點體會。

一、民主黨派基層組織工作中存在的新情況、新問題

(一)、民主黨派基層領導班子的作用沒有

充分發揮出來

建設好基層組織,不斷開拓黨派工作新局面,關鍵在于要有一個解放思想,開拓創新,與時俱進熱心黨派工作的領導班子。

從目前情況來看,一方面有些黨派基層領導班子成員年齡存在老化問題。從黨派成員年齡結構上來看,成立較早的黨派,成員的老化現象較嚴重,有的黨派離退休成員已超過一半,這些老成員,雖然非常熱愛自己的組織,也想為組織干些工作,但是總感到力不從心;另一方面,我們一些年輕的成員對組織熱心程度不夠,雖然這些成員在組織能力、業務能力、群眾基礎等方面都表現較為突出,但是具體工作中,主要受本質工作的影響,沒有更多的時間和精力去研究探索搞好基層組織工作的新方法。因此,使基層組織工作沒有創新,不活躍,不能很好地調動廣大成員的積極性,工作一般化的多,開拓創新的少。這些問題的存在有礙于黨派基層組織工作的不斷改進和發展。

(二)、基層組織發展還不適應形勢發展需要

發展成員是黨派基層組織工作中的一項經常性、重要性的工作。近年來,民主黨派的組織發展工作,堅持貫徹“三為主”的方針,堅持在工作中發展,發展是為了工作的原則,成員的素質在不斷地提高。但是也存在一些問題,各黨派在界別范圍內發展的成員,還是比較正常、質量也在逐步提高,但是在界別以外范圍發展成員顯的力度不大,這樣形成結構比較單一,雖然能體現特色,但在社會主義市場經濟條件下,黨派如何更好的發揮參政黨的作用,為地方經濟建設獻計出力,就顯得缺乏各方面的人才。為了更好地履行參政黨的職能,我們一定要在改善黨派成員專業結構上加大力度。

發展成員和鞏固成員素質的關系處理得不好。近年來,我們在發展成員方面作了一些工作,在鞏固成員素質方面做得非常欠缺,應該把發展與鞏固相結合。黨派成員大多是科技、文化等方面的專家,在自己的專業知識方面較精通,但是政治理論素質并不高,對統一戰線知識、民主黨派的歷史和使命等問題了解得并不那么深,這就很難正確的理解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的深刻含義,更談不上履行好參政黨的職責。

(三)、民主黨派基層組織生活形式內容單一

基層組織活動是黨派成員加強自身建設的重要內容之一,組織活動是為完成黨派所肩負的任務服務的。組織活動質量直接關系到黨派凝聚力。在新的形勢下,黨派基層組織活動應從封閉、單一逐漸轉變為開放、多樣的,是形勢發展的必然趨勢。近年來,民主黨派基層組織生活隨著形勢的發展變化,組織生活也改變了以往以讀報為主,內容枯燥的活動方式,但是與形勢發展的要求,還是有差距的,如:基層組織生活創新不夠,不能吸引廣大成員;沒有固定的活動場所;組織活動沒有形成制度化、規范化。這些都影響著組織活動的質量。

(四)、中共黨組織與民主黨派基層組織的關系不夠密切

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。在基層,密切黨盟關系,是黨派基層工作順利開展的重要保證。近年來,隨著中共()號文件的逐步貫徹落實,中共黨組織對我國這一基本政治制度有了進一步的了解和認識,對統一戰線工作有了進一步重視,統一戰線工作也取得了明顯的成績。但也存在一是個別單位黨組織對統一戰線政策理解不深,沒有把民主黨派當作真正的朋友對待,不愿意讓優秀人才加入民主黨派;二是民主黨派成員積極主動爭取黨組織和行政領導的支持與幫助做的不好,在基層組織工作中,一方面,民主黨派成員要在做好本職工作的基礎上,圍繞單位的中心工作,實事求是提出意見和建議;另一方面,要積極主動向黨組織匯報工作情況,協調關系,爭取黨組織對工作的支持和幫助。

二、對策

(一)、搞好基層組織的領導班子建設

基層組織領導班子建設是基層組織建設的關鍵,領導班子建設關系到民主黨派的形象和工作開展。要積極選拔符合條件而又較年輕的同志進入新領導班子,使領導班子逐步實現年輕化,增強活力。要把走上領導崗位的新同志幫一把、送一程,使其在較短的時間內適應領導崗位的工作,理順各種關系,熟悉各種情況。新上任的同志要謙虛務實致遠,虛心向老同志學習。基層組織的負責人必須選擇政治素質高,熟悉統一戰線理論、方針,能和本單位黨組織合作共事,業務能力強,熱心盟務,群眾基礎好的,有奉獻精神,特別是要有較強

第四篇:民主黨派基層組織建設中的新情況新問題

民主黨派基層組織建設中的新情況新問題

民主黨派基層組織建設中的新情況新問題

濟南市民建市中總支

周如辛

基層組織是民主黨派的細胞,是民主黨派履行參政黨職能的組織基礎。開展好組織活動既是加強黨派建設,增強組織吸引力、感召力、戰斗力和凝聚力、強化政黨功能的重要基礎工作,也是增進會員與會員之間、會員與組織之間溝通、友誼與團結的主要渠道。目前,如何在新形勢下創新基層組織活動形式、豐富活動內容,把支部真正建設成自我教育的學校,團結互助的集體,參政議政的橋梁,培養人才的基地,是擺在民主黨派面前一個新的重要課題。

進入新世紀,我國正處在一個大變革、大發展時代。作為中國共產黨領導的多黨合作格局中的民主黨派也應以與時俱進的精神進行變革和發展。各黨派的基層組織是完成黨派政治任務的基礎,伴隨著自己黨派新任務和使命的確定,也出現了一些新情況新問題。就我市民建基層組織來看,自2001年換屆以來,一批熱心黨派工作、參政議政能力強的成員進入領導班子,基層組織在功能發揮上有了明顯提高。相當一部分基層組織活動進入了經常化、規范化、制度化。但是,應當看到由于歷史的原因和新形勢下出現的新情況新問題,黨派基層組織建設還需要進一步改進和加強。基層組織開展活動受客觀條件限制明顯,個別支部活動時冷時熱,不確定因素太多,有的支部主任為開展一次活動上下奔波、多方聯系,終因場所經費等問題不到位而流產;有的成員入會動機、目的有問題,想法不現實,認識有誤區,有待引導統一。綜合分析基層組織在建設和發展中出現的情況,主要原因有以下幾點:

一、民主監督是我國民主黨派的基本職能之一,也是我國社會主義政治文明的具體體現。民主黨派的民主監督不同于人民群眾的一般性監督,它在監督范圍、層次和方式等方面均有一定的特殊性,體現了民主黨派的優勢。但是,在部分成員中,對黨派基層組織的民主監督職能認識不足或有意回避。一些人認為,民主監督是民主黨派中央和地方組織的事,基層組織用不著去做,而且民主監督是栽刺而不插花的事,搞不好,容易得罪有關部門和領導,費力不討好。因此,對民主監督,還是明哲保身,躲著走比較穩當。顯然,這些認識是錯誤的、有害的,應引起有關方面的高度重視,另外,黨的各級統戰部門應加大支持黨派基層組織履行民主監督職能的力度,從制度上、組織上給予保障。

二、隨著成員結構的變化,民主黨派基層組織的組織形式、活動內容也產生了新變化。當今的中國正處于經濟時代、知識時代、信息時代,人們的文化水平、知識水平、技術水平越來越高。高素質、高層次人才層出不窮,相應黨派成員也呈現出新特點:一是高級專業人才、高級管理人員開始成為新成員的主力,二是非公有制經濟界代表人士在民建可以適當發展,其質量正日益提高,三是入會成員的平均年齡呈下降趨勢,四是新成員的思想比較活躍,參政議政意識相對較高。隨著成員結構的變化,基層組織在組織形式上就要適應成員變化的需要,方式上要有利于成員的活動并要有所創新,內容上要有利于成員特長的發揮。

三、隨著國有經濟、集體經濟等公有制經濟體制不斷改為股份制或非公有制經濟,其從業人員所在單位的性質也在發生變化,從業人員工作壓力不斷增加,競爭日趨激烈,時間變得越來越緊張。過去參加黨派活動請個假就可以走,而不用付出任何代價,現在都要與經濟收入、個人利益掛鉤。因此基層組織在這種情況下,如何開展活動?如何加強與成員的聯系?如何加強與單位黨組織和法人代表的溝通,幫助成員協調好關系?這都需要進一步研究和探討,力求組織活動適應新要求。

四、基層組織缺乏應有的活動場所。這一現象有一定的普遍性,是黨派基層支部開展活動不力的主要原因之一。黨派成員分布在社會各行各業,基層組織的主委副主委也都是兼職,找一個固定的活動場所往往很困難,有時一個總支部開會,半天的時間竟被迫三易其開會場所。足見基層組織開展一次活動實屬不易,舉步維艱。據了解,有的省市區已嘗試給民主黨派基層組織設立會員活動室,以解決基層組織活動沒有固定場所的問題。但這種做法目前我市尚未普及。

五、基層組織活動缺乏經費這一老問題在新形勢下更加突出。隨著社會的進步,成員社會層次的提高,成員對基層組織的活動形式要求更加多樣化,如通過適當地聯歡、茶話會、考察等形式活躍氛圍,增進感情。要達到這樣的要求,就需要基層組織有一定的活動經費來支撐,否則,只能維持在傳統的一坐一學的古板方式,從而降低了基層組織的吸引力。另一方面,基層組織負責人,長期以無私奉獻的精神為組織工作,為搞一次活動,個人不但賠上寶貴時間、花費很大的精力去精心部署,而且通訊費、交通費等聯系成員的費用都自己墊付,甚者還要為活動經費出去“化緣”。這某種程度上增加了基層組織負責人的負擔,也是基層組織活動減少的一個原因。

六、組織活動的各種規章制度亟待健全。目前,尚未探索出一套適合基層組織實際且有效的制約機制和具有可操作性的考核管理辦法,致使基層組織各項活動經常出現上有部署、下有安排而計劃難落實的尷尬現象;上級組織也缺乏對基層活動及時、有效的監督和服務。

針對以上新情況、新問題,通過調研,借鑒其他省市區的做法,結合本地區實際情況,提出以下建議和對策:

一、提高基層組織履行民主監督職能的認識。民主監督是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一項重要內容,同時,它和政治協商、參政議政一起是民主黨派的基本職能。十六大提出的全面建設小康社會的重要目標,要求必須加快我國的政治體制改革,而政治體制改革的首要任務就是堅持和完善社會主義民主制度。民主監督是中國共產黨領導的多黨合作制度實施社會主義民主政治建設的重要方面,也是民主黨派一項被歷史賦予的工作職能。可以說,民主黨派存在價值就在于看到執政黨看不到的問題,說出執政黨說不到的話,監督執政黨監督不到的事。因此,民主監督不僅是民主黨派一項重要的政黨職能,而且是會員為社會主義建設貢獻力量的基本途徑。

二、整合基層組織,使其適應形勢發展的需要。在基層組織的成員的劃分和組合中,應結合成員的年齡結構、行業性質、成員特點、在職與退休、區域分布等,遵循人數適中,話題相近,方便活動,利于管理的原則,進行科學整合、調適。使成員走到一起能引起共鳴,思想交流能便于溝通。從而使基層組織形成合力,成為具有戰斗力的集體。民建濟南市市中區總支自換屆以來進行了這方面的有益探索。他們把總支劃分為機關支部、文體支部、綜合商業支部和老年支部。每個支部設主任、副主任1至3名,挑選政治素質較高、熱心會務的人擔當此任。這樣劃分充分考慮了成員的職業背景、行業特點和年齡因素,使成員在思想上、感情上都具備一定的認同感,從而使支部活動在較多的“共同語言”的基礎上取得最佳活動效果。

三、理搭配領導班子,選好班長。一個基層組織搞的好壞,領導班子很重要,班子中的班長尤為重要。調研發現,一些好的基層組織大都有一個好的班子,有一個好班長。相反,那些長期活動不起來的基層組織,原因之一是領導班子成員搭配不科學,整體效率低下。有的僅僅是因為有一定職務被拉進領導班子,不起什么作用,成為花瓶擺設。所以,在班子的搭配中要講求科學,“一把手”必須具備領導能力,不僅要有為大家服務的奉獻精神,而且還要有熱心黨務工作的政治覺悟和方便的工作條件。同時,班子中其他成員應是具備不同能力、不同類型的人,優勢互補,形成最佳組合,最大限度地發揮作用。

四、挖掘和利用老會員資源,充分發揮老會員作用。應該讓老會員參與他們愿意而又力所能及的活動。要跳出“老會員多,支部難開展”的思維定勢,提出“老會員不是包袱,老會員是寶”的新理念。在會內形成尊敬老會員的良好風氣。除每年對老會員走訪慰問外,還應安排一些特殊時間為老會員特地設計組織各種活動。研究表明,老年人在經驗、知識、熟練技能、潛在能力等方面具備綜合能力優勢,特別是70歲左右的老會員,形成了一個極具特色的年齡層。我們應挖掘和利用老會員這一年齡層的珍貴資源,經常請老會員講黨派會史,介紹早期私營企業管理、介紹歷史見聞、交流醫療保健知識,讓新會員接受傳統教育,把黨派的優良傳統發揚光大。

五、創造條件,為基層組織爭取適當的經費。基層組織活動經費的主要來源,一是成員黨費,二是個別成員或成員單位的贊助。成員的黨費可以說杯水車薪,靠贊助的費用缺少穩定性,吃了上頓沒下頓。基層組織要把活動搞好,必須有一個穩定的經費來源。我省有的市區已經實行了按成員人頭數量撥付活動經費的做法;有的黨派還實行了給基層組織撥付一定數量調研經費的嘗試,已收到了很好的效果。當然,作為基層組織,一方面要積極履行政治協商、民主監督、參政議政的職能,爭取有所作為,因為有作為才會有地位;另一方面要積極主動地爭取上級組織和當地統戰部門的幫助和支持。

六、加強與中共基層黨委的溝通聯系,為基層組織創造良好的發展環境。上級組織和中共基層黨委要經常為基層組織提供一些參政議政信息,做到知情出力,不斷提高成員參政議政水平。其次,要構架基層組織之間的橋梁,為基層組織之間的橫向聯誼創造條件,適當建立一些專門委員會,作為基層組織的有益補充。再次,黨派成員只有不斷加強學習,提高自身素質,掌握過硬本領,才能在參政議政的舞蹈上施展才能,提出有見地的意見和建議。在與基層地方黨政領導的決策產生矛盾時,應該用充分的理論根據和大量的事實材料加以證明,闡明觀點,切忌簡單化,做到“忠言不逆耳”、“良藥不苦口”。對群眾中的消極因素,也應多做工作,盡可能變消極因素為積極因素,為基層地方黨政領導的決策和決策的貫徹執行消除阻力。最后,基層組織既要注意在組織開展支部活動時樹立參政黨形象,增強組織活力與凝聚力,還要在所聯系的群眾中不斷發現和培養一些有較高綜合素質、熱愛黨派組織的積極分子,適時地發展和吸收高素質的新成員,以保證民主黨派基層組織吸收新鮮血液,使基層組織不斷完善和發展。

總之,基層組織活動必須以堅持靈活、實效為目的,不管采取哪種活動方式,都應與提高會員思想覺悟,政治業務素質,增強基層組織戰斗力、凝聚力,服務當地中心任務,優化發展環境聯系起來,使基層組織不斷煥發新的生機與活力,真正把黨派的每一個基層支部都建成為廣大成員展示自我、開拓創新、努力學習、全面提高的大課堂。

第五篇:基層民主黨派開展民主監督存在的問題及對策建議思考

基層民主黨派開展民主監督存在的問題及對策建議思考

民主黨派的民主監督作為我國基本政治制度的重要功能,是民主黨派和人民政協的基本職能,也是我國政治體制和民主機制的重要組成部分,民主黨派的民主監督與共產黨的黨內監督、國家權力機關監督、人民政協的民主監督、行政監督、法律監督、經濟監督、群眾監督和輿論監督等多種形式的監督共同構成具有中國特色的監督機制。發揮好民主黨派民主監督的作用,有利于建設社會主義政治文明、有利于構建社會主義和諧社會、有利于推進執政黨執政能力建設,也有利于推動參政黨自身參政能力的建設。

長期以來,民主黨派的三項職能——民主監督、參政議政、政治協商中,民主監督作為首要職能存在。但在實踐過程中,民主監督一直是民主黨派的“軟肋”。和其他監督形式比起來,黨派的民主監督存在諸多瓶頸,尤其是基層黨派的民主監督尤為突出。

一、監督保障機制不健全

司法監督有程序、行政監督有規章、輿論監督有陣地、共產黨黨內監督有紀律,可以說這些監督基本上都能名副其實,唯獨民主監督是“軟監督”或“虛監督”,基層民主黨派的民主監督更多體現為隨意性。主要原因有:

一是基層黨派的民主監督缺乏制度法規保障。

1989年出臺了全國政協委員會《關于政治協商、民主監督的暫行規定》、頒布了中共中央《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》,1995年全國政協委員會修改了《關于政治協商、民主監督、參政議政的規定》、2004年通過了《中國人民政治協商會議章程修正案》、2005年中共中央頒發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、xx年出臺了《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》等,這些執政黨的黨內文件或人民政協的內部文件,對政協的民主監督在總的原則、監督內容與方式上作出相關規定,但沒有實施細則,比如監督程序、監督職責等都缺少可操作性的規范、章程。而民主黨派通過政協這一主要平臺開展民主監督也意味著在監督程序、監督職責等方面缺少可操作性的規范和章程。

二是基層黨派的民主監督具有“雙重依賴”特征。

一方面依賴共產黨的“肚量”。長期以來,關于民主監督,共產黨領導人要求各級黨委和領導干部要主動接受民主黨派的監督,聞過則喜,從善如流,特別是要聽得進逆耳之言,容得下尖銳批評,有則改之,無則加勉。廣納群言,以收眾益。而民主黨派領導人也曾提出:“民主監督,我看就八個字:

你有肚量,我有膽量”。致使參政黨民主監督的實現程度,基本取決于共產黨黨組織和黨員領導干部的虛心接受程度。中共黨組織及其領導人愿意聽取批評建議時,民主黨派的民主監督作用就發揮的好,反之則不然。民主黨派的民主監督成效更多依賴黨委政府的“肚量”。另一方面依賴政協平臺的作用發揮。政協是各民主黨派履職的重要機構、組織和平臺,參加政協的各民主黨派在政協組織的各種活動中,通過在政協的全會、常委會、各種協商座談會、約談會、提案、社情民意、民主評議中提出意見、建議和批評來體現監督。民主黨派的民主監督與人民政協民主監督的主要內容都包含國家憲法法律和法規實施情況,黨和國家大政方針、重大改革舉措、重要決策部署貫徹執行情況,國民經濟和社會發展規劃、計劃落實情況,財政預算執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員遵紀守法、加強作風建設、密切聯系群眾、開展反腐倡廉等情況,政協提案、建議案和其他重要意見建議辦理情況,參加政協的單位和個人貫徹統一戰線方針政策、遵守政協章程、執行政協決議情況等方面。政協民主監督的內容、形式、工作程序、工作機制對民主黨派開展民主監督具有重要影響。政協的民主氛圍濃厚,民主監督內容豐富,形式多樣,工作成效規范,工作機制健全完善,民主黨派的民主監督就能發揮有效作用,監督成果更易被黨委政府采納。

三是缺乏民主監督專門機構或組織。

基層民主黨派目前的機構設置與把民主監督作為民主黨派主要職能的政治要求極不相稱,導致基層民主黨派的民主監督工作一定程度上存在著隨意性、分散性和應時性,缺乏宏觀上的籌劃、整體上的布局和任務上的安排。各黨派行使民主監督職能的組織化程度偏低,缺乏履行民主監督職能所必要的指導能力、動員能力和執行能力。

二、監督運行機制不完善,民主監督缺少必要的程序建設

(一)民主監督前,知情渠道狹窄,信息流通不暢。

知情是民主監督的先決條件。基層黨派獲得關于黨委和政府重大事務信息的主要渠道是雙方不定期召開的協商座談會,但僅僅就這一渠道,信息流通也有明顯的逐層遞減趨勢。在中央層面,中共與民主黨派相互交流的次數多并且有保證,而在基層,雙方的協商討論卻不夠。一些職能部門,對重大決策和重要人事任免,通常是在方案已定即將公布之時,才拿出來向民主黨派負責人征求意見,這種帶有突發性的告知方式,使民主黨派的民主監督處于被動的應付狀態。民主黨派對黨委和政府的重大方針政策的知情范圍有限,參與決策的機會不夠,了解情況不真,掌握材料不實,影響民主監督的效果。

(二)民主監督過程中,監督手段單一,缺乏與其他類型監督的結合,無法形成監督合力。

從理論上講,參政黨監督的形式是多樣的,它可以通過人大、政協、各級政府部門等途徑對執政黨和權力機關實施民主監督,但在實際運行中,卻有很大差距,比如缺乏與人大、司法等權力性監督形式的結合,使民主監督失去權力支撐,沒有剛性;缺乏與共產黨黨內監督的結合,削弱民主監督的政治性;缺乏與社會輿論監督的結合,使民主監督不能真正并廣泛的反映社情民意,失去足夠的社會影響力。民主黨派的民主監督由于缺乏與權力監督和社會監督的橫向合作,影響了民主監督的制約力和民意支持。

(三)民主黨派的民主監督結果得不到反饋,且缺乏評估考核。

民主黨派的民主監督屬于非權力性監督,缺乏制約力,各民主黨派以發言、提案、反映社情民意等方式對共產黨及其政府履行監督職能。對于民主黨派的提案,提出的意見、批評和建議等,一些職能部門及其領導要么置之不理,要么拖著不辦,監督結果得不到及時反饋和跟蹤落實,監督最終只能是不了了之。同時,任何權力都需要監督,包括民主監督自身也需要監督,但目前還沒有形成對民主黨派監督效果和作用的評價標準,對監督績效既沒有外部評估,也沒有內部考核,無法激發民主黨派自身的監督積極性。

要突破基層民主黨派開展民主監督的瓶頸,需從以下幾個方面著手:

一是推進自身建設。

加強民主黨派自身建設,是堅持和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的要求,也是完善民主黨派民主監督的要求。作為民主黨派民主監督的主體,民主黨派只有不斷加強自身建設,提高政黨意識,健全各級組織,培養黨派成員的參政能力,才能更有效地發揮對執政黨的監督作用。

二是增強政黨意識。

增強使命感和責任感,民主黨派一切言論和行為從民族、國家、人民的根本利益出發。清醒的認識民主黨派在中國特色政黨制度中的角色定位,正確認識自己在國家政權生活中的政治地位、政治權利、政治責任。1989年的《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》中將民主黨派確定為“參政黨”,1993年憲法修正案中明確了參政黨是中國特色政黨制度中的有機組成部分,這些充分證明民主黨派享有在憲法和法律規定范圍內的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位。民主黨派的一切正當活動和權益都受到憲法和法律的保護,同時也必須承擔作為政黨的政治義務。參政黨擁有以建設社會主義現代化為宗旨的政治綱領,擁有廣泛的社會聯系和堅實的群眾基礎,擁有自己的領導核心、組織和紀律,與執政黨在政治權利上是平等的。所以,民主黨派應該明確自己姓“政”名“黨”,作為全面參加國家政權建設的政黨組織,絕不能把自己降低為經濟組織、文化團體。要樹立“立黨為公”、“參政為民”的理想,以國家的命運、民族的前途、人民的利益為己任,敢于并善于維護自己政黨獨立及其成員組織的合法權益,為實現本黨的政治綱領而勇于承擔更大的政治責任。民主黨派只有真正形成自己是作為一個政黨而存在的觀念,才會自覺履行作為參政黨的各項職能,主動積極的參政議政和民主監督,對共產黨的監督才能擺脫“怕越位”的心理束縛,敢于堅持自己正確的意見,真正做到知無不言,言無不盡。

三是激發組織活力。

第一,加強領導班子建設。領導班子是黨派組織的領導核心,其工作能力、社會影響力直接決定了民主黨派職能作用的發揮。首先,基層領導班子成員要善于學習政治理論知識,增強政黨意識,努力提高政治理論水平、參政議政能力以及黨務工作的管理能力,形成一支民主黨派的專職政治家、社會活動家和黨務管理專門人才隊伍。其次,增強領導班子的內在凝聚力和社會影響力,加強民主集中制建設,堅持實行集體領導和個人分工相結合的原則,凡是遇到分歧的重大問題,從全局出發,集體討論,加強協調,同時各黨派重要領導人要通過自己淵博的學識、豐富的政治經驗和較高的社會地位不斷擴大參政黨的社會影響力。再次,加大后備干部隊伍建設力度,為民主黨派長遠發展夯實基礎。完善后備干部的選拔、培養和任用機制,為優秀的黨派成員能盡快地走上領導崗位創造條件,注意吸收政治素質好、參政能力強,擁有多學科知識的中青年人才,建立一支專業結構合理、知識結構合理和年齡結構合理的后備干部隊伍。第二,增強基層組織的活力。重視民主黨派基層組織建設,依托基層組織活動,調動黨派成員民主監督積極性,使基層組織成為民主黨派充分發揮各項職能的重要陣地。力爭使每一個基層組織都能建立起一個好的領導班子,帶好一批骨干分子,把發展組織同鞏固健全組織以及后備干部隊伍的建設相結合,有計劃地發展教育成員和鍛煉干部。注重與共產黨的基層組織合作共事,主動聯系溝通,選擇能夠發揮民主黨派基層組織優勢的課題,積極組織成員開展調查研究,整合資源,有效發揮基層組織的群體優勢,為黨委、政府提出來自社會基層的、操作性強的、真實客觀的意見和建議。

四是提升參政能力。

民主監督、參政議政、政治協商是民主黨派在國家政治生活中發揮作用的基本途徑,是民主黨派作為參政黨存在價值的重要體現。提升民主黨派的參政能力,是實現多黨合作事業可持續發展的必然要求,也是民主黨派切實履行參政黨職能、充分發揮作用的必然要求。第一,提高政治把握能力。民主黨派要以中國特色社會主義理論體系為指導,正確認識和把握時代發展的方向,在錯綜復雜的國際國內形勢面前保持政治上的清醒和堅定;加深了解多黨合作和統一戰線理論,堅定與共產黨一起為實現全面建設小康社會目標而共同奮斗的信念。第二,提高民主監督能力。首先要提高各民主黨派對民主監督的認識,明確民主監督的性質、目的、堅持的原則以及所起的作用等等,樹立自覺監督的意識;其次,密切所聯系群眾的關系,主動加強調查研究,力爭做到既對問題做批評、揭露,又積極探索改進工作和建設性意見和建議;既要及時反映成員和所聯系群眾的意見和批評,又要分析、綜合和提高。民主黨派所提出的各項意見、批評和建議,都要持之有據,言之成理,保證監督的質量和水平。第三,提高民主黨派的合作共事能力。民主黨派作為參政黨,與執政黨在國家政權中以民主協商的方式合作共事,合作共事的結果既反映了廣大人民群眾的意志,又照顧到參政黨所聯系群眾的具體利益。合作共事能力主要包括協商能力和團結能力:一方面,各民主黨派與地方黨委要推心置腹地協商,提出自己的意見,交換不同的意見,最終取得共識;另一方面,各級黨委和政權機關中的領導干部要平易近人,虛心聽取群眾意見。

五是完善監督機制。

在制度建設方面,堅持以理論創新、制度創新為目標,進一步提高民主監督的制度化、規范化、程序化水平。地方黨委可在中共中央《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》的指導下,出臺《民主黨派民主監督補充條列》或《民主黨派民主監督補充辦法》,在明確民主黨派監督權責的基礎上,進一步細化民主黨派監督的對象、時間、目的、作用、范圍、內容、形式以及效力等等。為民主黨派的監督工作提供可操作性強的行為規范,突出民主黨派民主監督的重要性和約束力,保證各級組織和部門有章可循、有據可依。為了明確地方黨委和政府職能部門主動接受監督并對監督作出反饋的責任,進一步完善《黨員領導干部聯系黨外人士的制度》、《市長與委員座談會制度》、《黨委政府領導與民主黨派領導談心談話制度》,在這些制度章程中加入《關于做好政黨互相監督工作的實施意見》、《關于對民主監督意見的反饋辦法》等,對地方黨委和政府機關如何對待民主黨派的民主監督做出職責與程序上的明確規定。逐漸完備民主監督的配套制度,制定《特約監督人員工作條例》、《重大決策監督實施辦法》、《民主黨派和政府職能部門對口聯系制度》等等。規范落實政府職能部門與民主黨派的溝通聯系,規范民主黨派開展活動向黨委報批程序,進一步暢通民主黨派向黨委政府建言獻策渠道。政協常委會議、主席會議、秘書長會議應完善對各民主黨派參加政協工作的共同性事務、政協內部重要事務等的協商和監督。完善黨政督查部門對民主黨派民主監督意見辦理情況的督查力度。此外,還可以建立一套《民主黨派民主監督的考核辦法》,使民主黨派民主監督做到賞罰分明,避免民主黨派成員有監督也好,沒監督也罷的吃“大鍋飯”

現象。

六是建立民主黨派監督機構。

在各民主黨派中分別設立民主監督工作委員會或民主監督小組,負責本黨派民主監督活動的組織、領導以及監督人員的管理培訓。在政協設立各民主黨派民主監督的聯合機構或民主監督小組,加強與地方黨委、人大、政府的溝通對接,指導各民主黨派的監督活動,制定監督規劃,選定監督課題,明確監督范圍,考核監督結果。

七是規范民主黨派監督程序。

第一,擴大各民主黨派的知情度。從機制上擴大民主黨派在地方政治生活中的參與程度。通過選拔和安排更多優秀民主黨派干部擔任各級政府部門的領導職務,使更多的民主黨派成員直接參加到地方政權當中,置身于具體管理事務之中,加強與執政黨干部的合作共事,全方位地參與權力活動的全過程,深入知情。規范重大情況和重大問題通報制度,有關會議、重大活動邀請民主黨派參加,重要情況和重大問題及時向民主黨派通報。改變通報程序,變事后告知為重大決策前征求意見,堅持在重大問題上先協商后決策,使民主黨派更多地了解決策內容和相關的信息。目前民主黨派獲取信息的途徑主要是靠地方黨委和政府的提供,比較被動。要在方法上增加信息獲取的主動性,創新信息獲取方法,主動拓寬自己的知情領域,通過問卷調查、上門走訪、建立民意調查網絡和熱線電話,自己組織社會跟蹤調查等,主動收集信息。第二,用好政協平臺。充分發揮人民政協在黨委、政府和各階層群眾之間的樞紐作用,由政協組織各民主黨派及無黨派人士,依照政協職能,針對人民群眾普遍關心的熱點、難點和重點問題,對政府的工作及作風進行民主評議,把相關批評意見和建議,直接提供給相關部門參考。通過政協這一高層、制度化的表達渠道,使各階層群眾的利益和愿望真實的反映在公共政策之中,使執政黨和政府的工作更貼近老百姓的實際。第三,注重監督結果的反饋評估。建立和健全民主黨派民主監督的反饋機制,對民主黨派的意見、批評和建議,有關單位和部門要有專門機構和人員負責;地方黨委和政府有關部門要認真研究,充分吸納,并切實改進,對不能采納的部分也要作出回復,并講明不予接受的原因;民主黨派對回復不滿意的,可再次向有關部門和人員提出,有關部門和人員應進一步解釋和說明;對不能認真接受民主監督的部門和人員,上級領導要進行批評和糾正。通過建立和完善反饋機制,促進對民主黨派所提意見和建議及時、認真、負責地回應,以增強民主監督的約束力和有效性。同時,為了能夠合理客觀的考核評估民主黨派民主監督的效果,定期向社會發布民主黨派對一段時期內的黨委政府重大事務和重大問題的監督情況,公布民主黨派在履行民主監督職能過程中的程序、結果,接受社會的監督。

八是注重與其他監督形式相結合。

加強民主黨派民主監督與人大監督、行政監督、司法監督以及執政黨黨內監督等權力性監督的相互配合,在加強民主黨派與政府部門對口聯系制度以及特約監督員制度的基礎上,建立起規范的民主黨派監督機構或監督小組與人大、行政監察機關和司法機關的聯系通道,定期進行專題性的聯合監督。不斷加強同紀檢部門和組織部門的溝通與合作,通過開座談會、共同研究確定監督的課題、對象和范圍,進行有組織、有計劃的聯合調研。促進民主黨派的意見、建議轉化為權力部門的“剛”性措施,提高監督質量,增強民主監督的威懾力。

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