第一篇：關于全面深化改革視閾下黨的群團工作建設思考

關于全面深化改革視閾下黨的群團工作建設思考

摘 要：對于黨的群團工作而言，這是進行黨的建設工作中極為重要的一部分，這項工作是黨與人民群眾建立聯系的重要渠道，也是一種重要的工作方法。在黨的十八屆三中全會上，國家領導人對于我國逐步展開的全面深化改革做了一定的部署，如何保證在國家進行的全民深化改革的視閾下展開黨的群團工作，這項工作的開展無論是對國家的改革還是對于黨建工作都是具有十分重要意義的。并且在改革開放的大背景下，黨的群團工作面臨著許多新的問題，這對黨的領導、工作能力提出了更高的要求。

關鍵詞：全面深化改革；群團工作；建設

治國理政中一項長期性、基本性的工作就是關于黨的群團工作，這也是黨進行建設的重要組成部分。在2015年的時候，黨中央就已經下發了關于開展群團工作的意見，對我國相關的工作進行指導、部署。在進行全民深化改革的過程中如何開展黨的群團工作是一個重要的課題，這也表明了對于黨和國家的建設來講，有效的開展群團工作是一項十分重要的工作。本文主要是針對這一問題展開相關的探討[1]。

一、在全面深化改革視閾下推進群團工作的重要性

（一）推進群團工作是全民深化改革的必然要求

就當前形勢看，國際安全形勢日趨嚴峻，國內的經濟發展也是遇到了很大的困難，這種種困難都對黨的群團工作提出了更高的要求。對于國家來講，只有展開深化改革才能有效的應對這些困難，必須下定決心推進全面深化改革已經成為了順應時代發展的一個大趨勢。中共中央提出的“四個全面”戰略部署為我國的深化改革指明了方向。

在這種大的社會背景下，作為黨群眾工作重要組成部分的群團工作在黨的建設中發揮著巨大的作用。在開展相關的工作時，黨組織是不能包打天下的，一定情況下對于借助群眾團體的力量可能具有更好的效果，所以要充分的肯定群團工作在新時代的重要性，肯定其發揮的獨特作用[2]。

（二）推進黨的群團工作是由黨的執政地位所決定的對于我國來講，黨無論是在領導奪取政權時，還是作為執政黨時最大的優勢就在于密切聯系群眾，對于黨來講，最大的危險也就是脫離群眾。很大程度上可以說，黨的群團關系就是黨與群眾之間建立的聯系。毛澤東指出，對于我國的黨群關系來說，如果搞不好是不可能建立社會主義制度的，即便是建立了社會主義制度也是不可能進行鞏固的。所以，對于黨的群團關系建設來講，群團組織發揮著重要的組織作用，這也是對于國家政權建設的支撐，在維護社會不同團體利益方面發揮著巨大的作用。在現在的新形勢下，在擴大黨的群眾基礎，逐步推進深化改革的背景下發展、完善合理的黨的群團工作組織就顯得十分的重要。

二、關于進一步完善群團組織建設的一些想法

在我國進行經濟建設的新的任務背景下，一定要緊緊的抓住國家的中心任務，也就是說全面深化改革的重要任務；另一個方面還要注重對于自身組織結構的建設，確保能夠適應新時代的要求。相關的部門還應該注意到在群團工作開展所面臨的一些問題，主要體現在以下幾個部分：當前的群團工作在自身的定位上依然是存在問題的，相關的群團組織在意識形態領域多是屬于自身管理；對于相關組織之間的聯系不夠重視等問題。所以對于未來黨的群團組織來講，依然是有很大的發展空間。建設更完善的黨的群團工作應該注意以下的幾點：

（一）加強黨對群團關系的領導

實際上，相關的群團組織工作是作為黨以及政府工作的助手存在的，主要的工作職責就是在黨與一些特殊的群體之間建立溝通的橋梁，在今后相關群團工作的開展中，黨應該加強對于群團工作的理論指導，對于群團工作的發展方向應該牢牢的把握住。在新的歷史時期，新的社會條件下，必須著手建立新型的群團組織模式，突破傳統組織模式的束縛，進行組織結構、群團工作模式的創新，應該著力于建設黨與群團工作一體化的新格局。通過一些具體的管理將群團工作的組織作為黨建工作的一部分來對待。

（二）建立完善的群團組織

對于我國群團組織建設原則來講，應該形成有群眾、職工的地方就應該有群團組織，在進行群團組織的建設中應該注意在全面深化改革的相關要求下、結合國家的發展要求以及具體的地方實際展開相關的工作；在工作的開展過程中尤其應該注意對于群團工作相關工作人員素質的培養，建立完善的工作人員儲備庫，對于基層工作人員的待遇應該注意落實，關心基層群團工作人員的生活；與此同時，還應該注意加強對于相關群團活動組織的經費投入，各級的群團工作人員還應該注意加強與相關部門的溝通工作，確保經費的來源，對于財政資金，各級群團工作組織應該堅持嚴格管理的原則[3]。

（三）搭建新型黨與群團組織關系

群團工作在理論和自身的實踐中，有著自己的規律性。工青婦等群團組織作為黨領導下的群眾組織，具有廣泛的群眾基礎，是不斷鞏 固黨的執政地位的重要支撐，在推進全面深化改革建設中有著自己獨特的優勢。我們應該看到，黨與群團組織的“合”只是手段，并不是要泯滅其特點，而是更好的用一體化來促進各自職能的實現，有些工作和活動必須對應的組織來承擔，黨不能“眉毛胡子一把抓”，忽視群團工作自身的規律性和重要性，這樣只能使黨群工作難以科學、有序地開展。當前，黨的執政條件和群團組織面臨的社會環境都發生了深刻的變化，加強和改進黨的群團工作建設，必須突破傳統的黨與群團組織思維模式的束縛，在推進黨與群團組織間的關系中不斷進行實踐創新、理論創新和制度創新，加快建立形成黨與群團組織一體化新格局的形成，明確各自職責，通過黨群聯席會議等形式，努力把各級群團組織建設納入黨的建設過程中來。

三、結語

在黨的十八大會議上，對于全面深化改革給與了足夠的重視，將其提高到“四個全面”的戰略發展地位。這無疑也點出了國家對于全面深化改革的重視，而群團工作是黨建工作的重要組成部分，是在黨和其他組織之間搭建橋梁的組織部門，所以對于群團工作也是十分的重視，在開展群團工作時應該注意結合當下的社會形勢，但是為了更好的配合全面深化改革的任務，對于群團工作的開展還是應該堅持在黨的指導下開展工作，做好黨對外聯系助手，更好的為社會主義現代化建設服務。

參考文獻：

[1]李虎.全面深化改革視閾下黨的群團工作建設[J].湖南省社會主義學院學報，2015，03：29-32.[2]李虎.論當前群團組織建設的新變化及其對策[J].廣西青年干部學院學報，2015，03：11-13+20.[3]王克群.開創新形勢下黨的群團工作新局面――學習習近平在中央黨的群團工作會議上的講話[J].廣東省社會主義學院學報，2015，04：79-82.

第二篇：全面深化改革的哲學思考

全面深化改革的哲學思考

一、堅持對立統一，用矛盾的觀點看問題。

二、遵循生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑的基本規律，堅定不移地全面深化改革

三、堅持一切從實際出發，實事求是，立足社會主義初級階段的基本國情，把摸著石頭過河與加強制度設計有機統一起來

四、堅持群眾路線，強化人民群眾是歷史創造者的基本觀點，緊緊依靠人民群眾推動改革，使最廣大人民群眾在改革中得到實惠

五、堅持統籌謀劃，把握整體推進與重點突破相結合的基本方法，注重提高改革的系統性、整體性、協同性（系統優化，立足整體）

六、價值觀對人民認識和改造世界的活動有重要的導向作用

七、辯證的否定觀，要求我們樹立創新意識。

第三篇：全面深化改革工作要點

2022年全市全面深化改革的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真按照中央、省委系列改革決策部署，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務并深度融入新發展格局，緊扣高質量發展急需和民生關切必備改革，堅持問題導向，注重系統集成，推動改革和發展深度融合、高效聯動，推動“十四五”全市經濟社會發展開好局、起好步，以優異成績慶祝黨的二十大勝利召開。

一、完善區域協調發展體制機制

1.健全擴大內需工作機制。注重需求側改革，加快形成需求牽引供給，供給創造需求的高水平動態平衡。完善投資促進機制，健全抓重大項目激勵機制，深化“五個一批”項目推進機制。實施新基建行動，推動傳統基礎設施建設信息化、數字化、智能化、綠色化升級，加快補齊交通基礎設施、文化教育、醫療衛生、養老、環保生態等方面“短板”。健全市場化投融資機制和促進民間投資工作機制。著力建設特色商業區和夜間經濟示范區，推進商圈（步行街）改造提升，發展精品夜市。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

2.完善城鄉一體化發展機制。深入實施區域協調發展戰略，推動重大項目共建、公共資源共享、產業配套協作、生態保護協同、社會治理聯動。打造區域聯動升級版，強化項目布局、要素資源市域統籌，健全跨縣域利益分享和補償機制，探索創新跨縣域聯合招商、共建產業園區、共享創新平臺等合作發展新模式。加快推進城市更新，完善城市功能，提升中心城市品質。統籌城市規劃、建設、管理，促進中小城市和小城鎮協調發展。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

3.探索鄉村振興體制機制。設立過渡期，鞏固拓展脫貧攻堅成果，健全防止返貧監測幫扶機制，建立定期核查、動態清零機制。深化農業供給側結構性改革。加快特色產業發展，持續深化“五化”思路，力爭特色產業全產業鏈總規模突破x億元。打造x區域公共品牌，堅持“抓兩頭帶中間”，持續推進試點示范村和產業薄弱村建設，打造一批鄉村振興示范線。加快構建現代農業產業、生產、經營體系，抓好農產品初加工中心、倉儲保鮮設施和高標準農田建設，大力培育新型農業經營主體。大力發展智慧農業，建設省級現代農業智慧園和農業物聯網應用基地。深化集體林權制度改革，推進重點生態區位商品林贖買，實現生態效益和村級集體增收及林農增收。加快推進農業社會化服務，開展農業社會化服務全過程托管。深化農村土地制度改革，推動農村宅基地農轉用審批制度建設。探索推動農村“三變”改革，完善農村產權制度和要素市場化配置，盤活農村閑置土地資源。穩妥推進農村集體經營性建設用地入市制度改革。健全完善糧食安全保障制度，嚴守耕地紅線。（牽頭單位：農業農村體制機制改革專項工作小組）

二、構建現代化市場經濟體制機制

1.完善科技創新體制機制。加快創新平臺建設，創建高新技術產業開發區,建成投用x國家實驗室，加快x研究中心和x產業創新中心建設。建立高新技術企業培育庫，健全高技術企業成長加速機制，鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體。構建政府引導、市場主導、企業主體、社會參與的科技創新投入機制，探索多元化科技創新融資體系和科技型企業金融服務新模式。引導企事業單位與高校產學研合作，不斷健全創新人才評價、創新激勵保障、創新成果分享等機制，推進科技人才評價政策落實。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

2.完善促進產業發展體制機制。提高產業鏈供應鏈自主可控能力，加快建立產業鏈、資金鏈、創新鏈、人才鏈協同發展機制。實施產業鏈提升、產業基礎再造、戰略性新興產業發展、龍頭企業“培優扶強”、工業園區標準化建設、現代服務業提升工程，建立結對服務龍頭企業工作機制。加快發展數字經濟、綠色經濟，探索“數字產業化、產業數字化”有效途徑，全面推進“數字x”建設。加快傳統產業轉型升級，推動傳統企業加強產品創新、技術革新。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

3.加快高標準市場體系建設。健全現代產權制度,推進全民所有自然資源資產有償使用制度改革,推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。創新政府定價機制,建設現代商貿流通體系，改善商貿流通設施，推進農產品批發市場、農貿市場建設和改造。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

4.充分激發各類市場主體活力。深入推進國企改革三年行動，推動市屬國有企業主動融入產業及特色優勢產業項目發展，做強做優做大國有資本和國有企業。完善支持民營企業、中小微企業和個體工商戶發展的法制環境和政策體系，破除制約市場競爭的各類障礙和隱性壁壘，在基礎設施、社會事業等領域，有序放寬市場準入，讓民營企業易準入、快準入、真準入。完善減稅降費落實工作機制，推行政策“免申即享”。推進自然壟斷行業改革，有序放開競爭性業務，提高市場化程度。健全公平競爭審查實施機制，加強反壟斷和反不正當競爭執法。構建親清政商關系，健全聯系民營企業、商會組織制度。創新有效落實“六穩”“六保”等政策措施的工作機制。完善金融有效支持實體經濟體制機制，改善面向民營、中小微企業的金融服務供給。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

5.建立現代地方財稅金融體制。加強中期財政規劃管理，增強與重大改革、重要政策和重大項目的協調銜接。穩步推進市與縣財政事權和支出責任劃分改革。深化預算制度改革，規范零基預算管理，推動預算和績效管理一體化。落實減稅降費政策，推進稅收制度改革。強化政府債務管理，建立健全財政金融風險預警、處置、問責制度機制，規范政府舉債融資，加強財政專項資金管理。貫徹落實中央稅制改革部署，研究推進地方稅體系建設。規范地方金融監管系統行政行為。加強薄弱環節金融監管制度建設。推進統計現代化改革。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

三、完善生態文明體制機制

1.打造生態文明試驗區。制定深化生態文明試驗區建設方案，深化自然資源資產產權制度改革。完善領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系。推進“生態司法+保險”修復機制落地運行。（牽頭單位：生態文明體制改革專項工作小組）

2.完善科學高效完備的現代環境治理體系。健全國土空間規劃和用途統籌協調管控制度，完成市縣國土空間總體規劃編制，實現“多規合一”。統籌劃定“三條控制線”，形成集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態空間。完善“三線一單”生態環境分區管控成果。深入打好污染防治攻堅戰，深化藍天、碧水、碧海、凈土“四大工程”，健全完善生態環境法治體系，依法依規加強面源污染精細管控，實現農藥、化肥使用量同比減少x%以上，畜禽糞污資源化利用率、規模養殖場裝備配套率分別達x%以上、x%。開展“綠盈鄉村”建設，實現“綠盈鄉村”占比達x%以上。全面推行“林長制”，啟動森林城市群建設，打造“三沿一環”綠化彩化森林景觀帶。深入推進中心城區黑臭水體治理攻堅，總結提升雨污分流改造等治理經驗，建立健全中心城區水系維護考核管理機制，實現污水集中收集率提高x%。（牽頭單位：生態文明體制改革專項工作小組）

3.建立低碳循環的綠色經濟發展機制。編制x市碳排放達峰行動方案，努力探索儲能上網定價新模式。推進綠色制造體系建設，大力發展循環經濟，推動合成革等行業綠色轉型。持續推進企業環境信用評價工作，深化排污權、用能權市場化交易,推廣實施碳排放權市場化交易,督促企業做好碳排放履約工作。中心城區全面推行生活垃圾分類，每個縣（市）至少一個鄉鎮（街道）開展垃圾分類。完善塑料制品管理制度，推進塑料污染全鏈條治理。落實綠色產品政府采購制度,優先購買和使用符合國家綠色認證標準的產品和服務。（牽頭單位：生態文明體制改革專項工作小組）

四、打造更高層次的開放型經濟新體制

1.打造市場化法治化便利化國際化營商環境。縱深推進“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單制度，深化“一窗受理、集成服務”和“一件事”套餐改革，健全“馬上就辦”常態化機制，開展“小時制”試點，實現“一趟不用跑”事項比例提高到x%以上，全程網辦事項比例達到x%以上。推動“互聯網+政務服務”升級，在更大范圍推進跨省通辦、省內聯辦、掌上可辦、一網好辦。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

2.融入重大開放平臺創新發展。落實外商投資準入負面清單，嚴格實行“非禁即入”。鼓勵企業參與市場采購，積極推進有實力的企業在境外并購優質資產。借助港澳平臺，與“一帶一路”沿線國家開展交流合作，貫徹落實便利港澳居民發展政策措施。密切與海外重點社團、重點僑胞、華裔新生代及港澳臺同胞的聯絡，引導廣大海外僑胞、港澳臺同胞投資興業。（牽頭單位：寧臺交流和對外開放體制改革專項小組）

五、加強多元共治的社會治理制度建設

1.深化民主法治制度建設。堅持開門立法、科學立法、依法立法，加強重要領域立法。加強人民政協專門協商機構建設，探索建立市縣政協聯合調研、聯動協商機制。貫徹落實上級統戰工作部署，進一步明確市委統一戰線工作領導小組成員單位職責分工，健全完善我市統戰工作格局。推廣“生態司法+保險”修復機制，深化訴源治理，深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，推進司法辦案責任制改革，建立健全檢察官業績考評制度，落實檢察官退出員額制度。深化全市公安機關執法監督管理機制改革。開展律師專業水平評價試點，加快推進公共法律服務體系建設。建立健全市縣兩級政府與工會聯席會議制度。（牽頭單位：民主法制領域改革專項工作小組）

2.健全社會保障制度。強化就業優先政策，完善就業公共服務體系，構建更高質量更充分的就業促進機制。實施增收計劃，拓寬居民收入增收渠道。落實企業職工基本養老保險省級統籌制度。大力發展居家社區養老托育服務，提供更多智能化適老產品和服務。深化住房保障制度改革。健全分層分類的社會救助體系。健全農村留守兒童和老年人、殘疾人關愛服務體系。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

3.深化教育、醫療等領域改革。貫徹落實省級深化教育評價改革工作清單，建設“全領域、全口徑、全支撐、全保障”的督導新體制。推進校際和城鄉緊密型教育共同體建設，促進義務教育優質均衡。穩妥推進新課程實施和新高考改革，改革完善普通高中體育與健康等學科學業水平考試模式，促進育人方式改革。健全現代職業教育統籌協調發展機制，加快職教園建設，推進校企合作，深化產教融合，提高教育服務地方產業經濟發展的能力。加強高校學科專業建設，建立專業動態調整機制。完善“平戰結合”的重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系。深化“三醫聯動”改革，推進醫療集團和緊密型縣域醫共體建設。繼續推動醫療衛生補短板項目建設，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局。深化醫保支付方式改革，推動區域點數法總額預算和按病種分值付費（DIP）試點建設。（牽頭單位：經濟社會事業體制改革專項工作小組）

4.完善公共文化服務體系。健全國有文化資產監管機制，深化運行機制，完善考核指標。持續抓好媒體改革發展，推進電視臺改革，推進媒體深度融合改革，推進重點歷史文化街區改善提升項目。健全完善文藝精品和文化產品創作生產傳播引導扶持機制，出臺文化產業和文化事業發展扶持政策，推動國有文藝院團改革。推動市、縣兩級應急廣播平臺建設，健全廣播電視公共服務體系。持續推進新時代文明實踐中心建設。扎實推進文化和旅游深度融合發展，持續總結提升文化產業模式，發展壯大動漫游戲、短視頻、影視等新業態，擴大區域公用品牌影響力，提升旅游品牌知名度和吸引力。穩步推進公共文化機構理事制度建設和內部運行機制創新。加強對外宣傳工作，建立完善外宣工作聯席會議機制。創新人才文化激勵機制，出臺文化產業人才評選辦法。（牽頭單位：文化體制改革專項工作小組）

5.加強平安體制機制建設。健全平安建設協調和考核評價體系，完善縣（市、區）平安建設考核評價標準，建立平常跟蹤機制。完善信訪制度和各類調解聯動工作機制，健全領導干部接訪下訪制度，強化行政調解組織培育。加強掃黑除惡長效常態機制建設，探索源頭治理的防范整治機制、全智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準有效的督導督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續推進的組織領導機制。持續推進高危行業安全生產風險監測預警系統建設，開展應急管理信息化項目建設。推進“智慧政法”平臺建設與應用，完善24小時自助司法服務區建設，深化12309檢察服務中心建設，開展“雪亮工程”建設，推進“智慧矯正”建設。建立健全經濟風險預警和化解機制，繼續發揮金融工作議事協調和應急處置機制作用，穩妥處置非法集資。修訂黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則。完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，健全突發事件敏感輿情應對處置工作機構。全面加強網絡安全保障體系能力建設。（牽頭單位：社會治理體制改革專項工作小組）

六、健全完善更高質量的黨建制度體系

1.完善建設干部隊伍的制度機制。結合二十大召開之年，鞏固拓展黨史學習教育成效成果，推動黨員干部理想信念宗旨教育和對黨忠誠教育常態化、制度化。持續深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。不斷深化完善干部考評機制，加強對廣大黨員干部擔當作為的激勵和保護。實施“干部專業化能力提升工程”，持續加大年輕干部選拔培養力度，組織開展實戰化專業化能力培訓，完善年輕干部全鏈條梯次培養機制。（牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組）

2.健全提升政治功能和組織力的制度機制。深化落實抓黨建促鄉村振興的政策措施，持續選派鄉村振興指導員、駐村第一書記等，在x個鄉鎮（街道）、x個左右村（社區）開展試點工作，確保到2024年實現全市鄉村全覆蓋。建立村級組織標準化管理制度體系，深入開展“晉位升級”爭創活動，推行黨支部領辦合作社，開展集體經濟“提質強村”三年行動，力爭全市x%以上的村集體經營性收入超過x萬元。開展近鄰黨建引領城市基層治理提升行動，深化街道管理體制改革，加大小區黨支部建設力度，拓展黨群服務中心功能。推進國企、機關、事業單位等黨組織建設，探索加強新興業態黨建工作，開展快遞物流行業等新業態黨組織覆蓋。（牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組）

3.構建更有競爭力的人才制度體系。持續創新人才政策機制，推動“人才計劃”迭代升級，引進培養一批戰略科技人才、科技領軍人才和高水平創新團隊。落實海外優秀青年來x學術交流計劃、衛生健康高層次人才隊伍建設行動計劃。出臺高技能人才引進培養支持辦法，加強高技能人才隊伍建設。舉辦高端人才峰會，建立在外大學生聯誼聯絡的長效機制。建立加強文化產業人才、網絡主播人才等引進培養的機制。健全人才服務保障體系，推進人才驛站標準化、規范化建設。（牽頭單位：黨的建設制度改革專項工作小組）

4.完善全面覆蓋、權威高效的監督體系。持續完善聚焦“關鍵少數”特別是“一把手”監督工作機制。建立健全“四位一體”協同推進監督工作機制，一體推進紀律、監察、派駐、巡察“四項監督”貫通協同，探索解決同級監督難題有效途徑。健全和完善國有企事業單位紀檢監察體制改革。主動融入巡視巡察聯動網，建立健全上下聯動機制及整改促進機制。強化監督推動“三農”政策落實。（牽頭單位：紀律檢查體制改革專項工作小組）

5.健全整治群眾身邊腐敗和不正之風長效機制。建立“四風”監督舉報平臺應用監督管理機制，提升處理檢舉控告信息化水平。把基層減負工作納入監督執紀工作體系，推動建立健全長效機制。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，建立常態化聯系督導機制。完善基層監督體系，從機制上解決基層監督力量薄弱問題，全面完成市縣兩級派駐機構設置和人員配備等工作。探索運用“制度+科技”手段，推動完善“政府投資小規模建設工程陽光平臺”建設。（牽頭單位：紀律檢查體制改革專項工作小組）

市委深改委負責改革任務落實的總協調。各專項工作小組負責協調有關部門制定實施相關改革政策措施，推動本領域改革任務落實。各專項工作小組牽頭單位負責組織各成員單位細化分解改革任務安排，形成工作臺賬，每季度將工作進展情況報送至市委改革辦。市委改革辦負責牽頭建立工作任務總臺賬，實行“一季一對賬、半年一小結、年終算總賬”，動態跟蹤各項改革任務進展情況，并及時向市委深改委報告。各縣（市、區）要按照市委深改委部署要求，結合本地實際創造性貫徹執行，推動各項改革舉措落深落細落實。

第四篇：關于全面深化改革工作自查報告

關于全面深化改革工作自查報告

關于全面深化改革工作自查報告

中共xx市委全面深化改革領導小組辦公室：

我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作，現將自查有關報告如下：

一、總體進展情況

經閱研《xx市委全面深化改革領導小組201x年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案，知悉我們共承擔改革事項總數兩項，其中：深化農村改革方面一項，加快發展現代金融方面一項，按要求已完成兩項。

二、承擔改革事項落實情況

（一）推進普惠金融改革

做好移動支付便民示范化工程，組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動，“云閃付”個人增量客戶x萬戶，排名xx轄區第一，得到xx省銀聯公司肯定，并作經驗交流；建成了強人街示范街區，銀聯二維碼商戶達xxx余戶，xx市銀聯二維碼商戶共計xxx余戶；開辟小微企業開戶綠色通道，優化流程，簡化手續，惠及小微企業xxx家。

（二）支持金融機構擴展普惠金融服務，著力解決小微企業融資難、融資貴問題

組織金融機構聯系輔導企業xx家，扶持xxxx萬元以上規模企業xx家，超億元企業（項目）xx個。截至xx月底，xx市金融機構貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億，貸款實際增加xx億元，增速x%。

大力開展小微企業金融服務拓展行動。通過印發文件（x銀發〔201x〕72號），制定方案，監測通報，督促金融機構進一步縮短融資鏈條，堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環節，禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費，降低“三農”、小微企業融資成本，為小微企業減負。xx月末，金融機構重點扶持小微企業xxx家,減免小微企業抵押評估、登記等費用xx萬元；采取簡便流程、優惠貸款利率等措施發放小微企業貸款x.x億元，惠及小微企業xxx家,為企業減負xxx余萬元。暢通小微企業金融服務授信渠道，引導金融機構開展線上業務，方便客戶授信。農信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業務，目前完成個人授信近x萬戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業線上信貸業務，目前已為近xxx家小微企業及個體工商戶授信x億元，全面服務中小微企業發展，幫扶解決企業融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業融資難、貸款貴的問題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

201x年，進一步牢固樹立政治意識和全局觀念，增強政治責任擔當，加強黨對金融工作的領導，按照“一崗雙責”要求，堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策，推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項工作：一是穩步化解金融風險，提升我市信貸資產質量，確保不發生區域性、系統性金融風險；二是不斷創新信貸產品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續優化金融服務，為居民和企業提供方便、快捷高效的金融服務。

201x年xx月xx日

第五篇：關于新常態下企業群團工作的思考

關于新常態下企業群團工作的思考

2015年7月6日至7日，中央黨的群團工作會議在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。在會上，總書記強調，中國特色社會主義事業是億萬人民的事業，黨的群團工作肩負著莊嚴使命。工會、共青團、婦聯等群團組織一定要堅持解放思想、改革創新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新篇章。在這次會議上，中央明確提出了黨的群團組織的“政治性、先進性、群眾性”根本特征，這標志著在貫徹四個全面戰略布局的偉大實踐中，中央對群團組織根本特征的認識更加成熟和定型?！叭浴钡奶岢?，為黨的群團工作開展指明了前進方向，提供了基本遵循。可以說，這次會議的召開是黨的群團工作發展史上也的里程碑。作為國有企業之一，深入學習貫徹中央群團工作會議精神，是我們當前和今后一個時期群團工作的首要政治任務之一。

企業群團組織是企業黨組織在工人、青年、婦女中的群眾基礎，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是企業矛盾的潤滑劑，企業改革發展的助推器。在宏觀經濟下行、水泥行業產能過剩、市場持續低迷的新形勢下，我們應如何全面貫徹落實好中央群團會議精神，使群團組織能夠更好的企業生產經營和發展服務，是企業新時期的一個重大研究課題之一。現簡要談談在新常態下對企業群團工作的幾點思考。

一、新常態下企業群團組織的重要地位和作用

國有企業的工會、共青團等群團組織有著覆蓋廣泛、嚴密完整的組織體系，與群眾保持著密切聯系，能夠反映職工的愿望，維護職工的權益，贏得廣大職工支持，在企業中具有較強的影響力、號召力和公信力。因此，企業群團組織是黨組織在職工、青年、婦女中的群眾基礎，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是企業矛盾的潤滑劑，是企業改革發展的助推器，它在確保企業改革發展和長治久安中可以發揮著無可替代的重要作用。其主要體現在：

（一）思想引領作用

當今社會是一個信息飛速發展、競爭日益激烈的社會，隨著企業經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式的變化，企業員工的思想觀念和價值取向必然出現新情況和新變化，這些變化為企業改革發展和穩定提供了動力，也帶來了挑戰。此時，群團組織可以發揮其貼近群眾的優勢，在職工中深入開展政治理論和形勢任務宣傳教育，以理想信念、人生觀、價值觀教育為核心，用健康的思想導向引導職工，使職工知形勢明任務，自覺養成與企業同生存共發展的思想理念和職業道德，以鞏固企業職工群眾隊伍基礎，確保企業在惡劣的市場競爭中沿著正確的方向前進。

（二）團結凝聚作用

信息化步伐的加劇對職工的價值取向和行為方式產生了日益深刻的影響，職工心理和文化需求日益活躍多樣，傳統的、單調的活動形式已不能滿足職工的需求。此時，企業群團組織可以以其獨特優勢充分發揮好引導、帶領作用，以企業文化建設為重點，用豐富多彩的活動、靈活的方式來凝心聚力，使職工樹立積極向上、奮發有為的人生觀和價值觀，不斷增強對企業的自豪感和歸屬感，在培育和傳播企業文化的過程中與企業共同發展。

（三）行動示范作用

在市場競爭日益激烈，企業面臨生存與發展巨大挑戰的大環境下，企業部分員工難免出現事業心不強、責任感不夠、不思進取、怨天尤人、作風漂浮、急功近利、缺乏艱苦奮斗精神等情況。此時，群團組織可以通過開展創先爭優、技術競賽等活動，競技引導企業職工的行動，把黨的政策轉化為群眾的行動，做職工行動上的良師和益友，團結和鼓勵職工，圍繞企業生存發展大局，積極探索、率先垂范、勇于創新，為企業發展創造優良業績。

二、新常態下進一步加強企業群團工作的思考

（一）圍繞中心服務大局，為企業生存與發展建功立業

“圍繞中心、服務大局”是企業群團工作必須始終堅持的指導思想。群團組織必須緊緊圍繞企業生存與發展這個第一要務，充分發揮群團組織在企業生存發展中的重要作用。要著眼于服務企業生產經營大局，提高各群團成員的主人翁意識和責任感，適應企業新常態，按照各自章程和職責積極開展工作，切實發揮各自特點和優勢，為企業改革發展和生產建設獻計出力；要通過耐心細致的宣傳和組織工作，充分發揮工人的主力軍作用、青年突擊隊作用和婦女半邊天作用，為企業發展建功立業。

（二）以人為本，提高員工的幸福感

科學發展觀的核心是以人為本，讓發展的成果惠及全體人民，提高廣大群眾的幸福感。企業要采取多種途徑、措施為企業員工營造公平、公正的成長成才環境，以員工的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合性情況來科學地安排最合適的工作，并在工作中充分地考慮到員工的成長和價值，促進各層面員工全面發展；群團組織要為員工辦好事、辦實事、辦急事、辦難事，為全體員工做好服務工作，特別要關心不同用工模式下眾多員工的利益和需求，提高全體員工的幸福感，提高群團組織在職工群眾中的認同率，讓員工在和諧融洽的環境氛圍中更好的工作。

（三）創建學習型組織，促進員工全面發展

企業群團組織要強化學習意識，一是要結合XXX集團《關于印發推進“學習型、服務型、創新型”企業建設的實施意見（試行）的通知》（黨字〔2014〕7號）文件精神，結合工作實際，深入開展“學習型、服務型、創新型”企業創建活動，提升組織學習力；二是突出崗位實踐應用的學習，立足崗位應知應會和解決現場實際問題能力的提高，積極開展靈活實效的業務、技能講座、培訓等，不斷學習新知識，掌握新技能，歷練過硬本領，全面促進員工技術技能的提高；三是學習企業文化和企業精神，傳承昆鋼優良傳統基因。

（四）強化思想教育，維護職工心里健康。

企業群團組織要在職工思想引導、心理疏導方面發揮獨特的優勢和作用。一是要加強員工的責任意識教育，通過開展企業文化宣傳推廣、形勢任務專題研討、現代管理理論專題講座、企業改革發展討論等具有一定思想深度和內涵的教育活動，開闊職工的視野，增強職工的歸屬感，明確職工的目標追求，使職工做企業文化的支持者和倡導者；二是要及時了解掌握員工的思想、心理動態，反映員工的意愿和呼聲，認真分析，理性對待，妥善解決各種矛盾，找尋產生問題、矛盾的根源，有針對性的進行疏導、化解工作，最大限度地調節、緩和員工所承載的各種壓力，將矛盾苗頭與不和諧音符超前控制在萌芽狀態；三是要開展扎實有效的思想政治工作，引導職工正當行使自己的民主監督管理權利，正確享受自身的合法權益。

（五）加強干部隊伍建設，樹立良好的組織形象。群團組織的干部素質是發揮群團組織作用的關鍵因素。要注重培養合格的干部隊伍，健全干部的選拔任用制度。要嚴格選人用人，本著嚴肅科學的態度將政治堅定、愛崗敬業、團結協作的優秀干部吸納到群團組織中來，并通過培訓和實踐鍛煉不斷增強群團干部的素質能力和工作水平；要注重群團干部的考核管理，完善激勵約束機制，對于作用發揮不明顯、業務績效差的干部，要及時調整；要注重培養群團干部的務實作風和創新意識。

中央群團工作會議的召開，開啟了群團事業新的歷史篇章。在XXX行業持續低迷的新形勢下，加強和改進我們國有企業群團工作任重而道遠。我們要有現實緊迫感，更要有長遠眼光；要注重傳承積累，更要開拓創新，不斷形成新的理論和實踐成果。讓我們以總書記講話精神為指導，振奮精神、腳踏實地、務實創新、真抓實干，充分發揮群團組織作用，團結和引領廣大職工群眾為企業生產和改革發展而奮力拼搏。