第一篇：鄉鎮全面深化改革工作自查報告

鄉鎮全面深化改革工作自查報告

在縣委、縣政府的堅強領導和廣大干部群眾的共同努力下，求真務實，奮發進取，鎮黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神，全面推進深化改革，全鎮綜合經濟實力穩步增長，農民生活水平進一步增高，經濟發展、政治穩定、社會進步呈現出健康發展的好勢頭。

一、改革進展情況

(一)建章立制

立足當前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度機制固化建設成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部職工考核目標管理責任制，把年度工作實績考核、動態跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來，不斷完善考核方式，形成了以科學發展為中心，以整飭作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。

一是不斷完善考勤制度，嚴肅上班紀律。制定并出臺《霞寨鎮干部職工績效管理考核辦法》，明確規范上下班紀律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況，每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結果作為評優評先的重要條件。同時建立鎮紀委、監察室巡查制度，嚴禁上班時間做與工作無關的事，集中整治慵、懶、散現象，提高工作效率。

二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規定的干部職工，先教育，后懲處。對違反上班紀律、違反八項規定等干部，情節較輕者責令其作出書面檢討，情節較重者扣除當年度績效獎金并進行通報批評，情節嚴重者上報縣有關部門處理。

三是堅決制止“走讀”現象，建立切實可行的管理機制，要求干部認真領會制度精神，嚴格約束自己，至少利用 3 個晚上下村了解村情。

2、深化便民服務制度改革。

目前，我鎮已在 27 個村居全部建立村級便民服務點，逐步規范管理，建立健全各項制度，打造一支為民服務隊。

一是實行定崗定責制。各窗口單位固定人員值班，細化責任范圍，突出各窗口單位效能建設主體責任，責任到人，進一步加強了窗口干部管理，轉變了干部作風，提高服務群眾的效率。

二是強化紀律意識。修改完善《便民服務中心制度》，要求各窗口充分認識到提高工作效能的必要性和服務群眾的嚴肅性，轉變觀念，履行崗位職責，嚴禁工作時間離崗、上網聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關的網頁。

三是強化服務意識。制定《窗口部門執法服務職能工作制度》，端正服務態度，提高服務質量，進一步優化服務承

諾制、限時辦結制等制度，建設一支為民、務實、清廉的服務隊伍。

四是強化考評落實。制定《部門績效評定細則》，將機關效能建設與績效考評相結合，實行績效情況月登記和考評累積制，進一部加強便民服務中心管理，年終將對照考評細則兌現獎懲。

3、強化內部管理機制

建立完善《規范發文和召開會議制度》，嚴格控制會議經費支出，節約會議精神;完善《“三公”經費支出管理制度》、《公務車輛管理辦法》、《公務接待管理制度》，實行“派餐單”制度，嚴格公車管理，減少經費支出。

(二)深化農村產業結構改革。

推動產業轉型，促進結構優化。不斷打造碧初文人名片，大力弘揚榜眼精神，提升鄉村文化游;建設高寨富美鄉村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名鎮，推動農業觀光游。國慶長假以來，高寨富美鄉村共吸引游客約 5 萬人次，極大促進當地群眾創業激情，創收近20 萬元。

二、取得的成功經驗和做法

通過不斷的探索發展，不僅創造了經濟社會發展的新局面，同時也產生一些新的經驗：一是根據霞寨鎮實情，不斷創新體制機制，出臺《霞寨鎮干部管理考核辦法》，對便民服務中心實行定崗定責制，不斷提升服務群眾的效率。二是

以項目建設為契機，鞏固和加強現有效益，不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉村等文化資源，做大做響宣傳文化品牌。

三、面臨的困難和問題

雖然我鎮取得了一些成效，但是在探索中也存在著一些問題：一是改革創新意識不強，大膽改革的積極性、主動性不夠，存在一定程度色求穩怕擔風險保守理念;二是農業產業結構單一，產業結構轉型的力度還不大，對蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內容不夠深入，充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性不足。

四、對全面深化改革工作的意見和建議

1、深入貫徹學習黨的十八屆三中全會、四中全會精神，突出深化改革工作，貫徹依法治國，強化依法行政，加強制度建設，細化服務，促進公正文明執法。

2、進一步增強進取意識、機遇意識和責任意識，以全面深化改革破解經濟發展難題，轉變單一產業，加快優化產業結構建設，促進經濟持續發展。

3、結合實際合理確定發展目標，進一步增強創新意識，摒棄腐朽觀念，鼓勵領導、干部大膽改革，調動積極性和主動性，爭取在重點項目和關鍵環節上有所突破，不斷激發活力。

鄉鎮全面深化改革總結

20XX 年，我鄉按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體

要求：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會以及《中共安福縣委貫徹落實〈省委市委關于全面深化改革的實施意見〉的實施意見》、縣委全面深化改革領導小組《年度工作要點》和各改革專項、專責小組《年度工作計劃》，縣委改革領導小組和改革辦下發的其他相關文件精神，以____總書記系列講話精神為指針，圍繞市委、縣委的工作部署，啟動實施改革措施，扎實推進各項工作。現將我鄉 20XX 年改革工作情況總結如下：

一、20XX 年工作總結

(一)強化領導，切實提高思想認識

一是成立了以黨委書記周祖華同志為組長，各分管領導為副組長，各有關部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領導小組，并定期分赴各村督查、指導該項工作。二是組織學習了上級有關文件精神，切實加強黨員干部的責任心，自覺加強服務型政府建設。

(二)加大宣傳，努力營造良好氛圍

一是在改革工作中，工作領導小組成員明確分工，按照改革要求各負其責，逐條抓好落實，從上到下一條線地進行貫徹落實。全鄉先后召開工作推進會議 5 次，確保了該項活動深入人心。二是多次對鄉、村干部進行理論和業務培訓，通過組織機關黨員干部定期開展理論學習，加深黨員干部對相關業務知識的了解和掌握，彼此間交流經驗和教訓。為改

革工作營造了良好的氛圍。

(三)整體推進，取得良好效果

建立了鄉直單位、部門聯動機制，行政效率明顯提升。整合鄉鎮站所辦、衛生學校部門建立聯動工作機制，組織各站所辦聯合辦公，實現一站式服務;加強各部門相關成員信息溝通，完善信息互通渠道，并加強各部門之間的協作。簡化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程，進一步簡政放權。不僅方便了群眾到政府辦事，提高了行政效能，也增強了政府公信力，為打造服務型政府起到了較好的先導作用。

建立了村級便民服務代辦制。一是依托村級便民服務站將計生、土管等審批下放至村級為民服務站，代辦村級權限業務，目前已在三個中心村建立了為民服務站;二是建立了代辦聯絡員隊伍，每個村派駐一名代辦聯絡員，蹲村代辦相關事項;三是建立了重點企業代辦員制度，對轄區的重點企業派駐代辦員，幫扶相關事項。

二、當前深化改革面臨的困難和存在的主要問題。

在改革發展攻堅階段，各種矛盾和問題突顯，我鄉在經濟運行和社會發展過程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。

一是管理制度不創新和機制不完善的問題。目前，鄉干部隊伍老齡化嚴重，不適應新農村建設的需要。鄉沒有建立行之有效的人員流動機制。這既不利于開展工作、完成任務，也不利于提高干部職工積極性、主動性、創造性，最終無法形成有序交流的機制。

二是經濟綜合實力上的差距。從縱向上看，近幾年來我鄉是大力發展，各項工作成績顯著，但從橫向上看，我們與部分鄉鎮相比，仍有一定的差距，我們的優勢也正被趕超。目前我鄉還缺乏能支撐經濟可持續發展的大項目，尤其缺乏能大幅增加財政收入的骨干項目。同時，經濟發展很不平衡，加快發展的難度也很大。

三、20XX 年工作計劃

一是推進黨風廉政建設和反腐敗體制機制創新。貫徹落實上級關于細化黨委主體責任、紀委監督責任、黨風廉政建設責任追究及責任制執行情況專題報告等制度。健全公眾參與、咨詢論證、風險評估和集體討論決定“四位一體”的決策機制。研究制定公務接待、公務用車等制度改革實施方案。

二是深入推進黨的群眾路線教育實踐活動。目前黨的群眾路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評環節。20XX年，我鄉認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，重點開展專題民主生活會和組織生活會，以整風精神開展批評與自我批評，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。同時，對存在問題進行歸納總結，深入剖析根源，認真制定整改方案，抓好整改落實。推動改進作風常態化、長效化，確保教育實踐活動落到實處。

三是進一步深化行政審批制度改革。全面清理和精簡行政審批和公共服務事項，取消或簡化前置性審批，實施流程再造，并與網上審批相對接，簡化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程，進一步簡政放權。

我們要正確把握面臨的形勢和任務，堅定信心、開拓進取，在新的起點上開創各種工作新局面。

第 4 篇：林業局全面深化改革工作自查報告林業局全面深化改革工作自查報告

按照縣委《關于全面深化改革的意見》（委發〔2014〕15 號）和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發〈中共縣委關于全面深化改革意見〉重要部署責任分工方案的通知》(委辦發〔2014〕37 號)文件精神，縣林業局高度重視深化改革工作，認真開展學習研究并積極組織實施，取得了較好的成績，現將今年深化改革工作報告如下。

一、建立機構，明確責任

局成立了以局長蒲俊擔任組長，副局長白洪、龍海洋、總工程師張強任副組長，辦公室、監察室、林政資源股、產業股、造林股、森防站、綠委辦、防火辦負責人為成員的深化改革領導小組，林政資源股主要負責抓好深化改革日常工作。并成立了由總工程師張強為組長，局其余五位高級工程師為成員的重大生態影響評價小組，負責協調配合環保局等相關部門執行重大生態影響評價。

二、高度重視，落實任務

局黨組高度重視深化改革工作，將深化改革工作納入單位年度工作安排，多次召開會議研究部署。對縣委縣府關于深化改革的新目標，新要求及時傳達到每一位干部職工，并將縣委全面深化改革重要部署責任分工涉及林業部門的工作，逐個分解到相關科股室進行實施。要求按時完成縣委改革領導小組和縣委改革辦安排的各項工作任務，重在落實，并及時向縣委改革辦上報創新改革工作開展情況信息。

三、組織實施，創先爭優

按照縣委全面深化改革重要部署責任分工，2014 年度，我局主要做了以下工作：

1．全面深化集體林權制度改革。2008 年我縣全面啟動集體林權制度改革以來，已完成林農確權登記 20 余萬戶。今年以來，我局積極開展集體林權制度改革回頭看活動。一是組織鄉鎮對集體林權制度改革工作開展檢查，對過去工作中存在的問題進行糾錯。全年為漏登的林農辦理林權證 1268起，為錯登的林農糾錯 420 起，協助鄉鎮人民政府調解林權糾紛 6 起。今年 5 月，我局在全省農村土地承包經營權登記工作會議中被評為籌備、組織和服務先進單位，縣目標辦給予了 0.5 的年度目標考核加分。二是積極支持業主使用林權證抵押貸款 2000 余萬元；三是在省林業廳印發新的《省集體林權流轉管理辦法》于今年 8 月 1 號生效以后，我局及時

向螺湖國際養老社區和龍鳳峽侏羅紀地質公園通報了林權管理新政策，并引導他們率先在其開發建設區域，租賃林農公益林，在不改變林地用途、公益林性質、不違法國家林業政策法規的情況下，挖掘利用森林觀賞效應，充分發揮森林三大效益，既實現了自身發展目標，又加強了公益林管護，也增加了林農收入，有效地激發林農的造林護林積極性。形成多贏格局。

2．加強森林資源保護力度，嚴守森林資源利用保護紅線。一是嚴格控制森林采伐限額指標。今年我縣森林采伐限額指標共 42047 立方米，全縣全年共采伐林木 39200 立方米，其中，公益林采伐 1700 立方米，商品林采伐 37500 立方米，未超過年采伐限額，確保了森林資源穩定增長。二是嚴厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運等破壞森林資源的違法行為。全年共辦理各類林業違法案件 34 件，其中刑事案件 2 件，林業行政案件 32 件，共刑事拘留 1 人，起訴 1 人，網上追逃 2 人，收繳木材 50 余立方米，罰款 10 余萬元，收繳作案工具 40余件，取締非法加工場地 3 處。三是嚴格林地征占用管理。今年我局分兩次全面開展了違法占用林地的清理工作，加強了林地的監督管理。按照“提前介入，依法加快”的辦法，對逾期不辦理征占用林地審批手續者，發放停止違法行為通知書，責令其停止違法行為，并依法查處毀損林地行為。嚴格按照林地征占用相關政策，加強政策宣傳，對接相關職能

部門，督促和指導各業主依法征占用林地，嚴格林地勘驗，并依法審核報批。今年，我縣排查非法占用林地 25 宗，涉及面積 9.6 公頃，除移交森林公安立案查處 5 宗外，其他全部實施行政處罰和責令限期恢復還林，收繳罰款 3 萬余元。督促市縣重點工程辦理征占用林地手續 8 宗，涉及面積 255畝，收取植被恢復費 151 萬元。通過依法審批，實現依法占用，為我縣涉林工程依法啟動建設奠定了基礎。四是加強森林病蟲害預測預報和綜合防治。測報準確率達 97.2%，成災率控制在 3‰以內，無公害防治率任務達 100%。五是森林防火工作力度不斷加強。按照《省森林防火條例》要求實行行政首長負責制，在加大宣傳力度的同時，做好重點林區、風景區森林防火工作，完善各種巡山護林制度，組建專業撲火隊伍，并率先在金華山道觀進行森林防火“六有”標準建設。全年全縣未發生一起重大森林火災，將森林火災損失率控制在了 0.1‰以下。今年 12 月 1 日，我縣的森林防火工作代表全市在市政府召開的“全市森林防火工作會議”上作交流發言。通過上述工作，有效保證了我縣的森林資源實現可持續發展，嚴守了森林資源利用保護紅線。

3．加強國土綠化和全民義務植樹，開展生態破壞修復工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民義務植樹運動。今年全縣共營造林 3 萬畝，植樹 200 余萬株，建設太湖濕地公園 75.48 萬平方米。二是結合“創建全國文明城市”、“省級

環境優美示范縣城”等活動，促進城鄉環境綜合治理工作常態化。對城區內各節點、廣場及道路綠地、行道樹的綠化嚴抓細管，按要求對花、草、樹木定期修枝整形、提干疏枝。對城區苗木進行了全面施肥兩次，共計 26 萬余平方，并定期進行病蟲害防治，保證了城區苗木生長茂盛，綠地整齊美觀。新建綠地 82.5 畝，補栽補植樹木 8.2 萬余株，草坪 5000平方米。完成通道綠化補植 32 公里，完成江河補植 9.5 公里、塘庫補植 10 余畝。近期，我局還將組織綠委成員單位在河東片區開展涪江生態修復工程冬季大造林。三是改變木質原料林建設方式。將過去的一家一戶分散落實土地造林，改為統一落實土地，由木材經營加工業主集中造林，便于造林質量監督管理，統一落實人員管護，保證造林效果。全年將在青崗、曹碑集中投入 30 萬元,成片營造木質原料林 1000畝以上,可預期收益 240 萬元。全年森林面積增加 1.07 萬畝，森林蓄積增加 13 萬立方米，森林覆蓋率達到 41.51％。通過森林資源的不斷增長，森林涵養水源、保持水土、凈化空氣、凈化污水、降低噪聲、維護生態平衡、美化環境、促使人體健康等生態效益得到充分發揮。

4．加強林業龍頭企業和林業專業合作社示范社建設。我縣采取以林業項目為依托，以龍頭企業、專業合作社和種植大戶為重點，大力發展優質高效經濟林基地和野生動物馴養繁殖基地，從而帶動林業專業合作社示范社建設。一是《縣

核桃良種基地建設項目實施方案》，通過了市林業局審批，實施單位太陽湖公司正積極開展項目實施工作，目前已完成“平靈一號”、“平靈二號”本土優質核桃品種的申報工作；二是以金皇樂爽鹿業有限公司為野生梅花鹿馴養繁殖基地，開發了青崗、大英兩處養殖分廠。目前該公司獲得國家林業局頒發的野生動物專用標識產品貼簽正式啟用，全省僅此一家。精制鹿血酒包裝獲得國家級設計優秀獎，圣鹿尚品鹿胎膠囊的研發也正式啟動。三是林業專業合作社發展迅速。今年我局在開展全縣林業專業合作社摸底調查工作的基礎上，切實做好了專業合作社建設項目的方案編寫的指導和項目實施的檢查督促工作，積極為我縣林業合作社發展做好分類指導，大力開展林業合作社示范社創建活動，鳳來鎮居家溝村香玲核桃專業合作社獲得省級財政專項資金 50 萬元。瞿河鄉牛心村鑫清泉核桃合作社被評為市林業專業合作社示范社，并獲得省級財政專項資金 50 萬元。

5．完善森林資源動態補償機制。一是大力宣傳林農參加森林保險，并積極配合協調保險部門做好森林保險工作。2014 年，全縣 20 余萬林農全部參加了森林保險，參保面積達 52.8 萬畝，保險公司提前支付森林病蟲害防治經費十萬元用于生物防治，盡可能減少林農因森林病蟲害、森林火災等造成的經濟損失。二是開展森林生態效益補償。嚴格貫徹國家惠民政策，將森林管護資金以一折（卡）通形式補助給

林農，2014 年，我縣實施天保管護面積為 33.58 萬畝，兌現林農生態效益補償資金 495.305 萬元。

6．積極利用林業項目進園區，促進農業和農村改革發展。一是利用新增鞏固退耕還林成果專項建設項目，全縣共發展青花椒面積 8400 畝、補助資金為 300 萬元，規劃用于種植210萬元，基礎設施補助90萬元。規劃機耕道建設11.25公里，標準為 8 萬元每公里。其中威邁農業有限公司在萬林鄉發展青花椒 3400 畝，生產便道 4.5 公里；丁乙公司在沱牌證、萬林鄉發展青花椒 5000 畝，生產便道 6.75 公里，目前該項目正在進行補植補造。二是在瞿河高家溝村實施育林基金城鄉綠化項目，省級投資 100 萬元，通過公開招標，招標資金 59.52534 萬元，分別在瞿河鄉高家溝村、老城村、牛心村實施。該項目目前正在實施過程中。三是在廣興塔子山到雙溪建成良種核桃示范基地 2000 畝。四是在沱牌鎮開展森林撫育 1000 畝，金鶴鄉開展森林撫育 1000 畝，荒山造林 620 畝。

7．實現林業廢棄物轉化成可利用資源。引導新尺度木業有限責任公司秉承“節能、環保、生態、綠色”理念，抓住國家大力發展生物質能源政策，利用生產加工過程產生的林業“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周邊豐富的秸稈原料資源，投資 5138 萬元，在金華鎮實施“年產 10 萬噸生物質固化成型燃料加工項目”，年產值可達

4000 萬元，今年十月已經正式投產，推動了我縣森林資源綜合利用邁上一個新臺階。

8．推進新的化工原料林品種發展,打造新的林產品,促進林企合作共嬴。引進省恒美杰生態農業有限公司在我縣青崗鎮車家溝村流轉土地打造皂角樹、菩提樹（學名無患子）種植示范基地，建成種植示范基地 1000 畝。以提取皂角樹、菩提樹的果實富含的藥用、保健、油脂等成分，開發高價值的洗潔、皮膚保健、美容、生物質油料產品，預計生產規模達到 10 萬噸，實現稅利 3000 萬元。既推進了我縣閑置土地的利用，又提高了植被覆蓋，改善了生態，美化了環境，增加了農民收入。

四、存在的問題

1．由于地方綠化投入減少，致使一些鄉鎮對造林綠化工作重視程度不夠，抓的力度不大，造林效果不理想。

2．破壞森林資源的行為日趨隱蔽，打擊難度進一步加大，森林資源保護任務艱巨，森林資源穩步增長難度大。

3．我縣林業產業規模普遍較小，品牌特色基地少，缺乏具有競爭優勢的龍頭企業，生產裝備、工藝落后，林業專業合作社助農增收腳步緩慢。

4．投入不足。國家對林業投入政策缺乏持續性和可操作性，項目投資少，特別是對野生動物馴養繁殖幾乎沒有項目扶持。

五、下一步工作打算

明年，我局將進一步深化林業改革，創新林業發展。

1．全面深化林業產權制度改革，積極開展林業產業化經營和林業產權經營試點示范，進一步鞏固深化集體林權制度改革試點成果，規范組建林業合作社，有序流轉林地，規模經營森林資源，提高林業效益。

2．積極搭建林業產權交易平臺，為林業產權交易創造條件，加速森林資源向效益的轉化。

3．積極推進林業產權融資，促進森林資源向資本轉化，增加林業再投資能力。

4．大力扶持龍頭業主興建林業特色種、養基地，興辦林產品開發企業，做長產業鏈，提高林業收益。

5．全面推行木材經營加工者投資森林管護和原料林基地建設，將森林資源開發利用者轉化為森林資源培育保護者，以短養長，實現林業可持續發展。

第二篇：鄉鎮全面深化改革總結

鄉鎮全面深化改革總結

鄉鎮全面深化改革總結怎么寫，以下是聘才網小編精心整理的相關內容，希望對大家有所幫助!鄉鎮全面深化改革總結

在縣委、縣政府的堅強領導和廣大干部群眾的共同努力下，求真務實，奮發進取，鎮黨委、政府深入貫徹十八屆三中全會精神，全面推進深化改革，全鎮綜合經濟實力穩步增長，農民生活水平進一步增高，經濟發展、政治穩定、社會進步呈現出健康發展的好勢頭。

一、改革進展情況

(一)建章立制

立足當前，建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度，以制度機制固化建設成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部職工考核目標管理責任制，把工作實績考核、動態跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來，不斷完善考核方式，形成了以科學發展為中心，以整飭作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。

一是不斷完善考勤制度，嚴肅上班紀律。制定并出臺《霞寨鎮干部職工績效管理考核辦法》，明確規范上下班紀律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況，每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結果作為評優評先的重要條件。同時建立鎮紀委、監察室巡查制度，嚴禁上班時間做與工作無關的事，集中整治慵、懶、散現象，提高工作效率。

二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規定的干部職工，先教育，后懲處。對違反上班紀律、違反八項規定等干部，情節較輕者責令其作出書面檢討，情節較重者扣除當績效獎金并進行通報批評，情節嚴重者上報縣有關部門處理。

三是堅決制止“走讀”現象，建立切實可行的管理機制，要求干部認真領會制度精神，嚴格約束自己，至少利用3個晚上下村了解村情。

2、深化便民服務制度改革。

目前，我鎮已在27個村居全部建立村級便民服務點，逐步規范管理，建立健全各項制度，打造一支為民服務隊。

一是實行定崗定責制。各窗口單位固定人員值班，細化責任范圍，突出各窗口單位效能建設主體責任，責任到人，進一步加強了窗口干部管理，轉變了干部作風，提高服務群眾的效率。

二是強化紀律意識。修改完善《便民服務中心制度》，要求各窗口充分認識到提高工作效能的必要性和服務群眾的嚴肅性，轉變觀念，履行崗位職責，嚴禁工作時間離崗、上網聊天、炒股、玩游戲和瀏覽與工作無關的網頁。

三是強化服務意識。制定《窗口部門執法服務職能工作制度》，端正服務態度，提高服務質量，進一步優化服務承諾制、限時辦結制等制度，建設一支為民、務實、清廉的服務隊伍。

四是強化考評落實。制定《部門績效評定細則》，將機關效能建設與績效考評相結合，實行績效情況月登記和考評累積制，進一部加強便民服務中心管理，年終將對照考評細則兌現獎懲。

3、強化內部管理機制

建立完善《規范發文和召開會議制度》，嚴格控制會議經費支出，節約會議精神;完善《“三公”經費支出管理制度》、《公務車輛管理辦法》、《公務接待管理制度》，實行“派餐單”制度，嚴格公車管理，減少經費支出。

(二)深化農村產業結構改革。

推動產業轉型，促進結構優化。不斷打造碧初文人名片，大力弘揚榜眼精神，提升鄉村文化游;建設高寨富美鄉村，推介特色蜜柚文化，培育特色文化名鎮，推動農業觀光游。國慶長假以來，高寨富美鄉村共吸引游客約5萬人次，極大促進當地群眾創業激情，創收近20萬元。

二、取得的成功經驗和做法

通過不斷的探索發展，不僅創造了經濟社會發展的新局面，同時也產生一些新的經驗：一是根據霞寨鎮實情，不斷創新體制機制，出臺《霞寨鎮干部管理考核辦法》，對便民服務中心實行定崗定責制，不斷提升服務群眾的效率。二是以項目建設為契機，鞏固和加強現有效益，不斷深挖周碧初、榜眼府、高寨美麗鄉村等文化資源，做大做響宣傳文化品牌。

三、面臨的困難和問題

雖然我鎮取得了一些成效，但是在探索中也存在著一些問題：一是改革創新意識不強，大膽改革的積極性、主動性不夠，存在一定程度色求穩怕擔風險保守理念;二是農業產業結構單一，產業結構轉型的力度還不大，對蜜柚的依賴性還比較高;三是真正探索的內容不夠深入，充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性不足。

四、對全面深化改革工作的意見和建議

1、深入貫徹學習黨的十八屆三中全會、四中全會精神，突出深化改革工作，貫徹依法治國，強化依法行政，加強制度建設，細化服務，促進公正文明執法。

2、進一步增強進取意識、機遇意識和責任意識，以全面深化改革破解經濟發展難題，轉變單一產業，加快優化產業結構建設，促進經濟持續發展。

3、結合實際合理確定發展目標，進一步增強創新意識，摒棄腐朽觀念，鼓勵領導、干部大膽改革，調動積極性和主動性，爭取在重點項目和關鍵環節上有所突破，不斷激發活力。

鄉鎮全面深化改革總結

20XX年，我鄉按照縣“1+18”全面深化改革工作的總體要求：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會以及《中共安福縣委貫徹落實〈省委市委關于全面深化改革的實施意見〉的實施意見》、縣委全面深化改革領導小組《工作要點》和各改革專項、專責小組《工作計劃》，縣委改革領導小組和改革辦下發的其他相關文件精神，以總書記系列講話精神為指針，圍繞市委、縣委的工作部署，啟動實施改革措施，扎實推進各項工作。現將我鄉20XX年改革工作情況總結如下：

一、20XX年工作總結

(一)強化領導，切實提高思想認識

一是成立了以黨委書記周祖華同志為組長，各分管領導為副組長，各有關部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領導小組，并定期分赴各村督查、指導該項工作。二是組織學習了上級有關文件精神，切實加強黨員干部的責任心，自覺加強服務型政府建設。

(二)加大宣傳，努力營造良好氛圍

一是在改革工作中，工作領導小組成員明確分工，按照改革要求各負其責，逐條抓好落實，從上到下一條線地進行貫徹落實。全鄉先后召開工作推進會議5次，確保了該項活動深入人心。二是多次對鄉、村干部進行理論和業務培訓，通過組織機關黨員干部定期開展理論學習，加深黨員干部對相關業務知識的了解和掌握，彼此間交流經驗和教訓。為改革工作營造了良好的氛圍。

(三)整體推進，取得良好效果

建立了鄉直單位、部門聯動機制，行政效率明顯提升。整合鄉鎮站所辦、衛生學校部門建立聯動工作機制，組織各站所辦聯合辦公，實現一站式服務;加強各部門相關成員信息溝通，完善信息互通渠道，并加強各部門之間的協作。簡化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程，進一步簡政放權。不僅方便了群眾到政府辦事，提高了行政效能，也增強了政府公信力，為打造服務型政府起到了較好的先導作用。

建立了村級便民服務代辦制。一是依托村級便民服務站將計生、土管等審批下放至村級為民服務站，代辦村級權限業務，目前已在三個中心村建立了為民服務站;二是建立了代辦聯絡員隊伍，每個村派駐一名代辦聯絡員，蹲村代辦相關事項;三是建立了重點企業代辦員制度，對轄區的重點企業派駐代辦員，幫扶相關事項。

二、當前深化改革面臨的困難和存在的主要問題。

在改革發展攻堅階段，各種矛盾和問題突顯，我鄉在經濟運行和社會發展過程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題。

一是管理制度不創新和機制不完善的問題。目前，鄉干部隊伍老齡化嚴重，不適應新農村建設的需要。鄉沒有建立行之有效的人員流動機制。這既不利于開展工作、完成任務，也不利于提高干部職工積極性、主動性、創造性，最終無法形成有序交流的機制。

二是經濟綜合實力上的差距。從縱向上看，近幾年來我鄉是大力發展，各項工作成績顯著，但從橫向上看，我們與部分鄉鎮相比，仍有一定的差距，我們的優勢也正被趕超。目前我鄉還缺乏能支撐經濟可持續發展的大項目，尤其缺乏能大幅增加財政收入的骨干項目。同時，經濟發展很不平衡，加快發展的難度也很大。

三、20XX年工作計劃

一是推進黨風廉政建設和反腐敗體制機制創新。貫徹落實上級關于細化黨委主體責任、紀委監督責任、黨風廉政建設責任追究及責任制執行情況專題報告等制度。健全公眾參與、咨詢論證、風險評估和集體討論決定“四位一體”的決策機制。研究制定公務接待、公務用車等制度改革實施方案。

二是深入推進黨的群眾路線教育實踐活動。目前黨的群眾路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評環節。20XX年，我鄉認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，重點開展專題民主生活會和組織生活會，以整風精神開展批評與自我批評，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。同時，對存在問題進行歸納總結，深入剖析根源，認真制定整改方案，抓好整改落實。推動改進作風常態化、長效化，確保教育實踐活動落到實處。

三是進一步深化行政審批制度改革。全面清理和精簡行政審批和公共服務事項，取消或簡化前置性審批，實施流程再造，并與網上審批相對接，簡化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程，進一步簡政放權。

我們要正確把握面臨的形勢和任務，堅定信心、開拓進取，在新的起點上開創各種工作新局面。

第三篇：深化改革工作自查報告

深化改革工作自查報告

深化改革工作自查報告1

根據縣委改革辦通知要求，嚴格按照《中共縣委辦公室關于印發中共縣委全面深化改革委員會20xx年工作要點的通知》要求，認真對照，逐一梳理，對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行了全面自查，現將自查情況報告如下:

一、工作開展情況

（一）深化民主法治領域改革

1.改革措施：全力提升“法律明白人”培育工程，健全完善“法律明白人”培養機制，扎實開展示范點創建工作。

工作開展情況：一是為加強農村普法工作，深入推進民主法治村建設，加強“法律明白人”的培養，制定下發了《縣村（社區）“法律明白人”培育工程實施方案》，明確了目標、細化了措施、分解了任務，列出了責任清單，制定了“時間表”和“路線圖”，落實了“法律明白人”工作機制。20xx年培育率和到位率達到全縣村（社區）戶數的10%以上，目前，依鎮（社區）司法所為重點，舉辦培訓21場次，人數達1400余人次，縣司法局舉辦全縣“法律明白人”培訓1場次，培訓人數達200余人次。二是開展“法律八進”活動，制作5萬余冊“法律八進”宣傳冊，制作《憲法》、《國家安全法》、《環境保護法》等宣傳冊2萬余冊，持續開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進單位、進企業、進宗教場所、進工地宣傳活動，共組織開展宣傳活動120余場次，發放宣傳資料3萬余冊，懸掛橫幅40余條，舉辦法律培訓10余場次，受教育群眾達5萬余人。三是積極開展法治示范點創建。制定下發了《關于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關于深化法治文化提升年（法律八進）示范點創建工作的通知》，至目前年內建成法治文化示范點5個（法治文化廣場），還在打造的法治廣場1個，法治教育基地2個。

2.改革舉措：制定加強依法治縣責任落實督查工作的有關規定完成情況。

工作開展情況：制定下發《20xx年全縣依法治縣工作要點》《20xx年縣依法治縣工作重點任務分工方案》《全面推進依法治縣建設法治實施意見》等文件，切實加強黨委對全面依法治縣的領導，嚴格落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人的職責，按照市委統一安排，9月5日由縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任李作明主持召開縣委全面依法治縣委員會第一次會議，審議通過《中共縣委全面依法治縣委員會工作規則》《中共縣委全面依法治縣委員會協調小組工作規則》《中共縣委全面依法治縣委員會辦公室工作細則》《中共縣委全面依法治縣委員會協調小組成員名單》。

下一步舉措：結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對法治政府建設督察工作進行專題調查研究，根據20xx年4月15日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和省委全面依法治省委員會《省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《省法治政府建設重大違法行政問題線索調查核實轉交試行辦法》制定《20xx法治政府建設督察工作方案》，督察方案已于20xx年11月19日黨組會議研究，現正進一步修改完善，力爭在本月底下發。

3.改革措施：制定全面推行行政規范性文件合法性審查機制的意見。

工作開展情況：制定了《縣行政規范性文件管理辦法》。嚴格實行行政規范性文件定期清理、“三統一”“五年有效期”等制度和異議審查制度，對《縣紫皮大蒜地理標志產品保護管理辦法》等3件規范性文件進行了法制審核備案。

（二）深化司法體制改革

1.改革措施：深化涉法涉訴信訪改革。

工作開展情況：一是集中開展矛盾糾紛排查化解工作，充分發揮基層人民調解組織在維護社會和諧穩定方面的'積極作用，在全縣范圍內廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作，各級人民調解組織排查矛盾糾紛3019起，成功化解3000起，復雜疑難糾紛120起，調解成功率為99%。二是組織律師參加信訪化解，切實做好穩控工作。積極加強與信訪部門的聯系和配合，充分發揮律師在化解涉法涉訴信訪糾紛中的專業優勢，更好地維護當事人合法權益。

2.改革措施：深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。

工作開展情況：一是聯合縣人民法院制定了《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作方案》，成立縣刑事辯護律師團，對適用普通程序審理的一審案件和按照審判監督程序審理的案件，被告人沒有委托辯護人的，積極配合法院，指派律師提供辯護。二是制定下發了《關于在縣人民法院法律援助工作站和縣看守所法律援助工作站派駐值班律師的通知》，統一安排律師團成員在縣人民法院法律、看守所法律援助工作站值班，充分發揮法律援助工作站作用。

3.改革措施：制定推進公共法律服務體系建設的措施辦法。

工作開展情況：繼續推進基層公共法律服務實體平臺和網絡平臺建設升級。一是今年通過多方協調，在縣檢察院、縣法院、看守所、縣人社局、總工會、殘聯、武裝部等十一個部門設立了法律援助工作室，建立了派駐律師值班制度及工作規則，強力推進刑事辯護律師全覆蓋工作。二是積極向上級部門聯系，目前已在縣司法局一樓公共法律服務中心放置一公共法律服務自助柜員機，可提供法律咨詢、業務辦理、便民查詢、法治宣傳等自助公共法律服務功能。三是研究制定了《縣進一步加快公共法律服務體系建設實施方案》，下一步將按照實施方案進一步創新公共法律服務產品，進一步提升全縣法律服務能力和水平，更好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需求。

4.改革措施：建立律師參與調解工作機制，健全落實律師、公證、社區矯正、法律援助、司法鑒定等各項改革配套措施。

工作開展情況：一是建立了律師行業聯合黨支部，通過以黨建帶隊建，大力加強律師隊伍的誠信建設，加強行政管理和行業管理職能，使廣大律師模范遵守憲法和法律，恪守執業準則和執業紀律。下一步將聯系縣法院，研究制定《縣關于開展律師調解工作的實施方案》，加強律師調解與人民調解、行政調解、行業調解、商事調解、訴訟調解的有機銜接。

二是今年著力加大了跨區域法律援助機構在轉交申請、調查取證、送達法律文書等環節的協作力度，將法律援助范圍擴至低收入人群，全力做到“應援盡援”。20xx年全年共受理法律援助案件303件，其中刑事案件19件，民事訴訟案件283件，非訴訟案件1件，共計為受援人挽回經濟損失315萬元。三是全面完成了公證員及公證機構年檢注冊及事業單位年檢登記備案工作，進一步規范公證業務活動，因地制宜采取多種形式深入基層宣傳《公證法》及有關法律法規，不斷提升公證社會影響力，全年共辦理各類公證801件，比去年同期增長6.65%。四是監督鑒定機構建立完善執業公開、受理登記、檔案管理等各項制度，將執業范圍，工作流程，收費標準上墻明示，明確相關人員的崗位職責。強化社區矯正信息化監管，引進電子定位腕帶，推進實施社區矯正督察系統、電子腕帶等信息化技術監督措施落實。

5.改革措施：健全完善“一村（社區）一法律顧問”制度，建立健全重點單位法治宣傳教育責任清單，扎實開展示范點創建工作。

工作開展情況：大力推進“一村一法律顧問”制度，組織律師創造性地開拓法律服務領域，通過開展“律動、法潤民企”、送法下鄉、貧困村法律明白人法治培訓、法治體檢等活動，為特困群眾、弱勢群體（特別是農民工、老人贍養案件）提供高效、優質、完善的法律服務。20xx年至目前，各律師事務所共辦理刑事案件61件，民事案件331件，接待法律咨詢795人次。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，制定下發《縣第一批縣級國家機關普法責任清單》，各部門單位將普法責任清單報至縣委依法治縣辦備案。積極開展法治示范點創建，制定下發《關于在全縣開展“法治文化提升年”活動實施方案》和《關于深化法治文化提升年（法律八進）示范點創建工作的通知》，至目前年內建成法治文化示范點5個（法治文化廣場），還在打造的法治廣場1個，法治教育基地2個。

二、存在的問題

一是社區矯正職能工作執法手段偏弱，影響工作效果；二是基層司法行政工作人員和法律服務人員數量不足，不能滿足我縣經濟快速發展需要，群眾對法律援助的范圍、辦理過程知曉度還有待提高。

三、下一步工作打算

一是加強與公、檢、法等部門的協調配合，健全社區矯正銜接工作機制，強化社區矯正措施，確保社區服刑人員不脫管、漏管。推進刑罰執行一體化建設，利用社區矯正督察系統提高社區服刑人員監管水平。二是加快律師制度改革，繼續做好法律援助民生工作，加強法律援助案件質量監管和經費管理。三是逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才缺乏問題，打造一支德才兼備的高素質司法行政隊伍。

深化改革工作自查報告2

中共xx市委全面深化改革領導小組辦公室：

我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作，現將自查有關報告如下：

一、總體進展情況

經閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案，知悉我們共承擔改革事項總數兩項，其中：深化農村改革方面一項，加快發展現代金融方面一項，按要求已完成兩項。

二、承擔改革事項落實情況

（一）推進普惠金融改革

做好移動支付便民示范化工程，組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動，“云閃付”個人增量客戶x萬戶，排名xx轄區第一，得到xx省銀聯公司肯定，并作經驗交流；建成了強人街示范街區，銀聯二維碼商戶達xxx余戶，xx市銀聯二維碼商戶共計xxx余戶；開辟小微企業開戶綠色通道，優化流程，簡化手續，惠及小微企業xxx家。

（二）支持金融機構擴展普惠金融服務，著力解決小微企業融資難、融資貴問題

組織金融機構聯系輔導企業xx家，扶持xxxx萬元以上規模企業xx家，超億元企業（項目）xx個。截至xx月底，xx市金融機構貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億，貸款實際增加xx億元，增速x%。

大力開展小微企業金融服務拓展行動。通過印發文件（x銀發〔20xx〕72號），制定方案，監測通報，督促金融機構進一步縮短融資鏈條，堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環節，禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費，降低“三農”、小微企業融資成本，為小微企業減負。xx月末，金融機構重點扶持小微企業xxx家,減免小微企業抵押評估、登記等費用xx萬元；采取簡便流程、優惠貸款利率等措施發放小微企業貸款x.x億元，惠及小微企業xxx家,為企業減負xxx余萬元。暢通小微企業金融服務授信渠道，引導金融機構開展線上業務，方便客戶授信。農信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業務，目前完成個人授信近x萬戶，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業線上信貸業務，目前已為近xxx家小微企業及個體工商戶授信x億元，全面服務中小微企業發展，幫扶解決企業融資難融資貴問題。

三、存在的不足及打算

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業融資難、貸款貴的`問題依然存在，金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。

20xx年，進一步牢固樹立政治意識和全局觀念，增強政治責任擔當，加強黨對金融工作的領導，按照“一崗雙責”要求，堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策，推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項工作：一是穩步化解金融風險，提升我市信貸資產質量，確保不發生區域性、系統性金融風險；二是不斷創新信貸產品，基本滿足xx市資金需求；三是繼續優化金融服務，為居民和企業提供方便、快捷高效的金融服務。

20xx年xx月xx

深化改革工作自查報告3

根據縣委辦通知要求，我局嚴格對照《州貫徹落實省20xx年改革方案的27項改革內容》逐一梳理，對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行自查，現將自查情況報告如下：

一、基本情況

按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關工作事項，結合我縣司法行政工作實際，確定改革事項集中在法律援助、人民調解、法制宣傳、律師工作、社區矯正等5項業務工作方面。

二、主要措施

（一）加大對困難群眾的法律援助力度

堅持“應援盡援”要求，20xx，縣法律援助中心辦理案件46件（其中刑事辯護1件、民事代理2件、民事非訴訟調解43件）；為來訪人員法律文書和提供咨詢283人（次）。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人（次），超過全年目標任務1.3%；截止目前，全縣建成法律援助工作站3個，其中20xx年新建2個。

（二）拓寬基層人民調解組織建設

按照以牧民定居點及村級活動室建設為依托設立村級人民調解委員會的要求，全縣共建成牧民定居點調委會3個。

全縣共有村級人民調委會63個，覆蓋全縣18個鄉鎮。

（三）進一步拓展行業性人民調解組織

堅持依法組件、黨政主導、便民利民、循序漸進、開拓創新五大原則，從便民利民角度出發，因地制宜，創新工作理念及載體。形成在黨委、政府統一領導下，綜治委、“大調解”牽頭協調，主管部門組織，司法行政部門指導，有關部門參與的行業性專業人民調解工作格局。

人民調解組織向醫療、重點項目、交通、旅游景區、小區等領域延伸。成立了水電資源開發糾紛、勞動爭議糾紛、環境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫患糾紛、交通事故糾紛、物業管理糾紛、伍須海景區、三和小區等10個行業性人民調解委員會”。

（四）健全完善普法工作制度機制

20xx年，“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作，以“法律七進”活動為依托，緊緊抓住重點普法對象，選準教育內容、突出普法實用，創新普法載體，掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責；誰執法、誰普法”的工作原則，共計開展各類法制宣傳教育活動358場次，發放宣傳資料35000余份、受教育人數達40000余人次，接受法律咨詢達8000余人次。

（五）不斷優化普法工作中長期規劃

為進一步固化普法工作制度機制改革成果，促進普法工作機制更加健全，重點突出，更具針對性、可操作性和實效性，在日常普法工作中注重案例收集整理，系統分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時，做好驗收迎檢各項工作，為下一步工作開展提供參考性依據。

（六）積極推進社區矯正工作專職機構和隊伍建設

嚴格執行《社區矯正實施辦法》和《省社區矯正實施細則》，積極推進社區工作專職機構和隊伍建設。截止目前，我縣共接受社區矯正人員37名，均已落實社區矯正幫扶措施，無脫管、漏管現象。

三、存在問題和不足

（一）法律援助工作宣傳力度亟待加強，人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。

（二）人民調解組織機構有待健全，目前雖設立了覆蓋鄉鎮村、行業性調解組織，但在機構運行方面缺乏系統指導，缺乏監督制約，在實際調處工作中，部分機構功能未得到發揮。

（三）法制宣傳工作與法治建設還存在差距，因個別部門認識不到位，“誰主管誰負責，誰執法誰普法”格局發展相對遲緩；同時，因經費等因素制約，在創新平臺、創新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。

（四）社區矯正工作因起步晚，上層制度設計未完善，該項工作尚處于摸索階段，加之機構設置、人員配備、經費等方面缺乏保障性配套制度，在具體工作開展中人手緊、缺經費、無專業人員等現象導致該項工作推進遲緩。

（五）律師顧問制度的執行方面，根據省律師協會相關規定，為有效規范律師執業，律師異地執業時需在當地律師管理部門備案。在實際操作中，因缺乏溝通銜接，個別企業及政府聘任的異地執業律師均未報備，存在律師執業監管盲區。

（六）律師執業權力保障方面，因律師作為法律工作者，并不像公檢法等機關工作人員一樣具有執法權，律師的權利來自于國家法律的規定和當事人的授權。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統的.公權至上觀念影響，造成律師執業過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。

四、解決方案

（一）依托法律宣傳等工作，加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面，嚴格執行“應援盡援”方針。

（二）加強人民調解員培訓力度，完善人民調解機構運行機制。

（三）完善法制宣傳部門責任制度，加強督促指導。積極配合上級完成“六五”普法驗收，進一步推進“法律七進”工作。積極創新法制宣傳手段，拓展法制宣傳渠道。

（四）加強社區矯正基礎性工作，積極爭取黨委、政府支持。強化社區矯正調研工作，探索適合地區實際的社矯工作方法，推動社區矯正工作逐步完善。

（五）在律師顧問制度的宣傳執行方面加大力度，嚴格執行異地律師執業報備制度，加強與用人單位溝通，及時掌握律師執業情況。

（六）加強《律師法》宣傳力度，強化律師執業道德教育，積極配合上級主管部門完善律師執業權力保障機制。

深化改革工作自查報告4

按照《關于貫徹落實川改革辦函〔20xx〕24號文件要求扎實做好音節省對20xx年全面深化改革工作調研考核準備工作的通知》文件要求，現將畜牧業深化改革有關情況報送如下：

一、改革情況

近年來，市畜牧食品局認真貫徹落實中央、省委和市委一系列推進農業農村改革的方針政策，緊緊把握產業增值、企業增效、農民增收目標，以深化現代畜牧業試點為抓手，以科技為支撐，以項目為依托，以改革為動力，積極探索產業發展新型機制，積極培育產業新型經營主體，積極創新產業安全保障體系，財政部將我市列為“一縣一特”試點市，國家農發辦將我市列為財政支持龍頭企業帶動產業發展試點市，省政府將我市作為全省生豬產業提質增效試點市。

（一）創新經營機制模式。

注重發揮市場在推進畜牧業產業化決定性作用，不斷探索創新產業化經營的模式和機制。一是創新“五統兩金一保”實體化經營新模式。創新推廣了以“五統一”為基礎、以“兩金”為保障的合作社“五統兩金一保”實體化經營模式，找到了規范合作社運行管理、培育現代畜牧業家庭牧場、促進農民穩定增收的有效途徑。二是創新以企業為依托、農戶為主體、合作社為平臺的山羊產業“聯養雙贏”新模式。通過建圈公司補助、種羊公司配送、物資公司統購、技術公司服務、產品保底回購、獲利二次返還，實現了產業發展、公司盈利、農戶獲益，基地建設由政府推動向企業主動轉變。三是創新龍頭企業、合作社共同參與的“資產入股、要素合作、公司經營、互利共贏”新模式。龍頭企業以種豬、技術、品牌、管理等生產要素入股，合作社以資產、現金、勞動力等資源入股，組建產權明晰、權責對等、管理高效的新型聯合體，實行公司管理和按股分紅。

（二）創新發展要素保障。

堅持用抓工業的理念抓現代畜牧業發展，注重產業發展水平的整體提升。一是創新金融支農機制。采取“財政引導、企業入股、多元投入、滾動發展”方式，在全省率先創建全國第一家達到銀監會標準的`農業擔保實體，建立了“擔保+反擔保”的風險防范機制，創新了以合作社為承貸主體的金融支農方式，組建了會員制擔保公司，搭建了銀局協作的平臺和機制。二是創新風險防范機制。建立了“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”政策性養殖保險工作機制與無害化處理掛鉤的理賠機制，推動了養殖保險由政府推動向農戶主動投保轉變。探索建立了“豬肉儲備+產業風險金”市場風險防范體系，保障了產業穩健發展。三是創新安全保障機制。建立了“自愿申請、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監測、補貼掛鉤”的規模養殖場疫苗現金直補模式和“集中處理、保險掛鉤、封閉運行”生豬無害化處理機制，以及“干濕分離、高溫發酵、集中加工、生產有機肥”豬糞資源化利用模式，為重大動物疫病防疫改革、病死動物無害化處理、畜牧業可持續發展等探索了新路。

（三）創新良繁體系建設。

一是推進院企合作。建立了“政府主導、市場運作、院企合作、政策支持”的運行模式，等種業公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊為我國第二個肉羊新品種，樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》，被評為“中國黑山羊之鄉”。二是推進政企合作。畜牧部門主動與川農大等科研院所合作，聯合研究制定伍偟豬保種方案，積極組織種畜禽場、龍頭企業參與伍偟豬保種工作。三是推進企企合作。簡陽東湖牧業采取資產（要素）入股、資源共享、合作經營的方式與天兆集團新組建產權清晰、權責對等、獨立核算的簡陽天兆畜牧有限公司，形成了資產入股、合作經營、互利雙贏的創新發展之路。

（四）創新經營主體培育。

圍繞創新新型農業經營體系，狠抓現代畜牧業經營主體培育。一是促進生豬產業轉型升級。在全省率先提出以養殖機械化自動化建設為重點、以構建現代畜牧業新型產業體系和組織體系為核心的現代畜牧業轉型升級思路，編制《推進現代生豬產業提質增效的試點方案》，得到了省政府肯定。二是規范發展專合組織。深入開展畜牧專業合作社“萬人幫扶”行動，創新合作社項目資金“三個三分之一”撥付方式，完善合作社組織架構、管理制度、運行機制。全市畜牧專合社社員3萬余戶，占全市適度規模養殖戶的80%以上，其中省級以上示范合作社22家，南堰豬業合作社被評為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發展適度規模、設施配套、種養平衡、效益突出的專業大戶，培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業大戶3萬余戶，其中經工商注冊的家庭牧場144戶。

二、存在問題

一是龍頭企業、專業合作社帶動能力仍需增強，模式機制創新推廣工作仍需深入；二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出；三是畜產品市場頻繁波動、養殖成本不斷攀升與促進農民持續穩定增收的矛盾日益加劇；四是規模養殖導致局部面源污染問題逐步顯現。

三、下步打算

下一步，市畜牧食品局將進一步深化現代畜牧業改革，重點在養殖設施固定資產確權登記、新型經營主體培育、龍頭企業項目帶動產業發展、規模豬場疫苗現金直補、病死動物無害化處理、畜產品質量安全追溯體系建設、畜禽養殖污染治理等方面實現新突破。

深化改革工作自查報告5

隨著全面深化改革的推進，人們對現代市場經濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革，推動經濟轉型升級，更加優化治理結構，必須由過去的“政府——企業”二元治理結構轉變為“政府——市場經濟中間服務體系——企業”三元治理結構，相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉變。基于此，就會看到，在現代市場經濟體制中，如果說，政府的行政調控是一只“看得見的手”，市場的內在調節是一只“看不見的手”的話，那么，包括行業商協會在內的社會組織處于政府和市場之間，發揮社會調解機制的作用，則是重要的'“第三只手”。政府作用、市場作用和商協會組織“三種力量”不是對立的關系，而是“三個作用”有機統一，各有分工、各揚所長，優勢互補、相輔相成、缺一不可，形成支撐社會主義市場經濟體系的三元治理結構。

推進供給側結構性改革的一項戰略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”，而是“放活”，通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮，打通政策落實“最先一公里”，厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位，市場能做的放權給市場，社會可以做好的還權給社會，把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協會的手;“管”的核心不是“管死”，而是“管好”，通過“放管”結合，建設現代政府，為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”，更好發揮政府作用，使政府的管理更好適應新常態;“服”的核心是通過優化服務、優質服務、精準服務，在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。

隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業協會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺，商協會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用越來越重要。截至20xx年底，我市共有各類社會組織9721個，在提供決策咨詢、優化資源配置、加強行業自律等方面發揮著不可或缺的積極作用，成為政府、企業之外推動經濟社會發展的“第三種力量”。

按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神，市工商聯圍繞“放管服”背景下商協會組織如何更好發揮作用開展了廣泛深入調研。通過調研，我們感到，一方面，隨著我市推出一系列“放管服”舉措，透明、便利、公平的“雙創”大環境正在形成，我市創新創業指數穩居全國第一;另一方面，民營企業家和商協會組織期待，通過更大的“放”、更好的“管”、更優的“服”，更深層次推進“放管服”改革，進一步加快轉變政府職能，更好激發商協會組織的動力、活力和潛力。為此，提出以下三點建議：

一是加大“放”的力度，重點做到兩個“更加放手”。一方面，更加放手民間投資，放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項，多設“路標”、少設“路障”，在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中，為民間資本提供更多機會;另一方面，更加放手購買服務，我市已連續六年面向社會組織購買公共服務，已購項目2732個，總投入4.2億元，撬動配套資金6億多元。今后，需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協會組織，著力創新“總供給對總需求”的合作模式，由政府提出總需求，商協會進行總對接，讓專業的人干專業的事。

深化改革工作自查報告6

20xx年，在鄉黨委的領導下，我鄉認真開展全面深化改革工作，采取求真務實的工作作風，積極進取的工作態度開展各項工作，全面深化改革工作取得了長效進展，現將我鄉全面深化改革工作報告如下。

一、落實領導責任，做好工作安排

我鄉成立了鄉全面深化改革領導小組，由黨委書記xxx任組長，黨委副書記、鄉長xxx和黨委副書記、紀委書記xxx任副組長。下設全面深化改革領導小組辦公室，由黨委副書記xxx兼任辦公室主任，xxx負責日常工作的開展，實現了我鄉全面深化改革工作的組織保障，日常工作的有序開展。

二、組織學習文件，及時傳達精神

20xx年，鄉黨委書記xxx多次組織學xxx省委、市委、縣委關于全面深化改革的`相關文件，并將文件精神傳達到位，在日常工作中，我鄉干部始終堅持以銳意進取的工作作風將文件精神落實到位，以孜孜不倦的工作態度開展日常各項工作，各級深化改革精神在我鄉得到了很好地傳達。

三、落實信息報送，做好溝通交流

本，我鄉干部深入各村，了解改革事跡，做好身邊改革事例的記錄和學習，對于借鑒性強的經驗，做好及時的采集和推廣，并做好信息的采集編寫，完成信息工作。

四、積極配合工作，有效落實改革

本，我鄉積極配合各專項小組和縣級部門開展深化改革工作，確保各項改革措施落地落實，對于上級部門提出的意見和建議，認真傾聽，強抓落實，實現改革政令的暢通，改革措施的落實。

五、做好工作安排，保證落實效果

對于縣深化改革領導小組和各專項小組安排的任務，我鄉總能按要求完成，對于上級部門的各項工作任務，不折不扣落實到位。同時，我鄉也注重落實的效果，做好工作的規劃和總結，以便于獲得長足提高。

第四篇：全面深化改革

全面深化改革

篇一：習近平關于治國理政之

三、全面深化改革

三、全面深化改革

改革開放只有進行時沒有完成時*(2012年12月31日)改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業，必須一代又一代人接力干下去。必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進。

歷史、現實、未來是相通的。歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實好，就要認真回顧和深入總結改革開放的歷程，更加深刻地認識改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規律性，更加堅定地肩負起深化改革開放的重大責任。必須認真總結和運用改革開放的成功經驗。第一，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進。在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社會主義制度自我完善和發展，堅定不移走中國特色社會主義道路。第二，改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，同時也要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革開放引向深入。第三，改革開放是一個系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項改革都會對其他改革產生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協同配合。要更加注重各項改革的相互促進、良性互動，整體推進，重點突破，形成推進改革開放的強大合力。第四，穩定是改革發展的前提，必須堅持改革發展穩定的統一。只有社會穩定，改革發展才能不斷推進；只有改革發展不斷推進，社會穩定才能具有堅實基礎。要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點。第五，改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，改革開放中每一個新生事物的產生和發展，改革開放每一個方面經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。改革發展穩定任務越繁重，我們越要加強和改善黨的領導，越要保持黨同人民群眾的血肉聯系，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民 前進，善于從人民的實踐創造和發展要求中完善政策主張，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷為深化改革開放夯實群眾基礎。改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。我們要全面貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，積極回應廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待，凝聚社會共識，協調推進各領域各環節改革，努力把改革開放推向前進。

____________ *這是習近平在主持十八屆中央政治局第二次集體學習時的講話要點。

關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明*（2013年11月9日）受中央政治局委托，現在，我就《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會作說明。

一、關于全會決定起草過程

改革開放以來，歷屆三中全會研究什么議題、作出什么決定、采取什么舉措、釋放什么信號，是人們判斷新一屆中央領導集體施政方針和工作重點的重要依據，對做好未來5年乃至10年工作意義重大。黨的十八大之后，中央即著手考慮十八屆三中全會的議題。黨的十八大統一提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，強調必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。我們認為，要完成黨的十八大提出的各項戰略目標和工作部署，必須抓緊推進全面改革。

從黨的十一屆三中全會[1]作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策以來，已經35個年頭了。中國人民的面貌、社會主義 中國的面貌、中國共產黨的面貌能發生如此深刻的變化，我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進改革開放。1992年，鄧小平同志在南方談話中說：“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”[2]回過頭來看，我們對鄧小平同志這番話就有更深的理解了。所以，我們講，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

正是從歷史經驗和現實需要的高度，黨的十八大以來，中央反復強調，改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招，實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。面對新形勢新任務，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展。

當前，國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和問題。比如：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，發展方式依然粗放，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大，社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活困難，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，等等。解決這些問題，關鍵在于深化改革。

今年4月，中央政治局經過深入思考和研究、廣泛聽取黨內外各方面意見，決定黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題并作出決定。

4月20日，中央發出《關于對黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題征求意見的通知》。各地區各部門一致認為，黨的十八屆三中全會重點研究全面深化改革問題，順應了廣大黨員、干部、群眾的愿望，抓住了全社會最關心的問題，普遍表示贊成。

改革開放以來歷次三中全會都研究討論深化改革問題，都是在釋放一個重要信號，就是我們黨將堅定不移高舉改革開放的旗幟，堅定不移堅持黨的十一屆三中全會以來的理論和路線方針政策。說到底，就是要回答在新的歷史條件下舉什么旗、走什么路的問題。

黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主要議題，是我們黨堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，在新形勢下堅定不移貫徹黨的

基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示和重要體現。議題確定后，中央政治局決定成立文件起草組，由我擔任組長，劉云山[3]、張高麗[4]同志為副組長，相關部門負責同志、部分省市領導同志參加，在中央政治局常委會領導下進行全會決定起草工作。文件起草組成立以來，在將近7個月的時間里，廣泛征求意見，開展專題論證，進行調查研究，反復討論修改。其間，中央政治局常委會會議3次、中央政治局會議2次分別審議決定，決定征求意見稿還下發黨內一定范圍征求意見，征求黨內老同志意見，專門聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士意見。

從反饋情況看，各方面一致認為，全會決定深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題，闡明了全面深化改革的重大意義和未來走向，提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，反映了社會呼聲、社會訴求、社會期盼，凝聚了全黨全社會關于全面深化改革的思想共識和行動智慧。

各方面一致認為，全會決定合理布局了全面深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，必將對推動中國特色社會主義事業發展產生重大而深遠的影響。

在征求意見過程中，各方面共提出了許多好的意見和建議。中央責成文件起草組認真整理研究這些意見和建議，文件起草組對全會決定作出重要修改。

二、關于全會決定的總體框架和重點問題

中央政治局認為，面對新形勢新任務新要求，全面深化改革，關鍵是要進一步形成公平競爭的發展環境，進一步增強經濟社會發展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現社會公平正義，進一步促進社會和諧穩定，進一步提高黨的領導水平和執政能力。

圍繞這些重大課題，我們強調，要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。可以說，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。

35年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業發展中的一系列問題。同時，在認識世界和改造世界的過程中，舊的問題解決了，新的問題又會產生，制度總是需要不斷完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。全會決定起草，突出了5個方面的考慮。一是適應黨和國家事業發展新要求，落實黨的十八大提出的全面深化改革開放的戰略任務。二是以改革為主線，突出全面深化改革新舉措，一般性舉措不寫，重復性舉措不寫，純屬發展性舉措不寫。三是抓住重點，圍繞解決好人民群眾反映強烈的問題，回應人民群眾呼聲和期待，突出重要領域和關鍵環節，突出經濟體制改革牽引作用。四是堅持積極穩妥，設計改革措施膽子要大、步子要穩。五是時間設計到2020年，按這個時間段提出改革任務，到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。

在框架結構上，全會決定以當前亟待解決的重大問題為提領，按條條謀篇布局。除引言和結束語外，共16個部分，分三大板塊。第一部分構成第一板塊，是總論，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導思想、總體思路。第二至第十五部分構成第二板塊，是分論，主要從經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊6個方面，具體部署全面深化改革的主要任務和重大舉措。其中，經濟方面開6條(第二至第七部分)，政治方面開3條(第八至第十部分)，文化方面開1條(第十一部分)，社會方面開2條(第十二至第十三部分)，生態方面開1條(第十四部分)，國防和軍隊方面開1條(第十五部分)。第十六部分構成第三板塊，講組織領導，主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領導。

這里，我想就全會決定涉及的幾個重大問題和重大舉措介紹一下中央的考慮。

第一，關于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。這是因為，經濟體制改革仍然是全面深化改革的重點，經濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關系。

1992年，黨的十四大提出了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，提出要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。這一重大理論突破，對我國改革開放和經濟社會發展發揮了極為重要的作用。這也說明，理論創新對實踐創新具有重大先導作用，全面深化改革必須以理論創新為先導。經過20多年實踐，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但仍存在不少問題，主要是市場秩序不規范，以不正當手段謀取經濟利益的現象廣泛存在；生產要素市場發展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場規則不統一，部門保護主義和地方保護主義大量存在；市場競爭不充分，阻礙優勝劣汰和結構調整，等等。這些問題不解決好，完善的社會主義市場經濟體制是難以形成的。篇二：習近平關于全面深化改革的十大重要論點

黨的十八大以來，習近平同志圍繞全面深化改革作出了一系列精辟論述，深刻回答了為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和現實問題，特別是站在時代高度，對改革進行了多角度全方位的理論思考，將中國共產黨的改革理論的系統探索推向了新的高度。其中，最重要的是下述十個論點。

1.改革地位論：

兩個“關鍵一招”。“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個100年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”這一重要論述揭示了改革開放在當代中國發展中的決定性意義和關鍵性意義。

回顧歷史，改革開放決定了當代中國的命運。正是我們黨深刻總結改革開放前30年歷史經驗教訓，實現了改革開放這一次偉大覺醒，打出了改革開放這“關鍵一招”，才讓中國人空前之近地迎來實現中華民族偉大復興這一中國夢的曙光。展望未來，改革開放更決定著民族復興的前途命運。黨的十八大以來，新一屆黨中央提出實現中華民族偉大復興的中國夢。靠什么實現中華民族偉大復興中國夢？鄧小平同志強調改革開放的基礎性意義，他曾指出：“改革的意義，是為下一個十年和下世紀前五十年奠定良好的持續發展的基礎。”習近平同志則強調改革開放是“關鍵一招”，進一步提升了改革開放對民族復興的關鍵性意義。

2.改革時態論：

改革開放只有進行時沒有完成時。習近平同志強調，改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業，必須一代又一代人接力干下去，改革開放只有進行時沒有完成時。這是從馬克思主義認識論的高度，對改革開放持久性的時態規律作出的科學結論。

“改革開放只有進行時沒有完成時”的論述，將中國共產黨關于改革開放的長期性認識發展為持久性認識。強調改革的持久性，既是對歷史實踐的總結，也是對未來奮斗的期許，它是對國內外圍繞中國的改革開放政策會不會變的疑慮作出“永遠不會變”的肯定回答，是對社會上的種種模糊認識作出的“中國的改革開放永遠不會停滯”的鄭重表態。這一論斷展示了中國共產黨人對中國特色社會主義偉大事業的道路自信、理論自信和制度自信，展示了黨中央深謀遠慮、責任擔當和繼續堅定不移推進改革開放的堅定信念，勾畫出了中華民族、中國特色社會主義和黨的事業繼往開來、薪火相傳、與時俱進的壯闊前景。3.改革定力論：

明確政治定位。習近平同志強調，改革必須“保持戰略定力，保持政治堅定性，明確政治定位”；“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。習近平同志關于明確改革政治定位和保持戰略定力的論述，為我們在紛繁復雜的形勢下推進改革指明了政治遵循。

習近平同志關于改革戰略定力的論述，內容十分豐富，一是“兩個死路一條”的論斷，即不實行改革開放只有死路一條，搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條；二是“兩個保持”的要求，即“保持戰略定力，保持政治堅定性”；三是“兩個防止”的警示，即“不僅要防止落入‘中等收入陷阱’，也要防止落入‘西化分化陷阱’”。4.改革任務論：

建立更完備、更穩定、更管用的制度體系。習近平同志指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經走過了，前半程我們的主要歷史任務是建立社會主義基本制度，并在這個基礎上進行改革，現在已經有了很好的基礎。后半程，我們的主要歷史任務是完善和發展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。”“兩個半程”的論述具有深邃的歷史和戰略眼光，闡明了建立更完備、更穩定、更管用的制度體系這一改革新的歷史任務和長遠戰略目標，明確了全面深化改革的歷史方位。

習近平同志關于改革新的歷史任務的論述，一是提出了制度現代化任務，豐富了現代化的內涵。過去講的現代化，主要內涵是“四個現代化”。習近平同志鮮明地提出制度現代化任務，這是理論和實踐上的重大升華，標注了中國現代化的新高度。二是闡明了全面深化改革的新的歷史任務，即建立更完備、更穩定、更管用的制度體系。1992年，鄧小平同志提出用30年的時間，在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。今天，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，形成一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系，成為擺在我們面前的一項重大歷史任務。從主觀上看，我們具備了這樣的實踐經驗基礎；從客觀上看，這是改革進程向前拓展的必然要求。把建立完備的制度體系確立為全面深化改革的新的歷史任務，表明我們黨對改革任務認識的深化和系統化。

5.改革目標論：

完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平同志強調：“全面深化改革的總目標，就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”。全面深化改革總目標的提出，不僅豐富和深化了社會主義現代化的內涵，更重要的是闡明了改革的性質和根本任務，明確了全面深化改革的總抓手和總方向。

全面深化改革的總目標，是改革根本方向與根本路徑的有機統一。“完善和發展中國特色社會主義制度”是改革的根本方向；“推進國家治理體系和治理能力現代化”是改革的根本路徑。黨的十八大提出中國特色社會主義道路、理論與制度“三足鼎立”的格局和經濟、政治、文化、社會和生態文明建設“五位一體”布局，標志著中國特色社會主義制度基本形成，這是中國30多年改革開放和現代化建設的成果，下一步要堅持、完善和發展中國特色社會主義。如何發展中國特色社會主義？根本路徑是“推進國家治理體系和治理能力現代化”。30多年的改革開放實踐充分說明，只有堅持完善和發展中國特色社會主義制度，中國才能實現現代化；只有適應國家現代化總進程，不斷提高國家治理體系和治理能力現代化水平，才能妥善應對和解決現代化進程中出現的各種矛盾問題，確保全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利。國家治理體系和治理能力的水平是一個國家有序運行、健康發展、持續上升的重要條件，現代社會的國家治理體系與治理能力有著時代的內涵和要求。我們推進國家治理體系和治理能力現代化，不是西方模式的簡單照搬，而是要按照完善和發展中國特色社會主義制度這一要求來推進國家治理體系和治理能力現代化；同時，“治理體系”不是獨立體系，而是黨的執政體系、國家管理制度體系、現代社會治理體系的有機統一，是中國特色社會主義的治理體系。

6.改革特征論：

全面的系統的改革和改進。習近平同志強調：“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進各領域改革”，“這項工程極為宏大，零敲碎打的調整不行，碎片

化修補也不行，必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成”。這些重要論述，深刻揭示了全面深化改革的階段性特征。

從習近平同志的論述中，可以發現全面深化改革相對于前35年改革的幾個階段性特征。一是“統籌”，即不是單個領域體制的調整和修補，而是各個方面體制與制度的深度革新，是全方位的改革和改進。二是“系統”，即不是各個領域體制改革的單向推進，而是各領域、各層次、各環節改革的系統推進。三是“集成”，即不是止步于改進體制機制，而是要著眼于制度聚合與集成，形成總體性的制度成果和制度文明。

7.改革方法論：

尊重改革規律。習近平同志指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中前進”。“必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律”。這些論述，是全面深化改革方法論的重要遵循。

習近平同志關于改革方法論的論述十分豐富，包括強調在總體方法上注重改革“三性”，即“必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性”；強調在思想方法上要處理好“五個關系”，即“處理好思想解放與實事求是的關系、整體推進與重點突破的關系、頂層設計與摸著石頭過河的關系、膽子大與步子穩的關系、改革發展穩定的關系”；強調在推進方法上要處理好政策“五大關系”，即把握好“整體政策安排與某一具體政策的關系、系統政策鏈條與某一政策的關系、政策頂層設計與政策分層對接的關系、政策統一性與政策差異性的關系、長期性政策與階段性政策的關系”。

8.改革推進論：

有序推進“五要”。習近平同志強調，全面深化改革，必須樹立“五要”新思維，即要正確推進改革，要準確推進改革，要有序推進改革，要協調推進改革，要自覺維護中央大政方針的統一性嚴肅性。這一重要論述，進一步明確了全面深化改革的根本方向、優先順序、推進時機等基本原則，對于確保正確、準確、有序、穩妥推進改革，具有重要指導意義。

“五要”新思維繼承和發展了黨的改革推進理論。一方面，明確了改革推進的方向性、穩妥性、有序性、耦合性、嚴肅性。改革不僅要注重思想方法、設計方法、操作方法，還要注重推進方法，這是全面深化改革階段性特征轉換的必然要求。“五要”新思維進一步明確了改革的聚焦點、時間點、立足點、關聯點，實現了全面深化改革方向指引、力度掌控、順序理清、重點把握、能動性發揮的有機統一。另一方面，有助于形成自上而下、頂層設計、部門協調、高層推動的改革推進體系。全面深化改革是一個自上而下設計和推進落實的過程。正確、準確推進改革，是自上而下、頂層設計的改革要求的體現；協調推進改革，是實現改革最大綜合效益的重要保障；自覺維護中央大政方針的統一性嚴肅性，是改革的基本遵循。這五個方面，既注重發揮部門和地方改革的創造性、積極性，又堅定了改革的方向性、原則性，構成一套縝密的改革推進體系。

9.改革動力論：

黨的領導與改革合力。習近平同志強調：“改革開放是億萬人民自己的事業，必須堅持尊重人民首創精神，堅持在黨的領導下推進。必須堅持人民主體地位和黨的領導的統一，緊緊依靠人民推進改革開放。”這一論述深刻闡明，只有在加強黨的領導和緊緊依靠人民相結合的情況下，才能形成強大的改革動力，打贏全面深化改革這場攻堅戰。

全面深化改革是一個復雜的系統工程，需要建立更高層面的領導機制。中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實，就是為了更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，保證改革順利推進和各項改革任務落實。這既說明領導力度是空前的，也表明我們黨已經形成了新的改革領導體制。當今中國正在加速轉型，在經濟多元、利益多樣的前提下，黨的執政環境已發生了深刻變化。全面深化改革要最大限度集中群眾智慧，把黨內外一切可以團結的力量廣泛團結起來，把國內外一切可以調動的積極因素充分調動起來，匯合成推進改革開放的強大力量。緊緊依靠人民推動改革，以最大公約數的思想方法研究問題、解決問題，聚合眾力、融合眾智，就將形成強大的改革合力和持久的改革動力。

10.改革擔當論： 篇三：對全面深化改革的認識

對全面深化改革的認識

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在全局和歷史的高度，明確了全面深化改革的戰略布局，實現了改革理論和政策的一系列重大突破，形成了全面深化改革的重要戰略思想。今天的改革，不只為了應對挑戰，更是為了把握機遇；不只為了短期目標，更是為了圖之長遠；不只是時代要求，更是歷史責任。全面深化改革要塑造的，是一個更有實力引領時代的社會主義中國。

全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。必須積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。

從現實情況看，全面深化改革需要解決的問題也遠比以往更為敏感和復雜，任務更加艱巨而繁重。35年來，我國改革開放由淺入深、由易到難、逐步深化，破解了許多影響和制約發展的重大難題，但還有一系列深層次矛盾和問題尚未得到根本解決，剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此，隨著國際國內形勢深刻變化，我國發展又面臨一系列新的問題和挑戰。老問題新問題相互交織，國內國際因素相互影響，需要解決的問題分外艱巨，需要攻克的是體制機制上的一系列痼疾。中央提出改革進入攻堅期和深水區，就是對改革所處時代背景和現實條件的一個形象而又準確的重大判斷。如今隨著世情國情黨情的深刻變化，我國經濟社會的深層次矛盾逐漸凸顯，呈現錯綜復雜、多樣多發的特點，改革也進入了攻堅期和深水區。在越來越深的水中前行，遇到的阻力必然越來越大。比如，在經濟領域，不論從世界發展態勢看還是從國內發展要求看，加快推進經濟結構戰略轉型已是大勢所趨，刻不容緩。而在戰略轉型中，我們往往遇到了諸如壓產能與保就業、調結構與穩增長等看似兩難的課題。在社會領域，利益格局的深刻調整和利益主體與訴求的多元化帶來了社會矛盾的復雜多變，對各級干部的執政能力和方式提出了考驗。如有的群眾不僅要求解決切身利益訴求，而且關注知情權、表達權、監督權的實現。凡此種種，無不需要我們不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革，讓改革中出現的問題在深化改革中不斷得到解決，并以更加定型的制度作保證。全面深化改革，逢山開路，遇水架橋，抓住千載難逢的歷史機遇，就不會落入所謂中等收入陷阱。在深化改革中研究新謀劃、制定新舉措，我們同樣要權衡考量各方面的利害關系，尋找推進改革的最大公約數。全面深化改革是一項復雜的系統工程，尤其需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關聯性、系統性、可行性研究，加強對利弊得失的研判把握。在形勢大好的時候，要多看到不利因素，把壞的方面估計充分。在形勢嚴峻的時候，多看到有利的因素，積極培育新的增長點，努力推動利害雙方的相互轉變，擴大優勢、推進深化，從而提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。

第五篇：全面深化改革

全面深化改革

當前我國發展過程中面臨的重大問題、關鍵問題,既有全局性的,也有局部性的,與之相對應,改革必然要從宏觀、微觀兩個層面區別不同情況而謀劃。因此,全面深化改革是當前國家的重要目標之一。

隨著社會的發展，我國經濟社會的矛盾逐漸凸顯,改革也進入了舉步維艱的地步。在經濟領域,加快推進經濟結構戰略轉型已是大勢所趨,刻不容緩。在社會領域,社會矛盾的復雜多變,對各級干部的執政能力和方式提出了考驗。隨著各種領域深層次問題的逐一顯露，如果有關部門處置不當、應對失策,普通個案極有可能演變為群體事件,由小事引發成為大事。凡此種種,都在提醒我們要不斷拿出新的謀劃、新的舉措全面深化改革,讓改革中出現的問題在深化改革中不斷得到解決,并以更加定型的制度作保證。

黨的十八屆三中全會堅持“六個緊緊圍繞”全面深化體制改革。

一、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革；

二、緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革；

三、緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革；

四、緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革；

五、緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革；

六、緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。

黨中央書記習近平說：“蛋糕做大還要分好”。只有全黨思想和意志統一了，才能統一全國各族人民思想和意志，才能形成推進改革的強大合力。

深化改革的舉措

在這“六個緊緊圍繞”的前提下，深化改革過程進行了一系列新舉措。經濟體制改革是重點，核心問題是處理好政府和市場的關系。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善，政府干預過多和監管不到位問題。

必須積極穩妥從廣度和是深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則，市場價格，市場競爭實現效益最大化和效率最優化。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕。

1、堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場經濟

2、轉變政府職能，完善稅收制度

3、改革城鄉一體化體制，建立開放性的新型經濟體制

4、發展社會主義民主經濟，建設法治國家

5、構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運與體制

6、進一步完善文化管理體制，加快社會事業的改革

深化改革的意義

十八大指出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”

全面深化改革必將帶來新的重大突破，推動經濟社會發展全面提升。極大增強中國特色社會主義的生機和活力。

通過改革，我們積極推進城鎮化、農業現代化，完善生產力發展的區域布局。以利于發展成果更好地惠及全體人民。黨的十一屆三中全會召開三十五年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革，不斷擴大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目。

在全面深化改革進程中，遇到關系復雜、難以權衡的利益問題，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結群眾創造的新鮮經驗，充分調動群眾推進改革的積極性、主動性、創造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。

總之，黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，可說是正當其時、機遇難得。我們有信心在黨的十八大總體綱領和十八屆三中全會全面深化改革具體綱領指引下，打贏全面深化改革這場攻堅戰，進一步打開改革開放新局面，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢。