第一篇：市城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)年度工作匯報(bào)

市城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)年度工作匯報(bào)

2005年，市人大城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作，推動(dòng)了市十一屆人大三次會(huì)議有關(guān)決議的貫徹執(zhí)行。

一、加強(qiáng)立法調(diào)研，參與制定地方性法規(guī)

一年來(lái)，委員會(huì)按照市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃和2005年立法計(jì)劃的安排，完成了《武漢市城市規(guī)劃條例（草案）》一審前的準(zhǔn)備工作。會(huì)同市人大常委會(huì)法規(guī)工作室多次聽(tīng)取市政府法制辦、市規(guī)劃局關(guān)于條例（草案）起草情況的匯報(bào)，了解1991年制定的《武漢市城市規(guī)劃管理辦法》施行以來(lái)的工作情況，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題進(jìn)行了回顧和總結(jié)，重新制定條例應(yīng)著重解決的主要問(wèn)題，收集并研究了其他城市的立法經(jīng)驗(yàn)和做法。研究了市政府法制辦和市規(guī)劃局在網(wǎng)上征求到的意見(jiàn)。參加了有關(guān)部門(mén)和專家的座談會(huì)，聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)。在收到市人民政府提請(qǐng)常委會(huì)審議的條例（草案）后，協(xié)助常委會(huì)組織了條例（草案）的說(shuō)明會(huì)，由市政府法制辦和市規(guī)劃局向常委會(huì)組成人員就制定條例（草案）的必要性、依據(jù)和條款的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行了說(shuō)明，并回答了常委會(huì)組成人員提出的問(wèn)題。為了廣泛地聽(tīng)取各個(gè)方面對(duì)條例（草案）的意見(jiàn)，委員會(huì)又組織了13個(gè)區(qū)人大常委會(huì)分管城鄉(xiāng)建設(shè)工作的副主任、政府11個(gè)職能部門(mén)和7個(gè)用地及建設(shè)單位負(fù)責(zé)人分別參加的三個(gè)座談會(huì)，請(qǐng)常委會(huì)部分組成人員和部分市人大代表聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)，為常委會(huì)組成人員審議條例（草案）提供了條件。

開(kāi)展了制定建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例、軌道交通管理?xiàng)l例、物業(yè)管理?xiàng)l例、水土保持條例和修訂燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例的立法調(diào)研工作。委員會(huì)分別聽(tīng)取了有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，對(duì)立法的內(nèi)容、時(shí)間進(jìn)度等方面的工作提出了要求。建筑節(jié)能與墻體材料管理?xiàng)l例已上報(bào)市政府，擬列入明年立法計(jì)劃，軌道交通管理?xiàng)l例和燃?xì)夤芾項(xiàng)l例已經(jīng)征求了各有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，物業(yè)管理?xiàng)l例就部分條款交有關(guān)專家進(jìn)行了論證，水土保持條例提交了法規(guī)草案文本，東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例正在立法調(diào)研之中。

二、依照法定職責(zé)，開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

委員會(huì)以保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施為重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展水污染防治法執(zhí)法檢查工作。根據(jù)常委會(huì)執(zhí)法檢查計(jì)劃的安排，2005年3月至8月，人大常委會(huì)組成以楊向玲副主任為組長(zhǎng)的水污染防治法執(zhí)法檢查組，對(duì)該法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查前，舉辦了法制講座，對(duì)執(zhí)法檢查組成員，接受檢查的市、區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，各區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分市人大代表共100余人進(jìn)行了培訓(xùn)，并部署了執(zhí)法檢查工作。這次執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查了江、河、湖、水庫(kù)水污染情況；新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目對(duì)水體產(chǎn)生污染的環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況；生活飲用水水源保護(hù)、水廠分布、水廠建設(shè)情況；城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)情況；超標(biāo)準(zhǔn)排放造成水體污染企事業(yè)單位治理情況。執(zhí)法檢查組集中聽(tīng)取了市環(huán)保局、市水務(wù)局等8個(gè)相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)并進(jìn)行了檢查。還分成兩個(gè)小組，聽(tīng)取了13個(gè)區(qū)人民政府貫徹實(shí)施水污染防治法情況的匯報(bào)，實(shí)地察看了5個(gè)排污口，18個(gè)排污的企事業(yè)單位，4個(gè)飲用水源地和水廠，3個(gè)污水處理廠，3個(gè)醫(yī)療廢水處理點(diǎn)，12個(gè)湖泊，5個(gè)排水泵站，5個(gè)小區(qū)，2條明渠，1個(gè)醫(yī)藥園。這次檢查先后邀請(qǐng)了40余名人大代表參加，代表針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了很好的建議和意見(jiàn)。各區(qū)人大常委會(huì)按照市人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排，上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)本區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查，并且有力地配合了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組的工作。

通過(guò)檢查，基本上掌握了水污染防治法在我市的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)了實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，如飲用水安全存在隱患；企事業(yè)單位違法排污屢禁不止；湖泊污染仍然嚴(yán)重；污水處理設(shè)施建設(shè)滯后；執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)不到位等。執(zhí)法檢查組建議，要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)水污染防治工作的重要性和緊迫性；明確目標(biāo)，制定水污染防治規(guī)劃；以人為本，千方百計(jì)保證飲用水安全；強(qiáng)化整治，加快污水治理達(dá)標(biāo)；依法履職，強(qiáng)化水污染防治的執(zhí)法工作。2005年9月，執(zhí)法檢查組在市十一屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上就執(zhí)法檢查情況向常委會(huì)作了報(bào)告。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)建議已交市人民政府及有關(guān)部門(mén)研究辦理。

開(kāi)展《武漢市人民防空條例》的執(zhí)法檢查。人防條例自2004年8月1日開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，迄今一年時(shí)間。10月，委員會(huì)集中3天，對(duì)條例的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。會(huì)同市警備區(qū)、市政府法制辦組成執(zhí)法檢查組，重點(diǎn)檢查了人防執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人防工程配套建設(shè)和易地建設(shè)費(fèi)收取的情況。執(zhí)法檢查組聽(tīng)取了市人防辦、規(guī)劃局、建委、財(cái)政局、教育局等5個(gè)部門(mén)和13個(gè)區(qū)政府以及東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的情況匯報(bào)，實(shí)地察看了部分已建和在建的人防工程，對(duì)我市貫徹實(shí)施條例的工作情況有了較為全面的了解。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是3個(gè)不到位：一是認(rèn)識(shí)不到位，存在批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室面積和人防易地建設(shè)費(fèi)現(xiàn)象；二是人防工程建設(shè)不到位，少建不建人防設(shè)施的現(xiàn)象在遠(yuǎn)城區(qū)更為嚴(yán)重；三是依法行政不到位，執(zhí)法還不嚴(yán)，監(jiān)管還不力。委員會(huì)對(duì)人防條例執(zhí)法檢查情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議向常委會(huì)第二十二次會(huì)議提交了書(shū)面報(bào)告。

協(xié)助常委會(huì)開(kāi)展對(duì)重大事項(xiàng)的審議和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)和法規(guī)性文件。由于城市總體規(guī)劃在建設(shè)和發(fā)展中的重要性，委員會(huì)一直關(guān)注總體規(guī)劃的修編工作。2004年底，到市規(guī)劃局聽(tīng)取了總體規(guī)劃修編啟動(dòng)和工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。今年年初，又聽(tīng)取了規(guī)劃修編中心開(kāi)展的武漢市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的工作情況，對(duì)課題研究成果進(jìn)行了調(diào)研。10月，協(xié)助常委會(huì)組織了城市總體規(guī)劃修編專題講座，請(qǐng)建設(shè)部的專家講解了當(dāng)前城市總體規(guī)劃修編的工作情況。在常委會(huì)會(huì)議審議之前，為了使常委會(huì)組成人員更好地審議總體規(guī)劃綱要（草案），協(xié)助常委會(huì)召開(kāi)座談會(huì)，分別聽(tīng)取了政府有關(guān)部門(mén)以及東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和部分區(qū)政府的意見(jiàn)。委員會(huì)還召開(kāi)全體委員會(huì)議，聽(tīng)取了規(guī)劃修編中心關(guān)于制定總體規(guī)劃綱要（草案）的匯報(bào)。這些會(huì)議分別邀請(qǐng)了人大常委會(huì)組成人員參加，為組成人員提前了解情況，作好審議準(zhǔn)備提供了條件。住房公積金是單位和職工為解決職工住房而繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)蓄。8月，常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取市政府關(guān)于住房公積金管理工作情況的報(bào)告。在此之前，委員會(huì)到市房改委資金管理中心進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取了匯報(bào)，提出要擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，改善服務(wù)，加快發(fā)展個(gè)人住房貸款，建立和健全武漢地區(qū)“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的公積金管理體制的建議。

協(xié)助常委會(huì)做好有關(guān)受任人員履職的調(diào)查工作。根據(jù)常委會(huì)2005年述職評(píng)議工作實(shí)施方案，8月，委員會(huì)協(xié)助述職評(píng)議調(diào)查第六組對(duì)市科技局局長(zhǎng)楊新年履職情況進(jìn)行了調(diào)查。召開(kāi)了有調(diào)查組全體成員、市科技局全體干部、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)述職評(píng)議工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，聽(tīng)取了楊新年擬在常委會(huì)會(huì)議上所作的述職報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。調(diào)查組分3個(gè)組采取召開(kāi)不同形式的座談會(huì)和個(gè)別聽(tīng)取意見(jiàn)的方式，聽(tīng)取了該局5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、14個(gè)局機(jī)關(guān)處室和5個(gè)局直屬單位負(fù)責(zé)人及3個(gè)離退休老同志的意見(jiàn)。分別召開(kāi)了有13個(gè)區(qū)局局長(zhǎng)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)人，科技局所服務(wù)的有關(guān)委辦局、大學(xué)和科技型企業(yè)等14個(gè)單位負(fù)責(zé)人，以及科技戰(zhàn)線人大代表、政協(xié)委員和基層群眾等11人參加的3個(gè)座談會(huì)，人數(shù)達(dá)68人。委員會(huì)協(xié)助調(diào)查組起草了提交市十一屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上的關(guān)于楊新年履職情況的調(diào)查意見(jiàn)。

加強(qiáng)人民代表大會(huì)決議執(zhí)行情況的檢查。委員會(huì)對(duì)市十一屆人大三次會(huì)議通過(guò)的“關(guān)于加強(qiáng)管理，依法整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖案”的辦理情況多次進(jìn)行檢查，了解辦理進(jìn)度，提出辦理工作的要求。年初，召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取了市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市城管局關(guān)于辦理方案的情況匯報(bào)。之后，又對(duì)辦理的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，深入整治違法用地、違法建設(shè)、違法填湖現(xiàn)場(chǎng)檢查議案辦理效果，推動(dòng)了議案辦理。12月，對(duì)議案的辦理工作進(jìn)行全面檢查。今年以來(lái)，市政府對(duì)依法整治“三違”分別成立專班，制定了實(shí)施方案，出臺(tái)了一系列的規(guī)定和文件，完善了執(zhí)法工作機(jī)制和督查機(jī)制，議案辦理取得階段性成果。通過(guò)議案辦理，社會(huì)各界特別是基層干部的法律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，違法用地、違法建設(shè)、違法填湖勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制，一批違法行為受到查處。其中，查處違法用地212宗，拆除違法建設(shè)

萬(wàn)平方米，查處被許可人未按許可要求實(shí)施、涉湖建設(shè)有關(guān)手續(xù)不完備、填占湖塘三大類19起違法行為。委員會(huì)對(duì)政府工作報(bào)告中改善環(huán)衛(wèi)工人生產(chǎn)生活條件，緩解低收入家庭住房困難，進(jìn)一步改善社區(qū)生活設(shè)施，整治中心城區(qū)擾民噪聲等4件實(shí)事辦理情況進(jìn)行了檢查。采取聽(tīng)取匯報(bào)，組織城建專業(yè)組代表視察等方式，檢查實(shí)事辦理落實(shí)情況。其中，全市環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)休息環(huán)境及工作待遇得到了有效改善；提供經(jīng)濟(jì)適用房、小戶型商品房以及廉租房、租金補(bǔ)貼等，一定程度上緩解了中低收入和低保家庭的住房困難；改造社區(qū)排水管網(wǎng)和背街小巷道路，安裝了路燈，社區(qū)生活條件得到改善；中心城區(qū)噪聲擾民的整治目標(biāo)已經(jīng)完成。

委員會(huì)對(duì)人大代表多次提出的重點(diǎn)建議進(jìn)行督辦。如代表反映洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)相當(dāng)一部分村民吃不上衛(wèi)生的飲用水，在常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，召集有關(guān)部門(mén)和區(qū)政府開(kāi)會(huì)，商定落實(shí)的意見(jiàn)。會(huì)后，又會(huì)同有關(guān)部門(mén)和區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘管道走向，共商解決問(wèn)題的辦法。在共同努力下，青菱鄉(xiāng)7個(gè)村一萬(wàn)多村民飲用衛(wèi)生水的問(wèn)題得到解決。為了推動(dòng)宏觀調(diào)控措施的落實(shí)，委員會(huì)聽(tīng)取了市開(kāi)發(fā)辦、市房產(chǎn)局關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況的匯報(bào)，組織視察了青山綠景苑小區(qū)建筑節(jié)能和中水回用的情況，常青花園配套建設(shè)、物業(yè)管理以及協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。對(duì)市園林局貫徹實(shí)施《武漢市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)條例》情況進(jìn)行了檢查，肯定了該局對(duì)古樹(shù)名木公示、掛牌保護(hù)的做法。對(duì)東湖風(fēng)景區(qū)管理局體制改革情況開(kāi)展調(diào)研，提出了做好法規(guī)修訂前期工作的建議。

三、圍繞主題，深入開(kāi)展武漢環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)

一年來(lái)，武漢環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)圍繞“美化社區(qū)環(huán)境，改善生活質(zhì)量”這一主題開(kāi)展了記者采訪宣傳報(bào)道。5月，召開(kāi)了武漢環(huán)保世紀(jì)行2004年總結(jié)表彰暨2005年啟動(dòng)大會(huì)。參加會(huì)議的有省人大常委會(huì)分管副主任、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人、市人大常委會(huì)分管副主任、市人民政府分管副市長(zhǎng)、武漢環(huán)保世紀(jì)行各主辦單位負(fù)責(zé)人、各區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，省市10多家新聞單位的記者。會(huì)上總結(jié)了2004年武漢環(huán)保世紀(jì)行工作，提出了2005年環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的方案和要求。會(huì)后，開(kāi)展了第一階段的采訪活動(dòng)。記者采訪團(tuán)針對(duì)社區(qū)（小區(qū)）綠化、排水、照明、道路建設(shè)、生活垃圾處置、餐飲油煙噪聲擾民整治和管理等，采訪了江岸揚(yáng)子社區(qū)，江漢香江新村、妙墩、新業(yè)社區(qū)（小區(qū)），硚口舵落口社區(qū)，漢陽(yáng)玫瑰西園社區(qū)，武昌起義門(mén)社區(qū)，青山怡興、碧苑社區(qū)（小區(qū)），洪山華農(nóng)東社區(qū)等10個(gè)社區(qū)（小區(qū)）。第二階段記者采訪團(tuán)采訪報(bào)道了東西湖區(qū)東流港牧業(yè)園天萌公司畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用、華潤(rùn)雪花啤酒公司污水處理和酒糟綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，硚口游藝路和卡拉ok歌城擾民噪聲整頓治理情況，以及重點(diǎn)整治的硚口雙強(qiáng)化工公司、武昌怡豐混凝土攪拌站和武漢科技大學(xué)外事外語(yǔ)學(xué)院等企業(yè)、學(xué)校排污達(dá)標(biāo)情況。在兩個(gè)階段的環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)中，記者采訪團(tuán)先后發(fā)表了“治理噪聲污染須多管齊下”等386篇（條）新聞報(bào)道和稿件。通過(guò)活動(dòng)，做到法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。

四、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，密切與上、下一級(jí)人大的工作聯(lián)系

一年來(lái)，加強(qiáng)了與省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)的工作聯(lián)系，接受檢查和指導(dǎo)。5月，省人大常委會(huì)受全國(guó)人大常委會(huì)的委托，對(duì)我市貫徹水污染防治法的情況進(jìn)行了檢查。委員會(huì)制定迎檢工作方案，并陪同省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查活動(dòng)。委員會(huì)把執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和執(zhí)法檢查組的要求，與我市自身的檢查工作結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)了督促檢查。協(xié)助省人大常委會(huì)和環(huán)資委加強(qiáng)對(duì)黃家湖地區(qū)大學(xué)城污水排放治理的督促檢查，提出了限期治理達(dá)標(biāo)排放的意見(jiàn)。配合省人大環(huán)資委開(kāi)展對(duì)喻家湖截污工程和基本農(nóng)田保護(hù)的檢查工作。

加強(qiáng)與區(qū)人大常委會(huì)城建與環(huán)保工作委員會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)全國(guó)人大和省人大環(huán)資工作座談會(huì)精神，共同研究貫徹的措施和辦法。在執(zhí)法檢查、議案督辦、環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)等工作中，市區(qū)兩級(jí)“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)手、聯(lián)合”，增強(qiáng)了監(jiān)督工作和活動(dòng)的實(shí)效。加強(qiáng)與政府對(duì)口部門(mén)的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)年度工作要點(diǎn)和工作安排。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，寓支持于監(jiān)督之中。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力

委員會(huì)把貫徹執(zhí)行中央9號(hào)文件，加強(qiáng)制度建設(shè)，密切與人大代表的聯(lián)系作為自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。認(rèn)真落實(shí)組成人員與人大代表聯(lián)系的制度，加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，注意傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和要求，反映人民群眾的意見(jiàn)和意愿。市人大常委會(huì)分管副主任和委員會(huì)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持走訪代表制度，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)，并就代表關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行督辦。

為了履行憲法和法律賦予的職責(zé)，更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作，注重加強(qiáng)自身建設(shè)。委員會(huì)組成人員不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)依法履職的能力，積極參加有關(guān)立法、執(zhí)法檢查、述職評(píng)議調(diào)查和環(huán)保世紀(jì)行等項(xiàng)工作，發(fā)揮了各自的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)了調(diào)查研究工作。對(duì)解決拆遷難問(wèn)題和加強(qiáng)廣告管理等開(kāi)展了調(diào)查研究，形成了調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告已提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。

注重發(fā)揮人大代表的主體作用。立法和重大事項(xiàng)審議等工作征求代表的意見(jiàn)，執(zhí)法檢查和視察等活動(dòng)邀請(qǐng)代表參加，議案的督辦也請(qǐng)?zhí)岚复淼浆F(xiàn)場(chǎng)檢查。委員會(huì)活動(dòng)得到代表的支持，也拓寬了代表知情知政以及參與各項(xiàng)事務(wù)的渠道。

在新的一年里，委員會(huì)要貫徹人民代表大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定，加強(qiáng)立法調(diào)研，做好法規(guī)一審前的有關(guān)工作。加強(qiáng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的檢查，對(duì)2005年水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改做好跟蹤監(jiān)督工作。對(duì)人代會(huì)通過(guò)的議案做好續(xù)辦督辦工作。積極推動(dòng)政府對(duì)口聯(lián)系部門(mén)的依法行政，不斷提高人大城建與環(huán)保工作依法履職的水平。

第一部分：企業(yè)概況

一、工廠基本情況

江西朝陽(yáng)機(jī)械廠(國(guó)營(yíng)第六三o一廠)位于江西省九江市彭澤龍城大道993號(hào)，為中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)直屬的從事船舶及海洋平臺(tái)金屬?gòu)?fù)合巖棉板耐火艙系統(tǒng)、陸用建筑分隔系統(tǒng)產(chǎn)品的專業(yè)廠。

江西朝陽(yáng)機(jī)械廠的前身是1966年在四川涪陵籌建的高速柴油機(jī)廠，代號(hào)為四零一廠。1971年，經(jīng)第六機(jī)械部報(bào)國(guó)防工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，搬遷到江西德安縣新建年產(chǎn)50萬(wàn)馬力的艦用燃?xì)廨啓C(jī)廠，廠名國(guó)營(yíng)朝陽(yáng)機(jī)械廠，代號(hào)六三零一廠。1972年，經(jīng)國(guó)家計(jì)委、軍委工辦批準(zhǔn)，搬遷到江西彭澤縣原四三五廠址建設(shè)。1982年底，原中船總計(jì)劃會(huì)議正式確定撤銷六三零一廠生產(chǎn)“艦用燃?xì)廨啓C(jī)”的綱領(lǐng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)產(chǎn)“船舶及海上平臺(tái)復(fù)合巖棉板耐火艙室系統(tǒng)”產(chǎn)品，1983年至1984年，經(jīng)過(guò)兩年的攻關(guān)調(diào)研、試制生產(chǎn)完成防火門(mén)、天花板、艙壁的耐火性能試驗(yàn)，均符合國(guó)際海上人命安全公約(solas)對(duì)船舶艙室耐火分隔的技術(shù)要求，同年通過(guò)中國(guó)船檢局(zs)認(rèn)可，為中國(guó)船舶工業(yè)提供了新型的艙室內(nèi)裝耐火材料，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)的空白，其主要技術(shù)指標(biāo)已達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

二、企業(yè)現(xiàn)有員工狀況： 從業(yè)人員總數(shù)685人。其中： 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

大學(xué)本科22人。專科117人，中專40人 技校173人，高中74人，初中及以下259人； 專業(yè)技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)

研究員級(jí)高工1人。副高職19人，中職21人，初級(jí)職稱87人； 技能人才技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu) 高級(jí)技師1人，技師12人，高級(jí)工125人，中級(jí)工78人。

第二部分：我廠人才隊(duì)伍建設(shè)主要抓了 以下工作

一、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作

1、建立人才工作組織機(jī)構(gòu)，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的廠級(jí)人才工程領(lǐng)導(dǎo)小組和人才工作辦公室，明確了相應(yīng)職責(zé)，加強(qiáng)了人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃以及制定了工廠人才工程實(shí)施方案，保證了人才工作有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。

3、建立了人才信息庫(kù)和廠級(jí)專家信息庫(kù)。

二、抓緊在職培訓(xùn)、培養(yǎng)人才

由于工廠受地理環(huán)境等諸多因素影響，企業(yè)一度招聘大學(xué)畢業(yè)生困難，為保證人才需要，工廠采取多種形式自己培養(yǎng)人才： 1、2001年以來(lái)，聯(lián)合大專院校共開(kāi)辦機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、商務(wù)秘書(shū)等三個(gè)大專班，共60多名職工錄取學(xué)習(xí)，現(xiàn)已經(jīng)畢業(yè)44人。

2、鼓勵(lì)員工積極參加國(guó)家成人教育，自學(xué)深造，通過(guò)自學(xué)，近幾年取得專科以上學(xué)歷45人。

3、加強(qiáng)在職培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及人才培養(yǎng)需要，近五年來(lái)，開(kāi)辦各種職工培訓(xùn)班，完成課時(shí)2163小時(shí)、參加培訓(xùn)3025人次；外培205人次。通過(guò)以上人才培養(yǎng)措施，在一定程度上緩解了人才需求壓力，較好保證了工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常發(fā)展。

三、抓實(shí)人才激勵(lì)、留住人才

幾年來(lái)，工廠采取各種激勵(lì)措施，以留住人才，充分發(fā)揮人才在工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的聰明才智。

1、建立與人才貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬激勵(lì)制度

在倡導(dǎo)事業(yè)留人、感情留人的同時(shí)，高度重視待遇留人；在穩(wěn)步提高全體員工收入同時(shí)，努力使各類人才薪酬水平盡快與市場(chǎng)接軌。①按照上級(jí)公司規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年薪制；同時(shí)，在主產(chǎn)品分廠、主要處室的中層管理人員中推行年薪制試點(diǎn)，并相應(yīng)建立對(duì)中級(jí)管理層年度目標(biāo)值的設(shè)立、評(píng)價(jià)、考核體系，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

②對(duì)工程技術(shù)人員，按照完成產(chǎn)品技術(shù)任務(wù)量提取浮動(dòng)工資，既保證了工程技術(shù)人員收入水平在全廠處于領(lǐng)先位置，又促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)任務(wù)的完成。

③對(duì)各生產(chǎn)分廠，推行按完成合格品產(chǎn)量為主要計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)的分配制度，將技能人才的收入與勞動(dòng)質(zhì)量和勞動(dòng)數(shù)量直接掛鉤，充分調(diào)動(dòng)處于生產(chǎn)一線的技能人才生產(chǎn)積極性。

④建立并逐步提高高級(jí)技師、技師、助理技師、主任工程師特殊津貼。

2、建立主任工程師和助理技師聘任制

為樹(shù)立一批產(chǎn)品技術(shù)帶頭人，工廠從2001年起，建立和實(shí)施了主任工程師聘任制。按照動(dòng)態(tài)管理、擇優(yōu)聘用原則，每年在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝崗位評(píng)聘6～7名主任工程師；同時(shí)，為樹(shù)立各個(gè)生產(chǎn)技術(shù)工種的帶頭人，建立并實(shí)施了助理技師竟聘制，按照不拘一格選人才原則，從一線生產(chǎn)技術(shù)崗位每年評(píng)聘20名助理技師。

3、堅(jiān)持正常的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審和技能等級(jí)的鑒定

為各類專業(yè)技術(shù)和技能人才提供技術(shù)等級(jí)晉升的機(jī)會(huì)。在專業(yè)技術(shù)管理崗位工作的專業(yè)人才有正常評(píng)聘專業(yè)技術(shù)晉升體系；而在工人隊(duì)伍中技能人才有工人技術(shù)等級(jí)考評(píng)制度，這樣就為每一個(gè)員工個(gè)人能力發(fā)展留有足夠空間。使個(gè)人成長(zhǎng)計(jì)劃與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，人才得以突出展現(xiàn)。僅今年就組織員工考試取得高級(jí)工證書(shū)有63人；推薦到上級(jí)公司評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)高級(jí)工程師1人，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)助理工程師15人，技術(shù)員16人；使各種人才價(jià)值得以公平、公正體現(xiàn)。

4、培養(yǎng)和樹(shù)立各類先進(jìn)典型

為激勵(lì)各類人才為實(shí)現(xiàn)工廠發(fā)展目標(biāo)開(kāi)拓創(chuàng)新建功立業(yè)，2006年工廠制定了《江西朝陽(yáng)機(jī)械廠有特殊貢獻(xiàn)人才實(shí)施辦法》，同時(shí)，工廠每年通過(guò)各種形式，評(píng)選表彰一批先進(jìn)人物。

幾年來(lái)，工廠通過(guò)培養(yǎng)、評(píng)審?fù)扑]，涌現(xiàn)一批有突出貢獻(xiàn)的人才： 2006年獲得享受政府特殊津貼專家一人；

中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司有突出貢獻(xiàn)中青年專家一人； 獲國(guó)防科工委高新工程銀質(zhì)獎(jiǎng)二人； 國(guó)防系統(tǒng)優(yōu)秀知識(shí)型人才一人；

中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司優(yōu)秀青年人才一人； 中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司技術(shù)能手一人； 九江公司技術(shù)能手二人； 江西國(guó)防系統(tǒng)勞動(dòng)模范一人；

四、抓細(xì)人才引進(jìn)工作、吸引人才

為有力吸引人才，使新分配的大學(xué)畢業(yè)生安心工廠工作，近幾年在吸引人才方面注意做好以下工作：

1、調(diào)整提高大學(xué)畢業(yè)生定級(jí)工資待遇，在原江西省企業(yè)職工定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高二個(gè)工資等級(jí)，并按大專200元、本科400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)貼，加上獎(jiǎng)金和其他補(bǔ)貼，保證不低于當(dāng)?shù)赝惾藛T的收入水平。

2、認(rèn)真解決新分配大學(xué)畢業(yè)生住宿問(wèn)題。我廠單身宿舍年久失修，住宿條件較差。為改善新分配大學(xué)畢業(yè)生住宿條件，黨委書(shū)記親自組織、先后二次對(duì)大學(xué)畢業(yè)生單身宿舍進(jìn)行改造裝修，從宿舍位置、改造資金、責(zé)任部門(mén)予以一一落實(shí)。職工喜稱：改造裝修大學(xué)畢業(yè)生宿舍，是書(shū)記一把手工程。

3、在工廠職工住房較困難的情況下，優(yōu)先為新分配大學(xué)畢業(yè)生解決家屬樓，以解除他們?cè)诠S安家的后顧之憂。

4、廠組織各項(xiàng)文化體育活動(dòng)，從政治上、思想上、生活上關(guān)心新分配大學(xué)生，特別是，工廠黨政一把手，無(wú)論年底工作多忙，每年的年底，都要和新分配來(lái)廠的大學(xué)畢業(yè)生團(tuán)聚會(huì)餐，與他們一起舉杯共慶新年的到來(lái)。使他們從天南海北來(lái)到工廠，能很快融入工廠團(tuán)隊(duì)中。通過(guò)以上工作，使近幾年招聘錄用的19名大專以上畢業(yè)生，都能較好安心工廠工作。

第二篇：市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職責(zé)

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，研究

制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、管理辦法和規(guī)定及規(guī)范性文件，并組織實(shí)施。

（二）組織擬定全市城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)業(yè)、公用事業(yè)、市政管

理、城市園林綠化、城市公園和風(fēng)景區(qū)的政策、法規(guī)以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)全市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)全市

城鄉(xiāng)工程建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建筑安裝、房屋建筑裝飾裝修等行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全 市建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)主體資質(zhì)、資格管理以及工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)社會(huì)中介組織的監(jiān)督管理工作。

（四）負(fù)責(zé)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、風(fēng)景區(qū)、公園和雕塑管理工作；參與對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)城市綠線管理和綠色圖章制度的落實(shí)和實(shí)施；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并參與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作。

（五）負(fù)責(zé)全市公用事業(yè)的行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)城市供水、節(jié)水、燃?xì)狻⒓泄帷⑽鬯幚淼墓芾恚恢笇?dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用事業(yè)的發(fā)展；負(fù)責(zé)公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予與管理。

（六）指導(dǎo)、規(guī)范全市村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)工程建設(shè)的管理、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)；制定村鎮(zhèn)建設(shè)工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)農(nóng)村危房改造工作。

（七）負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)綜合開(kāi)發(fā)中的有關(guān)問(wèn)題。

（八）參與城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、各專項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）體系規(guī)劃的審查；參與編制全市國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目的選址；參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目；參與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)工作；參與歷史文化名城和建筑及古樹(shù)名木的保護(hù)工作。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施等建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范；監(jiān)督實(shí)施全市建設(shè)工程抗震和綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃，指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用；管理全市各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作；負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程施工圖審查備案管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技管理工作；研究制定城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；負(fù)責(zé)組織重大科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)、科技攻關(guān)、新技術(shù)新材料的科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作。

（十二）負(fù)責(zé)建筑節(jié)能和指導(dǎo)城鎮(zhèn)減排工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。

（十三）負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)建設(shè)、維護(hù)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)資金的調(diào)配、使用和管理，監(jiān)督資金計(jì)劃的落實(shí)；參與建設(shè)資金審計(jì)工作。

（十四）負(fù)責(zé)制定全市城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的科技人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審和執(zhí)業(yè)資格的管理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)智力引進(jìn)工作，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)體制改革。

（十五）監(jiān)督指導(dǎo)各類建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施；組織實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法；負(fù)責(zé)組織發(fā)布工程造價(jià)信息；管理和指導(dǎo)全市工程造價(jià)工作；負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。

（十六）參與市有關(guān)部門(mén)組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)利用外資計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同和勞務(wù)合作。

（十七）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)普法和依法行政工作；負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)縣、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)工作。

（十八）負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)、干部人事、精神文明、宣傳教育、思想政治、勞動(dòng)工資、職稱評(píng)聘、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察和群團(tuán)組織等工作。

（十九）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

第三篇：市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工作報(bào)告

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工作報(bào)告

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)工作報(bào)告 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、市有關(guān)政府信息公開(kāi)要求，現(xiàn)將2013本部門(mén)政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況

2013年，市建委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及國(guó)家、省、市政府有關(guān)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深化政府信息公開(kāi)，強(qiáng)化管理，完善制度建設(shè)，政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)向前推進(jìn)，完成目標(biāo)任務(wù)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

全年主動(dòng)公開(kāi)的政府信息共18類，相比去年公開(kāi)的政府信息欄目數(shù)量增

加%；全年主動(dòng)公開(kāi)的政府信息394條;月均報(bào)送信息33條。

其中信息數(shù)量居前五位的分別是：“部門(mén)動(dòng)態(tài)”欄目信息156條，占信息總數(shù)的%；“城鄉(xiāng)建設(shè)管理”欄目信息71條，占信息總數(shù)的18%；“招標(biāo)采購(gòu)”欄目信息67條，占比17%；“其他”欄目信息65條，占比%;“政策法規(guī)”欄目信息24條,占信息總數(shù)的%。完成了信息公開(kāi)計(jì)劃任務(wù)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)定，根據(jù)法定的原則和范圍，重點(diǎn)公開(kāi)涉及廣大群眾切身利益、社會(huì)高度關(guān)注的信息，重點(diǎn)公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、工作計(jì)劃、建設(shè)事業(yè)發(fā)展、法規(guī)文件等需要社會(huì)知曉和參與監(jiān)督的信息，盡可能將文件原原本本地公開(kāi)，力求做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。

全年收到公民以信函形式申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)事項(xiàng)2件。主要內(nèi)容為申請(qǐng)公開(kāi)建筑工程施工許可證及其申報(bào)材料。

我委已按規(guī)定公開(kāi)。

三、存在的主要問(wèn)題

主動(dòng)公開(kāi)政府信息的內(nèi)容不夠全面,報(bào)送信息類型單一，比如數(shù)量居前五位的占比總計(jì)%，而其他類欄目合計(jì)僅占%。(二）政府信息公開(kāi)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，部分科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)工作不夠主動(dòng)。

四、下一步措施

進(jìn)一步充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，做好公開(kāi)和不予公開(kāi)兩類政府信息的界定，完善主動(dòng)公開(kāi)的信息目錄，加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信息的梳理。規(guī)范和優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)流程。規(guī)范信息公開(kāi)流程，提高申請(qǐng)?zhí)幚硇剩奖愎姭@取建設(shè)方面信息。加強(qiáng)信息公開(kāi)咨詢服務(wù)，對(duì)人民群眾來(lái)電來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)處理提供相關(guān)信息。繼續(xù)做好信息公開(kāi)目錄編制工作，使相關(guān)信息及時(shí)采集整理和上報(bào)公開(kāi)。

加強(qiáng)信息的規(guī)范整合。在擴(kuò)大建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)范圍的同時(shí)，做好信息的梳理、歸類、整合力度，突出重點(diǎn)信息的公開(kāi)，提高信息的含金量和針對(duì)性，特別是匯總梳理好各類惠民政策，讓群眾更加便捷的獲取所需信息。與委機(jī)關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)做好溝通協(xié)調(diào)工作，督促相關(guān)部門(mén)及信息報(bào)送責(zé)任人及時(shí)報(bào)送信息、提高報(bào)送信息質(zhì)量。

第四篇：市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)主要職責(zé)

市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并組織實(shí)施；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（二）編制城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制供熱、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，參與擬訂公路（含高速公路）、道橋和海空港中長(zhǎng)期規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；按市政府規(guī)定權(quán)限審批投資計(jì)劃；參與編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃和土地利用計(jì)劃；負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的審批；管理城市建設(shè)資金；負(fù)責(zé)城市建設(shè)和交通建設(shè)綜合統(tǒng)計(jì)工作。

（三）負(fù)責(zé)公路（含高速公路）、道橋和海空港、房屋建筑及配套設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)管理；負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)新建區(qū)域內(nèi)地下管網(wǎng)建設(shè)施工的綜合協(xié)調(diào)管理。

（四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)，擬訂小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施；協(xié)調(diào)指導(dǎo)小城鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)；協(xié)調(diào)推動(dòng)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

（五）承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程中施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工管理；負(fù)責(zé)制定發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）組織編制建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步、專業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能監(jiān)督管理，編制建筑節(jié)能專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)墻體材料革新、散裝水泥和新型建材推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)信息化工作。

（七）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)管理和綜合協(xié)調(diào)；編制房地產(chǎn)投資計(jì)劃；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的備案和核準(zhǔn)；審批經(jīng)濟(jì)適用住房和其他保障性住房建設(shè)投資

計(jì)劃；對(duì)商品房項(xiàng)目資本金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批及信用監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用管理；參與房屋拆遷和住戶保障政策制定。

（八）承擔(dān)建筑業(yè)行業(yè)管理和建筑市場(chǎng)管理責(zé)任。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查和相關(guān)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定；負(fù)責(zé)工程造價(jià)、招投標(biāo)、合同的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)境外和外埠工程勘察設(shè)計(jì)、建筑施工和工程中介企業(yè)進(jìn)津備案管理。

（九）負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)房屋建筑、有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施初步設(shè)計(jì)的審批；負(fù)責(zé)施工圖審查和施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑工程抗震設(shè)防管理，指導(dǎo)農(nóng)民自建住房結(jié)構(gòu)安全和抗震設(shè)防。

（十）負(fù)責(zé)燃?xì)狻⒐嵝袠I(yè)管理和市場(chǎng)監(jiān)管；參與集中供熱和燃?xì)鈨r(jià)格政策的制定；負(fù)責(zé)新建市政公用設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)管理；編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的申報(bào)、審批和監(jiān)督管理；指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作。

（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

天津市建設(shè)管理委員會(huì)基本信息

天津市建設(shè)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、規(guī)劃處、投資計(jì)劃處、工程建設(shè)處、市政建設(shè)處、綜合交通建設(shè)處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、建筑業(yè)管理處、招投標(biāo)管理處、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)處、勘察設(shè)計(jì)管理處、公用事業(yè)管理處、建筑節(jié)能和科技處、工程技術(shù)處、經(jīng)濟(jì)管理處、人事教育處，共17個(gè)處室。

聯(lián)系電話： 23301890

傳真：23304555

地址:天津市和平區(qū)南京路131號(hào)城建大廈

郵編:300051

電子郵箱：office@mail.tjcac.gov.cn

網(wǎng)址：http:// 招投標(biāo)管理處

來(lái)源：

負(fù)責(zé)人：關(guān)煒 作者：時(shí)間： 2011-6-23

職能:擬訂建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)政策和法規(guī)草案；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合交通、市政公用設(shè)施、高速公路、公路和海空港、房屋建筑及配套設(shè)施等新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查；負(fù)責(zé)合同備案管理。

地址：天津市和平區(qū)南京路131號(hào)城建大廈A座

聯(lián)系電話：27129820

第五篇：市建設(shè)委員會(huì)2010年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)

2010年，市建委按照市委、市政府建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體戰(zhàn)略，努力抓好城鄉(xiāng)災(zāi)后住房重建、城鄉(xiāng)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和公共配套設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)“四大建設(shè)”任務(wù)，積極推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、全力

推進(jìn)災(zāi)后住房重建，農(nóng)村住房重建全面完成

（一）農(nóng)村住房重建基本完成。市農(nóng)村住房重建總戶數(shù)（含維修加固）為451633戶，其中，314989戶維修加固房屋已于2008年全面完成；截至2010年6月底，新建的136644戶已建成136048戶、占總量的99.56%；已入住105672戶、占總量的77.33%。314989戶、8.7億元的維修加固補(bǔ)助資金已全部發(fā)放到農(nóng)戶；新建補(bǔ)助資金24.013億元已全部發(fā)放到位。

（二）城鎮(zhèn)住房重建實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。截至2010年6月5日，全市城鎮(zhèn)維修加固141512套、1537萬(wàn)平方米，已全面完工。全市城鎮(zhèn)住房重建42958套、383萬(wàn)平方米，已竣工38769套，建成比例90.25%。全市城鎮(zhèn)住房重建有序推進(jìn)，進(jìn)展較好，已建成了幸福家園二期、魚(yú)鳧新村、慧民苑、水鄉(xiāng)人家、子龍安居房等項(xiàng)目。

（三）農(nóng)村重建“三清一還耕”工作取得初步成績(jī)。災(zāi)后農(nóng)村住房重建已到最后決勝階段，市災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建辦和各災(zāi)區(qū)縣（市）抓住“三清一還耕”（清理拆除板房和自建過(guò)渡安置房、清理廢墟、清理環(huán)境，宅基地還耕）這個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展扎實(shí)有效的工作，取得了初步成績(jī)。全市共還耕宅基地51752畝,完成任務(wù)總量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任務(wù)總量的64.34%;拆除自建過(guò)渡房24276套,完成任務(wù)總量的81.64%。

（四）城鎮(zhèn)重建突出重點(diǎn)，著力打造特色場(chǎng)鎮(zhèn)。目前，龍池、虹口、街子、泰安、西嶺、花水灣、三郎等場(chǎng)鎮(zhèn)重建已基本完成。突出龍門(mén)山脈旅游資源豐富的特點(diǎn)，山地特色旅游恢復(fù)較快，龍池、虹口等場(chǎng)鎮(zhèn)已接待大量游客。其余場(chǎng)鎮(zhèn)正在加快推進(jìn)建設(shè)中，預(yù)計(jì)9月底可基本完成15個(gè)特色場(chǎng)鎮(zhèn)的打造。

二、構(gòu)建科學(xué)的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，形成組團(tuán)式城市走廊帶

按照田園式城市形態(tài)，全域形成組團(tuán)式城市群走廊帶布局的要求，加快中小城市建設(shè)發(fā)展。

（一）加快中心城區(qū)城市重大項(xiàng)目建設(shè)。2010年，中心城區(qū)以打通斷頭路、重要出入城通道及地鐵建設(shè)為主，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化道路功能，逐步形成一個(gè)以高速路、快速路、主干路和地鐵為骨架，次干路和支路為基礎(chǔ)，地面和地下交通優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，保障公交優(yōu)先通行，充分重視慢行交通的道路運(yùn)行系統(tǒng)。目前，機(jī)場(chǎng)路東延線上跨紅星路南延線立交橋6月底建成通車(chē)。一環(huán)路西門(mén)車(chē)站、羊西線、一環(huán)路高升橋上路口跨立交橋上已完成項(xiàng)目立項(xiàng)，現(xiàn)正在進(jìn)行地勘、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)2010年7月份開(kāi)工建設(shè)。東客站配套工程緯一路、二路上跨鐵路立交橋預(yù)計(jì)年底完工。中心城區(qū)42座人行天橋建設(shè)已全部完工并投入使用。中心城區(qū)打通斷頭路建設(shè)中，長(zhǎng)城片區(qū)A10線、A11線已建成通車(chē)，萬(wàn)石路、劼人路已于5月底建成通車(chē)。地鐵工程一號(hào)已試運(yùn)行，10月1日將投入運(yùn)營(yíng)，地鐵二號(hào)線正在加緊推進(jìn)。

（二）整體推進(jìn)“四大新城”建設(shè)。二圈層的六個(gè)縣城，按都市區(qū)“一主四副（四大新城）”的發(fā)展思路，按照都市區(qū)既連綿式又組團(tuán)化的布局關(guān)系，凡與中心城區(qū)直接對(duì)接的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一安排，市和區(qū)縣二級(jí)按分工責(zé)任共同實(shí)施，實(shí)現(xiàn)都市區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大統(tǒng)籌。通過(guò)推進(jìn)川陜路改造、國(guó)道317線老成灌路（郫縣段）改造、天府大道新會(huì)展中心和海洋公園下穿隧道等重大項(xiàng)目，依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地鐵、快鐵等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大路網(wǎng)密度，使中心城區(qū)與四大新城連接更加緊密。其中川陜路大天立交橋已于5月8日實(shí)現(xiàn)西幅橋通車(chē)，東幅橋梁正在進(jìn)行東幅橋梁管線遷改及下部結(jié)構(gòu)施工。天府大道新會(huì)展中心下穿隧道，已完成全部土方開(kāi)挖和噴錨護(hù)壁工作，完成隧道主體6個(gè)框架段的底板砼澆筑，預(yù)計(jì)8月底形成通車(chē)能力。海洋公園下穿隧道，已于6月12日完成全部主體結(jié)構(gòu)的施工，已完成總工程量的80%，預(yù)計(jì)8月底形成通車(chē)能力。三