第一篇：杭州市城鄉(xiāng)建設委員會--杭建市〔2012〕24號

杭州市城鄉(xiāng)建設委員會杭建市〔2012〕24號

文件

杭州市財政局

關于杭州市建設工程土（石）方運輸

價格調(diào)整的指導意見

各有關單位：

自開展工程運輸車輛整治以來，土（石）方運輸市場價格上漲較快，給工程建設造成較大影響。為深化市區(qū)工程運輸車整治，同時妥善解決建設工程土（石）方運輸價格上漲的問題，現(xiàn)根據(jù)杭州市人民政府辦公廳《關于地鐵工程土方運輸有關問題的備忘錄》的精神，結合土（石）方運輸費用市場價格調(diào)查實際，對土（石）方運輸價格調(diào)整，提出以下指導意見：

一、2011年 8月13日前開標工程，其施工合同和招標文件中對土（石）方場外運輸價格調(diào)整有明確約定的，從其約定；未明確約定的，可在甲乙雙方協(xié)商一致的前提下，簽訂補充協(xié)議或合同，具體按以下方式調(diào)整：

1、2011年 7月 15 日前已完成的土（石）方場外運輸工程量，其單價按原合同或原投標單價執(zhí)行。

2、2011年 7月 15 日后完成的土（石）方場外運輸工程量，其單價在原報價的基礎上再根據(jù)土（石）方實際運距按下表予以補貼。土（石）方場外運輸工程量、實際棄土地點以及實際運距由甲方負責詳細核實簽證。財政性投資項目每立方單價補貼不得超過55元。1公里內(nèi)每增1公里

6.5元/立方米1.6元/立方米

3、如土（石）方運輸市場價格出現(xiàn)較大幅度下降，補貼方法根據(jù)市場情況另行調(diào)整。

二、2011年 8月13日后開標工程，仍按原合同或原投標單價執(zhí)行。

三、為解決新招標建設工程計價問題，由市建設工程造價管理部門，根據(jù)政府的有關政策及市場情況測算、發(fā)布杭州市區(qū)土（石）方車輛運輸機械降效系數(shù)，該系數(shù)用于杭州市區(qū)建設工程概算、預算以及招標控制價的編制、工程合同價款的約定和結算。

四、本指導意見適用于杭州市上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)及杭州高新開發(fā)區(qū)（濱江）、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)、西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的國有資金投資建設工程，其它資金來源的建設工程可參照執(zhí)行。蕭山區(qū)、余杭區(qū)及其它縣（市）可根據(jù)當?shù)貙嶋H，參照本指導意見制定相應的實施細則。

杭州市城鄉(xiāng)建設委員會杭州市財政局

二O一二年二月十四日

第二篇：市城鄉(xiāng)建設委員會主要職責

市城鄉(xiāng)建設委員會主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關城鄉(xiāng)建設的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，研究

制定相關的實施細則、管理辦法和規(guī)定及規(guī)范性文件，并組織實施。

（二）組織擬定全市城市建設、村鎮(zhèn)建設、建筑業(yè)、勘察設計業(yè)、公用事業(yè)、市政管

理、城市園林綠化、城市公園和風景區(qū)的政策、法規(guī)以及相關發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案及中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織實施。

（三）負責全市建筑市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序，推動建筑行業(yè)發(fā)展；負責全市

城鄉(xiāng)工程建設的勘察設計、建筑施工、建筑安裝、房屋建筑裝飾裝修等行業(yè)管理；負責全 市建設工程招投標的監(jiān)督管理工作；負責建筑市場主體資質、資格管理以及工程質量、安全監(jiān)管工作；負責城鄉(xiāng)建設相關社會中介組織的監(jiān)督管理工作。

（四）負責全市市政基礎設施、園林綠化、風景區(qū)、公園和雕塑管理工作；參與對風景名勝區(qū)保護監(jiān)督工作；負責城市綠線管理和綠色圖章制度的落實和實施；負責城市基礎設施建設并參與資產(chǎn)運營工作。

（五）負責全市公用事業(yè)的行業(yè)管理工作。負責城市供水、節(jié)水、燃氣、集中供熱、污水處理的管理；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用事業(yè)的發(fā)展；負責公用事業(yè)特許經(jīng)營權的授予與管理。

（六）指導、規(guī)范全市村鎮(zhèn)建設管理工作。負責村鎮(zhèn)工程建設的管理、指導和技術服務；制定村鎮(zhèn)建設工作技術標準；指導農(nóng)村危房改造工作。

（七）負責全市房地產(chǎn)企業(yè)資質管理，指導協(xié)調(diào)綜合開發(fā)中的有關問題。

（八）參與城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、各專項專業(yè)規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）體系規(guī)劃的審查；參與編制全市國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和重大建設項目的選址；參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

（九）負責指導和協(xié)調(diào)重點工程建設項目；參與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)利用與保護工作；參與歷史文化名城和建筑及古樹名木的保護工作。

（十）負責監(jiān)督實施各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施等建設工程的抗震設計規(guī)范；監(jiān)督實施全市建設工程抗震和綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃，指導城市地下空間的開發(fā)和利用；管理全市各類建設工程的抗震設防工作；負責全市建設工程施工圖審查備案管理工作。

（十一）負責全市城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技管理工作；研究制定城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術經(jīng)濟政策；負責組織重大科技項目研究開發(fā)、科技攻關、新技術新材料的科技成果轉化推廣工作。

（十二）負責建筑節(jié)能和指導城鎮(zhèn)減排工作。會同有關部門擬定建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。

（十三）負責編制城鄉(xiāng)建設、維護資金計劃，負責資金的調(diào)配、使用和管理，監(jiān)督資金計劃的落實；參與建設資金審計工作。

（十四）負責制定全市城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃并指導實施；負責和指導全市城鄉(xiāng)建設行業(yè)職工隊伍的培訓和專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作；負責城鄉(xiāng)建設行業(yè)的科技人才隊伍建設、專業(yè)技術職稱評審和執(zhí)業(yè)資格的管理工作；負責本系統(tǒng)智力引進工作，指導城鄉(xiāng)建設行業(yè)體制改革。

（十五）監(jiān)督指導各類建設工程標準定額的實施；組織實施建設工程造價計價辦法；負責組織發(fā)布工程造價信息；管理和指導全市工程造價工作；負責全市城鄉(xiāng)建設檔案管理工作。

（十六）參與市有關部門組織編制和實施城鄉(xiāng)建設利用外資計劃；負責全市城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟發(fā)展工作；指導協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設行業(yè)對外經(jīng)濟合同和勞務合作。

（十七）負責本系統(tǒng)普法和依法行政工作；負責對建設系統(tǒng)相關部門綜合協(xié)調(diào)工作；指導縣、區(qū)城鄉(xiāng)建設行政主管部門工作。

（十八）負責委機關和直屬單位黨組織建設、職工隊伍建設、干部人事、精神文明、宣傳教育、思想政治、勞動工資、職稱評聘、社會保險、社會治安綜合治理、計劃生育、政風行風建設、紀檢監(jiān)察和群團組織等工作。

（十九）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

第三篇：市城鄉(xiāng)建設委員會工作報告

市城鄉(xiāng)建設委員會工作報告

市城鄉(xiāng)建設委員會工作報告 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關政府信息公開要求，現(xiàn)將2013本部門政府信息公開工作情況報告如下：

一、基本情況

2013年，市建委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家、省、市政府有關文件精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面深化政府信息公開，強化管理，完善制度建設，政府信息公開工作扎實向前推進，完成目標任務。

二、主動公開政府信息的情況

全年主動公開的政府信息共18類，相比去年公開的政府信息欄目數(shù)量增

加%；全年主動公開的政府信息394條;月均報送信息33條。

其中信息數(shù)量居前五位的分別是：“部門動態(tài)”欄目信息156條，占信息總數(shù)的%；“城鄉(xiāng)建設管理”欄目信息71條，占信息總數(shù)的18%；“招標采購”欄目信息67條，占比17%；“其他”欄目信息65條，占比%;“政策法規(guī)”欄目信息24條,占信息總數(shù)的%。完成了信息公開計劃任務。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關主動公開的規(guī)定，根據(jù)法定的原則和范圍，重點公開涉及廣大群眾切身利益、社會高度關注的信息，重點公開機構設置、工作職能、工作計劃、建設事業(yè)發(fā)展、法規(guī)文件等需要社會知曉和參與監(jiān)督的信息，盡可能將文件原原本本地公開，力求做到全面、準確、及時。

全年收到公民以信函形式申請的政府信息公開事項2件。主要內(nèi)容為申請公開建筑工程施工許可證及其申報材料。

我委已按規(guī)定公開。

三、存在的主要問題

主動公開政府信息的內(nèi)容不夠全面,報送信息類型單一，比如數(shù)量居前五位的占比總計%，而其他類欄目合計僅占%。(二）政府信息公開質量有待進一步提高，部分科室、二級機構工作不夠主動。

四、下一步措施

進一步充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，做好公開和不予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的信息目錄，加強對公眾關注度高的城鄉(xiāng)建設領域信息的梳理。規(guī)范和優(yōu)化政務公開流程。規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇?，方便公眾獲取建設方面信息。加強信息公開咨詢服務，對人民群眾來電來信來訪，及時處理提供相關信息。繼續(xù)做好信息公開目錄編制工作，使相關信息及時采集整理和上報公開。

加強信息的規(guī)范整合。在擴大建設領域信息公開范圍的同時，做好信息的梳理、歸類、整合力度，突出重點信息的公開，提高信息的含金量和針對性，特別是匯總梳理好各類惠民政策，讓群眾更加便捷的獲取所需信息。與委機關科室、二級機構做好溝通協(xié)調(diào)工作，督促相關部門及信息報送責任人及時報送信息、提高報送信息質量。

第四篇：市城鄉(xiāng)建設與環(huán)境保護委員會工作匯報

市城鄉(xiāng)建設與環(huán)境保護委員會工作匯報

2005年，市人大城鄉(xiāng)建設與環(huán)境保護委員會在市人民代表大會及其常委會領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，履行憲法和法律賦予的職責，加強立法和監(jiān)督工作，推動了市十一屆人大三次會議有關決議的貫徹執(zhí)行。

一、加強立法調(diào)研，參與制定地方性法規(guī)

一年來，委員會按照市人大常委會五年立法規(guī)劃和2005年立法計劃的安排，完成了《武漢市城市規(guī)劃條例（草案）》一審前的準備工作。會同市人大常委會法規(guī)工作室多次聽取市政府法制辦、市規(guī)劃局關于條例（草案）起草情況的匯報，了解1991年制定的《武漢市城市規(guī)劃管理辦法》施行以來的工作情況，對經(jīng)驗和問題進行了回顧和總結，重新制定條例應著重解決的主要問題，收集并研究了其他城市的立法經(jīng)驗和做法。研究了市政府法制辦和市規(guī)劃局在網(wǎng)上征求到的意見。參加了有關部門和專家的座談會，聽取了他們的意見。在收到市人民政府提請常委會審議的條例（草案）后，協(xié)助常委會組織了條例（草案）的說明會，由市政府法制辦和市規(guī)劃局向常委會組成人員就制定條例（草案）的必要性、依據(jù)和條款的具體內(nèi)容逐條進行了說明，并回答了常委會組成人員提出的問題。為了廣泛地聽取各個方面對條例（草案）的意見，委員會又組織了13個區(qū)人大常委會分管城鄉(xiāng)建設工作的副主任、政府11個職能部門和7個用地及建設單位負責人分別參加的三個座談會，請常委會部分組成人員和部分市人大代表聽取了他們的意見，為常委會組成人員審議條例（草案）提供了條件。

開展了制定建筑節(jié)能與墻體材料管理條例、軌道交通管理條例、物業(yè)管理條例、水土保持條例和修訂燃氣管理條例、東湖風景名勝區(qū)管理條例的立法調(diào)研工作。委員會分別聽取了有關部門的匯報，對立法的內(nèi)容、時間進度等方面的工作提出了要求。建筑節(jié)能與墻體材料管理條例已上報市政府，擬列入明年立法計劃，軌道交通管理條例和燃氣管理條例已經(jīng)征求了各有關部門的意見，物業(yè)管理條例就部分條款交有關專家進行了論證，水土保持條例提交了法規(guī)草案文本，東湖風景名勝區(qū)管理條例正在立法調(diào)研之中。

二、依照法定職責，開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督

委員會以保證法律法規(guī)貫徹實施為重點開展監(jiān)督，不斷改進監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效。

協(xié)助常委會開展水污染防治法執(zhí)法檢查工作。根據(jù)常委會執(zhí)法檢查計劃的安排，2005年3月至8月，人大常委會組成以楊向玲副主任為組長的水污染防治法執(zhí)法檢查組，對該法的實施情況進行檢查。執(zhí)法檢查前，舉辦了法制講座，對執(zhí)法檢查組成員，接受檢查的市、區(qū)有關部門負責人，各區(qū)人大常委會有關負責人和部分市人大代表共100余人進行了培訓，并部署了執(zhí)法檢查工作。這次執(zhí)法檢查，重點檢查了江、河、湖、水庫水污染情況；新建、擴建、改建項目對水體產(chǎn)生污染的環(huán)境影響評價情況；生活飲用水水源保護、水廠分布、水廠建設情況；城市污水集中處理設施建設情況；超標準排放造成水體污染企事業(yè)單位治理情況。執(zhí)法檢查組集中聽取了市環(huán)保局、市水務局等8個相關部門的匯報并進行了檢查。還分成兩個小組，聽取了13個區(qū)人民政府貫徹實施水污染防治法情況的匯報，實地察看了5個排污口，18個排污的企事業(yè)單位，4個飲用水源地和水廠，3個污水處理廠，3個醫(yī)療廢水處理點，12個湖泊，5個排水泵站，5個小區(qū)，2條明渠，1個醫(yī)藥園。這次檢查先后邀請了40余名人大代表參加，代表針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了很好的建議和意見。各區(qū)人大常委會按照市人大常委會的統(tǒng)一安排，上下聯(lián)動，對本區(qū)的執(zhí)法情況進行了檢查，并且有力地配合了市人大常委會執(zhí)法檢查組的工作。

通過檢查，基本上掌握了水污染防治法在我市的實施情況，發(fā)現(xiàn)了實施中存在的突出問題，如飲用水安全存在隱患；企事業(yè)單位違法排污屢禁不止；湖泊污染仍然嚴重；污水處理設施建設滯后；執(zhí)法機關和有關部門依法履行職責不到位等。執(zhí)法檢查組建議，要提高認識，充分認識水污染防治工作的重要性和緊迫性；明確目標，制定水污染防治規(guī)劃；以人為本，千方百計保證飲用水安全；強化整治，加快污水治理達標；依法履職，強化水污染防治的執(zhí)法工作。2005年9月，執(zhí)法檢查組在市十一屆人大常委會第二十一次會議上就執(zhí)法檢查情況向常委會作了報告。執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有關建議已交市人民政府及有關部門研究辦理。

開展《武漢市人民防空條例》的執(zhí)法檢查。人防條例自2004年8月1日開始實施以來，迄今一年時間。10月，委員會集中3天，對條例的貫徹實施情況進行了檢查。會同市警備區(qū)、市政府法制辦組成執(zhí)法檢查組，重點檢查了人防執(zhí)法機構的設置、人防工程配套建設和易地建設費收取的情況。執(zhí)法檢查組聽取了市人防辦、規(guī)劃局、建委、財政局、教育局等5個部門和13個區(qū)政府以及東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的情況匯報，實地察看了部分已建和在建的人防工程，對我市貫徹實施條例的工作情況有了較為全面的了解。執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是3個不到位：一是認識不到位，存在批準減免應建防空地下室面積和人防易地建設費現(xiàn)象；二是人防工程建設不到位，少建不建人防設施的現(xiàn)象在遠城區(qū)更為嚴重；三是依法行政不到位，執(zhí)法還不嚴，監(jiān)管還不力。委員會對人防條例執(zhí)法檢查情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議向常委會第二十二次會議提交了書面報告。

協(xié)助常委會開展對重大事項的審議和監(jiān)督。城市總體規(guī)劃是指導城市科學協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)和法規(guī)性文件。由于城市總體規(guī)劃在建設和發(fā)展中的重要性，委員會一直關注總體規(guī)劃的修編工作。2004年底，到市規(guī)劃局聽取了總體規(guī)劃修編啟動和工作進展情況的匯報。今年年初，又聽取了規(guī)劃修編中心開展的武漢市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究的工作情況，對課題研究成果進行了調(diào)研。10月，協(xié)助常委會組織了城市總體規(guī)劃修編專題講座，請建設部的專家講解了當前城市總體規(guī)劃修編的工作情況。在常委會會議審議之前，為了使常委會組成人員更好地審議總體規(guī)劃綱要（草案），協(xié)助常委會召開座談會，分別聽取了政府有關部門以及東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和部分區(qū)政府的意見。委員會還召開全體委員會議，聽取了規(guī)劃修編中心關于制定總體規(guī)劃綱要（草案）的匯報。這些會議分別邀請了人大常委會組成人員參加，為組成人員提前了解情況，作好審議準備提供了條件。住房公積金是單位和職工為解決職工住房而繳存的長期住房儲蓄。8月，常委會主任會議聽取市政府關于住房公積金管理工作情況的報告。在此之前，委員會到市房改委資金管理中心進行調(diào)研，聽取了匯報，提出要擴大住房公積金制度覆蓋面，改善服務，加快發(fā)展個人住房貸款，建立和健全武漢地區(qū)“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的公積金管理體制的建議。

協(xié)助常委會做好有關受任人員履職的調(diào)查工作。根據(jù)常委會2005年述職評議工作實施方案，8月，委員會協(xié)助述職評議調(diào)查第六組對市科技局局長楊新年履職情況進行了調(diào)查。召開了有調(diào)查組全體成員、市科技局全體干部、局直屬單位領導班子成員參加的動員大會，對述職評議工作進行了動員部署，聽取了楊新年擬在常委會會議上所作的述職報告，現(xiàn)場進行了民主測評。調(diào)查組分3個組采取召開不同形式的座談會和個別聽取意見的方式，聽取了該局5個領導班子成員、14個局機關處室和5個局直屬單位負責人及3個離退休老同志的意見。分別召開了有13個區(qū)局局長和兩個開發(fā)區(qū)科技管理部門負責人，科技局所服務的有關委辦局、大學和科技型企業(yè)等14個單位負責人，以及科技戰(zhàn)線人大代表、政協(xié)委員和基層群眾等11人參加的3個座談會，人數(shù)達68人。委員會協(xié)助調(diào)查組起草了提交市十一屆人大常委會第二十次會議上的關于楊新年履職情況的調(diào)查意見。

加強人民代表大會決議執(zhí)行情況的檢查。委員會對市十一屆人大三次會議通過的“關于加強管理，依法整治違法用地、違法建設、違法填湖案”的辦理情況多次進行檢查，了解辦理進度，提出辦理工作的要求。年初，召開會議，聽取了市規(guī)劃局、市水務局、市城管局關于辦理方案的情況匯報。之后，又對辦理的進展情況進行檢查，深入整治違法用地、違法建設、違法填湖現(xiàn)場檢查議案辦理效果，推動了議案辦理。12月，對議案的辦理工作進行全面檢查。今年以來，市政府對依法整治“三違”分別成立專班，制定了實施方案，出臺了一系列的規(guī)定和文件，完善了執(zhí)法工作機制和督查機制，議案辦理取得階段性成果。通過議案辦理，社會各界特別是基層干部的法律意識得到進一步增強，違法用地、違法建設、違法填湖勢頭得到進一步遏制，一批違法行為受到查處。其中，查處違法用地212宗，拆除違法建設

萬平方米，查處被許可人未按許可要求實施、涉湖建設有關手續(xù)不完備、填占湖塘三大類19起違法行為。委員會對政府工作報告中改善環(huán)衛(wèi)工人生產(chǎn)生活條件，緩解低收入家庭住房困難，進一步改善社區(qū)生活設施，整治中心城區(qū)擾民噪聲等4件實事辦理情況進行了檢查。采取聽取匯報，組織城建專業(yè)組代表視察等方式，檢查實事辦理落實情況。其中，全市環(huán)衛(wèi)工人的作業(yè)休息環(huán)境及工作待遇得到了有效改善；提供經(jīng)濟適用房、小戶型商品房以及廉租房、租金補貼等，一定程度上緩解了中低收入和低保家庭的住房困難；改造社區(qū)排水管網(wǎng)和背街小巷道路，安裝了路燈，社區(qū)生活條件得到改善；中心城區(qū)噪聲擾民的整治目標已經(jīng)完成。

委員會對人大代表多次提出的重點建議進行督辦。如代表反映洪山區(qū)青菱鄉(xiāng)相當一部分村民吃不上衛(wèi)生的飲用水，在常委會有關領導帶領下，召集有關部門和區(qū)政府開會，商定落實的意見。會后，又會同有關部門和區(qū)、鄉(xiāng)相關人員現(xiàn)場踏勘管道走向，共商解決問題的辦法。在共同努力下，青菱鄉(xiāng)7個村一萬多村民飲用衛(wèi)生水的問題得到解決。為了推動宏觀調(diào)控措施的落實，委員會聽取了市開發(fā)辦、市房產(chǎn)局關于房地產(chǎn)市場發(fā)展情況的匯報，組織視察了青山綠景苑小區(qū)建筑節(jié)能和中水回用的情況，常青花園配套建設、物業(yè)管理以及協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。對市園林局貫徹實施《武漢市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護條例》情況進行了檢查，肯定了該局對古樹名木公示、掛牌保護的做法。對東湖風景區(qū)管理局體制改革情況開展調(diào)研，提出了做好法規(guī)修訂前期工作的建議。

三、圍繞主題，深入開展武漢環(huán)保世紀行活動

一年來，武漢環(huán)保世紀行活動圍繞“美化社區(qū)環(huán)境，改善生活質量”這一主題開展了記者采訪宣傳報道。5月，召開了武漢環(huán)保世紀行2004年總結表彰暨2005年啟動大會。參加會議的有省人大常委會分管副主任、環(huán)境與資源保護委員會負責人、市人大常委會分管副主任、市人民政府分管副市長、武漢環(huán)保世紀行各主辦單位負責人、各區(qū)人大常委會有關負責人，省市10多家新聞單位的記者。會上總結了2004年武漢環(huán)保世紀行工作，提出了2005年環(huán)保世紀行活動的方案和要求。會后，開展了第一階段的采訪活動。記者采訪團針對社區(qū)（小區(qū)）綠化、排水、照明、道路建設、生活垃圾處置、餐飲油煙噪聲擾民整治和管理等，采訪了江岸揚子社區(qū)，江漢香江新村、妙墩、新業(yè)社區(qū)（小區(qū)），硚口舵落口社區(qū)，漢陽玫瑰西園社區(qū)，武昌起義門社區(qū)，青山怡興、碧苑社區(qū)（小區(qū)），洪山華農(nóng)東社區(qū)等10個社區(qū)（小區(qū)）。第二階段記者采訪團采訪報道了東西湖區(qū)東流港牧業(yè)園天萌公司畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用、華潤雪花啤酒公司污水處理和酒糟綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況，硚口游藝路和卡拉ok歌城擾民噪聲整頓治理情況，以及重點整治的硚口雙強化工公司、武昌怡豐混凝土攪拌站和武漢科技大學外事外語學院等企業(yè)、學校排污達標情況。在兩個階段的環(huán)保世紀行活動中，記者采訪團先后發(fā)表了“治理噪聲污染須多管齊下”等386篇（條）新聞報道和稿件。通過活動，做到法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的有機統(tǒng)一。

四、加強聯(lián)動，密切與上、下一級人大的工作聯(lián)系

一年來，加強了與省人大環(huán)境與資源保護委員會的工作聯(lián)系，接受檢查和指導。5月，省人大常委會受全國人大常委會的委托，對我市貫徹水污染防治法的情況進行了檢查。委員會制定迎檢工作方案，并陪同省人大常委會執(zhí)法檢查活動。委員會把執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和執(zhí)法檢查組的要求，與我市自身的檢查工作結合起來，加強了督促檢查。協(xié)助省人大常委會和環(huán)資委加強對黃家湖地區(qū)大學城污水排放治理的督促檢查，提出了限期治理達標排放的意見。配合省人大環(huán)資委開展對喻家湖截污工程和基本農(nóng)田保護的檢查工作。

加強與區(qū)人大常委會城建與環(huán)保工作委員會的聯(lián)系，及時傳達全國人大和省人大環(huán)資工作座談會精神，共同研究貫徹的措施和辦法。在執(zhí)法檢查、議案督辦、環(huán)保世紀行活動等工作中，市區(qū)兩級“聯(lián)動、聯(lián)手、聯(lián)合”，增強了監(jiān)督工作和活動的實效。加強與政府對口部門的工作聯(lián)系，及時通報工作要點和工作安排。聽取有關部門的工作匯報，寓支持于監(jiān)督之中。

五、加強自身建設，不斷提高履職能力

委員會把貫徹執(zhí)行中央9號文件，加強制度建設，密切與人大代表的聯(lián)系作為自身建設的一項重要工作。認真落實組成人員與人大代表聯(lián)系的制度，加強了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，注意傾聽人民群眾的呼聲和要求，反映人民群眾的意見和意愿。市人大常委會分管副主任和委員會負責人堅持走訪代表制度，聽取代表的意見，并就代表關心、關注的問題進行督辦。

為了履行憲法和法律賦予的職責，更好地開展各項工作，注重加強自身建設。委員會組成人員不斷提高自身素質，增強依法履職的能力，積極參加有關立法、執(zhí)法檢查、述職評議調(diào)查和環(huán)保世紀行等項工作，發(fā)揮了各自的優(yōu)勢。加強了調(diào)查研究工作。對解決拆遷難問題和加強廣告管理等開展了調(diào)查研究，形成了調(diào)查報告。調(diào)查報告已提供有關領導決策時參考。

注重發(fā)揮人大代表的主體作用。立法和重大事項審議等工作征求代表的意見，執(zhí)法檢查和視察等活動邀請代表參加，議案的督辦也請?zhí)岚复淼浆F(xiàn)場檢查。委員會活動得到代表的支持，也拓寬了代表知情知政以及參與各項事務的渠道。

在新的一年里，委員會要貫徹人民代表大會通過的各項決議、決定，加強立法調(diào)研，做好法規(guī)一審前的有關工作。加強法律法規(guī)貫徹實施的檢查，對2005年水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改做好跟蹤監(jiān)督工作。對人代會通過的議案做好續(xù)辦督辦工作。積極推動政府對口聯(lián)系部門的依法行政，不斷提高人大城建與環(huán)保工作依法履職的水平。

第一部分：企業(yè)概況

一、工廠基本情況

江西朝陽機械廠(國營第六三o一廠)位于江西省九江市彭澤龍城大道993號，為中國船舶工業(yè)集團直屬的從事船舶及海洋平臺金屬復合巖棉板耐火艙系統(tǒng)、陸用建筑分隔系統(tǒng)產(chǎn)品的專業(yè)廠。

江西朝陽機械廠的前身是1966年在四川涪陵籌建的高速柴油機廠，代號為四零一廠。1971年，經(jīng)第六機械部報國防工業(yè)領導小組批準，搬遷到江西德安縣新建年產(chǎn)50萬馬力的艦用燃氣輪機廠，廠名國營朝陽機械廠，代號六三零一廠。1972年，經(jīng)國家計委、軍委工辦批準，搬遷到江西彭澤縣原四三五廠址建設。1982年底，原中船總計劃會議正式確定撤銷六三零一廠生產(chǎn)“艦用燃氣輪機”的綱領產(chǎn)品，轉產(chǎn)“船舶及海上平臺復合巖棉板耐火艙室系統(tǒng)”產(chǎn)品，1983年至1984年，經(jīng)過兩年的攻關調(diào)研、試制生產(chǎn)完成防火門、天花板、艙壁的耐火性能試驗，均符合國際海上人命安全公約(solas)對船舶艙室耐火分隔的技術要求，同年通過中國船檢局(zs)認可，為中國船舶工業(yè)提供了新型的艙室內(nèi)裝耐火材料，填補了國內(nèi)的空白，其主要技術指標已達到國際同類產(chǎn)品先進水平。

二、企業(yè)現(xiàn)有員工狀況： 從業(yè)人員總數(shù)685人。其中： 學歷結構

大學本科22人。?？?17人，中專40人 技校173人，高中74人，初中及以下259人； 專業(yè)技術人員職稱結構

研究員級高工1人。副高職19人，中職21人，初級職稱87人； 技能人才技術等級結構 高級技師1人，技師12人，高級工125人，中級工78人。

第二部分：我廠人才隊伍建設主要抓了 以下工作

一、抓好人才隊伍建設的基礎工作

1、建立人才工作組織機構，成立了由黨委書記任組長的廠級人才工程領導小組和人才工作辦公室，明確了相應職責，加強了人才工作的領導。

2、制定了人才工作發(fā)展規(guī)劃和工作計劃以及制定了工廠人才工程實施方案，保證了人才工作有計劃有步驟地進行。

3、建立了人才信息庫和廠級專家信息庫。

二、抓緊在職培訓、培養(yǎng)人才

由于工廠受地理環(huán)境等諸多因素影響，企業(yè)一度招聘大學畢業(yè)生困難，為保證人才需要，工廠采取多種形式自己培養(yǎng)人才： 1、2001年以來，聯(lián)合大專院校共開辦機電一體化、計算機應用、商務秘書等三個大專班，共60多名職工錄取學習，現(xiàn)已經(jīng)畢業(yè)44人。

2、鼓勵員工積極參加國家成人教育，自學深造，通過自學，近幾年取得?？埔陨蠈W歷45人。

3、加強在職培訓。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及人才培養(yǎng)需要，近五年來，開辦各種職工培訓班，完成課時2163小時、參加培訓3025人次；外培205人次。通過以上人才培養(yǎng)措施，在一定程度上緩解了人才需求壓力，較好保證了工廠生產(chǎn)經(jīng)營的正常發(fā)展。

三、抓實人才激勵、留住人才

幾年來，工廠采取各種激勵措施，以留住人才，充分發(fā)揮人才在工廠生產(chǎn)經(jīng)營中的聰明才智。

1、建立與人才貢獻相適應的薪酬激勵制度

在倡導事業(yè)留人、感情留人的同時，高度重視待遇留人；在穩(wěn)步提高全體員工收入同時，努力使各類人才薪酬水平盡快與市場接軌。①按照上級公司規(guī)定，認真落實好廠級領導年薪制；同時，在主產(chǎn)品分廠、主要處室的中層管理人員中推行年薪制試點，并相應建立對中級管理層目標值的設立、評價、考核體系，推動企業(yè)長效發(fā)展機制。

②對工程技術人員，按照完成產(chǎn)品技術任務量提取浮動工資，既保證了工程技術人員收入水平在全廠處于領先位置，又促進了生產(chǎn)技術任務的完成。

③對各生產(chǎn)分廠，推行按完成合格品產(chǎn)量為主要計酬標準的分配制度，將技能人才的收入與勞動質量和勞動數(shù)量直接掛鉤，充分調(diào)動處于生產(chǎn)一線的技能人才生產(chǎn)積極性。

④建立并逐步提高高級技師、技師、助理技師、主任工程師特殊津貼。

2、建立主任工程師和助理技師聘任制

為樹立一批產(chǎn)品技術帶頭人，工廠從2001年起，建立和實施了主任工程師聘任制。按照動態(tài)管理、擇優(yōu)聘用原則，每年在產(chǎn)品開發(fā)、設計、工藝崗位評聘6～7名主任工程師；同時，為樹立各個生產(chǎn)技術工種的帶頭人，建立并實施了助理技師竟聘制，按照不拘一格選人才原則，從一線生產(chǎn)技術崗位每年評聘20名助理技師。

3、堅持正常的專業(yè)技術職稱評審和技能等級的鑒定

為各類專業(yè)技術和技能人才提供技術等級晉升的機會。在專業(yè)技術管理崗位工作的專業(yè)人才有正常評聘專業(yè)技術晉升體系；而在工人隊伍中技能人才有工人技術等級考評制度，這樣就為每一個員工個人能力發(fā)展留有足夠空間。使個人成長計劃與企業(yè)發(fā)展息息相關，人才得以突出展現(xiàn)。僅今年就組織員工考試取得高級工證書有63人；推薦到上級公司評審通過高級工程師1人，組織專業(yè)技術職務評審通過助理工程師15人，技術員16人；使各種人才價值得以公平、公正體現(xiàn)。

4、培養(yǎng)和樹立各類先進典型

為激勵各類人才為實現(xiàn)工廠發(fā)展目標開拓創(chuàng)新建功立業(yè)，2006年工廠制定了《江西朝陽機械廠有特殊貢獻人才實施辦法》，同時，工廠每年通過各種形式，評選表彰一批先進人物。

幾年來，工廠通過培養(yǎng)、評審推薦，涌現(xiàn)一批有突出貢獻的人才： 2006年獲得享受政府特殊津貼專家一人；

中國船舶工業(yè)集團公司有突出貢獻中青年專家一人； 獲國防科工委高新工程銀質獎二人； 國防系統(tǒng)優(yōu)秀知識型人才一人；

中國船舶工業(yè)集團公司優(yōu)秀青年人才一人； 中國船舶工業(yè)集團公司技術能手一人； 九江公司技術能手二人； 江西國防系統(tǒng)勞動模范一人；

四、抓細人才引進工作、吸引人才

為有力吸引人才，使新分配的大學畢業(yè)生安心工廠工作，近幾年在吸引人才方面注意做好以下工作：

1、調(diào)整提高大學畢業(yè)生定級工資待遇，在原江西省企業(yè)職工定級工資標準基礎上，提高二個工資等級，并按大專200元、本科400元標準發(fā)給生活補貼，加上獎金和其他補貼，保證不低于當?shù)赝惾藛T的收入水平。

2、認真解決新分配大學畢業(yè)生住宿問題。我廠單身宿舍年久失修，住宿條件較差。為改善新分配大學畢業(yè)生住宿條件，黨委書記親自組織、先后二次對大學畢業(yè)生單身宿舍進行改造裝修，從宿舍位置、改造資金、責任部門予以一一落實。職工喜稱：改造裝修大學畢業(yè)生宿舍，是書記一把手工程。

3、在工廠職工住房較困難的情況下，優(yōu)先為新分配大學畢業(yè)生解決家屬樓，以解除他們在工廠安家的后顧之憂。

4、廠組織各項文化體育活動，從政治上、思想上、生活上關心新分配大學生，特別是，工廠黨政一把手，無論年底工作多忙，每年的年底，都要和新分配來廠的大學畢業(yè)生團聚會餐，與他們一起舉杯共慶新年的到來。使他們從天南海北來到工廠，能很快融入工廠團隊中。通過以上工作，使近幾年招聘錄用的19名大專以上畢業(yè)生，都能較好安心工廠工作。

第五篇：市城鄉(xiāng)建設和交通委員會主要職責

市城鄉(xiāng)建設和交通委員會主要職責

（一）貫徹執(zhí)行有關城鄉(xiāng)建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策并組織實施；承擔有關行政復議和行政應訴工作。

（二）編制城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃，會同有關部門編制供熱、燃氣設施建設專項規(guī)劃，參與擬訂公路（含高速公路）、道橋和?？崭壑虚L期規(guī)劃和專項規(guī)劃；按市政府規(guī)定權限審批投資計劃；參與編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、建設用地規(guī)劃和土地利用計劃；負責城市建設項目建議書、可行性研究報告的審批；管理城市建設資金；負責城市建設和交通建設綜合統(tǒng)計工作。

（三）負責公路（含高速公路）、道橋和?？崭?、房屋建筑及配套設施等項目的建設管理；負責重大建設項目的綜合協(xié)調(diào)；負責新建區(qū)域內(nèi)地下管網(wǎng)建設施工的綜合協(xié)調(diào)管理。

（四）協(xié)調(diào)指導全市村鎮(zhèn)建設，擬訂小城鎮(zhèn)建設政策并指導實施；協(xié)調(diào)指導小城鎮(zhèn)專項建設規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導村鎮(zhèn)基礎設施建設、農(nóng)村住房建設；協(xié)調(diào)推動全市重點鎮(zhèn)建設。

（五）承擔建設工程質量安全監(jiān)管責任，負責全市建設工程中施工質量、安全生產(chǎn)和文明施工管理；負責制定發(fā)布工程建設標準和技術規(guī)范；組織或參與工程重大質量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）組織編制建設系統(tǒng)技術進步、專業(yè)技能培訓規(guī)劃并組織實施；負責建筑節(jié)能監(jiān)督管理，編制建筑節(jié)能專項發(fā)展規(guī)劃；負責墻體材料革新、散裝水泥和新型建材推廣應用；協(xié)調(diào)推進建設系統(tǒng)信息化工作。

（七）負責房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理和綜合協(xié)調(diào)；編制房地產(chǎn)投資計劃；負責房地產(chǎn)開發(fā)項目的備案和核準；審批經(jīng)濟適用住房和其他保障性住房建設投資

計劃；對商品房項目資本金的使用進行監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質審批及信用監(jiān)督管理；負責新建住宅商品房準許交付使用管理；參與房屋拆遷和住戶保障政策制定。

（八）承擔建筑業(yè)行業(yè)管理和建筑市場管理責任。擬訂建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責建筑業(yè)企業(yè)資質審批、中介機構資質審查和相關從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格認定；負責工程造價、招投標、合同的管理和監(jiān)督；負責境外和外埠工程勘察設計、建筑施工和工程中介企業(yè)進津備案管理。

（九）負責建設工程勘察設計行業(yè)管理，擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責房屋建筑、有關市政基礎設施初步設計的審批；負責施工圖審查和施工圖審查機構的監(jiān)督管理；負責建筑工程抗震設防管理，指導農(nóng)民自建住房結構安全和抗震設防。

（十）負責燃氣、供熱行業(yè)管理和市場監(jiān)管；參與集中供熱和燃氣價格政策的制定；負責新建市政公用設施特許經(jīng)營管理；編制風景名勝區(qū)規(guī)劃并指導實施，負責風景名勝區(qū)的申報、審批和監(jiān)督管理；指導相關行業(yè)協(xié)會工作。

（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

天津市建設管理委員會基本信息

天津市建設管理委員會下設辦公室、政策法規(guī)處、規(guī)劃處、投資計劃處、工程建設處、市政建設處、綜合交通建設處、村鎮(zhèn)建設處、建筑業(yè)管理處、招投標管理處、房地產(chǎn)開發(fā)處、勘察設計管理處、公用事業(yè)管理處、建筑節(jié)能和科技處、工程技術處、經(jīng)濟管理處、人事教育處，共17個處室。

聯(lián)系電話： 23301890

傳真：23304555

地址:天津市和平區(qū)南京路131號城建大廈

郵編:300051

電子郵箱：office@mail.tjcac.gov.cn

網(wǎng)址：http:// 招投標管理處

來源：

負責人：關煒 作者：時間： 2011-6-23

職能:擬訂建設工程招標投標有關政策和法規(guī)草案；負責城鄉(xiāng)建設、綜合交通、市政公用設施、高速公路、公路和?？崭?、房屋建筑及配套設施等新建、改建、擴建項目勘察設計、監(jiān)理、施工、設備、材料招標活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查；負責合同備案管理。

地址：天津市和平區(qū)南京路131號城建大廈A座

聯(lián)系電話：27129820