第一篇：長春市城鄉建設委員會

長春市建委主要職責

一、負責貫徹執行國家和省有關建設事業（包括工程建設、城市建設、村鎮建設、建筑業、勘察設計業、市政公用事業）的方針、政策、法規和規章，研究擬定全市建設事業的法規、規章和總體發展戰略、產業政策及中長期規劃，并指導實施。

二、負責全市規劃、交通、園林、房地、環保、土地、人防工作的綜合協調工作。

三、會同有關部門編制并組織實施全市城市基礎設施維護、建設規劃；負責城市建設相關收費的管理工作，會同市財政部門對城建有關行政、事業收費執行情況進行監督檢查。

四、負責全市建筑市場管理工作；負責建設工程設計、施工招投標管理工作；負責建筑安裝、建筑裝飾、勘察設計的行業管理工作；負責建設工程監理、建設質量監督及安全管理工作；負責建設工程造價管理，組織編制建筑經濟定額工作；管理城市建設檔案；指導城建系統的體制及企業改革。

五、負責全市城市綜合開發項目的審查和管理工作；負責房地產開發、拆遷安置管理；負責住宅及經濟適用住房建設管理工作；負責住宅產業現代化試點、墻體改革的組織協調工作；負責新建商品房進入市場前的審查工作；組織協調全市城鎮土地使用權出讓、建設行業的招商引資、技術合作工作。

六、負責全市建設事業科技進步和科技創新紀錄，組織城建系統重大科技項目攻關和科技成果轉化、推廣工作；負責市政、公用事業的工程技術管理工作；指導與管理城市科學研究及技術引進工作。

七、協調、指導村鎮規劃、建設、管理；綜合管理全市城鎮建設及工業與民用建筑的抗震設防；負責全市重點工程及基礎設施項目建設管理工作。

八、負責全市市政、市容、環衛設施和重要項目設計施工的管理工作；負責全市市政管網和道路建設審查會簽、占用道路、廣告、牌匾管理工作；負責固體廢棄物排放場地、公共廁所建設、居民生活垃圾和糞便處理等管理工作；負責全市建成區機關、企事業單位、大專院校垃圾清運費及衛生費的征收管理。

九、負責城市客運、供水、燃氣的經營資質審查、驗證及行業管理工作；負責城市客運、供水、燃氣業服務質量的監督工作。

十、負責直屬單位黨的基層組織建設、黨員管理、思想政治工作和精神文明建設；負責直屬事業單位領導班子建設管理工作和機關、直屬事業單位的人事管理工作；負責紀律檢查和行政監察工作。

十一、負責建委系統內行政收費、機關財務和固定資產管理工作；負責直屬

事業單位財務管理的業務指導、監督和審計工作；負責制定行業人才培養、職工教育、技工培訓規劃、計劃，并組織實施。

十二、承辦市政府交辦的其它工作任務。

長春市城鄉建設委員會

內設機構簡介

（一）處室設置

長春市城鄉建設委員會設21個職能處（室）。

1、辦公室

協助委領導對有關工作進行綜合協調和督促檢查；負責機關政務運行和各項管理制度的起草并組織實施；負責以部門名義下發文件的審核、制發工作；負責重要會議的組織和會務工作；負責秘書事務、文書檔案、公共關系、提案和議案辦復、信訪、保密、保衛、資產管理等工作；負責辦公自動化工作；負責機關公共事務和行政后勤管理工作；負責機關離退休干部管理工作。

2、黨委辦公室（人事教育處）

負責直屬事業單位領導班子建設和領導干部管理；負責機關及所屬單位的人事、工資、機構編制、獎懲、培訓、專業技術職務評聘等管理工作。協管市、區城維費開支范圍內的全額、差額撥款事業單位的人事調動事宜。負責本系統的政治思想工作和精神文明建設、黨建工作及所屬黨的基層組織和黨員的管理工作；指導本系統老干部管理工作，指導系統工會、婦聯、共青團工作。

3、綜合調研處

負責全市建設事業重大課題的調研，提出工作意見和政策措施；負責制定全市市政、公用、建筑、勘察設計等行業體制改革、企業改革要點，并指導實施；組織制定全市城市建設發展戰略、中長期規劃及政策；負責建設系統情況的綜合和相關工作的聯系；負責信息工作，起草重要文稿。

4、法規處

負責擬定全委立法規劃和計劃，組織協調法規、規章的起草、審查和報批及執法情況的監督檢查和指導；負責全委行政處罰案件的審核與備案；負責全委法制宣傳與執法人員培訓；負責承辦全委行政復議；參與涉及法律、法規重大信訪的接待。

5、計劃財務處

會同有關部門研究制定全市城市維護建設中長期規劃和年度計劃，籌集城市維護建設資金，確定資金投向和使用范圍；負責基礎設施建設配套費等費用及建委系統行政性收費的征收管理工作；組織城市基礎設施大中型建設項目的承發包，擬定城市基礎設施新建、翻建、改造、大修、維護項目的投資計劃；組織城市基礎設施維護建設項目的立項、設計審查、預決算審查和竣工驗收；負責機關財務管理，指導、監督直屬事業單位的財務、審計和國有資產管理。

6、重點工程辦公室（市重點工程辦公室）

負責編制全市重點工程項目建設年度計劃，提報重點工程建設項目，組織指導全市重點工程及市政設施維護建設工程的建設；協調重點工程建設各有關單位、專業部門實施配套建設和附屬設施建設；參與組織重點工程建設項目招投標；參與或主持重點工程項目的竣工驗收，匯總上報重點工程建設情況。

7、建筑工程管理處

負責貫徹國家、省建筑工程管理的法規和規章，擬定全市建筑工程管理的法規、規章；負責全市工程建設綜合管理和建筑市場管理；負責建設單位、建筑安裝行業及企業資質管理；組織或參與重要工程質量、安全事故的調查處理；負責施工等專業技術人員的培訓及執業資格認證管理工作；負責建設監理合同審核備案及監理單位的資質審查；負責建筑業統計；辦理工程項目報建，審核簽發建筑工程施工許可證。

8、村鎮建設管理處

負責貫徹國家、省村鎮規劃、建設、管理的法規、規章及發展戰略，擬定全市村鎮規劃、建設管理的法規、規章及發展規劃，指導實施村鎮建設和管理；指導村鎮的統一開發、綜合建設；負責村鎮建設施工隊伍、開發企業的資質審查和勘察設計、管理人員的培訓；指導、監督村鎮各類建設工程的質量管理；指導村鎮建設試點；負責統計報表及檔案管理。

9、對外經濟管理處

負責全市建設事業對外經濟工作的統一聯系和管理；負責建設事業引進外資、利用內資工作的組織協調和綜合統計；負責建設事業對外投資和對外建設工程承包及勞務輸出的管理；負責“三資”企業和利用外資項目在報批、建設過程中的協調服務工作。

10、勘察設計管理處

負責制定勘察設計、建筑節能及墻體改革規劃、計劃及政策，并組織實施；負責勘察設計行業管理；負責初步設計的審查及新建工程施工圖紙的審批；負責建設工程因設計出現問題的處理及參與重要工程的竣工驗收；負責全市勘察設計單位的資質審查及管理；負責注冊建筑師與注冊工程師的注冊管理；負責建筑工程勘察設計合同的審核登記；負責認定節能建筑和收取新型材料專項基金并確定投向使用。

11、抗震防災辦公室（市抗震防災辦公室）

負責貫徹國家、省抗震防災的法規、規章，擬定全市抗震防災的法規、規章及規劃、計劃，并組織實施；負責城鎮建設及工業與民用建筑的抗震設防；負責城市地下空間的開發利用及管理；負責既有房屋、設施、構筑物的抗震鑒定、加固和使用管理；參與重要工程竣工驗收；組織抗震質量事故的調查處理，開展震后工程震害調查及評估，負責震區危險工程的搶險、排險和房屋設施抗震鑒定；負責抗震綜合統計工作。

12、市政管理處

負責擬定全市市政建設的地方性法規、規章；制定市政維護、管理規劃、計劃，并組織實施；負責制定市政維護標準、維護定額，參與管理維護專項資金；負責全市市政設施維護的行業管理，負責道路挖掘的審批管理；負責涉及市政管網和道路建設的審查會簽；負責組織落實全市市政設施的突擊任務。

13、市容管理處

負責貫徹國家、省市容管理的法規、規章，制定全市市容管理的規劃、計劃、標準；負責全市市容管理工作的部署、指導、監督、檢查、評價；負責主要街路戶外廣告的審批、收費及全市區街牌匾、廣告、門面裝飾、占道管理的監督、檢查、協調指導；負責組織協調城市美化、凈化、亮化、標準化的實施和檢查；負責“門前三包”管理的監督、檢查、協調、指導工作。

14、環境衛生管理處

負責貫徹國家和省環境衛生管理的法規、規章；負責擬定全市環境衛生管理的法規、規章，制定規劃、計劃、標準；負責全市環境衛生工作的組織、協調、監督、檢查、指導和環衛企業的資質管理工作；負責擬定全市環衛投資方案，監督檢查投資計劃執行和資金使用情況；制定和調整清掃、清掏、清運、除運雪的經濟技術定額；負責全市環衛設施、設備任務量的審批和管理；負責組織、監督、檢查全市除運雪工作。

15、城市客運管理辦公室（市城市客運管理辦公室）

負責貫徹國家、省城市客運管理的法規、規章，擬定全市城市客運管理的法規、規章，編制城市客運發展規劃和年度計劃，并組織實施；負責城市客運經營企業及個體經營者的資質管理；負責城市客運線路和經營權的管理；負責城市客運市場管理和服務的監督檢查；組織指導城市客運行業的崗位培訓；會同有關部門審查城市客運工程立項和竣工驗收；負責站務設施、營運標志管理；負責擬定城市公共交通行業營運票價和收費標準。

16、供水管理辦公室（市供水管理辦公室）

負責貫徹國家、省城市供水、節水的法規、規章；擬定全市城市供水、節水的法規、規章，制定規劃區內供水設施建設規劃、計劃，并監督指導實施；負責協調指導自來水的供應管理，監督檢查供水材料、器具使用、水質及服務質量；負責城市供水工程建設投資征收管理工作；負責供水企業因工程施工、設備維修等原因申請停止供水的審批；制定單位用戶用水量最低標準；配合有關部門擬定城市供水價格；組織指導供水企業人員的技能培訓；負責供水工程設計、施工單位的資質驗證；負責城市節約用水管理。

17、燃氣管理處

負責貫徹國家、省城市燃氣管理的法規、規章，擬定全市城市燃氣管理的法規、規章，制定燃氣發展規劃、計劃，并監督指導實施；負責城市燃氣行業的安全管理和新建、擴建、改建城市燃氣工程的立項;組織城市燃氣建設工程施工質量檢查及竣工驗收；負責液化石油氣市場、燃氣器具的檢測及市場管理；負責城市燃氣生產經營企業的資質審查和驗證；負責監督燃氣生產企業的產品質量及燃氣行業服務的監督、檢查；組織指導燃氣行業專業人員的崗位培訓；負責處理燃氣事故和有關費用的征收管理工作。

18、科學技術管理處

負責貫徹國家、省關于建設事業科技發展、創新的法規、規章，擬定全市建設事業科技發展的法規、規章，制定和組織實施建設行業科技發展規劃、計劃；負責全市市政、環衛、園林工程新建、擴建、改建開發項目方案技術論證、設計的審批；負責組織全市建設行業新技術的開發及新工藝、新材料、新設備的推廣應用；負責住宅產業現代化試點的實施和墻體改革的組織協調和科研、技術情報管理工作；聯系土木建筑學會、市政學會、協會。

19、建設工程招投標管理處

負責監督管理本行政區域內建設工程的招投標活動，審查招標代理機構資質、專家評委資格；負責建設工程招投標合同的審查管理，受理和處理招投標投訴，查處招投標過程中的違規行為。

20、紀律檢查委員會（監察室）

按黨章的有關規定執行。

21、機關黨委

按黨章的有關規定執行。

（二）直屬單位

直屬單位14個。

1、長春市城市建設開發管理辦公室

主要負責住宅與房地產開發的行業管理。

2、長春市城市建設房屋拆遷管理辦公室

主要負責城市房屋拆遷管理工作。

3、長春市建設工程質量監督站

主要負責建設工程質量的監督管理工作。

4、長春市建筑經濟定額管理處

主要負責建設工程造價、管理與咨詢。

5、長春市建設工程交易中心

主要為建設工程招投標全過程提供見證服務。

6、長春市建筑安裝安全監察站

主要負責建設行業安全生產的監督管理工作。

7、長春市城市建設檔案館

主要負責建設工程檔案的管理與服務工作。

8、長春市城市科學研究所

主要負責城市規劃、建設和管理的科學研究與論證。

9、長春市節約用水管理辦公室

主要負責城市市政供水管網內日用水5立方米以上單位計劃用水和定額用水的管理工作。

10、長春市城市出租汽車管理辦公室

主要負責城市出租汽車行業規劃、發展和管理工作。

11、長春市路燈管理處

主要負責城市路燈規劃、建設和管理工作。

12、長春市固體廢棄物管理處

主要負責城市垃圾場規劃、建設和管理工作。

13、長春市建筑職工業余大學（建設職工培訓中心）

主要負責建設行業職工教育培訓工作

14、長春市建設技工學校

主要負責建設行業技術工人的教育培訓工作。

第二篇：長春市城鄉建設委員會

長春市城鄉建設委員會 長春市發展和改革委員會

長城鄉聯字[2006]168號

關于下發《長春市收取城市生活垃圾

處理費實施細則》的通知

各城區人民政府、各開發區管委會、一汽社會事業部： 根據國家計委、財政部、建設部、國家環境保護總局《關于實行城市生活垃圾處理收費制度促進垃圾處理產業化的通知》(計價格[2002]872號)的要求，結合我市實際制定的《長春市收取城市生活垃圾處理費管理辦法》(長府辦發[2005]58號)，業經市發改委主持召開的有市(區)人大代表、政協委員、社會各界代表參加的聽證會和政府常務會通過，已經出臺。現將《長春市收取城市生活垃圾處理費實施細則》印發給你們，望立即組織實施。原長城鄉聯字[2006]3號文件即行廢止。

特此通知。

附：《長春市收取城市生活垃圾處理費實施細則》

二○○六年十一月十日

第五條 垃圾處理費收費標準

(一)市區常住居民和暫住人口按戶收取：

城市居民、暫住人口以戶為單位按月定額收費，生活垃圾袋裝化區域每戶每月7元，非袋裝區域每戶每月4.5元；(二)可以測算計量生活垃圾產量的單位，根據產生的生活垃圾量，按照測算的每噸處理成本收取：

市區內機關、部隊、學校、民航、醫院(生活垃圾處理費與醫用垃圾處理費不重復計收)、鐵路等客(貨)運站、建筑施工企業以及其它企事業單位、社會團體、民營企業和個體工商戶等產生生活垃圾的其它單位，在垃圾處理場進行檢斤，按生活垃圾處理成本費每噸44元收取；

(三)產生生活垃圾量無法測算計量或日產出量差距較大的行業，按以下規定標準收取：

1、賓館、旅店、招待所按每個營業性床位每月2元收取；

2、餐飲(含各類單位食堂)、洗浴、娛樂場所、廢品收購站等商業服務單位按每平方米每月0.5元(按經營面積計算)收取；

3、各類有形市場及經審批部門批準的早市、夜市攤點、冷飲攤點，以1.2米長度的攤、亭、床為單位按每個攤位每月40元收取；

4、有審批手續的經營攤、亭、床，按每個攤位每天2元收取；(四)享受城市最低生活保障待遇的居民家庭，憑民政部門發放的最低生活保障金領取證，免繳垃圾處理費。

(一)城市居民、暫住人口，委托辦事處代收；

(二)市區內機關、部隊、學校、民航、醫院、鐵路等客(貨)運站、建筑施工企業以及其它企事業單位、社會團體、民營企業和個體工商戶等，委托清運單位由區環境衛生行政主管部門代收，自收自運到垃圾處理場的單位委托固體廢棄物管理處代收；(三)賓館、旅店、招待、餐飲(含各類單位食堂)、洗浴、娛樂場所、廢品收購站等以及各類有形市場及經審批部門批準的早市、夜市攤點、冷飲攤點、有審批手續的經營攤、亭、床，委托區環境衛生行政主管部門代收；

(四)營運車輛(含畜力車)衛生費，委托交通規費局代收；(五)被委托服務性收費，由區級環境衛生服務部門收取；(六)自收自運單位按垃圾進場量收費。按第(二)項、第(三)項和第(四)項規定繳費的單位，垃圾處理費可以按月或按季度收取，也可以按一次性收取。

第五章 使用和管理

第十條 垃圾處理費專項用于城市生活垃圾的中轉、無害化處理以及運輸工具費、材料費、動力費、維修費、設施設備折舊費、人工工資及福利費和稅金等。

第十一條 各級用款單位必須按規定要求使用生活垃圾處理費，年初提出專項資金使用計劃，統一列入市環境衛生行政管理部門預算計劃，按規定程序上報市政府批準后執行。在執行

行政主管部門向長春市地方稅務局報印，各收費單位逐月到市環境衛生行政主管部門領取。

第十八條 收取垃圾處理費的單位，須持有市價格行政主管部門核發的《收費許可證》； 收費人員須佩戴市價格主管部門統一制作的《收費員證》，并出具《長春市環境衛生服務發票》。否則，當事人有權拒繳并舉報。

第八章 附 則

第十九條 各代收單位和部門都要按市價格主管部門核定的標準征收，對代收單位和部門在收取垃圾處理費中提取相應比例的于續費，手續費標準另行印發。

第二十條 自備車輛將自產垃圾運往垃圾處理場的，必須配備環衛專用垃圾壓縮式運輸車輛，到所在地的環境衛生行政主管部門申辦垃圾自行運輸許可證，持許可證到垃圾處理場預交一個月的垃圾處理費。運送垃圾超過預交費而沒有續交的，注銷自行運輸許可證，禁止其運送垃圾進場。

第二十一條 服務單位未按規定及時收集、運輸垃圾的，被服務單位可向市、區環境衛生行政管部門或其他部門投訴。

第二十二條 本細則自發布即日起實施。

第三篇：長春市城鄉建設委員會主要職責、內設機構和人員編制規定

長春市人民政府辦公廳文件

長府辦發〔2009〕67 號

長春市人民政府辦公廳關于印發長春市城鄉建設委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知

各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

《長春市城鄉建設委員會主要職責、內設機構和人員編制規定》經市政府批準，現予印發，請認真組織實施。

長春市人民政府辦公廳 二〇〇九年十月七日

長春市城鄉建設委員會主要職責內設機構和人員編制規定

根據中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關于印發的通知》（吉廳字〔2009〕16號），設立長春市城鄉建設委員會，為市政府工作部門。

一、職責調整

（一）將市政基礎設施維修養護、燃（煤）氣管理和城市供水管理職責劃歸市市政公用局；將城市客運管理（含城市公交、出租汽車等）職責劃歸市交通運輸局；將房地產開發、拆遷管理工作職責劃歸市住房保障和房地產管理局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）加強城市建設、建筑業管理和建設系統綜合協調的職責。

二、主要職責

（一）貫徹執行國家和省有關城鄉建設事業的方針政策、法律法規、規章和標準，擬訂全市有關城鄉建設事業的法規、規章、標準和發展戰略、中長期規劃、相關政策等，并組織實施。

（二）負責全市土地、規劃、房地、市政公用、市容環衛、交通運輸、園林綠化、人防工作的綜合協調。

（三）會同有關部門編制全市城市基礎設施建設、維護計劃，并組織實施；負責城市建設相關收費的管理，會同有關部門對城建有關行政、事業收費執行情況進行監督檢查。

（四）監督管理建筑市場，規范市場各方主體行為；負責建設工程設計、施工招標投標管理；負責建筑安裝、建筑裝飾、建筑勞務、勘察設計的行業管理；負責建設工程監理和建設質量的監督管理；負責建設工程造價計價管理，組織編制建筑經濟定額工作；組織協調建筑企業參與國際工程承包、建筑勞務合作。

（五）負責全市重點工程項目及基礎設施項目建設管理和政府投資其他項目建設管理；綜合管理全市城鎮建設及房屋與市政建設工程的抗震設防；負責地下管線敷設的綜合管理及監督檢查工作；管理城市建設檔案。

（六）承擔建筑工程質量安全監管的責任。負責全市建設工程施工安全的監督管理，指導縣（市）區、開發區建設安全管理工作；組織或參與全市工程重大質量、安全事故的調查處理。

（七）負責墻體改革的組織協調工作；組織協調建設行業的招商引資、技術合作工作。

（八）承擔推進建筑節能、城鎮減排的責任。組織實施建筑節能項目，推進城鎮減排。

（九）承擔規范村鎮建設、協調指導全市村鎮建設的責任。協調指導農村住房建設和安全及危房改造工作；協調指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作。

（十）負責全市建設事業科技進步和創新，組織重大科技項目攻關和科技成果轉化、推廣工作。指導與管理城市科學研究及技術引進工作；負責城建重點工程項目的咨詢論證。

（十一）負責城建資金投資固定資產的綜合管理。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市城鄉建設委員會設13個內設機構：

（一）辦公室（信訪辦公室）

負責綜合協調機關日常工作；負責機關政務運行和各項管理制度的起草并組織實施；負責以部門名義下發文件的審核、制發工作；負責重要會議的組織和會務工作；負責秘書事務、文書檔案、公共關系、提案和議案辦復、保密、保衛工作；負責辦公自動化和政務公開工作；負責機關公共事務和行政后勤管理工作；負責機關離退休干部管理工作；負責機關信訪工作；負責機關財務管理工作；負責委機關固定資產管理工作，指導委屬單位固定資產管理工作；負責委屬單位的財務審計和監督工作。

（二）綜合調研處（安全生產監督管理處）

負責全市建設事業重大課題的調研工作；組織擬訂全市城市建設發展戰略、中長期規劃及政策；負責信息綜合工作，起草重要文稿；負責全市建設行業安全生產監督管理工作；負責組織或參與建設行業重大生產安全事故以及工程重大質量事故的調查處理工作。

（三）法規處

擬訂有關立法規劃和計劃，組織起草有關城鄉建設方面的地方法規和市政府規章草案；負責行政執法監督檢查工作；負責行政處罰案件的審核與備案；負責法制宣傳和執法人員培訓工作；負責行政復議和應訴工作。

（四）計劃財務處

會同有關部門擬訂全市城市建設、維護和項目儲備中長期規劃和計劃，組織籌集建設資金，確定資金投向和使用范圍；負責建委系統行政事業收費的征收管理工作；參與項目前期、設計方案和初步設計審查；擬訂項目計劃，組織編制下達建設、維護投資計劃及融資計劃；負責建設單位計劃執行、資金使用的監督檢查和評價、處理；負責全市城建資金投資固定資產的綜合管理和相關統計工作；負責組織協調行業招商引資工作。

（五）重點工程辦公室（市軌道交通辦公室）

負責編制全市城建重點工程項目計劃；參與重點工程設計審查，組織指導重點工程建設；協調重點工程建設各有關單位、專業部門實施配套建設；參與或主持重點工程項目的竣工驗收，統計上報重點工程建設情況；負責鐵路建設的協調工作、軌道建設的組織實施和指導項目在建期間的運營管理工作。

（六）建筑管理處

負責全市工程建設綜合管理和建筑市場管理；負責建筑行業信用體系建設；負責建設工程、建設監理和建筑安裝企業的行業管理工作；負責施工等專業技術人員的培訓及執業資格認證管理工作；組織協調建筑企業參與國際工程承包、建筑勞務合作；負責建筑業統計；負責建設工程監理招標投標管理工作；負責建設工程施工、監理及建筑勞務合同備案管理工作；負責工程項目報建管理工作；負責建筑企業和建設監理企業資質及市場準入管理工作。

（七）勘察設計處

擬訂全市勘察設計、建筑節能及墻體材料革新方面的發展規劃、計劃及相關政策，并組織實施；負責勘察設計行業管理；負責建筑節能管理工作，組織實施建筑節能項目，推進房屋墻體材料革新；負責初步設計審查及新建工程勘察、施工圖審查備案工作；負責建設工程因設計出現問題的處理及參與重要工程的竣工驗收；負責建筑工程勘察設計合同審核登記工作；負責注冊建筑師和注冊工程師的管理工作；組織實施重大建筑科技項目攻關和科技成果轉化、推廣工作。

（八）招標投標管理處

負責監督全市建設工程招標投標活動，負責招標代理機構資質和專家評委資格審查管理工作；負責建設工程招標投標合同管理；負責受理和處理招標投標投訴，查處招投標過程中的違法違規行為；負責招標投標代理機構從業人員培訓工作。

（九）工程技術處（總工程師辦公室）

負責城市基礎設施建設項目論證及設計審查管理工作；負責地下管線敷設的綜合管理及監督檢查工作，建立地下管網檔案；負責基礎設施建設重大技術課題的研究、論證及新技術推廣應用工作。

（十）抗震防災辦公室

擬訂全市房屋與市政建設工程抗震防災的法規、規章及規劃、計劃，并組織實施；負責組織實施全市房屋與市政建設工程的抗震設防工作；負責城市地下空間的開發利用工作；負責既有房屋、市政工程和構筑物的抗震鑒定、加固和使用管理工作；參與重要工程竣工驗收工作；組織或參與房屋與市政建設工程抗震質量事故的調查處理，開展震后房屋與市政建設工程的震害調查及評估工作；負責指導震區危險房屋、市政建設工程的搶險、排險工作；負責抗震綜合統計工作。

（十一）村鎮建設處

擬訂全市村鎮建設的法規、規章及政策，并組織實施；指導實施村鎮建設和村鎮人居生態環境改善工作；負責村鎮開發、建設企業資質管理；負責村鎮建設勘察設計、監理、施工等管理人員和農村工匠的培訓工作；指導村鎮建設工程質量、安全工作和村鎮建設試點工作；負責村鎮建設相關統計及檔案管理工作。

（十二）行政審批辦公室

依據國家和省市有關法律法規及規章等相關規定和要求，負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作；負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、認證、審核、上報等（含年審、年檢、收費）相關工作；負責行政審批決定送達和行政許可證件的發放管理工作；負責有關行政審批事項的行政應訴工作；負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作制度、工作程序以及行政審批專用章的使用和管理等工作。

（十三）黨委辦公室（人事教育處）

負責本系統的政治思想工作和精神文明建設、黨建工作；負責委屬單位領導班子建設和領導干部管理等工作；負責機關離退休干部管理工作，指導委屬單位離退休干部管理工作；指導本系統工會、共青團、婦聯工作；負責委機關及所屬單位的干部人事、工資、機構編制、獎懲、培訓、專業技術職務評聘管理等工作；負責委機關和所屬單位的目標管理工作。

紀律檢查委員會（監察室）和機關黨委按黨章和有關規定設置。

四、人員編制

市城鄉建設委員會機關行政編制67名，機關工勤人員數量7名。

領導職數：主任1名、副主任3名，黨委副書記兼紀委書記1名；處級領導職數21名（含總工程師、總經濟師、紀委專職副書記、機關黨委專職副書記各1名）。

五、其他事項

（一）將市城市出租汽車管理辦公室（市城市公共汽電車管理辦公室、市出租汽車從業人員職業培訓中心）劃歸市交通運輸局管理；將市路燈管理處、市市政設施維護管理中心、市城市節約用水管理辦公室、市建設系統12319服務監督中心劃歸市市政公用局管理。

（二）城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。市規劃、建設部門指導城市地鐵、軌道交通的規劃和建設；市交通運輸部門指導城市地鐵、軌道交通的運營。上述部門要加強協調配合，確保城市地鐵、軌道交通規劃與城市公共交通整體規劃的有效銜接。目前，輕軌在建期間的運營暫由市建設部門負責指導。

六、附則

本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第四篇：市城鄉建設委員會主要職責

市城鄉建設委員會主要職責：

（一）貫徹執行國家和省、市有關城鄉建設的方針、政策、法律、法規、規章，研究

制定相關的實施細則、管理辦法和規定及規范性文件，并組織實施。

（二）組織擬定全市城市建設、村鎮建設、建筑業、勘察設計業、公用事業、市政管

理、城市園林綠化、城市公園和風景區的政策、法規以及相關發展戰略、改革方案及中長期發展規劃和計劃，并組織實施。

（三）負責全市建筑市場監督管理，規范市場秩序，推動建筑行業發展；負責全市

城鄉工程建設的勘察設計、建筑施工、建筑安裝、房屋建筑裝飾裝修等行業管理；負責全 市建設工程招投標的監督管理工作；負責建筑市場主體資質、資格管理以及工程質量、安全監管工作；負責城鄉建設相關社會中介組織的監督管理工作。

（四）負責全市市政基礎設施、園林綠化、風景區、公園和雕塑管理工作；參與對風景名勝區保護監督工作；負責城市綠線管理和綠色圖章制度的落實和實施；負責城市基礎設施建設并參與資產運營工作。

（五）負責全市公用事業的行業管理工作。負責城市供水、節水、燃氣、集中供熱、污水處理的管理；指導鄉鎮公用事業的發展；負責公用事業特許經營權的授予與管理。

（六）指導、規范全市村鎮建設管理工作。負責村鎮工程建設的管理、指導和技術服務；制定村鎮建設工作技術標準；指導農村危房改造工作。

（七）負責全市房地產企業資質管理，指導協調綜合開發中的有關問題。

（八）參與城市總體規劃、區域規劃、各專項專業規劃和市域城鎮（鄉）體系規劃的審查；參與編制全市國土規劃、區域規劃和重大建設項目的選址；參與土地利用總體規劃的審查。

（九）負責指導和協調重點工程建設項目；參與城市規劃區內地下水的開發利用與保護工作；參與歷史文化名城和建筑及古樹名木的保護工作。

（十）負責監督實施各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施等建設工程的抗震設計規范；監督實施全市建設工程抗震和綜合抗震防御體系區域規劃，指導城市地下空間的開發和利用；管理全市各類建設工程的抗震設防工作；負責全市建設工程施工圖審查備案管理工作。

（十一）負責全市城鄉建設行業科技管理工作；研究制定城鄉建設系統科技發展規劃、計劃和技術經濟政策；負責組織重大科技項目研究開發、科技攻關、新技術新材料的科技成果轉化推廣工作。

（十二）負責建筑節能和指導城鎮減排工作。會同有關部門擬定建筑節能的政策、規劃并監督實施；組織實施重大建筑節能項目，推進城鎮減排。

（十三）負責編制城鄉建設、維護資金計劃，負責資金的調配、使用和管理，監督資金計劃的落實；參與建設資金審計工作。

（十四）負責制定全市城鄉建設行業人才培養規劃并指導實施；負責和指導全市城鄉建設行業職工隊伍的培訓和專業技術人員繼續教育工作；負責城鄉建設行業的科技人才隊伍建設、專業技術職稱評審和執業資格的管理工作；負責本系統智力引進工作，指導城鄉建設行業體制改革。

（十五）監督指導各類建設工程標準定額的實施；組織實施建設工程造價計價辦法；負責組織發布工程造價信息；管理和指導全市工程造價工作；負責全市城鄉建設檔案管理工作。

（十六）參與市有關部門組織編制和實施城鄉建設利用外資計劃；負責全市城鄉建設經濟發展工作；指導協調城鄉建設行業對外經濟合同和勞務合作。

（十七）負責本系統普法和依法行政工作；負責對建設系統相關部門綜合協調工作；指導縣、區城鄉建設行政主管部門工作。

（十八）負責委機關和直屬單位黨組織建設、職工隊伍建設、干部人事、精神文明、宣傳教育、思想政治、勞動工資、職稱評聘、社會保險、社會治安綜合治理、計劃生育、政風行風建設、紀檢監察和群團組織等工作。

（十九）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

第五篇：市城鄉建設委員會工作報告

市城鄉建設委員會工作報告

市城鄉建設委員會工作報告 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市有關政府信息公開要求，現將2013本部門政府信息公開工作情況報告如下：

一、基本情況

2013年，市建委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家、省、市政府有關文件精神，堅持以科學發展觀為指導，全面深化政府信息公開，強化管理，完善制度建設，政府信息公開工作扎實向前推進，完成目標任務。

二、主動公開政府信息的情況

全年主動公開的政府信息共18類，相比去年公開的政府信息欄目數量增

加%；全年主動公開的政府信息394條;月均報送信息33條。

其中信息數量居前五位的分別是：“部門動態”欄目信息156條，占信息總數的%；“城鄉建設管理”欄目信息71條，占信息總數的18%；“招標采購”欄目信息67條，占比17%；“其他”欄目信息65條，占比%;“政策法規”欄目信息24條,占信息總數的%。完成了信息公開計劃任務。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關主動公開的規定，根據法定的原則和范圍，重點公開涉及廣大群眾切身利益、社會高度關注的信息，重點公開機構設置、工作職能、工作計劃、建設事業發展、法規文件等需要社會知曉和參與監督的信息，盡可能將文件原原本本地公開，力求做到全面、準確、及時。

全年收到公民以信函形式申請的政府信息公開事項2件。主要內容為申請公開建筑工程施工許可證及其申報材料。

我委已按規定公開。

三、存在的主要問題

主動公開政府信息的內容不夠全面,報送信息類型單一，比如數量居前五位的占比總計%，而其他類欄目合計僅占%。(二）政府信息公開質量有待進一步提高，部分科室、二級機構工作不夠主動。

四、下一步措施

進一步充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，做好公開和不予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的信息目錄，加強對公眾關注度高的城鄉建設領域信息的梳理。規范和優化政務公開流程。規范信息公開流程，提高申請處理效率，方便公眾獲取建設方面信息。加強信息公開咨詢服務，對人民群眾來電來信來訪，及時處理提供相關信息。繼續做好信息公開目錄編制工作，使相關信息及時采集整理和上報公開。

加強信息的規范整合。在擴大建設領域信息公開范圍的同時，做好信息的梳理、歸類、整合力度，突出重點信息的公開，提高信息的含金量和針對性，特別是匯總梳理好各類惠民政策，讓群眾更加便捷的獲取所需信息。與委機關科室、二級機構做好溝通協調工作，督促相關部門及信息報送責任人及時報送信息、提高報送信息質量。