第一篇：私募基金公司工商注冊所需材料清單

私募基金公司工商注冊所需材料清單

提示：在名稱預核準通知書下達之前，擬新設的公司的公司章程等文件的簽署日期請勿填寫

（一）辦理有限責任公司設立登記提交以下材料：

1、《企業名稱預先核準通知書》（提交企業名稱預先核準申請書后，咸寧市工商局審批通過后出具）；

2、可行性評估報告（咸寧市政府金融辦提供）；

3、住所使用證明（由梓山湖管委會、金投公司出具）；

4、住所（經營場所）登記表（見附件12，全體股東簽字/蓋章）；

5、《公司登記（備案）申請書》（見附件5）；

6、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》(見附件7)及指定代表或委托代理人的身份證件復印件；

7、全體股東簽署的公司章程；

8、股東的主體資格證明（居民身份證復印件、營業執照副本復印件加蓋公章）；

9、董事、監事和經理的任職文件（股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字）及身份證件復印件；

10、法定代表人任職文件（股東會決議由股東簽署，董事會決議由公司董事簽字）及身份證件復印件；

11、法律、行政法規和國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，提交有關的批準文件或者許可證件復印件；

12、公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目，提交有關批準文件或者許可

證件的復印件。

注：依照《公司法》、《公司登記管理條例》設立的有限責任公司適用本規范。一人有限責任公司和國有獨資公司參照本規范提供有關材料。

（二）辦理合伙企業設立登記提交以下材料：

1、《企業名稱預先核準通知書》；

2、可行性評估報告（市政府金融辦提供）；

3、主要經營場所證明（由梓山湖管委會、金投公司出具）；

4、住所（經營場所）登記表（見附件12，全體合伙人簽字/蓋章）；

5、《合伙企業登記（備案）申請書》（見附件6）；

6、全體合伙人的主體資格證明（居民身份證復印件、營業執照副本復印件加蓋公章）；

7、全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書（包 含在附件7內）；

8、全體合伙人簽署的合伙協議；

9、全體合伙人簽署的對各合伙人繳付出資的確認書；

10、全體合伙人簽署的委托執行事務合伙人的委托書；執行事務合伙人是法人或其他組織的，還應當提交其委派代表的委托書和身份證明復印件（包含在附件7內）；

11、以非貨幣形式出資的，提交全體合伙人簽署的協商作價確認書或者經全體合伙人委托的法定評估機構出具的評估作價證明；

12、從事法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的經營項目，須提交有關批準文件；

13、法律、行政法規規定設立特殊的普通合伙企業需要提交合伙人的職業資格證明的，提交相應證明；

14、國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

注：

1、依照《合伙企業法》、《合伙企業登記管理辦法》設立的合伙企業適用本規范。

2、申請人是指全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人。

第二篇：私募基金法律意見書盡調底稿所需材料清單[范文]

私募基金管理人登記法律盡職調查清單

1.公司基本情況

1.1 公司、分公司、子公司（持股5%以上的金融企業、上市公司及持股20%以上的其他企業，下同）和其他關聯方（受同一控股股東/實際控制人控制的金融企業、資產管理機構或相關服務機構，下同）設立至今全套工商檔案，包括但不限于設立、歷次變更、報告、良好及警示信息（自工商部門調取，需加蓋工商局檔案查詢騎縫章）。

1.2 公司、分公司、子公司和其他關聯方是否存在股權激勵、信托持股、委托持股、職工持股會或類似安排，以及是否存在未進行工商登記的股權變更？如有，請提供相關協議、資料。

1.3 公司、分公司、子公司和其他關聯方現行有效的營業執照、批準證書、組織機構代碼證、統計證、稅務登記證、外匯登記證、銀行開戶許可證、社保登記證、公積金開戶證明、國有資產產權登記證（如有）等。

1.4 公司成立至今獲得的主要榮譽和獎勵，并請提供相關文件。

1.5 公司、子公司、分支機構和其他關聯方是否已登記為私募基金管理人，若已登記，請提供相關登記文件。

2.公司股東

2.1 公司目前股權結構圖，結構圖應披露至各個股東的最終權益持有人（實際控制人），即披露至自然人或國有資產管理機構（采用豎狀結構圖）。

2.2 請提供各股東現行有效的主體資格證明文件（企業法人營業執照或身份證復印件），法人股東請一并提供該股東的公司章程及章程修正案。自然人股東請提供身份證復印件、調查表（包括但不限于姓名、性別、國籍、出生年月日、最高學歷院校名稱、文化程度、職稱、基金從業資格、工作經歷、對外投資情況）。

2.3 公司中若含有境外投資股東的，除提供外商投資企業批準證書外，請一并提供境外投資機構的：經公證認證的境外投資股東的全套注冊資料、中國證監會的批準文件、外經貿部門批準證書等。

2.4 公司中有實際控制人的，請一并提供實際控制人的主體資格證明、工商注冊信息及實際控制人對外投資情況。

2.5 股東、公司的實際控制人、公司的控股子公司是否存在尚未了結的或潛在的重大訴訟、仲裁；是否存在違法情況說明，包括違反國家法律、行政法規、部門規章、自律規則等受到刑事、民事、行政處罰或紀律處分；是否有到期未償還債務等情況；是否有欺詐或其他不誠實行為等情況，若是，請提供相關資料。

3.公司治理與運營制度

3.1 公司組織架構圖（包括所有部門及所有下屬控股和參股公司）及部門職責。

3.2 公司現行有效的制度，包括但不限于：

基本制度：如三會議事規則、總經理工作細則、關聯交易制度、對外擔保制度、子公司管理制度，財務管理制度，經營管理制度，行政管理制度，人事管理制度，保密制度，崗位隔離制度等。

配套管理制度：運營風險控制制度、信息披露制度、機構內部交易記錄制度、防范內幕交易、利益沖突的投資交易制度、合格投資者風險揭示制度、合格投資者內部審核流程及相關制度、私募基金宣傳推介、募集相關規范制度以及（適用于私募證券投資基金業務）的公平交易制度、從業人員買賣證券申報制度等。

4.公司運營基本情況

4.1 公司運營基本設施，請提供公司與公司注冊地一致的經營場所證明，若是自有產權，則提供產權證明；若是租賃，則須提供租賃合同及完稅證明。

4.2 公司員工花名冊，包括但不限于姓名、部門、職務、性別、年齡、籍貫、政治面貌、婚姻狀況、文化程度、專業、職稱、證件類型及號碼、工資、入職年月日、簽訂勞動合同情況（首次簽訂勞動合同起止年月、最近一次續簽勞動合同起止年月、未簽訂勞動合同情況說明）、簽訂其他用工協議情況（協議名稱、起止年月）、繳納五險一金情況（繳納險種、未繳納險種及情況說明）。

4.3 公司主營業務及兼營業務，請提供公司、子公司及關聯機構最近一年及一期經審計的財務報告及原始財務報表，公司近12個月重大經營合同。

4.4 公司是否與其他機構簽署基金外包服務協議（含提供銷售、銷售支付、份額登記、估值核算、信息技術系統等業務的服務），請提供相關外包服務協議。

4.5 公司與其他機構簽署有外包服務協議的，請一并提供公司相應的風險管理框架及制度，公司對外包機構的盡職調查報告。

5.公司高管人員

5.1 公司目前高管人員（包括法定代表人執行事務合伙人委派代表、董事、監事、總經理、副總經理（如有）、財務負責人、董事會秘書和合規風控負責人等）名單，并分別填寫調查表。高管人員調查表，包括但不限于姓名、性別、國籍、出生年月日、最高學歷院校名稱、文化程度、職稱、工作經歷（參加工作以來的職業及職務情況）。請同時提供身份證明；職稱證書；學歷學位證書；基金從業資格文件等。

5.2 高管人員是否存在尚未了結的或潛在的重大訴訟、仲裁；是否存在違法情況說明，包括違反國家法律、行政法規、部門規章、自律規則等受到刑事、民事、行政處罰或紀律處分；是否有到期未償還債務等情況；是否有欺詐或其他不誠實行為等情況，若是，請提供相關資料。

6.公司的訴訟、仲裁或行政處罰（含直接或間接控制的公司）

6.1 公司所涉及的法律與監管：公司所處行業監管部門及監管架構；公司所涉業務主要適用的政策法規以及執行情況；可預見的主要政策法規可能發生的變化；上述法律法規變化對公司經營的影響。

6.2 公司至今未結的，近兩年已結的糾紛、訴訟及仲裁等案件資料，包括但不限于起訴狀、仲裁申請書、上訴狀、雙方證據、代理意見、答辯狀、判決書、調解書、裁定書、款項支付憑證、案件最新進展情況的簡要介紹、對訴訟或訴求結果的預計（包括預期所需的時間等）、索賠金額、采取措施的詳細說明。

6.3 公司近兩年至今是否受到過行政處罰，若是，請提供處罰決定、罰款繳納憑證。

6.4 關于任何政府部門以前、現在或預期將會對公司進行的調查或詢問（包括正式與非正式的）的報告或者重要通信；上述政府部門包括但不僅限于審計、稅務、金融、工商、海關、行業和其它監管機構。

6.5 公司是否存在媒體負面報道，如有請提供相關報道文件及公司聲明。

6.6 公司及高管人員是否受到刑事處罰、金融監管部門行政處罰或者被采取行政監管措施；是否受到行業協會的紀律處分，請提供相關證明及公司與高管人員的征信報告。

第三篇：私募基金登記備案材料清單

私募基金登記備案資料清單

NO.1 私募基金管理人初次登記材料清單

（一）常規格式文件

1、中國證券投資基金業協會入會申請書（協會格式文本）

2、基金管理人登記和基金備案承諾函（協會格式文本，蓋章承諾）（以上兩項文件模板在中國證券投資基金業協會網站均可下載）

（二）管理人信息

1、機構基本資料：

1）外商投資企業批準證書/臺港澳僑投資企業批準證書（若是）； 2）管理人的公司章程/有限合伙協議； 3）組織機構代碼證； 4）稅務登記證； 5）營業執照；

6）管理人建立投資、風控、內控、員工個人交易、信息披露等相關制度

2、實際控制人資料： 1）自然人：

身份證，學歷學位證書證明文件；與管理人之間的控制關系圖 2）法人及其他組織：

營業執照或主體資格證明文件；與管理人之間的控制關系圖

3、最近三年合法合規及誠信情況

4、財務信息： 1）上一年審計報告（若有）2）會計師事務所營業執照

（三）股東/合伙人信息

1、自然人：

1）身份證，學歷學位證書證明文件； 2）與管理人之間的控制關系圖

2、法人及其他組織：

1）營業執照或主體資格證明文件； 2）與管理人之間的控制關系圖

（四）主要人員信息

主要人員包括高級管理人員、基金經理： 1）身份證； 2）學歷證； 3）個人簡歷；

4）包括姓名、性別、出生年月、國籍、任職時間、職務、是否為執行事務合伙人、是否為風控負責人、是否為信息填報負責人、學習經歷、工作經歷

（五）法律意見書

由從事相關事項的專業律師事務所出具

NO.2 私募基金備案材料清單

1、私募基金管理人應完成登記，私募基金應進行備案。

2、根據《私募基金登記備案系統-基金備案及信息更新填表說明》，私募基金備案時應填報信息并提交各類材料。本文將私募基金須提交的材料匯總，便于管理人了解，提前準備。

3、備案系統將私募產品分為私募證券、私募股權、私募創投、其他私募基金及顧問管理產品五類。備案時按基金所屬類別，對應提交資料。

私募基金備案所需文件清單

一、正在運作的基金/新基金備案

（一）外包業務機構情況表

外包機構營業執照

（二）私募基金信息情況表

A.私募證券投資基金

1、營業執照主體資格證明文件（合伙型、合作型、公司型基金適用）

2、基金招募說明書

3、基金風險揭示書

4、投資者承諾函

5、募集規模證明（包括驗資證明、銀行對賬單等出資證明文件、工商登記調檔材料等第三方出具的證明）

6、基金合同/合伙協議/公司章程

7、委托管理協議（若有）

8、基金托管協議（若有）

9、投資者明細（包括姓名/機構名稱、證件號碼、實際投資額。成立日期在2014年8月21日（含當日）以后的基金必填此項）

10、對銷售業務的管理制度

11、對份額登記業務的管理制度

12、銷售系統測試報告、銷售系統與中央數據交換平臺聯網測試報告、銷售系統功能說明

13、銷售監管機構監督協議

14、份額登記系統測試報告、銷售系統與中央數據交換平臺聯網測試報告、銷售系統功能說明。（若有）

15、TA資金清算系統測試報告、功能說明。（若有）

16、份額登記監管機構監督協議（若有）

17、委托外包協議（若有）

B.私募股權投資基金

1、營業執照主體資格證明文件（合伙型、合作性、公司型基金適用）

2、基金招募說明書

3、基金風險揭示書

4、投資者承諾函

5、募集規模證明（包括驗資證明、銀行對賬單等出資證明文件、工商登記調檔材料等第三方出具的證明）

6、基金合同/合伙協議/公司章程

7、委托管理協議（若有）

8、基金托管協議（若有）

9、投資者明細（包括姓名/機構名稱、證件號碼、實際投資額。成立日期在2014年8月21日（含當日）以后的基金必填此項）

10、對銷售業務的管理制度

11、對份額登記業務的管理制度

12、銷售系統測試報告、銷售系統與中央數據交換平臺聯網測試報告、銷售系統功能說明

13、銷售監管機構監督協議

14、份額登記系統測試報告、銷售系統與中央數據交換平臺聯網測試報告、銷售系統功能說明。（若有）

15、TA資金清算系統測試報告、功能說明。（若有）

16、份額登記監管機構監督協議（若有）

17、委托外包協議（若有）

C.私募創業投資基金

1、營業執照主體資格證明文件（合伙型、合作性、公司型基金適用）

2、基金招募說明書

3、基金風險揭示書

4、投資者承諾函

5、募集規模證明（包括驗資證明、銀行對賬單等出資證明文件、工商登記調檔材料等第三方出具的證明）

6、基金合同/合伙協議/公司章程

7、委托管理協議（若有）

8、基金托管協議（若有）

9、投資者明細（包括姓名/機構名稱、證件號碼、實際投資額。成立日期在2014年8月21日（含當日）以后的基金必填此項）

10、對銷售業務的管理制度

11、對份額登記業務的管理制度

12、銷售系統測試報告、銷售系統與中央數據交換平臺聯網測試報告、銷售系統功能說明

13、銷售監管機構監督協議

14、份額登記系統測試報告、銷售系統與中央數據交換平臺聯網測試報告、銷售系統功能說明。（若有）

15、TA資金清算系統測試報告、功能說明。（若有）

16、份額登記監管機構監督協議（若有）

17、委托外包協議（若有）

D.其他投資基金

1、營業執照主體資格證明文件（合伙型、合作性、公司型基金適用）

2、基金招募說明書

3、基金風險揭示書

4、投資者承諾函

5、募集規模證明（包括驗資證明、銀行對賬單等出資證明文件、工商登記調檔材料等第三方出具的證明）

6、基金合同/合伙協議/公司章程

7、委托管理協議（若有）

8、基金托管協議（若有）

9、投資者明細（包括姓名/機構名稱、證件號碼、實際投資額。成立日期在2014年8月21日（含當日）以后的基金必填此項）

10、對銷售業務的管理制度

11、對份額登記業務的管理制度

12、銷售系統測試報告、銷售系統與中央數據交換平臺聯網測試報告、銷售系統功能說明

13、銷售監管機構監督協議

14、份額登記系統測試報告、銷售系統與中央數據交換平臺聯網測試報告、銷售系統功能說明。（若有）

15、TA資金清算系統測試報告、功能說明。（若有）

16、份額登記監管機構監督協議（若有）

17、委托外包協議（若有）

E.顧問管理產品

1、投資顧問協議

2、管理人認為需要說明的其他問題（若有）

二、基金重大事項更新

（一）基金合同及其相關信息變更（若有）

（二）基金管理人變更（相關協議文件）

（三）托管及賬戶信息變更

（四）掛牌情況變更

（五）外包業務變更

A.外包業務機構營業執照

B.委托外包協議

（六）基金清算

三、基金定期更新

（一）證券投資基金季度更新

A.規模證明

B.投資者明細

C.對銷售業務的管理制度

D.對份額登記業務的管理制度

1、銷售系統情況（若有）

2、銷售監管機構監督協議（若有）

3、份額登記系統測試報告、與連接中央結算平臺測試報告、系統功能說明（若有）

4、TA資金清算系統測試報告、系統功能說明

5、份額登記監管機構監督協議（若有）

（二）股權投資基金季度更新

A.規模證明

B.投資者明細

C.對銷售業務的管理制度

D.對份額登記業務的管理制度

1、銷售系統情況（若有）

2、銷售監管機構監督協議（若有）

3、份額登記系統測試報告、與連接中央結算平臺測試報告、系統功能說明（若有）

4、TA資金清算系統測試報告、系統功能說明

5、份額登記監管機構監督協議（若有）

（三）創業投資基金季度更新

A.規模證明

B.投資者明細

C.對銷售業務的管理制度

D.對份額登記業務的管理制度

1、銷售系統情況（若有）

2、銷售監管機構監督協議（若有）

3、份額登記系統測試報告、與連接中央結算平臺測試報告、系統功能說明（若有）

4、TA資金清算系統測試報告、系統功能說明

5、份額登記監管機構監督協議（若有）

（四）其他投資基金季度更新

A.規模證明

B.投資者明細

C.對銷售業務的管理制度

D.對份額登記業務的管理制度

1、銷售系統情況（若有）

2、銷售監管機構監督協議（若有）

3、份額登記系統測試報告、與連接中央結算平臺測試報告、系統功能說明（若有）

4、TA資金清算系統測試報告、系統功能說明

5、份額登記監管機構監督協議（若有）

第四篇：私募基金管理公司注冊要求

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私募基金管理公司注冊要求

相信廣大投資者對基金并不陌生。那么大家知道什么是私募基金嗎?其實私募基金也是基金的其中一種，它并不是違法的，只不過私募基金不對外公開，所有并不是所有人都可以買。而大家知道私募基金管理公司注冊要求有哪些嗎?下面我們一起來了解一下私募基金的相關法律知識。

管理原則

我國對私募基金公司實行嚴格的市場準入管理。這是因為:基金公司是基金資產的管理和運用者，基金收益的好壞取決于基金管理人管理運用基金資產的水平，因此對私募基金管理人的準入條件及任職資格做出嚴格限定，這樣才能保護投資者的利益。

各個國家或地區對基金管理人的資格審核都有不同的規定。在我國，申請成為私募基金管理人的機構要具有一定的資本實力及良好的信譽，具備經營、運作基金的硬件條件(如固定的場所和必要的設施等)、專門的人才及明確的基金管理計劃等，且依照有關證券投資信托法

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規，經政府有關主管部門審核批準后，方可取得基金管理人的資格。

注冊審核

私募基金公司注冊審核主要包括以下內容:

實繳資本或者實際繳付出資不低于1000萬元人民幣;

自行募集并管理或者受其他機構委托管理的產品中，投資于公開發行的股份有限公司股票、債券、基金份額以及中國證監會規定的其他證券及其衍生品種的規模累計在1億元人民幣以上;

有兩名符合條件的持牌負責人及一名合規風控負責人;

有良好的社會信譽，三年沒有違法違規行為記錄，在金融監管、工商、稅務等行政機關以及商業銀行、自律管理等機構無不良誠信記錄;

股權投資管理機構、創業投資管理機構等符合登記條件的，應當向基金業協會申請登記;

法律、行政法規規定的和經國務院批準的國務院證券監督管理機構、國務院銀行監督管理機構規定的其他條件。

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依據《私募證券投資基金業務管理暫行辦法》第十二條規定，要求投資者具備相應風險識別能力和承擔所投資私募基金風險能力且符合下列條件之一的單位和個人:

1、個人或者家庭金融資產合計不低于200萬元人民幣;2、3年個人年均收入不低于20萬元人民幣;3、3年家庭年均收入不低于30萬元人民幣;

4、公司、企業等機構凈資產不低于1000萬元人民幣;

5、合格投資者投資于單只私募基金的金額不得低于100萬元人民幣;

6、投資者應當確保委托資金來源合法，不得非法匯集他人資金投資私募基金;

7、投資者應當向基金管理人或者基金銷售機構提供收入或者資產情況的證明文件，并應當如實告知其投資目的、投資偏好和風險承受能力等基本情況。

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依據《關于基金從業人員投資證券投資基金有關事宜的通知》規定，基金從業人員投資基金不得利用內幕信息買賣基金，不得利用職務便利謀取個人利益;基金從業人員不得投資封閉式基金，持有的開放式基金份額的期限不得少于6 個月。

此外，基金從業人員投資基金應當履行一定的信息披露義務。基金管理公司應當在基金合同生效公告、上市交易公告書及相關基金半報告和報告中披露本公司基金從業人員持有基金份額的總量及所占比例。基金從業人員應具備下列條件:

1、具有中國證券業協會頒發的基金從業資格證書的;

2、通過證券業從業資格考試中“證券市場基礎知識”及“證券投資基金”科目考試的;

3、參加過2003 年以前中國證監會或中國證券業協會組織的基金業高級管理人員任職資格培訓班，且考試成績合格的;

4、取得境外基金或資產管理、基金銷售等相關從業資格，或者執業所在國家(地區)不要求具備相關從業資格，5年一直從事資產管理、證券投資分析、基金營銷等業務，并通過中國證監會或者中國證券業協會組織的考試或者考核的。

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公司住所是指法律上所確認的公司的主要經營場所。通常是公司發出指令的業務中樞機構所在地。

公司的住所是公司章程載明的地點，是公司章程的必要記載事項，具有公示效力。

公司住所是公司章程的絕對必要記載事項之一，也是公司注冊登記的事項之一。公司變更住所，必須辦理變更登記，否則不得以其變更事項對抗第三人。

公司住所的租賃地址必須是商用、商鋪、辦公室等商用性質，必須是有著街道辦或出租屋管理中心正規備案的地址。

名稱應符合《名稱登記管理規定》，允許達到規模的投資企業名稱使用“投資基金”字樣。名稱中的行業用語可以使用“風險投資基金、創業投資基金、股權投資基金、投資基金”等字樣。

除國務院決定設立的企業外，企業名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。

管理型企業名稱核定為:**投資基金管理有限公司或**投資基金管理

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中心(有限合伙)。

基金型企業名稱核定為:**投資基金有限公司(行政區劃可加在字號前或中間)。

通過上文的詳細內容，我們知道了私募基金管理公司注冊要求。由于私募基金不像公募基金的管理那么嚴格，所有私募基金操作起來比較簡單。但是由于私募基金不對外公開，所有并不是所有人都可以購買。在這里提醒廣大投資者，任何投資都有一定風險，大家在選擇投資項目的時候一定要謹慎。

來源：（私募基金管理公司注冊要求http://s.yingle.com/cm/313436.html）公司經營.相關法律知識

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? 公司營業執照吊銷后還能不能當法人 http://s.yingle.com/cm/824416.html

? 公司收益分配的順序是什么

http://s.yingle.com/cm/824415.html

? 公司債務可以找法人進行賠償嗎

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企

業

改

制

資

產

處

置

方

案

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需

要

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些

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可

以

怎

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分

類

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第五篇：私募基金管理人內控制度清單

私募基金管理人內控制度清單（股權）

為了迎接證監局的場檢，建議貴司設置內控制度清單如下：

1、人力資源管理制度；

2、合格投資者適當性制度（已有）；

3、財產分離制度；

4、運營風險制度；

5、投資決策制度；

6、私募基金托管人遴選制度；

7、外包服務機構遴選制度；

8、信息披露制度；

9、防范內幕、利益沖突的投資交易制度；

10、合格投資者風險揭示制度；

11、私募基金宣傳推介、募集制度；

12、內部交易記錄制度。

私募基金管理人內控制度清單（證券）

為了迎接證監局的場檢，建議貴司設置內控制度清單如下：

1、人力資源管理制度；

2、合格投資者適當性制度（已有）；

3、財產分離制度；

4、運營風險制度；

5、投資決策制度；

6、私募基金托管人遴選制度；

7、外包服務機構遴選制度；

8、信息披露制度；

9、防范內幕、利益沖突的投資交易制度；

10、合格投資者風險揭示制度；

11、私募基金宣傳推介、募集制度；

12、內部交易記錄制度；

13、公平交易制度；

14、從業人員買賣證券申報制度。