第一篇：發展農家樂旅游情況匯報

發展農家樂旅游情況匯報

隨著旅游業的發展，城鎮居民思想觀念的轉變，農家樂休閑旅游迅速發展為新的休閑娛樂方式,成為農業增效、農民增收新的經濟增長點。為更好地促進農家樂休閑旅游健康、規范地發展，2009年，德興市委、市政府相繼出臺《德興市發展農家樂獎勵及優惠政策》、《德興市農家樂管理辦法》，結合上饒市關于發展鄉村旅游促進農民增收的文件精神，以規劃為先導，以結構調整和產業升級為主線，著力整合旅游資源，豐富旅游要素，全面推動農家樂休閑旅游快速發展，從而取得了明顯成效。

一、基本情況

我市農家樂休閑旅游從無到有，從小到大，基礎設施及配套功能日趨完善，產業規模不斷擴大，休。

閑旅游項目，吸引城鎮居民來休閑度假；同時鼓勵鄉、村開發旅游商品，重點開發新時尚的生態旅游產品、獨創性的文化旅游產品和大眾化的休閑度假產品。積極調整產品結構，加快由單一產品向多層次產品、高品位產品結構轉變，通過調整優化結構，不斷提升產業綜合素質，做大做強做精農家樂休閑旅游產業，加快推進我市農家樂休閑旅游由數量效益型向質量效益型的轉軌。

3、加強宣傳，宣傳是農家樂休閑旅游工作的重中之重，是樹立一個地方對內對外的形象，有效手段。在宣傳促銷中，我局向上饒市旅游局推薦明星農家樂三家，重點突出農民風俗、生態觀光等農村風情，以培育品牌、打造品牌、宣傳品牌為目標，有計劃、有步驟、有重點地進行。按照我市農家樂休閑旅游現狀，精心策劃編制了精品休閑旅游線路，重點對外宣傳推薦。通過江西新聞網等媒體，大力宣傳我市農家樂休閑旅游，努力擴大知名度和影響力。

4、政策扶持，著力整合旅游資源，加快農家樂休閑旅游特色村（點）建設

我市制定和出臺了發展農家樂休閑旅游各項優惠政策，落實各項優惠措施，簡化農家樂休閑旅游項目申報程序。對農家樂休閑旅游證照辦理、稅收、規費所需的費用實行減免或降低收費標準。市財政分別對已評星級的農家樂經營戶進行一次性獎勵。同時各鄉鎮也出臺了相關的優惠政策，如昄大鄉在市里的獎勵基礎上又出臺了獎勵制度，各鄉鎮從當地實際出發，因地制宜，發展具有地方特色的農家樂休閑旅游項目，同時幫助農家樂經營戶建立健全各項規章制度，通過采取各種切實可行的措施，不斷壯大已有的農家樂，培育和發展新的農家樂休閑旅游。

5、強化管理，為了使農家樂休閑旅游規范經營，我局按《農家樂的評定標準》，加強對農家樂休閑旅游的引導和規范管理。經營戶必須有工商、衛生部門的經營許可證和衛生許可證，從業人員實行崗前培訓，規范服務行為，并將有關管理制度公布上墻，公開接受游客監督。為促進農家樂休閑旅游業健康有序的發展，我們根據上級有關文件精神，積極開展星級經營戶的評定，充分發揮典型示范帶頭作用，促進農家樂休閑旅游健康發展。

三、存在問題

雖然我市的農家樂休閑旅游工作取得了一定的成績，但是在發展過程中，仍然存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：

1、旅游資源整合力度不夠，農家樂休閑旅游整體規模不大。

第二篇：關于農家樂旅游發展調查報告

“農家樂”是農業旅游和鄉村旅游的重要組成部分，是新生旅游產品中的一朵奇葩。雖然我市“農家樂”興起時間不長，但發展迅速，勢頭良好。目前，全市共有“農家樂”經營戶360戶，床位2631張，直接從業人員2377人，實現經濟收入5292.4萬元。

一、現狀及特點

一是發展氛圍濃厚。市縣各級把“農家樂”旅游發

展作為調整農業經濟結構，加快鄉村旅游發展、促進社會主義新農村建設的一項重要工作，加強引導，力促發展。《××××市人民政府關于實現旅游業突破發展的實施意見》，提出大力開發農業觀光、鄉村休閑旅游產品。南鄭、勉縣、洋縣、城固、略陽等縣制定了加快農家樂建設的通知、意見，黨委、政府領導經常聽取匯報，實地調研，提出要求，解決問題，并組織有關人員到外地學習考察，推動“農家樂”旅游快速發展。

二是加強政策扶持。各縣區通過財政扶持、規費減免、包抓幫扶等多種措施，為“農家樂”發展提供資金、土地、辦證、經營等支持。南鄭縣采取以獎代補的形式，對通過驗收的17戶“農家樂”分別給予5000－6000元獎勵；洋縣實行部門聯戶幫建機制，確定59個縣級部門和單位采取幫助財物、信息和招徠等方式，在長青一華陽景區建設“農家樂”59戶；略陽縣拿出10萬元專項經費扶持10戶“農家樂”示范戶，相關部門減免一切證照辦理費用。勉縣、留壩、城固、西鄉等縣在發展“農家樂”中也制定了一系列的優惠政策。

三是經營效益明顯。由于“農家樂”旅游適應市場需求，從一推出就取得了良好的經濟效益和社會效益。略陽縣涌泉山莊接待游客3萬人次，實現收入近10萬元；勉縣天蕩山休閑莊接待游客4萬人次，實現收入38萬元。今年“五一”小長假，西鄉縣櫻桃溝平均每戶每天“農家樂”接待游客80人次，旅游收入達2400元。

四是發展形式多樣。從經營方式來分，我市“農家樂”主要有家庭開發經營和業主承包經營、租賃經營三種形式。家庭開發經營的“農家樂”投資少、規模小，投資主體是農民，如洋縣長青一華陽、城固桔園、西鄉櫻桃溝、南鄭大漢山等地的“農家樂”。業主承包經營和租賃經營的“農家樂”投資規模大，服務設施較為完善，投資主體主要是本地或外來客商、企業，如漢臺區的陜南植物園、勉縣的龍潭山莊、城固縣的香格里拉休閑中心、南鄭縣的大楊度假村等。從產品類型來分，我市“農家樂”主要有“客棧型”和“度假型”兩種形式。“客棧型”農家樂主要在國省道沿線、景區附近，為游客提供食宿，由家庭開文秘雜燴網發經營；“度假型”農家樂主要位于城郊結合部，在滿足游客吃住的基礎上，還能為游客提供更多的休閑娛樂活動，由業主承包經營或租賃經營。

五是經營管理規范。城固、留壩、佛坪等縣制定了《“農家樂”管理辦法》、《“農家樂”建設標準》，南鄭、洋縣等縣制定建筑風格、店名標牌、人員服裝、特色菜肴、餐飲價格五個統一，略陽縣按照“先試點、后推廣，先規劃、后建設”的原則，確保“農家樂”健康有限發展。加強從業人員的旅游知識、服務禮儀、食品衛生、經營管理等業務培訓，提高了從業人員文明素質和服務水平，推動了農民思想觀念的轉變和農村旅游市場經濟機制的建立。

二、問題和不足

1、認識不到位，政府主導力度不夠。以“農家樂”為主的鄉村旅游在新農村建設中的作用沒有被普遍認識，農業與旅游發展結合不夠緊密，降低了“農家www.樂”旅游的豐富性。政府在引導“農家樂”自籌、自建、自營的同時，在基礎設施完善、資金引導投入等方面作用發揮的還不充分，在規范經營、市場監管上還存在著脫節現象。

2、普遍缺乏規劃，城市化傾向明顯。目前大多數縣區對“農家樂”為主的鄉村旅游沒有制定規劃，存在著盲目性和無序性開發，層次低下，品位不高。有的“農家樂”與當地農村資源和風土人情脫離；有的“農家樂”只重規模，不講質量，粗制濫造；有的“農家樂”開發上脫離了樸素、自然、協調的原則，貪大求洋，追求豪華，不土不洋，不倫不類。

3、缺乏文化內涵，項目同質單調。由于對鄉村文化傳統和民風民俗資源的挖掘不夠，加之缺乏創新設計和深度加工，我市“農家樂”存在功能單一，缺少特色。經營項目同質雷同，絕大多數是停留在提供餐飲和住宿的低層次上，僅限于“幾間房子、幾張桌子、喝喝茶、吃吃飯、打打牌”的經營模式，真正由“農家樂”提供的具有我市濃郁民俗文化特色旅游項目和參與性強、健身綠色休閑項目極少。

4、基礎設施和環境建設滯后，存在安全隱患。目前我市“農家樂”在可進入性、村舍環境、食品衛生、安全用電等方面不盡如人意。一些“農家樂”外部交通較差；一些農村電線電路得不到改造和檢修，消防設施缺少；許多“農家樂”基本的供排水設施和廚房設備不完善，生活污水隨意排放，生熟食混放；一些農戶廁所衛生條件簡陋，給游客心理造成了不好的影響。

5、市場意識淡薄，從業人員素質不高。由于我市“農家樂”家庭粗放化、松散經營，小農思想嚴重，沒有橫向和縱向的銷售網絡，坐門等客，市場開拓意識不強。從業人員服務意識較差，服務質

量不高，欺客、宰客現象時有發生。

三、方向和對策

我市“農家樂”旅游今后發展的方向：

——“農家樂”以“農”為根。“農家樂”應以農業為根，業主是農民，通過自家的田地、果園、魚塘等展示農村風貌、農業生產過程、農民生活場景，接待設施利用現有的宅地和生活設施改建或改善而成，莊稼照種、糧食照收，但卻帶來了人流，增加了收入。

——“農家樂”以“農”為形。“農家樂”應以家庭為單位，體現出“家”的形態，規模適度，不貪大求洋。對屋舍、庭院、廁所等設施進行改造，做到環境整潔、干凈衛生、舒適溫馨。

——“農家樂”以“樂”為魂。利用“三農”作文章，挖掘鄉風民俗，設計參與性強的項目，如：簡單的農事、農活、采摘、認種蔬菜等。

——“農家樂”以“富”為本。將農業功能轉變為旅游功能，鄉村資源轉化為旅游產品，形成旅游市場，成為農村經濟新的增長點，實現農民脫貧致富、增收增效目的。

我市“農家樂”旅游今后發展對策：

（一）提高認識，科學規劃。各級要把“農家樂”發展作為解決“三農”問題、推進城鄉統籌和建設新農村的一條有效途徑，納入到旅游發展和農村經濟整體布局之中，積極制定并利用好規劃、扶貧、環保、基建等專項支持政策。旅游、農業、綜開辦等部門應進一步加強協作，建立聯動工作機制。縣區要根據土地利用規劃、村鎮建設規劃，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協調發展”的原則，編制“農家樂”規劃，發展一批“一村一品”、“一戶一物”的“農家樂”特色村（點），形成區域特色明顯、功能布局合理、內涵豐富的發展格局。

（二）加強基礎，積極創新。一是加強以改路、改水、改電、改廁、垃圾排放等基礎設施建設。把“農家樂”開發項目和各種支農資金掛鉤，爭取小額貸款用于農民旅游經營戶。二是做好農家民居建設。要按照突出“農家氣息”和體現“秦巴民居”特色的要求，分別對都市村莊型、景區依托型、田園風光型、湖泊水家型等類型的“農家樂”進行策劃、設計，使其建筑的外觀、色彩、裝飾等與周邊環境相協調。三是吸引多元投資。鼓勵集體、企業、社會資本、農戶、個人一起上，逐步形成村辦旅游公司型、“公司+農戶”型、“公司＋旅行社＋農戶”型等多種發展模式，建立“農家樂”服務中心，不斷提高“農家樂”經營戶的組織化和市場化程度，集群發展，錯位經營，多模式、多層次發展“農家樂”旅游，適應不同的消費需要。

（三）規范管理，提升質量。制訂出臺我市“農家樂”質量標準和管理辦法，加強衛生防疫、消防安全、環境保護等方面的管理，努力構建完善的服務質量保證體系。結合農民素質培訓工程，廣泛開展農業知識培訓、食品加工技術培訓、服務規范培訓、職業道德培訓，指導農民生產綠色無公害蔬菜，提高烹飪農家菜的技藝，教育從業人員掌握規范的服務技能，養成良好的衛生習慣，樹立牢固的安全觀念，誠實守信，講求信譽，以優質服務和獨具風格的農家特色來吸引廣大游客。適時成立“農家樂”旅游協會，對內加強統一服務和行業自律，對外樹立品牌形象，統一參與市場競爭。

（四）突出特色，打響品牌。充分做好“樂”的文章，著力挖掘、整理當地的人文、生態、民俗資源，把民間文化活動和農事活動、健身活動、民間文藝等有機結合到“農家樂”進行開發，通過推出旅游上山下鄉、市民小菜（果）園、假日做農夫、做農家飯、教你編織和使用農具等專題旅游活動，讓游客親自參與，親身體驗，增強互動性和趣味性，豐富“農家樂”的內涵。要注意“農家樂”接待設施建設，既不能一味追求高檔次，也不能過分強調“原汁原味”，更不能低檔次、低品位。要強化“農家樂”的整體包裝和宣傳推介，建立與旅行社良好合作關系，把特色突出、設施完善的“家家樂”納入到我市旅游線路之中，推動鄉村旅游健康、有序、持續發展。

第三篇：市農家樂旅游發展情況匯報

**市農家樂旅游發展情況匯報

近幾年來，全國各地農家樂旅游呈蓬勃發展態勢，農家樂旅游項目的開展不僅豐富了旅游市場，滿足了多種多樣的旅游需求，同時帶動了農村經濟的發展，為農民轉產增收另辟蹊徑。我市農家樂的開展在各方面的支持下，近年來也取得了一定的發展，現將主要情況匯報如下：

一、做好結合文章

我市背山面海，旅游資源極其豐富，發展農家樂旅游具有極大的潛力，近幾年來，我市的農家樂注重做好結合文章，取得了一定的效益。

一是依托景區。我市有全國聞名的**景區，每年有著穩定的客流量，且呈逐年上升趨勢，而**景區正在開發中，在**市范圍內小有名氣，吸引眾多游客前來觀光旅游。這些景區所在地鄉鎮和附近鄉鎮紛紛利用這些有利條件，開辦農家旅館、餐飲、旅游服務等項目，取得良好的受益。今年7月，龍西鄉當地村干部將去年《神雕俠侶》劇組在該鄉顯勝門景區拍攝后留下的古色古香的“絕情屋”精心改造，建成“顯勝門農家樂園”，推出吃農家菜、品金銀花茶、購山貨等項目，為游客提供配套服務，市場反

應良好。陽光山莊則在山地種植蔬菜、飼養家禽，把山莊打造成一片世外桃源，多年經營下來已經頗具名氣。仙溪鎮的漂流項目依托景區的客源，也做得紅紅火火。幾個景區周邊地區的農家樂旅游占了天時地利，發展態勢良好。

二是同紅色旅游結合。今年是抗日戰爭勝利60周年，同時也是紅色旅游年。我市充分挖掘革命遺跡和文物古跡，整合成紅色旅游線路推向市場，眾多黨員、干部、學生、群眾進行了他們的紅色之旅。今年3月，200多名到**紀念館參觀的游客慕名到該鄉**村開展農家樂休閑旅游，中午跨進了農家院子，品嘗了具有**特色的農家菜，也由此拉開了**村發展農家樂旅游的序幕。這一成功的做法吸引了許多農戶效仿，紅色旅游的開展促進了旅游效益的產出。

三是同扶貧相結合。我市欠發達鄉鎮有13個，總人口23萬，總面積達570平方公里，將近市域面積的一半，而這些鄉鎮分布著大量的旅游資源，有開發農家樂旅游巨大潛力。**市委、市政府對欠發達地區的經濟發展非常重視，提出要“舉生態旗、打山區牌、唱旅游戲、聚綠色財”，把旅游這個“富礦”作為欠發達鄉鎮的一個主業來培育和挖掘。同時，每年落實一筆資金，采取以獎代補的方式，扶持欠發達地區的村鎮或農戶發展旅游

業，用于支持欠發達地區旅游基礎配套設施建設等。在市委市政府的優惠政策的鼓舞下，我市發展農家樂的積極性很高。

二、突出重點項目

**的農家樂旅游在面上已經全部鋪開，培育幾個過硬的品牌，提升現有的水平和層次是當前我們的重點工作。在多方努力下，目前，我市海上休閑漁業游運作的較為規范，已經初具規模。該旅游項目主要讓城里人體驗做漁民的樂趣，在海上捕撈作業，親手宰殺、烹飪、品嘗海鮮，在海上渡過漁民的一天，該旅游項目曾在中央二臺《**》欄目中曾播出過專題片。日前，從事海上休閑漁業游的**休閑公司已將漁船進一步改裝并增至9艘，還呈現供不應求之勢。

三、加強業務培訓

為了進一步提升農家樂旅游的層次，我局今年加大了對農家樂旅游的開發和管理力度。經過調研，發現經營戶對農家樂旅游的概念不清晰，發展思路不明確。為此，今年8月份，我局舉辦了欠發達地區“農家樂”旅游培訓班，80余人參加了培訓。此次培訓我們有幸邀請到省旅游標準化技術委員會**主任和**秘書長前來授課。今年10底，又組織了近40人，前往湖州安吉縣觀摩學習。通過這些活動，讓我市農家樂經營戶的既增加了理論

知識，又學習到了其他兄弟縣市的先進經驗，看到了自身的不足。

四、今后發展思路

下一步我局將繼續將農家樂項目做大，以**灣、仙溪片、城北鄉和嶺底鄉為重點，扶持農家樂的發展，引導農民從單純的農家菜轉向辦農家旅館，加工旅游商品，開展體驗農民生產樂趣活動等旅游項目。要對**海上休閑游的船只進行改造、裝修，服務水平，把品牌做響做大。要適時開展農家樂星評工作，規范服務，要把**的農家樂打造成集“吃、住、游、娛、購”為一體的旅游精品，切實拓寬農民增收渠道。

第四篇：灣里區農家樂休閑旅游發展情況匯報

灣里區農家樂休閑旅游發展情況匯報

尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們：

盛會相邀聚月城，邛瀘毓秀迎賓朋。值此陽光明媚的初夏時節，我們迎來了四川省首屆農家樂旅游文化節的隆重召開。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協，代表全市65萬各族群眾，對你們的到來表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就西昌市農家樂旅游文化發展情況作一匯報。

一、西昌市基本情況

西昌是全國最大彝族聚居區??涼山彝族自治州的首府，面積2655平方公里，總人口65萬，享有“一座春天棲息的城市”的美譽。西昌水能資源富集，是國家“西電東送”重要戰略基地，2008年對外售電25億度，在建的電力項目有800KV、500KV、220KV大型輸變電工程、官地電站、呷榴河電站、洼垴電站；西昌光熱資源豐富，日照充分，雨量豐沛，是全國糧食大縣、洋蔥之鄉、花木之鄉，安寧河平原是四川第二大平原；西昌旅游資源絢麗多彩，擁有邛海-瀘山、螺髻山、衛星發射基地三大3A級以上風景名勝區，是大香格里拉旅游環線重要節點、馳名中外航天城；西昌民族風情濃郁，明清古城保存完好，火把節、彝族年、畢摩文化、彝族歌舞等民俗活動精彩紛呈；西昌區位優勢明顯，是內陸輻射東南亞的重要通道，是攀西地區中心城市。

西昌是涼山州經濟社會發展的龍頭，近年來經濟發展迅猛，城市綜合競爭力急劇提升。縣域經濟競爭力進入中國西部十強、四川省三強，成為全國14個縣域經濟科學發展范例縣市、四川省十大最具活力縣市。2008年，實現地區生產總值147.42億元，增速創歷年新高，達到17%。財政總收入21.28億元，增速49.9%；一般預算總收入12.11億元，增速25.3%；地方財政一般預算收入8.05億元，增速53%，幾項財政指標均實現兩年翻番。固定資產投資75.61億元，增速71.9%。城鎮居民人均可支配收入13334元，列全省城市第7位，高出

全省平均701元。農民人均純收入4899元，高出全省平均778元。主要經濟指標提前兩年完成“十一五”目標。

近年來，我市創新發展理念、發展模式、發展機制，大力發展農家樂旅游文化,帶動全市經濟社會各項事業全面發展。全市注冊農家樂達到242家，星級農家樂58家。2008年，鄉村旅游接待游客369萬人次，鄉村旅游收入14.6億元。農家樂戶數、鄉村旅游接待游客、鄉村旅游收入三項指標實現兩年翻番。在農家樂為代表的鄉村旅游拉動下，2008年，全市旅游總收入達到30億元，兩年增長86%；旅游總人數602.51萬人次，兩年增長114%。

一是樹立抓農家樂就是激活鄉村旅游的理念。我們把農家樂作為發展鄉村旅游的主要承載體，挖掘整理西昌歷史文化資源、民俗文化資源、自然風光資源，使其轉化為鄉村旅游資源，形成一大批特色鮮明的農家樂、彝家樂、回家樂、客家樂、漁家樂、藏家樂，推動鄉村旅游跨越發展。安哈“彝家樂”融合了攀螺髻雄峰、宿彝家村寨、賞彝家歌舞、品山野風味等鄉村旅游元素；川興“漁家樂”融合了劃漁舟、釣魚鮮、品海菜等鄉村旅游元素；黃聯“客家樂”融合了客家文化、果園觀光、土林奇觀等鄉村旅游元素；裕隆“回家樂”融合了體驗穆斯林宗教禮儀、品嘗回族特色食品等鄉村旅游元素。各具特色農家樂成為農村經濟的增長點、新農村建設的支撐點、農民致富的新亮點。

二是樹立抓農家樂就是改善鄉村環境的理念。通過發展農家樂，實施山水田村路綜合整治,改善鄉村環境。2008年，我市實施了“交通建設年”工程，投入4.5億元，完成了通鄉油路、通村公路等一批鄉村旅游交通建設項目，完成總里程361公里，在安寧河新建橋梁2座；投入270萬元建成禮州、西鄉、安寧、川興、黃水、開元6個農村客運站點；投入1.1億元，實施農村安全飲水、血吸蟲防治、農村沼氣、新農村、移動村村通等工程。2009年，我市又實施“城鄉建設年”工程，財政投入3億元，撬動國家、省州專項建設資金、企業資金、銀行融資30億元，啟動一批城鄉基礎設施建設項目,改善城鄉環境,開展創建“四川省優美鄉鎮”活動，力爭農家樂集中的城郊10個鄉鎮創建成為省級“優美鄉鎮”。

三是樹立抓農家樂就是拉動經濟增長的理念。以發展農家樂延長產業鏈條，培養農民經營意識，帶活餐飲業、手工業、娛樂業、運輸業、特色種養殖等產業，促進農村經濟發展。2008年，農家樂帶動全市第一產業新增產值23.89億元，增長

5.4%。農村家禽出欄達到815.6萬羽，增長24%；生豬出欄達到81.8萬頭，增長15.8%；蔬菜產量達到36.8萬噸，增長8.2%。與此同時，農家樂帶動第三產業新增產值57.5億元，增長14.1%。農家樂餐館、農家樂旅館、農家樂燒烤如雨后春筍般涌現出來。2008年全市新增農家樂110家，鄉村旅游從業人員達到2萬余人。

四是樹立抓農家樂就是帶動群眾致富增收的理念。把農家樂

旅游作為一項富民產業來抓，引導群眾興辦農家樂，走上增收致富路子。西鄉鄉依托葡萄產業發展農家樂，建成集葡萄種植、觀光采摘、休閑度假為一體的生態農業觀光區，綜合效益明顯，農家樂、葡萄產業、生態葡萄雞成為農民收入主要來源，人均增收5615元。高枧鄉依托蓮藕產業打造出“荷色生香”景區，帶動農家樂發展，景區農民通過經營農家樂、種藕、參與景區務工等形式，人均增收6200元。2008年，全市農家樂經營戶人均純收入達到2.5萬余元，是全市農民人均純收入的5倍。

五是樹立抓農家樂就是提升城市品牌的理念。凸顯鄉村旅游在提升城市品牌中的牽引作用，發揮原生態資源優勢、光熱資源優勢、民俗文化資源優勢，做大做強以農家樂為代表的鄉村旅游，進一步凸顯出西昌“山水之城宜居之都”的城市美譽度,帶動了城市功能進一步完善，城市品牌效應急劇提升，城市建設至少加快了5-10年。兩年來，先后榮獲“中國優秀旅游城市、中國旅游最令人向往的地方、中國十大最美古城、全國最值得去的十座小城市、四川省環境保護模范城市、四川省森林城市、四川省最具活力的十大縣市”等城市殊榮。

在實踐中我們探索出“政府主導、部門聯動、協會主體、市場運作、群眾參與、文化提升”農家樂發展模式，促進了鄉村旅游持續發展。

政府主導。通過制定規劃、出臺政策、完善設施，促進農家樂健康發展。先后出臺《鄉村旅游發展規劃》、《鄉村旅游管理辦法》、《加快鄉村旅游發展的實施意見》，要求農家樂必須按規劃布局，按標準建設，按星級管理，按特色服務。市財政建立5000萬元鄉村旅游發展基金，支持農家樂發展，改善鄉村旅游景點、農家樂集中區域的交通條件，修建旅游接待中心，完善環衛設施，增設標識標牌。同時，大力培育鄉村旅游名吃名店，加大對鄉村旅游商品、紀念品、農家食品開發力度，促進農家樂旅游與其他產業的深度結合。

部門聯動。市級相關部門協調配合，加大對農家樂監督、管理、指導力度。旅游部門深入農家樂開展業務指導、評星定級活動；文化部門進行文化挖掘指導，提升文化內涵；物價部門對服務價格進行監督檢查，杜絕欺客宰客行為；衛生部門對食品安全進行監督檢查，杜絕食品衛生安全事故；景區管理部門牽頭綜合執法，規范景區經營管理秩序；勞動部門開展就業再就業技能培訓；電視媒體建立專門欄目免費播放旅游形象廣告。與此同時，定期組織農家樂經營戶、導游、服務人員進行專業培訓，舉辦各類專業技能競賽。依托西昌旅游職業學校培養初中級旅游人才，提高農家樂從業人員素質。

協會主體。充分發揮專業協會主體作用，由協會組織農戶進行產品技術指導、生產管理、市場營銷、品牌打造，形成產業規模和特色。采取跨區域辦協會、鄉鎮辦協會、村組辦協會、大戶辦協會等方式，建立各類專業協會84個，會員達到5000余戶，帶動農戶5萬余戶。專業協會通過建立營銷隊伍，抓信息，尋客戶，聯銷路，訂合同，形成遍及全國的銷售網絡。川興蜜桃協會帶動農戶發展3000畝優質密桃基地，成為“桃源農莊”產業基礎。黃聯石榴協會帶動農戶發展7000畝石榴基地，成為“榴開客家”的產業基礎。樟木櫻桃協會帶動農戶發展千畝櫻桃基地，成為“茅坡櫻紅”的產業基礎。

市場運作。按互利互惠原則，鼓勵企業和社會各界投資鄉村旅游。兩年來，涼山移動、涼山聯通、華潤啤酒、好醫生果業等20余家企業，采取設立大型戶外廣告、幫助改善基礎設施建設等形式，先后贊助鄉村旅游節5000余萬元。企業通過

贊助農家樂旅游，提升了知明度，贏得了市場份額。同時，我們對政府出資打造的鄉村旅游景點經營權進行公開拍賣，僅月色風情小鎮、觀海灣、月亮灣、老海亭、新沙灘、青龍寺等鄉村旅游景點的房屋、門面、攤位、郵亭、公廁、廣告位、停車場招租拍賣收益就達1.74億元，預計全部拍賣可收回資金6億元，扣除政府投資部分，凈收益2.24億元。

群眾參與。引導群眾投工投勞、籌資建設，改造居住環境衛生和基礎設施。激發群眾創造性，立足資源優勢發展農家樂。兩年來，通過政府引導，群眾投工投勞23萬人次，平整院壩10萬平米，興建沼氣池上萬口，搭建經營用房9萬平米，進行園林景觀建設980余處。群眾發展農家樂的積極性空前高漲，川興鎮舉辦蜜桃節時，有的群眾砍掉自家的蜜桃樹，讓出土地修建鄉村旅游道路。裕隆鄉興富村老百姓為了舉辦“伊斯蘭文化節”，每戶集資數百元，出工出力修建道路，政府只是資助水泥物資。

文化提升。邀請專業人士，對農家樂承載的地域歷史文化底蘊進行深度挖掘和包裝宣傳，提升農家樂檔次。打造了以火把節為代表的民俗風情文化，以天下第一缸為代表的鄉土文化，以南方絲綢之路為代表的古鎮文化，以禮州會議遺址為代表的紅軍長征文化，以天喜花卉博覽園為代表的花卉文化，以彝族奴隸博物館為代表的彝族古文化，以大石墓為代表的邛都古文化，以瀘山三教庵為代表的宗教文化。著力突出鄉村旅游的文化特色和品位，做到進入一個景區，就能夠體驗一種民俗，感受一種文化。干部推動。落實領導責任，強化干部執行力，形成全市各級各部門推動農家樂旅游文化發展的合力。近兩年，市委、市政府領導多次帶領有關部門、鄉鎮主要負責同志到外地考察學習。多次召開市委常委會、政府常務會，專題研究相關鄉鎮農家樂發展思路和措施。同時，將任務分解至各級干部頭上，每個鄉村旅游景點打造由一名市級領導負責。職能部門定期深入農家樂指導檢查，鄉鎮干部定點聯系農家樂。工作推進堅持“三不三看”原則：不聽過程、不聽原因、不聽解釋，只看效果、只看數據、只看發展，強力推動農家樂發展。

產業推動。依托特色產業發展農家樂，通過農家樂壯大第三產業，依靠第三產業形成特色產業品牌，實現一、三產業互動發展。在農家樂的推動下，全市涌現出石榴、櫻桃、蜜桃、花卉等專業村30個，形成“優質稻、蔬菜、水果、花卉、畜禽、烤煙、蠶桑”七大支柱產業，建立“糧食、畜牧業、蔬菜、水果、花卉、林產品、烤煙、蠶桑”八大生產基地。每個支柱產業至少有兩家以上龍頭企業牽引帶動，龍頭企業達到52家，重復帶動農戶30萬戶，訂單農業面積7萬余畝，助農增收效益明顯。2008年，小香蔥、青胡豆等10種農產品獲得國家綠色食品A級認證，西昌被確定為“全國十萬畝綠色蔬菜標準化生產基地”。

辦節推動。通過舉辦鄉村旅游節，持續推升農家樂旅游市場。先后策劃運作出踏青節、桃花節、櫻桃節、梨花節、蜜桃節、油桃節、葡萄節、石榴節??月月辦節，月月火爆，實現了“舉辦一個節，活躍一方經濟，致富一方百姓”的目標。2008年我市舉辦的火把節成功點燃四川震后旅游恢復第一把火，七天時間接待游客108.9萬人次，自駕游12400輛，實現旅游收入2.08億元，省內外630余家旅行社聯手組團2300個、75000余人到西昌，大量游客涌入邛海沿岸及周邊鄉鎮農家樂。2008年，我市共舉辦鄉村旅游節、景區節慶活動12個。2009年，舉辦的鄉村旅游節達到13個，邛瀘景區節慶活動達到17個。

品牌推動。按照主題突出、特色鮮明、體現魅力的要求，成功打造桃源農莊、荷色生香、鹿鶴煙黃、鳳凰葡園、茅坡櫻紅、螺嶺彝風、榴開客家、桃瑞

月華“鄉村八景”。同時，著力打造四合-洛古波-西溪-安哈一線的“西昌民族風情生態旅游長廊”，打造以禮州鎮為代表的古鎮文化觀光休閑之旅，以月華鄉為代表的知青懷舊文化之旅，以安哈鎮為代表的彝族風情之旅，以川興鎮小漁村為代表漁家風情之旅，以觀海灣為代表邛海神話傳說文化之旅，吸引成都、重慶、北京、上海、廣東、云南、陜西等省內外游客慕前來。

各位領導，在省委、省政府、州委、州政府堅強領導下，我市走出了推動農家樂快速發展的新模式，鄉村旅游異軍突起。但由于起步晚，與走在前列的地區相比，還有不小差距。我們將以全省首屆農家樂旅游文化節為契機，博采眾家之長，推動西昌農家樂旅游文化邁上新臺階。

謝謝！

第五篇：成都農家樂鄉村旅游發展考察報告

成都農家樂鄉村旅游發展考察報告

市旅游局

為了學習借鑒外地農家樂旅游發展先進經驗，加快我市鄉村旅游的開發建設步伐，市旅游產業開發領導小組組織市旅游局、農業局及甘州區、山丹縣等六縣區旅游局負責同志對四川省成都市錦江區三圣街道辦事處、龍泉驛區山泉鎮、洛帶古鎮、郫縣農科村等農家樂鄉村旅游點進行了實地考察學習，重點對國家AAAA級旅游風景區“三圣花鄉，五朵金花”進行了全面深入的考察。

一、基本情況

成都市是中國農家樂旅游的發源地。目前，成都市郊共有農家樂5596戶，直接從業人員5.8萬人，帶動相關就業人員30萬人，2006年實現旅游總收入17億元。近幾年來，成都市錦江區三圣街道辦事處的“五朵金花”、郫縣的農科村、龍泉驛區的萬畝桃花果園等一批具有代表性的全國農業觀光示范點，已經被培育成為高品位、多功能、各具特色的現代化農家樂莊園。

（一）三圣街道辦事處的“五朵金花”模式。

1、“一村一品”，因地制宜，錯位發展，推進產業布局特色化。錦江區充分利用三圣鄉花卉種植的傳統優勢和地處城市通風口背靠大城市的地緣優勢，抓住2003年舉辦“中國成都首屆花博會”的有利時機，將花博會周邊的五個村莊在原來經營花卉的基礎上，由政府統一規劃，打造了花鄉農居、幸福梅林、江家菜地、東籬菊園、荷塘月色“五朵金花”。“幸福梅林”圍繞梅花文化和梅花種植欣賞，形成梅花產業鏈，梅花種植面積超過2100多畝、20余萬株，大力發展旅游觀光產業，形成了全國規模最大、品種最齊、數量最多的梅花基地之一；“花鄉農居”主要以花卉種植銷售為主，形成了以發展小盆、鮮切花和旅游觀光產業為主導的國家級風景區；“江家菜地”以認種的方式，把傳統種植蔬菜、瓜果和農作物變為市民和學生體驗農家生活的休閑產業，實現城鄉互動；“東籬菊園”以非洲菊為主打品牌，突出多種類的菊花和大規模的菊園，形成了“環境、人文、菊韻、花海”的交融，實現了花卉設施化、產業化生產，形成了全國最大的菊花培育基地和展示種苗成長過程的觀光基地；“荷塘月色”則以池塘荷花、榕樹成蔭、川西小鎮和田園風光為特色，成為藝術家寫生、創作的基地，通過引進知名畫家、自由畫家，打造“戶戶都是畫意村”，帶動相關產業的發展。

2、規劃先行，城市化建設，推進農村建設景觀化。堅持以規劃為先導，按照城市建設標準加快完善農村基礎設施，把農村建設與發展文化、旅游、觀光、休閑等有機結合起來，多元化投資，適度進行景觀打造，保持了良好的生態環境。一是農房改造景觀化。按照宜散則散、宜聚則聚的原則，統一規劃、統一風格、統一建設標準，采取“農戶出資、政府補貼”的方式改造農房，打造了具有川西民居風格的建筑群。二是基礎設施城市化。按照整體規劃，以城市道路、污水處理、天然氣等生活設施標準，完善鄉村基礎設施建設，讓農民就地享有城市文明成果。三是配套設施現代化。實現了農村戶戶通光纖，在行政村建成村衛生服務中心，實現了公益設施配套。四是景觀打造生態化。打造濕地，新建綠地，保護原生態植被，建成微水治旱工程、農業文明記憶館，遷建牛王廟，舉辦花卉時節、梅花節、菊花季節、荷花開了等節會活動，營造優美的人文自然景觀和生態環境。五是土地開發集約化。對土地嚴格監管，整合農宅，拆除違建，減少農房占用耕地。充分利用荒山、溝渠、坡坎等土地修建配套經營性用房和會所，盤活土地資

源，使有限的土地資源發揮最大的效益。

3、文化潤色，產業支撐，推動鄉村旅游健康發展。一是以品質打造品牌。以申報國家AAAA級風景旅游區和承辦中國首屆“鄉村旅游節”為契機，采取政府制定統一標準并給予適當補貼，引導景區內的經營者對廚房、廁所等基礎設施進行統一改造，對景區內的經營場所進行規范，使其與自然環境、文化特色相協調。通過開展“部門包村、干部包戶”和“干部入戶，文明到家”等活動，幫助經營者提升經營理念和管理水平，使其擺脫傳統意義上“農家樂”的低水平經營，真正體現“五朵金花”景區的旅游品牌形象。二是以文化提升產業。從景區的錯位互補和協同發展入手，加大對“五朵金花”特色文化創意產業的培育力度。通過打造“荷塘月色畫意村”、引進“許燎原設計藝術博物館”等手段，吸引繪畫、攝影、雕塑等藝術家扎根鄉村，使“五朵金花”成為藝術家的聚集區和藝術加工廠、藝術大賣場，帶動農民融入文化產業鏈。三是以項目促進發展。圍繞花卉市場的改造提升，啟動了“成都國際花卉產業園”項目，以上海大地公司為龍頭，加大種苗組培室、設施化栽培和“飛地農業”的扶持建設力度，將“東籬菊園”打造成為壟斷西南、全國甚至成為國際市場的非洲菊種苗供應地。以成都金港賽道項目為載體，積極培育發展汽車賽事關聯產業和汽車后續市場，在豐富鄉村旅游內涵的同時，促進新型村集體經濟發展和農民增收。四是以旅游致富農民。鼓勵支持觀光道路兩側的農戶，依托改造后的農房，采取自主經營、與別人聯營、出租給有實力的公司等方式，發展鄉村旅游，推出賞花、休閑、體驗等多種形式的旅游項目，滿足不同消費需求游客的需要。2006年三圣鄉的“五朵金花”300多戶農家樂經營戶，接待海內外游客747萬多人次，實現旅游收入1.9億元。

（二）農科村農家園林型模式。

成都市郫縣農科村是“全國農業旅游示范點”，地處國家級生態示范區和中國盆景之鄉的核心地帶，是成都市農家樂旅游的發源地。全村有旅游接待景點100個，可同時接待游客1萬人，該村農民年人均收入突破4萬元。據了解，當地農戶的收入主要來自兩個方面：一是出售自家種植的盆景。售價從幾十元到十幾萬元，能夠滿足家庭、公司、會所和高檔飯店等各類消費者需求。二是依托自家的園藝美景經營“農家樂”項目。農家小院里設臵秋千、滑梯、轉圈椅、臺球、茶座等，供游客休閑娛樂。這種經營機制非常靈活，有游客時可商，無游客時可農，從事旅游服務和務工務農兩不誤，不但利用了閑散勞力，而且可將農副產品直接作為商品出售，這種“農家樂”即成為銷售盆景苗木的經營平臺，也成為市民休閑旅游的消費場所。

（三）龍泉驛風景旅游區觀光果園型模式。

龍泉驛風景旅游區，位于成都東門外龍泉驛區，是成都市的花木、水果生產基地，以水蜜桃為主導農業產品，以花果山為美名，以萬畝觀光果園為旅游主導產品，住農家屋，吃農家飯，摘農家果。該區域面積達40多萬平方公里，以“桃花文化”為主題，春季賞花節為主要載體，已形成影響頗廣的成都世界桃花節主題旅游活動。

二、主要經驗

（一）政府支持是關鍵。為了打造“五朵金花”，三圣街道辦事處所在的錦江區政府投入8000多萬元，用于搭建融資平臺，吸引民間投資，改善農村環境，建成了市民休閑的開放式公園，成功走出了一條推進城鄉一體化的路子。從“中國農家樂發源地”——農科村來看，農家樂作為一種新興的旅游模式，能夠最先在這里誕生，其中政府對產業結構調整的科學引導起到關鍵性作用。郫縣集

中交通、農業、林業、環保等部門的項目資金，先后投入2600多萬元，改擴建農科村旅游環線公路，完善供水、供氣、排污等基礎設施，綠化、亮化、美化景區。龍泉驛風景旅游區，政府投資修建盤山環行觀光公路、桃花詩歌廣場、詩歌墻等基礎設施和旅游文化配套設施。五朵金花、農科村和龍泉驛風景旅游區的實踐證明,政府的參與支持是農家樂得以快速發展的關鍵。

（二）產業支撐是基礎。所考察三地均以花果為主導產業，花果基地為旅游發展提供了客觀環境，旅游發展促進了花果產業的發展。由花果產業嫁接發展起來的旅游業，既是農業產業結構調整，一、三產業就地融合的創新模式，又是實現農村勞動力轉移的有效途徑，更是城鄉一體化建設的成功范例。目前農科村花卉種植面積已達2100畝，占全村耕地總面積的87.5%；村內有5家園林綠化企業，年產值2800多萬元。村內成立了花木協會，幫助農民及時掌握市場信息，組織花木生產和銷售。“組織+協會”的發展模式，為花卉產業發展提供了有力的支撐,促進了農民增收致富。

（三）科學規劃是前提。考察組所考察的農家樂項目大多是經過精心規劃和設計，不僅特色突出，而且環境優美和諧，市、區政府聘請專業規劃設計單位編制新村建設規劃，起點高，檔次高，為農家樂的有序發展把握了方向。

(四)規范管理是保證。加強農家樂的管理，規范農家樂經營所需手續，是引導農家樂健康規范發展的根本保證。成都市政府在這方面采取了得力措施，先后發布了《農家樂開業基本條件》和《農家樂旅游服務質量等級劃分》兩項地方標準，明確了辦證內容、手續和收費標準。在質量等級評定管理工作中明確規定市、區（縣）兩級評委會職能，市評委會具體受理四星級、五星級農家樂旅游服務質量的等級評定，三星級以下由區（縣）評委會受理，并報市評委會備案，聘請專家撰寫導游講解詞，并由專業導游進行講解。

（五）人才培養是根本。為了提升農家樂行業管理水平，四川組織了大規模的培訓班，直接培訓鄉村旅游業務骨干1000名，帶動培訓各地鄉村旅游從業人員10萬人次。自2005年以來，成都先后辦班300期，培訓從業人員5.3萬人次，有力的提升了農家樂發展質量、管理水平和經營水平。

三、幾點建議

（一）加大政策、資金支持力度。把鄉村旅游作為新農村建設的重要抓手，在領導力量、政策、資金等方面給予傾斜支持。針對我市農家樂園普遍還存在的檔次不高、特色不顯、內容不豐、規范不力、服務不周、規模不大、品牌不響等問題，政府制定相應獎勵政策，合理引導，控制數量，提高質量，進一步調動農家樂經營業戶的積極性和主動性，形成大力發展農家樂旅游的良好氛圍。

（二）高起點規劃，高標準建設。將鄉村旅游作為全市“十一五”期間一個新的旅游增長點來培育，堅持科學規劃，邀請民俗旅游規劃專家，盡快編制我市農家樂旅游總體規劃和相關鄉鎮村農家樂詳細規劃。規劃要突出地方民俗風情、生活習慣及文化特點，建筑風格要與周圍自然環境協調，風格顯明，布局合理。建設要嚴格按照規劃組織實施，把農家樂旅游村入口建筑、農家樂經營戶房屋作為重點，從水、電、路、環境等方面著手，硬化道路、綠化村莊、凈化庭院、美化房舍，實現農民人居環境改善的全面突破。

（三）因村制宜，抓出一批農家樂旅游示范村和示范戶。突出重點，以點帶面，打造一鄉一業、一村一品的旅游農業格局。我市粱家墩鎮、新墩鎮、長安鄉等鄉鎮交通方便、區位條件好，具備發展鄉村旅游的絕佳條件，而且農家樂旅游已有一定的發展基礎。當前，要積極引導、扶持，搞好基礎設施建設，擴大游

客接待能力，提高檔次和水平，發展農家樂示范戶，打造我市農家樂旅游強村。

（四）加大典型宣傳力度，形成濃厚輿論氛圍。根據客源市場和旅游活動的變化情況，特別是結合“假日旅游”的規律和特點，找準目標市場，重點進行宣傳促銷，不斷提高鄉村旅游產品的知名度和市場占有率。旅游部門要適當推介自然景點、鄉村旅游一日游線路，將鄉村旅游與大旅游融為一體。對在農家樂旅游鄉鎮、村、戶建設經營中涌現出來的示范村、帶頭戶、帶頭人，加大宣傳推廣力度，使其發揮示范帶動作用，引導廣大農村、農戶自覺參與到農家樂建設工程中來，帶動全市農家樂旅游的快速發展。

（五）加大培訓力度，提高從業人員素質。旅游、農業、勞動等部門聯合制訂農家樂培訓計劃，抓好教育培訓、經營管理培訓和職業技能培訓，提高農民綜合素質。針對農家樂操作員工進行崗位職業技能培訓，針對農家樂管理人員進行經營管理培訓和業務發展培訓，提升農家樂旅游從業人員的整體素質。

(六)加強組織引導，堅持可持續發展。成立鄉村旅游工作領導機構，承擔組織推動、工作指導、服務協調、政策研究、解決困難、貫徹標準、典型推廣等工作。旅游部門要著重做好開發指導、完善服務、市場開拓、宣傳促銷、人才培訓等工作。強化政府的主導地位，加強領導，統一規劃，統籌協調，制定基本的鄉村旅游設施標準和接待服務標準，完善機制，規范管理，推動鄉村旅游農家樂健康有序的發展。