第一篇：關于發揮老同志余熱構建“五老”團隊的調研報告

關于發揮老同志余熱構建“五老”團隊的調研報告

關于發揮老同志余熱 構建“五老”團隊的調研報告

關于發揮老同志余熱構建“五老”團隊的調研報告

以老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范為主體的離退休老同志是黨和國家的寶貴財富，也是關心下一代工作的主要力量。廣泛動員他們參與關心下一代工作，是做好關工委工作的關鍵所在。為進一步研究發揮老同本文來源于那一世范文網.志余熱，構建“五老”隊伍工作的思路，找準工作方法，縣關工委對鄉鎮和縣直學校開展了一次調研活動，調研采取深入走訪學校、村街，集中座談的形式進行,收集到了詳實的調研材料，經過認真分析，形成該調研報告。現就有關情況總結分析如下：

一、“五老”隊伍的現狀

各地方情況不一。從調研的三個鄉鎮看，康驛鎮對發揮老同志作用較為重視，鎮關工委有老同志參與工作，“五老”隊伍的建設正在規劃之中。汶上鎮沒有老同志參與工作，“五老”隊伍建設也沒有規劃。康驛鎮麻窩村關工委有5名老黨員、老干部組成，聘請了部分老同志擔任校外輔導員，工作熱情較高。寅寺鎮老同志作用發揮的比較充分。鎮關工委進行了廣泛的宣傳發動，做好老同志的思想工作，全鎮“五老”隊伍報名踴躍，工作局面形勢很好。從調研情況來看，大部分鄉鎮開展老同志參加的活動還不夠經常，活動形式相對簡單，老同志的作用還有待進一步發揮。

二、經驗與問題

1、實踐取得的經驗 實踐證明，老同志參與確實能夠為青少年的健康成長創造一定的條件，做出一

定的貢獻。

康驛鎮麻窩村老黨員資助困難學生，寅寺鎮東寅寺村老干部清理網吧，寅寺鎮關工委在老同志帶領下帶頭深入學校、農村進行調查研究，了解實際問題，開展了一系列卓有成效的活動。老同志的參與真正起到了帶頭示范作用，擴展了關心下一代工作的局面，優化了青少年成長環境。

五老隊伍的獨特優勢可以彌補學校、家庭教育的不足。

老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范“五老”隊伍是個特殊群體，各方面人才薈萃，是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經受長期革命斗爭考驗，理想信念堅定，政治覺悟較高，具有豐富的智慧經驗、崇高的精神風范和優良的傳統作風，對未成年人具有極大的親和力、感染力和影響力。同時他們時間相對寬裕，具有一定的經濟實力，又十分關心黨的事業和人民的利益，很愿意繼續為社會貢獻余熱。他們具有的政治、經驗、威望、本文來源自那一世范文網.時空和親情等五大優勢在很大程度上可以彌補學校、家庭在教育青少年方面的不足。

“五老”隊伍參與青少年教育工作，有利于弘揚優秀傳統文化和傳統美德，抵制當前不正之風對青少年的侵蝕。讓老同志參與青少年教育工作，通過給青少年講述過去的艱苦生活、革命英雄故事，避免了空泛的說教，更易于為青少年接受。老同志對傳統文化和傳統美德的理解和認識，可以有效地使青少年擺脫貪圖享受、崇拜金錢等不良風氣，使他們能夠珍惜幸福生活，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，將主要精力投入到增強自身本領、提高個人素質上來。“五老”隊伍與青少年“結對子”，不但豐富了老同志的晚年生活，而且會成為青少年與社會不良現象之間堅實的“防火墻”。

2、當前存在的問題

有些地方領導對發揮老同志作用認識

不高。一些領導同志認為關工委工作主要是現任政府部門的事，很多工作要靠現職職能部門去執行，而老同志已脫離工作崗位，不便于協調工作，難以發揮什么作用。這種認識使得在開展工作時沒有廣泛動員老同志參與，關心下一代工作局面冷冷清清，打不開局面。尚未建立有效的組織體系，形成一定的工作套路，關工委組織須向縱深推進，“五老”隊伍還沒有真正組織起來。目前，全縣關工委組織網絡雖然已初步成型，但不少關工委組織還停留在文件上，許多關心下一代組織發揮作用并不充分。鄉鎮老同志在退休后一般回家居住，不在原單位所在地生活，這給參與關心下一代工作帶來了不便。同時由于我縣經濟情況落后，很難給老同志開展工作提供必要的物質保障。因而并沒有廣泛發動老同志積極參與，老同志的優勢沒有充分發揮。

三、思路與對策

1、加大宣傳力度，提高各級黨政領導

及全社會對關心下一代工作的認識，調動“五老”的工作積極性。要深入地宣傳老同志心系朝陽事業，情注弱勢群體先進事跡，宣傳他們動真情、辦實事的無私奉獻精神，形成一定的輿論氛圍，廣泛深入地激勵更多的老同志參加關心下一代的隊伍。

2、把“五老”隊伍組織起來，層層搞好老同志的摸底、排隊、造冊工作，根據不同特長，組建各類宣講團、輔導團、幫教團，頒發聘任證書，明確他們的職責，深入到農村、學校、社區進行志愿服務，在“五老”隊伍中廣泛開展“十個一”、“十大員”活動。

3、為“五老”隊伍開展工作提供一定的條件，建立起相應的工作機制，保證工作長效發展。要努力探索“老少共建”模式，加強網絡和陣地建設。通過各種有效途徑，積極協調有關部門在資金、物質、場所等方面的支持。加強關工委自身建設，為老同志開展工作提供良好服務，使“五老”同志在開展關心下一代工

作時能夠舒心、安心、放心，為“五老”隊伍開展工作創造有利環境。

第二篇：關于發揮老同志余熱 構建“五老”團隊的調研報告

關于發揮老同志余熱 構建“五老”團隊的調研報告

以老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范為主體的離退休老同志是黨和國家的寶貴財富，也是關心下一代工作的主要力量。廣泛動員他們參與關心下一代工作，是做好關工委工作的關鍵所在。為進一步研究發揮老同本文來源于本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料志余熱，構建“五老”隊伍工作的思路，找準工作方法，縣關工委對鄉鎮和縣直學校開展了一次調研活動，調研采取深入走訪學校、村街，集中座談的形式進行,收集到了詳實的調研材料，經過認真分析，形成該調研報告。現就有關情況總結分析如下：

一、“五老”隊伍的現狀

各地方情況不一。從調研的三個鄉鎮看，康驛鎮對發揮老同志作用較為重視，鎮關工委有老同志參與工作，“五老”隊伍的建設正在規劃之中。汶上鎮沒有老同志參與工作，“五老”隊伍建設也沒有規劃。康驛鎮麻窩村關工委有5名老黨員、老干部組成，聘請了部分老同志擔任校外輔導員，工作熱情較高。寅寺鎮老同志作用發揮的比較充分。鎮關工委進行了廣泛的宣傳發動，做好老同志的思想工作，全鎮“五老”隊伍報名踴躍，工作局面形勢很好。從調研情況來看，大部分鄉鎮開展老同志參加的活動還不夠經常，活動形式相對簡單，老同志的作用還有待進一步發揮。

二、經驗與問題

1、實踐取得的經驗

（1）實踐證明，老同志參與確實能夠為青少年的健康成長創造一定的條件，做出一定的貢獻。

康驛鎮麻窩村老黨員資助困難學生，寅寺鎮東寅寺村老干部清理網吧，寅寺鎮關工委在老同志帶領下帶頭深入學校、農村進行調查研究，了解實際問題，開展了一系列卓有成效的活動。老同志的參與真正起到了帶頭示范作用，擴展了關心下一代工作的局面，優化了青少年成長環境。

（2）五老隊伍的獨特優勢可以彌補學校、家庭教育的不足。

老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范“五老”隊伍是個特殊群體，各方面人才薈萃，是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經受長期革命斗爭考驗，理想信念堅定，政治覺悟較高，具有豐富的智慧經驗、崇高的精神風范和優良的傳統作風，對未成年人具有極大的親和力、感染力和影響力。同時他們時間相對寬裕，具有一定的經濟實力，又十分關心黨的事業和人民的利益，很愿意繼續為社會貢獻余熱。他們具有的政治、經驗、威望、本文來源自本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料時空和親情等五大優勢在很大程度上可以彌補學校、家庭在教育青少年方面的不足。

（3）“五老”隊伍參與青少年教育工作，有利于弘揚優秀傳統文化和傳統美德，抵制當前不正之風對青少年的侵蝕。

讓老同志參與青少年教育工作，通過給青少年講述過去的艱苦生活、革命英雄故事，避免了空泛的說教，更易于為青少年接受。老同志對傳統文化和傳統美德的理解和認識，可以有效地使青少年擺脫貪圖享受、崇拜金錢等不良風氣，使他們能夠珍惜幸福生活，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，將主要精力投入到增強自身本領、提高個人素質上來。“五老”隊伍與青少年“結對子”，不但豐富了老同志的晚年生活，而且會成為青少年與社會不良現象之間堅實的“防火墻”。

2、當前存在的問題

（1）有些地方領導對發揮老同志作用認識不高。一些領導同志認為關工委工作主要是現任政府部門的事，很多工作要靠現職職能部門去執行，而老同志已脫離工作崗位，不便于協調工作，難以發揮什么作用。這種認識使得在開展工作時沒有廣泛動員老同志參與，關心下一代工作局面冷冷清清，打不開局面。

（2）尚未建立有效的組織體系，形成一定的工作套路，關工委組織須向縱深推進，“五老”隊伍還沒有真正組織起來。

目前，全縣關工委組織網絡雖然已初步成型，但不少關工委組織還停留在文件上，許多關心下一代組織發揮作用并不充分。鄉鎮老同志在退休后一般回家居住，不在原單位所在地生活，這給參與關心下一代工作帶來了不便。同時由于我縣經濟情況落后，很難給老同志開展工作提供必要的物質保障。因而并沒有廣泛發動老同志積極參與，老同志的優勢沒有充分發揮。

三、思路與對策

1、加大宣傳力度，提高各級黨政領導及全社會對關心下一代工作的認識，調動“五老”的工作積極性。要深入地宣傳老同志心系朝陽事業，情注弱勢群體先進事跡，宣傳他們動真情、辦實事的無私奉獻精神，形成一定的輿論氛圍，廣泛深入地激勵更多的老同志參加關心下一代的隊伍。

2、把“五老”隊伍組織起來，層層搞好老同志的摸底、排隊、造冊工作，根據不同特長，組建各類宣講團、輔導團、幫教團，頒發聘任證書，明確他們的職責，深入到農村、學校、社區進行志愿服務，在“五老”隊伍中廣泛開展“十個一”、“十大員”活動。

3、為“五老”隊伍開展工作提供一定的條件，建立起相應的工作機制，保證工作長效發展。要努力探索“老少共建”模式，加強網絡和陣地建設。通過各種有效途徑，積極協調有關部門在資金、物質、場所等方面的支持。加強關工委自身建設，為老同志開展工作提供良好服務，使“五老”同志在開展關心下一代工作時能夠舒心、安心、放心，為“五老”隊伍開展工作創造有利環境。

第三篇：寬坪鄉發揮五老余熱助推關心下一代工作

寬坪鄉發揮五老余熱助推關心下一代工作

寬坪鄉“五老”人員竭力發揮余熱，發揚“忠誠敬業、關愛后代、務實創新、無私奉獻”五老精神，積極搭建聯系青少年的橋梁紐帶，傾心關心下一代，力促青少年健康成長，通過“三結合”形式認真開展好工作，該鄉關心下一代工作委員會采取三個堅持努力創建“三無兩有”、“五好”鄉。

一是提高認識，夯實基礎，堅持教育育人，夯實青少年健康成長的思想基礎。老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員充分發揮學問、政治、經驗和作風優勢，配合學校在青少年兒童中開展“忠心獻給祖國、愛心獻給社會、孝心獻給父母、關心獻給他人、信心獻給自己”的“五心”系列教育活動，先后舉辦法制教育報告16場次，幫助、引導青少年學生從小養成良好的道德品質。從小熱愛學習，開展“民族團結從我做起”的文明風尚老少共創活動，使少年兒童在活動中受到教育，在教育中提高道德素質。

二是積極探索，加強引導，堅持服務育人，搭建青少年健康成長的關愛平臺。發揮老同志對未成年人傳承、引導、關愛和保護的作用，在全鄉組織開展促進老少互動、雙向關愛活動，形成“老愛少、少敬老”的良好風尚。在農村“五老”人員做留守流動兒童的“代理家長”、“愛心爺爺、愛心奶奶”，與父母不在身邊的孩子結成“老少1+1”對子，進行家教輔導教育，加強留守兒童思想品德、法制安全、衛生保健等行為進行教育，幫助貧困學生解決入學困難，提高青年入學率，確保輟學率為“0”。

三是發揮優勢，各盡其能，堅持環境育人，拓展青少年健康成長的活動方式。“五老”人員充分發揮校外輔導員的作用，以啟動全鄉小公民思想道德建設活動為契機，幫助各小學開展塊報展示、演講會、“遠離網吧、游戲廳”簽名等活動，著力提高青少年思想道德素質。主動配合學校團委、工會、少先隊開展在家庭做孝敬父母、關心老人的愛心活動，組織青少年為孤寡病殘老人做實事、辦好事，讓青少年學會知恩、報恩、施恩，使青少年養成高尚的品德和良好的道德情操。

第四篇：中心小學關工委發揮五老優勢

結構鄉中心小學關工委發揮五老優勢

我校關工委從成立以來，在鄉黨委委的直接領導下，充分發揮“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）的優勢，不同時期突出不同的工作重點，卓有成效地開展關心下一代工作，有力地促進文明學校建設，為創建“文明示范校園”的工作奠定了良好的基礎。進入新世紀以來，我校作為結構鄉中心學校，在鄉關工委的領導下，和鄉黨委、政府的直接領導下，創建工作，在探索中前進。學校關工委在鄉黨委的領導下，工作目標明確，措施得力，成效顯著。現將我們的作法和體會作如下匯報：

一、抓教育，培養四有新人，提高教育教學質量。

教育是根本，少年要有文化，青年要有技術，只有從教育抓起，才能有成效。結構鄉有重視教育事業的好傳統，小學教育辦得紅紅火火。因此，我們在抓教育上，主要從三個方面進行工作。即實行學校教育，舉辦農村實用技術教育，教師外出學習教育三結合的方式，以適應各方的需要。首先抓學校教育，要培養有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人，必須從兒童抓起，九年義務教育是基礎，在學校教育的發展過程中，關工委的老同志們發揮了不可替代的作用，例如在改善辦學條件方面，前年“兩基”攻關的關鍵時期，一方面先后動員數名有中斷學業、有失輟學危險的適齡兒童 1

入學，并與學校配合從經濟上，家長思想教育上幫助這些兒童解決了具體困難，使其安心就讀。“兩基”驗收，各項指標全部達到標準，教育的發展提高改變了全村的文化結構。適齡兒童入學率100%。九年義務教育達標。去年“兩基”達標進行復查，各項指標仍然達到合格標準。不僅如此，長期以來，關工委的老同志們十分關心學校教育質量及學生成長，每年“六一”、“教師節”等，關工委的老同志們都要到校慰問，帶去書籍、筆、墨、本子、體育用品等慰問品，發給每個學生，雖禮品不多，但對學校師生鼓勵很大。這已成為結構鄉中心小學關工委近年來堅持的一項制度。學校其他重大活動也邀請關工委出席。

二、抓德育教育，促愛國守法、明禮誠信、勤儉自強。

中心小學關工委自成立以來，特別是為創建“文明示范校園”以來，就鎖定和加強了自身工作的觀念：既“為人典范”、“以德為先”、“以人為本”。首先是樹立關工委在人們心目中的模范形象，做“以德為先”的帶頭人，將活動室辦成宣傳黨的方針、政策和國家法律、法規的教育活動中心，認真加強社會主義榮辱觀的宣傳教育,把愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義“五愛”教育貫穿于關工委的各項工作中，長期宣傳教育。同時，從關工委成立那天起就嚴禁賭博，活動室內從不擺賭，只組織看有教育意義的電影、電視、讀報、學習時勢政治，從不涉及任何低級氣味和有封建迷信色彩的活動，禁止黃、賭、毒行為，成立 “調解會”，調解學生與學生、老師與老師的矛盾。

三、抓法制教育，促進遵紀守法，預防犯罪。

針對農村兒童法律意識淡薄的情況，在鄉黨委的重視和支持下，關工委這支隊伍已成為中心小學法制教育，預防犯罪的主要力量。“未成年人權益保障法”、“未成年人保護法”、“義務教育法”等是關工委法制教育的重點。由于法制教育宣傳的不斷深入，現在學校在各項活動中，大都能依法辦事，正確使用法律，增強自我保護意識，行使自己的民主權利，能基本劃分什么叫違法違紀，什么叫犯罪的界限，能夠比較自覺地用法律來約束自己的行為。現在學校，學法守法已成常抓不懈的工作，數年來，我校沒有刑事犯罪案件發生，黃、賭、毒行為得到有效控制，社會風氣凈化，為學校發展創造了一個良好的社會環境。

綜上述，我校為創建“文明示范校園”，雖然取得很好成績，但距上級要求和家長愿望還有較大差距，我們一定虛心向兄弟學校學習，再加一把勁，把工作做的更好，使創建“文明示范校園”的工作取得更大的成果。

結構彝族苗族鄉中心小學

2011年3月28日

第五篇：某縣發揮“五老”優勢關愛服務兒童工作情況調研報告

XX 縣 發揮“ 五老” 優勢關愛服務兒童 工作情況的調研報告 XX 縣委、政府歷來十分重視關心下一代工作，特別是在關心兒童健康成長，促進兒童的全面發展和權利保護上，始終放在教育事業的重要位置，并把關心下一代工作納入全縣黨建綜合目標管理。做好關心下一代工作，有利于促進兒童健康成長，有利于構建和諧社會，有利于黨的事業永盛不衰，意義非常重大。近年來，縣關工委在縣委、政府的領導下，根據《中國兒童發展綱要》和《XX 縣兒童發展規劃》（以下簡稱《綱要》）的要求，聯合相關職能部門，全方位關愛兒童健康成長做了大量有效的工作。

XX 縣有 X 個鄉鎮，X 個行政村，X 個城鎮社區，總人口 X 萬，有漢、回、東鄉、藏等 X 個民族。全縣共建立各級關工組織 X 個，其中：鄉鎮關工委 X 個，縣直部門關工委 X個，村關工委 X 個，社區關工委 X 個，學區、學校關工委 X個，有 X 多名“五老”參加了關工組織的各類活動

一、關愛服務兒童活動開展情況 （一）積極發揮教育系統主陣地作用，深入開展兒童思想道德教育活動。深入貫徹省委、省政府關于實施未成年人思想道德建設“金種子”工程的有關文件精神，組織開展了形式多樣、寓教于樂的道德教育實踐活動，培育了青少年養成良好的道德風尚。一是注重實效，不斷擴大教育成果。深入貫徹《關于實施未成年人思想道德建設“金種子”工程意見》，以“老少共筑中國夢”為主題，把“雙學雙爭”、向“雙百人物”學習、“感恩教育”、“心向黨、講品德、明形勢、見行動”等活動納入思想道德主題教育范疇，廣泛開展“愛我中華、愛我XX”、國旗下演講、學雷鋒、國學道德經典誦讀、小發明小制作、生活技能大賽等活動，讓廣大青少年在課余活動中舒展身心、陶冶情操、快樂成長；組織開展“青春自護未成年人網絡文明”主題活動，推進“綠色上網”在學校、家庭、社區的開展，普及未成年人安全文明上網知識；響應縣委號召，組織開展“大手拉小手、共建美好家園”玄奘大道徒步挑戰賽等活動。積極推行學生放假、社區開學模式，把未成年人成長納入社區服務，以“五老”為引領，組織學生參加公益勞動、扶貧濟困、扶弱助殘等道德教育實踐活動。加強農村文化建設，發揮“道德大講堂”、新時代文明實踐中心教育活動陣地作用。各社區、村都建起書屋主動向中小學生開放，為他們提供精神食糧。結合脫貧攻堅、廁所革命等涉及群眾生產生

活的重大工作，全面開展家訪，在學生中推行“小手拉大手”“環境小衛士”“家務小能手”評選活動，開展養成教育，通過學生對家長進行思想動員，極大地促進了家長參與的積極性。扎實開展“未成年人零犯罪”學校（區）、社區創建活動，引導未成年人學法、知法、懂法、守法，提高他們的自我防范意識和遵紀守法意識，全縣 24 個中小學（區）、8 個城鎮社區關工組織所轄單位，連續 3 年未發生未成年人犯罪的人和事，確保了“創零”目標的實現。二是創新載體，不斷豐富教育內容。注重發揮“五老”作用，配合社區、學校推動以德教、法教、幫教、科教、家教等“五教”為內容，以助學、助校、助殘、助孤、助困等“五助”為重點的各種活動，豐富了未成年人思想道德建設的實踐內容。在縣城中小學生中組織開展“清明抒懷祭英烈”、“市容監察小紅帽”、“安全小交警”、“青春獻祖國”、重溫入團誓詞、十八歲成人宣誓、國學經典誦讀等一系列教育活動，不斷提升廣大青少年的思想素質。全縣各中學積極加強校園文化建設，將國學經典刻在景致石碑和校園文化長廊上，既增加了校園濃厚的文化氛圍，又使學生潛移默化地感受傳統文化的熏陶。將詩歌朗誦、講雷鋒故事、課本劇大賽等內容融入學生課余生活，深受孩子們喜愛。緊緊依托“雷鋒精神種子志愿服務站”主平臺，發展 500名志愿者組成的環保服務、扶貧幫困等志愿者服務隊，在社區環衛整治、小課堂輔導、文藝宣傳、義務服務等方面發揮

了重要作用。借鑒發達地區經驗，各中小學開辦起家長學校，成立家長講師團走進學校深入課堂，取得了良好的教育效果。全縣學前三年毛入園率達到 100%，九年義務教育鞏固率達到 98%以上。三是開展“兩史兩情”教育，充分發揮教育基地作用。各中小學校結合清明節、六一兒童節等重要時間節點，立足青少年特點，聘請政治過硬、經驗豐富的“五老”組成宣講隊，深入開展國史、黨史和國情、省情、市情及縣情的學習宣傳教育，深化“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育，舉辦“知黨史、頌黨情、感黨恩”主題征文、“凝聚弘揚愛國情，童心共筑中國夢”主題演講比賽等系列活動，進一步增強青少年的吸引力和影響力，不斷提高青少年學習“兩史兩情”知識的積極性，形成濃厚氛圍。依托社區“七彩小書屋”、“小蒲公英課堂”舉辦關愛留守兒童志愿服務活動，100 多名青年志愿者對農民工子女、留守兒童、社區青少年進行學業輔導、親情陪伴、心理疏導，為特殊群體青少年健康成長營造良好氛圍。對兒童開展疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健等方面的教育和指導，提高兒童身心健康素養水平。各中小學進一步拓展教育途徑，充分利用紅色教育基地,深入開展“傳承紅色基因,爭做時代新人”主題教育，在重大節日組織師生和“五老”到紅西路軍最后一戰紀念塔、紅西路軍安西戰役紀念館和蘑菇臺、紅柳園戰役紀念碑開展“緬懷革命先烈，傳承革命精神”主題教育，激發青少年繼承先烈遺志，弘

揚紅色文化的愛國主義情懷。共建成省級愛國主義教育基地1 個，市級愛國主義教育基地 1 個，縣級愛國主義教育基地3 個。

（二）配合文化市場監督管理，為少年兒童健康成長創造良好外部環境。縣關工委組織“五老”堅持多年開展網吧義務監督，每年定期召開“五老”網吧義務監督工作會議，傳達省市“五老”網吧義務監督相關會議精神，邀請有關部門領導為新聘任的“五老”舉行隆重的頒證儀式，縣文化稽查大隊工作人員進行業務輔導培訓。重新修訂完善了《網吧義務監督工作制度》《網吧義務監督員職責》《網吧監督工作日志》，為扎實有效地開展網吧義務監督、優化學校周邊環境奠定了良好基礎。近年來，共開展網吧進行義務監督檢查 X 次，其中：XX 鎮、XX 鎮、XX 鄉等鄉鎮集中對轄區內網吧監督檢查 X 次，有效地遏止了未成年人進入網吧。XX 年 X 月，XX縣關工委被省關工委、文化廳評為全省網吧義務監督先進單位，并在會議作了交流發言，1 名“五老”被評為全省優秀網吧義務監督員，1 名網吧義務監督員受到市關工委的表彰獎勵，8 人被評為“縣級優秀網吧監督員”。同時，根據全縣文化建設步伐不斷加快，文體娛樂場所逐步增多的實際，全面建立健全了預防和控制溺水、跌傷、交通傷害等主要傷害事故發生的責任制，建立健全了學校和幼兒園的安全、衛生管

理制度和校園傷害事件應急管理機制，確保少年兒童各項權益得到有效保護。

（三）落實責任抓教育，營造青少年成長的良好社會環境。結合 XX 青少年的思想實際，堅持“預防為主、幫教結合”的方針，縣關工委協助抓好“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，各級關工組織積極參與維護青少年的合法權益。縣關工委在認真總結 4 個“未成年人零犯罪”社區和學校創建試點單位經驗的基礎上，在全縣予以推廣，制定下發了《關于在全縣開展“未成年人零犯罪”鄉鎮、學校（區）、社區創建活動的實施意見》。各級關工委結合實際，充分利用“國際禁毒日”、“綜治宣傳月”等活動，邀請轄區派出所民警和司法工作者，開展“珍愛生命、遠離毒品”、“模擬法庭”、“以案說法”等法律、法規及自我防護知識宣傳教育活動，引導未成年人學法、知法、懂法、守法。近年來，建立幫教小組 X 個，參加幫教活動人數 X 人，幫助失范青少年 X 人,在校學生犯罪率基本控制為零，XX 年 1 月，X 泉第二小學、縣第三中學被市綜治委評為“全市零犯罪示范學校”。

（四）關愛弱勢兒童，奉獻無私大愛。一是著眼精準脫貧，凝聚幫扶合力。縣關工委結合“脫貧攻堅”行動，在全縣開展“送溫暖、獻愛心”、“一幫一互助活動”，主動加強與教育、司法、公安、民政、共青團、婦聯、工會等成員單位的協調和溝通，民政部門加大對青少年教育救助資金協調力度，在每年安排救孤基本生活費 X 萬元的基礎上，落實定向慈善救助資金 X 萬元。多渠道籌資 X 萬元，結成幫扶對子 X 個，共捐助困難學生 X 人次，幫助困難學校 X 所。堅持把更多精力和資源投向精準扶貧領域，著力在精細、精確、精微上下功夫、見成效，借助文化科技衛生“三下鄉”集中示范活動，送科技、送知識、送溫暖、送愛心，幫助 51 名留守兒童圓夢“微心愿”。開展“關愛留守兒童助力脫貧攻堅”愛心科技助教活動，為全縣 33 所中小學、幼兒園的 218 名貧困兒童和留守兒童發放價值 30 萬元的愛心物資。實施消貧項目，為5880 名嬰幼兒捐贈愛心營養包 2 萬余盒，積極爭取募集到愛心企業捐助款、物資和項目資金 40 余萬元，救助幫扶貧困、留守兒童和春蕾女童 X 名，先后組織開展“情系春蕾女童助力脫貧攻堅”等大型捐資助學活動 X 場次，全力助力脫貧攻堅行動。會同長江商學院開展“鴻基金微笑 1+1 助學計劃”，受助中學生 X 人，受助金額達 X 萬元。中國香料香精化妝品工業協會為全縣 6 個移民鄉學校學生捐贈書包 X 個，校服 X套，價值 X 萬元。結合精準扶貧積極向社會各界募集各類物資，每年社會各界捐資教育均在 X 多萬元。同時縣關工委還積極響應省市關工委的號召，如期完成了救助隴南禮縣災區X 名孤殘兒童 4.2 萬元的捐助任務。二是開展結對幫扶，夯實弱勢群體青少年管理教育基礎。全縣各級關工組織結合工

作職能，對弱勢群體青少年全部造冊建檔，實行動態管理，并以“五老”和干部教師中的黨團員為骨干，開展結對幫扶，對 X 多名孤、殘、單親留守兒童定期進行家訪、約談，心理上關愛、生活上關懷。積極為 X 名待業青年創造就業條件，生活困難的予以及時救助，及時幫助解決生活問題。X 個民族鄉加強對民族群眾的教育，宣講黨的民族政策，引導少數民族學生倡導先進文明的精神文化生活。城鎮社區組織在職黨員和“五老”與X名留守兒童結成幫扶對子，擔任愛心長輩，讓孩子感受到社會的溫暖和關懷。在全縣各中小學專門設立青少年心理咨詢輔導室，安排專職教師對有心理障礙的學生進行心理咨詢和思想疏導，促進了青少年學生的健康成長。

（五）認真開展項目工作，積極落 實關愛幫扶措施。根據省市關工委的安排，認真落實“春苗營養廚房”和“雙千工程”項目，縣關工委和教育局按照項目申報的必備條件，認真摸排篩選受贈學校，最終確定將 XX 縣三道溝初級中學等 10所學校申報“春苗營養廚房”項目。目前，項目實施學校設備運行正常。項目驗收達標后，縣教育局和河東中心小學被中國關工委、安利公益基金會分別授予優秀組織獎和優秀管理獎。近年來，XX 縣先后爭取到省關工委“雙千工程”幫扶救助金 19500 元，按照每名受助青少 200 元的標準，將救助金及時送到了 105 名城鄉救助對象手中，為其生活、學習助了一臂之力。2018 年向七墩鄉中心小學捐助 4000 元，受助學

生 10 名。2014 年受助“春苗營養廚房”項目 10 所農村學校，項目運作正常，受到學生家長的好評。2017 年受助“愛心書屋”項目 1 個，2018 年受助“少年硅谷”項目 1 個，項目在沙河回族鄉落地，受助項目經教育部門跟蹤督查和縣關工委的檢查驗收，設備管理良好、運行正常，確保發揮了最佳效益，把上級關工委的關懷和支持落實到了基層一線學校，使學生享有發展的獲得感、生活的幸福感。同時，加強農村食品市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，為普及農村學生營養早餐打下了堅實的基礎。

二、一些亟待解決的突出問題 一是《綱要》涉及面廣量大，縣級關工組織助推能力相對有限。《綱要》指標評價體系及指標門類繁多，監測指標涉及兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會環境、兒童與法律保護五大方面，牽扯社會各學科、行業、政府的各個部門，需要政府各部門通力協作推進來保證各項指標的完成。同時，由于縣級關工組織工作力量有限，加之接觸工作面比較窄，對專業性比較強的工作部門難以把握執行情況，關工委助推《綱要》實施的作用不夠明顯。

二是“ 五老” 骨干隊伍力量相對薄弱。隨著老齡化進程，一些老干部受身體條件影響，參加少年兒童教育等社會活動的能力不足，發揮作用的主動性和積極性不高。同時，從基

層工作崗位上退休的鄉鎮干部、教師等老同志基本在縣城居住，農村自愿參加關心下一代工作和活動的老干部人數不多，基層的“五老”后備力量不足、發展難度較大。

三是《綱要》專業性強影響了“ 五老” 助推作用發揮。“五老”骨干隊伍力量雖然都是各個部門的離退休干部，由于離開工作崗位時間較長，所具備的知識已經老化，隨著年齡增長，智力也在不斷下降，關愛服務也僅限于宣講報告、網吧監督、普法教育、關愛幫扶、學校周邊環境整治等方面，許多專業性較強的工作難以涉足，助推《綱要》實施的能力相對薄弱。

四是各鄉鎮、各部門工作進展不平衡。受行業系統工作和教育資源的限制，校際、城鄉、區域間存在較大差距，特別是在農村層面，由于客觀上存在城鄉差別和教育資源分配不均等的實情，各鄉鎮中心小學和幼兒園混建，在園幼兒劇增，已無法滿足正常保教需求，存在互相擠占教育資源的現象。

三、工作對策及措施 建立健全少年兒童健康成長的關工工作機制，要立足當前基層實際，積極爭取黨委的領導和支持，認真研究和把握兒童關工工作的規律，明確工作的基本任務，不斷提高各級關工組織協調配合的辦事能力。

一是要加強組織領導增強《綱要》的落實力度。關心關愛關注少年兒童健康成長是全黨全社會的共同任務，是實現經濟社會繁榮昌盛的重要保證。要切實加強各級黨組織對落實《綱要》工作的領導，確保《綱要》各相關指標落實工作納入經濟社會發展大局，融入各部門各行業的業務工作，尤其要把各級黨組織負責人抓《綱要》納入崗位責任制，和黨建工作同謀劃、同部署、同落實。同時，積極爭取黨委重視和支持，加強基層關工組織領導班子建設，及時調整充實領導班子，積極動員政治素質好、威望高的退休領導同志在關工組織中開展工作，配齊配強專兼工作人員，落實好政治、生活待遇，提高關工干部隊伍在《綱要》執行過程的專業化素養。

二是要著眼長遠增強少年兒童教育保障力度。積極爭取國家和上級有關政策、項目，在裝備投入、師資配備、辦學條件改善等方面不斷加大投入，在集中教育資源力量辦好縣域重點高中、初中教育的同時，逐步改造邊遠鄉鎮的教育發展基礎。及時調整城鄉結對幫扶對象，對口幫扶活動要緊盯薄弱學校和薄弱環節，有針對性地開展少年兒童成長“問診”研討活動，加強少年兒童心理健康教育，搭建教、訓、賽等多種形式的成長平臺，促進城鄉教育資源互補，共同提高。深化平安校園建設，加強校園及周邊治安綜合治理，有效凈化校園及周邊環境。全面落實人防、物防、技防措施，加強

重點部位、重點環節、重點人群、重點時段的管控，確保不留盲點，不留死角，縱向到底、橫向到邊。推行全部定員定崗定職責，確保幼兒、低年級學生在校期間的安全，嚴防校園侵害事件、惡性暴力事故和群體性事故發生。

三是要繼續抓好少年兒童思想道德建設。要以社會主義核心價值體系教育為主線，深化“兩情兩史”教育，充分利用域內的紅色資源和關心下一代教育基地，深入開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育，創新活動載體，不斷豐富活動內容，廣泛開展適應少年兒童特點的健康向上、形式多樣的文體娛樂活動，扎實推進思想道德建設。繼續開展“五好”關工委和零犯罪社區和學校創建活動，建立健全規章制度，推進制度化、規范化、科學化建設。及時調整充實城鎮鄉村、社區、中小學和企事業單位關工組織機構，進一步健全工作網絡，全面營造有利于少年兒童健康成長的良好社會環境 四是要建立健全助推《綱要》的“ 五老” 隊伍動態管理機。

制。要進一步深入開展對“五老”的全面普查，按照年齡結構、身體素質、工作經歷、專業特長、技能水平、志趣愛好、家庭狀況等情況分類建立健全數據信息庫，注意挖掘老同志中的思想政治、文化才藝、專業技術人才，對各年齡段的老同志實行動態跟蹤管理。在鞏固原有“五老”隊伍的基礎上，采取“四動一批”的方式，即：廣泛宣傳動員一批、重點走訪邀

請一批、積極活動吸引一批、搞好服務凝聚一批，廣泛吸納身體健康、年紀較輕、熱心未成年人教育工作的“五老”參加關心下一代工作，逐步發展壯大“五老”骨干隊伍。積極探索符合“五老”特點在關心下一代工作上的組織設置和活動方式，結合實際，健全特色社團組織，把志趣相投、志愿服務社會的“五老”動員起來，把各種優勢資源整合起來，使“五老”社團組織成為帶動關心下一代工作發揮作用的重要載體。

五是要不斷拓展利用現代信息手段。要把信息化建設作為落實《綱要》的一項重要工作，充分利用新技術、新媒體，加強相關部門工作網絡建設，了解《綱要》執行過程中發現的新情況，及時解決新問題，抓好關工工作網站、“五老”服務手機親情網、關工工作微信公眾平臺建設，綜合利用網站、QQ、微信、黨建 APP、大數據、遠程網絡教育資源等，進一步建立健全《綱要》執行信息化平臺，為各級關工組織和工作人員在學習相關理論、參加活動、建言獻策、相互交流、區域服務等方面提供便利，為落實《綱要》工作抓出成效打好基礎。同時還要抓好傳統通訊手段應用，加大宣傳引導工作力度，充分利用報紙、電視和新媒體等，大力宣傳推進《綱要》落實工作的重大意義和先進典型，努力營造全社會了解、關注、支持的濃厚氛圍。