第一篇：“五老”調研

發揮五老優勢 進行四項教育

--為加強未成年人思想道德建設和構建和諧社會貢獻力量

一、基本概況

4月底，區委組織部、區關工委召開全區開展“發揮五老優勢、進行四項教育”活動動員會，布置開展“發揮五老優勢、進行四項教育”活動的主題、內容和工作安排。會后，印發岳老教?2011?1號文件《關于全區“發揮五老優勢、進行四項教育”主題活動近期工作安排的通知》。在動員會結束后，岳麓街道按照省、市、區精神立刻成立專項工作領導小組，由工委書記江南同志任組長，副書記方強同志任常務副組長，由黨建辦主要負責活動工作的開展，并于5月中旬召開岳麓街道關于開展“發揮五老優勢、進行四項教育”活動主題會議，傳達省、市、區相關文件精神，安排具體活動工作。

5月底，按照區關工委的活動要求組織了一批五老宣講員，進村、進社區、進學校，進行愛國主義和革命傳統教育，擔任教育宣講員、法制幫教員、校外輔導員，并組織對“三困生”進行幫扶、開展“十個一”活動等等。

7月中旬，岳麓區關工委主任尹定國同志一行到岳麓街道檢查“發揮五老優勢、進行四項教育”活動開展情況。街道工委書記江南同志向檢查組作了匯報。同時，檢查組還與老同志開展座談，在廣泛聽取了老同志的發言后，高度贊揚了岳麓街道“發揮五老優勢、進行四項教育”主題活動開展的情況，并對下步工作提出了指導性意見。尹定國同志說，岳麓街道在區委、區政府領導和重視下做了大量工作，“五老”發揮了很好的作用，取得了可喜的成績。

二、強化三大優勢，使“五老”作用得到有效發揮

我街“五老”隊伍較好地發揮了政治、威望、經驗、時空、親情五大優勢，為我街未成年人思想道德建設作出了重大的貢獻。

（一）發揮五老政治優勢，積極開展理想信念、愛國主義和革命傳統教育

1、在重大紀念活動中，組織“五老”隊伍開展宣講活動。如：中國共產黨誕生90周年、辛亥革命100周年、香港和澳門回歸祖國及建國62周年等。在這些活動中，“五老”共宣講 余場次，受教育青少年達 人次。

2、“六一”、“七一”、“八一”、重陽節等重要節日，開展宏揚民族精神、發揚革命優良傳統、立志成才、報效祖國等教育活動。在各村、社區組織“五老”宣講 次，受教育青少年 人。

（二）發揮“五老”經驗優勢，開展幫困助學活動

為解決青少年思想困惑、家庭困憂和社會安定等問題，岳麓街道組織五老對青少年進行心理教育工作，幫助青年走出思想困境，重燃生活信心，幫助困難家庭學生，解決入學難問題。

（三）發揮“五老”時空優勢，為領導提供決策服務

岳麓街道積極組織“五老”建言獻策，汲取“五老”優秀經驗，從經濟建設、政治建設、思想建設和文化建設等方面向街道辦事處提出問題，研究對策，落實措施，為領導提供決策服務。

同時，岳麓街道工委向五老宣講員和中南大學優秀學生代表頒發了聘用書，誠摯的邀請五老宣講員為社區顧問，大學生代表為社區主任助理，為社區的建設發揮優勢、提供力量。

三、存在的薄弱環節及其對策

我街“五老”隊伍建設雖取得了較好成績，但與構建和諧社會、與未成年人思想道德建設的目標要求，還有一定的差距，存在著一些薄弱環節，主要表現在：

一是部分領導的認識還沒有到位，與上級部門的要求和上級文件精神還有一定的差距。二是“五老”隊伍宣傳發動不夠，特別是近年退休的老干部、老教師參與的面不廣。三是“五老”活動的載體還不夠多，與形勢的發展、青少年的要求還不相適應。四是“五老”活動的保障措施還不夠健全，在活動場所、辦公經費等問題上還沒有得到切實有效的解決。

“五老”隊伍是一個特殊群體，是一個豐富的人才資源庫。他們是培養、教育未成年人的主要資源，更是構建和諧社會不可忽視的一支重要力量。

針對上述問題，對后階段工作提出以下幾點建議：

（一）提高認識，加強對“五老”工作的領導

中共中央、國務院《若干意見》指出：“要重視關心下一代工作委員會的工作，支持他們為加強和改進未成年人思想道德建設貢獻力量。”胡錦濤總書記在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上的講話中指出：“加強和改進未成年人思想道德建設，是全黨全社會必須共同承擔的重大任務，各級黨委和政府都要把思想統一到中央精神上來，切實擔負起政治責任，進一步加強和改善對未成年人思想道德建設的領導。要把加強和改進未成年人思想道德建設擺在更加突出的位置，作為精神文明建設的重中之重，納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程”。

認真貫徹落實《若干意見》和胡錦濤總書記的講話精神，切實把發揮“五老”隊伍作用，加強未成年人思想道德建設工作納入重要議事日程，做到有計劃、有措施、有布置、有檢查。

1、從落實科學發展觀的高度，認識發揮“五老”作用和未成年人思想道德建設的重要性。青少年是祖國未來的建設者和接班人。按照科學發展觀、“五個統籌”的要求，堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，把“一老一少”的事情納入本街的總體工作范圍。

2、從構建和諧社會的高度，認識發揮“五老”作用和未成年人思想道德建設的必要性。黨的十六屆四中全會提出了“構建社會主義和諧社會”的執政理念。“五老”在未成年人思想道德建設中開展愛國主義、革命傳統教育、法制教育、結對幫教等內容，正是推進和諧社會建設的重要舉措。因此，按照“六個和諧”的要求，認真組織“五老”隊伍，廣泛開展構建和諧學校、和諧社區、和諧村、和諧街道、和諧樓院、和諧家庭等活動。通過參與構建和諧社會活動，進一步弘揚“五老”隊伍的優良傳統，使“五老”隊伍成為全街文明建設的一支重要力量。

3、從加強執政能力建設的高度，認識發揮“五老”作用和未成年人思想道德建設的緊迫性。黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中指出：“要切實抓好青少年思想品德和心理素質教育，健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的教育網絡，把社會主義道德生動具體地融入青少年成長的各個環節，營造有利于青少年健康成長的思想文化環境。”因此，從增強黨的執政能力、夯實黨的執政基礎、擴大黨的群眾基礎的政治高度，充分認識建設“五老”隊伍和未成年人思想道德建設工作的緊迫性。

（二）廣泛宣傳發動，進一步壯大“五老”隊伍

1、加強宣傳力度。對身體健康的老同志要動員他們投入到關心下一代工作隊伍中來，為青少年健康成長做些實事、好事。

2、召開動員會。建議各社區召開退休干部動員大會，號召他們積極投入到關心下一代事業中，為未成年人健康成長，為構建和諧社會貢獻力量。

3、開展表彰“五老”活動。表彰“五老”，總結本地本部門“五老”從事關心下一代工作的感人事跡，及時予以表彰，并要大力宣傳“五老”的先進事跡。

（三）加強載體建設，創新活動內容和形式

1、為發揮“五老”作用創造良好的平臺。加強黨政領導重視，做好與各村、社區及有關部門的協調工作，建立協作機制，為“五老”貢獻力量提供一個良好的舞臺。

2、創新活動內容和形式。緊扣形勢，圍繞中心，結合構建和諧社會的總體要求，體現出本地特色，把關心下一代工作貫穿于創建文明社區、文明單位、文明家庭、社會主義新農村的全過程。

（四）建立保障機制，為“五老”開展活動提供必要的條件

1、關心“五老”的學習、生活和工作，使更多的老同志熱心關心下一代工作。耐心細致地做好“五老”的服務與保護工作，做到在思想上尊重、生活上關心、工作上支持，使廣大老同志感受到組織的溫暖，使他們在關心下一代事業中發揮更好的作用。

2、關心“五老”的身體健康，做到發動好、發揮好、保護好。

第二篇：縣“五老”隊伍發揮作用情況調研報告

發揮“五老”優勢為加強未成年人

思想道德建設和構建和諧社會貢獻力量

——寧海縣“五老”隊伍發揮作用情況調研報告根據《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和中關工委、中共中央組織部等八個部、委、辦《關于發揮“五老”隊伍在加強和改進未成年人思想道德建設中的作用的通知》精神，縣關工委于2月23日

至4月29日，對我縣“五老”隊伍建設與發揮作用情況開展調查研究。

一、基本概況

2月23日，縣委組織部、縣關工委等八個單位召開領導聯席會議，討論開展“五老”隊伍調研的主題、內容和工作計劃。會后，印發寧組〔2005〕9號文件《關于開展“五老”隊伍情況調研的通知》。調研具體工作由縣關工委負責。在這次調研中，一是印發了“五老”調查表，掌握面上數據；二是組織縣關工委班子成員到長街等鎮鄉和縣直屬機關教育、農林等單位進行實地調研。3月10日，寧波市關工委顧問、市政協原副主席、寧海縣委原書記徐漲厚、市關工委專職副主任曹暉、市紀委副局級紀檢員葉根元到寧海調研“五老”隊伍建設與發揮作用情況。縣關工委常務副主任楊啟爐向市調研組作了匯報。11日，市調研組到長街鎮實地調研，視察教育基地，聽取鎮黨委、政府關wenmi114.com于發揮“五老”作用、加強愛國主義教育基地建設等情況匯報，并與老同志開展座談。返城后，在寧海賓館召開“五老”座談會，在廣泛聽取老同志發言后，徐漲厚同志作了講話，他說，寧海縣關工委在縣委、縣政府領導和重視下做了大量工作，“五老”發揮了很好的作用，取得了可喜的成績。并對下步工作提出了指導性意見。

至4月底，調研工作已告一個段落。目前我縣有“五老”人員3775人，其中離休干部253人，行政退休干部727人，事業退休干部1119人,退休教師1467人，老專家108人，老模范83人，老戰士18人。還有村級關工小組、老齡協會班子成員以及縣以下勞模、先進工作者、農村老黨員、老干部參與幫困助學、結對幫教、科技輔導等3400余人，總數為7100多人。

“五老”隊伍中，老干部、老教師作用發揮較為明顯，鎮鄉、街道離退休干部發揮作用較好的占40，縣直機關發揮作用較好的占25.5，離退休教師發揮作用較好的占32。他們發揮作用的主要途徑是擔任各級關工委成員、愛國主義和革命傳統教育，教育基地建設和宣講員、法制宣講和幫教員、校外輔導員、文化市場義務監督員，以及結對“三困生”、開展“十個一”活動等等。

二、發揮五大優勢，開展五項工程，“五老”作用得到有效發揮

調研顯示，我縣“五老”隊伍較好地發揮了政治、威望、經驗、時空、親情五大優勢，為我縣未成年人思想道德建設作出了重大的貢獻。

（一）發揮五老政治優勢，積極開展理想信念、愛國主義和革命傳統教育。

1、在重大紀念活動中，組織“五老”隊伍開展宣講活動。如：抗日戰爭勝利50周年、紅軍長征勝利60周年、香港和澳門回歸祖國及建國50周年、寧海解放50周年、中國共產黨誕生80周年等。在這些活動中，“五老”共宣講700余場次，受教育青少年達30余萬人次。

2、清明節、“五四”、“七一”、“八一”等重要節日，開展宏揚民族精神、發揚革命優良傳統、立志成才、報效祖國等教育活動。近10年來，在縣烈士園、各鎮鄉烈士墓地、愛國主義和革命傳統教育基地，組織“五老”2000多人次，宣講達1300多場，受教育青少年、干部群眾達45萬多人。

（二）發揮“五老”威望優勢，積極配合有關部門建立愛國主義和革命傳統教育基地。

從1994年至2004年，縣關工委主動配合縣直屬有關單位和有關鎮鄉關工委，發揮“五老”作用，在所在地黨委、政府重視下，先后建造岔路鎮上金村“建黨紀念亭”；上金村“寧海縣委、寧海縣人民政府誕生地紀念碑亭”；“山洋革命根據地紀念園”；前童鎮柵下村“童遵孝烈士陳列室”；前童鎮“福泉山鐵流亭、解放寧海紀念碑”；長街鎮王家村日軍入侵“銘記碑”及罪行“陳列室”；長街鎮“香花山烈士陵園”、后洋村“象寧游擊抗暴指揮部舊址陳列室”，“寧海縣烈士園”等等教育基地。縣關工委為上述有關紀念碑亭集資25萬元，長街鎮關工委老同志集資52萬元。全縣“五老”隊伍直接參與上述教育基地建設60余人。他們一不怕苦，二不怕難，千山萬水奔波，千方百計集資，千辛萬苦建設教育基地，共集資82萬余元資金，解決了政府經費不足的困難。同時，黨政部門也投入和募捐916萬元。

上列愛國主義教育基地落成后，縣委宣傳部組織有關部門領導進行驗收。近三年來，各級關工委組織“五老”人員600多人次，在這些基地宣講300余場次，接受教育達18萬多人，對全縣廣大青少年思想道德建設發揮了很好的教育作用。

（三）發揮“五老”經驗優勢，創辦培訓學校，開展幫困助學活動。

為解決高考落榜青年思想困惑、家庭

第三篇：縣“五老”隊伍發揮作用情況調研報告

發揮“五老”優勢為加強未成年人

思想道德建設和構建和諧社會貢獻力量

——寧海縣“五老”隊伍發揮作用情況調研報告

根據《中共中央xx關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和中關工委、中共中央組織部等八個部、委、辦《關于發揮“五老”隊伍在加強和改進未成年人思想道德建設中的作用的通知》精神，縣關工委于2月23日至4月29日，對我縣“五老”隊伍建設與發揮作用情況開展調查研究。

一、基本概況

2月23日，縣委組織部、縣關工委等八個單位召開領導聯席會議，討論開展“五老”隊伍調研的主題、內容和工作計劃。會后，印發寧組〔2005〕9號文件《關于開展“五老”隊伍情況調研的通知》。調研具體工作由縣關工委負責。在這次調研中，一是印發了“五老”調查表，掌握面上數據；二是組織縣關工委班子成員到長街等鎮鄉和縣直屬機關教育、農林等單位進行實地調研。3月10日，寧波市關工委顧問、市政協原副主席、寧海縣委原書記徐漲厚、市關工委專職副主任曹暉、市紀委副局級紀檢員葉根元到寧海調研“五老”隊伍建設與發揮作用情況。縣關工委常務副主任楊啟爐向市調研組作了匯報。11日，市調研組到長街鎮實地調研，視察教育基地，聽取鎮黨委、政府關于發揮“五老”作用、加強愛國主義教育基地建設等情況匯報，并與老同志開展座談。返城后，在寧海賓館召開“五老”座談會，在廣泛聽取老同志發言后，徐漲厚同志作了講話，他說，寧海縣關工委在縣委、縣政府領導和重視下做了大量工作，“五老”發揮了很好的作用，取得了可喜的成績。并對下步工作提出了指導性意見。

至4月底，調研工作已告一個段落。目前我縣有“五老”人員3775人，其中離休干部253人，行政退休干部727人，事業退休干部1119人,退休教師1467人，老專家108人，老模范83人，老戰士18人。還有村級關工小組、老齡協會班子成員以及縣以下勞模、先進工作者、農村老黨員、老干部參與幫困助學、結對幫教、科技輔導等3400余人，總數為7100多人。

“五老”隊伍中，老干部、老教師作用發揮較為明顯，鎮鄉、街道離退休干部發揮作用較好的占40%，縣直機關發揮作用較好的占25.5%，離退休教師發揮作用較好的占32%。他們發揮作用的主要途徑是擔任各級關工委成員、愛國主義和革命傳統教育，教育基地建設和宣講員、法制宣講和幫教員、校外輔導員、文化市場義務監督員，以及結對“三困生”、開展“十個一”活動等等。

二、發揮五大優勢，開展五項工程，“五老”作用得到有效發揮

調研顯示，我縣“五老”隊伍較好地發揮了政治、威望、經驗、時空、親情五大優勢，為我縣未成年人思想道德建設作出了重大的貢獻。

（一）發揮五老政治優勢，積極開展理想信念、愛國主義和革命傳統教育。

1、在重大紀念活動中，組織“五老”隊伍開展宣講活動。如：抗日戰爭勝利50周年、紅軍長征勝利60周年、香港和澳門回歸祖國及建國50周年、寧海解放50周年、中國共產黨誕生80周年等。在這些活動中，“五老”共宣講700余場次，受教育青少年達30余萬人次。

2、清明節、“五四”、“七一”、“八一”等重要節日，開展宏揚民族精神、發揚革命優良傳統、立志成才、報效祖國等教育活動。近10年來，在縣烈士園、各鎮鄉烈士墓地、愛國主義和革命傳統教育基地，組織“五老”2000多人次，宣講達1300多場，受教育青少年、干部群眾達45萬多人。

（二）發揮“五老”威望優勢，積極配合有關部門建立愛國主義和革命傳統教育基地。

從1994年至2004年，縣關工委主動配合縣直屬有關單位和有關鎮鄉關工委，發揮“五老”作用，在所在地黨委、政府重視下，先后建造岔路鎮上金村“建黨紀念亭”；上金村“寧海縣委、寧海縣人民政府誕生地紀念碑亭”；“山洋革命根據地紀念園”；前童鎮柵下村“童遵孝烈士陳列室”；前童鎮“福泉山鐵流亭、解放寧海紀念碑”；長街鎮王家村日軍入侵“銘記碑”及罪行“陳列室”；長街鎮“香花山烈士陵園”、后洋村“象寧游擊抗暴指揮部舊址陳列室”，“寧海縣烈士園”等等教育基地。縣關工委為上述有關紀念碑亭集資25萬元，長街鎮關工委老同志集資52萬元。全縣“五老”隊伍直接參與上述教育基地建設60余人。他們一不怕苦，二不怕難，千山萬水奔波，千方百計集資，千辛萬苦建設教育基地，共集資82萬余元資金，解決了政府經費不足的困難。同時，黨政部門也投入和募捐916萬元。

上列愛國主義教育基地落成后，縣委宣傳部組織有關部門領導進行驗收。近三年來，各級關工委組織“五老”人員600多人次，在這些基地宣講300余場次，接受教育達18萬多人，對全縣廣大青少年思想道德建設發揮了很好的教育作用。

（三）發揮“五老”經驗優勢，創辦培訓學校，開展幫困助學活動。

為解決高考落榜青年思想困惑、家庭困憂和社會安定等問題，縣關工委于1991年11月創辦了培訓學校。十三年來，沒花國家錢，共培訓青年學子3491人，其中向大專院校輸送合格新生3028人，平均升學率為86.7%，為國家培養了大批人才。

同時，全縣各級關工委老同志樂于與當地貧困生結對助學，據不完全統計，5年來結對1000余名，助學資金達18萬余元。

（四）發揮“五老”時空優勢，深入調研，為領導提供決策服務。

十余年來，縣關工委組織“五老”50余人，以“凈化中小學校周邊環境”和“青少年違法犯罪情況”為主題，作了8次調研，向縣委、縣政府、縣政法委報送了調研報告，得到縣委、縣政府的重視。主要調查報告有：《縣關工委關于城關34家電子游戲室經營情況的調查報告》、《對營業性網吧的調研報告》、《關于城區中小學校周邊交通安全情況的調查報告》，《對未成年犯罪情況調查

事部門在辦理干部退休手續時，對身體健康的老同志要動員他們投入到關心下一代工作隊伍中來，為青少年健康成長做些實事、好事。

2、召開動員會。建議縣委召開副局級以上退休干部和居住在躍龍各社區退休干部動員大會，號召他們積極投入到關心下一代事業中，為未成年人健康成長，為打造“平安寧海”、構建和諧社會貢獻力量。同時，請文明委牽頭，協調有關部門，向全縣“五老”隊伍發出“護苗成才夕陽美”的倡儀書。

3、開展表彰“五老”活動。表彰“五老”，總結本地本部門“五老”從事關心下一代工作的感人事跡，及時予以表彰。要大力宣傳“五老”的先進事跡。縣關工委計劃在今年下半年開展總結評比，2006年1月份要求縣委、縣政府召開關心下一代工作“雙先”表彰大會（含“五老”先進）。

（三）加強載體建設，創新活動內容和形式。

1、要為發揮“五老”作用創造良好的平臺。各級關工委要爭取黨政領導重視，做好與各有關部門的協調工作，建立協作機制，為“五老”貢獻力量提供一個良好的舞臺。

2、要創新活動內容和形式。要廣泛深入地開展“十個一”和“老少共建”、“三好、三無”活動。要緊扣形勢，圍繞中心，結合實施“五五舉措”、建設“平安寧海”、構建和諧社會的總體要求，體現出本地特色，把關心下一代工作貫穿于創建文明社區、文明單位、文明家庭、社會主義新農村的全過程。

3、實施“百千萬”工程。目前，我縣仍存在網吧違法、違規經營現象，黑網吧屢禁不止，嚴重危害中小學生的身心健康，影響學業。為遏制網吧對青少年的危害，建議在全縣范圍內實施“百千萬”工程。計劃6月份在四個街道聘請100名“五老”和有關部門干部擔任網吧義務督查員，動員1000名離退休干部、教師和老黨員與有不良行為學生結對幫教，發動10000名中小學生開展遠離網吧簽名活動。全縣各鎮鄉也要在暑假放學前結合實際開展好這項活動。

（四）建立保障機制，為“五老”開展活動提供必要的條件。

1、各級黨政領導，要從政治和物質上支持“五老”開展工作。使各級關工委有班子、有牌子、有辦公用房、有辦公經費。

2、關心“五老”的學習、生活和工作，使更多的老同志熱心關心下一代工作。要耐心細致地做好“五老”的服務與保護工作，做到在思想上尊重、生活上關心、工作上支持，使廣大老同志感受到組織的溫暖，使他們在關心下一代事業中發揮更好的作用。

3、關心“五老”的身體健康，做到發動好、發揮好、保護好。

寧海縣關工委

2005年5月15日

第四篇：五老志愿者隊伍建設狀況調研報告

**縣轄9鎮4鄉1區，面積885平方公里，總人口61萬，其中18歲以下的未成年人16.4萬人，占全縣人口的27%；60歲以上的老人7.8萬人，其中老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員約5300余人，參加到“五老”志愿者隊伍中的老同志2600余名。三年來他們深入基層，深入學校、村(居)廣泛開展“老少互動、共建和諧社會

”活動，舉辦報告會、講黨史、送知識、宣傳國家發展的大好形勢，用自己所學知識和模范行動，教育、影響了一批又一批青少年，是全縣關心下一代工作中的重要力量。

一、“五老”志愿者隊伍及工作狀況

全縣“五老”志愿者隊伍不斷發展壯大，工作蓬勃發展，取得了明顯的成效和良好的社會效果，我們認為主要得益于以下5個方面：

1、發揮“五老”作用，黨委政府重視與支持是前提。自2004年9月全縣關心下一代工作委員會成立以來，縣委常委會先后8次聽取關工委工作匯報，多次召開工作會議研究部署關心下一代工作。對全縣關心下一代工作中做出顯著成績的“五老”同志及先進集體，都以縣委、縣政府名義統一進行表彰，并轉發了《**縣關心下一代工作委員會關于加強關心下一代工作的意見》的通知，縣委、縣政府兩辦轉發了《**縣關心下一代工作章程》，每次工作會議縣黨政主要領導都親自參加并做重要講話。縣委、縣政府的重視與支持是“五老”志愿者隊伍壯大的保障，鼓舞了“五老”同志踴躍參加關心下一代工作，從而讓關心下一代工作更好更快地發展。縣供電公司關工委老同志，看到本單位職工子女的工作就業有“等、靠”思想，不求上進，只想等公司內部照顧安排，認真分析本單位實際情況，及時向公司黨委建議采取獎勵促進，榜樣帶動，在職工子女中開展“比學趕幫超”學習活動，解決了問題，化解了矛盾，效果十分明顯。

2、發揮“五老”作用，完善、規范的工作制度是基礎。縣關工委自成立以來，制訂出臺了《**縣關工委工作制度》、《辦公室工作制度》、《全縣關心下一代工作職能分工》、《關工委領導帶班制度》、《“五老”志愿者登記制度》，相繼完善了學習制度、會議制度、辦文制度、宣傳制度等，使全縣關心下一代工作走向合理化、規范化、制度化。在基礎性、關鍵性工作中要求各基層關工委都要設置專用辦公場所、配齊配強工作人員，為老同志參加關心下一代工作提供舒適的工作環境，有章可循的工作制度，開展工作的有形陣地。去年7月份，我縣成立了關愛工作團，辦公室設在老齡委辦公室，老齡委具體負責日常性事務，關愛工作團采取大手牽小手方式，結對子不斷壯大縣關愛工作團隊伍。目前，全縣60余個縣直部門、單位，全縣652個村（居）95%以上的村（居）成立了2-3人的“五老”志愿者關愛隊伍，教育系統五老志愿者260名，分別擔任各中小學校外輔導員，128名任家長學校委員會成員，314名參加到社會公益事業中。全縣“五老”志愿者總人數達到2600人，在全縣青少年幫扶、幫教工作中發揮著重要作用。

3、發揮“五老”作用，典型的帶動是關鍵。典型的帶動，榜樣的樹立是推動“五老”志愿者隊伍壯大的關鍵。2年多來，縣關工委各位老主任、秘書長，帶領調研工作組先后8次深入基層開展調研，和部分村（居）的老同志、學校的老教師共同探討當代青少年問題，收集資料編印下發了《當代青少年問題與對策》一書，在社會上引起強烈反響。特別是王緒彬、叢景貴、李樹昌等老干部，在抗戰勝利60周年之際，不辭勞苦深入學校舉辦革命傳統報告會20余場，教育青少年2萬人次。同時，我們還注重對先進典型、先進事跡的宣傳報道工作，高河鄉的“五老”志愿者周鳴崗、張淑梅夫婦在救助弱勢群體方面累計出資20余萬元。在全縣的關心下一代工作暨表彰會議上縣委書記親自給予頒獎，并邀請張淑梅同志作典型發言，會議結束后張淑梅同志又當場拿出1000元錢捐給縣希望工程救助貧困學生，2006年3月，周鳴崗夫婦被縣委、縣政府授予關心下一代先進個人；張淑梅同志2007年3月被縣委、縣政府授予“感動**十大杰出名人”榮譽稱號。由于宣傳到位，榜樣的號召和感染老同志參與積極性較高，“五老”志愿者隊伍逐步壯大。老年大學280名學員，在開學典禮上加入了“五志”志愿者隊伍，僅今年上半年全縣就有520余名“五老”同志加入關心下一代工作中來。

4、發揮“五老”作用，豐富多彩的活動是載體。豐富多彩、形式多樣的活動是吸引老同志參加的主要方法。我們利用六一、七

一、老人節、國慶節等重大節慶日廣泛開展“老少互動、共建和諧社會”活動。清明節，利用五大教育基地，“五老”志愿者帶領青少年學生緬懷先烈，開展“革命傳統”教育；“五一”勞動節，科技關愛小組“五老”志愿者帶領部分少先隊員在司馬鎮青少年農村科技體驗基地開展了農技科技實踐體驗活動；“七一”晚會上，吸收文藝界老同志30名和金師附小的小朋友共同編排了紅軍不怕遠征難大合唱；九九重陽節的社區老少互動健身操大賽，上百名老年志愿者和小朋友同臺競技場面其樂融融，掌聲笑聲不斷。各基層關工委也是積極響應發揮特色、開展活動，縣醫院關工委組織本系統“五老”志愿者成立了青少年心理健康咨詢門診；**二中建立了有老教師組成的高考心理咨詢室，專門幫助緩解部分高考生的心理壓力、解決學習生活中遇到的實際問題；政法部門組織100余名退休和

退居二線的法律工作志愿者，在普法宣傳日深入學校村居舉辦法制講座；政法離退休老同志協助在職政法干警堅持每學期給城鎮中小學及部分鄉村學校上一次法律課。建立法律服務中心，做青少年思想轉化工作，取得了一定的成效。馬廟鎮中心校關工委組織退休老教師編寫家長教育讀本，幫助學習較差的學生補習功課。部分老教師，退而不休，關注后進學生，使學習成績、政治素質得到轉化提高，特別是退休老教師胡樹德、劉繼省等，創辦了“奎星中學”、“陽光中學”、“清華園學校”等民辦學校，在青少年教育事業上繼續發揮余熱。形式多樣的工作方式、豐富多彩的活動吸引了大批“五老”志愿者，讓他們的技能、才藝在教育青少年上得到了盡情地發揮。

5、發揮“五老”作用，職能部門的密切配合是保障。在壯大“五老”志愿者隊伍中縣老干部局、老齡辦等職能部門大力支持、密切配合是“五老”志愿者隊伍有活動，不斷壯大的關鍵。目前，網吧問題已經成為制約青少年健康發展的主要問題，針對這一情況由縣關工委牽頭，宣傳、文化、教育、公安等部門積極配合，聯合下文成立了以“五老“志愿者為主的網吧協管員隊伍，利用節假日對全縣56處網吧駐地實施協管，杜絕未成年人進網吧上網；在家庭教育現代化試點工作開展中縣教育局、縣婦聯，組織離退休的老教師、老專家、老教授成立家教指導中心，幫助全縣6處學校，兩處社區開辦新型家長學校；在青少年教育基地建設工作上縣民政局、團縣委、教育局等多少家單位給予了大力支持；在特色活動中老干部局、老齡委、老科協、老體協、老年大學等部門積極主動，全力參與，協助“五老”志愿者承擔了大量具體工作，營造了良好氛圍，同時也感染、吸收了大批“五老”人士參與到關心下一代工作中來。充分利用老年大學優勢，與老年大學聯合開展“家庭教育課”，堅持每周三、五授課制度，積極推進家庭教育中“爺爺奶奶班”的培訓工作。

二、存在的問題

我縣“五老”隊伍建設雖取得了較好成績，但與構建和諧社會、與未成年人思想道德建設的目標要求，還有一定的差距，存在著一些薄弱環節，主要表現在：

一是認識還不夠到位，與中央8號文件和中央八部委聯合通知的精神要求還有一定的差距。二是基層“五老”志愿者隊伍建設有待壯大，發展還不平衡。三是隊伍零散，不便于管理指導開展活動。四是“五老”活動的保障措施還不夠健全，在活動場所、辦公經費等問題上還沒有得到切實有效的解決。五是隨著關工委工作的進一步深化、細化,關工委的具體辦事機構關工委辦公室級別低、人員少、戰斗力弱成了制約工作開展的一個瓶頸。隨著工作深入地開展，協調事宜越來越多，由于弱勢導致很多工作協調不下來，很多活動組織不起來，嚴重制約了關心下一代工作的深入開展。六是“五老”志愿者同志間相互交流、學習的機會少，互動、互通的活動少，有些老同志認識不到位，說既然退下來了還干這么多工作是不是想得到什么報酬？對關心下一代五老志愿者認識有偏差，宣傳、動員的號召力受不良認識影響降低等問題。

三、建議和想法

“五老”隊伍是一個特殊群體，是一個豐富的人才資源庫。他們是培養、教育未成年人的重要資源，更是構建和諧社會不可忽視的一支重要力量。針對上述問題，我們建議：

一是轉變工作機制，加強基層關工委組織建設力度，通過省、市、縣編委層層下發具體文件，把關工委辦公室定性為參照公務員法管理的行政單位，提升縣關工委辦公室級別為正科級單位，擴充辦公室工作人員，縣級5人，鄉鎮要設專職辦公室主任1人，落實其政治經濟待遇，提高服務質量，增強工作效率。二是利用老年大學組建“五老”志愿者培訓基地，定期開班組織學習，開辦家庭教育的新理念、新方法的專業課程，同時以召開經驗交流會、報告會的形式宣傳推廣典型人事和成功做法增強“五老”志愿者間的溝通學習。三是各級政府要多支持關心下一代工作，為其提供必要的經費，各基層關工委也要加強與企事業單位的配合，共同開展活動，自籌協調必要的活動經費。四是加強縣、市（區）間的經驗交流機會，可以有市關工委牽頭，走出去，學進來，本著互通、互學、共同提高的原則推動關心下一代工作穩步、良性發展。五是建立保障機制，為“五老”開展活動提供必要的條件。

1、各級黨政領導，要從政治和物質上支持“五老”開展工作。使各級關工委有班子、有牌子、有辦公用房、有辦公經費。

2、關心“五老”的學習、生活和工作，使更多的老同志熱心關心下一代工作。要耐心細致地做好“五老”的服務與保護工作，做到在思想上尊重、生活上關心、工作上支持，使廣大老同志感受到組織的溫暖，使他們在關心下一代事業中發揮更好的作用。

3、關心“五老”的身體健康，做到發動好、發揮好、保護好。

第五篇：五老志愿者隊伍建設狀況調研報告

五老志愿者隊伍建設狀況調研報告免費文秘網免費公文網

五老志愿者隊伍建設狀況調研報告2010-06-29 19:00:31免費文秘網免費公文網五老志愿者隊伍建設狀況調研報告五老志愿者隊伍建設狀況調研報告(2)**縣轄9鎮4鄉1區，面積885平方公里，總人口61萬，其中18歲以下的未成年人萬人，占全縣人口的27%；60歲以上的老人萬人，其中老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”人員約5300余人，參加到“五老”志愿者隊伍中的老同志2600余名。三年來他們深入基層，深入學校、村(居)廣泛開展“老少互動、共建和諧社會”活動，舉辦報告會、講黨史、送知識、宣傳國家發展的大好形勢，用自己所學知識和模范行動，教育、影響了一批又一批青少年，是全縣關心下一代工作中的重要力量。

一、“五老”志愿者隊伍及工作狀況

全縣“五老”志愿者隊伍不斷發展壯大，工作蓬勃發展，取得了明顯的成效和良好的社會效果，我們認為主要得益于以下5個方面：

1、發揮“五老”作用，黨委政府重視與支持是前提。自2004年9月全縣關心下一代工作委員會成立以來，縣委常委會先后8次聽取關工委工作匯報，多次召開工作會議研究部署關心下一代工作。對全縣關心下一代工作中做出顯著成績的“五老”同志及先進集體，都以縣委、縣政府名義統一進行表彰，并轉發了《**縣關心下一代工作委員會關于加強關心下一代工作的意見》的通知，縣委、縣政府兩辦轉發了《**縣關心下一代工作章程》，每次工作會議縣黨政主要領導都親自參加并做重要講話。縣委、縣政府的重視與支持是“五老”志愿者隊伍壯大的保障，鼓舞了“五老”同志踴躍參加關

心下一代工作，從而讓關心下一代工作更好更快地發展。縣供電公司關工委老同志，看到本單位職工子女的工作就業有“等、靠”思想，不求上進，只想等公司內部照顧安排，認真分析本單位實際情況，及時向公司黨委建議采取獎勵促進，榜樣帶動，在職工子女中開展“比學趕幫超”學習活動，解決了問題，化解了矛盾，效果十分明顯。

2、發揮“五老”作用，完善、規范的工作制度是基礎。縣關工委自成立以來，制訂出臺了《**縣關工委工作制度》、《辦公室工作制度》、《全縣關心下一代工作職能分工》、《關工委領導帶班制度》、《“五老”志愿者登記制度》，相繼完善了學習制度、會議制度、辦文制度、宣傳制度等，使全縣關心下一代工作走向合理化、規范化、制度化。在基礎性、關鍵性工作中要求各基層關工委都要設置專用辦公場所、配齊配強工作人員，為老同志參加關心下一代工作提供舒適的工作環境，有章可循的工作制度，開展

工作的有形陣地。去年7月份，我縣成立了關愛工作團，辦公室設在老齡委辦公室，老齡委具體負責日常性事務，關愛工作團采取大手牽小手方式，結對子不斷壯大縣關愛工作團隊伍。目前，全縣60余個縣直部門、單位，全縣652個村（居）95%以上的村（居）成立了2-3人的“五老”志愿者關愛隊伍，教育系統五老志愿者260名，分別擔任各中小學校外輔導員，128名任家長學校委員會成員，314名參加到社會公益事業中。全縣“五老”志愿者總人數達到2600人，在全縣青少年幫扶、幫教工作中發揮著重要作用。

3、發揮“五老”作用，典型的帶動是關鍵。典型的帶動，榜樣的樹立是推動“五老”志愿者隊伍壯大的關鍵。2年多來，縣關工委各位老主任、秘書長，帶領調研工作組先后8次深入基層開展調研，和部分村（居）的老同志、學校的老教師共同探討當代青少年問題，收集資料編印下發了《當代青少年問題與對策》

一書，在社會上引起強烈反響。特別是王緒彬、叢景貴、李樹昌等老干部，在抗戰勝利60周年之際，不辭勞苦深入學校舉辦革命傳統報告會20余場，教育青少年2萬人次。同時，我們還注重對先進典型、先進事跡的宣傳報道工作，高河鄉的“五老”志愿者周鳴崗、張淑梅夫婦在救助弱勢群體方面累計出資20余萬元。在全縣的關心下一代工作暨表彰會議上縣委書記親自給予頒獎，并邀請張淑梅同志作典型發言，會議結束后張淑梅同志又當場拿出1000元錢捐給縣希望工程救助貧困學生，2006年3月，周鳴崗夫婦被縣委、縣政府授予關心下一代先進個人；張淑梅同志2007年3月被縣委、縣政府授予“感動**十大杰出名人”榮譽稱號。由于宣傳到位，榜樣的號召和感染老同志參與積極性較高，“五老”志愿者隊伍逐步壯大。老年大學280名學員，在開學典禮上加入了“五志”志愿者隊伍，僅今年上半年全縣就有520余名“五老”同志加入關心下一代工作中

來。

4、發揮“五老”作用，豐富多彩的活動是載體。豐富多彩、形式多樣的活動是吸引老同志參加的主要方法。我們利用六一、七

一、老人節、國慶節等重大節慶日廣泛開展“老少互動、共建和諧社會”活動。清明節，利用五大教育基地，“五老”志愿者帶領青少年學生緬懷先烈，開展“革命傳統”教育；“五一”勞動節，科技關愛小組“五老”志愿者帶領部分少先隊員在司馬鎮青少年農村科技體驗基地開展了農技科技實踐體驗活動；“七一”晚會上，吸收文藝界老同志30名和金師附小的小朋友共同編排了紅軍不怕遠征難大合唱；九九重陽節