第一篇：最新對上對外爭取考核辦法

明水縣對上對外爭取

資金（項目）認定考核獎懲辦法

為充分調動各鄉鎮、各部門以及社會團體（自然人）對上對外爭取政府性投資、無償援助資金（項目）積極性，實現借助外力增強內力，促進明水經濟社會趕超發展，制定本辦法。

一、對上對外爭取資金（項目）的范圍

1、國家、省級投放的財政資金、專項資金、獎補資金和基本建設項目。

2、國內外金融組織、企業、社會團體、自然人以及國外政府無償援助的資金、物資、設施設備和無償援助（建）的項目等。

3、對上對外爭取資金（項目），用于培育明水優勢主導產業、建設公共基礎設施、投入公益事業和社會公眾群體的。

二、對上對外爭取資金（項目）的備案

4、在開展對上對外爭取資金（項目）前，各鄉鎮、各部門以及社會團體（自然人）應向明水縣大項目辦公室呈報以下備案材料：

（1）國家、省級政府和部門投資計劃文件；

（2）國內外金融組織、企業、社會團體、自然人以及國外政府無償援助資金、無償援助（建）項目、物資和設施設備的證明文件；

（3）跨行業、跨部門對上爭取的單位應出具相關投資計劃或證明文件；

（4）社會團體應提供法人證明文件，自然人應提供身份證明。

跨行業、跨部門對上爭取資金（項目）的，社會團體（自然人）對外爭取無償援助資金（項目）的，經大項目辦公室備案同意后，方可開展對上對外爭取工作，并獲得大項目辦公室的協助支持。

三、對上對外爭取資金（項目）的認定

5、以省級財政部門當年撥款文件為依據，政府性投資資金撥入縣財政專戶或無償援助資金、物資和設施設備交付受益對象后，方可認定為對上對外爭取獎勵對象。

6、對由兩個以上單位聯合對上爭取的資金（項目），以承擔主要工作和前期費用的單位，為主要獎勵對象。獎勵資金由主要獎勵對象、配合部門自行分配。

7、對上爭取非全國全省普遍下達資金（項目）的，跨行業、跨部門對上爭取資金（項目）的，對外爭取無償援助資金（項目）的，爭取前未經大項目辦公室備案的，不予認定為對上對外爭取獎勵對象。

四、對上對外爭取資金（項目）的考核獎懲

8、對完成本年度對上爭取資金（項目）任務的，采取“一個資金（項目）一考核，一個部門（鄉鎮）一核算”的辦法，進行考核獎勵。

（1）對通過到上級對口部門爭取財政資金、專項資金和獎補資金，根據具體到位資金數額，由縣政府按照以下情況獎勵：

屬于全國全省每年普遍下達、有對上爭取空間的資金，經單位努力比上年度超額爭取的（非政策性因素），按照超額爭取資金額的10%獎勵。

屬于新增加的全國全省普遍下達的資金，經單位努力（非其它客觀因素），爭取資金額度超過全省平均水平或周邊可比縣市的，按照超額爭取資金額的10%獎勵。

不屬于全國全省普遍下達的資金，經單位努力另外爭取的（非其它客觀因素），根據爭取資金總額度，由大項目工作領導小組按照2—8%的基本標準，本著“大額度資金小比例獎勵、小額度資金大比例獎勵”的原則，一事一議獎勵。

（2）對通過到上級對口部門爭取需要實施建設的基本項目的，由項目實施單位或受益單位，根據以下情況獎勵：

屬于全國全省或特定地區普遍下達的項目，或新增加的全國全省或特定地區普遍下達的項目，經單位努力（非其它客觀因素），爭取項目資金額度超過全省平均水平或周邊可比縣市的，由項目實施單位或受益單位按照超額爭取項目資金額的10%獎勵。

不屬于全國全省普遍下達的項目，經單位努力另外爭取的（非其它客觀因素），根據爭取項目資金額度，由大項目工作領導小組按照2—8%的基本標準，本著“大額度資金小比例獎勵、小額度資金大比例獎勵”的原則一事一議確定獎勵標準，再由項目實施單位或受益單位獎勵。

項目實施單位和爭取單位是同一個單位的，不予獎勵。對上爭取的資金（項目），用于非國有企業技術改造、節能減排和種養殖企業建設等方面的，由受益單位獎勵。

10、對通過跨行業跨部門爭取或對外爭取，并且完成本年度對上爭取資金(項目)任務的單位, 參照以上獎勵辦法，由大項目工作領導小組一事一議獎勵。

11、有上級對口爭取資金（項目）的單位，超額100%完成本年度對上爭取任務的；或無上級對口爭取資金（項目）的單位，超額20%完成本年度對上爭取任務的，視為完成本年度招商引資任務。

12、對爭取超出上年度對上爭取到位資金總額2.5倍的單位，給予特殊獎勵。

13、對財政轉移支付資金、民政低保資金等納入《全縣不列為考核獎勵的專項資金明細表》的無爭取空間資金，不列入考核獎勵范圍。

14、對爭取資金（項目）任務成績突出的單位主要領導和班子成員，優先提拔重用。

15、對未完成年度對上爭取資金（項目）任務的單位，全縣通報批評。對有上級對口爭取部門的單位（含鄉鎮），未完成年度對上爭取資金（項目）任務的，取消主要領導當年評選先進個人資格；錯失爭取資金（項目）機遇的，對單位主要領導進行組織調整。

16、對爭取到國內外金融組織、社會團體、企業、自然人以及國外政府的無償援助資金、無償援助（建）項目、物資和設施設備的單位、社會團體和自然人，由受益單位按照爭取無償援助資金額的10%獎勵。

針對貧困學生等特殊群體的捐助，由行業主管部門或屬地鄉村組織適當表彰獎勵。

17、爭取援建基本項目的，按照基本建設成本折算資金額；爭取物資、設施設備等實物的，按照實物市場價格折算資金額，作以獎勵依據。

五、附則

18、本辦法自2012年1月1日起試行實施，試行期1年。

19、本辦法由明水縣大項目工作領導小組辦公室負責解釋，并根據工作實際情況出臺補充意見。

附：

1、《全縣重點部門對上爭取重點監控資金（項目）任務分配表》；

2、《全縣鄉鎮（辦事處）和其它單位對上爭取資金（項目）任務分配表》；

3、《全縣不列為考核獎勵的專項資金明細表》。

二〇一二年二月二十三日

第二篇：洛南縣爭取資金考核辦法

洛南縣爭取資金考核辦法（試行）

為了加大我縣爭取資金工作力度，強化爭取資金工作責任，最大限度爭取國、省、市各種資金，緩解洛南發展的資金瓶頸制約問題，促進經濟社會率先發展，制定本辦法。

第一條 考核對象

指承擔爭取資金任務的縣直有關部門。

根據各單位的職能，被考核的單位共分為考核類和通報類兩類。本辦法適用于被考核單位。通報類單位不考核，爭取到資金單獨獎勵。

考核類：發改局、工業園區管委會、財政局、教體局、經貿局、科技局、民政局、人社局、國土局、住建局、交通局、商務局、旅游局、水務局、農業局、林業局、文廣局、衛生局、計生局、扶貧局、公安局、司法局、環保局、煙草局、糧食局、農綜辦、畜牧中心。

通報類：縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、政法委、法院、檢察院、總工會、黃金局、食監局、安監局、勞動力資源開發局、會計局、審計局、婦聯會、團委、科協、殘聯、質監局、氣象局。第二條 考核內容

即參照上年爭取資金基數和縣上下達的爭取資金計劃，以實際到位的資金額進行考核。

凡在當年1月1日后爭取的資金，符合以下條件的確定為當年爭取資金：

1、從國家、省、市主管部門和非主管部門爭取的無償資金、爭取的財政直接受益資金。

2、從國家、省、市爭取的用于地方性基礎設施和社會公益項目的專項資金。

3、農業、工業等各種產業研發、扶持資金，戰略性新興產業發展專項資金。

4、各種捐助資金或實物（按評估價折算成現金）。

5、各類項目（工程）貸款的貼息。

6、經爭取資金考核領導小組審查確認的其它資金。第三條 計分辦法 考核計分實行百分制，標準得分為100分。

1、以上年基數為標準，當年爭取的資金額達到上年基數水平，得100分。

2、超過上年基數，每超額10%，加2分；低于上年基數，每欠10%，減2分。

3、超過當年計劃任務，每超額10%，加3分；低于計劃任務，每欠10%，減3分。

4、超過基數、低于計劃，或超過計劃、低于基數，按以上2、3條標準，分別加減分，以加減后的分數計算總分。

第四條 考核組織

成立洛南縣爭取資金考核工作領導小組。組長由縣委副書記擔任，副組長由常務副縣長、分管副縣長和組織部長擔任，成員單位包括：縣發改局、人社局、財政局、人行、考核辦等。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣考核辦。

第五條 實績認定

1、資金：爭取的財政受益資金、無償資金、貸款貼息資金等應提供上級項目資金下達文件，或上級財政撥款文件，或受益單位出具的證明等相關資料。

2、實物：爭取的實物，以能夠證明其價值的相關憑證或評估資料為依據。

3、共同爭取資金的確認：幾個單位聯合上報文件爭取的項目資金，以“誰上報、誰下達、誰擁有”的原則確認，即以哪個單位的文件上報，又以該單位的上級主管部門文件下達，該項目資金確認為報文單位爭取。

如果上報單位和上級下達計劃的單位不是一個系統，該項目資金的確認，以下達計劃的上級單位為依據，確認為對口的縣級業務部門爭取。

被考核單位出具的證明要加蓋單位公章、法人代表簽字，經辦公室實地考核、審查認定后，報縣爭取資金工作領導小組研究確認。

第六條 考核程序

爭取資金工作半年評比通報，年終考核獎懲，單考成績按10%比例計入責任部門或單位年終目標責任考核成績。

被考核單位在當年12月31日前，向縣爭取資金考核領導小組辦公室填報爭取資金考核認定表，經小組辦公室初審后，報縣爭取資金考核領導小組審定，縣政府批準。

第七條 獎罰辦法

1、獎勵：設立先進單位獎和有功人員獎，獎勵資金由縣財政負擔。以得分高低作為評選依據，獎勵先進集體和爭取資金有功人員。

爭取資金先進單位獎：按照考核得分情況，在全縣評選先進單位10個，其中設特等獎1個，獎給單位30萬元；一等獎1個，獎給單位20萬元；二等獎3個，獎給每個單位10萬元；三等獎5個，獎給每個單位5萬元。并由縣委、縣政府授予“洛南縣爭取資金先進單位”稱號。

有功人員獎：在爭取資金先進單位及相關單位中推薦，評選10名有功人員。對評選為爭取資金工作有功人員給予表彰獎勵，一等獎1名，獎有功人員3萬元；二等獎2名，獎有功人員各1.5萬元；三等獎7名，獎有功人員各0.8萬元。并由縣委、縣政府授予“洛南縣爭取資金工作有功人員”稱號。

當年未下達爭取資金計劃，但實際爭取到資金的單位及鎮政府，縣上給予表彰，并根據爭取資金的規模酌情給予1%—5%的獎勵。

2、處罰：

（1）當年考核排名后三位的單位，在目標責任考評時不得評為優秀等次。

（2）連續兩年考核排名后三位的單位，在全縣通報批評，提請縣紀委、組織部對該單位主要負責人和領導班子約談問責。

第八條 附則

1、考核時限：每1月1日至12月31日。

2、本辦法自頒布之日起實施，以前與本辦法不一致的，以本辦法為準。

3、本辦法由縣紀委、組織部、人社局監督實施。

4、本辦法由洛南縣爭取資金考核領導小組辦公室負責解釋。

第三篇：報社關于進一步加強對上對外宣傳工作的意見

報社關于進一步加強對上對外宣傳

工作的意見

報社關于進一步加強對上對外宣傳工作的意見

關于進一步加強對上對外宣傳工作的意見

進一步調動廣大采編人員對上對外供稿的積極性，加大淄博日報社對上對外宣傳的力度，努力宣傳好市委、市政府的中心工作，提高淄博的知名度和美譽度，擴大淄博的對外影響力，是我社迫切需要加強的一項重要工作。為把這項工作做好，力促對上對外宣傳工作再上新臺階，再創新水平，現就加強對上對外宣傳工作提出如下意見：

一、充分認識做好對上對外宣傳工作的重要性

對上對外宣傳工作是新聞宣傳工作的重要方面，市委、市政府歷來十分重視，做好對上對外宣傳工作不僅能為全市的經濟社會和諧發展創造良好的輿論氛圍，還能進一步擴大和提升淄博的知名度、美譽度和影響力，對于檢驗淄博日報采編力量水平，提高采編隊伍素質，充分展示淄博日報的整體形象也有重要作用。全社上下要進一步提高對做好對上對外宣傳工作重要性的認識，統一思想，把對上對外宣傳作為本職工作和全年工作的重中之重來抓。要發揮淄博日報社采編力量雄厚的優勢，與上級媒體及外宣媒體建立密切聯系，努力宣傳好淄博的三個文明建設成就，進一步擴大淄博在全省、全國乃至世界上的影響，為建設殷實小康、構建和諧淄博營造良好的輿論氛圍。

二、明確職責，理順關系，強化對上對外宣傳工作的管理

為進一步加強對上對外宣傳工作，今后我社對上對外宣傳工作由總編室統一管

理，總編室負責我社對上對外宣傳措施的制定及日常工作的管理，負責對上對外宣傳工作的組織、協調、調度、督查、統計、考核、上報等。報道組劃歸總編室管理，下一步要抽調得力人員，積極做好對上對外聯絡，重點瞄準各個重點媒體發稿。總編室要定期分析，總結經驗，找出不足，研究對策，統籌和調動全社各個媒體采編力量，形成齊抓共管的對上發稿工作新局面。

三、明確任務，落實責任，推動對上對外宣傳工作再上新臺階 當前和今后一段時期，全社編輯記者要緊緊圍繞實現我市建設殷實小康，構建和諧淄博的奮斗目標，宣傳報道市委、市政府的重大決策，宣傳我市在經濟發展、改革開放、和諧建設和精神文明建設等方面的新成就、新經驗，宣傳我市各行各業涌現出的先進典型，為全市經濟社會和諧發展創造良好的輿論氛圍。報道內容以全市綜合性、專題性、有特色的工作及有典型意義和指導價值的工

作經驗、先模人物等正面宣傳稿件為主。對上對外宣傳是全社的一項重要職責，各個媒體都有對上對外宣傳的任務。淄博日報各編輯部室、中心額定任務為：總編室6篇，經濟新聞中心一部4篇，經濟新聞中心二部4篇，政教新聞中心6篇，社會新聞中心5篇，文化新聞中心5篇，攝美新聞中心12幅，淄博新聞網120篇，對外報道組12篇。其他部室、中心如有稿件見報，按同樣政策獎勵。

按照市委宣傳部的統一要求，在《人民日報》、《經濟日報》、《光明日報》、《大眾日報》、《工人日報》、《科技日報》、《農民日報》、《大公報》、《求是》、《瞭望》、《半月談》、《支部生活》、新華社以及中央人民廣播電臺、山東人民廣播電臺等重點報刊、通訊社、電臺所發稿件為對各部室、中心任務內考核稿件。上述報紙所發稿件須為一版頭條、二條、報眼、倒頭條、題文600字以上稿件，其他版面頭條、或題文800字以上稿件；上述

刊物所發稿件須為文800字以上稿件；新華社所發稿件須為文1000字以上；中央人民廣播電臺、山東人民廣播電臺所播發稿件須符合市委宣傳部在省級以上廣播電臺發稿標準。

四、加大督查，嚴格獎懲，確保對上對外宣傳任務的完成 日報編輯各部室、中心每周在編委會上通報對上供稿選題、擬投稿媒體以及稿件采用情況，并于每月10日前將上月發稿原件及復印件交總編室。總編室每月公布各部室、中心完成情況，并統計上報市委宣傳部。

要認真考核，嚴格獎懲。編輯部室、中心完不成任務的取消先進部室評比資格，主任不能評為優秀等次。個人完不成任務取消先進個人、職稱晉級等評比資格。

五、切實加強對上報道工作的領導 成立對上報道領導小組，由一名副總編輯負責牽頭對上對外宣傳報道工作，總編室負責組織、協調、調度，每月召開

一次對上報道工作專題會議，確定選題，組織實施，加強與上級媒體的聯系，定期走訪交流，努力實現更廣泛的合作。

六、本意見自6月1日起執行，此前與本意見不一致的以本意見為準。

七、本意見由總編辦公室代表報社負責解釋。

八、社內其他媒體對上對外發稿工作依據此文件另行制定實施意見。附：

1、對上對外發稿獎勵標準

2、新聞網對上對外發稿獎勵標準

3、市委宣傳部在省級以上廣播電臺發稿標準

4、《關于進一步加強對上對外宣傳工作的意見》的補充說明

第四篇：關于項目開發建設及對上爭取資金工作考核實施意見

為加快項目開發建設步伐，推進外向化帶動工業化戰略的深入實施，結合各鄉鎮、各部門工作實際，現就XX年項目開發建設及對上爭取資金工作制定考核實施意見。

一、考核的原則

1、堅持實事求是的原則。注重真憑實據，采取實地踏查，突出實績實效,以客觀事實為依據進行考核，體現考核工作的真實性。

2、堅持公正公開的原則。嚴格按照一套程序，一個標準進行考核，做到一視同仁，體現考核工作的公正性。

3、堅持注重實效的原則。突出資金到位率，細分項目進度，綜合進行評價，體現考核工作的合理性。

4、堅持獎優罰劣的原則。注重評價結果的運用，對成效突出的單位和個人給予重獎，對完不成任務的單位和個人給予重罰，體現考核工作的嚴肅性。

二、考核的范圍

重點考核項目所涵蓋的范圍是：農業項目（有利于改善農業生產條件，實現農產品加工增值的農業基礎設施、農業產業化和生態環境建設及畜牧養殖加工項目）；工業項目（能夠增強我某地經濟實力、促進產業升級的高新技術項目以及能夠促進現有企業產權出售、資產重組的合資合作項目）；基礎設施建設項目（對完善城某功能、改善投資環境有重要作用的城某基礎設施建設項目）；公共事業項目（對精神文明和社會發展有重大影響的社會公共事業項目）；流通項目（有利于促進工業及農產品外銷和其它物資經銷項目）；對上爭取資金（向業務對口部門和上級財政爭取的資金）。

三、考核的對象

考核的主要對象是各鄉鎮、某地直各部門，以及各鄉鎮黨政主要領導和某地直各部門主要負責人。

四、確定任務目標的總體要求

某地委、某地人大、某地政府、某地政協四大班子都要分別確定項目開發建設任務，并抓好實施（某地委、某地政府重點抓好全某地重點項目的實施，對人大、政協不下達硬性指標，但對為項目建設做出突出貢獻的將給予一定的物質獎勵）。各鄉鎮和某地直各單位都必須有項目開發建設任務。各鄉鎮和某地直各重要經濟主管部門、經濟杠桿部門和具有向上爭取資金職能的部門，可以堅持大小項目齊上的原則推進項目開發建設，但當年引進項目的固定資產投資和對上爭取資金額度累計必須超過200萬元（每個單項項目最低限額為：引進的生產加工型項目必須在30萬元以上；對上爭取資金的項目必須在10萬元以上）,達到200萬元即視為完成當年項目建設任務。某地直職能相對較弱的經濟主管部門和實力相對較強的非經濟部門，當年引進項目的固定資產投入和對上爭取資金額度累計必須超過50萬元。達到50萬元即視為完成當年項目建設任務。其它黨政機關、群團組織和非經濟部門，當年引進項目的固定資產投入和對上爭取資金額度累計最低要達到10萬元以上。達到10萬元即視為完成當年項目建設任務。在項目確定上不允許掛靠，不允許重復（部門與部門，部門與鄉鎮重復的項目，原則上以爭取資金的主體部門或鄉鎮為主，雙方可協商確定項目歸屬，考核時只視為一個項目，不重復考核）。各鄉鎮、各部門對年初上報的項目可隨時調整，并將調整的項目在第一時間上報到某地委督查室，建立檔案，一并納入考核范圍。

項目認定的具體標準如下：

生產加工型項目的認定標準：資金必須是從外地引進的，必須是當年立項、當年投產、當年申領營業執照、當年體現稅收的。

流通型項目的認定標準：注冊資金必須達到100萬元以上，資金必須是外地引進的，必須是當年注冊登記的，稅收必須體現在當地或部門并超過10萬元。

養殖項目的認定標準：固定資產投資必須超過10萬元（包括種羊購買資金），種羊必須是當年購買并在第一時間向某地委督查室報告認定，養殖數量必須達到500只以上。（其它養殖種類不做為項目給予認定）

基礎設施和公共事業項目的認定標準：資金必須是域外引進或對上爭取的，投資規模必須在50萬元以上的，原則上必須是全社會共同受益的項目。

五、考核與獎勵的辦法和標準

對全某地各鄉鎮、各部門的考核主要分四個部分進行，即項目開發建設情況、為項目開發建設提供服務情況、為項目開發建設提供資金支持情況和對上爭取資金情況。

對項目開發建設情況的考核，主要是通過上報、審核、認定等程序，確定各單位XX年重點建設的項目。項目確定之后，考核領導小組要為每個單位建立項目檔案，定期采取聽匯報、發通報、搞記實、實地踏查等方法對項目開發建設情況進行跟蹤考核，并將項目進展情況隨時裝入項目開發建設檔案。考核的重點是項目開發建設的前期工作（以審批可研報告和申報認定材料為準）、項目實施的形象進度（以實地踏查為準）和項目資金到位情況（以銀行資金證明和財政撥款文件為準）；對為項目建設提供服務情況的考核，主要看為項目建設服務的各項制度是否完善，看各種優惠政策是否落實，看工作程序是否簡化，看各項服務措施是否到位，看項目實施單位和實施人是否滿意；對為項目建設提供資金支持情況的考核，主要考核提供資金支持單位的態度，資金支持的額度，資金到位的速度，使用資金優惠的程度；對向上爭取資金情況的考核，主要考核爭取資金額度的大小，考核爭取資金的難易程度，考核所爭取資金帶來的效益，考核爭取資金額度與上年的比率。

具體獎勵標準如下：

對項目（不含對上爭取資金所建項目）開發建設單位獎勵的標準是：各鄉鎮、某地直各重要經濟主管部門、經濟杠桿部門和具有向上爭取資金職能的部門，項目開發建設投資額完成300萬元以上的給予獎勵，完成300萬元投資任務的獎勵3000元，以300萬元為基數，每增長10個百分點再獎勵200元；某地直職能相對較弱的經濟主管部門和實力相對較強的非經濟部門，項目開發建設投資額完成100萬元的給予獎勵，完成100萬元投資任務的獎勵XX元，以100萬元為基數，每增長10個百分點再獎勵100元；其它黨政機關、群團組織和非經濟部門，項目開發建設投資額完成20萬元以上的給予獎勵，完成20萬元投資任務的獎勵1000元，以20萬元為基數，每增長10個百分點再獎勵100元。對上爭取資金所建項目，在項目建設考核中只視其任務完成與否，不在項目開發建設中考核獎勵，納入對上爭取資金行列中予以考核獎勵。

第五篇：紅頭文件(對上行文)

新 疆 維 吾 爾 自 治 區

＊＊＊（單位名稱）文件

＊＊＊字〔201＊〕第＊號

簽發：＊＊＊

文件標題

主送單位：

文件內容

＊＊＊＊＊（單位名稱）

二〇一＊年＊月＊日