第一篇:科頭鄉(xiāng)大興民生工程凸顯惠民成效
科頭鄉(xiāng)民生工程凸顯惠民成效
近日,記者從新化縣教育局獲悉,在全縣2013年中考及年度教育教學質量評比中,科頭鄉(xiāng)的成績在全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居第一位,比第二名遙遙領先。該鄉(xiāng)已連續(xù)三年蟬聯(lián)全縣“教育五強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號并穩(wěn)居前三強,而三年前的排名競是全縣倒數(shù)第四,該鄉(xiāng)教育系統(tǒng)因各項工作都走在全縣前列,被業(yè)界譽為“科頭現(xiàn)象”。
科頭鄉(xiāng)地處城鄉(xiāng)結合部,是省級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),更是有名的社情復雜鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,該鄉(xiāng)大興惠民工程,促成了教育的跨越式發(fā)展,全鄉(xiāng)形成了經(jīng)濟、社會、文化大發(fā)展的良好態(tài)勢。
稻糧工程,安穩(wěn)民生。該鄉(xiāng)實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,糧食播種面積59582畝,糧食總產(chǎn)40670.67噸,糧食畝產(chǎn)682.6公斤,為全縣糧食生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),并為新化創(chuàng)“全省糧食生產(chǎn)標兵縣”乃至“全國糧食生產(chǎn)先進縣”做出了貢獻。
惠民項目,普惠民生。籌資377萬元新修了水泥公路29公里,完成了29公里“村村通”公路硬化;省道S312線改造全面完工,婁新高速正式通車,滬昆高鐵、新溆高速即將竣工,交通網(wǎng)絡全面覆蓋,加快發(fā)展的通道環(huán)境全面成形,交通優(yōu)勢突顯。
年內投資123萬元完成了三八水庫、羊牯沖等10座病險水庫的除險加固,整修山塘88口。疏浚半山水庫9.5公里右干渠的溝渠,新修渠道3000米,維修河堤2000米。總投資1700萬、全長9.487km的汝溪河科頭鄉(xiāng)河段河道清淤疏浚工程及排澇工程緊鑼密鼓進行中。
投資292萬元擴大了科頭自來水廠的供水范圍,鋪設了對江、廖家等6個村水網(wǎng)延伸主支管道15千米,拉通了山下、下莊、農(nóng)站等村的用水主管道,解決了近5000人的安全飲水問題;搞好了科頭自來水廠續(xù)建工程建設,擴大了供水范圍,黃西、下莊等7個村的人畜飲人工程已全部完工;棠里、立坳等8個村的人畜飲人工程已經(jīng)建成,基本上解決了20000多人的飲水安全問題。
投資10萬元添置了垃圾清運車1臺、高標準垃圾箱50個;安排整潔集中行動經(jīng)費20萬元,在石章村新建垃圾填埋場1個,并對原有垃圾池進行了維修;投資15萬元安排專人負責垃圾清 掃、清運工作,形成垃圾清理長效機制;對鄉(xiāng)中心區(qū)域的違章棚子進行了拆除,大大改變了原本“臟”、“亂”、“擠”形象。
投資460萬元的樂田采石場已經(jīng)全面完工;投資1000萬元的桃林佛教文化旅游項目正在建設中;投資3000萬元的石章新型建筑材料拌合廠已完成廠址選定和征地工作,預計投產(chǎn)后產(chǎn)值達億元;投資1500萬元的新汝煙花鞭炮廠已基本完工,預計投產(chǎn)后產(chǎn)值達5000萬元。
投資10萬元擴建了科頭鄉(xiāng)敬老院;新建農(nóng)家書屋11個,新建了郵政所、信用社;完成農(nóng)村危房改造183戶;完成行政村配電網(wǎng)改造工程3個;修建沼氣池40個;解決廣播電視盲村用戶收視問題470戶。
綜治維穩(wěn),安定民生。年內共立刑事案件18起,破案18起,受理治安案件36起,查處36起,調處治安糾紛27起,治安拘留126人,強制戒毒45人,打掉涉黑勢力團伙3個,批捕15人,已逮捕30人,建立工作對象245個,打擊外流販毒人員6人,有力打擊了違法犯罪活動。7名長年進京非訪老戶都成為了村里的信訪維穩(wěn)信息員、鄉(xiāng)教育發(fā)展資金捐贈的領頭者。實現(xiàn)了綜合治理由亂到穩(wěn)、由穩(wěn)到治、由治到好的“三級跳”,創(chuàng)造了令人驚嘆的“科頭奇跡”,一個穩(wěn)定、平安、和諧的社會環(huán)境讓群眾的幸福指數(shù)大大提升。
教育優(yōu)先,教化民生。籌資20萬元改建了汝溪中學校門并硬化了入校路面;籌資250余萬元,撤并大浪、小浪兩所D級危房學校新建了喬安希望學校;投資150萬元進行科頭中學合格學校建設,投資50萬元為全鄉(xiāng)13所中小學校建好了廚房,購買了餐具,聘請了廚師,讓3568名學生在全縣最先吃上熱騰騰香噴噴的營養(yǎng)午餐。籌措得50萬元關工基金獎優(yōu)助學,從各界愛心人士、社會團體為學校籌集捐款68.28萬元為學校添置學習生活用品。鄉(xiāng)黨委政府主要領導深入課堂推門聽課、評課,鄉(xiāng)黨委政府舉辦各種德育、文體活動和師生表彰活動。“通過小手拉大手”,將安全法制以及創(chuàng)建幸福科頭等理念送到家庭,尊師重教已蔚成風氣。該鄉(xiāng)教育質量2011年從全縣倒數(shù)第四名躍居到第二名。已連續(xù)三年蟬聯(lián)全縣“教育五強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號并穩(wěn)居前三強,鄉(xiāng)屬兩所中學今年均進入全縣“十強學校”行列。鄉(xiāng)教育系統(tǒng)各項工作在全縣創(chuàng)優(yōu)爭先,“科頭教育現(xiàn)象” 在全縣備受矚目。(何維濤 羅筱冰)
第二篇:惠民民生工程梳理情況解讀
***工商行政管理局
對近三年國家工商總局出臺的惠民政策
梳理情況匯報
惠民幫扶中心:
我局按照***號文件精神,對近三年(200*、200*、200*年)已來涉及我縣的惠民政策和我縣實施的民生工程進行了分類梳理,現(xiàn)將梳理情況匯報如下:
一、為各類市場主體健康發(fā)展提供優(yōu)惠政策
主要為支持各類市場主體健康發(fā)展提供優(yōu)惠政策和便利措施,一是對于中央和地方確定的重大投資項目,需要組建公司或辦理增資、改制登記的,開辟“綠色通道”,實行專人專件辦理,主動服務,提供指導,當場辦結。二是放寬服務業(yè)市場準入。三是支持農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。四是理順外資準入審批登記流程,簡化準入程序。五是對守法經(jīng)營,確因資金緊張無法按時出資的企業(yè),依法允許延長出資期限。六是積極開展企業(yè)名稱遠程核準和企業(yè)遠程核準登記試點,試行企業(yè)網(wǎng)上年檢工作程序。七是對生產(chǎn)經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難的個體工商戶、私營企業(yè),在年檢驗照等方面予以支持。
二、對災區(qū)民眾恢復生產(chǎn)可享受優(yōu)惠政策 為促進災區(qū)市場主體迅速恢復生產(chǎn)經(jīng)營,開展商事活動,工商部門對在地震災害中《營業(yè)執(zhí)照》等證照丟失或者毀壞的,根據(jù)當事人申請和核查登記檔案,及時予以補發(fā)。對于確因災情影響無法提供法定代表人、負責人和其他高級管理人員變更登記或者備案所需規(guī)范文件的,可采取由申請人承諾限期補交,先予辦理登記,事后加強監(jiān)管等方式;企業(yè)、個體工商戶在設立登記或者變更登記中,雖暫不能提交住所或經(jīng)營場所證明文件,但確有住所和經(jīng)營場所的,可以先發(fā)照,并限期補交證明文件。對于因災情影響無法按期參加年檢的企業(yè),工商部門免收年檢費用。對因地震災害影響,當事人不能依法及時辦理商標續(xù)展注冊、商標異議答辯、三年不使用注冊商標提供證據(jù)等相關手續(xù)可能導致商標權利喪失的。鑒于不可抗力原因,當事人可以自障礙消除之日起一定期限內,提供當?shù)乜h級以上(含縣級)工商行政管理局出具的證明,依法辦理相關手續(xù)。對地震災區(qū)的商標注冊申請、如對恢復生產(chǎn)、重建家園確有必要的,經(jīng)省級工商行政管理局提出,經(jīng)批準可以提前審查,對符合商標法律規(guī)定的及時予以初步審定公告。
三、取消收取集貿(mào)市場管理費
根據(jù)**部、***委、***總局聯(lián)合發(fā)出的通知,我局全面停止取消了***管理費的收取。這是自200*年全省取消***管理費后,又一項大的惠民政策。
四、積極鼓勵、扶持下崗失業(yè)人、高校畢業(yè)生、殘疾人、退投軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦個體工商戶。
我局對以上人員辦理證照的,只要材料齊全、內容完整、符合規(guī)定的,當場通過辦理證照。
五、深入開展紅盾護農(nóng)專項行、切實保護農(nóng)民利益近三年我局深入開展“紅盾護農(nóng)行動”的安排部署,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實解決了損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,維護農(nóng)民利益和促進農(nóng)民增收。
二***年*月**日
第三篇:頭站鄉(xiāng)孫惠民同志事跡材料
頭站鄉(xiāng)孫惠民同志事跡材料
“不經(jīng)一番寒徹骨,怎得梅花撲鼻香”,這是龍江縣頭站鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長孫惠民同志最喜歡在工作日記扉頁上寫的詩句了,事實上他也用實際行動詮釋了這句話的真諦。孫惠民同志是2007年從宣傳部副部長的崗位來到頭站任鄉(xiāng)長的,即將步入不惑之年的他,始終把“為官一任,造福一方”做為自己的工作目標。他是個不愿夸夸其談的人,暗暗給自己定下了“六點工作原則”:誘惑面前“硬”一點,工作面前“高”一格,群眾面前“矮”一點,困難面前“搶”一步,決策面前“勝”一籌,權力面前“慎”一點。他在頭站鄉(xiāng)這三年來,頭站鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)生了較大變化,百姓富裕程度全縣名列前茅,農(nóng)民人均收入突破萬元,財政收入比三年前翻了一番,群眾最大的感受是,腰包越來越鼓、樓房越來越多、轎車越來越多、商戶越來越多、環(huán)境越來越漂亮、道路越來越平坦、集中辦學教學質量越來越高、工業(yè)企業(yè)越來越大,水利設施越來越完善。連續(xù)三年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核頭站鄉(xiāng)都是名列前茅,被省委命名為“五好先進黨委”。正是由于這些有目共睹的變化,提起頭站鄉(xiāng)黨委、政府的工作,頭站人都交口稱贊,都說為老百姓辦了很多實事。正如俗話說的好“金杯、銀杯不如老百姓的口碑,這獎、那獎不如老百姓的夸獎”。由于成績突出,孫惠民同志連年被政府嘉獎,記三等功,評為縣勞動模范,齊齊哈爾安全生產(chǎn)先進個人標兵,齊齊哈爾市文明市民,并被全國婦聯(lián)和省婦聯(lián)命名為和諧家庭標兵。獲得的榮譽證書和獎杯足足有一大摞。
創(chuàng)新思維,謀求發(fā)展。發(fā)展是硬道理,孫惠民始終把踐行科學發(fā)展做為第一要務,三年來,在縣委、縣政府的正確領導下,“五個大縣”建設的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的“四業(yè)并舉”壯經(jīng)濟的工作思路,狠抓落實,團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干,取得了財政收入成倍增加、招商引資碩果 累累、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、水利建設遍地開花、小城鎮(zhèn)建設面貌一新、生態(tài)建設成效顯著,黨的建設扎實推進的良好局面。到2010年末,全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)值預計實現(xiàn)2.5億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)1.8億元,分別同比增長25%和20%,為拉動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展,他把招商引資做為突破口,反復跑省里,跑市里,磨領導要政策,盯項目要成果,追企業(yè)顯誠意。使天宇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、北京華康牧業(yè)、和平灌區(qū)恢復項目、兩個千萬元農(nóng)機合作社等等先后落在了頭站鄉(xiāng),其中電業(yè)小區(qū)、供銷小區(qū)、供銷小區(qū)學府名苑、祥和家園等商服住宅樓開發(fā)項目達10萬平方米。近三年來,招商引資和爭取項目已超過3億元。
多措并舉,促農(nóng)增收。孫惠民始終把農(nóng)民的持續(xù)增收為己任,采取了多項措施,使頭站鄉(xiāng)農(nóng)民的收入水平不斷攀升,已經(jīng)突破萬元同比增長20%,而且后勁十足,人民群眾的生活水平明顯提高。全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)不斷創(chuàng)歷史新高。一是加強 基礎設施建設。北部的抗旱打井工程成效顯著,通過政府補貼已打中深井30眼,每眼井補助3000元,孫惠民同志帶著現(xiàn)金現(xiàn)場驗收,合格后當場發(fā)放,收益農(nóng)民拍手稱快,贈送了錦旗,感謝政府幫助結束了幾十年無井灌溉的問題;中低產(chǎn)田改造工程效果明顯,經(jīng)濟效益大幅提升,10萬畝高產(chǎn)公關田代表齊齊哈爾接受省農(nóng)委測產(chǎn),連年獲得“噸田”的好成績;和平灌區(qū)渠首工程得到了有效的恢復和提高,渠道建設正在進行,總投資將達到1.5億,建成后頭站水田面積將達到8萬畝。通過加強農(nóng)業(yè)基礎設施建逐步將我鄉(xiāng)打造成為旱能灌、澇能排,旱澇保收的“魚米之鄉(xiāng)”。二加大科技推廣力度。通過田間博覽、科技培訓等方式大力推廣先進的良種良法,水稻大中棚育秧、玉米螟生物防治、測土配方等工作均走在全縣前列,同時今年完善了農(nóng)業(yè)科持推廣體系,培育農(nóng)民技術員10人,帶動示范戶200戶,種植業(yè)的科技含量、覆蓋面不斷提高,為增加糧食總產(chǎn) 4 奠定了堅實基礎。到2010年末,全鄉(xiāng)糧豆薯總產(chǎn)預計實現(xiàn)4.5億斤。三是加大了農(nóng)業(yè)機械化推廣力度,水田全部實現(xiàn)了機械化,大型玉米收割機增加速度也居全縣之首,目前已達70余臺。建成了千萬元大型農(nóng)機合作社兩個,在它們的推動下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模化經(jīng)營都在迅猛的發(fā)展。
在穩(wěn)定頭站玉米產(chǎn)業(yè)基地的同時頭站鄉(xiāng)把畜牧業(yè)養(yǎng)殖做為農(nóng)民持續(xù)增收的突破口。緊緊抓住飛鶴企業(yè)落戶龍江和奶產(chǎn)品價格回升的重大機遇,通過宣傳發(fā)動、政策牽動、干部帶動和典型促動等措施,充分調動了群眾發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的積極性,實現(xiàn)了頭站鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)零的突破。目前,全鄉(xiāng)已建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)7個,已建機械榨乳站7個,已開榨4個,奶牛存欄達1850頭,增長幅度達300%,其中今年新購奶牛605頭,民主村孫明遠奶牛養(yǎng)殖合作社引進澳牛180頭已成為全鄉(xiāng)乃至全縣奶業(yè)發(fā)展的新亮點。
身先士卒,敢于碰硬。很多人認為孫惠民同 志是個愛好多樣,多才多藝的文人,戴個眼鏡,文質彬彬的。但做起農(nóng)村工作還蠻有沖勁的,展現(xiàn)出了強勢的一面。做為全市小城鎮(zhèn)建設試點鄉(xiāng),為了維持良好的街面秩序,他都親自帶領城管中隊在街面巡查,私搭亂建、違章牌匾、隨意造臟,占道經(jīng)營他都毫不手軟。一些業(yè)戶不理解多次辱罵,恐嚇甚至廝打,他都不卑不亢,不畏強勢力,一抓到底,美化了環(huán)境,樹立了頭站鄉(xiāng)良好的城鎮(zhèn)形象。為了維護頭站鄉(xiāng)畜牧業(yè)賴以發(fā)展的草原,他親自和畜牧站的同志駕駛破舊的北京吉普車,日夜看守草原,與私開草原的違法者斗智斗勇,經(jīng)常徹夜無眠,一次在團結草原圍欄中為控制私開草原者,上演了生死時速,駕駛的車輛幾度與對方大型拖拉機拖帶的旋耕機碰撞,但他仍然沖在前面,不顧安危跳上飛速行駛的拖拉機,打碎車窗玻璃將車輛控制住。09年夏天在興盛草原上,近百名群眾在少數(shù)人蠱惑下,大白天哄搶草原,這些群眾為阻止車輛被扣與孫惠民等少數(shù)草 6 原管理人員發(fā)生強烈撕扯,雙方力量懸殊的情況下,孫惠民依然沖在最前面,在左手食指骨折、右手虎口大量出血,衣服被扯破的情況,依然堅持在第一線,一呆就是七天,不畏強勢和恐嚇,將2000多畝非法的開荒地全部托平,恢復了草原植被。也是在這一年,頭站鄉(xiāng)興盛村民與內蒙寶聚源農(nóng)民發(fā)生邊界糾紛雙方近500名群眾即將發(fā)生械斗,內蒙村民手持鐮刀,鐵管、鎬把,與頭站干部群眾對峙,暴力事件一觸即發(fā),孫惠民同志將生死拋到腦后,不顧在頭上揮舞的鐮刀,鐵管,用身體擋在雙方之間,勸說雙方保持冷靜,向雙方大聲喊話幾至失聲,最終雙方在勸說下終于和平撤回,防止了一起惡性事件的發(fā)生。
心系群眾,關注民生。孫惠民同志始終把自己擺在公仆的位置上,牢記為人民服務的宗旨,接待來訪群眾始終和顏悅色,化解群眾矛盾始終和風細雨,幫助弱勢群眾始終和藹可親。無論是久病無錢醫(yī)治的,房屋失火難以生存的,鰥寡孤 獨無依無靠的,家庭困難以升學的,屬革命傷殘老軍人的,肢殘腦殘沒有生活來源的,他聽說后都盡全力進行幫助。三年來接受過救助的群眾不計其數(shù)。在汶川地震、玉樹地震、印尼海嘯等捐款活動中他都帶頭捐款,多捐款,展現(xiàn)了新時期國家公務員的愛心一面。頭站鄉(xiāng)群眾關心的民生問題他更是放在心上,落在行動上,為了解決頭站村民頭痛的交通問題,三年來硬化路面8條街路達6.5公里,修建邊溝2700延長米,安裝路燈42盞并且保持常亮。為解決環(huán)境美化問題,修建了三處花壇,兩處城市景觀,修建休閑廣場一處,建造涼亭一處,栽植丁香、云杉,紅瑞木、繡線菊、桃紅、杜松,張松綠化樹2300株,節(jié)日期間安裝彩燈120盞,擺放工藝花盆30盆。為解決村級小學教學質量不高的問題,多方籌集資金,爭取項目,在全縣率先開展了集中辦學,同時為解決小學生交通問題,創(chuàng)新思路,扶持成立了育英校運公司,購置了30座的大型送子車15臺,使 8 村級小學生也能夠安全快捷的享受到高質量的教育。
人生的意義就是奮斗,就是不懈地追求最有價值的生命質量。展望未來,他更感肩上的擔子重大,任重道更遠;相信他會繼續(xù)以人民公仆的濃濃情懷展讀事業(yè)的絢麗畫卷,在廣闊的農(nóng)村天地之間豎起為民服務的豐碑。
第四篇:富民惠民扎實行動 改善民生成效明顯
英萃鎮(zhèn):扎實開展民生行動
一是實施民生大行動。干部進村入戶調研,探索實施民生行動的有效途徑和鮮活經(jīng)驗,圍繞群眾生產(chǎn)生活等方面的所需所盼,調查了解農(nóng)民群眾上學難、飲水難、就醫(yī)難、行路難和缺技術、缺資金、缺產(chǎn)業(yè)等問題。掌握全鎮(zhèn)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)真實情況,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設提供可靠的依據(jù),確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得成效。
二是實施社情民意大調研。干部深入村組,采取分層次召開群眾會,與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動,面對面的聽取群眾意見等形式,訪民情、察民意,全面了解和掌握社情民意,全體干部走進每戶農(nóng)戶,準確把握群眾想什么,了解缺什么,要求干部做什么。為指導災后重建掌握大量的基礎信息
三是加大法律法規(guī)大宣傳。利用法制趕場在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展中央、省、市、縣的一系列重大決策部署大宣講和社會治安,權益保護,安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)宣傳活動,把黨和政府“親民、愛民、富民、助民、安民”的執(zhí)政理念、主要舉措、重大行動宣傳到干部群眾中,進一步做到上情下達、增進感情;同時,引導群眾強化法治觀念,充分認識國家法律、法規(guī)和黨的政策的莊嚴、神圣、不可動搖的法律和政治地位,自覺運用法律來保護自己的正當權益。
四是實施矛盾糾紛大排查。通過干部進村入戶大行動,全面開展矛盾糾紛大排查,認真梳理、逐項、逐人建立臺帳,摸情底細,制定預案,妥善調處,力爭不發(fā)生越級上訪,堅決防止群體性事件發(fā)生,切實加強農(nóng)村社會治安綜合治理和整治,不斷增強人民群眾的安全
感。(英萃鎮(zhèn)陳軍李正貴)
第五篇:科頭鄉(xiāng)2010年林業(yè)工作總結
科頭鄉(xiāng)2010年林業(yè)工作總結
2010年,在科頭鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在全體林業(yè)工作人員的努力工作下,我鄉(xiāng)的林權制度改革工作、森林防火工作、退耕還林驗收等林業(yè)工作健康穩(wěn)步的推進,取得 了不錯的成績。林權制度改革工作順利通過了縣里的驗收,并進入了全縣的一類單位,全年全鄉(xiāng)無重大的森林起火事件,確保了人民生命財產(chǎn)的安全,退耕林驗收工作也正在逐步進行,進展十分順利。一年來的林業(yè)工作,主要有以下幾個方面進行總結。
一、林權制度改革工作
(一)工作成效及經(jīng)驗。自2009年5月以來,我鄉(xiāng)認 真貫徹落實中央、省、市、縣林改工作會議精神,扎實穩(wěn)步推進林改工作,截止到現(xiàn)在,我鄉(xiāng)已全面完成勘界勾圖、輸機任務,林權打證3000余本,調處山林權屬糾紛80余起。總結起來,主要有以下幾個方面的特點:
1、配強配足工作力量。此次林權制度改革共涉我鄉(xiāng)35個行政村,9千多戶,4萬多人,4萬余畝林地,工作量大,對此,我們將其作為重點工作來推動。第一,強化組織領導。鄉(xiāng)里成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、人大主席任副組長的林改工作領導小組,負責全鄉(xiāng)林改工作的組織協(xié)調和政策
指導。各村也都成立了相應的領導機構,形成了鄉(xiāng)、管區(qū)、村“三級書記”親自抓,高位推進的工作格局。第二,壯實工作班子。鄉(xiāng)里從黨政辦、農(nóng)辦、司法所、管區(qū)抽調10余名干部組成林改工作班子。同時,針對工作任務繁重的實際,舉辦了林改技術人員培訓班,有效緩解了技術力量缺乏的矛盾。在林地踏界工作中,每個組成立由組長、老黨員組成的踏界小組,配合鄉(xiāng)工作組及林業(yè)站技術人員,組織山林權利人、相鄰林地權利人對林地進行認真踏界。我鄉(xiāng)參與林改工作人數(shù)達千余人。第三,保障資金投入。科頭鄉(xiāng)是一個經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),財力十分有限,但為了確保林改工作順利推進,我鄉(xiāng)安排10余萬元作為林改工作經(jīng)費。
2、嚴格按林改政策操作。林改工作涉及面廣、政策性強,事關廣大群眾的切身利益,為此,我們嚴把政策原則關,確保工作成效。第一,堅持政策原則。在整個林改工作中,堅持以省、市、縣各級有關集體林權制度改革的文件精神準則,以林業(yè)“三定”為基礎,嚴格按照規(guī)范的林改工作程序進行確權、山林界址踏界、山林權屬爭議調處、登記、公示、發(fā)證,保證了林改工作規(guī)范操作。第二,充分尊重民意。林改工作紛繁復雜,歷史遺留問題多,糾紛多。我們充分認識到,農(nóng)民群眾是集體林權制度改革的參與主體、受益主體,也是決策主體、監(jiān)督主體。因此,我們始終堅持“只組織不
干預、只引導不拍板、只協(xié)調不作主”的工作原則,把林改的決定權充分交給群眾,放手讓群眾自己處理自己的事,自己解決林改中遇到的歷史遺留問題。凡是涉及林改的各村民小組,每組都推選了3-5名作風正派、辦事公正、熟悉村情,在群眾中口碑較好,有一定威信和辦事能力強的村民代表組成義務服務組參與林權,使林改公開、公平、公正,確保了林改工作矛盾糾紛的發(fā)生。第三,認真踏界勾圖。要求村注重抓好踏界人員組合工作,每組通過村、組代表大會選擇熱情高、情況明、威望足、人緣好的老黨員、組員和現(xiàn)任組長及山林權利人、相鄰山場權利人等組成踏界小組,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組及林業(yè)技術人員,對林地全面進行踏界,并在林權登記申請表或地形圖上簽名蓋章。鄉(xiāng)林改辦負責聯(lián)系村,村支書負責聯(lián)系組,村組長負責群眾的組織調度,確保了集中領導、集中時間、集中相關人員全力以赴,為踏界勾圖工作提供強力支持。
3、明確工作責任。林改工作時間緊、任務重、要求嚴。為按期保質完成任務,我們細化任務、強化責任。第一,鄉(xiāng)黨委政府和主管領導“雙線”包干責任制。鄉(xiāng)領導和林業(yè)站干部職工包村,村組干部包組包戶,切實做到責任到人,任務到崗。為確保各項林業(yè)工作的進度的質量,鄉(xiāng)里與各村簽訂了工作目標責任書,進一步細化工作任務,明確工作責任,實行嚴格的獎懲措施。第二,實行責任終身追究制。集體林權制度改革最核心的內容是確權,確權越認真,留下的隱患就越少,林改工作才能取得實實在在的成效。為此,我們對林改工作實行責任終身追究制,要求技術人員深入實地,認真對待每一宗林地,準確定界,精確繪圖。確保了林地勘查四至界限清楚,權屬關系明確,外業(yè)繪圖準確,內業(yè)整理規(guī)范,圖、表、卡“三個相符”,經(jīng)得起歷史檢驗。我們對確權頒證程序、方案制定把關、林權流轉管理辦法、糾紛調處方法等關鍵環(huán)節(jié),制定了統(tǒng)一工作流程、標準要求,避免在工作中走彎路,確保基礎工作扎實有序推進。第三,嚴格審查林改資料。村里首先對林改資料進行自我審查,鄉(xiāng)林改資料審查組復審,輸機前,打證人員再審,通過層層把關,做到記載的地塊、地類、面積和四至界線“四統(tǒng)一”。
(二)林改工作的幾點啟示。
1、各級黨委政府高度重視是抓好林改工作的關鍵。集體林改制度改革是一項重大改革,其意義重大,影響深遠,這項工作,是為民辦實事、辦好事,但要把這件實事、好事辦實,辦好,不容易。需要各級黨委政府統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調各方,精心組織,周密安排,一把手親自抓、負總責。
2、充分發(fā)動群眾是抓林改工作的條件。群眾是林地的主人,是林改的主體,在方案制定、個業(yè)勘界、調處糾紛等
方面都離不開群眾的參與和配合。林改工作的成功與否,取決于群眾的支持。
3、村組干部發(fā)揮作用是抓好林改工作的根本。林改工作質量取決于基礎性工作是否扎實。村級林改方案、外業(yè)勘界、群眾簽字等是林改最重要的基礎性工作,這些基礎性的工作離不開村干部作用的發(fā)揮。只有發(fā)揮好了村組干部的作用,工作中遇到的開會集中難、群眾積極性不高、林權底子不清、小班四至界線不明等諸多棘手問題才會迎刃而解。
二、森林防火工作
森林防火工作是一項事關人民生命財產(chǎn)安全的重要工作,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視。一是成立工作機構,(1)制定森林防火值班表。每天由主要領導帶隊值班,另加值班人員6人,值班人員能夠在第一時間知道起火事件,迅速組織力量撲火;(2)成立了森林防火應急分隊。由林業(yè)站工作人員肖建民任組長,配有一臺滅火器和滅火時要用的衣服、用品及工具,這是一支滅火經(jīng)驗豐富、力量強、吸指揮的隊伍,在歷次的森林起火的滅火行動中起到了關鍵性的作用。二是明確工作職責,(1)下發(fā)了森林防火工作職責手冊,要求各管多干部、村干部牢記心中,時刻準備著;(2)與各管區(qū)、村簽訂森林防火工作責任狀,把責任落實到人,增強責任感。三是安排森林防火專項經(jīng)費,一年來,購買了一批滅火時用 的器具、衣物;,獎勵在滅火行動中有突出貢獻的先進個人;補發(fā)滅火行動的勞務補貼。
一年來,石章、大浪、桃林、紅陽等村共發(fā)生森林防火10余起,每起火災都是在第一時間組織林業(yè)站、應急分隊、管區(qū)干部等力量趕赴火災現(xiàn)場,全力撲火,火災都是一次一次的順利撲滅,沒有傷亡,人民群眾的生命財產(chǎn)得到了保障。
三、退耕還林驗收工作
退耕還林是一項惠民工程,對于美化環(huán)境,推進林業(yè)的健康發(fā)展有著重大的意義。我鄉(xiāng)黨委、政府把退耕還林工作時刻記在心上,一是主要領導、分管領導有時查看退耕還林地樹木的生長情況,對于生長狀況還好的地方及時做出指示,補發(fā)樹苗,確保退耕還林落到實處。二是積極配合上級對退耕還林地的驗收,確保補助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,更好的促進林業(yè)的發(fā)展。
2010年,我鄉(xiāng)的林業(yè)工作順利推進,取得了一定的成績。2011年,我鄉(xiāng)將一如既往地努力工作、扎實工作,更好地促進林業(yè)的發(fā)展,造福全鄉(xiāng)人民。
2010年10月