第一篇：柳坪鄉(xiāng)民生工程進(jìn)展情況通報

柳坪鄉(xiāng)民生工程項目進(jìn)展情況通報

截止10月10日全鄉(xiāng)各村各單位工程類民生工程進(jìn)展情況通報如下：

（一）邱山村（五項）

1、農(nóng)村公路危橋改造工程：未實施。

2、一事一議項目：已完工。

3、農(nóng)村危房改造：已完工。

4、清潔工程：已完工。

5、廣播電視村村通工程：已完工。

（二）龍河村（六項）

1、農(nóng)飲水工程：力爭11月底之前完工。

2、農(nóng)家書屋：已完工。

3、一事一議項目：已完工。

4、農(nóng)村危房改造：全部落實到戶，其中三戶已經(jīng)封頂，兩戶正在實施。

5、清潔工程：未實施。

6、廣播電視村村通工程：已完成。

（三）長溪山村（五項）

1、農(nóng)飲水工程：力爭11月底之前完工。

2、一事一議項目：已完工。

3、農(nóng)村危房改造：已全部落實到戶，正在實施，十月份可完成。

4、清潔工程：已做好4個垃圾收集池，橋頭、中學(xué)、敬老院、原老村部各一個。

5、廣播電視村村通工程：已完成。

（四）柳坪村（五項）

1、農(nóng)家書屋：已完工。

2、一事一議項目：柳朱（柳坪至朱灣）公路加快硬件建設(shè)，完善內(nèi)業(yè)資料，確保11月10

日前完工。

3、農(nóng)村危房改造：還有一戶未落實，盡快完成。

4、清潔工程：未實施。

5、廣播電視村村通工程：已完成。

（五）大坂村（四項）

1、一事一議項目：硬件已完工，確保11月10日之前完善內(nèi)業(yè)。

2、農(nóng)村危房改造：全部落實到戶，有3戶未完工，加快進(jìn)度，確保完成。

3、清潔工程：未實施。

4、廣播電視村村通工程：已完成。

（六）蒲河村（四項）

1、農(nóng)飲水工程：確保11月底之前完成。

2、一事一議項目：公路硬化已完成，內(nèi)業(yè)資料11月10日前上報鄉(xiāng)民生辦。

3、農(nóng)村危房改造：已全部落實到戶，其中3戶房子框架已做好。年底可完工。

4、廣播電視村村通工程：已完成。

（七）大地村（四項）

1、農(nóng)村危房改造：全面完成。

2、一事一議項目：內(nèi)業(yè)資料11月10日前上報鄉(xiāng)民生辦。

3、清潔工程：已做好3個垃圾收集池，螺絲地、石字路、岸下各一個。

4、廣播電視村村通工程：已完成。

（八）學(xué)校（兩項）

1、留守兒童之家：邱山、大地、長溪三所小學(xué)均已做好前期準(zhǔn)備工作，設(shè)備還未到位。

2、校舍安全工程：均已啟動，正在做前期的籌備工作，但未施工。

（九）鄉(xiāng)政府（一項）

1、綜合文化站：已完成主體工程，正在做室內(nèi)裝修，6月20日可完工。

第二篇：2011年民生工程進(jìn)展情況匯報

xx縣yy鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2011年“民生工程”進(jìn)展情況的匯報

縣府目標(biāo)辦：

為了深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，切實改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署和要求。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（黃委辦發(fā)[2011]11號），把保障和改善民生工作擺在了突出的位置，切實抓好民生工程的組織實施工作。把各項目標(biāo)層層分解，作好規(guī)劃、落實，要求各村、各有關(guān)部門要成立民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好民生工程的各項工作，確保全鄉(xiāng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。通過艱苦努力，各項工程進(jìn)展良好，現(xiàn)將2011年民生工程的進(jìn)展情況匯報如下：

一、就業(yè)促進(jìn)工程

1、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量。

①城鎮(zhèn)新增就業(yè)：目標(biāo)任務(wù)30人，完成21人，占56.6%。②城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)：目標(biāo)任務(wù)1人，完成1人，完成100%。

③城鎮(zhèn)登記失業(yè)率：目標(biāo)任務(wù)控制在3.98%，完成控制在3.96%。

2、加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)。培訓(xùn)農(nóng)民工目標(biāo)任務(wù)100人，完成83人，占任務(wù)的83%。

①農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)：目標(biāo)任務(wù)41人，完成41人，占100%。②品牌培訓(xùn)：目標(biāo)任務(wù)20人，已落實，待培訓(xùn)。③新型農(nóng)民培訓(xùn)：目標(biāo)任務(wù)50人，完成50人，占100%。④技能培訓(xùn)：目標(biāo)任務(wù)4人，人員已落實，等待縣上培訓(xùn)。

3、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)：目標(biāo)任務(wù)5000人次，已完成4080人次，占81.6%。

二、扶貧解困工程

1、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助

①農(nóng)村醫(yī)療年人均救助：目標(biāo)任務(wù)30元，完成100元，占100%。

②城市醫(yī)療年人均救助：目標(biāo)任務(wù)30元，完成100元，占100%。

三、教育助學(xué)工程

1、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”

補助寄宿貧困學(xué)生生活費：目標(biāo)任務(wù)107人，完成107人，占100%。

2、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

①資助家庭困難職工子女上學(xué)：目標(biāo)任務(wù)6人，完成6人，完成100%。

②資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：目標(biāo)任務(wù)117人，完成73人，占73%。

3、建設(shè)中小學(xué)校舍安全過程項目：目標(biāo)任務(wù)數(shù)1個，完成1個，占100%。

四、社會保障工程

1、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障①城鎮(zhèn)低保累計月人均補助：目標(biāo)任務(wù)165元，完成165元，占100%。

②農(nóng)村低保累計月人均補助：目標(biāo)任務(wù)62元，完成62元，占100%。

2、新增集中供養(yǎng)五保對象（人或戶數(shù)）：目標(biāo)任務(wù)10人（戶數(shù)），完成7人，完成70%.3、五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率：目標(biāo)任務(wù)43%，完成100%。

4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)：目標(biāo)任務(wù)398人，完成398人，占100%。

5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點 ：目標(biāo)任務(wù)數(shù)355人，完成178人，完成50%。

6、志愿者隊伍建設(shè)，建立志愿者服務(wù)隊伍人數(shù)30人，完成任務(wù)30人，完成100%。

7、陽光家園計劃：居民托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人及資助殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)家數(shù)17人，完成9人，完成52%。

五、醫(yī)療衛(wèi)生工程

①新型農(nóng)村合作醫(yī)療：目標(biāo)任務(wù)：參合率95%，完成完成參合率80%。

②實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息平臺建設(shè)的衛(wèi)生室個數(shù)：目標(biāo)任務(wù)11個，完成11個，完成100%。

③農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率：98%，完成81%。

六、百姓安居工程

農(nóng)村危房改造：目標(biāo)任務(wù)25戶，完成13戶，完成52%。

七、基礎(chǔ)設(shè)施工程

1、農(nóng)村通信：目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)20戶以上自然村通通電話2個，完成2個，占任務(wù)的100%。

2、空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所建設(shè)：目標(biāo)任務(wù)1個，正在規(guī)劃建設(shè)中。

八、生態(tài)環(huán)境過程

①鞏固退耕還林成果：目標(biāo)任務(wù)17400.9畝，完成17400.9畝，占100%。

九、文化體育工程

1、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個，完成1個。

2、保證行政村每月放映一場公益電影：目標(biāo)任務(wù)11個，完成7個，完成53.6%。

我鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步加大工作力度,集中全力抓好“民生工程”的各項工作,確保全面完成縣委、縣府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

xx縣yy鄉(xiāng)人民政府 二○一一年五月二十九日

第三篇：財政局民生工程進(jìn)展情況匯報

2011年，區(qū)財政局承擔(dān)實施“政策性農(nóng)業(yè)保險”、“家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新”兩項民生工程，根據(jù)會議安排，現(xiàn)將工程進(jìn)展情況及問題整改落實情況匯報如下：

一、2項民生工程進(jìn)展情況

（一）政策性農(nóng)業(yè)保險

目標(biāo)任務(wù)：水稻1.09萬畝（灰河鄉(xiāng)1740畝、銅山鎮(zhèn)4000畝、安銅辦800畝、橋南辦65畝、大通鎮(zhèn)4250畝），棉花0.27萬畝（灰河鄉(xiāng)925.8畝、銅山鎮(zhèn)1790畝），油菜0.41萬畝（灰河鄉(xiāng)344.6畝、銅山鎮(zhèn)2700畝、大通鎮(zhèn)1100畝），小麥0.18萬畝（灰河鄉(xiāng)1264.2畝、大通鎮(zhèn)558畝），能繁母豬756頭（灰河鄉(xiāng)217頭、銅山鎮(zhèn)50頭、安銅辦157頭、橋南辦235頭、大通鎮(zhèn)97頭）。

進(jìn)展情況：

1、能繁母豬實際參保養(yǎng)殖戶87戶，在保數(shù)846頭（銅山鎮(zhèn)28戶、140頭；安銅辦4戶、157頭；大通鎮(zhèn)4戶、97頭；灰河26戶、217頭；橋南辦25戶、235頭）, 已完成756頭的年初目標(biāo)任務(wù)數(shù)，做到了應(yīng)保盡保，區(qū)財政應(yīng)承擔(dān)的配套款1558.80元已撥付。

2、小麥實際參保456戶，投保2864.29畝（大通鎮(zhèn)1戶、1600畝；灰河455戶、1264.29畝），已完成1822.2畝的年初目標(biāo)任務(wù)數(shù)，區(qū)財政應(yīng)承擔(dān)的配套款2383.09元已撥付。

3、油菜實際參保4162戶，投保5918.94畝（銅山鎮(zhèn)1956戶、4214.34畝；大通鎮(zhèn)1376戶、1360.01畝；灰河830戶、344.59畝），已完成1822.2畝的年初目標(biāo)任務(wù)數(shù)，區(qū)財政應(yīng)承擔(dān)的配套款4924.56元已撥付。

水稻、小麥參保根據(jù)季節(jié)目前正在積極進(jìn)行中（元月份收到國元公司2010水稻受損賠款539472.63元,已按照程序予以公示后全部打卡發(fā)放到農(nóng)戶。），分別在9月底、10月底能完成全年目標(biāo)任務(wù)，做到應(yīng)保盡保。

存在的難點和問題：主要體現(xiàn)在提高民生工程“三度”上。

下一步工作安排：繼續(xù)強(qiáng)化與保險公司的合作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)保險工作的指導(dǎo)和幫助，進(jìn)一步建立健全數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加大宣傳，著力在提高受益對象知曉、滿意、支持上下功夫。

（二）家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策

目標(biāo)任務(wù)：開展家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費，提高居民生活質(zhì)量。家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付率和家電以舊換新銷售補貼審核率均不低于97%。

進(jìn)展情況：

1、家電下鄉(xiāng) 我區(qū)現(xiàn)有銅山鎮(zhèn)的銅山百貨公司、張紅霞、銅陵市銅山大友裝飾經(jīng)銷店，大通鎮(zhèn)的大通虹葉家電維修部、銅陵市大通通達(dá)經(jīng)營部，灰河鄉(xiāng)的銅陵市普農(nóng)福蘇經(jīng)營部、銅陵市郊區(qū)天成家電經(jīng)營部共計七家網(wǎng)點。1～4月共計銷售714臺，銷售額168.5萬元；財政已補貼714臺，補貼額202616.96元，補貼兌付率100%。

2、家電以舊換新工作 我區(qū)現(xiàn)有銅陵市宏達(dá)家電有限責(zé)任公司網(wǎng)點一家。1～4月共計銷售5503臺，銷售額1806萬元；財政已補貼5503臺，補貼額157.2元，商務(wù)審核率、財政補貼兌付率均為100%。

存在的問題及工作重點：

1、基層網(wǎng)點業(yè)務(wù)工作有待進(jìn)一步完善和規(guī)范；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所、區(qū)招商局、區(qū)財政局審核兌現(xiàn)工作在及時規(guī)范、細(xì)致準(zhǔn)確、日清月結(jié)上下功夫；

3、提高受益對象的“三度”。

二、4月份市月度考評被扣分問題整改情況

“家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策” 4月份市民生工程月度考評中市財政局扣郊區(qū)0.05分（落后于銅陵縣0.05分、與獅子山區(qū)持平），項目實際上考核的是2011年3月份的家電下鄉(xiāng)兌付率，扣分原因是：2011年3月12日大通鎮(zhèn)的家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點“虹葉家電維修部”銷售美的空調(diào)1臺、銷售價3100元，幾天后，該網(wǎng)點將補貼資料送至大通鎮(zhèn)財政所，大通鎮(zhèn)財政所在審核時發(fā)現(xiàn)，該筆業(yè)務(wù)中反映的戶口本號已經(jīng)購買了2臺空調(diào)，不符合補貼要求。區(qū)財政局和銷售網(wǎng)點及財政所溝通后，會同區(qū)經(jīng)促局第一時間即向市商務(wù)局匯報，在2011年4月上旬，省商務(wù)廳通過省家電下鄉(xiāng)服務(wù)器將此筆銷售記錄刪除，但在平臺上在此期間反映有一臺空調(diào)未補貼致使被市財政局扣分。區(qū)財政局在接到通報結(jié)果后，進(jìn)行了認(rèn)真反思、立即整改：一是在發(fā)現(xiàn)問題后未及時向市財政匯報；二是問題解決后沒有進(jìn)一步匯報和溝通。下一步工作重點：

1、要加強(qiáng)網(wǎng)點的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范操作程序，對存在惡意騙補的及時向市有關(guān)部門匯報予以處罰或取消資格；

2、區(qū)財政局、招商局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所在進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平的同時，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策工作的管理，保證該項民生工程實施高質(zhì)量、高水平；

3、舉一反三，認(rèn)真整改，加強(qiáng)上下左右的溝通和聯(lián)系，做到多請示、多匯報，確保月度考評乃至考核中不丟分、得高分。到4月底，我區(qū)的家電下鄉(xiāng)兌付率已達(dá)到100%。

第四篇：安慶市民生工程進(jìn)展情況匯報

生工程進(jìn)展情況匯報

民政府

9月8日）

徹落實《安徽省人民政府關(guān)于2009年實施28項民生工程的通知》，全面落實中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的決策部署保障水平，讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果，安慶市委、市政府始終將民生工程作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。全繞今年民生工程的組織實施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善協(xié)調(diào)機(jī)制、落實部門責(zé)任、制定具體方案、積極籌措資金、注重督查指導(dǎo)，確保省28項民生工程在我市得到有效開展。我市根據(jù)實際情況自行實施的幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)、實施市區(qū)被征地、建立貧困大學(xué)生助學(xué)基金、菜籃子工程、平安社區(qū)建設(shè)工程、開展文化下基層進(jìn)社區(qū)、食品藥品放心工程、法律援助等8以扎實推進(jìn)。各項民生工程的實施總體保持了健康、良好的態(tài)勢。截至8月底，中央及省財政累計下?lián)芪沂忻裆こ藤Y金1財政累計籌措民生工程資金4.52億元，全市累計撥付民生工程資金18.47億元，資金撥付率78％。現(xiàn)將我市1-8月份省統(tǒng)一程的具體進(jìn)展情況匯報如下：

工程組織實施情況

組織領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)工作。市政府出臺《關(guān)于2009年實施36項民生工程的通知》（宜政發(fā)[2009]7號）,全市各地、各有關(guān)部配套措施或?qū)嵤┮庖姟Ｊ屑翱h（市、區(qū)）均及時調(diào)整民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。民生工程各牽頭單位均實行一把手負(fù)構(gòu)和人員具體組織實施，任務(wù)明確，責(zé)任到人。3月4日，召開全市民生工程暨財政工作會議,常務(wù)副市長陶方啟代表市政府與目標(biāo)責(zé)任書,明確各地民生工程目標(biāo)任務(wù)。4月14日，市民生辦召開由各縣（市、區(qū)）民生辦主任參加的全市民生工程推進(jìn)協(xié)工程啟動、進(jìn)展情況。6月17日,市財政局（民生辦）召開全市民生工程暨財政形勢分析會，通報全市工程類民生工程進(jìn)展究民生工程的相關(guān)工作。肖超英市長多次指示民生工程要早部署、早動手、早落實。8月7日，市政府召開常務(wù)會議專題研究進(jìn)問題。8月16日，市政府召開全市民生工程工作推進(jìn)會，貫徹落實全省加快推進(jìn)民生工程實施工作電視電話會議精神,通報研究對策，部署任務(wù),推進(jìn)全市民生工程加快實施。我市還召開了4次民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，6次市直單位民生工程聯(lián)研究分析民生工程進(jìn)展現(xiàn)狀及制約因素,協(xié)調(diào)解決問題，推動工程進(jìn)展。

工作機(jī)制，夯實民生工程基礎(chǔ)工作。市民生辦出臺了《關(guān)于加強(qiáng)局內(nèi)各科室民生工程協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的意見》、《關(guān)于建立安慶調(diào)推進(jìn)機(jī)制的意見》、《關(guān)于建立健全民生工程橫向協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的意見》，制定了民生工程聯(lián)絡(luò)員制度、報表和信息報送制度度、檔案管理制度、情況通報制度，民生工程工作網(wǎng)絡(luò)不斷完善。各縣（市、區(qū)）按月報送民生工程資金執(zhí)行情況，項目牽生工程項目進(jìn)展情況。與此同時，進(jìn)一步強(qiáng)化信息報送質(zhì)量，市民生辦通過完善民生工程信息報送制度，暢通信息報送渠道，直各部門及時將民生工程實施過程中好的經(jīng)驗和做法報送到市民生辦。為確保按時按質(zhì)完成2007、2008、2009三全市民據(jù)庫的建設(shè)工作，8月26日至28日，市民生辦召開全市民生工程基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫匯編會議，對各地民生工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行標(biāo)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析、核實，并對各地數(shù)據(jù)庫中存在的問題提出了修改意見，要求各地及時完善。

測算資金，及時足額配套。各級財政部門將落實民生工程資金作為重中之重，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求認(rèn)真測算民生工程資金程資金總投入將超過25億元。市財政局及時出臺籌資辦法，要求各級財政部門在預(yù)算安排時要優(yōu)先保障民生資金，確保配套到位。同時，要求各級各部門嚴(yán)格實行專戶管理、專款專用。對涉及發(fā)放到個人的資金，嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開、程序透明、”程序，通過“一卡通”實行社會化發(fā)放，陽光操作；對涉及到單位的，全部撥付到直接受益單位；對涉及工程建設(shè)方面的付與工程建設(shè)進(jìn)度和竣工驗收相掛鉤，確保工程建設(shè)資金、工程建設(shè)進(jìn)度、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)質(zhì)量全面落實。

宣傳力度，提升民生工程知曉率。在安慶新聞聯(lián)播開辟“民生2009”專題，在安慶市人民政府網(wǎng)、政府信息公開網(wǎng)、財政信程”專欄，舉辦“民生工程譜新篇”主題圖片展，開展“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題采訪活動，開展民生工程政策大宣

簡報30期120篇，全方位、立體化、多渠道宣傳民生工程政策。各縣（市）、區(qū)均十分重視民生工程的宣傳工作，將民生工進(jìn)工程進(jìn)展的重要抓手。岳西縣民生辦印制《2009年民生工程政策解讀》10萬份，送到廣大城鄉(xiāng)居民手中。

督查檢查，狠抓工程進(jìn)度。市民生辦專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全市民生工程督查工作的意見》（民生[2009]5號），要求全市生工程督查貫穿民生工程實施的全過程，周密部署、科學(xué)安排，及時解決民生工程實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。5月頭組織對樅陽縣、望江縣、宿松縣、宜秀區(qū)和大觀區(qū)的部分工程類民生工程項目進(jìn)行了專項檢查，有力地推進(jìn)了工程類項目至7月初，我市開展了第一次民生工程綜合督查。8月底至9月上旬，市政府各分管市長帶隊對各縣（市）、區(qū)民生工程開全市各地加大民生工程實施力度。同時，市直民生工程各牽頭單位就各自負(fù)責(zé)實施的民生工程開展了專項督查。審計部門成審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對部分民生工程項目資金使用情況進(jìn)行了審計，監(jiān)察部門對各縣（市）、區(qū)民生工程開展情況進(jìn)行定期抽八項民生工程進(jìn)展情況

活保障類項目

民最低生活保障制度

全市185402人納入農(nóng)村低保保障范圍。二季度，按照上級文件精神，我市制定方案、認(rèn)真部署，做好農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面、分?jǐn)U面后，全市實際保障低保對象人數(shù)達(dá)217380人，保障覆蓋面為4.31%。

一、二季度全市累計打卡發(fā)放農(nóng)村低保金6342.6五保戶”供養(yǎng)制度

入貫徹國務(wù)院新的五保供養(yǎng)工作條例為契機(jī)，以提高五保對象集中供養(yǎng)率為抓手，不斷完善農(nóng)村五保供養(yǎng)的各項制度，大力服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。近兩年來，全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作水平得到極大提高。截至8月底，全市通過“一卡通”發(fā)放五保供養(yǎng)資金名農(nóng)村五保老人生活困難問題得到了有效解決。

參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障制度

起我市即著手解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障問題，現(xiàn)已建立起“符合條件一人,審核批準(zhǔn)一人，落實待遇一市符合條件的534名未參保集體企業(yè)退休人員都享受到了基本生活保障, 基本生活保障金全部實行社會化發(fā)放，按月劃入退同時，我市專門出臺《關(guān)于未參保集體企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的意見》，部分城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。1-8月份，累計發(fā)放基本生活保障金91.12萬元。

育家庭獎勵扶助制度

計生部門將獎勵扶助工作與平時抽查、調(diào)研工作有機(jī)結(jié)合，通過嚴(yán)把鄉(xiāng)級調(diào)查、村級評議、三級四榜公示關(guān)，確保了計生獎作不重不漏不錯。今年，我市計劃生育家庭獎勵扶助對象網(wǎng)上核準(zhǔn)人數(shù)13596人，新增3083人；全市獨生子女死亡傷殘家庭人數(shù)1852人。目前，計劃生育獎扶、特扶對象名單已上報國家人口計生委，待人員名單通過上級審核并下?lián)苜Y金后再進(jìn)行打水庫移民后期扶持政策

實際直補移民人口數(shù)為134862人，比2008年移民人口數(shù)減少1923人（核減移民人口2062人，新增補登人口139人）。200金2051.9萬元和2009年第一季度直補資金2039.37萬元已通過“一卡通”打卡發(fā)放到移民手中。2008年第一批后期扶持項期扶持項目296個已全部建成并發(fā)揮效益。在今年組織的“2008水庫移民滿意項目”考評中，全省共通報表彰10個榜上有名。第三批后期扶持項目172個，大部分項目已完成投資。目前，正在積極組織完善項目規(guī)劃和2009計劃編制收入家庭住房困難保障機(jī)制

方面，一、二季度，全市累計發(fā)放租賃補貼資金471.01萬元，其中市本級277.88萬元。全市正在享受租賃補貼保障的戶數(shù)62戶，租金核減1587戶。廉租房建設(shè)方面，第二批中央投資新建廉租住房項目33個，截至目前，全市已完工1個，1個建，19個正在進(jìn)行招投標(biāo)，9月底前開工。

疾人生活救助制度

核定我市第一批上報的救助對象32786人，其中城鎮(zhèn)4435人，農(nóng)村28351人。岳西、宿松等地已將第一批貧困重度殘疾人生

卡發(fā)放到救助對象手中。同時，我市以低保提標(biāo)擴(kuò)面工作為契機(jī)，對所有符合低保條件、應(yīng)救未救的重度殘疾人對象進(jìn)行了10日，我市第二批貧困重度殘疾人生活特別救助人員名單已上報省殘聯(lián)審批，人數(shù)為10846人。

育培訓(xùn)類項目

務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革

了《安慶市義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革實施方案》等五項辦法，完善了《專項資金管理辦法》等三項措施，建立了“定期督項監(jiān)督和檢查機(jī)制。切實加大對教育亂收費的治理力度，堅決制止“一邊免費，一邊亂收費”現(xiàn)象的發(fā)生。全市初步建立了“六個統(tǒng)一”的管理運行模式，實行國庫集中支付，確保專款專用。此項民生工程惠及2009年全市義務(wù)教育階段的77972初中生23009名、城市小學(xué)生41635名；農(nóng)村初中生313417名（含縣鎮(zhèn)88763名初中生）、農(nóng)村小學(xué)生401666名（含縣鎮(zhèn)村小學(xué)貧困寄宿生3939名，初中貧困寄宿生15536名（小學(xué)寄宿生總計32630名，初中寄宿生169379名）。截至8月底，經(jīng)費資金16259.73萬元，免費教科書全部發(fā)放到農(nóng)村學(xué)生手中，下?lián)?031名城市低保家庭學(xué)生免費提供教科書資金20.93萬生生活費683.48萬元。

中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度

市教育局、財政局、勞動與社會保障局等部門密切配合,結(jié)合各自分工,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步健難學(xué)生資助制度。市財政部門設(shè)立中職助學(xué)金專戶,從秋季學(xué)期開始,所有資金全部納入專戶管理，由各中職學(xué)校提供受助學(xué)生行統(tǒng)一辦理銀行卡,由專戶直接撥付到學(xué)生卡中。目前,全市共發(fā)放1254名高職學(xué)生國家助學(xué)金125.4萬元,34393名中職學(xué)生國元。

技能培訓(xùn)工程

工技能培訓(xùn)取得實效，我市通過統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源，構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，共確定31家農(nóng)民工定“送教下鄉(xiāng)、送技能入戶”活動，將培訓(xùn)重心下移到鄉(xiāng)村。以市場和企業(yè)用工需求為著力點，拓寬培訓(xùn)專業(yè)，提高職業(yè)培訓(xùn)。截至8月底，全市共組織3.07萬名農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn)，占全年任務(wù)的67.3％，其中有2.11萬名農(nóng)民工取得了職業(yè)資格的68.9%。

民培訓(xùn)工程

嚴(yán)格招標(biāo)共確定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)94家、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)16家，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)33家。出臺了《訓(xùn)實施辦法》，制定了該項目的督查方案和考核辦法。截至8月底，全市累計培訓(xùn)農(nóng)民29647人，完成全年總?cè)蝿?wù)數(shù)44700人技培訓(xùn)6900人）的66.3%，其中：陽光工程培訓(xùn)13291人，完成全年任務(wù)的54.5%，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)13974人，完成全年任務(wù)培訓(xùn)2382人，完成全年任務(wù)的59.6%。

療衛(wèi)生類項目

村合作醫(yī)療制度

農(nóng)民472.75萬人，覆蓋農(nóng)業(yè)人口490.1萬，參合率96.46%，高于全省平均水平（93.46%）3個百分點。其中，桐城市參合率合率為99.38%，進(jìn)入全省參合率最高的十個縣（市、區(qū)）行列。今年，我市制定了《安慶市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級定點醫(yī)療管理辦法》，積極開展市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)“即時結(jié)報”工作，推進(jìn)門診統(tǒng)籌，加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理平臺建設(shè)，全市已有望江、、迎江和宜秀等地對村衛(wèi)生室進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接，開展了村級門診統(tǒng)籌工作。岳西等縣還給每個參合農(nóng)戶辦理一張IC卡，實現(xiàn)了報銷。截至8月底，全市新農(nóng)合基金共支出3.18億元，其中用于住院補償支出2.95億元，門診統(tǒng)籌補償支出1537.5萬元，總?cè)舜巍?/p>

民基本醫(yī)療保險制度

我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)為65.3萬人，其中大學(xué)生2.95萬人。截至8月底，全市居民醫(yī)保基金支出7872.14萬元，待遇。2009年參保登記工作自7月1日起進(jìn)行,預(yù)計9月底完成。為確保更多的城鎮(zhèn)居民參得起保，看得起病，我市加大了政

群的個人繳費標(biāo)準(zhǔn)分別下調(diào)10-30元不等。同時，將學(xué)生、未成年人報銷限額從10萬元提高至20萬元，其他居民從4萬元金起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)100元，基金支付比例上調(diào)10個百分點，最高達(dá)85%，居全省最高。此外，我市將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政由原來的2種增加到24種，大幅度提升慢性病報銷比例，制定大學(xué)生參保方案，給參保居民和大學(xué)生帶來實惠和便利。療救助制度

項工作，我市努力做好三個規(guī)范，即規(guī)范審批程序、規(guī)范救助內(nèi)容、規(guī)范制度的相互銜接，有序把握資金支出進(jìn)度。截至8出救助資金1071.42萬元，其中城市醫(yī)療救助資金支出286.12萬元，實施大病住院及門診救助1358人次，資助1.41萬人參加保險；農(nóng)村醫(yī)療救助資金支出785.3萬元，實施大病住院及門診救助6619人次，資助14.98萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制

均成立了重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)指導(dǎo)組，指定專職機(jī)構(gòu)、安排專人負(fù)責(zé)，各承擔(dān)救治工作傳工作，盡可能使所有病人了解重大傳染病醫(yī)療救治工作，做到積極參與和配合。市衛(wèi)生局通過加強(qiáng)定點救治機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)了防治能力和水平，建立了月報制度，從而能夠及時掌握救治工作進(jìn)度和其它信息。1-8月份，我市共救治艾滋病人19人，73%，免費救治結(jié)核病病人579人，完成全年任務(wù)數(shù)的90.76%，同時為2840人免費提供抗結(jié)核化療，免費痰檢16439人次人次，對1282例晚血病人實施了醫(yī)療救治，完成全年任務(wù)數(shù)的62.14%。

生服務(wù)體系建設(shè)

了《安慶市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》，調(diào)整充實了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和考評領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服設(shè)，目前各地均開通了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與婦幼保健信息管理平臺。同時，大力開展免費健康體檢、社區(qū)首診和入戶調(diào)查訪視工培養(yǎng)，對全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位進(jìn)行了培訓(xùn)。做好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實行項目單位法人負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實行招投標(biāo)制同管理，嚴(yán)把工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。今年新建13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前已建成10家，3家開工在建。30個社區(qū)衛(wèi)生服任務(wù)，目前已完成16家，14家開工在建。完成全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)138人，社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)129人，超額完成省下達(dá)的培訓(xùn)生院建設(shè)項目，已竣工并交付使用9所，余下21所進(jìn)入主體施工階段。207個村衛(wèi)生室，竣工并交付使用119個，88個開工內(nèi)障患者復(fù)明工程

底，我市已圓滿完成年初下達(dá)的500例貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)，手術(shù)患者100％復(fù)明，無一例感染及并發(fā)癥，病人術(shù)后視力者及其家屬的一致認(rèn)可。8月份省新增300例任務(wù)目前正在制定任務(wù)分解計劃。

女兒童健康水平

了《提高婦女兒童健康水平實施辦法》,通過制作告知卡、宣傳材料，舉辦婚前健康檢查技術(shù)培訓(xùn)班等形式加大宣傳力度，力查取得成效。桐城市、望江縣實行婚前醫(yī)學(xué)檢查一卡通，將免費婚前醫(yī)學(xué)檢查與孕產(chǎn)婦保健補償、住院分娩、產(chǎn)后訪視、兒傳染病救助打捆宣傳，收效良好。截至8月底，我市完成免費婚檢7869對，占總?cè)蝿?wù)的60.1%。補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩71.01萬元，免費為適齡兒童接種免疫規(guī)劃疫苗617636劑次。婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)項目2所，桐城市1所已完工，太湖縣1所業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項目

農(nóng)業(yè)保險制度

年政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作自3月4日布置以后，各縣（市）、區(qū)積極行動，按照市政府《關(guān)于全面實施我市政策性農(nóng)業(yè)保》要求，及時啟動了各自區(qū)域內(nèi)的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。截至8月底，全市水稻、棉花、玉米、大豆、小麥、油菜累計投險金額計145754.4萬元，新增能繁母豬投保15940頭，保險金額1594萬元。全市水稻定損9.43萬畝，賠償金額1891.36萬元畝，賠償金額196.69萬元；玉米定損0.46萬畝，賠償金額51.85萬元；大豆定損95.3畝，賠償0.91萬元。總計賠償金額214賠償款1747.35萬元。能繁母豬累計賠款460萬元。

水安全工程

府與省政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)為37萬人。今年省分三批下達(dá)我市農(nóng)村飲水安全計劃49.4萬人，其中2008年第四季度的第一批9年第一季度的第二批計劃12萬人，2009年擴(kuò)大內(nèi)需項目第三批計劃20.08萬人，超計劃安排的12.4萬人作為2010年目截至8月底，全市100處農(nóng)村飲水安全工程完工，實際完成投資12029萬元，占總投資的49.1%，已解決14萬人飲水不安全保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

制定考評辦法，將五保供養(yǎng)工作與資金扶持、評優(yōu)評先相掛鉤，確保工作順利開展。市民政局專門召開全市農(nóng)村敬老院通氣排工作時間、明確工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作責(zé)任，確保按時完成全年任務(wù)。截至8月底，全市規(guī)劃建設(shè)的115所農(nóng)村敬老院，已竣改擴(kuò)建）84所，已完成規(guī)劃2所，9所正在進(jìn)行招投標(biāo)。新增床位692個，入住五保老人222人。

路“村村通”工程

政府與省政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)為1132公里。目前，省共下達(dá)我市三批建設(shè)計劃計 1492.8公里，其中第一批101個項目26個項目699公里，第三批177個項目533.8公里。截至8月底，全市累計完成里程1000.9公里，占總計劃的67％，其中第一里，占計劃的83.31%，第三批計劃盡管省8月份才下達(dá)，但各地部分項目已提前啟動，現(xiàn)已完成項目62個，占下達(dá)計劃的.6公里，占計劃的37.7%，在建項目78個，在建里程231公里。

氣建設(shè)工程

要建設(shè)戶用沼氣18651戶（含養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶供氣沼氣工程折合的戶用沼氣900戶）、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點193個、養(yǎng)殖場大中目前，已建戶用沼氣11046戶，占任務(wù)數(shù)的62.2%；已建鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點142個，占任務(wù)數(shù)的73.6%；養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼完成，占任務(wù)數(shù)的100%；1處養(yǎng)殖場大中型沼氣工程已進(jìn)入掃尾階段。

庫除險加固工程

型水庫招投標(biāo)工作已于8月13日完成，正在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作；花涼亭大型水庫代建招標(biāo)已于8月18日完成，正在進(jìn)行建及機(jī)電設(shè)備采購等招標(biāo)工作，9月中旬完成，9月下旬開工建設(shè)；10座重點小型水庫招投標(biāo)工作已全部啟動，9月上旬全部完。2008列入省規(guī)劃的一般小型水庫60座，有56座水庫全面完成加固任務(wù)，余下4座水庫正在抓緊時間掃尾。2009補助小型水庫的安全評估工作已全部完成，汛后開工建設(shè)，2010年汛前完工。

村文化建設(shè)類項目

視“村村通”工程、省統(tǒng)一部署，我市對2008年省、市、縣配套的采取有線聯(lián)網(wǎng)方式建設(shè)的工程完成情況進(jìn)行檢查驗收考核，對2008年國家播方式建設(shè)的工程，根據(jù)設(shè)備到貨情況逐步發(fā)放、安裝、調(diào)試，直播衛(wèi)星已按計劃全部完成。2009年省配套器材設(shè)備已陸續(xù)，各地正根據(jù)設(shè)備到貨情況進(jìn)行發(fā)放、安裝、調(diào)試工作。截至目前，全市通過有線聯(lián)網(wǎng)方式完成831個自然村廣播電視掃盲6個。

書屋”工程

家書屋工程領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的2009291個農(nóng)家書屋計劃任務(wù)，經(jīng)縣（市）、區(qū)實地考察審核后，確定了定點村。目前，各金均已落實或撥付，大部分縣已經(jīng)在開展采購書柜、桌椅等配套設(shè)施招標(biāo)工作，宿松縣已經(jīng)制作了標(biāo)牌，太湖縣提前培訓(xùn)了合文化站

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目，總計劃投資2205萬元。目前，35個項目已經(jīng)建成，11個項目開工在建，完成投資1958萬元。育健身工程

要求調(diào)整了2009年農(nóng)民體育健身民生工程目標(biāo)任務(wù)的通知，對今年新增的20個工程進(jìn)行了任務(wù)分解，對農(nóng)民體育健身工程最終確認(rèn)。全市69個農(nóng)民體育建設(shè)工程項目，目前已建好場地40個，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)硬化的要求，10個項目開工在建，19個項，正在抓緊實施。

實施民生工程中一些好的做法

評民生工程。每年的全市民生工程協(xié)調(diào)會、推進(jìn)會上，常務(wù)副市長陶方啟針對全市民生工程進(jìn)展現(xiàn)狀，對各縣（市）、區(qū)民存在問題、工作方向逐一逐項予以點評，在肯定縣（市）、區(qū)好的經(jīng)驗及工作成效的同時，對工作不足、影響全市民生工程總批評和“曝光”。此舉對各縣（市）、區(qū)政府主要與會同志觸動很大。市長點評之后，各縣（市）、區(qū)隨之表態(tài)發(fā)言，自我加壓目標(biāo)。市長點評是促進(jìn)各地民生工程比學(xué)趕超、順利推進(jìn)的有效措施。

設(shè)立民生工程資金專戶。該區(qū)在銀行設(shè)立了民生工程專戶，在專戶下設(shè)立了各項民生工程子戶，加強(qiáng)了對民生工程資金的管工程資金單獨核算，既便于統(tǒng)計，又提高了工作效率。

開展國庫直接支付民生工程資金試點。該區(qū)積極創(chuàng)新民生工程資金撥付方式，主動與人行安慶中心支行協(xié)同配合，開展民生支付試點工作，實現(xiàn)了民生資金由國庫“點對點”直達(dá)受益群眾手中，減少了撥付環(huán)節(jié)，縮短了撥付時間，提高了撥付效率成立高規(guī)格的民生工程工作辦公室。為進(jìn)一步推動民生工程工作，切實加強(qiáng)對民生工程的組織實施，經(jīng)該縣編委研究并報縣將財政局民生工程工作辦公室升格為正科級建制，具體負(fù)責(zé)牽頭組織全縣民生工程工作，加大了督促落實力度。

實行民生工程例會制度。該縣堅持例會制，常務(wù)副縣長每月召開民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報各項民生工程進(jìn)展情況，對進(jìn)度緩慢的項目重點督辦。

召開民生工程督辦會。該縣采取約談方式，由常務(wù)副縣長主持會議，分管縣長參加會議，民生工程進(jìn)展較慢的牽頭單位主要，認(rèn)真查找工程進(jìn)展緩慢的原因，提出整改意見，加快了民生工程的實施進(jìn)度。

探索建立提高五保供養(yǎng)水平新途徑。該縣將分散供養(yǎng)的五保戶房屋向財保公司進(jìn)行房屋保險，由過去單純進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建積極探索減災(zāi)救災(zāi)新途徑；對集中供養(yǎng)對象人均安排400－500元的門診醫(yī)療費用，切實解決五保戶醫(yī)療問題。

步工作安排

工程項目多、任務(wù)重、壓力大，地區(qū)間、部門間、項目間不平衡現(xiàn)象仍然存在，工程類項目的推進(jìn)速度還有待提高。同時，大，各縣（市）、區(qū)財政底子薄，縣（市）、區(qū)資金配套壓力仍然較大。因此，只有進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，才能順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。

調(diào)指導(dǎo)，加快工程進(jìn)度。各縣（市）、區(qū)及市直各責(zé)任單位繼續(xù)落實“一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的責(zé)任機(jī)制，層全市各級各部門之間將進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，做到橫向互動、上下聯(lián)動，形成工作合力。為進(jìn)一步加快工程進(jìn)度，市工期，對未完工的工程類項目加大督查力度，督促各地在不影響工程質(zhì)量的情況下加快推進(jìn)工程類項目，確保其按質(zhì)按量完查指導(dǎo)，落實工作責(zé)任。市政府對各縣（市）、區(qū)民生工程開展專項督查后，市民生辦將認(rèn)真匯總分析，通報督查結(jié)果，對）、區(qū)將下達(dá)督辦通知書，并注重跟蹤問效。為使督查工作貫穿始終，我市擬于10月份開展第二次全市民生工程綜合督查，自我加壓。市紀(jì)委、監(jiān)察局、新聞媒體繼續(xù)明察暗訪，對民生工程進(jìn)展明顯落后的地區(qū)和項目及時曝光，抓住不落實的事，確保民生工程抓出實效。

標(biāo)考核，確保完成目標(biāo)任務(wù)。按照省民生工程考核辦法的要求，我市將結(jié)合實際制定安慶市民生工程考核辦法。通過考核，生工程實施水平、實施效果，激勵全市各地在完成民生工程目標(biāo)任務(wù)的同時，進(jìn)一步爭先創(chuàng)優(yōu)，推動民生工程工作上臺階、劃，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。在民生工程取得顯著成效的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，改善民生永無止境，民生工程任重而道遠(yuǎn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，在建立民生工程長效機(jī)制方面作了一些積極探索。我們認(rèn)為，建立民生工程長效機(jī)制應(yīng)從八個方面著善民生工程項目可進(jìn)可出機(jī)制、民生工程資金配套優(yōu)先機(jī)制、民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、民生工程督促檢查機(jī)制、民生工程考工程群眾參與機(jī)制、民生工程管護(hù)運營機(jī)制和民生工程典型示范機(jī)制。要與時俱進(jìn)，不斷研究民生新情況，解決民生新問題

第五篇：十大民生工程進(jìn)展情況匯報(5.12)

紫云自治縣“十大民生工程”開展情況匯報

市“十大民生工程聯(lián)席”會議辦公室：

自開展十大民生工程建設(shè)活動以來，我縣按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，制定印發(fā)了《紫云自治縣2011十大民生工程實施方案》，明確了牽頭單位和責(zé)任人，對方案逐條進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化，把目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位，落實到具體項目，突出目標(biāo)的指導(dǎo)性和可操作性。各牽頭單位和責(zé)任單位均建立了推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，落實責(zé)任主體和責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查，確保了十大民生工程順利推進(jìn)。我縣2011十大民生工程進(jìn)展情況如下：

一、“十大民生工程”進(jìn)展情況

1、扶貧脫貧攻堅工程。到目前為止，已開展一批普通農(nóng)民工培訓(xùn)120人，參培人員已外轉(zhuǎn)廣東一企業(yè)就業(yè)；在宗地鄉(xiāng)山腳村、壩絨村、紅巖村、灣塘村、戈岜村、竹林村6個村完成核桃種植6000余畝。發(fā)展養(yǎng)殖六花豬500頭；已獲批草地生態(tài)畜牧業(yè)500萬元項目，其中，種草養(yǎng)羊資金400萬元，肉兔養(yǎng)殖資金100萬元，已完成種草5626畝；已申報3700萬元的農(nóng)業(yè)部草地項目和500萬元的紅心薯種植項目；已在貓營鎮(zhèn)、白石巖鄉(xiāng)已經(jīng)落實山銀花種植土地近8000畝，已種植3000畝；幫扶1264戶農(nóng)村計生戶工作任務(wù)，預(yù)計投入資金210萬元，目前已投入資金95.92萬元，完成幫扶1446戶農(nóng)村計生戶；投入項目資金35萬元的農(nóng)村體育設(shè)施正在建設(shè)中，目前已完成50%，省旅游局的20萬元的農(nóng)家樂項目也在計劃中；已申報2400人的培訓(xùn)任務(wù)，轉(zhuǎn)產(chǎn)1920

3、勞動者素質(zhì)提升工程。目前已在縣職業(yè)技術(shù)中學(xué)周邊征地40畝，擴(kuò)建縣職業(yè)技術(shù)中學(xué)，由縣政府貸款2500萬元，擴(kuò)建縣民族中學(xué)。目前，正在做縣職業(yè)中學(xué)和縣民族中學(xué)擴(kuò)建工程的前期工作；與省內(nèi)外中等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合招生，目前已有5家企業(yè)和學(xué)校前來洽談合作辦學(xué)事宜。同時，把中職招生任務(wù)分解到各初級中學(xué)，實行責(zé)任制度，確保完成1650名中等職業(yè)教育招生任務(wù)；在今年的凝凍期間，由教育和科技局牽頭，編發(fā)了科學(xué)防凝凍、切實保民生（種養(yǎng)殖業(yè)凍害科學(xué)防治知識）小冊，下發(fā)到各相關(guān)部門及村寨，積極宣傳在凝凍期間的防治及災(zāi)后重建知識。

4、城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工程。圍繞“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障資金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”目標(biāo)，加強(qiáng)城市低保工作，嚴(yán)格動態(tài)管理，鞏固應(yīng)保盡保。現(xiàn)有城市低保對象1430戶3048人，其中松山鎮(zhèn)城市低保戶1007戶2437人，2010年11月起我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)從140元提高到了200元。2011年第一季度下?lián)苋h城市、農(nóng)村最低生活保障金和城市農(nóng)村醫(yī)療救助金總共計636.84萬元,同時下?lián)苋罕娎щy生活救助款4萬元到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；完成2011農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合人數(shù)217362人，參合基金征繳6520860元，占指標(biāo)數(shù)的76%；2011年已下?lián)艿谝弧⒍径瘸青l(xiāng)醫(yī)療救助金500萬元到全鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；現(xiàn)擬將縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地困難農(nóng)民納入城鄉(xiāng)低保中；加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。已將四大寨、火花、達(dá)幫、白石巖、松山等5個未建有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入民政“十二五”規(guī)劃和縣“十二五”規(guī)劃建設(shè)項目，以實現(xiàn)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有敬老院的目標(biāo)。

積4000畝，總投資384萬元，截止當(dāng)前已完成投資200萬元；小街小巷的改造和美化亮化，目前完成大洞街路燈、包包街路段安裝。

7、農(nóng)村生活環(huán)境改善工程。正實施新農(nóng)村建設(shè)專項資金項目共4個，總投資188萬元。水塘鎮(zhèn)格丼村新農(nóng)村建設(shè)“百村試點”專項資金項目，投資30萬元，已完成工程量的90%；宗地鄉(xiāng)打饒村青島開發(fā)式扶貧資金項目，投資40萬元，已完成工程量的70%；達(dá)幫鄉(xiāng)興河村青島開發(fā)式扶貧資金項目，投資40萬元，已完成工程量的70%；貓營鎮(zhèn)沙壩村縣級新農(nóng)村建設(shè)專項資金項目，投資78萬元，已完成工程量的20%。

8、公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。已經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)71個農(nóng)家書屋工程，目前設(shè)備已發(fā)到各行政村建設(shè)點，部份已安裝投入使用，部份正在安裝；1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備配置已批準(zhǔn)塔山、五峰、教場、印山4個社區(qū)，并已投入使用；新城區(qū)體育運動場前期工程建設(shè)，已完成劃定地界工作，完成土地到戶丈量工作，已出丘塊圖，省設(shè)計院正在進(jìn)行設(shè)計；完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)改造，實現(xiàn)全縣數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的工作任務(wù)，目前已完成白石巖鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)改造；農(nóng)村公益電影放映工程于2011年2月初啟動，目前已經(jīng)放映電影923場；完成組織開展“文化三下鄉(xiāng)”4場。

9、公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程。已在全縣啟動鄉(xiāng)村一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物并實行零差率銷售制度，村級實施基本藥物零差率補償納入縣級財政預(yù)算，此項工作于2011年4月1日起全面實施；紫云縣人民醫(yī)院建設(shè)項目，項目門急診樓、住院樓已完工，相關(guān)單位和部門進(jìn)行了竣工驗收，資

政策制定的前置條件和必經(jīng)程序，并納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系；已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了綜治維穩(wěn)工作指揮中心，全縣大部份村居已建立了綜治工作中心，目前全縣綜治狀況大為好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，由2009年的80.88%上升到85.03%，提高4.15個百分點；12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心已掛牌8個，剩余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在近期內(nèi)掛牌，相關(guān)內(nèi)部工作資料正在進(jìn)行中；2011年第二季度配合完成了全省藥品監(jiān)督抽驗24批次的任務(wù)已經(jīng)完成；城區(qū)報警與監(jiān)控系統(tǒng)（天網(wǎng)工程），安裝有前端監(jiān)控點達(dá)26個，報警點達(dá)8個，城區(qū)中心區(qū)域、主干道、發(fā)案重點要害部位、校園主要出入口及重點區(qū)域全部安裝視頻監(jiān)控探頭，正在加快城區(qū)報警監(jiān)控系統(tǒng)二期建設(shè)步伐，預(yù)計在2011年增加前端監(jiān)控點30個，并在貓營、狗場、水塘公路沿線安裝3個監(jiān)控探點，與省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)共享正在建設(shè)中。

二、主要做法：

一是做好資金保障，十大民生工程多數(shù)資金來源以財政資金為主，各部門積極與省相關(guān)部門的對接，爭取上級民生項目任務(wù)和中央、省級財政補助資金；積極開展協(xié)調(diào)工作，爭取市縣兩級配套資金早日到位；積極幫助項目業(yè)主籌集建設(shè)資金，保證了資金投入。

二是加快民生工程項目前期工作進(jìn)度，按照“民生優(yōu)先”的原則，加快開展了民生工程的前期工作，強(qiáng)化項目管理，取得了明顯進(jìn)展，為十大民生工程的推進(jìn)奠定了較好的基礎(chǔ)。

三是盡快啟動項目建設(shè)，各單位按照目標(biāo)任務(wù)要求，對能開工的項目抓緊開工，對基本具備條件的項目創(chuàng)造條件加快開工。

四是加強(qiáng)督促考核工作。根據(jù)平時考核、季度考核和考核相結(jié)合的原則，加大對各牽頭單位、各責(zé)任部門的督促考核力度，認(rèn)真做好十大民生工程考核評價工作。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和信息工作。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，認(rèn)真做好宣傳工作，充分展現(xiàn)民生工程推進(jìn)中的亮點。強(qiáng)化民生工程信息定期通報的機(jī)制，保證信息暢通。

紫云自治縣“十大民生工程” 聯(lián)席會議辦公室 二O一一年五月十二日