第一篇：經常化 制度化 規范化——法院強化人大監督意識

經常化 制度化 規范化——**法院強化人大監督意識

近年來，**法院不斷強化自覺接受人大及其常委會和人大代表監督的意識，積極推進經?；⒅贫然?、規范化接受監督的途徑，確保了全市法院工作持續健康發展。

多渠道落實同人大代表的聯絡工作，做到經常化。針對不同時期的法院工作重點，定期向人大常委會匯報工作，及時邀請人大代表視察、檢查，旁聽庭審、監督執行；為駐*全國和省人大代表贈閱《人民法院報》及《**法制報》，使人大代表能夠及時了解掌握法院工作情況，有效履行監督職責。

積極征求各級人大代表的意見建議，實現制度化。在人大代表中聘請特邀執法、執紀監督員，定期向人大代表發放征求意見函，廣泛征求意見和建議。每年的人代會期間，法院領導都帶領法官旁聽人大代表團分組審議，虛心聽取人大代表對法院工作的意見和建議。今年以來，中院先后向人大代表發放征求意見函 500余份，及時梳理匯總意見建議，有針對性地加強和改進各項工作。

加強對人大交辦案件的辦理和反饋，力求規范化。對人大批辦、督辦案件嚴格按照“一聽取、二研究、三反饋、四落實”的程序，認真予以辦理，及時與人大代表進行溝通聯系，確保全部在法律規定的時間內辦結，讓代表滿意，讓群眾滿意。中院今年共辦結人大代表、政協委員建議、提案和其他事項**件。同時，中院在辦理人大批辦、督辦案件工作中，不斷加大對下監督指導的力度，使人大批辦、督辦案件事事有落實、件件有回音。

第二篇：規范化、制度化：解決鄉鎮人大監督不力的有效途徑

規范化、制度化：解決鄉鎮人大監督不力的有效途徑

社會主義民主法制建設的不斷發展和完善，對人大工作提出了更高的要求，也對鄉鎮人大工作提出了更高的要求。眼下，鄉鎮人大在基層政權建設中的作用愈來愈顯得重要，愈來愈受到人民群眾的擁護和歡迎。強化鄉鎮人大監督職能，對于加強基層民主建設和順利實施依法治國方略有著十分重要和積極的意義，這就需要我們加強對鄉鎮人大工作的研究，開拓創新，推動鄉鎮人大的健康發展。

(一)近些年來，清流縣人大常委會把加強鄉鎮人大規范化、制度化建設工作擺上重要位臵，并對鄉鎮人大采取目標考評管理等措施，以提高鄉鎮人大行使職權的有效性，使鄉鎮人大工作有了比較大的起色。概括地講，他們的做法是：

第一，制定工作規劃，搞好指導檢查。早在1996年鄉鎮人大換屆選舉之際，清流縣人大常委會就針對鄉鎮人大的工作實際提出了規范化、制度化建設的思路和工作目標，在總結推廣本縣長校等幾個鄉鎮人大主席團開展工作的有益做法的基礎上，下文要求全縣15個鄉鎮結合實際，參照制定《鄉鎮人大主席團工作制度》、《人大代表活動制度》、《人大主席工作職責》、《代表議案、建議辦理制度》、《代表來信來訪登記、辦理制度》等制度，要求各鄉鎮人大主席團在年內做到“五有”，即有掛牌、有辦公室和辦公設施、有工作制度、有活動記錄、有活動經費，從形式上著手解決鄉鎮人大沒有作為的問題。為使這一工作思路和目標能順利實施，清流縣人大常委會的每位領導和人事代表工作機構的人員利用下鄉、開會等各種機會，向有關鄉鎮的黨委、政府打招呼，幫助呼吁解決鄉鎮人大在實施規范化、制度化建設中的實際困難，指導鄉鎮建立各項制度和制定工作計劃，開展代表活動。他們還組織人員對各鄉鎮人大制度建設情況進行全面檢查了解，督促抓好落實。并在工作實踐中進一步提出強化這項工作的意見，即對鄉鎮人大工作實行目標管理責任制度，用經常的考核和檢查來保證鄉鎮人大各項工作的落實。

第二，制度作保證，評比促進步。1999年初，清流縣人大常委會審議通過了《關于加強鄉鎮人大工作的意見》，意見中明確提出：一要充分認識鄉鎮人大的地位、作用，增強人大意識，自覺在憲法和法律規定的范圍內活動，增強做好人大工作的自覺性；二要堅持和完善重大事項向黨委請示報告制度；三要加強縣人大常委會對鄉鎮人大工作的聯系、指導，堅持常委會會議邀請鄉鎮人大主席列席；四要嚴格依法履行鄉鎮人大職權，樹立人大監督的權威；五要加強鄉鎮人大自身建設，不斷提高自身素質，提高工作效率。同時，清流縣人大常委會還審議通過了《鄉鎮人大工作目標管理辦法》，將鄉鎮人大工作分為人民代表大會，人大主席日常工作、人大主席團自身建設三大項16小項，每一小項都有具體要求和評分標準，根據完成工作情況，分別計分，總計100分，年終由縣人大常委會組織人員采取查閱記錄和座談了解的形式進行評比，確定等次，對完成任務好的予以表彰獎勵，差的予以教育批評，從而把鄉鎮人大制度化、規范化建設推向了一個新的高度。根據制定的工作意見和目標考評辦法，清流縣人大常委會每年都對全縣各鄉鎮人大的人民代表大會、人大主席日常工作和人大主席團自身建設三個方面的工作進行檢查評比，各組將檢查中了解的情況向縣人大常委會作了匯報，經研究討論，堅持客觀、公正的原則，常委會決

定對鄉鎮人大工作目標完成情況分等次進行表彰，并予以一定的物質鼓勵。這一做法在全縣上下造成了較大的震動，對于推動鄉鎮人大工作有明顯的促進作用。

(二)對鄉鎮人大工作能不能開展規范化、制度化建設，人們還有爭議，但可以肯定地講，這項工作開展以來，清流縣鄉鎮人大的各項工作均有了明顯的長進。

第一，推動了法律法規在農村的貫徹實施，使法律法規的實施有了監督主體。各鄉鎮人大除了在會議期間注重聽取和審議鄉鎮人民政府貫徹實施法律法規的情況，閉會期間還堅持有計劃、有組織地開展代表活動，特別對一些與農民利益關系密切的法律法規在本行政區域的貫徹實施情況進行視察檢查，糾正法律法規實施中存在的問題，規范政府依法行政行為，促進法律知識在農村的普及和公民法律意識的增強。在各鄉鎮召開的人民代表大會上，代表審議通過了普法和依法治鄉（鎮）的決議，既推動了普法工作的深入開展，也明確推動法律法規在農村貫徹實施的監督主體是鄉鎮人大。

第二，鄉鎮人大的性質、地位、作用逐漸為人們所認識。鄉鎮人大工作深入開展，抑制了“家長制”、“一言堂”的現象，鄉鎮黨政干部的人民代表大會制度的意識大大增強，接受人大監督的自覺性明顯提高，鄉鎮人大的性質、地位、作用逐漸被人民群眾所認識，人大來信來訪呈逐年遞增的趨勢。通過人大信訪渠道，許多群眾反映的問題得到了妥善解決，也正是因為人民群眾反映到人大的問題能得到較好的解決，到人大信訪群眾才越來越多起來。群眾說，人大是代表人民群眾的利益的，他們來人大有一種回到家的感覺，人民群眾信任人大，因而喊出了“有問題找人大”的褒揚聲。各鄉鎮在人大代表的參與下，開展了村務公開活動，將村財、計生、宅基地等群眾普遍關心的問題予以公開，讓群眾監督，“給群眾一個明白，還干部一個清白”，并以此為動力，推動鄉鎮政務的公開，規范政府的行政行為。所有這些，極大地溝通了群眾與政府的聯系，使群眾的意見、建議和要求有反映的對象和場所，使黨和政府同群眾的關系得到有效地改善。

第三，促進了基層政權民主政治建設的制度化，逐步樹立起了鄉鎮人大監督的權威。各鄉鎮召開鄉鎮人民代表大會都被列入當地黨委的重要議事日程，每年都能按期召開一次以上的代表大會，對于需經人代會決定的重大事項，黨委都提交代表大會審議決定；召開代表大會所需的經費被列入當年鄉（鎮）財支出的重點保證項目；代表小組活動被普遍認同是鄉鎮人大閉會期間人大工作的重要而有效的載體，各鄉鎮建立健全了代表小組活動制度，制定了小組活動計劃和內容。代表視察、調查等活動經?；谷舜蟠磉M一步增強責任意識，代表的履職水平也有明顯提高，代表在大會期間提出的議案和建議無論數量還是質量都較從前有所提高。在鄉鎮人大代表的監督下，政府及有關部門認真辦理落實代表議案、建議，取得了較好成績。鄉鎮人大依法履行職責的有效行為，樹立起了鄉鎮人大有為有位有威的形象。

第四，有效地解決了鄉鎮人大工作中“種了別人的地，荒了自家田”的現象。不僅鄉鎮人大主席進一步明確認識到自己的工作職責，進一步增強了做好人大工作的信心，而且鄉鎮黨委、政府也進一步認識到基層人大的工作性質、地位和作用。黨委不僅把鄉鎮人大工作列為最重要的工作之一，而且更加關心支持人大工作，定期聽取人大工作的匯報，規定鄉鎮人大主席應列席黨委會議，明確鄉鎮人大主席與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長享受同等的政治、經濟待遇等，這樣既給鄉鎮人大干部，特別是鄉鎮人大主席增加了工作壓力，提供

了保障，也為他們大膽履行法律賦予的職權，積極開展工作增添了動力，增強了他們搞好鄉鎮人大工作的責任感和使命感，確保鄉鎮人大工作能按計劃進行，發揮作用。(三)

清流縣抓鄉鎮人大工作雖然取得了一定的成效，一些好做法、好經驗也得到省、市人大代表工作部門的肯定，但不可否認，目前，制約鄉鎮人大建設除了人們觀念上的原因外，還存在著法律上不夠完善等具體問題。主要有三點：

第一，認識上存有偏見，工作消極被動。個別黨政領導對人民代表大會制度是我國根本政治制度認識不夠深入，對人大工作給予關心、支持少，人大主席的政治、經濟待遇實際上仍不如黨委、政府的主要領導；也有些本身在人大工作的同志，認為人大工作低人一等，思想上沒有給自己正確定位，工作主動性和積極性不太高；有的是黨委成員的人大主席團成員，對鄉鎮人大主席團活動不熱心，工作缺乏主動性，這些都會影響鄉鎮人大職能的有效發揮。

第二，機構不健全，人員與任務不相適應。法律沒有明確規定鄉鎮人大閉會期間的機構是什么性質的機構，鄉鎮人大人少事多的矛盾比較突出，使得閉會期間鄉鎮人大主席團開展工作處于“兩難”境地；雖然清流縣各鄉鎮都設臵了專職人大主席，配備了一名工作人員，但他們都要兼任黨委、政府的一些如包村、計劃生育等工作，遇到階段性突擊工作，往往會出現“種了別人地、荒了自家田”的現象。而在有些地方的鄉鎮人大主席由黨委書記兼任，人大秘書由黨委秘書兼職的，鄉鎮人大工作就更得不到充分的開展。

第三，監督不到位，法律賦予鄉鎮人大的職權沒有得到很好地發揮。鄉鎮人大對政府及其所屬部門的監督，大多還停留在表面上，法律賦予鄉鎮人大的職權沒有充分發揮，較少有實質性、剛性的監督，組織代表視察檢查多是走馬觀花，代表很少提出有價值的建議和發表尖銳的批評意見，加上多數代表提出的建議意見，大多不是要錢就是要物的低水平建議、意見，人民政府和有關部門也因目前暫時的經濟困難而難以辦理落實，導致鄉鎮人大的監督目前多數還流于形式，缺乏實效。

(四)盡管鄉鎮人大工作日臻完善，但由于鄉鎮人大自身或外部的原因，使鄉鎮人大工作離法律規定的要求還較大的差距，如何使鄉鎮人大真正發揮應有的效能，筆者認為，當前，應當繼續努力推行鄉鎮人大規范化、制度化建設，并通過加強這個建設使鄉鎮人大工作正常開展，有所為，才能樹立人大監督的權威。這需要努力解決以下兩個方面的問題： 第一、縣人大常委會要加強對鄉鎮人大工作檢查指導，解決好鄉鎮人大監督不力的諸多問題。對于縣級人大常委會指導鄉鎮人大工作已是不可爭議的，倒是如何指導，是否應該對鄉鎮人大提出一些更具體的、規范性的要求，則還有異議。有些人認為，縣級人大對鄉鎮人大工作僅僅是指導而已，不存在領導關系，因而不可以“下達”具體的“任務”。其實，筆者所說的指導檢查，仍是指導的，只不過多了一點幫助、支持而已。堅持對鄉鎮人大工作不可“干預”的這種認識顯然有失偏頗，雖然法律明確規定縣級人大常委會對鄉鎮人大主席團在工作上是指導與被指導的關系，但這并不等于說縣級人大常委會對鄉鎮人大工作不可以提出具體要求。因為，縣與鄉鎮各項工作緊密聯系，縣級人大常委會開展的許多監督檢查工作，要直接與鄉鎮發生關系；縣級人大代表大多來自于基層，許多代表小組也是

以鄉鎮、村為單位建立，縣人大常委會開展代表小組活動，還依賴于鄉鎮人大主席團幫助組織、協調；鄉級人大換屆選舉工作，法律明確規定了是由縣級人大常委會的領導和指導，這項工作時間長、工作量大，縣人大常委會許多具體要求多是通過鄉鎮人大主席團的努力工作來實現。鑒于此，縣級人大常委會可以也應當加強對鄉鎮人大工作的指導檢查。如何對鄉鎮人大工作進行指導，并且取得較好的成效呢？縣級人大常委會必須認識到加強鄉鎮人大建設的重要性和必要性，是加強人大自身建設的一個重要環節，把這項工作列為常委會經常性的重要工作。在指導內容上，除人民代表大會的會議指導，還要逐步加強對人大主席團例會、代表評議、代表小組活動等具體工作的指導。要定期組織培訓鄉鎮人大干部，使其掌握人大工作的全面知識；邀請鄉鎮人大主席列席上級人大常委會會議，輔導他們熟悉聽取和審議報告的方式方法；調查和了解鄉鎮人大工作中存在的困難和問題，積極向縣委提出建議，以期縣委的重視支持，切實解決好鄉鎮人大工作中遇到的一些具體困難，指導他們正確處理好同黨委、政府之間的關系，正確處理好人大工作同經濟工作的關系；縣人大常委會每年至少要召開一次鄉鎮人大工作會議，總結推廣先進經驗，表彰人大工作的先進典型，推動鄉鎮人大工作的全面開展。

第二，要努力創造有利于鄉鎮人大工作的外部環境，解決好鄉鎮人大自身建設的問題。當前一些地方的鄉鎮人大工作開展得不夠好，履行職責不全面，一個重要的原因就是外部環境不夠寬松。主要是鄉鎮人大主席組織代表開展活動獨立履行職責受到制約，較多受到黨政部門的影響，代表活動經費政府不能保證及時到位等。對此，縣、鄉黨委要切實重視和支持人大工作，要把加強鄉鎮人大工作作為加強基層政權建設、密切黨群干群關系的首要大事抓緊、抓好、抓實，認真研究和解決人大工作中的困難和問題，保障人大主席的政治、經濟待遇，落實代表活動經費，努力為鄉鎮人大工作營造一個良好的外部環境，使鄉鎮人大工作正常地運轉。另外一個方面，鄉鎮人大干部隊伍素質如何，直接關系到鄉鎮人大工作水平和作用的發揮。加強鄉鎮人大干部隊伍的自身建設，這是搞好鄉鎮人大工作的決定因素。鄉鎮人大工作千頭萬緒，處理問題相比縣級以上人大常委會還更直接、更具體、更繁雜，要把鄉鎮人大工作人員編制單列，解決人員素質和人員配備與任務不相適應問題，解決好人大主席和秘書專職化的問題，有條件的地方還可以適當增加人大專職人員職數。鄉鎮人大要設專職主席，參加黨委的重要活動。是黨員的鄉鎮人大主席應擔任鄉鎮黨委副書記，未擔任黨委副書記和非黨的鄉鎮人大主席應列席黨委會議。要保證鄉鎮人大主席以主要精力從事人大工作。鄉鎮人大至少應配備1名專職工作人員。要把人大干部的配備、培養、交流、選拔和使用納入縣委干部隊伍建設的總體規劃，選拔優秀中青年干部到人大工作，提高人大干部隊伍的整體素質。人大主席享受黨政系列同級干部的政治、經濟待遇。要保證鄉鎮人大的正常工作經費，切實解決在辦公設施、交通、通訊等方面存在的困難和問題。鄉財政每年應安排一定的經費，逐步改善鄉人大辦公條件。鄉人大的會議經費以及開展執法檢查、視察、調研、培訓等活動經費應列入本級財政預算，并予以落實。要加強人大干部與黨委、政府的雙向交流，增強活力，促使鄉鎮人大工作有效開展。而黨委要給人大干部多壓擔子，多挑重擔，讓他們在實際工作中不斷得到鍛煉成長。作為鄉鎮人大干部更要充分認識人大工作的重要性和艱巨性，堅定信心，努力工作，在其位，謀其事，認真總結本地開展人大工作經驗，提高依法監督水平和監督實效，使鄉鎮人大工作日趨規范和完善，從而更好地充分發揮鄉鎮人大的監督作用。

第三篇：用“三注重”促進黨務公開規范化 經?；?制度化

用“三注重”促進黨務公開規范化 經常化 制度化

我辦黨委嚴格按照市交委的統一安排、部署，緊密結合公交行業工作實際，把開展黨務公開工作作為發展黨內民主、加強黨的建設的重要舉措，通過加強組織領導，精心組織實施，廣泛宣傳動員，扎實開展工作，建立長效機制，有力地促進黨務公開工作規范化、經常化、制度化。

一、注重組織領導，促進黨務公開規范化。為切實加強對黨務公開工作的領導，確保黨務公開工作順利開展，我辦及時成立了黨務公開工作領導小組及辦公室。建立領導分工負責制，實行一把手負總責，分管領導具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。制定黨務公開實施方案，明確各個階段的工作任務，合理確定公開的內容和重點。辦黨委通過召開動員大會、專題會議及集中學習、個人自學等方式，安排布置黨務公開工作。通過局域網、電子顯示屏、公交信息、公交政務網和制作宣傳展版等形式，廣泛宣傳黨務公開工作的重大意義，營造輿論氛圍，為黨務公開工作的深入開展奠定良好的思想基礎。根據上級文件精神，辦黨委結合實際制定出黨務公開目錄，只要不涉及黨和國家秘密，都最大限度地進行公開。公開內容主要包括工作、思想、組織、作風和制度建設 1 等方面。同時還根據實際或黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨內秘密的黨內其他事項。

二、注重公開形式，促進黨務公開經常化。我辦對適宜在黨內公開的，采取會議、文件形式公開。采取召開全體人員會議、支部生活會等會議形式公開；運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。適宜對社會公開的，充分利用網站、報紙、電臺等新聞媒體及標語、黨務公開欄、宣傳單等形式向社會公開。組織召開的公交線網優化聽證會，除邀請各級人大代表、政協委員等社會人士參加外，還邀請各新聞媒體參加。問計于民，進行廣泛宣傳。在聽證會公示后，通過廣泛收集意見，綜合各方情況，調整原提交聽證的線路調整方案，其中對乘客意見較大的514路取消調整，對26路暫緩調整。為完成市政府工作報告中提出的“建設一環線和武漢大道公交示范段，全面清理規范中心城區公交站牌”工作任務，我辦于5月9日、6月30日，兩次通過報紙、電視臺、電臺、網絡等各種宣傳媒體，廣泛公示2879處公交站名更名方案、一環線站點設施建設方案，共計收到各類意見和建議425條。在漢網、長江網上共公開20余條。在政務網上設置 “黨務公開欄”，將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，注重實效，便于黨員群眾了解監督。今年，我辦用各種形式公開的信息 2 130余篇（條）。其中政務網“黨務公開欄”公開22篇（條）。

三、注重工作程序，促進黨務公開制度化。在公開程序上，力求規范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式，由相應科室提出，經黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內容由相關科室提供，先征求領導班子成員意見，經主要領導審閱把關后，予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開期間，充分注意收集、整理社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，明確專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。同時做到，公開的時間與公開的內容相適應。常規性工作采取定期公開；階段性工作采取逐段公開，如為群眾辦實事的進展情況、民主生活會等情況；臨時性工作即時公開，比如投訴人員招聘預告、考試成績公示等。為了促進黨務公開有效開展，辦黨委制定出實行重大事項討論決定制度、預公開制度、監督員制度、意見收集處理反饋制度和領導接待日制度等。

在下一步工作中，辦黨委將對照黨務公開規范化建設的要求，結合本單位工作的實際情況，進一步規范公開內容和程序，在思想上抓鞏固，工作上抓落實，制度上抓完善，正確處理好黨務公開與 3 保守黨內秘密的關系；抓好與建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系工作相結合，建立和完善與黨務公開相關的配套制度及運行機制，建立黨務公開的長效機制。

第四篇：法院接受人大監督匯報材料

人民代表大會及其常務委員會是國家的權力機關，是人民參與國家管理的有效途徑和形式。它代表人民對法院工作進行監督，是憲法賦予人大的重要職權。因此，作為國家審判機關自覺主動接受人大及其常委會的監督，既是中國特色社會主義民主政治的要求，也是法院改善外部司法環境，推動審判工作科學發展的政治基礎。對于確保公正司法、促進司法和諧、維護社會穩定，實現“保增長、保穩定、保民生”促進經濟平穩較快發展具有重要作用。

幾年來，我院的各項工作始終堅持置于縣人大及其常委會的監督之下，主動接受人大及其常委會的監督，主動向人大匯報審判工作和隊伍建設情況，積極爭取人大的理解和支持，將人大的監督作為推動工作的動力。

一、定期匯報工作，便于人大監督

在每年之初人民代表大會會議上，縣人民法院向與會代表匯報法院工作，傾聽代表的意見和建議。同時，每年定期向人大常委會匯報專項工作。近幾年來，我院先后圍繞基層法庭建設、執行工作、民事審判、涉訴信訪等工作向縣人大常委會做了專題匯報。使縣人大常委會及時掌握縣法院的重點工作，更好履行法律監督的職能。同時，根據人大常委會對專項工作作出的議決事項，專題研究、制定措施、認真貫徹落實、改進工作，提高了司法水平。

二、邀請人大代表來法院視察和檢查，努力改進工作

我院在主動向人大及其常委會匯報各項工作的同時，及時邀請人大代表對各項工作進行視察和檢查，共同研究解決法院在執法過程中遇到的難題。如針對法院涉訴信訪問題比較突出，社會反響較大的實際，我院邀請了部分市、縣人大代表來院，專題匯報了涉訴信訪問題的情況，逐案匯報產生涉訴信訪的原因及化解的對策，誠懇聽取人大代表提出解決問題的措施，并認真抓好落實，使一批涉訴信訪案件息訴罷訪。再如2010年我院受理了xxxxxxx一案，為了確?？茖W公正的審判，我們邀請了部分人大代表和有關專業人員到水庫實地考察，了解情況，并召開座談會，廣泛聽取各方面的意見，為正確的審判提供了依據。

三、邀請人大代表旁聽案件庭審，自覺接受個案監督

人大代表對法院個案的監督是代表的重要職責。每年我院都圍繞社會關注的，在當地有重大影響的案件，邀請人大代表旁聽庭審，如熱費糾紛案件，婦女兒童保護案件，信訪聽證等等。通過旁聽既可以讓代表對法院的審判活動有了更直觀的了解，增強了代表監督法院工作的能力，又能有效監督法官規范庭審程序，提高案件審判質量。在化解“執行難”工作中，我們邀請人大代表直接到執行現場，全程進行監督，取得了人大代表對執行工作的理解和支持，通過人大代表的監督，規范了司法行為，有力改進了執法工作。對于人大交辦的個案，我院認真對待，采取有力措施加以解決。2010年11月，xxxx工程公司申請執行xx縣xx鎮中學、xx鎮政府拖欠工程款案因只部分執行問題，反映到市、縣人大常委會，市、縣人大責成法院采取有力措施盡快執行。縣法院領導高度重視，針對兩個被執行單位能力不足的實際，主動向縣政府主要領導匯報，縣政府主要領導決定由縣財政暫借10萬元支付執行款，余款分期履行。申請執行單位十分滿意。

四、選任優秀人民陪審員，實現司法民主

在縣人大常委會的關心支持下，XX年4月，由縣人大常委會依法任命了十三名人民陪審員，這些陪審員來自于社會各界，文化素質比較高，具有一定的廣泛性、代表性和較高的政治素質和文化水平。自正式上崗以來，他們克服了本職工作繁忙，案件審理難度較大等困難，參與審結了大量的民事、刑事案件，為法院審判工作及公正司法作出了積極貢獻。也使法院的審判工作更加貼近民情民意，增強了法院裁判的社會公信力和認同感。

總之，這幾年來我院通過向人大及其常委會報告工作、邀請人大代表視察、召開座談會、發征求意見函、旁聽庭審、聘請人民陪審員等形式，主動接受人大的監督，積極改進工作，確保司法公正。同時，我們也清醒地認識到在接受人大監督中還存在一些不容忽視的問題。一是人大意識還不夠強。突出表現在向人大匯報工作，接受監督不夠經?；?、制度化。二是接受監督、改進工作的措施還不夠具體有力。突出表現在落實人大及其常委會決定和決議還缺乏具體化，解決執法中突出問題還有一定的差距。三是接受人大監督的方式方法比較單一。主要反映在接受人大監督局限于工作報告、接受視察、檢查等形式，拓寬接受監督的渠道，創新接受監督的方式方法還存在較大差距。以上問題我們要采取有效措施，認真加以改進。

一、要加強對憲法和相關法律的學習，不斷增強自覺接受人大監督的意識。要把接受人大監督作為審判機關的法定義務，堅持接受監督經?；⒅贫然_保司法公正。

二、加大對人大及其常委會決定和決議的落實力度。要根據人大對法院工作提出的各項要求，精心研究，制定措施，認真落實，做到落實每項要求有目標，有措施，有實效。

三、改進接受監督的方式方法。要變被動接受監督為主動接受監督，及時匯報法院工作的難點和熱點問題，傾聽人大代表的呼聲，及時反映情況，在人大的監督下集中解決法院存在的突出問題，努力提高執法水平。

第五篇：努力實現法院公文處理的規范化、制度化、科學化

法院公文處理是秘書工作的重要組成部分，它既具有一般公文處理工作的共性，也有其特性。我們遵照最高人民法院領導提出的“要研究法院系統文秘工作的特點、規律，制定一些符合法院工作特點的文秘工作制度”的指示，在調查研究的基礎上，研究草擬了人民法院公文處理暫行規定等文稿，經1991年7月召開的全國法院公文處理工作座談會討論，已由最高人民法院行文下發，從1992年1月1日起施行。

一、針對存在問題，制定規章制度

從調查的情況來看，法院公文處理工作大致有以下幾個方面的問題：

（一）對公文處理工作重視不夠。

（二）公文種類混用。

（三）行文制度混亂。

（四）公文格式不規范。

根據調查的情況，我們向院領導和辦公廳作了匯報。根據院、廳領導的意見，我們商請部分高級法院派員共同起草了人民法院公文處理暫行規定及人民法院公文編號辦法，法院公文樣式，法院公文處理表簿樣式，人民法院公文主題詞表等文件稿，并經院、廳領導審核后下發。通過制定人民法院公文處理暫行規定等文件，初步建立起適應審判工作需要的法院公文處理工作的規章制度體系，使法院公文處理工作開始走上規范化、制度化、科學化的軌道。

二、突出法院特點，力求規范統一

在制定暫行規定時，我們根據人民法院的職能和工作實踐，參照中央辦公廳《中國共產黨各級領導機關文件處理條例（試行）》、國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》和國家技術監督局分布的《國家機關公文格式》等，并針對法院公文處理工作中存在的問題研究提出了解決的意見。主要有以下幾個特點：

第一，法定的權威性。

第二，公文制發的合法性。

第三，公文種類的實用性。

第四，行文制度的規范化。

三、加強業務指導，完善監督機制

為了切實落實《暫行規定》中關于“上級人民法院辦公廳（室）負責指導下級人民法院的公文處理工作”的要求，應采取的主要措施是：

第一，領導要重視，充分認識法院公文處理的重要性。

第二，健全制度，按章辦事。

第三，進一步提高文秘人員素質。

第四，定期不定期地組織檢查、抽查。