第一篇：轉(zhuǎn)變觀念 專銷結(jié)合 創(chuàng)新營銷方法

轉(zhuǎn)變觀念 專銷結(jié)合 創(chuàng)新營銷方法

——江西贛州市局（公司）多項(xiàng)措施開拓卷煙市場

作者： 江西贛州市煙草專賣局（公司）辦公室 劉家彬

2007-11-09

深秋時(shí)節(jié)，碩果累累。江西贛州市煙草專賣局（公司）里到處洋溢著豐收的喜悅。“今年1至10月，我們公司銷售卷煙13.98萬箱，同比增加了1.43萬箱，增長11.4%，單條均價(jià)達(dá)45元，同比增長了將近7元。卷煙銷售實(shí)現(xiàn)了多年低水平增長的突破。今年徹底改變了過去‘背著磨盤爬山’的狀況，完成任務(wù)毫無懸念”，市局（公司）局長（經(jīng)理）羅建武的話語里充滿了喜悅和自信。

然而在過去幾年，贛州煙草的領(lǐng)導(dǎo)卻沒那么輕松。2004年全市銷售卷煙13.88萬箱，比上年的銷量下降；2005年銷售14.83萬箱，同比增長6.8%；2006年銷售卷煙15.03萬箱，增長只有1.3%。每年為了完成上級下達(dá)的任務(wù)，愁煞了領(lǐng)導(dǎo)，累苦了職工。

轉(zhuǎn)變觀念 激流勇進(jìn)

是在困難面前低頭，還是在激流中勇進(jìn)，贛州煙草人毅然選擇了后者。行動要上，觀念先行。“只為成功想辦法，不為落后找理由”，贛州煙草著力 在干部職工中樹立這樣一種觀念。以前，卷煙銷售任務(wù)上不去，各級領(lǐng)導(dǎo)干部談客觀條件的多，談困難制約的多，每說到銷售，就會談及“外出打工人口多、煙絲多、群眾生活水平低”的“二多一低”困難。市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到，一味地強(qiáng)調(diào)客觀困難，只會在員工中形成一種低落的士氣，唯有迎難而上才是明智選擇。“客觀困難、基礎(chǔ)條件較差，但并不是發(fā)展落后的理由”，市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)在銷售工作大會上擲地有聲。

為了轉(zhuǎn)變觀念，市局（公司）在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚(yáng)“一不怕累、二不怕苦”的精神，激發(fā)大家“困難面前逞英豪”的豪情。通過比先進(jìn)、找差距，“不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神”的進(jìn)取意識在贛州煙草各級領(lǐng)導(dǎo)干部中逐漸牢固樹立起來。大家圍繞市場占有率展現(xiàn)出奮發(fā)有為、勇往直前的激情，找準(zhǔn)趕超對象，確定發(fā)展目標(biāo)，理清工作思路，研究工作對策，在全市系統(tǒng)上下形成了一種奮勇爭先、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和精神狀態(tài)的改變，帶來了更多工作思路上的明晰和工作措施上的改進(jìn)。

專銷結(jié)合 整頓市場

向?qū)Ｙu要市場、加大非法卷煙的打擊力度、不斷加強(qiáng)卷煙市場整治工作，是贛州煙草開拓市場的又一重要舉措。贛州地廣山高、交通不便，500多名巡查員克服種種困難，往來奔走，加強(qiáng)日常市場監(jiān)管力度，對無證經(jīng)營卷煙行為進(jìn)行了清理和整頓，改善市場監(jiān)管的方法和手段，防止不法經(jīng)營行為。同時(shí)，稽查員們深挖線索，徹查市場，查違法、找上線，苦心經(jīng)營，徹底查處制售假煙窩點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)，力求完勝。

在破獲的號稱“江西打假第一案”的龍南五里山制假大案中，稽查人員為了獲得有力的證據(jù)，冒著酷暑，顧不得草絆樹刺、蚊蟲叮咬，扒草拽藤，靠近偵查，一舉破獲此案。今年1至10月，全市共查處各類涉煙案件3684起，查獲卷煙2970件，煙絲6.04噸，煙葉59.59噸，破獲販藏假窩點(diǎn)及銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案7起。市場凈化程度明顯提高，有力地促進(jìn)了卷煙銷量的提高。處于兩省交界處的全南縣局，今年1至10月銷售卷煙3396箱，同比增長38.4%，這與該縣有效打擊非法卷煙有著非常重要的關(guān)系。

創(chuàng)新營銷方式 優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)

在專賣手段作強(qiáng)有力的保障的同時(shí)，市局（公司）在卷煙營銷手段上不斷改進(jìn)創(chuàng)新。市局（公司）對全市的營銷、配送工作進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，實(shí)行統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”，加強(qiáng)對全市卷煙市場的分析預(yù)測。營銷策略的統(tǒng)一實(shí)施，促進(jìn)了卷煙銷售工作。在貨源組織上，結(jié)合各工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向，做好市場需求的分析和預(yù)測工作，做實(shí)客戶月計(jì)劃訂單，為貨源組織提供翔實(shí)的購進(jìn)依據(jù)。目前已基本形成持續(xù)、穩(wěn)定的貨源結(jié)構(gòu)，較好地保障了貨源。

同時(shí)，加強(qiáng)品類管理，優(yōu)化品牌結(jié)構(gòu)。今年年初，市局（公司）制定了重點(diǎn)品牌培育發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育“云煙”、“黃鶴樓”、“白沙”、滬產(chǎn)“紅雙喜”、“大豐收”、“金圣”、“紅塔山”等具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢品牌。同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障工作，保證零售戶不斷貨、不缺貨。元旦、春節(jié)期間，全市卷煙配送量比平時(shí)劇增了70%，在人員少、配送裝備不足、基礎(chǔ)設(shè)施差的情況下，最緊張時(shí)連續(xù)幾天通宵達(dá)旦卸煙、分揀、送貨，保證了市場供應(yīng)。今年6月，全市多個(gè)縣市暴雨頻發(fā)，水漫道橋、道路塌方、山體滑波、車陷泥坑等情況時(shí)有發(fā)生，給送貨工作帶來很大困難，配送人員克服重重困難，采取繞道200里送貨、鄰縣相助、挖機(jī)開路等措施，千方百計(jì)保證送貨到位。營銷措施的改進(jìn)，服務(wù)上的保障，為開拓市場贏得了先機(jī)。

贛州煙草人在困難面前態(tài)度非常鮮明：把增長建立在可靠的市場基礎(chǔ)之上，把精力集中在如何開拓市場上。市局（公司）痛下決心整治長期存在的“體外循環(huán)”等問題，對多個(gè)違紀(jì)縣級公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政處分，徹底杜絕了系統(tǒng)內(nèi)的卷煙的不規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)了卷煙銷售的良性增長。各單位各部門一門心思抓好基礎(chǔ)、抓市場，推動了企業(yè)的良性發(fā)展。今年1至10月，實(shí)現(xiàn)利稅3.76億元，同比增長57%。

困難面前逞英豪，讓困難不再困難，贛州煙草用行動證明，只要有精神、有作風(fēng)、有智慧，卷煙市場開拓之路一定會越走越寬。

第二篇：專銷結(jié)合學(xué)術(shù)論文

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“專銷結(jié)合”的拓展意義研究

關(guān)鍵詞：專銷結(jié)合 重要意義 主要方式 注重方面

我國煙草行業(yè)實(shí)行的是各級煙草專賣局和煙草公司一套人馬、兩 塊牌子，政企合一的特殊體制。專銷結(jié)合就是煙草商業(yè)企業(yè)政企合一的管理體制在業(yè)務(wù)運(yùn)行上的典型反映，專賣部門和銷售部門的目標(biāo)是一致的，都是為了增加國家積累，滿足消費(fèi)需求，都是為了管理和服務(wù)煙草市場，實(shí)現(xiàn)客戶滿意最大化和企業(yè)利潤最大化。“專銷結(jié)合”就是所謂的“經(jīng)營服從專賣，專賣保駕經(jīng)營”。它既是卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要，也是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下現(xiàn)代營銷的需要；既是鞏固網(wǎng)建成果提高市場占有率的重要手段。只有專賣管理與卷煙銷售的有效結(jié)合，才能保證煙草行業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

“專銷結(jié)合”是一項(xiàng)從全局上推動專賣管理工作與卷煙銷售工作相互協(xié)同、相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、共同進(jìn)步的基礎(chǔ)管理措施。其根本目的是提高專賣管理的卷煙市場凈化率、提高卷煙銷售的市場占有率。“專銷結(jié)合”意義重大，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是“專銷結(jié)合”是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的創(chuàng)新。作為煙草行業(yè)，無疑是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)部分，而且，經(jīng)過全行業(yè)的不懈努力，我們不斷增加對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)，這些成績的取得，主要是得益于煙草專賣制度，得益于專賣管理工作更直接地服務(wù)和保障生產(chǎn)經(jīng)營。在新的歷史階段，專賣管理工作遇到了前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)。簡單地按照過去的方法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新的要求，只有堅(jiān)持以創(chuàng)新的精

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神，在思想觀念上、工作原則上、工作方法上不斷賦予新的內(nèi)容、新的措施、新的模式，才能更好地服務(wù)和保障生產(chǎn)經(jīng)營，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。“專銷結(jié)合”正是適應(yīng)這種新的形勢和任務(wù)的要求，更直接、更有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新。它新就新在從工作指導(dǎo)思想上建立了“專”“銷”的內(nèi)在聯(lián)系，確定了“專”“銷”的各自任務(wù)、重點(diǎn)和責(zé)權(quán)關(guān)系；新就新在它沖破了過去的一些認(rèn)識上的誤區(qū)，使實(shí)現(xiàn)“專賣專營”的途徑和方式變得更為明了、更為具體、更便于操作。

二是“專銷結(jié)合”是增強(qiáng)專賣管理效能的新途徑。在以往，專賣管理工作主要是事后監(jiān)督、事后管理、事后查處。同時(shí)也有不少地區(qū)把專賣管理工作的重點(diǎn)放到了加強(qiáng)外打上。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之外打工作力度的加大，專賣管理對象（行政相對人）的情況發(fā)生了較大變化，由明轉(zhuǎn)暗、由集中轉(zhuǎn)分散的情況比較突出，而且，行業(yè)內(nèi)部矛盾、不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營等過度競爭的情況逐漸突出起來。同時(shí)，國家對依法行政的要求越來越高。這就要求專賣人員在嚴(yán)格依法行政的前提下，不斷增強(qiáng)控制“源頭”、從嚴(yán)治內(nèi)的能力；增強(qiáng)打擊卷煙“隱形市場”的能力。與違法行為既要斗勇，更要斗智。確保管理到位、服務(wù)到位、依法行政到位。“專銷結(jié)合”就是適應(yīng)這些新要求，在總體目標(biāo)上、在具體任務(wù)上、在檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)上、在專銷互動上，調(diào)整專賣管理工作的重點(diǎn)，發(fā)揮管理和服務(wù)的雙重職能，從而從根本上帶動專賣管理工作整體水平的提高、整體能力的增強(qiáng)。

有效做好專銷結(jié)合應(yīng)從幾方面著手：

（1）市場走訪方面。市場走訪中客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)與零售戶相互溝

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通宣傳公司的銷售政策和緊俏煙的分配計(jì)劃，介紹新品牌上柜、維護(hù)明碼標(biāo)價(jià)，指導(dǎo)經(jīng)營等；專管員則負(fù)責(zé)檢查零售戶有無亮證經(jīng)營，有無違規(guī)煙擺放、同時(shí)積極向零售戶宣傳專賣法規(guī)的宣傳，不斷凈化市場。雖然客戶經(jīng)理與專管員在市場走訪中各司其職，但也需要相互配合、及時(shí)溝通。例如在貨源供應(yīng)、星級評定、辦證條件等方面的宣傳解釋上保持口徑一致；共同做好零售戶的亮證經(jīng)營工作；客戶經(jīng)理和專管員平時(shí)在走訪和市場檢查過程中要加強(qiáng)督促，共同對無證戶、一戶多證限期進(jìn)行清理。專管員在日常的市場檢查中、在對違法戶的打擊中發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)告知客戶經(jīng)理，以便在貨源上加以控制；客戶經(jīng)理在拜訪過程中，送貨員在送貨過程中，對零售戶的違規(guī)行為不能視而不見，要將發(fā)現(xiàn)的問題、零售戶經(jīng)營狀況等信息及時(shí)通報(bào)給專賣部門，以便專賣部門及時(shí)采取措施，提高專賣檢查的準(zhǔn)確性和工作效率。共同努力營造一個(gè)良好的卷煙銷售環(huán)境，使消費(fèi)者能買到放心的卷煙。充分挖掘零售戶，為卷煙銷售工作打下基礎(chǔ)。

（2）信息反饋處理方面。信息既是做好營銷服務(wù)的基礎(chǔ)也是做好專賣管理的基礎(chǔ)，以信息共享為基礎(chǔ)，建立一種專銷共同參與的動態(tài)市場分析機(jī)制，是專銷結(jié)合的核心內(nèi)涵。加強(qiáng)信息化工作，是為專銷結(jié)合提供現(xiàn)代化的支撐體系，使專銷結(jié)合信息反饋更及時(shí)、更準(zhǔn)確、更全面，相互監(jiān)督、制約的作用發(fā)揮得更好。客戶經(jīng)理與專管員要堅(jiān)持信息互通，對每日工作中發(fā)現(xiàn)的問題，通過綜合信息平臺及時(shí)傳遞，消除信息孤島，做到發(fā)現(xiàn)問題傳遞及時(shí)，部門即時(shí)落實(shí)，責(zé)任人限時(shí)解決。

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（3）互相監(jiān)督方面。客戶經(jīng)理與專管員日常管理要加強(qiáng)互相監(jiān)督。客戶經(jīng)理與專管員在一起工作，互相之間存在著一種既相輔相承，又相互監(jiān)督制約的關(guān)系。應(yīng)該共同遵守規(guī)章制度，共同遵守行紀(jì)行規(guī)，保持一種良好的工作態(tài)勢。

4）會議討論方面。客戶經(jīng)理與專管員應(yīng)該每周進(jìn)行交流和溝通，互通零售戶卷煙銷量、守法情況、市場情況等；定期對轄區(qū)市場專賣監(jiān)管情況和卷煙銷售情況進(jìn)行一次動態(tài)分析，找準(zhǔn)專銷結(jié)合點(diǎn)；階段性的召開專銷聯(lián)席會議，發(fā)揮“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的作用，強(qiáng)化信息反饋，實(shí)現(xiàn)專銷結(jié)合的無縫銜接。每季度總結(jié)一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督營銷、物流工作情況對存在的問題督促加以整改。

專賣與銷售結(jié)合是煙草商業(yè)企業(yè)特有的概念，是企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。專賣是一種行政管理，銷售是一種經(jīng)營管理，兩者是分工不同，各有重點(diǎn)，但其目標(biāo)一致，是相輔相成、不可分離的。專賣部門要積極配合銷售部門，要充分利用好銷售部門在營銷、送貨、電訪工作中收集到的信息，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場動態(tài)，而有效地打擊違法經(jīng)營行為，為卷煙銷售創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境；銷售部門同時(shí)也要主動搞好規(guī)范經(jīng)營，自覺接受專賣部門的“內(nèi)管”監(jiān)督，及時(shí)反饋工作中收集到的有價(jià)值信息。專銷結(jié)合，使兩者即要相互制約，又要相互配合，是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合整體。我們煙草商業(yè)企業(yè)只有把專與銷協(xié)調(diào)好，實(shí)實(shí)在在把她們合理地結(jié)合在一起，才能有企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康、快速、和諧發(fā)展。

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參考文獻(xiàn)資料： ①《如何更好地發(fā)揮“專銷結(jié)合”的作用》----黃瑜

②《專銷結(jié)合促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展》-----彭世鵬

③《實(shí)行“專銷結(jié)合”鞏固煙草專賣制度》-----蔣基芳

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第三篇：專銷結(jié)合匯報(bào)材料

專銷結(jié)合匯報(bào)材料

一、艾山所工作總結(jié)

查獲案件情況:2010，艾山所共查獲案件17起，查扣假私非卷煙172.5條，其中非法生產(chǎn)卷煙124.5條，渠道外卷煙48條。

二是加強(qiáng)轄區(qū)市場的日常監(jiān)管，艾山所兩個(gè)中隊(duì)加大對轄區(qū)市場的日常檢查頻率和力度。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳教育，通過各種方式向零售客戶廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，營造良好的社會輿論氛圍。

三是嚴(yán)厲打擊“回流煙”。在前期調(diào)查摸底轄區(qū)內(nèi)禮品回收店的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)治理以“禮品回收”為名非法倒賣卷煙行為，并加大對有關(guān)線索的追查力度，力爭破除非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

四是集中治理高檔卷煙銷售市場。加強(qiáng)對賓館、餐飲娛樂場所、名煙名酒店等高檔卷煙消費(fèi)場所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處銷售假煙、非法渠道進(jìn)貨、倒買倒賣卷煙等非法經(jīng)營煙草制品活動。

一是強(qiáng)化檔案管理。在市場檢查中注意搜集無證戶的信息，對前期搜集的無證戶資料及時(shí)進(jìn)行更新、補(bǔ)充、完善。并對檔案內(nèi)容進(jìn)行整理、分析，及時(shí)掌握無證戶的變化情況，提高對無證經(jīng)營卷煙行為的控制水平。

二是強(qiáng)化法律宣傳。對無證戶重點(diǎn)宣講煙草專賣法律法規(guī)知識，使他們了解各種涉煙違法的法律責(zé)任及后果。同時(shí)，告知辦理煙草專賣零售許可證的所需材料和相關(guān)程序，爭取使符合條件的無證戶及時(shí)辦理煙草專賣零售許可證。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。調(diào)查了解卷煙零售大戶庫存、訂貨數(shù)量和銷售情況，分析是否存在違法違規(guī)行為，從源頭上控制無證經(jīng)營的產(chǎn)生；

同時(shí)，重視對相關(guān)無證經(jīng)營卷煙信息的收集，不定期地對無證戶進(jìn)行檢查，對確實(shí)不符合辦理煙草專賣零售許可證的加強(qiáng)引導(dǎo)，建立起嚴(yán)密的市場防控體系。

煙草在線義馬消息

在國家煙草行業(yè)新一輪改革大潮推動下，全國構(gòu)建統(tǒng)一的卷煙大市場、大品牌、大流通的現(xiàn)代物流格局已經(jīng)初步顯現(xiàn)。卷煙流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵——市場，受大訪銷、大配送的卷煙分銷模式影響，也正在發(fā)生深刻的變革。2001年以來，河南省義馬市煙草局緊緊圍繞“高起點(diǎn)建網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)管網(wǎng)、高效率用網(wǎng)”的工作思路，把專銷結(jié)合作為提高占市、控市能力，提升企業(yè)盈利能力的突破口，從體制上保障、機(jī)制上完善、措施上落實(shí)、督查上求效，基本形成專銷一體化、網(wǎng)絡(luò)信息化、管理程序化的新格局，有效地確保了網(wǎng)建運(yùn)行質(zhì)量和效益雙提高，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化專銷結(jié)合 謀求持續(xù)發(fā)展

一是做好專銷結(jié)合體制保障。以市場為工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，建立專銷協(xié)調(diào)互動體系，稽查、訪銷、送貨三員互通市場信息，同心協(xié)力管市場，專賣所長和訪送中心主任協(xié)調(diào)互動，專賣主任和卷煙銷售科長協(xié)調(diào)互動；每月召開一次專銷聯(lián)席會議，分析研究市場情況，提出專銷工作的具體思路和措施；每周召開一次例會，安排和布置階段專銷工作。加強(qiáng)了專賣和卷煙信息化建設(shè)，使專銷結(jié)合信息反饋更及時(shí)、更準(zhǔn)確、更全面，為專銷更加緊密結(jié)合提供了有力的技術(shù)支撐。

二是建立和完善專銷結(jié)合的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任體系。圍繞市場凈化率和占有率制定出相關(guān)的責(zé)任目標(biāo)，并量化細(xì)化到專賣所、區(qū)域?qū)９軉T，分解到兩大中心、送貨線路、區(qū)域訪送人員，做到了責(zé)、權(quán)、利明晰。目標(biāo)的一致性使專銷“同臺共舞”、聯(lián)手互動，全力控市占市，徹底消除了專銷“兩張皮”“相互扯皮、推委”現(xiàn)象。

三是轉(zhuǎn)變管理服務(wù)方式。變定性管理為定性與定量相結(jié)合，推行親情式、個(gè)性化管理。專賣對零售商戶實(shí)行分類分層管理，劃分信任式、教育式、監(jiān)控式、打擊式，提供層級服務(wù)。銷售部門依據(jù)零售戶的不同類型，在貨源供應(yīng)、訪送頻率、榮譽(yù)評比、品牌推介、營銷服務(wù)、制訂具體的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。專銷雙方在建立客戶檔案的基礎(chǔ)上進(jìn)行客戶識別、客戶細(xì)分、客戶分析，把市場劃分為多種客戶群體的滿意度、忠誠度、依存度，使企業(yè)成本效益最大化，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量得到大幅提升。

四是推行績效考核管理辦法。采取聯(lián)銷計(jì)酬，業(yè)績考核評定管理措施，把卷煙銷量作為專銷結(jié)合工作業(yè)績的主要考核依據(jù)；市場凈化率、打假成果、市場容量增減、商戶合理布局、誠信管理等指標(biāo)作為衡量專賣工作的標(biāo)尺；把市場占有率、客戶滿意率、品牌培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益提升作為銷售部門業(yè)績考核的主要指標(biāo)，從而使專銷人員利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，形成了利益共同體，由于強(qiáng)化了兩級督查，嚴(yán)格了考核，極大地調(diào)動了專銷人員的積極性，初步形成了想著干、比著干的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過以上措施的實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)了提出的“穩(wěn)量、控市、增效”目標(biāo)。

目前，該局月均卷煙銷量穩(wěn)定在358大箱以上，市場凈化率在98%以上，單箱均價(jià)達(dá)到7127元，卷煙單箱毛利達(dá)到1488元。元至4月，卷煙銷售已累計(jì)1647箱，實(shí)現(xiàn)毛利252.8萬元。

落實(shí)三線互控 提升網(wǎng)建運(yùn)行質(zhì)量

一是合理調(diào)整零售網(wǎng)點(diǎn)布局。卷煙零售商戶是卷煙走向市場的主戰(zhàn)場，構(gòu)筑好合理布局零售網(wǎng)點(diǎn)就掌握了市場的主動權(quán)。去年至今，該局利用零售商戶換發(fā)許可證的機(jī)會，對零售點(diǎn)的布局密度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和有計(jì)劃的“間苗”，使零售網(wǎng)點(diǎn)布局更趨合理。

二是對零售商戶實(shí)行分類服務(wù)。依據(jù)零售戶的銷售規(guī)模和誠信等級兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循服務(wù)到位、節(jié)約成本、高效運(yùn)行的原則，對全市零售戶進(jìn)行了重新劃分，并制定零售戶分類標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)細(xì)則，以此作為實(shí)施動態(tài)管理、個(gè)性服務(wù)的重要參考指標(biāo)。

三是建立三員互動機(jī)制。市場專管員在市場日常管理過程和執(zhí)法檢查中，查處、發(fā)現(xiàn)零售商戶在卷煙經(jīng)營上存在的問題，及時(shí)填寫信息單，告知訪送人員，以便在貨源上進(jìn)行控管；訪銷員在訪銷過程中，送貨員在送貨過程中，了解和掌握零售戶違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)將信息通報(bào)給專賣管理部門，以便專賣部門采取措施，實(shí)施有效打擊。由于在全市城鄉(xiāng)實(shí)行了統(tǒng)一大配送，訪、送、查三線分離，各自封閉運(yùn)行，三線互控，使專銷在職責(zé)、任務(wù)、效果上實(shí)現(xiàn)了有機(jī)的結(jié)合。

四是全力推進(jìn)電子結(jié)算。借助企業(yè)內(nèi)部卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，和專賣人員聯(lián)手，對城區(qū)零售商戶的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底后，積極與當(dāng)?shù)劂y行取得聯(lián)系，通過對資源的優(yōu)化整合，開通了城區(qū)網(wǎng)上電子結(jié)算，目前，義馬城區(qū)電子結(jié)算率達(dá)到城區(qū)商戶95%，占總商戶的43.9%，電訪成功率達(dá)99%以上。

五是搭建信息平臺，提升網(wǎng)建信息化水平。為了構(gòu)建義馬公司信息網(wǎng)絡(luò)，他們制定方案，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)，在加大信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，著力搞好網(wǎng)絡(luò)的升級改造，完成了局域內(nèi)部數(shù)據(jù)高度集成，達(dá)到信息資源共享、信息互通、數(shù)據(jù)傳輸通暢的效果，使信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量得到了大幅提升。

另外，進(jìn)一步優(yōu)化信息溝通渠道。由于諸多因素的影響，農(nóng)村低檔適銷卷煙比較緊缺，且量少到貨無規(guī)律，出現(xiàn)關(guān)系配送現(xiàn)象，部分零售戶意見較大。對此，定期公開發(fā)布貨源信息，開通信息直通電話，做到了“貨源公開、全部入網(wǎng)”。對零售戶反映的問題，做到了事事有回聲，件件有落實(shí)，零售戶滿意率為95%以上。

專銷雙輪驅(qū)動 拓展企業(yè)盈利空間

卷煙經(jīng)營是該局實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益相對穩(wěn)定的一塊，經(jīng)過近年的建設(shè)和發(fā)展，卷煙市場已接近飽和。在銷量相對穩(wěn)定，拓展空間不大的情況下，只有把提升結(jié)構(gòu)、增加效益擺上卷煙經(jīng)營的突出位置去謀劃，才有可能實(shí)現(xiàn)銷量和效益的最大化。專賣管理只有繼續(xù)圍繞市場強(qiáng)力抓好商戶誠信等級推行和管理工作，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步鞏固打私打假治理整頓成果，堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營現(xiàn)象發(fā)生，才能不斷提高占市和控市能力，擴(kuò)大專賣專營陣地。專銷結(jié)合的核心是專銷隊(duì)伍的建設(shè)。

近年來，他們在堅(jiān)持每周一次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)專銷職能需要，先后開展了以工作業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五比五看”活動；開展了比先進(jìn)、促先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)，爭當(dāng)優(yōu)秀四大員活動；開展了以“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”為主題的演講比賽；舉辦了以謳歌專銷工作業(yè)績的詩歌朗誦比賽，通過形式多樣的學(xué)教活動，把企業(yè)文化溶入到專銷隊(duì)伍建設(shè)之中，并且利用每日晨會列隊(duì)背誦“專銷理念、工作要求、警示語”，讓全體職工牢固樹立專銷結(jié)合理念，使專銷結(jié)合滲透到思想里，落實(shí)在行動上。專銷結(jié)合基礎(chǔ)是強(qiáng)化專銷員的管理、監(jiān)督、考核。對卷煙零售戶、稽查員、客戶經(jīng)理、電訪員、送貨員這幾個(gè)終端管理是否到位和有效，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量和效益，他們在明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立職能科室對基層所、中心和基層單位對專銷員的考核機(jī)制，考核結(jié)果與本月績效掛鉤，并在專銷例會上進(jìn)行通報(bào)。專銷緊密結(jié)合有效地推動了卷煙銷售和市場管理工作開展，三線互控的運(yùn)行機(jī)制有力的促進(jìn)了專銷結(jié)合，兩者相輔相成，既提高了市場控制力和服務(wù)管理能力，又為調(diào)整銷售結(jié)構(gòu)和搞好品牌置換贏得了空間，從今年元至4月專賣和銷售情況來看，市場凈化率達(dá)98%以上，較去年同期提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)；

一、二類卷煙銷售比例大幅上升，占銷售總量的14%，較去年同期13.3%，增加了0.7%；卷煙實(shí)現(xiàn)毛利累積達(dá) 252.8萬元，較去年同期增加了91.8 萬元。企業(yè)的盈利能力、競爭實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Φ玫竭M(jìn)一步的增強(qiáng)。

一份耕耘，一份收獲。通過不懈努力，開拓性的工作，義馬煙草局的專銷結(jié)合已經(jīng)收到

了實(shí)實(shí)在在的效果，專賣陣地更加鞏固，控市占市能力得到明顯提高，卷煙銷量穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)日趨合理、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量和效益同步增長，卷煙網(wǎng)建正朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

隨著國家煙草行業(yè)新一輪改革大潮的到來，全國構(gòu)建統(tǒng)一的卷煙大市場、大品牌、大流通的現(xiàn)代物流格局已經(jīng)初步顯現(xiàn)，卷煙流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵鏈——市場，受大訪銷、大配送的卷煙分銷模式影響，也正在發(fā)生著深刻的變革。面對新形勢、新任務(wù)，如何把專銷結(jié)合作為提高占市、控市能力，提升企業(yè)盈利能力的突破口，在體制上保障、機(jī)制上完善、措施上落實(shí)、督查上求效，實(shí)現(xiàn)專銷一體化、網(wǎng)絡(luò)信息化、管理程序化的新格局，促進(jìn)網(wǎng)建運(yùn)行質(zhì)量和效益雙提高，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，是需要大家共同探討的一個(gè)重要課題。

一、新形勢下加強(qiáng)專銷結(jié)合的意義

就卷煙經(jīng)營而言，專賣管理只是手段，而實(shí)現(xiàn)卷煙銷售的“穩(wěn)量、控市、增效”才是最終目的。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，國內(nèi)市場發(fā)生了很大變化。首先，入世后，國外煙草制品可以堂而皇之地進(jìn)入國內(nèi)市場，與國內(nèi)煙草制品抗衡，爭取市場份額，這無疑會給國內(nèi)煙草制品的市場占有率形成了巨大的壓力。其次，隨著國內(nèi)市場國際化、國際市場國內(nèi)化的潮流趨勢，市場開放程度將會進(jìn)一步擴(kuò)大，而我國煙草市場上存在的諸如地方專賣、政企不分、管理體制不完善等現(xiàn)象，根本不利于國內(nèi)煙草制品的品牌集中和實(shí)力增長，難于加強(qiáng)煙草行業(yè)的核心競爭力。其三，現(xiàn)階段煙草行業(yè)部分員工的素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。個(gè)別干部職工人員缺乏危機(jī)意識和競爭意識，思想觀念陳舊，工作方式單一，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏對行業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)真思考和準(zhǔn)確判斷，缺乏對行業(yè)改革和發(fā)展形勢的正確認(rèn)識和把握，以致于較大程度地影響了行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。因此，在新的市場形勢面前，要想搞好卷煙營銷工作，真正達(dá)到“穩(wěn)量、控市、增效”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)卷煙銷售市場“以我為主、由我調(diào)控、歸我管理”，就必須加強(qiáng)專銷結(jié)合。可以說，專銷結(jié)合既是卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要，而且也是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下現(xiàn)代營銷的需要；既是鞏固網(wǎng)建成果提高市場占有率的重要手段，也是應(yīng)對我國加入WTO挑戰(zhàn)的重要舉措。只有創(chuàng)新專銷工作思路，達(dá)到專賣管理與卷煙銷售的最佳結(jié)合，才能保證煙草行業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、專銷結(jié)合的原則和內(nèi)容

專銷結(jié)合的原則，筆者認(rèn)為，主要有四個(gè)方面：一是密切協(xié)作；二是互為補(bǔ)充；三是捆綁考核；四是共同促進(jìn)。其基本運(yùn)作方式是：專賣開辟市場，卷煙占領(lǐng)市場，共同鞏固市場。其特點(diǎn)：一是把服務(wù)放在首位，適應(yīng)了社會發(fā)展的大趨勢，適應(yīng)了建立現(xiàn)代營銷企業(yè)的需要；二是把大配送作為大專賣和大服務(wù)的載體，找到了真正的專銷結(jié)合點(diǎn)。三是解決了長期困繞煙草行業(yè)的專、銷關(guān)系問題，分清了專、銷兩方面的責(zé)任。四是量化工作責(zé)任，找到了提高煙草行業(yè)管理水平的切入點(diǎn)。

專銷結(jié)合的內(nèi)容，主要有五個(gè)方面：一是思想上的結(jié)合。二是服務(wù)理念上的結(jié)合。三是行動上的結(jié)合。四是制度上的結(jié)合。五是措施上的結(jié)合。具體講：（1）合并專銷工作中重疊的職能，提高工作效率。根據(jù)市管員和客戶經(jīng)理在工作中的相同之處，從工作職責(zé)上重新

劃分，市管員了解市場情況、商品庫存情況、價(jià)格信息情況、市場情況分析等方面的職責(zé)，劃由客戶經(jīng)理承擔(dān)，市管員只予以協(xié)助，提供情況。客戶經(jīng)理突出服務(wù)市場的職能，市管員突出執(zhí)法管理和市場監(jiān)管的職能，避免兩個(gè)崗位都在管，又都不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，使專銷工作職責(zé)明確、減少環(huán)節(jié)、提高效率。

（2）通過多渠道聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)信息共享。在統(tǒng)一、快捷、高效的專賣營銷管理系統(tǒng)信息平臺上，一是必須實(shí)現(xiàn)有效信息的共享，其中包括客戶檔案資料、卷煙銷售資料、卷煙新品培育資料、客戶經(jīng)理工作資料、對對方工作的建議及探討資料、市場信息和客戶關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)信息等；二是確定綜合部信息員為日常信息溝通聯(lián)絡(luò)員；三是確定信息接收確認(rèn)及響應(yīng)時(shí)間。四是確定信息處理結(jié)果反饋及督促、監(jiān)督執(zhí)行辦法。通過信息共享使信息資源得到有效利用，使辦證、電話訂貨、配送和咨詢等環(huán)節(jié)能流暢、快捷，為市場管理提供快速準(zhǔn)確的信息來源。

（3）專銷人員相互協(xié)作，形成工作互動。職能重新整合并不代表各行其是，而是連責(zé)連心，互相支持。要充分利用專賣管理為業(yè)務(wù)經(jīng)營保駕護(hù)航的作用，積極尋求業(yè)務(wù)部門的配合，強(qiáng)化對業(yè)務(wù)經(jīng)營的監(jiān)管；充分發(fā)揮客戶經(jīng)理信息員的作用，及時(shí)了解和掌握卷煙零售戶的違規(guī)經(jīng)營情況。專賣人員根據(jù)卷煙銷售情況，自覺查找市場規(guī)范管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)；營銷人員發(fā)現(xiàn)市場疑點(diǎn)，主動請專賣人員跟線排查，對因違規(guī)經(jīng)營被查處的零售戶，做好解釋協(xié)調(diào)工作。開展專項(xiàng)中心活動時(shí)，充分利用專銷雙方面的力量，集中人員完成任務(wù)。

（4）樹立專賣管理威信，建立銷售服務(wù)體系。加強(qiáng)專賣依法管理、文明執(zhí)法、加大市場監(jiān)管力度；同時(shí)，加強(qiáng)客戶經(jīng)理培育市場、協(xié)調(diào)市場和維護(hù)客戶關(guān)系的能力，賦予客戶經(jīng)理在貨源調(diào)配上一定范圍的權(quán)力，及時(shí)解決經(jīng)營戶的合理需求。專賣專營融為一體，使卷煙經(jīng)營戶意識到專賣管理對于維護(hù)煙草經(jīng)營市場秩序、維護(hù)經(jīng)營戶和消費(fèi)者利益，是必不可少的行政手段；而客戶經(jīng)理不光是銷售員而是能解決問題的服務(wù)員，從而主動接受和配合專賣管理和卷煙銷售，以此改善客我關(guān)系。要建立統(tǒng)一的客戶服務(wù)、監(jiān)督、投訴平臺，真正實(shí)現(xiàn)訂貨、舉報(bào)、投訴、辦證、行政審批、咨詢等一條龍服務(wù)。使專賣營銷充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，成為促進(jìn)市場穩(wěn)定、銷售增長的有效手段。

三、當(dāng)前專銷結(jié)合工作存在的突出問題

從當(dāng)前的工作實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，專銷結(jié)合存在的主要問題突出表現(xiàn)三個(gè)方面：一是在專銷結(jié)合監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。實(shí)行“一庫式”配送新模式后，專賣管理和卷煙銷售人員的工作職責(zé)、內(nèi)容都明顯發(fā)生了變化，在管理中，個(gè)別人員礙于情面，使相互監(jiān)督不能正常地發(fā)揮作用，致使日常工作中出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。二是信息溝通不力，雙向信息反饋不夠及時(shí)、準(zhǔn)確，有時(shí)甚至流于形式。三是專銷結(jié)合的效果不明顯，專賣、專營尚未形成有效的合力強(qiáng)勢，是造成部分卷煙銷售市場控制力不高的重要原因之一。

四、對新形勢下構(gòu)建專銷網(wǎng)絡(luò)的幾點(diǎn)認(rèn)識

（一）強(qiáng)化專銷結(jié)合，謀求持續(xù)發(fā)展

市場是專賣管理的“晴雨表”，同時(shí)也是卷煙銷售的“刻度尺”。離開了市場談專銷結(jié)合，無疑于緣木求魚。因此，要始終把市場作為專銷的結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在控市上做文章，在占市上高協(xié)作。專賣工作的重點(diǎn)是控市，堅(jiān)持不懈抓治理整頓，著力提高市場凈化率。銷售工作的重點(diǎn)是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，保證市場有效供應(yīng)，不斷提高市場占有率。專賣管理和卷煙銷售只有密切配合，相互協(xié)作，互為補(bǔ)充，才能共同促進(jìn)，相得益彰。理順專銷結(jié)合管理機(jī)制，專銷聯(lián)動、利益調(diào)配、效益雙贏。管理手段和考核機(jī)制結(jié)合，構(gòu)建煙草信息平臺，使專銷信息同步，相互促進(jìn)。制定專銷雙向考核辦法，落實(shí)責(zé)任，獎懲兌現(xiàn)，以利益為紐帶促進(jìn)和調(diào)動專銷人員的創(chuàng)造性、能動性、積極性。

一是做好專銷結(jié)合體制保障。以市場為工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，建立專銷協(xié)調(diào)互動體系，稽查、訪銷、送貨三員互通市場信息，同心協(xié)力管市場。

二是建立和完善專銷結(jié)合的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任體系。圍繞市場凈化率和占有率制定出相關(guān)的責(zé)任目標(biāo)，并量化細(xì)化到專賣所、區(qū)域?qū)９軉T，分解到兩大中心、送貨線路、區(qū)域訪送人員，做到責(zé)、權(quán)、利明晰。

三是轉(zhuǎn)變管理服務(wù)方式。變定性管理為定性與定量相結(jié)合，推行親情式、個(gè)性化管理。

四是推行績效考核管理辦法。采取聯(lián)銷計(jì)酬，業(yè)績考核評定管理措施，把卷煙銷量作為專銷結(jié)合工作業(yè)績的主要考核依據(jù)；市場凈化率、打假成果、市場容量增減、商戶合理布局、誠信管理等指標(biāo)作為衡量專賣工作的標(biāo)尺；把市場占有率、客戶滿意率、品牌培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、效益提升作為銷售部門業(yè)績考核的主要指標(biāo)，從而使專銷人員利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，形成利益共同體。

（二）落實(shí)三線互控，提升網(wǎng)建運(yùn)行質(zhì)量

網(wǎng)建是煙草行業(yè)最有價(jià)值的戰(zhàn)略工程和生命工程。具體工作中，要將誠信等級管理與網(wǎng)建客戶關(guān)系管理緊密結(jié)合，既根據(jù)零售戶守法經(jīng)營情況，也依照其銷售業(yè)績的貢獻(xiàn)度，專銷雙方共同確定零售戶的誠信等級，專銷兩個(gè)部門及時(shí)互通協(xié)調(diào)，訪、送、查三線互控，合理運(yùn)作，充分利用市場這一有效資源，促進(jìn)零售戶規(guī)范經(jīng)營。要不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，使卷煙銷售市場真正達(dá)到“以我為主，由我調(diào)控”，實(shí)現(xiàn)對市場、貨源、結(jié)構(gòu)、品種、人員的全面調(diào)控，擴(kuò)大卷煙銷量，提高市場占有率。

一是要合理調(diào)整零售網(wǎng)點(diǎn)布局。要充分利用零售商戶換發(fā)許可證的機(jī)會，對零售點(diǎn)的布局密度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和有計(jì)劃的“間苗”，使零售網(wǎng)點(diǎn)布局更趨合理。

二是對零售商戶實(shí)行分類服務(wù)。依據(jù)零售戶的銷售規(guī)模和誠信等級兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，遵循服務(wù)到位、節(jié)約成本、高效運(yùn)行的原則，對零售戶進(jìn)行劃分，并制定零售戶分類標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)細(xì)則，以此作為實(shí)施動態(tài)管理、個(gè)性服務(wù)的重要參考指標(biāo)。

三是建立三員互動機(jī)制。市場專管員在市場日常管理過程和執(zhí)法檢查中，查處、發(fā)現(xiàn)零售商戶在卷煙經(jīng)營上存在的問題，及時(shí)填寫信息單，告知訪送人員，以便在貨源上進(jìn)行控管；

訪銷員在訪銷過程中，送貨員在送貨過程中，了解和掌握零售戶違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)將信息通報(bào)給專賣管理部門，以便專賣部門采取措施，實(shí)施有效打擊。

四是推進(jìn)電子結(jié)算。在城網(wǎng)全面實(shí)行“電子結(jié)算”基礎(chǔ)上，要把農(nóng)村“電子結(jié)算”工作列為網(wǎng)建工作重中之重，積極與銀行協(xié)商，搞好申報(bào)辦理，做到同步運(yùn)行。

五是搭建信息平臺，提升網(wǎng)建信息化水平。要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)，在加大信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，著力搞好網(wǎng)絡(luò)的升級改造，完成局域內(nèi)部數(shù)據(jù)高度集成，達(dá)到信息資源共享、信息互通、數(shù)據(jù)傳輸通暢的效果，提升信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。另外，要進(jìn)一步優(yōu)化信息溝通渠道。由于諸多因素的影響，農(nóng)村低檔適銷卷煙比較緊缺，且量少到貨無規(guī)律，出現(xiàn)關(guān)系配送現(xiàn)象，部分零售戶意見較大。對此，定期公開發(fā)布貨源信息，開通信息直通電話，切實(shí)做到“貨源公開、全部入網(wǎng)”。

（三）專銷雙輪驅(qū)動，拓展企業(yè)盈利空間

在銷量相對穩(wěn)定，拓展空間不大的情況下，只有把提升結(jié)構(gòu)、增加效益擺上卷煙經(jīng)營的突出位置去謀劃，才有可能實(shí)現(xiàn)銷量和效益的最大化。專賣管理只有繼續(xù)圍繞市場強(qiáng)力抓好商戶誠信等級推行和管理工作，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢，進(jìn)一步鞏固打私打假治理整頓成果，堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營現(xiàn)象發(fā)生，才能不斷提高占市和控市能力，擴(kuò)大專賣專營陣地。專銷結(jié)合的核心是專銷隊(duì)伍的建設(shè)。要根據(jù)專銷職能需要，強(qiáng)化專銷人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過形式多樣的學(xué)教活動，把企業(yè)文化融入到專銷隊(duì)伍建設(shè)之中，使專銷結(jié)合滲透到思想里，落實(shí)在行動上。專銷結(jié)合基礎(chǔ)是強(qiáng)化專銷員的管理、監(jiān)督、考核。對卷煙零售戶、稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員這幾個(gè)終端管理是否到位和有效，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量和效益，因此，在明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上，要建立職能科室對基層所、中心和基層單位對專銷員的考核機(jī)制，考核結(jié)果與績效掛鉤。通過專銷緊密結(jié)合，推動卷煙銷售和市場管理工作的順利開展，提高市場控制力和服務(wù)管理能力，為調(diào)整銷售結(jié)構(gòu)和搞好品牌置換贏取空間。

2004年在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府及有關(guān)執(zhí)法部門的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹執(zhí)行市局黨組提出的“認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，向內(nèi)挖潛，對外使勁，強(qiáng)化教育，細(xì)化管理，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)發(fā)展”的總體要求。堅(jiān)持狠抓基礎(chǔ)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；堅(jiān)持狠抓專銷結(jié)合，促進(jìn)卷煙銷售；堅(jiān)持狠抓思想政治工作，促進(jìn)精神文明建設(shè)；堅(jiān)持打假打私，促進(jìn)市場凈化；堅(jiān)持突出總量保任務(wù)，主攻結(jié)構(gòu)增效益的工作思路，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)廣大干部職工同心同德，齊心協(xié)力，負(fù)重奮進(jìn)，全面完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。元---10月份共完成卷煙銷售總量11881.2箱，占年計(jì)劃的83.1%，比同期增加848.7箱，上升7.7%；地產(chǎn)煙完成10396.9箱，占年計(jì)劃的86.6%，比同期增加611.7箱，上升6.3%；名優(yōu)煙完成763.8箱，占年計(jì)劃的47.7%，比同期減少13.2箱，下降1.7%；省外煙完成551.1箱，占年計(jì)劃的34.4%，比同期增加39箱，上升7.6%；單箱結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)7948.5元/箱，比同期增加938.9元,上升13.4%。專賣管理元—10月共查獲各類違法經(jīng)營案件446起，案值201569.62元；查獲各種違法經(jīng)營卷煙1920.3條，其中：非渠道卷煙527.8條，假冒煙1377.7條，走私煙14.8條，實(shí)現(xiàn)

罰沒金額15109.8元，端掉售假窩點(diǎn)3個(gè)，與公安協(xié)作、傳訊不法煙販6人，市場凈化率不斷提高。市局元至十月份對襄城局市場管理考核綜合得分965.1分,同比上升42.6分。在市局組織的兩煙上柜交叉檢查中，連續(xù)獲得“雙百分”的好成績。全年實(shí)現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)無信訪；安全工作無事故；查處案件無復(fù)議；執(zhí)法管理無訴訟；引導(dǎo)消費(fèi)無投訴。開創(chuàng)了襄城煙草專賣工作的新局面。回顧一年來的工作,我們的主要做法是:

一、狠抓市場凈化，促進(jìn)“兩率”不斷提高

年初，我們?nèi)尕瀼厥芯止ぷ鲿h精神，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)楊局長在2004年工作會議上的講話，用《講話》精神指導(dǎo)我局的各項(xiàng)工作。同時(shí)，結(jié)合襄城局實(shí)際，制定了2004年襄城局專賣管理工作要點(diǎn)，提出了“盯住一個(gè)目標(biāo)，提高二個(gè)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)作風(fēng)，做好四項(xiàng)工作，增強(qiáng)五種意識”的工作思路。在加強(qiáng)專賣管理，網(wǎng)建聯(lián)動，專銷結(jié)合上下功夫。堅(jiān)持“內(nèi)管外打，守土有責(zé)，以管促銷”的工作方針，堅(jiān)持訪銷配送與專賣管理相結(jié)合；市場凈化率與市場占有率相結(jié)合；打擊違法經(jīng)營與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合；分片管理與集中整頓相結(jié)合；做到分工具體，責(zé)任明確，任務(wù)到人，圍繞銷售抓管理，抓好管理促銷售。

1、強(qiáng)化市場管理，保持高壓態(tài)勢。采取重點(diǎn)打擊，集中整治，分片管理的辦法，加大市場控制力度，不斷提高市場凈化率和市場占有率。并結(jié)合我局轄區(qū)市場實(shí)際制定了《關(guān)于對賓館、酒樓、超市、文化娛樂場所清理整頓方案》，成立市場清理整頓工作專班，對賓館、酒樓等進(jìn)行集中整治。形成了一把手負(fù)總責(zé)全面指導(dǎo)，班子成員協(xié)助抓，科室中隊(duì)齊上陣的市場管理工作局面。

2、圍繞誠信經(jīng)營、創(chuàng)新管理新模式。在城網(wǎng)開展誠信等級管理，在農(nóng)網(wǎng)開展“互管組”管理，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，上門服務(wù)，把管理融入服務(wù)之中，不斷提高市場控管力度。

3、加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)，主動協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。年初確定工作方案以后，我們主動向區(qū)委、政府匯報(bào)工作，爭取地方政府對專賣工作的重視和支持，主動協(xié)調(diào)公安、工商等執(zhí)法部門的關(guān)系，定期召開專賣管理工作聯(lián)席會議，并就如何強(qiáng)化煙草管理工作達(dá)成共識，建立了專賣管理長效機(jī)制，形成了市場管理的合力。一年來，我們堅(jiān)持取締無證經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營活動，堅(jiān)持每月二次與公安、工商聯(lián)手進(jìn)行較大規(guī)模的市場清理整頓，元—10月共清理整頓24次，取締無證經(jīng)營戶20戶，查獲各類違法案件446起，既為有證經(jīng)營戶營造了良好的卷煙經(jīng)營市場環(huán)境，也進(jìn)一步提高了襄城局在社會上的知名度。

4、深入扎實(shí)地開展“兩煙”上柜活動，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)市場消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從4月16日開始，我局全面啟動“兩煙”上柜工作，按照市局集鎮(zhèn)經(jīng)營戶8個(gè)品牌以上，上柜率90%以上；市區(qū)經(jīng)營戶10個(gè)品牌以上，上柜率100%的要求。克服經(jīng)營戶怕銷不動等為難情緒，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)，克難奮進(jìn)的精神，走大街小巷，進(jìn)千家萬戶，說千言萬語，想千方百計(jì)，采取化整為零等多種方式，引導(dǎo)品牌,引導(dǎo)市場，引導(dǎo)消費(fèi)，不斷提高“兩煙”上柜率。在3、4月份市局組織的二次檢查中都取得了雙百分的成績。

5、擴(kuò)大信息渠道，深入開展打假工作。為進(jìn)一步凈化卷煙市場，年初我們針對荊州街這個(gè)久治不愈的老大難問題，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要是假冒煙的藏匿窩點(diǎn)無法端掉，所以市場出現(xiàn)反復(fù)。面對這個(gè)復(fù)雜而又棘手的問題，局班子非常重視，把荊州街作為重點(diǎn)進(jìn)行整治，制定了治理整頓方案，一方面，在發(fā)展線人擴(kuò)大案件信息渠道上下功夫；一方面派專班、專人蹲點(diǎn)守候。經(jīng)過一段時(shí)間的專項(xiàng)治理，在一定程度上扼制了不法煙販囂張氣焰，少數(shù)違法煙販由明轉(zhuǎn)暗，給我們的工作造成了很大的難度。尤其是下半年四、五類卷煙取消后，為防止空出的市場被“三非”煙沖擊，我們在全體員工中開展“襄城是否是一方凈土”的大討論。通過大討論廣大干部職工深刻認(rèn)識到市場就是效益，只有有效地控制“三非”煙的沖擊，不斷凈化市場，提高轄區(qū)市場占有率，才能促進(jìn)卷煙銷售，圓滿完成全年工作任務(wù)，企業(yè)才能增效，個(gè)人才會增收。從而激發(fā)了廣大員工的工作熱情，增強(qiáng)了危機(jī)意識、責(zé)任意識。特別是九月份，我們利用有價(jià)值的信息，在市政府三院生活區(qū)附近查獲各類違法案件58起，傳喚煙販6 人，查獲各類違法經(jīng)營卷煙42個(gè)品種871.4條，案值109425元。僅9月21日一天就端掉3個(gè)售假窩點(diǎn)，查獲各類“三非”煙199.8條，案值6.6萬元，這一系列案件的成功查獲，在社會上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，有力地震攝了荊州街、東街的不法經(jīng)營者。凈化了轄區(qū)卷煙市場，受到廣大消費(fèi)者的一致好評。

6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效占領(lǐng)邊界市場。市場尤如戰(zhàn)場，自己不去占領(lǐng)別人就會占領(lǐng)。我局年初在對邊界市場進(jìn)行調(diào)查和清理整頓中，發(fā)現(xiàn)與宜城交界有個(gè)2000多人的黃沖村，沒有一個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)，該村距宜城的小河鎮(zhèn)只有一公里多遠(yuǎn)，村民有傳統(tǒng)趕小河集市的習(xí)慣。據(jù)初步測算，僅這個(gè)村一年就流失卷煙60多箱。針對這個(gè)問題，局長辦公會議研究決定，在黃沖村建立一個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專賣辦主任、歐廟訪銷部主任到黃沖村實(shí)地考查，物色一戶有一定區(qū)位優(yōu)勢、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦，愿意與我們合作的村民胡功強(qiáng)作為最佳人選。人員確定以后，我們立即為其盡快開業(yè)積極策劃。一是為該零售網(wǎng)點(diǎn)招牌提名為“襄宜卷煙副食經(jīng)營部”，送證上門；二是投資2000多元為該點(diǎn)制作玻璃柜臺，派專車專人送到胡功強(qiáng)家中，三是優(yōu)先組織上柜，提供適銷對路品牌；四是開業(yè)當(dāng)天，局領(lǐng)導(dǎo)、專賣辦、農(nóng)網(wǎng)中隊(duì)的同志們自帶鞭炮前往胡家祝賀開業(yè)，場面非常熱鬧，吸引了周圍村莊的鄉(xiāng)親們，提高了“襄宜卷煙副食經(jīng)營部”的知名度。胡功強(qiáng)非常感謝地說：“煙草公司的領(lǐng)導(dǎo)和同志們不僅給予我物質(zhì)上的支持，更重要的給我開辟了一個(gè)發(fā)家致富的新途經(jīng)，同時(shí)也大大方便了左鄰右舍鄉(xiāng)親們的生活，起碼購買煙、酒副食方便多了”。

二、抓精神文明建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)

一年來，我局按照年初提出的提高兩個(gè)素質(zhì)目標(biāo)，全面開展群眾性的讀書活動，鼓勵員工自學(xué)成材，促進(jìn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作的落實(shí)，為每位員工提供了一個(gè)不斷提高自身素質(zhì)的平臺。

一是組織廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)楊局長推薦的4本書，著力培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神和拼搏進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)意識。為此，我局精心組織制定了教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃下發(fā)到各部門。全局按照讀書學(xué)習(xí)“有計(jì)劃、有制度、有教材、有記錄、有交流、有考勤、有考績、有獎懲”的要求，堅(jiān)持自

學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，撰寫體會與大會交流相結(jié)合，考核與獎懲相結(jié)合。為了切實(shí)收到學(xué)習(xí)效果，達(dá)到提高員工素質(zhì)目的，局領(lǐng)導(dǎo)親自編寫了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料發(fā)到科室，引導(dǎo)群眾性讀書活動向縱深發(fā)展。在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、“學(xué)習(xí)型員工”、“學(xué)習(xí)型家庭”活動中，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，先后投資8萬多元，為全員購買“名著精品”，提供“精神食糧”，安裝“墻體書柜”,向企業(yè)的每一名員工推薦了“四本書”，即《致加西亞的信》、《自動自發(fā)》、《沒有任何借口》和《細(xì)節(jié)決定成敗》，基本上達(dá)到了每季度學(xué)習(xí)交流一本書，收到了良好的學(xué)習(xí)效果,使群眾性地讀書活動不斷掀起高潮。

通過深入持久地開展讀書活動，全體干部職工豐富了知識，武裝了頭腦，陶冶了情操，精神面貌和經(jīng)營管理理念發(fā)生了深刻的變化。勤奮、敬業(yè)、忠誠、自信，爭做優(yōu)秀員工已經(jīng)成為每一名員工的行為準(zhǔn)則，有效地促進(jìn)了企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)。

二是堅(jiān)持以人為本，著力專賣管理隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高執(zhí)法水平。今年，我們在注重政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，狠抓業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，開展了三次真假煙識別培訓(xùn)，舉辦兩期政務(wù)信息新聞培訓(xùn)班，并把考試成績與工資掛鉤。通過學(xué)習(xí)，全體員工整體素質(zhì)全面提高。特別是為了迎接《行政許可法》在7月1日實(shí)施，我局利用“5·1”長假組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》，掌握行政許可法的精神實(shí)質(zhì)。在市局組織的《行政許可法》知識考試中，我局參加考試的業(yè)務(wù)骨干取得了較好的成績，平均分?jǐn)?shù)都在90分以上，為行政許可法的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們結(jié)合襄城的實(shí)際制定了《襄城局卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)布局有關(guān)規(guī)定》，并于6月30日上午，邀請社會各界人士30多人，舉行了關(guān)于卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局聽證會，聽取了各方面的意見和建議，并就合理布局問題達(dá)成共識。全體干部職工準(zhǔn)確把握法律及規(guī)定要求，并在工作中加以運(yùn)用，從而不斷提高文明執(zhí)法，文明管理水平，樹立了煙草良好的公眾形象。

三是抓思想政治工作，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。一年來，我局主要是通過三種途經(jīng)力爭塑造一支作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，善于管理，文明執(zhí)法的干部職工隊(duì)伍。

①加強(qiáng)思想政治工作，著力培養(yǎng)政治過硬，具有較強(qiáng)敬業(yè)精神的新型干部職工隊(duì)伍。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)行提高黨的執(zhí)政能力和黨風(fēng)廉政教育。局班子承諾要求干部職工做到的，班子成員率先做到，要求干部職工不做的，班子成員首先不做，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，盡心竭力干工作，從而增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是在黨員中開展實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,發(fā)揮先鋒模范作用,全心全意為人民服務(wù)的主題教育；三是在全體員工中開展以“誠信”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。先后四次組織全體員工開展“愛崗敬業(yè)”專題演講會。通過學(xué)習(xí)交流，廣大干部職工的整體素質(zhì)明顯提高，為企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)培養(yǎng)了人才，注入了活力。②以黨員隊(duì)伍帶動職工隊(duì)伍。在日常工作中，一個(gè)黨員就是一面旗子，他們充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，事事處處作表率，工作揀重?fù)?dān)子挑，在企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)中形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，產(chǎn)生了極大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。把職工隊(duì)伍緊密地團(tuán)結(jié)在局黨組周圍，同心同德謀發(fā)展，全力以赴抓第一要務(wù)。

③堅(jiān)持在一線發(fā)展黨員。一年來先后有5名同志向局黨組遞交了入黨申請書。為了積極穩(wěn)妥地做好基層一線發(fā)展黨員工作，消滅“空白區(qū)”，建立“責(zé)任區(qū)”。局黨組立足“四早”，就是早發(fā)現(xiàn)、早教育、早培訓(xùn)、早發(fā)展。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；今年有一名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，一名同志被發(fā)展為預(yù)備黨員，一名同志已被納入考察培養(yǎng)對象。全體黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，在卷煙經(jīng)營和專賣管理第一線點(diǎn)燃了“照明燈”、筑起了“大舞臺”、架起了“連心橋”，促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利開展。

四是圍繞中心，做好職工思想政治工作。8月份以后，隨著卷煙結(jié)構(gòu)的調(diào)整，四、五類煙的逐步減少，在短期內(nèi)影響卷煙銷量，并由此影響到每位員工的切身利益。面對這一現(xiàn)實(shí)，我局于8月9日召開職工大會，全面?zhèn)鬟_(dá)市局卷煙結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議，教育職工正確處理好“三個(gè)關(guān)系”，即：全局利益與局部利益的關(guān)系；長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系；個(gè)人收入與企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系。通過深入細(xì)致的思想政治工作，廣大職工堅(jiān)持賣好卷煙不動搖，不計(jì)較得失和報(bào)酬，放棄“雙休日”，深入市場、深入一線，認(rèn)真做好引導(dǎo)品牌，引導(dǎo)市場，引導(dǎo)消費(fèi)工作，為實(shí)現(xiàn)卷煙結(jié)構(gòu)大調(diào)整做出了貢獻(xiàn)。

三、抓制度建設(shè)，促規(guī)范管理

今年，我們圍繞第一要務(wù)，狠抓內(nèi)管基礎(chǔ)，不斷提高管理水平。一是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重建企業(yè)內(nèi)部管理制度體系，共分六類，整個(gè)制度責(zé)任明確，管理科學(xué)，體現(xiàn)了管理、激勵約束相結(jié)合的內(nèi)部制度。由職代會討論通過，下發(fā)遵照執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了靠制度管人，按制度辦事。二是修訂崗位職責(zé)，做到人有崗，崗有責(zé)。三是理順考核體系。突出以管促銷，四員捆綁。實(shí)行全員工資掛鉤考核分配制度，逐月考核到崗到人，逐月兌現(xiàn)；管理體系的完善，規(guī)范了內(nèi)部管理，提升了企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)了從補(bǔ)救為主的控制向以預(yù)防為主的控制轉(zhuǎn)變。2005年工作思路

2005年是襄樊煙草深化改革的一年，新的改革舉措即將出臺，因此，我們必須認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)。要以高度的責(zé)任感和主人翁精神，把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到四中全會精神上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的要求上來。齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成新一年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2005年工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化專賣管理,抓好第一要務(wù),明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)專銷結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三個(gè)滿意，豐富文化生活，創(chuàng)建最佳文明單位。

（一）搞好專銷結(jié)合，完成目標(biāo)任務(wù)

強(qiáng)化專賣管理，促進(jìn)卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務(wù)。隨著卷煙結(jié)構(gòu)的調(diào)整，市場的需求與變化將給我們的工作提出更高的要求，我們要與市局、中心保持高度的一致，開拓市場，培育品牌，主要做好宣傳一廠兩牌的工作，正確處理好工業(yè)與商業(yè)的關(guān)系，銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，省產(chǎn)名優(yōu)煙與省外煙的關(guān)系。積極做好“三個(gè)引導(dǎo)”，早計(jì)劃，早安排，早行動，立足“上總量、保名優(yōu)、上結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想，全方位的履行保駕護(hù)航的職責(zé)。新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)“績效掛鉤考核的新方法”，真正使專銷成為一體，制定切實(shí)可行的工作規(guī)范，三員互控，任務(wù)到人，三聯(lián)計(jì)酬到人，避免“兩張皮”的問題，使專銷結(jié)合達(dá)到最佳狀態(tài)，達(dá)到以管促銷的目的。

1、保總量，上結(jié)構(gòu)

城網(wǎng)是高檔煙銷群體，我們要加大荊州街、東街及賓館、酒樓的清理整頓力度，牢牢地占領(lǐng)這塊高檔煙銷售陣地，不給“三非煙”任何空隙可鉆，出現(xiàn)一盒，查處一盒，最大限度的凈化城區(qū)卷煙市場，真正顯現(xiàn)城區(qū)高檔消費(fèi)主市場的優(yōu)勢，逐步實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)銷量、保名優(yōu)、上結(jié)構(gòu)、增效益”的可喜局面。

2、保名優(yōu)，銷好兩牌

在新的一年里，武煙集團(tuán)的一廠兩牌卷煙必將成為主導(dǎo)品牌，轄區(qū)消費(fèi)者將從此改變傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣。我們要密切配合市局、中心的總體部署和市場營銷策略，加大專銷結(jié)合，訪銷促銷力度，用武煙兩牌系列占領(lǐng)市場，積極組織上柜，使武煙兩牌系列上柜率城網(wǎng)確保95%，農(nóng)網(wǎng)達(dá)70%，確保省產(chǎn)名優(yōu)卷煙總量的完成。

（二）強(qiáng)化專賣管理，凈化卷煙市場秩序

1、規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)市局制定的《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》、《十條禁令》的學(xué)習(xí)，主要是深刻領(lǐng)會《煙草法》的精神實(shí)質(zhì)，掌握《行政執(zhí)法》的執(zhí)法程序，做到案件處理定性準(zhǔn)確、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、依法行政，依法管理。

2、建立市場管理體系，提高市場控制能力。要在戶籍化管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行城網(wǎng)的誠信等級管理和社區(qū)管理新模式。完善農(nóng)網(wǎng)的經(jīng)營戶“互管組”管理，加大市場凈化檢查力度，全區(qū)市場凈化率臺上達(dá)100%，臺下達(dá)95%以上，持證率達(dá)100%。

3、加大市場清理整頓力度，保持打假高壓態(tài)勢。要繼續(xù)堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門結(jié)合，煙草為主，輿論推動”的工作思路，建立專賣管理的長效機(jī)制，形成強(qiáng)大的治理合力，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。以東街、荊州街、勝利街及賓館酒樓為重點(diǎn)，以日常巡查與集中整頓相結(jié)合，全力打假打非、打私、凈化市場秩序。同時(shí)要擴(kuò)大信息渠道，發(fā)展“線人”力爭查大案，多查案，嚴(yán)厲打擊各違法經(jīng)營活動，努力開創(chuàng)襄城專賣工作的新局面。

（三）深化改革，全面提高員工素質(zhì)

人才是企業(yè)競爭力的核心，我們要繼續(xù)深化勞動人事制度改革，全面實(shí)行競爭上崗，優(yōu)化組合，堅(jiān)持“能者上，平者下，庸者下”用人原則，把優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到每個(gè)工作崗位，讓不作為或是少作為的人員淘汰，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的最佳配制。

要深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建活動。按照職工培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)工作，主要是學(xué)習(xí)黨的十六大精神，市局推薦的三本書，法律法規(guī)等方面的內(nèi)容。分階段、分步驟地對“三員”進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面提高員工的整體素質(zhì)，形成良好的生活、工作作風(fēng)。

（四）健全機(jī)制，規(guī)范管理

新的一年里，我們要充分調(diào)動全體員工的工作積極性，要在“細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”三字上下功夫。在行為規(guī)范上要突出一個(gè)細(xì)字，要使工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中不規(guī)范的行為都有制度約束，用制度管人，在督辦檢查上落實(shí)一個(gè)“實(shí)”字，釘是釘，卯是卯。一竿子插到底。在績效考核上要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，全面落實(shí)“三聯(lián)計(jì)酬考核方案”，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，拉開分配檔次，真正實(shí)現(xiàn)獎勤罰懶，多勞多得的分配原則。

同時(shí)，要大力弘揚(yáng)正氣，樹立先進(jìn)典型，開展比、學(xué)、趕、幫流動紅旗競賽活動，以先進(jìn)典型為榜樣，激勵廣大職工在平凡的崗位上建功立業(yè)。

第四篇：轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方法,幫助學(xué)生減負(fù)增效

轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，幫助學(xué)生減負(fù)增效

安徽大學(xué)附屬學(xué)校（230039）黃志敏

我國中小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)。本文擬結(jié)合筆者在一所徘徊在“薄弱學(xué)校”邊緣的普通中學(xué)任教的經(jīng)驗(yàn)談?wù)劷處熑绾握嬲龓椭鷮W(xué)生“減負(fù)”：

首先要改變教育觀念：相信每個(gè)學(xué)生都能成才！

多元智能理論告訴我們：人的智力結(jié)構(gòu)包括八個(gè)方面，每個(gè)人天生的潛質(zhì)不同，學(xué)校在發(fā)展學(xué)生各方面智能的同時(shí)，必須留意每一個(gè)學(xué)生在某

一、兩方面特別突出的智能。

所以，我在教學(xué)期間，總是給學(xué)生以肯定、信任的眼光，發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生身上與眾不同的才干，因材施教，分層教學(xué)，給每個(gè)學(xué)生制定適合他自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并布置相應(yīng)的學(xué)習(xí)任務(wù)。只要給出合適的理由，經(jīng)過老師的批準(zhǔn)，學(xué)生可以少做甚至不交作業(yè)。這樣，學(xué)生才學(xué)得有目標(biāo)、有選擇、有信心，才不被學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)所累。

二是重視教法學(xué)法，提高課堂效率

學(xué)生在校學(xué)習(xí)的“主戰(zhàn)場”是課堂，“向40分鐘要效益”就不只是一句空洞的口號，而是減負(fù)增效的現(xiàn)實(shí)需要。

為了吸引學(xué)生的注意，為了提高教學(xué)效率，我努力學(xué)習(xí)、熟練、掌握并靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法，比如講授法、談?wù)摲ā⒀菔痉ā⒕毩?xí)法、課堂討論法、啟發(fā)法等。

此外，古人云：授之以魚不若授之以漁。我比較注意對學(xué)生的啟發(fā)、引導(dǎo)，注重學(xué)生的邏輯思維鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生的思維力、想象力以及辯證思考力。即使在一節(jié)常規(guī)課上，我也要求自己能做到嫻熟地把各種教學(xué)方法有機(jī)結(jié)合，相互融通，協(xié)調(diào)配合，并指導(dǎo)學(xué)生控制注意力以及提高記憶力的辦法，始終讓學(xué)生的注意力高度集中在課堂上，聚焦在教學(xué)內(nèi)容上，在興趣盎然之中輕松地聽課與思考。

三是關(guān)注學(xué)生的心理健康與情緒變化；

《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見》一文強(qiáng)調(diào)：要把心理健康教育工作全面滲透在學(xué)校教育的全過程中。而過去心理健康教育長期被關(guān)在學(xué)校的大門之外，學(xué)生的身心健康總體狀況不佳。在這種情況下，高負(fù)荷的學(xué)習(xí)壓力就很容易對學(xué)生造成心理傷害，嚴(yán)重影響他們的學(xué)習(xí)興趣與動力，降低學(xué)習(xí)的效率，實(shí)際上就是給學(xué)生“增負(fù)”。

課堂上，我總是精神飽滿，給學(xué)生樹立樂觀自信的榜樣；教學(xué)中，我關(guān)注全體學(xué)生，對于他們的每一個(gè)積極的表現(xiàn)都“看在眼里，說在嘴里”，及時(shí)地鼓勵學(xué)生，幫助學(xué)生樹立自信心；講課時(shí)，我努力通過生動風(fēng)趣的語言、清新流暢的講演，讓課堂充滿喜悅甚至是驚奇。這樣一來，學(xué)生變得愛學(xué)、樂學(xué)了，由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，走上了一條自我追求、自我奮斗與自我發(fā)展的良性循環(huán)之路。學(xué)生的心理健康水平一旦提高了，他的自我約束力、堅(jiān)持力、耐挫力以及情緒控制力就會增強(qiáng)，“抗壓”能力與“負(fù)荷”就會增加，反過來就是“減負(fù)”了！

四是加強(qiáng)與家長溝通，與家長開展有效的合作；

每一個(gè)孩子都是生活在“社會—家庭—學(xué)校”的三維空間里面，受到來自三個(gè)方面的不同影響。因此，學(xué)校教育必須和家庭教育緊密合作，相互配合，才能形成合力，取得最佳的教育效果，也才能減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提高學(xué)習(xí)效率。

我在教學(xué)生涯中，一直高度重視與家長的溝通與合作。在擔(dān)任班主任期間，每個(gè)學(xué)期，我都會通過家校聯(lián)系卡、家長會、校訊通以及電話甚至網(wǎng)絡(luò)等不同的方式和渠道與全班學(xué)生的家長保持經(jīng)常性的聯(lián)系，通過雙向互動了解學(xué)生、幫助學(xué)生。除了在學(xué)生犯錯(cuò)后告知家長，更要在平時(shí)給家長提供孩子的全面信息，既要報(bào)憂更要報(bào)喜，既要提供信息，還要提供學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，尤其是要給家長提出家庭教育的建議，努力協(xié)助家長營造一個(gè)和諧的家庭環(huán)境，提供學(xué)生的方法指導(dǎo)，這樣才能真正減輕學(xué)生的心理壓力，減負(fù)增效，促進(jìn)學(xué)生的健康成長與順利成才。

總之，教師絕對沒有理由向“片面關(guān)注分?jǐn)?shù)，盲目增加負(fù)擔(dān)”的不正之風(fēng)妥協(xié)，更不能助紂為虐，成為加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的罪魁禍?zhǔn)祝〗處煈?yīng)該用自己豐富的專業(yè)學(xué)識與高超的教學(xué)智慧，認(rèn)清學(xué)生負(fù)擔(dān)重的本質(zhì)，抓住減負(fù)的核心問題——提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率，才能以正視聽，樹立正氣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)業(yè)進(jìn)步、身心健康、人格健全的優(yōu)秀人才。

聯(lián)系方式：***0551-5107840

第五篇：轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理（范文模版）

轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新管理

全面深化管理體系、管理制度、管理執(zhí)行力 隨著集團(tuán)“體系、制度、執(zhí)行力”這一核心管理理念的逐步推進(jìn)，各條線、各駐外單位管理在集團(tuán)總體框架下健康運(yùn)行。然而，現(xiàn)行的體系目標(biāo)、制度要求、執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn)仍不夠簡潔、直接、明朗，已不能滿足公司快速發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理，全面深化管理體系、管理制度、管理執(zhí)行力已刻不容緩。

目前，集團(tuán)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面，集團(tuán)部分管理者欠缺團(tuán)隊(duì)精神。有的管理者認(rèn)為管理是個(gè)人的事，往往大包大攬，缺乏大局觀念和協(xié)作意識；有的管理者攬功諉過，不敢承擔(dān)責(zé)任，缺乏主人翁精神和意識；有的管理者忽視條線與條線、部門與部門的協(xié)作，往往“事不關(guān)己，高高掛起”。另一方面，現(xiàn)場管理沒有得到應(yīng)有的重視。現(xiàn)場是直接創(chuàng)造效益、直接反映信息的陣地，是問題萌芽產(chǎn)生的場所，是最能反映員工思想動態(tài)的地方。只有做好現(xiàn)場管理，才能管理好容易出現(xiàn)問題、容易被忽視的環(huán)節(jié)，才能提升公司整體管理水平，從而確保公司正常運(yùn)作。此外，值得注意的是，辦公室人員呈現(xiàn)出了不良的工作風(fēng)氣，如工作效率低下、勞動紀(jì)律渙散等，影響了公司整體形象。

下一階段，集團(tuán)將圍繞管理體系目標(biāo)、制度要求、執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn)，通過“抓、管、查”進(jìn)一步深化“體系、制度、執(zhí)行力”改革，有效提升個(gè)人執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體管理

目標(biāo)。為了強(qiáng)化“抓、管、查”力度，集團(tuán)將用智慧創(chuàng)新各種管理手段。近期，作為管理手段之一的突擊檢查機(jī)制將正式運(yùn)行。突擊檢查是一種不定期的、有針對性的檢查模式，由總經(jīng)理?xiàng)l線牽頭相關(guān)職能部門人員或其他專業(yè)人員進(jìn)行。就突擊檢查內(nèi)容而言，所有生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場著重于安全生產(chǎn)、勞動紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、操作規(guī)范、資源浪費(fèi)等問題的查處上；所有非生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場著重于工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、行為規(guī)范等問題的整頓上。突擊檢查機(jī)制著重于現(xiàn)場管理，這有利于加強(qiáng)各級管理者的現(xiàn)場管理意識，從而提升集團(tuán)整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)場管理水平。

檢查機(jī)制是重要手段，考核制度則是基本保障。下一步，集團(tuán)將根據(jù)管理體系目標(biāo)、制度要求、執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn)，探索運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)連帶考核責(zé)任制。管理團(tuán)隊(duì)連帶責(zé)任考核制是集團(tuán)的一個(gè)管理創(chuàng)新，指的是以條線這個(gè)管理團(tuán)隊(duì)為考核對象，針對所有生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場管理工作重點(diǎn)和非生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)場管理工作重點(diǎn)，依托突擊檢查機(jī)制，根據(jù)原則性或非原則性問題，按照主要責(zé)任、次要責(zé)任、連帶責(zé)任進(jìn)行分級考核。這并不是針對問題株連式“一鍋端”地連帶考核所有人員，而是考核責(zé)任管理團(tuán)隊(duì)及上級主管領(lǐng)導(dǎo)。管理團(tuán)隊(duì)連帶責(zé)任考核制不是為了考核而考核，其根本目的是為了提升各級管理者的團(tuán)隊(duì)精神，引起各級管理者對現(xiàn)場管理的重視，從而使管理體系目標(biāo)、制度要求、執(zhí)行力標(biāo)準(zhǔn)得到完善和提升。

新年伊始，希望廣大管理者懷著高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強(qiáng)

對集團(tuán)體系、制度、執(zhí)行力的認(rèn)識與貫徹，以良好的團(tuán)隊(duì)精神和精細(xì)的現(xiàn)場管理促集團(tuán)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，希望西城廣大員工轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng)，提升自身工作能力，以極大的熱情與激情投入到新一年的工作中。