第一篇：鄢陵可再生能源建筑應用材料匯報

鄢陵縣可再生能源建筑應用實施

情況匯報材料

為加大可再生能源在我縣各類建筑的推廣應用力度，推進資源節約型、環境友好型，加快發展新能源和節能環保新興產業，推動可再生能源在我縣建筑領域大規模應用，實現綠色建筑和建筑節能目標。鄢陵縣住房和城鄉建設局成立了可再生能源建筑應用辦公室，大力實施生態文明發展戰略，在居民小區、醫療衛生、新農村建設、安置保障房工程等領域積極推進可再生能源技術，目前，太陽能、地源能等可再生能源開發利用呈現出齊頭并進、形式喜人的動人景象。

(一)國家補助資金補貼標準及管理辦法

可再生能源建筑應用城市示范專項補助資金的90%用于可再生能源建筑應用示范項目的獎勵，10%用于配套能力建設。采用太陽能熱水系統的建設項目按照建筑面積每平方米10元的標準補助，采用地源熱泵系統為建筑物供熱供冷的按照建筑面積每平方米20元的補助標準，采用太陽能和地源熱泵系統集成技術的按照建筑面積每平方米30元的標準補助。

可再生能源利用設施分項工程完成工程總量的20%后，撥付補貼資金總額的50%至項目單位。項目完工后，經驗收合格后，撥付剩余50%的補助資金。

(二)近幾年完成工作情況

按照《河南省綠色建筑行動實施方案》的要求，全面執行綠色建筑標準；引導房地產開發企業執行綠色建筑標準，建設綠色住宅小區。自2008年至2014年9月份，鄢陵縣共完成可再生能源建筑應用竣工項目居住建筑57個，建筑總面積為58.5萬平方米；公共建筑17個，建筑總面積為3.61萬平方米。新建建筑綠色比例達到了50%以上。

(三)下階段工作計劃

1.借助技術支撐單位力量，加強宣傳力度 在示范縣的推廣實施工作中，應充分借助技術支撐單位的技術力量，加強對可再生能源建筑應用的推廣宣傳力度，同時調動本縣太陽能(光熱、光伏)等生產企業技術創新的積極性，在我縣土壤源熱泵應用、地表水源熱泵應用、太陽能構件一體化應用、太陽能光伏發電建筑一體化應用及風能應用中有所突破，真正起到示范項目、示范縣的作用。

2.建立健全建筑節能信息公示制度

按照市、縣住房和城鄉建設局的要求，要求建設單位在房屋施工、銷售現場將建筑節能及綠色性能以張貼、載明等方式予以明示，按照施工圖審查機構出具的建筑節能設計審查備案表、可再生能源利用、綠色建筑情況，設置《建筑節能工程信息公示牌》。

3、強化檢測驗收，加強行業監管

1)、規范工程設計和施工管理。每個項目都要按照規范要 求或標準圖都要按照規范要求或標準圖集進行設計并經過審 查，施工過程中要依法進行質量安全監督和監理，確保工程質 量和安全。

2)、嚴格工程竣工驗收管理。項目建設過程中，工程質量 監督部門要嚴把質量關。工程竣工時，要嚴格按照竣工驗收相 關規定進行自檢自驗，在此基礎上申請省級驗收。

2014年12月17日

第二篇：三亞市可再生能源建筑應用專項資金管理辦法

三亞市可再生能源建筑應用專項資金管理辦法

第一條 為加強對可再生能源建筑應用專項資金的管理，根據《財政部建設部關于印發可再生能源建筑應用專項資金管理暫行辦法的通知》（財建〔2006〕460號）、《財政部建設部關于加強可再生能源建筑應用示范管理的通知》（財建〔2007〕38號），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“可再生能源建筑應用專項資金”（以下簡稱專項資金），是指三亞市設立用于支持三亞市可再生能源建筑應用的財政性資金。

專項資金包括中央財政撥款資金和地方財政撥款資金。地方財政將依據中央財政撥款金額比例，依據工程的實際情況，配套資金支持我市醫療、衛生、科研、教育等公益性建設項目的可再生能源建筑應用。

第三條 市財政主管部門設立可再生能源資金專戶，將可再生能源中央財政撥款資金和地方財政撥款資金轉入可再生能源資金專戶，實行專戶管理，專款專用。

第四條 專項資金主要支持以下幾方面領域：

（一）太陽能熱水建筑一體化應用；

（二）太陽能空調建筑中應用；

（三）設置專項經費，用于可再生能源建筑應用技術研究、產品開發及推廣應用，可包括應用、示范、推廣、引導、補貼、補助及獎勵等經費開支。

（四）其他經批準的支持領域。

第五條 專項資金采取以獎代補、財政補助、資本金注入等方式予以支持。

（一）以獎代補。對于能夠制定具體量化評價標準的項目，采取以獎代補方式予以支持。在示范工程實施后，對于在可再生能源利用方面規模較大、技術先進、效益突出的項目，安排獎勵資金以重點獎勵。

（二）財政補助。主要用于支持盈利性弱、公益性強，難以量化評價不適于以獎代補方式支持的示范工程；示范工程綜合能效檢測、標識，技術規范標準的驗證及完善等；可再生能源建筑應用共性關鍵技術的集成及示范推廣；示范工程專家咨詢、評審、監督管理等支出。

（三）資本金注入。主要用于支持提供本地區建筑用可再生能源的能源服務機構。

（四）已享受省專項資金補貼的項目不得再享受中央資金和我市財政配套資金的支持，但只是已享受增加建筑面積指標扶持的項目仍可繼續享受中央資金和本市財政配套資金的支持。

第六條 申報我市可再生能源建筑應用示范工程項目的建設單位，持下列材料向三亞市建設行政主管部門申報專項資金：

（一）三亞市可再生能源建筑應用示范工程專項資金申報表；

（二）《可再生能源建筑應用可行性研究報告》（以下簡稱《可行性研究報告》），其主要內容包括：

1、工程概況；

2、可再生能源建筑應用專項技術方案研究；

3、技術經濟可行性分析及詳實的增量成本計算書；

4、經濟效益、社會效益分析；

5、項目示范推廣性分析；

6、其他節約資源措施及后評估保障措施；

7、工程項目規劃審批文件的復印件和工程施工許可文件的復印件（須核對原件）。

（三）持有項目屬地圖審機構評審通過的可再生能源建筑應用專項施工圖；

（四）其他相關材料。

第七條 市建設行政主管部門根據我市施工圖設計文件審查機構對可再生能源建筑應用示范項目的施工圖設計的專項審查意見，對于達到《可行性研究報告》要求的，按照補助標準，向市財政主管部門提供資金補助審核意見，并作為資金補助的依據。對于未達到要求的項目，市建設行政主管部門責令示范項目申請單位重新修改施工圖設計后，另行組織審查。

第八條 市財政主管部門對項目組織復核，復核的內容包括：項目是否具備市建設行政主管部門出具的審核同意意見；項目實際采用的技術支撐單位、設備服務商是否與《三亞市人民政府關于三亞市可再生能源建筑應用實施方案的批復》（三府函〔2010〕246號）相一致；項目的建筑設計是否經施工圖設計文件審查機構出具審查意見達到節能標準等。市財政主管部門對符合規定的示范項目，在主要設備開始安裝后，撥付50%專項補助資金。

第九條 可再生能源建筑應用示范工程能效測評和專項驗收后，根據能效測評和專項驗收報告，對達到相關標準要求的項目，撥付剩余50%專項補助資金。對未達到相關標準和要求的項目，不予撥付剩余50%專項補助資金，并由建設行政主管部門追回已撥付的補助資金。

第十條 專項資金由市財政主管部門實行專戶管理。市財政主管部門根據項目進展情況和符合要求的將可再生能源專項資金直接撥付到項目單位。項目單位收到補助資金后，必須專賬核算，對非經營性建設項目的財政補助按財政撥款有關規定執行，對經營性的建設項目的財政補助作為資本公積金管理。

第十一條 市財政主管部門對補助資金進行核查，核查的內容包括：

（一）項目單位收到補助金后是否專賬核算；

（二）補助資金是否專款專用；

（三）其他與補助資金管理、使用有關的事項。

第十二條 任何單位或個人不得截留、挪用專項資金。有下列情形之一者，市財政主管部門根據《可再生能源建筑應用專項資金管理暫行辦法》（財建〔2006〕460號）第十七條規定暫緩或停止撥付資金，并依法進行處理：

（一）提供虛假資料，騙取專項補助資金的；

（二）轉移、侵占或挪用專項補助資金的；

（三）未按要求完成項目進度或未按規定建設實施的；

（四）未通過專項驗收和檢測評估的；

（五）不符合國家和我市其他相關規定的。

第十三條 本辦法具體適用問題由三亞市財政局、住房和城鄉建設局負責解釋。

第十四條 本辦法自2010年11月8日起實施。

第三篇：可再生能源匯報材料

唐山市可再生能源利用工作報告

唐山市住房和城鄉建設局

我市太陽能、淺層地能、風能等可再生能源資源豐富，并且太陽能光熱、光伏、地源熱泵、風電等可再生能源相關產業也有較好的發展。近年來，我市實施的可再生能源建筑應用項目，覆蓋了國家、省各個層面以及各類技術類型示范項目。2009年被國家財政部、住房和城鄉建設部評定為“第一批可再生能源建筑應用城市示范”，將獲得中央財政資金補助8000萬元，現將相關工作匯報如下：

一、可再生能源利用的發展情況

1、太陽能與建筑一體化

截至2009年年底，唐山市累計應用太陽能光熱面積約336萬平方米。唐山市太陽能光熱產業已經發展成熟，形成了從產品的生產、銷售到售后服務的產業鏈條。擁有唐山頂熱太陽能有限公司、唐山曬陽太陽能科技有限公司、唐山市摯友太陽能工業有限公司、唐山市高新技術開發區拓陽熱能研究所、唐山市金日太陽能有限公司等10多家太陽能熱水器品牌，產品銷售全國。并擁有太陽能光伏發電產業項目、唐山海泰新能科技有限公司等太陽能光伏發電產業品牌，其中唐山海泰新能科技有限公司主要致力于多晶硅片的生產與服務，主要生產設備均采用美國GT SOLAR、瑞士HCT等國

際領先產品。

2、淺層地熱能和余熱利用

目前，唐山全市淺層地熱能發展迅速，截至2009年年

底在建筑中應用的面積已達390萬平方米。本地擁有唐山市

地源熱泵有限公司、唐山市制冷工程公司從事集地源熱泵生

產、設計和安裝服務，相關產業正在形成。

3、海洋能利用

唐山市海洋能利用正在逐漸擴大。在唐山市曹妃甸區

域，目前主要的海洋能利用方式為海水源地源熱泵系統。

2009年，曹妃甸區域新增海水源地源熱泵系統在建建筑面積

達135萬平方米，為實現我市可再生能源建筑應用專項規劃

中的海洋能利用發展目標邁出了一大步。

二、可再生能源利用工作典型做法

1、制定和編制可再生能源應用政策和規劃

2006年11月，唐山市建筑節能辦公室關于加強可再生

能源在建筑中應用的通知（唐節辦字[2006]8號），明確了唐

山市優先發展的可再生能源建筑應用技術，墻改節能專項資

金可用于支持可再生能源。并明確要加強既有建筑節能改造

中的可再生能源應用，并要求各縣（市）區建筑節能部門在組織進行既有建筑節能改造及供熱采暖設施改造時，要優先

考慮使用可再生能源。

2007年，唐山市建設局下發了《關于在建筑中推廣太陽

能熱水、照明系統應用技術的通知》（[2007]200號），對太

陽能熱水和照明系統在建筑中應用提出了要求，并明確了可

再生能源建筑應用工程專項監管措施。

2009年，為明確可再生能源在建筑中應用的發展方向和

目標任務，唐山市政府組織編制完成了《唐山市新能源和可

再生能源開發利用發展規劃》（2009~2015年）和《唐山市可

再生能源建筑應用專項規劃》（2010~2015年）。并印發了《關

于促進可再生能源建筑應用實施意見》，分別明確了可再生

能源采暖制冷和生活熱水項目規費減免的具體措施，減免的規費主要包括城市集中供熱管網工程建設費、電力設施建設

費、城市燃氣初裝費、城市基礎設施配套費等。

目前，唐山市已完成了《唐山市熱泵系統建設和管理暫

行辦法》、《唐山市可再生能源示范工程管理辦法》的初稿。

同時，正在研究《利用可再生能源供熱（制冷）工程項目建

設和運營管理研究》這一重點課題，并編制相關管理政策體

系。

2、組織可再生能源建筑應用示范項目

為在建筑領域推廣可再生能源利用，唐山市引導建設了

國家級可再生能源建筑應用示范工程唐山學院、天源里小

區、開灤精煤、福達景園、曹妃甸臵業大廈共五個示范項目；

建設了省級可再生能源建筑應用示范工程御景家園、唐山一

中、遷西豐澤家園、唐山市建筑工程中等專業學校遷址重建

項目共四個工程；2008年，還組織了渤海國際會議中心、唐

山勞動高級技工學校、河北理工大學新校區行政綜合樓、唐

山大酒店、唐山融僑半島住宅小區、唐山億泰自動化焊接材

料有限公司共六個市級可再生能源建筑應用示范項目。2009

年10月，我市列入財政部、住房和城鄉建設部第一批可再

生能源建筑應用示范城市，獲中央支持資金8000萬元。為

組織好我市可再生能源建筑應用示范項目，我市及時下發可

再生能源建筑應用示范項目申報通知，目前已有71個建設

項目備案，建筑面積達1048萬平方米。這些示范工程為該

市推廣太陽能綜合應用技術和地源熱泵技術起到了示范帶

動作用。

3、選擇技術支撐單位，健全管理機構

（1）成立可再生能源建筑應用工作領導小組

在成立了“唐山市供熱體制改革和建筑節能領導小組”的基礎上，市政府成立“唐山市可再生能源建筑應用領導小

組”。領導小組由市長任組長，主管副市長為副組長。領導

小組下設辦公室，具體負責全市可再生能源建筑應用工作。

（2）明確可再生能源建筑應用工作的主管部門

唐山市建設局是可再生能源建筑應用工作的主管部門，規劃、發改、財政等相關部門協調配合，并建立起相關的聯

席工作機制。

（3）成立由國家、省、市的有關專家組成的可再生能

源建筑應用專家委員會，主要負責評審和驗收等關鍵環節的技術把關。在工作進程中不斷強化可再生能源建筑專項檢

查，嚴格實行強制性建筑節能標準。加強可再生能源建筑專

項監督檢查的組織領導，規范檢查程序，突出對薄弱環節的檢查，重點檢查施工階段執行節能標準的情況和可再生能源

技術的采用情況，確保可再生能源建筑應用示范工程質量。

（4）選擇深圳市建筑科學研究院、河北工業大學、河

北理工大學三家作為我市的可再生能源建筑應用技術支撐

單位，負責標準圖集研究，項目實施過程中的技術指導、支

持和評估。

三、可再生能源利用工作取得的成果

1、可再生能源建筑應用示范項目初具規模

在已有示范工程的帶動下，唐山市可再生能源規模應用

取得了顯著成效。截至2009年年底，可再生能源建筑應用

項目累計竣工達到726萬平方米（其中，2008—2009年竣工

186萬平方米，占新建竣工工程36.7%。）。

2、社會效益顯著

開發利用可再生能源是保護環境、應對氣候變化的重要

措施。我國的環境污染比較嚴重，工業生產和居民生活的能

源消耗產生大量的有害氣體和溫室氣體，尤其北方地區冬季

采暖消耗大量的煤炭，其消耗會排放大量的有害氣體。可再

生能源清潔環保，不會產生有害氣體，同時減少向環境排放

CO2、SO2和粉塵等。我市在建筑領域規模化應用可再生能源對于改善人們的生存環境已經起到了巨大的作用。同時，我市的可再生能源建筑應用工作已引起全市各建設部門及人民群眾的高度關注，全民節能意識不斷加強。

3、經濟效益可觀

我市在建筑領域規模化應用可再生能源，不僅可以降低建筑能耗，改善建筑用能結構，促進我市節能減排工作，我市可再生能源產品的廣泛利用也促進了經濟與城市建設快步發展，開拓出新的經濟增長領域，促進了經濟轉型和擴大就業。

第四篇：關于開發應用新能源和可再生能源情況的匯報[定稿]

關于開發應用新能源和可再生能源情況的匯報

河口區發展和改革局

2009年8月28日

今年以來，我區依托豐富的風能、太陽能等資源，抓住國家支持新能源產業發展的機遇，加大風電、光電項目引進和推動力度，新能源開發利用工作實現了新突破。

一、基本情況

目前，我區新能源產業發展還處于起步階段。共引進在建風電項目3個，即國華瑞豐（河口）大王莊風力發電項目、華能東營新能源有限公司風電項目和華能新能源山東風電分公司河口風電場項目。在談光能發電項目3個，即華基光電、大唐光伏發電和光大光伏發電。其中，3個風電項目總投資17.34億元，總裝機容量14.7萬千瓦，項目建成后，可實現年發電量3.3億千瓦時。國華瑞豐（河口）大王莊風力發電項目由國華能源投資有限公司和澳大利亞瑞豐可再生能源有限公司合資建設，位于新戶鄉北部、渤海南側沿岸，一期工程總投資5.9億元，計劃安裝25臺2000千瓦風力發電機組，總裝機容量4.95萬千瓦。華能東營新能源有限公司風電項目原為魯能風電項目，已由華能集團收購，1

位于仙河鎮樁埕路以南、神仙溝以東沿海區域，一期工程總投資

5.69億元，計劃安裝32臺1500千瓦風電機組，總裝機容量4.8萬千瓦。華能新能源山東風電分公司河口風電場項目一期工程沿濱海大道北側單排布置，投資5.7億元人民幣，計劃安裝33臺單機容量為1500千瓦的風力發電機組，總裝機容量4.95千瓦。

二、項目進展順利

為加快風電項目建設，推動風電產業發展，我局專門成立了風電項目建設推進工作領導小組，對全區風電項目進展情況實行周調度、月分析、季通報制度，協調解決企業發展和項目建設中存在的問題，加快項目建設進度。目前，3個風電項目建設均達到計劃進度。其中，國華瑞豐（河口）大王莊風力發電項目一期25臺風機已全部實現并網發電，正在進行工程掃尾。預計一期工程8月底可投產。華能東營新能源有限公司風電項目已完成25臺風機樁基施工，其中9個風機承臺已澆注；集控樓一層樓板已澆筑；4臺風機設備（機艙、輪轂、葉片等）已到位；風機已開始吊裝。預計9月份完成風機吊裝，12月底所有風機全部建成投產發電。華能新能源山東風電分公司河口風電場項目33臺風機已吊裝完成，升壓站、箱變及其它輔助工程已完成，正在進行鋪設外送輸電線路。預計一期工程10月份可投產運行。

三、下一步工作打算

下一步，主要結合我區新能源開發利用情況，著手編制新能

2源產業發展規劃。目前，國家和山東省正在編制新能源產業發展規劃。前段時間，省、市發改委先后來我區對風電資源及產業發展情況進行了專題調研。我區也已經將新能源產業規劃編制提上了重要日程。區委、區政府明確提出與國家發展規劃和省市決策部署搞好銜接，著手編制以風能、太陽能、地熱和生物質能為主的新能源產業發展規劃。目前，區發改局正在搜集資料，著手做好規劃的前期準備工作。

第五篇：深圳市可再生能源建筑應用“十二五”規劃

深圳市可再生能源建筑應用“十二五”規劃

深圳的一次能源儲量嚴重匱乏，煤、油、氣全靠外運。隨著經濟持續高速發展，能源需求大幅增長，能源短缺已成為深圳市經濟社會發展的一大瓶頸。建筑能耗約占全社會總能耗的40%，并且隨著我市城鎮化進程的不斷推進及人民生活水平的不斷提高，建筑能耗持續上升，將成為未來能耗和排放的主要增長點。

另一方面，深圳市大部分地區屬于太陽能資源豐富地區。平原地區太陽輻射年總量在4759—5116MJ/m2之間，按現市場最大光伏發電效率15%計，全市城鎮及居民用地區域年可發電量約為855億kWh，相當于2010年全市總用電量的1.3倍；按現市場最大光熱效率50%計，全市城鎮及居民用地區域可產熱量為1047.6×106GJ，約為全市居民全年生活熱水消耗量的74倍。

近年來，深圳可再生能源建筑應用發展迅速，各項工作走在全國前列。深圳建立起了較為完善的建筑節能政策法規體系，率先在全國推行十二層以下住宅強制安裝太陽能熱水系統的制度，為可再生能源建筑規模化應用奠定了法制基礎。2009年，深圳成為國家可再生能源建筑應用示范城市，大規模開展可再生能源建筑應用示范工程建設，提高了技術水平，積累了工程經驗，同時也開拓了太陽能應用市場，太陽能產業已初具規模。

為進一步貫徹國家節能減排戰略部署，深入做好我市建筑節能工作，加快推動可再生能源在城市建筑領域的規模化應用，打造綠色建筑之都，在總結國內外可再生能源建筑應用發展經驗的基礎上，經充分調研、深入論證，編制本規劃，規劃期到2015年。

本規劃是“十二五”期間深圳市可再生能源建筑應用的指導性、綱領性文件。

一、發展概況

（一）發展基礎。

1．可再生能源資源豐富。

太陽能資源。深圳市大部分地區屬于太陽能資源豐富地區（深圳市太陽能年總量的空間分布圖詳見附圖1）。平原地區太陽輻射年總量在4759—5116MJ/m2之間；山地南坡太陽輻射年總量在4027—4759MJ/m2之間；山地北坡太陽輻射年總量在3135—4223MJ/m2之間，和太陽能應用普及的歐洲相比，具有明顯的太陽能資源優勢。

淺層地能資源和海水能資源。深圳的海岸線長、海水資源較豐富、海域水位較深，具備發展海水源熱泵的良好條件。深圳具備一定的污水資源利用潛力，如果全面開發可滿足全市155萬人的生活熱水需求，可供給285萬平方米建筑面積的用冷量。僅從資源儲量角度來看，深圳淡水資源的熱能具備較好的開采潛力，水質、水溫也在水源熱泵利用要求范圍內。

風能資源。深圳市總體上屬于風能可利用地區，但風能的空間分布不均勻，東部梧桐山至大鵬半島一帶的海岸和山區風能相對豐富，其余地區風能相對貧乏。與陸地相比，海面上可開發的風能相對較豐富。

生物質能資源。深圳城市生活垃圾排放量大，采用垃圾焚化發電技術和垃圾填埋沼氣發電技術，可分別供給深圳市13.7萬戶和8.8萬戶居民全年用電，是具較好開發潛力的生物質能。另外，城市生活垃圾的沼氣轉化技術，可在居住小區予以探索性應用。如果生活垃圾制取的沼氣用于加熱生活熱水，可以滿足332個相當于3000人規模的生活小區生活熱水需求，開發利用價值可觀。

2．可再生能源產業居全國前列。

2010年，全市可再生能源和新能源產業總產值約540億元，其中可再生能源和新能源開發利用產值超過230億元，太陽能薄膜電池生產規模全國領先。誕生全國第一個大型商用核電站、第一個現代化垃圾焚燒發電廠、第一臺插入式雙模電動車、第一個兆瓦級太陽能并網發電站、第一幢太陽能光伏發電玻璃幕墻、第一臺兆瓦級半直驅風力發電專用開關磁組發電機。涌現出中廣核、比亞迪等產值過百億的龍頭企業，以及拓日、創益、伽偉、嘉普通、艾默生、能源環保、南玻等一批產值超億元的知名企業，產業集聚效益初顯。

此外，為了扶持太陽能產業做大做強，我市組建了多個太陽能光熱和光伏產業示范基地。同時通過財政補貼等形式鼓勵基地建設單位進一步完善研發機構，購置研發使用設備，促進產業示范基地加速發展，形成循環經濟發展的先導效應。

3．初步建立可再生能源開發利用法規政策體系。

2006年深圳率先全國出臺《深圳經濟特區建筑節能條例》，規定具備太陽能集熱條件的新建十二層以下住宅建筑，建設單位應當為全體住戶配置太陽能熱水系統，未安裝的，不得通過建筑節能專項驗收；政府投資的建設項目在條件具備的情況下，應當優先運用太陽能和其他可再生能源。為發揮政府項目的示范帶頭作用，2010年市住房和建設局印發《關于我市保障性住房應按照綠色建筑標準建設并落實節能減排措施的通知》，要求我市所有新建保障性住房必須按照綠色建筑標準建設，并安裝太陽能熱水系統和使用綠色再生建材產品。

4．可再生能源建筑應用技術基礎良好。

深圳在可再生能源關鍵技術研發方面已形成以企業為主體的科技創新體系，部分領域關鍵技術研發優勢明顯。在太陽能領域，新型平板式太陽能集熱器技術全國領先；掌握單晶硅、多晶硅、薄膜太陽能電池關鍵技術；擁有自主技術知識產權的PV-LED高效非逆變照明應用技術與系列產品；深圳企業承擔“高效低成本非晶硅太陽能電池制造工藝及產業化技術”、“低成本的光伏玻璃幕墻”等多項國家攻關計劃，擁有發明、實用新型專利200余項。在生物質能領域，垃圾焚燒發電設備國產化技術全國領先，沼氣發電、燃料乙醇和生物柴油的技術研發取得積極進展。在風能領域，風電控制技術和新型風電設備研發擁有多項發明專利。深圳還組建了建筑節能重點實驗室、建筑節能檢測評價中心和節能檢測評價中心，構建了集可再生能源建筑應用技術研發、標準編制、產品性能檢測評價等在內的技術平臺。

目前，深圳市太陽能相關企業已在光伏幕墻工程、大型光電或熱水工程等領域，形成了集產品開發、專利申請、工程設計、施工檢測與評價等在內的良好技術體系，確立了在國內太陽能應用技術領域的領先地位。

5．可再生能源建筑應用標準體系逐步完善。

2008年，市太陽能行業協會、科研院所等多家單位對全市可再生能源產業和建筑應用現狀展開調研；2009年，科研院所對全市可再生能源資源情況進行評估。所形成的研究成果為我市制定可再生能源建筑應用發展方向和目標提供技術依據。2011年深圳市國家氣候觀象臺編制《深圳市太陽能、風能資源評估報告》，為我市發展太陽能和風能建筑應用提供依據。

根據近幾年可再生能源建筑應用的科研成果和示范項目情況，正在組織研究編制《深圳市太陽能熱水與建筑一體化設計標準》、《深圳市太陽能熱水與建筑一體化設計標準圖集》等技術標準。

6．可再生能源建筑應用示范工程示范效益顯著。

自2006年起，我市每年均評選一批可再生能源建筑應用示范項目，通過發放牌匾、資金補貼、展會展示、參觀學習等形式向全社會廣泛宣傳。“十一五”期間，全市共批準確立26個太陽能示范項目，其中17個為國家級示范項目，獲得中央財政專項資助9031萬元。太陽能熱水建筑應用面積已達820萬平方米，建成太陽能發電系統總裝機容量約4.5兆瓦，可再生能源建筑應用備案項目建筑面積超過900萬平方米。

7．可再生能源建筑應用示范城市創建。

2009年，為進一步推動可再生能源在建筑中的規模化應用，我市申請成為國家財政部、住房和城鄉建設部首批可再生能源建筑應用示范城市，國家財政補助資金8000萬元。計劃 在2012年前，新增712萬平方米的可再生能源建筑應用示范項目；建立與完善相關政策、標準和技術體系；建設可再生能源建筑應用技術支撐服務體系；培養可再生能源建筑應用中介機構和合同能源管理企業，為我市可再生能源建筑應用持續規模化應用奠定基礎。

為實施可再生能源建筑應用城市示范工作，2010年10月，市政府辦公廳下發《關于印發深圳市可再生能源建筑應用城市示范實施太陽能屋頂計劃工作方案的通知》（深府辦〔2010〕86號），要求新建民用建筑全面安裝太陽能熱水系統，在395萬平方米既有建筑上改造安裝太陽能熱水系統，并安排1.2億元的市財政可再生能源建筑應用城市示范補助資金。

（二）存在問題。

1．政策法規有待進一步完善。

《中華人民共和國可再生能源法》頒布實施后，為可再生能源建筑應用奠定了法制基礎，但相關的配套措施，如與太陽能光伏應用密切相關的并網發電、收購電價、綠色電力等制度，還需要各地根據實際進一步完善。此外，可再生能源屬于社會公共資源，隨著該項應用技術的普及和規模化推廣，社會對可再生能源建筑應用的認知度和認可度也會越來越高，可能會出現由于建筑格局等原因導致資源分配不均，或由于碳交易等涉及經濟利益形式的出現導致可再生能源開發利用權力的紛爭。目前，尚缺乏相關保障社會群體在可再生能源利用方面公平、公正、和諧的管理體制。

2．本地企業規模偏小。

除非晶硅薄膜電池生產規模居于國內領先地位外，深圳其他可再生能源企業規模整體偏小，行業影響力較小。基于不同原因，我市新能源企業近年有向外地遷移的趨勢。目前，國內太陽能光伏行業中單晶硅、多晶硅材料80%都是由國外采購，光伏電池超純硅材料受制于國外廠商。

3．新能源利用中可再生能源使用比例低。

2010年，我市可再生能源和新能源發電裝機容量合計5066.5兆瓦，其中核電裝機容量約4970兆瓦，垃圾發電廠裝機容量82兆瓦，垃圾填埋場沼氣發電裝機容量8兆瓦，景觀風力發電裝機容量2兆瓦，已建太陽能發電建筑應用裝機容量4.5兆瓦。新能源利用中，可再生能源比例僅為2%。

4．太陽能建筑一體化技術有待進一步突破。

我市可再生能源在建筑中應用雖取得了很大的成績，但主要是太陽能光熱系統及太陽能光電系統在建筑中的初級的應用，尚需攻克高層建筑太陽能一體化的難題。太陽能建筑一體化包括兩層含義：一是太陽能構件與建筑主體同步設計、同步施工、同步驗收，二是太陽能構件作為建筑材料替代傳統材料。由于我市太陽能工程應用時間較短，材料和技術問題均有待進一步突破。

5．可再生能源建筑應用標準體系有待完善。

目前，我市除正在編制《太陽能熱水與建筑一體化設計標準》與《太陽能熱水與建筑一體化設計標準圖集》外，還缺少太陽能熱水系統運營與維護技術規范，特別需完善光伏在建筑中應用的設計、施工、驗收、運行管理等系列標準。

6．激勵政策有待完善。

目前，我市對可再生能源應用的財稅鼓勵政策主要停留在示范項目補貼上，而綠色電力上網、電價補貼等激勵政策還沒有落實，光伏的規模化推廣還有很大阻力。

7．專業人員匱乏。

我市缺少可再生能源學術研究機構，研究人才匱乏，產業發展后勁不足，尤其是缺乏可再生能源工程應用人才，造成對可再生能源規模化應用的市場支撐能力不足。

8．宣傳工作還有待加強。

我市通過開展可再生能源建筑應用示范工程，達到了一定的宣傳效果，但其僅限于部分可再生能源生產企業和開發商，廣大民眾對可再生能源的效益還缺乏了解，沒有形成由民眾需求推動的市場效應，制約了可再生能源建筑應用的進一步發展。

二、指導思想與發展目標

（一）指導思想。

全面貫徹落實科學發展觀，認真實施有關法律法規，以節約能源、保護環境、調整建筑用能結構為主線，以太陽能建筑一體化應用為重點，以風能、淺層地能、生物質能在建筑中應用為補充，以建設工程項目為載體，以政策法規為保障，以標準技術為支撐，加大政策扶持力度，加強建設科技創新，培育可再生能源產業，全力推進可再生能源在建筑中的規模化應用，努力建設國家可再生能源建筑應用示范城市。

（二）主要原則。

1．因地制宜，重點發展。

根據我市可再生能源資源狀況、能源需求特點以及經濟發展水平等因素，結合可再生能源建筑應用技術水平與發展趨勢，確立我市現階段以太陽能建筑應用為重點，以淺層地能、風能、生物質能在建筑中應用為補充的可再生能源建筑應用發展策略。

2．政府引導，市場驅動。

實行強制性政策與激勵性政策相結合，加大資金扶持力度，促進可再生能源建筑應用技術進步，引導和調動社會各界大力推進可再生能源在建筑中的規模化應用。同時建立多渠道的投融資機制和有效的市場驅動機制，依靠市場力量推動可再生能源建筑應用。

3．統籌規劃，分步實施。

科學制定可再生能源建筑應用的目標和計劃，從政策、技術、標準、產品、工程應用、產業拉動等多層面制定科學的發展規劃。結合本市資源條件、技術水平、經濟實力等不同階段現狀和發展趨勢，針對不同區域、不同類型的建設項目，采取規模化發展和試點示范相結合的發展策略，制定分步實施計劃。

4．全面協調，和諧發展。

推進可再生能源建筑應用應與社會經濟發展和環境保護相協調，促進可再生能源產業進步，改善人民生活品質，調整能源結構，減少碳排放。堅持短期利益與長期利益相結合，努力實現經濟效益、環境效益和社會效益的有機統一，統籌兼顧。

（三）發展目標。

1．總體目標。

“十二五”期間，建立起完善的可再生能源建筑應用政策法規和技術規范體系和行之有效的行政監督管理體制，到2015年，太陽能光熱系統建筑應用面積達到1600萬平方米，太陽能光伏建筑一體化裝機容量達到20兆瓦；積極開展其他類型可再生能源建筑應用可行性研究。

“十二五”期間，實現新增可再生能源建筑應用替代常規能源12萬噸標準煤，減排二氧化碳量21萬噸的目標。

2．具體目標。

“十二五”期間：

——新建民用建筑規模化安裝太陽能熱水系統。凡具備太陽能熱水系統安裝條件，有穩定熱水需求的新建民用建筑，均應安裝太陽能熱水系統。新建保障性住房全部安裝太陽能熱水系統。新建民用建筑安裝太陽能熱水系統面積不少于400萬平方米。

——新建公共建筑示范推廣太陽能光伏建筑一體化。制定新建公共建筑太陽能光伏建筑一體化（BIPV）實施方案，“十二五”期間，新增太陽能光伏建筑一體化裝機容量16兆瓦。

——推動可再生能源建筑應用納入既有建筑節能改造。“十二五”期間，在既有建筑節能改造項目中實施可再生能源系統的應用建筑面積不少于400萬平方米。

——推動太陽能空調、海水源熱泵、污水源熱泵、風能、生物質能等其他可再生能源利用方式在建筑中的應用。加快開展太陽能空調、海水源熱泵、污水源熱泵、風能、生物質能建筑應用可行性研究和試點工程建設。

——完善可再生能源建筑應用的法規政策和激勵機制。出臺可再生能源產業發展和推廣應用的地方法規和配套政策。在產業發展方面，制定涉及建設用地、貸款貼息、稅收優惠、人才培養等在內的扶持政策，在光伏系統推廣應用方面，制定并網發電、上網電價、項目補貼等配套措施，在基礎能力建設方面，建立包括研發中心、測評機構等公共平臺。

——完善可再生能源建筑應用標準體系。盡快出臺《深圳市太陽能熱水與建筑一體化設計標準》和《深圳市太陽能熱水與建筑一體化設計標準和圖集》，加快《深圳市太陽能熱水系統運營維護技術規程》、《深圳市太陽能光電與建筑一體化設計標準》編制進度，以及海水源熱泵、污水源熱泵、風能、生物質能等其他可再生能源在建筑中應用的相關標準。

——加強可再生能源建筑先進應用技術研究。在太陽能方面，加快新型平板式太陽能集熱器、太陽能空調、太陽能海水淡化技術、薄膜太陽能電池、太陽能建筑一體化、太陽能并網等關鍵技術研發與產業化。在淺層地能資源和海水能資源方面，積極開展海水源熱泵、污水源熱泵、風能利用、生物質能等在建筑中應用的技術研究。

——扶持行業協會和中介服務機構的發展。建立可再生能源建筑應用技術支撐服務體系，扶持行業協會，培育可再生能源服務市場，建立可再生能源建筑應用實驗、檢測、設計、咨詢與展示等公共平臺，發展可再生能源建筑應用服務產業。

三、主要任務

（一）新建民用建筑規模化推廣太陽能熱水系統。

實施太陽能屋頂計劃。執行《深圳市開展可再生能源建筑應用城市示范實施太陽能屋頂計劃工作方案》（深府辦〔2010〕86號）。要求自2010年12月1日后辦理建設工程規劃許可的新建民用建筑，凡具備太陽能熱水系統安裝條件，有穩定熱水需求的，均應當安裝太陽能熱水系統。對于十二層及以下的建筑，太陽能熱水系統覆蓋全體住戶；十二層以上的建筑，太陽能熱水系統覆蓋不少于十二層的住戶且屋頂全部鋪設太陽能集熱板（去除消防安全等必要通道及陰影遮擋）。鼓勵太陽能熱水系統覆蓋全體住戶。新建保障性住房全部安裝太陽能熱水系統。鼓勵有熱水需求的新建公共建筑、工業廠房和既有建筑安裝太陽能熱水系統，政府給予一定的資金補貼。

“十二五”期間，新建民用建筑安裝太陽能熱水系統面積不少于400萬平方米。

（二）新建公共建筑示范推廣太陽能光伏建筑一體化。

實施20兆瓦太陽能光伏建筑一體化（BIPV）工程。制定BIPV實施方案，在新建公共建筑、市政工程、高檔住宅等工程建設項目實施太陽能光伏建筑一體化工程，發展太陽能建筑照明應用示范工程。國家和地方財政支持的新建公共建筑優先考慮實施太陽能光伏建筑一體化，提高應用水平，擴大光伏發電規模。到2015年，完成5個太陽能光伏建筑一體化應用示范工程，實現全市太陽能光伏建筑一體化裝機容量達到20兆瓦。

（三）推動可再生能源建筑應用納入既有建筑節能改造。

“十二五”期間內，完成不少于400萬平方米的既有建筑太陽能熱水系統改造工程。對既有工廠宿舍、學生宿舍、醫院住院部和居民住宅，在不破壞建筑結構、屋面防水、日照遮擋、公共通行的前提下，鼓勵安裝太陽能熱水系統。

在政府、醫院和學校公共建筑中有條件實施太陽能光伏系統時，可在節能改造中同步增設太陽能光伏系統建筑應用，如應用高效非逆變太陽能建筑照明技術與產品等。“十二五”期間內，完成不少于60萬平方米的政府辦公建筑太陽能光伏建筑一體化改造工程；完成不少于40萬平方米的社會大型公共建筑太陽能建筑一體化改造工程。

（四）開展可再生能源在建筑中先進應用技術研究和工程試點。

1．太陽能空調建筑應用試點研究。

太陽能空調目前主要有太陽能吸收式制冷、太陽能溶液除濕空調等技術類型，由于太陽輻射強度與空調負荷的增長幾乎同步，發展太陽能空調可以緩解夏季空調高峰用電負荷，同 時可充分利用太陽能資源。“十二五”期間，加強太陽能空調建筑應用技術研究，并開展試點工程建設。

2．海水源熱泵建筑應用試點。

根據我市的海水資源評估結果，在海水源熱泵利用適宜區域和較適宜區域推廣海水源熱泵在建筑中的應用（海水源利用適宜和較適宜區域見附圖2）技術研究，并開展試點工程建設。

3．污水源熱泵建筑應用試點研究。

根據我市污水資源評估結果，在污水源熱泵利用適宜區域和較適宜區域推廣污水源熱泵在建筑中的應用（污水源利用適宜和較適宜區域見附圖3）技術研究，并開展試點工程建設。

4．風力發電在建筑中應用試點研究。

根據我市風力資源評估結果，在風能利用適宜區域和較適宜區域推廣風力發電與風光互補技術在建筑中的應用（深圳市風力發電利用適宜區域和較適宜區域見附圖4）技術研究，并開展試點工程建設。

5．生物質能建筑應用試點研究。

在城市生活垃圾沼氣轉化具備條件的建筑小區中加強生物質能建筑應用技術研究，進行試點工程建設。

6．空氣源熱泵熱水器應用。

有穩定熱水需求、但經認定不具備太陽能熱水系統安裝條件的新建建筑，既有建筑生活熱水系統及非節能家用分體空調同時改造項目，可考慮室內空調系統和生活熱水系統的同步安裝，鼓勵利用空氣源熱泵，使熱泵既用于空調制冷，同時又生產生活熱水。

（五）實施現場移動式太陽能保障工程。

研究制定施工現場移動式太陽能保障工程實施方案，鼓勵采用安裝和構造簡單經久耐用的太陽能光熱系統，以解決工地臨時工棚居住條件差，生活熱水難以保證的狀況。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

深圳市推行建筑節能和發展綠色建筑聯席會議負責可再生能源建筑應用示范城市建設重大問題的決策、協調工作；并建立可再生能源建筑應用專家委員會，對重大問題提供專家論證意見。

（二）完善法規政策。

在《深圳經濟特區建筑節能條例》和《深圳市開展可再生能源建筑應用城市示范實施太陽能屋頂計劃工作方案》有關政策基礎上，重點完善可再生能源系統運營維護責任制度、可再生能源建筑應用項目建設管理辦法、太陽能系統造價及設計取費的規定以及可再生能源建筑應用合同能源發展模式的管理辦法等相關配套政策和建立相關監督機制。

將可再生能源建筑應用審查和驗收納入建筑節能審查和驗收中，對于設計、施工等不符合有關政策法規和技術規范要求的項目，不予審查通過或不予辦理竣工驗收備案手續。研究制定光伏發電并網、綠色電力上網、電價補貼等可再生能源建筑應用激勵政策。

（三）加大資金支持力度。

整合建筑節能專項基金、墻改基金等各項扶持可再生能源開發利用的專項資金，通過多種激勵措施，推動可再生能源在建筑中的規模化應用。重點支持技術研發、標準編制、服務平臺建設、應用項目以及示范工程建設等領域。

（四）推行合同能源管理模式。

對于既有建筑安裝太陽能熱水系統，推薦采用合同能源管理模式建設太陽能熱水系統。

對于采用合同能源管理模式建設和運營維護太陽能熱水系統的太陽能熱水系統建設項目，財政補助資金補給合同能源管理企業。

（五）加強專項課題研究。

開展深圳市高層建筑物適宜太陽能熱水系統技術路徑研究。初步調研表明，我市部分太陽能熱水建筑應用系統存在輔助加熱多、運行費用高、能源浪費嚴重等缺點。為保證太陽能熱水系統規模化應用及實施效果，加快對既有項目中由于產品質量、系統型式不合理或運行維護不到位等原因造成廢棄的現象開展深入調研，提出相應的合理化建議；研究建立深圳市太陽能輻射數據庫，提出不同類型太陽能光熱系統建筑應用設計和安裝的建議；針對不同建 10 筑類型、不同業主產權、不同用戶類型等建筑項目中安裝太陽能熱水系統，分別提出適宜的投資模式、運營維護機制和不同利益主體的職責。

率先全國開展可再生能源建筑應用公平和諧的保障體制研究，分析我市居民對幸福生活的意愿及幸福的真正內涵，在此基礎上制定保證社會群體在可再生能源利用方面公平、公正、和諧的管理體制，著力解決由于建筑格局等原因導致資源分配不均，或由于碳交易等涉及經濟利益市場行為的出現而導致可再生能源開發利用權力紛爭的狀況，提高居民認同感和生活幸福指數。

（六）加大技術研發投入。

依托現有的科研機構或企業研發中心，建立太陽能光熱產品研究開發中心、太陽能光伏產品研究開發中心、太陽能建筑應用工程技術研究開發中心、太陽能產品與建筑應用工程檢測中心等太陽能產業和應用公共技術平臺，解決太陽能產品開發和太陽能建筑應用遇到的共性問題。在深圳市科技計劃、深圳市建設科技計劃中，設立太陽能專項，重點突破大規模光伏電池生產工藝，高吸收、低發射太陽能集熱器，城市中、高層大型太陽能工程建造等關鍵性問題。開展太陽能光伏系統經濟性評估，可再生能源建筑應用的后評估技術研究，建立科學的評估體系、評估程序和評估方法和評估后獎勵機制。

（七）建立技術支撐服務體系。

加快可再生能源建筑應用技術支撐服務體系建設，鼓勵相關行業協會和中介服務機構開展可再生能源建筑應用技術研發、設計、咨詢、檢測、評估與展示等方面的專業服務，協助政府主管部門制定技術標準、從事技術研究和推廣、實施國際合作、組織培訓等技術研究和推廣工作，充分發揮第三方機構在推動可再生能源在建筑中規模化應用的作用。

（八）建立人才培養機制。

實施可再生能源應用專業人才培育計劃，重點培養可再生能源產品開發、工程設計和施工專業技術人員。鼓勵深圳市大專院校和研究機構，開設可再生能源專業課程，或與國內相關領域的知名學府聯合辦學，重點培養可再生能源產品開發和工程設計人員。鼓勵深圳市職業教育機構，開展可再生能源產品生產和工程施工職業教育，培養專業化的太陽能產品生產和工程施工人員。提高建設行業從業人員對可再生能源應用的技術水平。同時，在建筑業執業資格管理中，將可再生能源建筑應用的政策法規、標準規范等內容納入注冊人員執業資格繼續教育范圍。

（九）加大宣傳教育培訓。

通過制作可再生能源利用宣傳片、開設可再生能源建筑規模化應用論壇、編制大眾科普讀物等，利用電視、廣播、報刊、網站等渠道，有計劃有針對性地組織可再生能源利用的宣傳活動，創造有利于可再生能源在建筑中應用的氛圍和環境，逐步形成可再生能源建筑利用的市場需求，推動可再生能源在建筑中的規模化應用。